第一篇：2011年度水利工作會議主持詞1

2011年度水利工作會議主持詞

同志們：

春風(fēng)吹綠千枝柳，時雨催開萬樹花。在這歡樂祥和的氣氛中，經(jīng)局黨委研究，今天我們召開全體水利工作會議，本次會議的主要議題是:通過“看成績，查不足，找空間”，認(rèn)真回顧總結(jié)2011年的工作，安排部署2012年的工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，理清思路，更好的把省市水利工作和區(qū)三級干部會議交給我們的任務(wù)落到實(shí)處。同時，會議還要對去年水利工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰，對工作中存在不足的單位進(jìn)行批評，參加今天會議的有：局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，飲水安全工程供水站水廠廠長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）水利服務(wù)中心主任，臨河店楊樓村灌溉協(xié)會主要負(fù)責(zé)同志和局全體干部職工，楊區(qū)長也在百忙之中參加了今天的會議。

今天的會議議程共有八項(xiàng)：一是朱局長作工作報(bào)告。二是馬詩民局長宣讀表彰決定。三是楊永生局長宣讀對冷永法同志的嘉獎令。四是林民剛書記宣讀對節(jié)水辦的批評通報(bào)。五是姜中華局長傳達(dá)市水利工作會議精神。六是典型發(fā)言。七是頒獎。最后楊區(qū)長作重要講話。這次會議非常重要，請大家認(rèn)真遵守會議紀(jì)律，自覺關(guān)閉通訊工具，會議期間不要隨便說話，不要隨意走動，不準(zhǔn)吸煙，更不準(zhǔn)擅自離開會場，要注意聽，認(rèn)真記?，F(xiàn)在，會議開始。首先，請區(qū)委委員、局黨委書記、局長朱洪濤同志作工作報(bào)告，大家歡迎。

會議進(jìn)行第二項(xiàng)，請馬詩民局長宣讀表彰決定。會議進(jìn)行第三項(xiàng)，請楊永生局長宣讀睢陽區(qū)水務(wù)局黨委對冷永法同志的嘉獎令。

會議進(jìn)行第四項(xiàng)，請局紀(jì)委書記林民剛同志宣讀水務(wù)局黨委對節(jié)水辦的批評通報(bào)。

會議進(jìn)行第五項(xiàng)，請姜中華局長傳達(dá)全市水利工作會議精神。

會議進(jìn)行第六項(xiàng)，典型發(fā)言：

一、請路河鎮(zhèn)水利服務(wù)中心主任牛學(xué)堂同志發(fā)言。

二、請臨河店鄉(xiāng)楊樓村支部書記楊連鵬同志發(fā)言。

三、請閆集鄉(xiāng)水利服務(wù)中心主任王青松發(fā)言。

四、請宋集鎮(zhèn)水利服務(wù)中心主任馬軍發(fā)言。

會議進(jìn)行第七項(xiàng)，頒獎，秩序分組進(jìn)行。

第一組：請先進(jìn)黨支部局機(jī)關(guān)第三黨支部，業(yè)務(wù)工作先進(jìn)單位辦公室、農(nóng)水股，優(yōu)秀閘管所董瓦房閘管所，安全生產(chǎn)先進(jìn)單位施工隊(duì)，水廠管理工作先進(jìn)單位郭村水廠、勒馬李橋水廠上臺領(lǐng)獎。

第二組：請榮獲水利工作創(chuàng)新負(fù)責(zé)獎的宋集鎮(zhèn)馬軍、路河鎮(zhèn)牛學(xué)堂、閆集鄉(xiāng)王青松、毛固堆鄉(xiāng)田效增、臨河店楊樓灌溉協(xié)會楊連鵬，及水利工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個人塢墻鎮(zhèn)、勒馬鄉(xiāng)、郭村鎮(zhèn)、包公廟鄉(xiāng)上臺領(lǐng)獎。第三組：請水利普查先進(jìn)單位、先進(jìn)個人古城辦事處、新城辦事處、東方辦事處、文化辦事處、古宋辦事處、宋城辦事處上臺領(lǐng)獎。

第四組：請水利普查先進(jìn)單位、先進(jìn)個人高辛鎮(zhèn)、李口鎮(zhèn)、馮橋鎮(zhèn)、臨河店鄉(xiāng)、毛固堆鄉(xiāng)、婁店鄉(xiāng)、馬政權(quán)上臺領(lǐng)獎。

第五組：請優(yōu)秀共產(chǎn)黨員張成軍、朱傳亮，招商引資先進(jìn)個人劉思孝，安全生產(chǎn)先進(jìn)個人蓋轉(zhuǎn)運(yùn)，信息工作先進(jìn)個人秦平浩上臺領(lǐng)獎。

第六組：請先進(jìn)工作者朱玉民、王長嶺、曾東麗、張超建、林圣峰、徐勇、張紅梅上臺領(lǐng)獎。

第七組：請先進(jìn)工作者杜磊、姜珊、杜淑貞、張亞萍、隋東坤、王帥、張振上臺領(lǐng)獎。

第八組:請先進(jìn)工作者李獻(xiàn)軍、竇玉林、霍志濤、王彩霞、李明海、曹敏、竇孝麗、申喜真上臺領(lǐng)獎。第九組：請榮獲國家市政工程一級建造師資質(zhì)的宋現(xiàn)軍、國家注冊咨詢工程師趙宏偉、全國建設(shè)工程（水利專業(yè)）造價員楊杰、水生生物病害防治員趙付鳴、高靜上臺領(lǐng)獎。

由于時間關(guān)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)個人證書及獎品會后領(lǐng)取，信息獎勵會后到財(cái)務(wù)室領(lǐng)取。受省、市、區(qū)表彰的同志不在會上頒獎，會后到辦公室領(lǐng)取獎品。

最后，讓我們以熱烈的掌聲，請楊區(qū)長代表區(qū)委、人大、政府、政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)給我們作重要講話。

同志們，剛才，朱局長全面總結(jié)了2011年的工作，肯定了成績，指出了不足，通過“看、查、找”，對我區(qū)2012年的水利工作任務(wù)進(jìn)行了全面的安排和部署，朱局長的講話用16字來概括就是：客觀實(shí)在，推心置腹，任務(wù)明確，具體到位。同時，會議還表彰了先進(jìn)，鼓舞了士氣，會議開得很好，楊區(qū)長在百忙中專程參加了我們今天的會議，給我們的工作提出了新的要求和希望，讓我們再一次以熱烈的掌聲向楊區(qū)長表示感謝。下面，就會議的貫徹落實(shí)，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是大家要集中時間，按照朱局長講的“看成績、查不足、找空間”的九字要求和楊區(qū)長的指示精神，結(jié)合各單位的工作實(shí)際，抓緊制定出各自的年度工作重點(diǎn)和工作舉措，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化目標(biāo)，量化任務(wù)，抓好落實(shí)。二是受到表揚(yáng)的單位和個人要再接再厲百尺竿頭更進(jìn)一步，在保持成績的基礎(chǔ)上，工作上有創(chuàng)新，落實(shí)上再有新的突破。三是要以這次會議為契機(jī)，盡快收心定位，迅速進(jìn)入角色，努力實(shí)現(xiàn)2012年水利工作的良好開局，以確保全年水務(wù)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

參加會議的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、水廠、供水站負(fù)責(zé)人員，會后到水務(wù)局門口味鮮酒店就餐。

散會。

第二篇：全市水利工作會議主持詞

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府出臺的《關(guān)于加快水利發(fā)展的決定》，安排部署全市水利改革、發(fā)展和今冬明春的水利工作。首先，我提議大家以熱烈的掌聲，對省水利廳xx副廳長、省農(nóng)水局 局長（副局長）在百忙之中到會指導(dǎo)表示熱烈的歡迎！向省水利廳、省農(nóng)水局長期以來對眉山水利工作的關(guān)心、支持表示

由衷心的感謝！參加今天會議的xx市的領(lǐng)導(dǎo)有：市委副書記、市政府市長xx，市委副書記xx，市人大常委會副主任xx，市政府副市長xx，市政協(xié)副主席xx，市政府副秘書長xx，各區(qū)縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、水利局長，市級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人以及水利系統(tǒng)其他同志。

今天的會議共有4項(xiàng)議程。

下面進(jìn)行會議第一項(xiàng)議程：請xx副市長講話。

……

下面進(jìn)行會議第二項(xiàng)議程：請市級部門及區(qū)、縣發(fā)言。首先請市水利局發(fā)言，市發(fā)改委準(zhǔn)備。

……

下面請市發(fā)改委發(fā)言，市財(cái)政局準(zhǔn)備。

……

下面請市財(cái)政局發(fā)言，東坡區(qū)準(zhǔn)備。

……

下面請東坡區(qū)發(fā)言，仁壽縣準(zhǔn)備。

……

下面請仁壽縣發(fā)言，彭山縣準(zhǔn)備。

……

下面請彭山縣發(fā)言，洪雅縣準(zhǔn)備。

……

下面請洪雅縣發(fā)言，丹棱縣準(zhǔn)備。

……

下面請丹棱縣發(fā)言，青神縣準(zhǔn)備。

……

下面請青神縣發(fā)言。

……

下面進(jìn)行會議第三項(xiàng)議程：請省水利廳xx副廳長講話。

……

下面進(jìn)行會議第四項(xiàng)議程：請市委副書記、市長xx做重要講話。

……

同志們，今天的會議回顧了08年全市水利工作，研究了如何貫徹落實(shí)省、市政府出臺的《關(guān)于加快水利發(fā)展的決定》，安排部署了全市水利改革、發(fā)展和今冬明春的水利工作。這次會議很重要，將對全市水利工作起到重要的指導(dǎo)和推動作用。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會會議精神，特別是要認(rèn)真領(lǐng)會李靜市長、朱兵副廳長的重要講話精神，認(rèn)真抓好黃躍副市長部署的全市今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)有關(guān)工作。

下面，我就貫徹落實(shí)好這次會議精神，再強(qiáng)調(diào)3點(diǎn)：

一要及時匯報(bào)傳達(dá)。大家回去后要及時向區(qū)縣黨委、政府匯報(bào)好這次會議精神，準(zhǔn)確傳達(dá)市上對水利工作的新要求，切實(shí)把加快水利發(fā)展列入本區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，動員全社會力量，大搞水利建設(shè)。

二要迅速安排部署。今后一個時期全市水利工作的主要任務(wù)，會議已經(jīng)做了明確的安排部署。各區(qū)縣要根據(jù)這次會議精神，結(jié)合本區(qū)縣實(shí)際，迅速把工作部署好、安排好。

三要認(rèn)真抓好落實(shí)。發(fā)改、財(cái)政、國土、環(huán)保、建設(shè)等相關(guān)部門要切實(shí)行動起來，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，將《決定》要求的保障措施落到實(shí)處，見到實(shí)效；全市水利系統(tǒng)要切實(shí)行動起來，加快水利工程建設(shè)，大力實(shí)施“骨干水利工程”、“平安水利工程”、“飲水安全工程”、“穩(wěn)糧工程”、“碧水工程”和“水利產(chǎn)業(yè)工程”，把這次會議的有關(guān)部署落到實(shí)處。

今天的會議到此結(jié)束，散會。

第三篇：某區(qū)水利工作會議主持詞

××區(qū)水利工作會議主持詞

×××

（××年××月××日）

同志們：

××委、××政府歷來都十分重視水利工作。今年年初，中央、省委、市委××號文件下發(fā)后，××區(qū)圍繞實(shí)現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉目標(biāo)，安排部署了××期間全區(qū)水利改革發(fā)展工作。今天，××委、××政府在這里隆重召開我區(qū)水利工作會議，主要的任務(wù)是分析全區(qū)水利發(fā)展形勢，按照中央、省、市水利工作會議的要求，研究部署今后一時期我區(qū)的水利改革發(fā)展任務(wù)，為確保實(shí)現(xiàn)××提供堅(jiān)強(qiáng)有力的水利保障。

出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)有：××××××××××××

今天會議的議程共有兩項(xiàng)：一是請××××××講話；二是請××××××講話。

首先，請××××××講話，大家歡迎；

………

現(xiàn)在，請××××××講話，大家歡迎；

………

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××

同志們，水利工作大有可為，我們一定要抓住××××發(fā)展的重大機(jī)遇，以更加飽滿的工作熱情，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力推動××區(qū)水利事業(yè)又好又快發(fā)展，為××××××建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：全縣抗旱和水利工作會議上的主持詞

在全縣抗旱和水利工作會議上的主持詞

（2011年9月**日）

縣委副書記

同志們：

現(xiàn)在開會。

經(jīng)縣委研究，決定今天召開《全縣抗旱和水利工作會議》。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中央一號文件及中央、省水利工作會議精神，部署當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作，研究探討在新的形勢下，如何調(diào)整和完善我縣水利發(fā)展思路，拓展水利功能，大興水利建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的水利保障。

出席今天會議領(lǐng)導(dǎo)有：縣委書記張本強(qiáng)，縣委副書記、縣長楊開華；縣委常委、縣人大主任、縣政協(xié)主席，縣人民政府副縣長，縣法院院長，縣檢察院檢察長。

參加會議的有：縣直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和分管水利工作的負(fù)責(zé)同志。

今天會議議程有三項(xiàng)，一是縣人民政府副縣長***同志傳達(dá)8月25日全省抗旱和水利工作會議精神；二是縣委副書記、縣長楊開華同志作講話；三是縣委書記張本強(qiáng)同志作重要講話。

下面，逐項(xiàng)進(jìn)行：

首先，會議進(jìn)行第一項(xiàng)：請縣人民政府副縣長***同志傳達(dá)8月25日全省抗旱和水利工作會議精神；

（傳達(dá)完畢）

會議進(jìn)行第二項(xiàng)：請縣委副書記、縣長楊開華同志作講話。（大家歡迎）

（講話完畢）

會議進(jìn)行第三項(xiàng)：請縣委書記張本強(qiáng)同志作重要講話。（大家歡迎）（講話完畢）

同志們，剛才**同志傳達(dá)了8月25日全省抗旱和水利工作會議精神；本強(qiáng)書記、開華縣長分別作了重要講話。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話高屋建瓴、總攬全局，思想深刻、內(nèi)涵豐富，具有很強(qiáng)的理論性、思想性和開創(chuàng)性，為我縣抗旱工作和水利事業(yè)指明了前進(jìn)方向，對我縣當(dāng)前工作作了全面部署。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。

下面，我就貫徹落實(shí)好會議精神，提三點(diǎn)要求：

一是認(rèn)真做好會議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來，切實(shí)抓好會議精神的學(xué)習(xí)傳達(dá),特別要組織學(xué)習(xí)好張本強(qiáng)書記和楊開華縣長的重要講話精神，切實(shí)把我們的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來，統(tǒng)一到當(dāng)前抗旱救災(zāi)和水利工作的各項(xiàng)要求上來，打贏全縣抗旱救災(zāi)這場硬仗，推進(jìn)水利工作進(jìn)程。

二是要切實(shí)抓好抗旱工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，落實(shí)會議部署工作。結(jié)合當(dāng)前正在開展的“三個建設(shè)年”、“四幫四促”和“百名干部下基層，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”活動，深入群眾，切實(shí)幫助解難題、辦實(shí)事。特別要幫助缺水鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨想辦法解決人畜飲水問題和灌溉用水問題，共同努力度過難關(guān)，確保將人民群眾損失降到最低。

三是要抓好我縣水利工程的順利實(shí)施。要把保證水利工程進(jìn)度和質(zhì)量作為水利建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，對在建和即將建設(shè)的水利工程項(xiàng)目，要切實(shí)加強(qiáng)水利工程進(jìn)度和質(zhì)量的檢查和監(jiān)管，及時督促各項(xiàng)在建水利工程進(jìn)度，主動配合協(xié)調(diào)，保證工程按時、按要求完工。

今天的會議到此結(jié)束。

散會。

第五篇：全縣水利工作會議講話稿

全縣水利工作會議講話稿

同志們：

春節(jié)以后，縣委、縣政府連續(xù)召開了幾個大會，把20**全縣各個方面工作都推向了快車道。今天，我們又在這里召開全縣水利工作會議，目的在于肯定經(jīng)驗(yàn)，分析形勢，務(wù)實(shí)推動新的一年我縣水利工作再上新臺階。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府、并以我個人的名義，向你們并通過你們向全縣水利工作者致以真摯的問候！對你們過去一年辛勤的工作和取得的巨大成績表示由衷的感謝！剛才，保華同志就全面水利工作作了具體的安排，講得很好。在這里，我講三句話： 第一句話是成績大。20**年是我縣水利工作面臨形勢最嚴(yán)竣、各項(xiàng)改革最深入、工作成績極顯著的一年。說形勢嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在拖欠水費(fèi)難以放水，取消“兩工”難以籌工等方面；說改革深入，主要表現(xiàn)在面對嚴(yán)峻形勢，我們不等不靠，把各方面工作都推向了前進(jìn)；講成效顯著，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是連續(xù)13年奪取了“紅杯”?！凹t杯”是目前全省的最高獎杯，它評比的不僅是農(nóng)田水利基本建設(shè)，而且包括了整個水利工作。我們連續(xù)奪得“紅杯”是省政府對我縣水利工作成績的充分肯定。連續(xù)13年的奮斗，連續(xù)13次奪杯，凝聚了多少全縣人民的心血和汗水！的確來之不易。對此，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)都很高興，全縣農(nóng)民群眾也很高興，因?yàn)榇笠?guī)模的農(nóng)田水利基本建設(shè)，有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了扎實(shí)的水利基礎(chǔ)。二是災(zāi)民建房基本完成。淮河灘區(qū)災(zāi)民遷建，事關(guān)2098戶、7016名灘區(qū)群眾的衣、食、住、行以及他們的生活、生產(chǎn)發(fā)展，不是一件小事。做的好壞，事關(guān)黨對群眾的關(guān)懷能否落實(shí)。因此，這個工程是民心工程，是政治工程，要求非常高，難度非常大，又是縣政府向全縣人民承諾的一大實(shí)事，必須切實(shí)做好。水利部門的同志們以災(zāi)民遷建為已任，搞協(xié)調(diào)、抓督查、促進(jìn)度，星期天、節(jié)假日不休息，做了大量的工作。在各級、各有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)群眾的共同努力下，三河尖、往流兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中安置點(diǎn)都已基本完成，受到上級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。三是扎實(shí)開展了防汛工作。戰(zhàn)勝了“8?13”特大暴雨洪水。面對南部山區(qū)突如其來的自然災(zāi)害，我們迅速啟動了防汛預(yù)案，確保了全體災(zāi)民有住處、有飯吃、有衣穿、有水喝。在抗洪搶險(xiǎn)前后，水利部門不僅為縣委、政府當(dāng)好了參謀助手，而且始終處在抗洪救災(zāi)第一線，作了大量卓有成效的工作，把洪澇災(zāi)害的損失降到了最低限度。四是一大批水利重點(diǎn)工程建設(shè)順利。包括臨淮崗工程、梅山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、引史灌區(qū)興建工程、南部山區(qū)災(zāi)后重建水毀修復(fù)工程等，這些工程建設(shè)管理的順利進(jìn)行，不但為防洪減災(zāi)、抗旱興利提供了保障，而且促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。去年全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量及產(chǎn)值繼續(xù)位居全省“水產(chǎn)十強(qiáng)縣”首位，名優(yōu)特及經(jīng)濟(jì)魚類產(chǎn)量占水產(chǎn)量總量上升到48%，生態(tài)漁業(yè)、特色漁業(yè)、效益漁業(yè)正在成為新的增長亮點(diǎn)，水產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。六是各項(xiàng)水利改革取得新突破。在全縣范圍內(nèi)首次成立了農(nóng)民用水者協(xié)會，推動了水費(fèi)征收方式和農(nóng)水建設(shè)籌工籌勞方式的改革；把中小型水利設(shè)施向社會開放，推動了水利建設(shè)投融資體制的改革；以明晰養(yǎng)殖水面產(chǎn)權(quán)為中心，持續(xù)推動了水面承包權(quán)、使用權(quán)流轉(zhuǎn)的改革；同時，水利系統(tǒng)內(nèi)部各項(xiàng)人事改革正在進(jìn)行當(dāng)中。這些改革、意義深遠(yuǎn)，是順應(yīng)新形勢推動水利事業(yè)發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉、治本之策。當(dāng)然，水利系統(tǒng)還有很多工作成效很顯著，在這里就不再一一列舉。這些成績的取得，說明了水利系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)是高的，能力是強(qiáng)的，是想干事、能干事、干成事、能干成大事的，有這樣的干部隊(duì)伍負(fù)責(zé)水利工作，我縣的水利事業(yè)必將越來越發(fā)達(dá)，越來越興旺。第二句話是形勢好。就是說水利事業(yè)發(fā)展面臨著很好的發(fā)展形勢和機(jī)遇。之所以這樣說，有以下原因：

一是今年中央一號文件為農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。據(jù)中國農(nóng)科院研究表明，政府投入農(nóng)業(yè)的資金中，農(nóng)業(yè)灌溉投資的回報(bào)率最高，達(dá)到每投資１元可增加糧食5.56公斤，因此，中央一號文件決定從今年起，在繼續(xù)支持大中灌區(qū)續(xù)建配套的同時，還將加大農(nóng)村安全飲水投資，中央和省級要建立小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，中央和省要增加預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性固定資產(chǎn)投資和國債資金，投入小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)支持末級渠系建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)節(jié)水灌溉示范。同時，國家繼續(xù)加大投資搞好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理等。今年中央一號文件明確指出：“要嚴(yán)格區(qū)分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限，發(fā)揚(yáng)農(nóng)民自力更生的好傳統(tǒng)，積極探索新形勢下開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機(jī)制、新辦法”，這為解決“兩工”取消后，我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)投入不足帶來重大機(jī)遇。二是農(nóng)業(yè)的好形勢為我縣農(nóng)村水利建設(shè)提供了難得的好條件。去年，我縣農(nóng)業(yè)取得多年未有的好收成，糧油生產(chǎn)和農(nóng)民純收入都有兩位數(shù)的增長，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)8.60億公斤，較歷史上最高的1998年增加1.15億公斤，增長15.8%，達(dá)到歷史最高水平。油菜平均單產(chǎn)達(dá)到136.1公斤，同比增長15.1%；農(nóng)民人均純收入達(dá)2460元，同比增長19.5%，增長幅度為1987年以來最高。農(nóng)業(yè)這些主要成績的取得，與其說是“政策好、天幫忙”，更主要的是“人努力”，特別是水利部門及時有效地灌水，保障了全縣170萬畝水稻的豐產(chǎn)，才最大限度地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)大幅度增產(chǎn)、增效，農(nóng)民大幅度增收，也使農(nóng)民嘗到了水利條件保障的甜頭。2001年的大旱、2003年的大洪水，已經(jīng)使我縣廣大農(nóng)民深受水旱災(zāi)害之苦，一甜一苦鮮明的對比，使廣大農(nóng)民對治水害、興水利有迫切要求，自發(fā)投入農(nóng)田水利建設(shè)的積極性進(jìn)一步高漲。群眾是創(chuàng)造歷史的動力，他們的積極性一旦調(diào)動起來，就會創(chuàng)造很多辦法搞好農(nóng)田水利建設(shè)，這為我們引導(dǎo)群眾，深化農(nóng)村小型水利工程建設(shè)、管理和使用提供了有利的條件。

三是國家加大治淮投入為我縣水利重點(diǎn)工程建設(shè)帶來巨大的機(jī)遇。今年，國家投入水利的資金達(dá)270多億元，特別是治理淮河的投資進(jìn)一步增加。水利部、淮委和我省對淮河治理都有一系列安排，我們有多個項(xiàng)目都在積極申報(bào)當(dāng)中，相信會有更大機(jī)遇和更好的結(jié)果。四是水管體制改革為水利行業(yè)發(fā)展提供了巨大的動力。從今年開始，省政府決定用3年時間完成水利工程管理體制改革，目的是理順?biāo)こ坦芾眢w制，轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制，把水利部門該管的管好，該放開的放開，國家、地方、社會及個人一起上，建成全社會共同投資、權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、高效運(yùn)行、社會化服務(wù)的水利工程管理體制。這次改革，省政府出臺了不少優(yōu)惠政策，進(jìn)行了專門的部署，已經(jīng)形成了較好的政策環(huán)境。我縣水利行業(yè)要乘勢而上，周密安排，穩(wěn)步推進(jìn)，通過這次改革，建立起與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的水利工程管理體制，輕裝上陣，加快水利行業(yè)發(fā)展。

第三句話是任務(wù)重。主要有以下幾方面：一是防汛抗旱任務(wù)重。防汛要確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保主要河道、大中型水庫、重要城鎮(zhèn)安全；抗旱要確保群眾用上水、用足水，確保農(nóng)業(yè)豐收，這都是水利部門的主要職責(zé)。二是改革任務(wù)重。全縣水利行業(yè)有1600多職工要參與水管體制改革，涉及人員多，事關(guān)每個職工的切身利益。改革無小事，要確保這次改革順利推進(jìn)，確保水利系統(tǒng)穩(wěn)定，確保水利工作順利開展，這都需要很高的領(lǐng)導(dǎo)水平、很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力。三是再奪“紅杯”任務(wù)重?！凹t旗渠精神杯”已經(jīng)成為固始向外推介自己的一張“名片”，這張名片不能丟，丟了對誰都不好交待。四是水利重點(diǎn)工程建設(shè)管理任務(wù)重。今年全年水利重點(diǎn)工程多，臨淮崗淹沒區(qū)治理、石碑堰圩區(qū)治理、馬崗渠道治理等工程都要管好、用好，要確保工程安全、資金安全、干部安全，責(zé)任重大。五是項(xiàng)目前期工作任務(wù)重。安全飲水工程、城市防汛工程、梅山灌區(qū)技改八期、九期工程等都需要加快前期工作，力爭早日上馬，工作量很大。六是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)重。水產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我縣的一項(xiàng)特色支柱產(chǎn)業(yè)，要加快水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造水產(chǎn)精品生產(chǎn)基地，提高水產(chǎn)品競爭能力，把水產(chǎn)業(yè)打造成強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)，使水產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。七是依法治水、管水任務(wù)重。黨的十六屆四中全會要求加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，落實(shí)到水行政部門，就是提高水行政管理能力。這個能力的提高，是在依法行政、依法管理的實(shí)踐中鍛煉出來的，要管理好我們的水資源、河砂資源和漁業(yè)資源，管理好水利工程，搞好水政監(jiān)督管理，確保水利建設(shè)和水利事業(yè)順利進(jìn)行，任務(wù)繁重。

剛才，我講了去年成績大，是大家努力的結(jié)果；講目前的形勢好，是水利事業(yè)和水利人的福氣；講今年的任務(wù)重，那就需要我們大家共同努力，拼搏完成。下面，就做好今年的水利工作，我向大家提幾點(diǎn)希望：首先，我們要樹立水利事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌建設(shè)與管理，統(tǒng)籌重點(diǎn)工程與小農(nóng)水工程，統(tǒng)籌依法管理與服務(wù)，統(tǒng)籌水管體制改革與水利行業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌水利事業(yè)發(fā)展與干部隊(duì)伍建設(shè)，做到抓項(xiàng)目、抓改革、抓管理同步進(jìn)行，保證水利事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。其次，要及早做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做好抗旱保豐收的各項(xiàng)準(zhǔn)備。第三，要做好去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)的掃尾工作，要做好檢查驗(yàn)收，讓干事者有榮譽(yù)、有實(shí)惠；讓不干事的感到慚愧，同時，要科學(xué)制定今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)方案，做到早部署、快行動、見實(shí)效，扎實(shí)做好再奪全省“紅旗渠精神杯”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。第四，積極做好春灌的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。灌區(qū)管理單位要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂好今年的農(nóng)業(yè)灌溉用水協(xié)議，按照用水計(jì)劃，作好水費(fèi)預(yù)收金的征收工作。對拖欠的水費(fèi)也要積極做好清收掃尾，與兩大庫區(qū)搞了銜接，確保用水時能及時灌到位。第五，建立和完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政綜合執(zhí)法體制，提高依法治水、管水的效率和能力。第六，大力調(diào)整水產(chǎn)品種結(jié)構(gòu)，水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高水產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量。

同志們，今年水利系統(tǒng)的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確，乘勢推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展的大好時機(jī)已經(jīng)到來，讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來，在各自的工作崗位上扎扎實(shí)實(shí)開展工作，為促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！同志們：

縣委經(jīng)濟(jì)工作會議剛剛結(jié)束，就把大家請來參加這個會，足以表達(dá)出縣委、縣政府對全縣畜牧工作的高度重視，這次會議的主題是：認(rèn)真總結(jié)20**年畜牧工作取得的經(jīng)驗(yàn)，全面部署20**年全縣畜牧工作。剛才學(xué)軍同志已經(jīng)做了很好很具體的安排。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、肯定成績，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)做好畜牧工作的緊迫感和責(zé)任感

20**年是我縣畜牧工作值得認(rèn)真回顧和總結(jié)的一年：我們抗擊了禽流感，健全了基層動物防疫員隊(duì)伍，實(shí)施了涉及畜牧方面的國企改革，出臺了畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)施意見。有很多措施可以說是具有里程碑式意義的，也必將為我縣實(shí)現(xiàn)由畜牧大縣到畜牧強(qiáng)縣的跨越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體來講，我覺得可以用“四個一”來進(jìn)行概括：即理清了一個思路，辦好了一件大事，打牢了一個基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了一個突破”。

一是出臺了《實(shí)施意見》，理清了我縣畜牧業(yè)下一步工作思路。20**年10月，在經(jīng)過充分調(diào)研和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，縣委、縣政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，對我縣今后一個時期內(nèi)畜牧業(yè)工作的指導(dǎo)思想、工作思路、發(fā)展目標(biāo)及保障措施都有較為具體的論述。這個《實(shí)施意見》定位準(zhǔn)確，可操作性強(qiáng)。今后，全縣上下要圍繞《實(shí)施意見》抓落實(shí)，自覺加壓奮進(jìn)，爭取早日實(shí)現(xiàn)畜牧強(qiáng)縣這一奮斗目標(biāo)。

二是建立了基層防疫員隊(duì)伍，打牢了我縣畜牧工作下一步發(fā)展基礎(chǔ)。去年年底，我們虛心學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合上級要求和我縣實(shí)際，按照“政府出資擇優(yōu)聘用勞務(wù)”的企業(yè)化運(yùn)作方式，由縣財(cái)政每年撥付50萬元作為全縣基層動物防疫隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)資金，經(jīng)過精心籌劃，細(xì)致組織，在全縣范圍內(nèi)擇優(yōu)聘用了100名專業(yè)防疫人員。這支隊(duì)伍的建立，不僅緩解了我縣動物防疫工作這一薄弱環(huán)節(jié)的制約，而且從人力、物力和財(cái)力上給予了長期保障。特別是在管理機(jī)制上進(jìn)行了創(chuàng)新，使我縣動物防疫工作實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，為我縣畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)安全、打造綠色畜禽食品供應(yīng)基地奠定了良好的開端。

三是成功阻擊了禽流感，為全縣人民辦實(shí)了一件大好事。2004年年初，一場突如其來的禽流感席卷全國，與我縣相鄰的安徽、湖北等地相繼發(fā)生疫情，我縣處于三面包圍之中，形勢十分嚴(yán)峻，防控任務(wù)十分艱巨?？h委、縣政府審時度勢，及時成立禽流感防控指揮部，制定并迅速啟動全縣高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)禽流感各項(xiàng)防控措施，做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位，取得了我縣高致病性禽流感阻擊戰(zhàn)的階段性勝利，確保全縣沒有疫情發(fā)生，有效地保護(hù)了人民身體健康和畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。我們忘不了在這場戰(zhàn)斗中，時時刻刻戰(zhàn)斗在第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門的工作人員，是你們晝夜值班，聞警必動，不計(jì)報(bào)酬，不顧危險(xiǎn)，奔波城鄉(xiāng)，視人民利益高于一切，視責(zé)任重于泰山。在此，我再次代表縣委、縣政府及全縣156萬人民向在這場戰(zhàn)斗中作出貢獻(xiàn)的功臣們表示衷心地感謝!四是組建養(yǎng)豬協(xié)會，取得了市場化改革的新突破。用協(xié)會的形式促進(jìn)群眾團(tuán)體自我約束、自我管理、自我發(fā)展，是國際上通行的做法。2004年畜牧局開了一個好頭，成立了“XX縣養(yǎng)豬業(yè)協(xié)會”。這個協(xié)會以龍頭企業(yè)為依托，按市場化運(yùn)作，初步取得了成功經(jīng)驗(yàn)，目前發(fā)展勢頭良好，對今后促進(jìn)、規(guī)范全縣養(yǎng)豬業(yè)生產(chǎn)將起到很好的載體和紐帶作用，為新形勢下政府指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展探索了一條新路。

需要指出的是，2004年我縣畜牧工作有很多方面都做出了突出的成績，如養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、檢疫執(zhí)法、項(xiàng)目實(shí)施、龍頭企業(yè)發(fā)展等等，限于時間，在此不再一一點(diǎn)出。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是大而不強(qiáng)。我縣是畜牧大縣，但還不是畜牧強(qiáng)縣。固始雞、固始鵝、淮南豬都是我縣具有開發(fā)潛力的地方名優(yōu)品種，資源優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。二是養(yǎng)殖規(guī)模小，標(biāo)準(zhǔn)化程度低。特別是與縣委、縣政府打造綠色食品基地這一要求和建設(shè)畜牧強(qiáng)縣這一目標(biāo)還有不小差距。三是發(fā)展不平衡。不僅在防疫工作上，而且在養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等方面，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)差距很大。有的鄉(xiāng)雞鴨成群，豬羊滿圈；而有的鄉(xiāng)舉目四望，找不到家禽家畜；有的鄉(xiāng)畜牧業(yè)已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)新的亮點(diǎn)；而有的鄉(xiāng)對發(fā)展畜牧業(yè)至今仍理不清思路，抓不住重點(diǎn)，不知自己有啥優(yōu)勢，處在哪個產(chǎn)帶里，要采取哪些關(guān)鍵措施。這是一個不能回避的問題，在今后的發(fā)展中必須加以解決。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，扎實(shí)推動我縣畜牧工作再上新臺階 去年我縣被省委、省政府規(guī)劃為區(qū)域性中心城市及經(jīng)濟(jì)直管縣以后，各項(xiàng)工作都必須放到全省這個大環(huán)境中去比較、去考量，標(biāo)準(zhǔn)更高，要求更嚴(yán)。畜牧業(yè)也要面對這種壓力，奮勇拼搏，強(qiáng)化措施，加快全縣畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

2005我縣畜牧工作關(guān)鍵要抓好“一二三四工程”，即“緊盯一個目標(biāo)，建好兩個協(xié)會，做強(qiáng)三個龍頭，開發(fā)四大產(chǎn)業(yè)帶”。

第一，緊盯一個目標(biāo)是指建設(shè)畜牧強(qiáng)縣目標(biāo)。畜牧強(qiáng)縣和畜牧大縣只有一字之差，但內(nèi)涵差別很大，涉及到很多方面，是一個更科學(xué)的指標(biāo)體系。沒有一番拼搏，將會很難實(shí)現(xiàn)。但如果實(shí)現(xiàn)了，也將會快速推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。畜牧部門要把各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化一下，對照我縣實(shí)際，哪缺補(bǔ)哪，缺啥補(bǔ)啥。一是認(rèn)真加強(qiáng)動物疫病防治，確保畜禽產(chǎn)品安全和人民群眾身體健康。做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是要在增加投入、完善制度上下功夫。在增加投入方面，今后縣鄉(xiāng)財(cái)政都要把動物疫病防治體系費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算?？h財(cái)政每年已經(jīng)拿出50萬元用于基層動物防疫及隊(duì)伍建設(shè)，鄉(xiāng)財(cái)政每年也要拿出2-3萬元資金，用于落實(shí)資金、技術(shù)、物資等“三項(xiàng)儲備”，提高快速反應(yīng)能力。在完善制度方面，首先要強(qiáng)化疫情監(jiān)測，做好疫情接報(bào)，必要時24小時值班，保持隨時處于應(yīng)急狀態(tài)。其次要實(shí)施重大動物疫病強(qiáng)制免疫制度。在認(rèn)真組織好春秋兩季集中免疫的基礎(chǔ)上，抓好常年補(bǔ)免補(bǔ)防工作，進(jìn)一步加大免疫力度，消除免疫死角，確保免疫效果。加強(qiáng)疫苗管理，對疫苗實(shí)行特許經(jīng)營，對免疫標(biāo)識實(shí)行封閉管理，從嚴(yán)查處違規(guī)違法案件，落實(shí)免疫標(biāo)識制度。再次要落實(shí)檢疫監(jiān)督制度。認(rèn)真做好規(guī)模養(yǎng)殖場、種畜禽場防疫條件審核、監(jiān)督，以產(chǎn)地檢疫工作為突破口，做好市場、運(yùn)輸檢疫。規(guī)范屠宰檢疫，做到有宰必檢；開展仔豬交易市場檢疫，消除檢疫死角。二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。健全各項(xiàng)機(jī)制，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，強(qiáng)化培訓(xùn)，完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，提高素質(zhì)，貫徹“管行業(yè)要管行風(fēng)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化宗旨意識、敬業(yè)意識、服務(wù)意識，進(jìn)一步樹立畜牧行業(yè)的良好形象。三是實(shí)施科技興牧戰(zhàn)略。注重加強(qiáng)與科研院校合作，建立“產(chǎn)學(xué)研”體系，大力推廣普及畜牧獸醫(yī)先進(jìn)技術(shù)，提高畜牧業(yè)科技含量，為全縣畜牧業(yè)騰飛插上科技翅膀。四是圍繞目標(biāo)積極跑項(xiàng)爭資、招商引資和挖潛融資。繼續(xù)加強(qiáng)與省直部門的對接，用足用活經(jīng)濟(jì)直管縣政策，爭取大上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目，同時建好現(xiàn)有的項(xiàng)目，以項(xiàng)目為載體，推動各項(xiàng)畜牧工作再上新臺階。

第二，建好兩個協(xié)會是指養(yǎng)豬協(xié)會和養(yǎng)雞協(xié)會。我們雖然成立了養(yǎng)豬協(xié)會，但時間短，經(jīng)驗(yàn)少，這項(xiàng)工作只能說是剛剛起步。今后要鼓勵和引導(dǎo)協(xié)會參與養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，壯大民營經(jīng)濟(jì)主體，探索破解資金、場地等制約環(huán)節(jié)和限制瓶頸，做到權(quán)屬明晰、機(jī)制靈活、發(fā)展迅速。各級各部門要把協(xié)會建設(shè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的重要內(nèi)容加以完善和提高，著重營造環(huán)境，提供服務(wù)，形成既有競爭、又有合作的良性發(fā)展機(jī)制。

第三，做強(qiáng)三個龍頭是指三高、三牧和六合企業(yè)要加快發(fā)展。龍頭要有實(shí)力，還要有雄心壯志，更要有求真務(wù)實(shí)的精神，特別是要樹立現(xiàn)代管理理念，注重推行現(xiàn)代化的養(yǎng)殖方式，促進(jìn)由傳統(tǒng)散養(yǎng)模式向集約化、規(guī)?；宛B(yǎng)殖小區(qū)方向轉(zhuǎn)變，走“龍頭（協(xié)會）＋基地＋農(nóng)戶”模式，加快畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。畜牧部門要加大扶持力度，推動三高、三牧和六和等龍頭企業(yè)盡快發(fā)展壯大，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)輻射帶動作用。圍繞將我縣建成綠色、優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地這一定位目標(biāo)，把畜牧業(yè)發(fā)展成為富民強(qiáng)縣的朝陽產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。

第四，開發(fā)四大產(chǎn)業(yè)帶是指北部瘦肉型豬產(chǎn)業(yè)帶、南部固始雞產(chǎn)業(yè)帶、東西部固始白鵝產(chǎn)業(yè)、良種蛋雞產(chǎn)業(yè)帶。建設(shè)產(chǎn)業(yè)帶是優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局的主體內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照分區(qū)定位，轉(zhuǎn)變工作思路，緊緊抓住免征農(nóng)業(yè)稅這一有利時機(jī)，把干部的精力和注意力轉(zhuǎn)移到抓經(jīng)濟(jì)、抓產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)上來，充分利用社會上一切可以利用的力量，以服務(wù)促進(jìn)全縣規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。

三、分工協(xié)作，齊抓共管努力開創(chuàng)畜牧工作新局面

從外地加快農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來看，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)的份量越來越重，作用越來越明顯，位置越來越重要。如何加快我縣畜牧業(yè)的發(fā)展，前面已經(jīng)講到了幾項(xiàng)關(guān)鍵措施，但還不全面，還需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管畜牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和從事畜牧工作的廣大干部職工思想更解放一些，思路更開闊一些，工作更扎實(shí)一些。既要看到發(fā)展畜牧業(yè)的有利條件，也要看到面臨的挑戰(zhàn)，善于把握工作的重心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓。一是關(guān)于品牌開發(fā)問題。經(jīng)過“三高”公司前幾年的不斷努力，固始雞已經(jīng)有了一定的知名度，具有了一定的市場潛在價值。去年縣委、縣政府已經(jīng)提出品牌共享的問題，但從運(yùn)作結(jié)果看，效果不是十分明顯。其它如固始白鵝、固始麻鴨、淮南豬等都存在著品牌保護(hù)和開發(fā)問題。各級各部門都要加強(qiáng)品種資源開發(fā)和品牌保護(hù)，加快綠色畜禽產(chǎn)品認(rèn)證步伐，提高產(chǎn)品質(zhì)量和知名度。二是關(guān)于養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)問題。今年的中央一號文件再次指出：“通過小額信貸、財(cái)政貼息等方式，引導(dǎo)有條件的地方發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)?！边@是上級要求，也是畜牧業(yè)下一步發(fā)展的方向，必須按照“推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收”這一總體要求，制定完善扶持小區(qū)發(fā)展的政策，加強(qiáng)小區(qū)的規(guī)范管理，提高規(guī)范化程度，開展科技干部和科技人員聯(lián)系小區(qū)、入?yún)^(qū)蹲點(diǎn)幫扶活動，使小區(qū)建設(shè)成為促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要載體。要學(xué)習(xí)觀堂鄉(xiāng)通過投放小額信貸發(fā)展生豬養(yǎng)殖的經(jīng)驗(yàn)，研究和解決好小區(qū)建設(shè)用地、區(qū)內(nèi)路水電公用設(shè)施投入等問題。2005年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要加大宣傳力度，制定優(yōu)惠政策，建成1?2個示范小區(qū)，引導(dǎo)散養(yǎng)戶向小區(qū)相對集中。畜牧主管部門要在政策宣傳、養(yǎng)殖規(guī)劃、科技信息、防檢服務(wù)等方面為小區(qū)建設(shè)和發(fā)展提供政策支撐。三高、六和、三牧等龍頭企業(yè)也要將自身發(fā)展與社會服務(wù)相結(jié)合，制定可具操作性的扶持小區(qū)發(fā)展的具體的優(yōu)惠舉措。三是關(guān)于目標(biāo)管理問題。2005年，縣委、縣政府將加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在畜牧業(yè)增長值、小區(qū)建設(shè)和重大疫病防控的資金、技術(shù)、物資“三項(xiàng)儲備”等方面進(jìn)行目標(biāo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把畜牧業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，認(rèn)真貫徹落實(shí)促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，抓好規(guī)模養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、小區(qū)建設(shè)、計(jì)劃免疫等項(xiàng)工作。四是關(guān)于禽流感防控問題。當(dāng)前隨著氣溫回升，給疫情傳播帶來了便利條件，加之我縣地處兩省交界處，溝塘較多，水面積較大，水禽和旱禽混養(yǎng)現(xiàn)象比較普遍，防控難度較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要識大體、顧大局，按照縣里統(tǒng)一安排，不折不扣地完成這項(xiàng)任務(wù)，不管形勢如何變化，確保我縣今年仍無一例發(fā)生。

同志們，新春伊始，萬象更新。讓我們共同努力，為實(shí)現(xiàn)20**全縣畜牧工作的“開門紅”而努力奮斗！同志們：

很高興參加今天的地稅工作會議，主要目的是代表縣委、縣政府來看望、慰問大家，并對縣地稅部門在20**取得的顯著成績表示熱烈祝賀，同時也想和大家共同分析一下當(dāng)前我縣地稅工作面臨的形勢，進(jìn)一步明確今年的目標(biāo)任務(wù)，研究制定得力措施，確保今年工作再上新臺階。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、成績突出，要充分肯定

2011年，我縣地稅部門在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全力服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，在稅源緊張、形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨的情況下，搶抓機(jī)遇，迎難而上，堅(jiān)持以組織收入為中心，強(qiáng)化稅收征管，改進(jìn)納稅服務(wù)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，地稅工作取得了可喜成績，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全縣地稅部門累計(jì)入庫縣級收入26699萬元，占全縣財(cái)政收入的53.3%，占縣政府分配稅收計(jì)劃26646萬元的100.2%，同比增長88.21%，其中，契稅和耕地占用稅完成6340萬元，去除契稅和耕地占用稅增加因素后，地稅增收6273萬元。在全省10個直管縣中稅收收入總量排名第六，增幅第二。在全市8縣2區(qū)中，稅收收入總量排名第三，增幅第二。這一成績的取得，是地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子顧全大局、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果，也是地稅系統(tǒng)全體干部職工求真務(wù)實(shí)、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝和親切的慰問！

二、形勢向好，要發(fā)力奮進(jìn)

近期先后召開的省、市經(jīng)濟(jì)工作會議和地稅工作會議，對我們當(dāng)前稅收征管的形勢進(jìn)行了科學(xué)合理的分析。就我縣而言，一方面，我們要正視壓力，時刻未雨綢繆。從國內(nèi)大環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，國家將繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策，小型、微型企業(yè)所得稅減半征收，提高營業(yè)稅和個人所得稅的起征點(diǎn)等，這些都將進(jìn)一步壓縮地稅收入增長空間。從縣內(nèi)看，我縣是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，稅源單一，且規(guī)模較小，地稅做大“蛋糕”、提升質(zhì)量的壓力依然很大。另一方面，我們要把握機(jī)遇，堅(jiān)定工作信心。在看到不利因素、做好科學(xué)預(yù)判的同時，我們還要認(rèn)識到，做好稅收工作有很多的積極因素和有利條件。從宏觀環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)總體向好的基本局面沒有改變，中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重防止經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑，保持經(jīng)濟(jì)的合理增長。從微觀環(huán)境看，前不久召開的縣委經(jīng)濟(jì)工作會，將我縣今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)定為“穩(wěn)中快進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展”，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為稅收增長奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時，我縣還將出現(xiàn)大量新的稅收增長點(diǎn)：一是工業(yè)項(xiàng)目對地稅增收的貢獻(xiàn)。通過持續(xù)的招商引資，我縣的工業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，規(guī)模不斷壯大，去年開工建設(shè)的閩通公司30萬錠精紡棉紗項(xiàng)目，即將投產(chǎn)的捷盛達(dá)新能源項(xiàng)目，還有博銳農(nóng)業(yè)機(jī)械制造項(xiàng)目等一大批即將落地的工業(yè)項(xiàng)目，這些工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)必將帶來更大的稅收潛力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年將有30個投資在500萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，計(jì)劃完成投資18億元，當(dāng)年可建成的項(xiàng)目有16個，屆時將使我縣地稅收入結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)的改變。二是固定資產(chǎn)投資對地稅增收的貢獻(xiàn)。今年，按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會議制定的目標(biāo)，我縣固定資產(chǎn)投資總量將達(dá)146億元，凈增26億元，如按每億元固定資產(chǎn)投資增加地方稅收400萬元的比例計(jì)算，將為我縣地稅帶來更為可觀的增收空間。三是國家投資對地稅增收的貢獻(xiàn)。2012年，中央安排預(yù)算內(nèi)資金達(dá)4026億元，比去年增加200億元，我縣將可爭取到更多的上級投資。比如，今年開始實(shí)施的總投資25.4億元的土地整理項(xiàng)目，年內(nèi)計(jì)劃完成投資2.4億元，將產(chǎn)生地方稅收1000萬元。除此之外，我縣還有大量的農(nóng)開項(xiàng)目、水利項(xiàng)目、電業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等，這些都將對我縣地稅收入產(chǎn)生積極的影響。四是服務(wù)業(yè)對地稅增收的貢獻(xiàn)。我縣是全省服務(wù)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)縣，而且縣委、縣政府已經(jīng)將服務(wù)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極進(jìn)行培育和扶持，在提升商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展文化、旅游、商務(wù)服務(wù)等新興業(yè)態(tài)，服務(wù)業(yè)的大發(fā)展必將帶動稅收的大增長。這些有利因素是我們做好今年稅收工作的動力所在、潛力所在。抓住這些機(jī)遇和條件，今年的稅收工作一定會大有作為。因此，全縣地稅系統(tǒng)一定要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，自我加壓，埋頭苦干，確保今年的稅收增長速度不低于去年，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供強(qiáng)有力的財(cái)力支持和保障。只要我們聚各方之智，舉全縣之力，采取切實(shí)有效手段，把各方面的潛力挖足，就一定能夠出色完成全年目標(biāo)任務(wù)?？h委、縣政府也將一如既往地關(guān)心、支持地稅工作，努力為地稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

三、明確任務(wù)，要確保完成

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)的關(guān)鍵之年，是聚力“謀務(wù)實(shí)發(fā)展、樹務(wù)實(shí)形象、建務(wù)實(shí)固始”的啟程之年，是爭當(dāng)“魅力信陽前鋒、省直管縣前鋒、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)前鋒”的拼搏之年。做好今年的地稅工作，全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)意義重大。

（一）要圓滿完成稅收任務(wù)。地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，堅(jiān)定信心，再接再厲，強(qiáng)化征管，以“更高、更快、更強(qiáng)”的工作要求，全面超額完成稅收任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供可靠的財(cái)力支持。一是要在責(zé)任落實(shí)上下功夫。組織收入是稅收工作的中心任務(wù)，是稅收最基本的職能。如期完成稅收任務(wù)，為政府提供充足的財(cái)力保證，是我們推進(jìn)改革發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的客觀要求。為此，地稅系統(tǒng)要清醒地認(rèn)識到肩負(fù)的重要使命，站在全局高度，正確把握形勢，強(qiáng)化責(zé)任意識，克服畏難情緒，樹立戰(zhàn)勝困難的信心和決心。要做到心往一處想、勁往一處使，充分調(diào)動一切積極因素、采取一切措施、想盡一切辦法，切實(shí)將任務(wù)分解到各征收單位，量化到每個責(zé)任人員，制定科學(xué)的目標(biāo)管理責(zé)任制和考核獎懲辦法，加強(qiáng)稅收征管，建立增收堵漏的新機(jī)制，確保稅收及時、足額入庫，要力爭一季度稅收實(shí)現(xiàn)“開門紅”。二是要在強(qiáng)化征管上下功夫。進(jìn)一步完善地稅征管工作規(guī)程，建立完善的納稅申報(bào)體系，全面加強(qiáng)稅收管理，努力實(shí)現(xiàn)稅收管理法制化、規(guī)范化、制度化。要加強(qiáng)對重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控和管理，建立健全重點(diǎn)稅源的納稅檔案和監(jiān)控機(jī)制，對現(xiàn)有的重點(diǎn)納稅大戶實(shí)行跟蹤問效，及時了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金運(yùn)行情況，進(jìn)一步加強(qiáng)營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種管理，提高控管能力，確保主體稅種收入穩(wěn)步增長。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”，“既抱西瓜，又撿芝麻”，加強(qiáng)對個體、私營及農(nóng)村等零散稅源的征收管理，健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。要加大清欠力度，經(jīng)常性地深入欠稅企業(yè)調(diào)查摸底，掌握情況，區(qū)別對待，落實(shí)措施，限期清繳，確保稅款及時入庫，保證稅收穩(wěn)步增長。三是要在依法治稅上下功夫。依法治稅是稅收工作的基本要求，是實(shí)現(xiàn)稅收工作目標(biāo)的重要保證。地稅系統(tǒng)要按照“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作要求，建立健全嚴(yán)密高效的稅收征管機(jī)制，最大限度地防止稅收執(zhí)法中的隨意性和濫用職權(quán)現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕“關(guān)系稅”、“人情稅”，全面推進(jìn)稅收征管法制化、信息化進(jìn)程，堅(jiān)決捍衛(wèi)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要強(qiáng)化稅收檢查，加大涉稅案件查處力度，對重大案件，要一查到底，決不手軟，對一些偷、逃、抗稅等違法行為，必須堅(jiān)決打擊和嚴(yán)厲懲處，切實(shí)起到懲一儆百的警示作用。

（二）要增強(qiáng)服務(wù)意識。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，環(huán)境是競爭力，也是生產(chǎn)力。新一輪縣域經(jīng)濟(jì)的競爭實(shí)質(zhì)就是投資環(huán)境的競爭。地稅部門作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，在工作中要牢固樹立“人人、事事、處處都是投資環(huán)境”的觀念，從自身做起，從小事做起，寓管理于服務(wù)之中，以主人翁的姿態(tài)，積極投身于投資環(huán)境的整治和優(yōu)化中來。一是要深入研究國家的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，特別是有關(guān)促進(jìn)企業(yè)改革、支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持下崗職工再就業(yè)等方面的優(yōu)惠政策，確保落實(shí)到位，增強(qiáng)我縣招商引資的吸引力。二是要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)之間的關(guān)系，通過依法簡化辦稅手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率等措施，為納稅人創(chuàng)造良好的辦稅環(huán)境。三是要充分發(fā)揮地稅部門熟悉政策、熟悉企業(yè)的優(yōu)勢，圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，認(rèn)真搞好調(diào)研，積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為縣委、政府當(dāng)好參謀助手。

（三）要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要把干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)做為強(qiáng)稅之根、固稅之本，堅(jiān)持不懈地抓緊、抓實(shí)、抓好，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，營造良好的納稅環(huán)境，樹立地稅機(jī)關(guān)和地稅干部的良好形象。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?？h地稅局要繼續(xù)把班子建設(shè)放在首位，努力把局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府決策和上級地稅部門各項(xiàng)方針政策的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，真正成為帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工完成好各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上下功夫。要大力加強(qiáng)組織建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，進(jìn)一步增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。要切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)，努力提高班子把握大局、服務(wù)大局的能力，提高班子與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的能力，提高班子依法執(zhí)政、科學(xué)管理的能力，提高班子正確決策、推動工作的能力，再創(chuàng)稅收工作的新局面。二是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。完成各項(xiàng)收入任務(wù)，發(fā)揮稅收職能作用，最根本的是要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作保證。要切實(shí)加強(qiáng)地稅系統(tǒng)干部職工法制教育，牢固樹立依法行政、依法征稅的意識。要積極推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，明確崗位職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法治稅水平。要進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)力度，增強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，努力提高廣大地稅干部的政策理論水平和稅收征管能力。要注重復(fù)合型干部和高層次人才的培養(yǎng)，努力保證地稅工作可持續(xù)發(fā)展的需要。三是要加強(qiáng)地稅行風(fēng)建設(shè)。這幾年，我縣地稅部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)成效顯著，在全縣組織的行風(fēng)評議中一直排在前列，成績來之不易。面對新的形勢和任務(wù)，特別是公民素質(zhì)的提高、納稅人法制觀念和維權(quán)意識的增強(qiáng)，給地稅系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求。希望你們加倍珍惜榮譽(yù)，務(wù)必戒驕戒躁，一如既往地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，大力加強(qiáng)行業(yè)自律，努力優(yōu)化地稅行風(fēng)。要堅(jiān)持以基層征管一線人員和人事、財(cái)務(wù)、基建等重要崗位人員為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)思想道德教育和反腐倡廉教育，筑牢防腐拒腐的思想防線。要結(jié)合稅收工作特點(diǎn)，把反腐倡廉的各項(xiàng)要求，貫穿于各項(xiàng)征管制度和內(nèi)部管理制度之中，建立健全權(quán)力制衡機(jī)制，消除滋生腐敗的土壤。要嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)明財(cái)務(wù)工作紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì)。要加強(qiáng)對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，堅(jiān)決糾正吃拿卡要等行業(yè)不正之風(fēng)，堅(jiān)決懲處以稅謀私、敗壞地稅聲譽(yù)、敗壞社會風(fēng)氣的行為。

同志們，新年孕育新希望,新年當(dāng)有新作為。衷心希望大家在上級稅務(wù)部門XX縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)發(fā)展意識，認(rèn)清發(fā)展形勢，理清發(fā)展思路，強(qiáng)化發(fā)展措施，加快發(fā)展步伐，為全面完成全年各項(xiàng)稅收任務(wù)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家！