第一篇:違法建設(shè)工作匯報
××鎮(zhèn)今年以來違法建設(shè)防治工作
情 況 匯 報
今年以來,××鎮(zhèn)違法建設(shè)防治工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)“防違辦”的精心指導(dǎo)之下,認(rèn)真貫徹落實市區(qū)防違控違建設(shè)工作會議精神,建立健全防違工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作網(wǎng)絡(luò),著力營造嚴(yán)管、嚴(yán)控工作態(tài)勢,防違工作取得了一定成效。到10月底,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)共查處違法建設(shè)30例,依法拆除12例,處理3例,拆除違法建筑529.6平方米。其中接處區(qū)、市長信箱、行風(fēng)熱線交辦督辦件15起,違法建設(shè)拆除率100%,交辦件處理回復(fù)率100%,到目前為止已全部結(jié)案。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、工作措施
一是強(qiáng)化宣傳發(fā)動,營造防控氛圍。為全面增強(qiáng)全鎮(zhèn)上下的防違意識,我們通過召開專題會議,組織鎮(zhèn)、村干部集中學(xué)習(xí),傳達(dá)落實省、市、區(qū)違法建設(shè)防治文件會議精神。運(yùn)用宣傳車、標(biāo)語、橫幅、廣播等形式,大力宣傳農(nóng)房建設(shè)報批程序、《規(guī)劃法》、《國土法》及新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。讓廣大黨員、鎮(zhèn)村干部、群眾逐步形成自覺防范和制止違法建設(shè)的意識,為防違控違工作打下了良好的基礎(chǔ)。
二是建立三級網(wǎng)絡(luò),形成整體活力。按照區(qū)的規(guī)定要求建立了三級責(zé)任網(wǎng)絡(luò):鎮(zhèn)城管隊員分工到片,各村按規(guī)模落實巡查人數(shù),實行村支書、村巡查員包村到組體系,制止本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)。鎮(zhèn)城管中隊牽頭,組織力量,對本區(qū)域內(nèi)在建項目開展全面清理排查,對查出的各類違法建設(shè)立即發(fā)出通知,規(guī)定期限要求自行拆除。堅持事前防范為主,預(yù)防和查處相結(jié)合,鎮(zhèn)國土所、村建站、基層巡查員加強(qiáng)巡查,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時報告、及時拆除,對較大的違法建設(shè),由分管負(fù)責(zé)人組織實施強(qiáng)制拆除,從而確保了全鎮(zhèn)防違、拆違工作的順利進(jìn)行。
三是落實工作責(zé)任,嚴(yán)格考核獎懲。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長任組長、分管負(fù)責(zé)人任副組長、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參與的違法建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。以鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊、規(guī)劃建設(shè)中心、國土資源所為主要執(zhí)法力量,不斷把防違工作引向深入。各村、單位也相應(yīng)成立工作班子。鎮(zhèn)與各村簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確各村(社區(qū))居黨(總)支部書記為本轄區(qū)內(nèi)防違拆違第一責(zé)任人,嚴(yán)格控制農(nóng)房建設(shè)審批程序,并將此項工作納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容??己私Y(jié)果與村巡查員工資報酬掛鉤,09、10年區(qū)共下?lián)芪益?zhèn)防治違法建設(shè)資金40.91萬元,鎮(zhèn)專項考核發(fā)放。具體工作中,以國土所、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃服務(wù)中心、城管執(zhí)法中隊為主體加強(qiáng)巡邏檢查,重點打擊屢禁不止的違法搶建行為。同時建立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管負(fù)責(zé)人、紀(jì)委為主體的違法建設(shè)清理整治督查機(jī)制,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展督查,真正在鎮(zhèn)、村上下形成聯(lián)動工作機(jī)制。
二、存在問題
雖然今年以來,我鎮(zhèn)在防治違法建設(shè)方面做了大量工作,但與上級的要求有一點差距:
一是認(rèn)識不夠到位,部分群眾對違法建設(shè)認(rèn)識不清,總認(rèn)為,我們是農(nóng)村,不可能缺少輔助用房,因此違建車庫、無證搭建輔房現(xiàn)象時有發(fā)生。
二是行動不夠迅速。少數(shù)群眾在搶建時主要利用凌晨、中午、深夜以及節(jié)假日時間搶建。由于少數(shù)巡查人員發(fā)現(xiàn)不及時,加至個別干部對防違工作存在厭戰(zhàn)情緒,不能及時處置,有時往
往會失去第一時間打擊違法建設(shè)的有利時機(jī),人為地增加了拆違成本。
三、今后打算
一是進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動力度,充分整合各類宣傳資源,鎮(zhèn)、村、部門加強(qiáng)聯(lián)動,認(rèn)真抓好相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,營造良好的防違控違工作氛圍,全面增強(qiáng)全民的防違控違意識。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化巡查督查,切實建立健全預(yù)防違法搶建的工作機(jī)制和舉報、出動、拆除的快速反應(yīng)機(jī)制,完善職責(zé)分工制度,定人、定時、分片區(qū)負(fù)責(zé)巡查報告,有記錄、有報表,做到發(fā)現(xiàn)一起、制止一起、報告一起、查處一起。
三是進(jìn)一步落實工作責(zé)任,堅持以人為本,突出責(zé)任落實。進(jìn)一步建立健全預(yù)防違法建設(shè)的責(zé)任機(jī)制,下一步,鎮(zhèn)黨委、政府將組織對各村、單位簽訂防違責(zé)任狀落實情況進(jìn)行督查,對履行責(zé)任狀不到位的立即整改,確保防違控違目標(biāo)任務(wù)的完成。
××鎮(zhèn)人民政府
2011年10月24日
第二篇:近期拆除違法建設(shè)工作匯報
近期拆除違法建設(shè)工作匯報
發(fā)布時間:2011-7-21 18:34:06 點擊次數(shù):600
關(guān)于2011年以來拆除違法建設(shè)工作情況
2011年春節(jié)至目前,共開展大型拆除行動10余次,每次組織人數(shù)都過百人,在區(qū)政府的重視和各部門的不懈努力下,春節(jié)至目前拆除違法建設(shè)面積達(dá)到220處62224.45平方米,其中邾城街拆除7處1730平方米,陽邏街拆除80處29314.15平方米,陽邏開發(fā)區(qū)拆除105處26340平方米,雙柳街拆除21處4400平方米,交通局拆除7處440.3平方米。拆除違法建設(shè)面積已超額完成市下達(dá)的目標(biāo)值和挑戰(zhàn)值,成效顯著。為2011年拆除違法建設(shè)工作開啟了良好工作局面。一是加大行政強(qiáng)拆力度。對頂風(fēng)作案、屢勸不聽、拒不配合、違法違建的對象依法進(jìn)行拆除。二是對重點項目建設(shè)、周邊重點村組進(jìn)行重點管理,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違建,立即組織查違控違力量進(jìn)行集中整治。三是加大重點工程拆違清障力度。對陽邏港區(qū)拆遷1000畝所在的關(guān)上、關(guān)下街加大力度,組織30人執(zhí)法專班,重點清查,不留死角。四是為鞏固拆違成果,保證新增違法建設(shè)“零增長”,新洲區(qū)對學(xué)校及重點工程項目周邊;村組城鄉(xiāng)結(jié)合部預(yù)留建設(shè)用地和市、區(qū)人民政府確定的其他區(qū)域?qū)嵭兄攸c巡查。邾城街、陽邏街、陽邏開發(fā)區(qū)、雙柳街以及所屬的國土(規(guī)劃)所及城管大隊節(jié)假日不休息,并且值班電話24小時有人接聽,出現(xiàn)情況及時向上級反饋群眾上訪、網(wǎng)上投訴和電話投訴等情況。執(zhí)法巡查人員按照巡查控管方案規(guī)定的時段和責(zé)任區(qū)域巡查,并做好巡查記錄;發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)及時制止、報告并采取錄音、照相或者現(xiàn)場勘驗等方式取證。
存在的問題一是各街道在信息報送、案卷報送工作中不夠積極主動。二是巡查隊伍和巡查機(jī)制不是十分健全,控管不到位,導(dǎo)致工作中時有被動。三是“紅藍(lán)燈”等投訴問題處置不夠及時,新增違法建設(shè)監(jiān)管處置不到位,造成同一問題反復(fù)投訴。關(guān)于下步工作思路和打算
為了進(jìn)一步加強(qiáng)控制和查處違法建設(shè)的工作力度,堅決遏制違法用地,違法建設(shè)行為,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《武漢市控制和查處違法建設(shè)辦法》(市政府189號令),結(jié)合我區(qū)實際,下步重點抓好以下專項工作:
一、進(jìn)一步明確工作職責(zé)
(一)區(qū)協(xié)調(diào)辦的職責(zé)
區(qū)協(xié)調(diào)辦主要負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、考核全區(qū)控違查違工作。
1、制定控違查違工作意見、實施方案和考核辦法,量化分解各責(zé)任單位控違查違工作指標(biāo)。
2、督促、指導(dǎo)、監(jiān)督街、鎮(zhèn)、場、處和各部門履行控違查違工作職責(zé)。
3、做好群眾舉報、市專班巡查發(fā)現(xiàn)、網(wǎng)上投訴、媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)批示的違法建設(shè)督辦、回復(fù)、回告工作。
4、組織、調(diào)度、指揮全區(qū)大型強(qiáng)拆行動。
5、會同區(qū)績效辦對全區(qū)控違查違工作實施專項考評和績效考核。
(二)、各街、鎮(zhèn)、場、處的職責(zé)
1、制立本轄區(qū)控違查違的工作目標(biāo)和措施。
2、負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)單位和居民進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳教導(dǎo)。
3、負(fù)責(zé)組織街道土地、城管執(zhí)法部門和村、組、社區(qū)做好巡查發(fā)現(xiàn)工作。
4、組織、調(diào)度、指揮本轄區(qū)的強(qiáng)拆行動。
5、負(fù)責(zé)處理查處違法建設(shè)引發(fā)的影響社會穩(wěn)定等問題。
6、完成區(qū)政府下達(dá)的控違查違工作任務(wù)。
(三)、區(qū)城管(執(zhí)法)局的職責(zé)
1、承擔(dān)相對集中行政處罰權(quán)范圍內(nèi)違法建設(shè)的查處工作。
2、負(fù)責(zé)對新增違法建設(shè)實施勸阻制止和快速處置。
3、負(fù)責(zé)對歷史存量違法建設(shè)的查處工作。
4、負(fù)責(zé)對群眾舉報、市、區(qū)專班發(fā)現(xiàn)、媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)批示的違法建設(shè)及時查處工作,并做好回復(fù)、回告工作。
5、負(fù)責(zé)組織實施強(qiáng)制拆除的行政執(zhí)法。
(四)、區(qū)國土(規(guī)劃)局的職責(zé)
1、承擔(dān)對實行相對集中行政處罰權(quán)以外區(qū)域的違法建設(shè)查處工作。
2、負(fù)責(zé)查處在建筑樓位放線與規(guī)劃驗收前,未按照建筑工程規(guī)劃許可證規(guī)定建設(shè)的違法建設(shè)依法組織拆除。
3、負(fù)責(zé)對建設(shè)用地的巡查監(jiān)管,依法查處亂占濫用土地、違法交易土地行為。
4、對已審批的建設(shè)項目,要及時在申請人居住地現(xiàn)場公示,并將審批項目抄送區(qū)城管(執(zhí)法)局和相關(guān)街道。
5、及時依法查處在巡查中發(fā)現(xiàn)、部門移送、領(lǐng)導(dǎo)督辦和群眾舉報的違法用地行為。對依法給予行政處分或涉嫌犯罪的違法建設(shè)當(dāng)事人,及時移交監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)處理。
(五)、區(qū)水務(wù)局的職責(zé)
區(qū)水務(wù)局是堤防管理的主體單位,依照國家法律規(guī)定,特別是要加強(qiáng)對重點河堤段違法建設(shè)的巡查控管和處置力度,確保完成區(qū)政府下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)。
(六)、區(qū)交通局的職責(zé)
區(qū)交通局是公路管理的主體單位,依照國家法律規(guī)定,特別是要加強(qiáng)對國道、省道兩側(cè)違法建設(shè)予以嚴(yán)查控管,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時拆除,確保完成區(qū)政府下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)。
(七)、其他相關(guān)部門的職責(zé)
區(qū)工商局、衛(wèi)生局、文化局、環(huán)境保護(hù)局、房產(chǎn)局、供電公司、自來水公司等部門要嚴(yán)格依照審批權(quán)限,對違法建設(shè)一律不予辦理相關(guān)手續(xù)。
區(qū)公安分局、建設(shè)局、監(jiān)察局等部門要結(jié)合各自的職責(zé),配合好控制和查處違法建設(shè)工作。
二、進(jìn)一步健全和完善工作機(jī)制
(一)、建立日常巡查監(jiān)管機(jī)制
1、各街鎮(zhèn)要建立查控違協(xié)調(diào)辦公室、各村(社區(qū))要設(shè)立信息員。信息員必須每天對轄區(qū)內(nèi)違建情況進(jìn)行巡查,村(社區(qū))干部要及時掌握巡查信息、并將搜集的信息及時報街鎮(zhèn)查控違協(xié)調(diào)辦。協(xié)調(diào)辦要于當(dāng)日以書面形式向街鎮(zhèn)場處分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
2、各街、鎮(zhèn)、場、處要組織以轄區(qū)內(nèi)的國土(規(guī)劃)管理部門為主、城管(執(zhí)法)部門參與的巡查專班堅持每天巡查,做好每天信息搜集、匯總,并于當(dāng)日以書面形式向街鎮(zhèn)、處分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3、實行集中處罰權(quán)的
邾城街、陽邏街、陽邏開發(fā)區(qū)和雙柳街每天要將巡查信息及時上網(wǎng)登記,并將收集的信息移送到區(qū)城管(執(zhí)法)局和國土(規(guī)劃)局。
4、區(qū)城管(執(zhí)法)局和國土(規(guī)劃)局是拆除違法建設(shè)的執(zhí)法主體。
(二)、強(qiáng)化快速處置機(jī)制
1、實行相對集中處罰權(quán)的邾城街、陽邏街、陽邏開發(fā)區(qū)和雙柳街在收到轄區(qū)國土(規(guī)劃)和城管部門報送的巡查信息后,應(yīng)及時組織國土(規(guī)劃)、城管部門進(jìn)行鑒別,根據(jù)違法建設(shè)控管職責(zé),分別將違建情況通報給城管、國土(規(guī)劃)部門,城管、國土(規(guī)劃)部門依據(jù)《武漢市控制和查處違法建設(shè)辦法》依法下達(dá)執(zhí)法文書,逾期未自拆的由街道按照《武漢市控制和查處違法建設(shè)辦法》組織強(qiáng)制拆除,二層以下的必須當(dāng)日拆除完畢,2層以上的3日拆除完畢。
2、加強(qiáng)跟蹤控管,確??毓艹尚?。各街鎮(zhèn)、處、各部門要對已責(zé)令停工和已被強(qiáng)拆的違法建設(shè)戶要跟蹤監(jiān)控,看停工的是否復(fù)工,看拆除的是否再建,做到露頭就打,絕不手軟。明確以街道牽頭,成立以國土(規(guī)劃)管理所包片人員為主,村(社區(qū))信息員為輔的專人、專班進(jìn)行蹲守,防止違法建設(shè)死灰復(fù)燃和增高長胖。
3、其他街鎮(zhèn)是本轄區(qū)控制和查處違法建設(shè)的責(zé)任主體單位,既要承擔(dān)本轄區(qū)違法建設(shè)日常巡查、控管,也要組織實施轄區(qū)內(nèi)的快速處置行動,違法建設(shè)于3日內(nèi)拆除完畢。
(三)、建立健全督辦考核機(jī)制
1、區(qū)政府將控制和查處違法建設(shè)工作納入?yún)^(qū)一級目標(biāo)績效考核體系,區(qū)查控違協(xié)調(diào)辦公室會同區(qū)績效辦每月對實行相對集中處罰權(quán)的街鎮(zhèn)場處以及各部門嚴(yán)格進(jìn)行考核,考核結(jié)果在新洲電視臺公布,切實做到月通報、季小結(jié)、年結(jié)帳,督促各單位、各部門將日常管理工作落到實處。
2、加大領(lǐng)導(dǎo)批示件、群眾信訪件、電話舉報件和網(wǎng)上投訴件的辦理力度,區(qū)協(xié)調(diào)辦依照網(wǎng)上投訴信息簽發(fā)督辦單給相關(guān)街鎮(zhèn)、處和部門,受理單位必須在6日內(nèi)辦結(jié)并回復(fù),如確有困難,從受理之日起3日內(nèi)向區(qū)協(xié)調(diào)辦報告并說明原因,經(jīng)認(rèn)定同意后由區(qū)協(xié)調(diào)辦組織力量依法拆除。
(四)、建立群眾舉報獎勵機(jī)制
區(qū)查違控違協(xié)調(diào)辦公室和各街鎮(zhèn)、處、相關(guān)部門都要建立違法建設(shè)的舉報電話,并在區(qū)電視臺公布。區(qū)政府設(shè)立群眾舉報獎勵專項基金。區(qū)查違控違協(xié)調(diào)辦對來電舉報信息做好記錄,及時核查舉報內(nèi)容,經(jīng)查實認(rèn)定,舉報屬實的給予舉報人適當(dāng)獎勵(獎勵辦法另行制定)。
(五)、嚴(yán)格執(zhí)行行政過錯追究機(jī)制
各街、鎮(zhèn)、處和各部門在控制和查處違法建設(shè)績效考核中存在下列情形之一的,按照下列規(guī)定追究責(zé)任:
1、一年內(nèi)累計2次月度績效考核不達(dá)標(biāo)的,對分管領(lǐng)導(dǎo)予以誡免談話。
2、一年內(nèi)累計3次月度績效考核不達(dá)標(biāo)的,對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)給予組織處理或者警告處分。
3、一年內(nèi)累計4次月度績效考核不達(dá)標(biāo)的,取消單位考核評先資格,對主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)給予警告或者記過處分。
4、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對干部職工和村干部參與違法買賣土地、進(jìn)行違法建設(shè)的查處力度。
新洲區(qū)控制和查處違法建設(shè)工作協(xié)調(diào)辦公室
二○一一年三月二十七日
第三篇:打擊違法用地和違法建設(shè)工作匯報
打擊違法用地和違法建設(shè)工作匯報
嚴(yán)厲打擊違法用地和違法建設(shè)>工作匯報
為嚴(yán)厲打擊各類違法用地和違法建設(shè)行為,遏制違法、違規(guī)用地和建設(shè)蔓延的勢頭,昨日,我市專門下發(fā)了《******市城區(qū)違法用地和違法建設(shè)集中整治活動實施方案》和《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地綜合執(zhí)法工作的通知》,將依法采取有力措施,嚴(yán)打重管,對城區(qū)內(nèi)違法用地和違法建設(shè)案件進(jìn)行集中整治,同時建立健全長效管理機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地管理工作。
一、綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組成立,19宗違法案件被重點督辦
近年來,我市各城區(qū)私搭亂建、非法買賣轉(zhuǎn)讓集體土地、擅自改變土地用途等“雙違”現(xiàn)象愈演愈烈。為加強(qiáng)和規(guī)范城區(qū)(含******新區(qū))規(guī)劃土地管理工作,我市決定成立由市委副書記、市長張文深任組長的市城區(qū)制止違法用地和違法建設(shè)綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,同時抽調(diào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城管、住建局、中級法院、供電公司等部門和單位的人員成立綜合執(zhí)法大隊,各城區(qū)政府、******新區(qū)管委會也將成立相應(yīng)組織結(jié)構(gòu)和人員相對固定并不少于30人的執(zhí)法隊伍。
21日,市城區(qū)制止違法用地和違法建設(shè)綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組通報了市區(qū)19宗違法用地和違法建設(shè)案件,分別涉及解放區(qū)、山陽區(qū)、中站區(qū)、馬村區(qū)、******新區(qū)。綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組將對該19宗違法用地和違法建設(shè)案件進(jìn)行重點督辦,要求相關(guān)轄區(qū)政府按照屬地管理要求,對違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除,當(dāng)事人逾期不拆除的,轄區(qū)政府要依法組織強(qiáng)拆。
二、完善獎懲問責(zé)等機(jī)制,堅決遏制“雙違”蔓延
《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地綜合執(zhí)法工作的通知》不僅對違法建設(shè)、違法用地進(jìn)行界定,進(jìn)一步明確各相關(guān)部門的職責(zé),還建立完善了市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處三級巡查報告機(jī)制和拆除、考評考核、媒體曝光等一系列機(jī)制。
建立堵疏結(jié)合機(jī)制。我市規(guī)定按照城市總體規(guī)劃,凡確屬住房困難的城鄉(xiāng)居民,由行政村、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處依照法定程序進(jìn)行上報,經(jīng)審批優(yōu)先安排保障性住房;對經(jīng)有關(guān)部門鑒定屬危房、險房的個別村(居)民房屋,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處經(jīng)城區(qū)、******新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門報市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,允許原址加固維修,但不允許擴(kuò)大建筑面積。對列入城中村改造的行政村、社區(qū),堅決制止違法建設(shè)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即拆除。
建立考評考核機(jī)制。我市將制定制止違法用地和違法建設(shè)行為查處工作考核實施細(xì)則,將查處違法用地和違法建設(shè)行為工作情況列入綜合目標(biāo)考核,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。相關(guān)部門每季度對城區(qū)“雙違”的存量和增量情況進(jìn)行匯總,未完成拆除任務(wù)又新增違法用地和違法建設(shè)的,將被取消評優(yōu)評先資格,相關(guān)責(zé)任人一年內(nèi)不得提拔使用。
建立獎懲機(jī)制。市政府對每半年考評在前2名的城區(qū),按拆除面積每平方米300元的標(biāo)準(zhǔn)獎勵,并獎勵一定數(shù)量的建設(shè)用地指標(biāo)。對違法違規(guī)用地宗數(shù)最多或面積最大的,市政府將扣減其下一定數(shù)量的建設(shè)用地指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處違法用地和違法建設(shè)項目宗數(shù)和面積進(jìn)行排名,排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政正職一年內(nèi)不得提拔使用。同時,建立妨害城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度和“黑名單”管理制度。各類違法違規(guī)用地單位和個人被列入“黑名單”后,三年內(nèi)不得在本行政區(qū)域內(nèi)參加土地購置活動,已取得的土地使用權(quán)不予辦理抵押登記手續(xù);>房地產(chǎn)開發(fā)公司及建筑施工企業(yè)被列入“黑名單”后,屬于本地的建筑施工企業(yè),半年內(nèi)不得參與工程建設(shè)招投標(biāo)活動,外地企業(yè)將被清出******建設(shè)市場。
嚴(yán)厲打擊違法用地和違法建設(shè)工作匯報
為嚴(yán)厲打擊各類違法用地和違法建設(shè)行為,遏制違法、違規(guī)用地和建設(shè)蔓延的勢頭,昨日,我市專門下發(fā)了《******市城區(qū)違法用地和違法建設(shè)集中整治活動實施方案》和《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地綜合執(zhí)法工作的通知》,將依法采取有力措施,嚴(yán)打重管,對城區(qū)內(nèi)違法用地和違法建設(shè)案件進(jìn)行集中整治,同時建立健全長效管理機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地管理工作。
一、綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組成立,19宗違法案件被重點督辦
近年來,我市各城區(qū)私搭亂建、非法買賣轉(zhuǎn)讓集體土地、擅自改變土地用途等“雙違”現(xiàn)象愈演愈烈。為加強(qiáng)和規(guī)范城區(qū)(含******新區(qū))規(guī)劃土地管理工作,我市決定成立由市委副書記、市長張文深任組長的市城區(qū)制止違法用地和違法建設(shè)綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,同時抽調(diào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城管、住建局、中級法院、供電公司等部門和單位的人員成立綜合執(zhí)法大隊,各城區(qū)政府、******新區(qū)管委會也將成立相應(yīng)組織結(jié)構(gòu)和人員相對固定并不少于30人的執(zhí)法隊伍。
21日,市城區(qū)制止違法用地和違法建設(shè)綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組通報了市區(qū)19宗違法用地和違法建設(shè)案件,分別涉及解放區(qū)、山陽區(qū)、中站區(qū)、馬村區(qū)、******新區(qū)。綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組將對該19宗違法用地和違法建設(shè)案件進(jìn)行重點督辦,要求相關(guān)轄區(qū)政府按照屬地管理要求,對違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除,當(dāng)事人逾期不拆除的,轄區(qū)政府要依法組織強(qiáng)拆。
二、完善獎懲問責(zé)等機(jī)制,堅決遏制“雙違”蔓延
《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地綜合執(zhí)法工作的通知》不僅對違法建設(shè)、違法用地進(jìn)行界定,進(jìn)一步明確各相關(guān)部門的職責(zé),還建立完善了市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處三級巡查報告機(jī)制和拆除、考評考核、媒體曝光等一系列機(jī)制。
建立堵疏結(jié)合機(jī)制。我市規(guī)定按照城市總體規(guī)劃,凡確屬住房困難的城鄉(xiāng)居民,由行政村、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處依照法定程序進(jìn)行上報,經(jīng)審批優(yōu)先安排保障性住房;對經(jīng)有關(guān)部門鑒定屬危房、險房的個別村(居)民房屋,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處經(jīng)城區(qū)、******新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門報市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,允許原址加固維修,但不允許擴(kuò)大建筑面積。對列入城中村改造的行政村、社區(qū),堅決制止違法建設(shè)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即拆除。
建立考評考核機(jī)制。我市將制定制止違法用地和違法建設(shè)行為查處工作考核實施細(xì)則,將查處違法用地和違法建設(shè)行為工作情況列入綜合目標(biāo)考核,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。相關(guān)部門每季度對城區(qū)“雙違”的存量和增量情況進(jìn)行匯總,未完成拆除任務(wù)又新增違法用地和違法建設(shè)的,將被取消評優(yōu)評先資格,相關(guān)責(zé)任人一年內(nèi)不得提拔使用。
建立獎懲機(jī)制。市政府對每半年考評在前2名的城區(qū),按拆除面積每平方米300元的標(biāo)準(zhǔn)獎勵,并獎勵一定數(shù)量的建設(shè)用地指標(biāo)。對違法違規(guī)用地宗數(shù)最多或面積最大的,市政府將扣減其下一定數(shù)量的建設(shè)用地指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處違法用地和違法建設(shè)項目宗數(shù)和面積進(jìn)行排名,排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政正職一年內(nèi)不得提拔使用。同時,建立妨害城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度和“黑名單”管理制度。各類違法違規(guī)用地單位和個人被列入“黑名單”后,三年內(nèi)不得在本行政區(qū)域內(nèi)參加土地購置活動,已取得的土地使用權(quán)不予辦理抵押登記手續(xù);房地產(chǎn)開發(fā)公司及建筑施工企業(yè)被列入“黑名單”后,屬于本地的建筑施工企業(yè),半年內(nèi)不得參與工程建設(shè)招投標(biāo)活動,外地企業(yè)將被清出******建設(shè)市場。
建立問責(zé)機(jī)制。各城區(qū)未能按照要求期限組織拆除違法建設(shè)項目,每月累計出現(xiàn)3起的,由市監(jiān)察部門對責(zé)任單位及其人員進(jìn)行行政過錯問責(zé)。城區(qū)辦事處當(dāng)年新增違法建筑超過2000平方米,涉農(nóng)辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年新增違法建筑超過3000平方米或者違法占用基本農(nóng)田5畝或耕地10畝以上或占用其他土地20畝以上的,市監(jiān)察部門將依據(jù)法規(guī)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,情節(jié)嚴(yán)重的,依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的失職、瀆職責(zé)任。
建立媒體曝光和投訴舉報機(jī)制。新聞媒體將開辟專欄,設(shè)立曝光臺,對違法用地和違法建設(shè)及制止違法用地和違法建設(shè)不力的典型予以曝光。依據(jù)每月考評結(jié)果,由排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)要在媒體表態(tài)。設(shè)立市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處三級舉報電話,接受社會監(jiān)督。
三、開展集中整治,全面清理整治雙違現(xiàn)象
根據(jù)《******市城區(qū)違法用地和違法建設(shè)集中政治活動實施方案》,從現(xiàn)在開始至今年12月,我市將全面清理城區(qū)(含******新區(qū))范圍內(nèi)違反《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,違背城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等職能部門許可或超越許可規(guī)定擅自建造的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等。
在宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底后,我市將從今年8月開始進(jìn)入集中整治階段。8月5日前,各城區(qū)向違法用地和違法建設(shè)的單位和個人下達(dá)自行拆除通知書,同時組織人員現(xiàn)場督促自拆。對在8月15日前,未自行拆除的違法用地及違法建設(shè)項目,各城區(qū)將根據(jù)所轄區(qū)域違法用地和違法建設(shè)特點制定強(qiáng)制拆除方案,并于11月30日前完成強(qiáng)制拆除任務(wù)。
。城區(qū)辦事處當(dāng)年新增違法建筑超過2000平方米,涉農(nóng)辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年新增違法建筑超過3000平方米或者違法占用基本農(nóng)田5畝或耕地10畝以上或占用其他土地20畝以上的,市監(jiān)察部門將依據(jù)法規(guī)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,情節(jié)嚴(yán)重的,依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的失職、瀆職責(zé)任。
建立媒體曝光和投訴舉報機(jī)制。新聞媒體將開辟專欄,設(shè)立曝光臺,對違法用地和違法建設(shè)及制止違法用地和違法建設(shè)不力的典型予以曝光。依據(jù)每月考評結(jié)果,由排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)要在媒體表態(tài)。設(shè)立市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處三級舉報電話,接受社會監(jiān)督。
三、開展集中整治,全面清理整治雙違現(xiàn)象
根據(jù)《******市城區(qū)違法用地和違法建設(shè)集中政治活動實施方案》,從現(xiàn)在開始至今年12月,我市將全面清理城區(qū)(含******新區(qū))范圍內(nèi)違反《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,違背城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等職能部門許可或超越許可規(guī)定擅自建造的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等。
在宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底后,我市將從今年8月開始進(jìn)入集中整治階段。8月5日前,各城區(qū)向違法用地和違法建設(shè)的單位和個人下達(dá)自行拆除通知書,同時組織人員現(xiàn)場督促自拆。對在8月15日前,未自行拆除的違法用地及違法建設(shè)項目,各城區(qū)將根據(jù)所轄區(qū)域違法用地和違法建設(shè)特點制定強(qiáng)制拆除方案,并于11月30日前完成強(qiáng)制拆除任務(wù)。
第四篇:興隆鎮(zhèn)違法建設(shè)監(jiān)管工作匯報
興隆鎮(zhèn)違法建設(shè)監(jiān)管工作匯報
一、違法建設(shè)監(jiān)管查處工作
一是建立分片監(jiān)管查處機(jī)制,將鎮(zhèn)域劃分為六個片區(qū),在嚴(yán)格執(zhí)行違法建設(shè)監(jiān)管日常巡查制的同時把違法建設(shè)巡查控管的責(zé)任主體落實到每一個執(zhí)法中隊隊員。
二是強(qiáng)化村(社區(qū))干部監(jiān)管責(zé)任,我鎮(zhèn)與村(社區(qū))簽定了違法建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,成立違法建設(shè)村(社區(qū))巡查控管隊伍,所屬村(社區(qū))、組均有專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的日常巡查控管工作,按每年4000元∕村安排工作經(jīng)費(fèi),同時按照目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定,對村(社區(qū))干部本的違法建設(shè)監(jiān)管工作收取1000元保證金。
三是建立規(guī)劃建設(shè)保證金制度,參照黃水鎮(zhèn)經(jīng)驗,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,建立了收取規(guī)劃建設(shè)保證金制度,標(biāo)準(zhǔn)為規(guī)劃區(qū)內(nèi)200元/㎡,規(guī)劃區(qū)外100元/㎡,以審批建筑面積為準(zhǔn)收??;對于違反規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)的建房戶繳納的保證金用于其違法建筑的拆除;對于嚴(yán)格按照規(guī)劃審批建設(shè)的業(yè)主在工程竣工驗收合格后予以全數(shù)返還。截至目前,我鎮(zhèn)已收取規(guī)劃建設(shè)保證金49戶。在規(guī)范建設(shè)秩序的同時,力爭從源頭杜絕新增違法建設(shè)的產(chǎn)生。
四是建立施工責(zé)任監(jiān)管舉報牌制度,為秉持公正、公開執(zhí)法理念,結(jié)合黨的群眾路線,我中隊首創(chuàng)施工責(zé)任監(jiān)管舉報制度,對鎮(zhèn)域內(nèi)辦理了國土用地手續(xù)和鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證,經(jīng)過建管部門放線的建設(shè)戶,我中隊在其建設(shè)地點設(shè)立施工責(zé)任監(jiān)管舉報牌,將建設(shè)業(yè)主審批建房地點、層數(shù)、占地面積、建筑面積、監(jiān)管舉報電話等相關(guān)信息噴繪在舉報牌上,力求實現(xiàn)違法建設(shè)監(jiān)管全民化。
五是建立有獎舉報制度,發(fā)動群眾積極監(jiān)督,凡鎮(zhèn)域區(qū)內(nèi)的任何違法建設(shè),除日常巡查發(fā)現(xiàn)外,還讓廣大的人民群眾積極參與舉報之中,舉報信息一經(jīng)核實,舉報者將得到500—2000元的獎勵,做到及時發(fā)現(xiàn),及時拆除。
截至8月,我中隊對發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)下達(dá)各類文書共計181份,其中《責(zé)令停止違法行為決定書》55份;《停止建設(shè)通知書》60份;《限期拆除違法建設(shè)決定書》66份,做到了違法建設(shè)早發(fā)現(xiàn),早制止,早拆除。
二、拆違執(zhí)法工作
今年以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我中隊配合縣拆違辦、規(guī)劃、國土、監(jiān)察、公安等相關(guān)部門分別在3月和8月進(jìn)行了兩次大規(guī)模的強(qiáng)拆行動,共計拆除10處1700余平方米違法建設(shè),動員2戶違建戶自拆200余平方米,有效的打壓了違法建設(shè)的囂張氣焰,同時加大對重點項目區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)的強(qiáng)制拆除力度,定期召開違建形勢分析會,部署違建強(qiáng)制拆除工作方案,做好違建拆除現(xiàn)場維穩(wěn)預(yù)案,確保違建強(qiáng)拆行動的成功平穩(wěn)。有效及時的保障了重點項目的順利實施。
三、違法建設(shè)收費(fèi)辦證工作 今年以來,我鎮(zhèn)收費(fèi)辦證工作已開據(jù)23戶,共計金額529977.70元。同時興隆鎮(zhèn)文化中心(10+1)項目建設(shè)方已同意補(bǔ)繳土地有償使用價款191000.00元后辦理房產(chǎn)證。
四、存在問題
1、我鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)特別是友誼、石乳村原一層農(nóng)房因靠近征地拆遷一期征地范圍,無法申請危舊房改造,加層現(xiàn)象較多。
2、荊竹十社15戶農(nóng)戶建房涉及占用基本農(nóng)田,暫時無法審批。目前7戶已建設(shè)一層,另8戶地基已形成。
3、因為違法建設(shè)收費(fèi)辦證工作中涉及的違法建設(shè)基本竣工于2010年8月3日前,當(dāng)時因我鎮(zhèn)建筑市場低迷,價格普遍較低,且房屋已售出幾年時間,許多開發(fā)商對違法建設(shè)收費(fèi)辦證工作持旁觀態(tài)度,拒不配合。購房者以房產(chǎn)不能辦到自己名下也拒絕和開發(fā)商商談繳費(fèi)事宜。所以目前我鎮(zhèn)違法建設(shè)收費(fèi)辦證工作遭遇瓶頸。
第五篇:制止違法建設(shè)工作匯報總結(jié)
**街道制止違法建設(shè)典型發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家上午好!今天,我代表**就轄區(qū)制止違法建設(shè)工作,向各位領(lǐng)導(dǎo)做匯報。
制止違法建設(shè)一直是一項常抓不懈的工作。去年,街道以創(chuàng)城迎審為契機(jī),打響“違建拆除攻堅戰(zhàn)”,共拆除違法建設(shè)57萬平方。今年以來,我們堅持制止違法建設(shè),集中時間、集中力量開展查違、控違、拆違專項整治行動,切實加大轄區(qū)違法建設(shè)打擊力度,初步實現(xiàn)違法建設(shè)“存量遞減,增量為零”的整治目標(biāo),發(fā)現(xiàn)并及時監(jiān)控、處理違建*余戶,控制新建違建*處,成立案件*件,目前聯(lián)合拆除*處,*余平方,自拆*處,*平方,轄區(qū)違法建設(shè)新增數(shù)量明顯下降,制違防控效果良好。
一、健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)巡查機(jī)制,嚴(yán)密防控違法建設(shè)。街道高度重視制止違法建設(shè)工作,組建了大城管辦公室,配備充足的人力物力資源。城管辦綜合執(zhí)法中隊嚴(yán)格落實拆違控違“零增長”,強(qiáng)化巡查機(jī)制,專門成立規(guī)劃執(zhí)法巡查組,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的每日巡查、案件跟進(jìn),確保第一時間發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)。同時配備專人負(fù)責(zé)規(guī)劃執(zhí)法案卷制作、檔案保管、巡查記錄等,及時完成每一起違法建設(shè)案卷的制作整理,完善規(guī)劃執(zhí)法程序,實現(xiàn)事前、事中、事后全方位跟蹤監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時制止,讓違法建設(shè)消失在萌芽狀態(tài)。
街道始終保持對轄區(qū)新增違法建筑“零容忍”的態(tài)度,不斷加強(qiáng)巡查力度,巡查組早中晚各時段全方位不間斷巡查,嚴(yán)格落 實“發(fā)現(xiàn)一起,查處一起”。同時注重后續(xù)的思想溝通,做好拆后回訪,打消群眾再次違建念頭,防止出現(xiàn)違建“拆了建、建了拆”的惡性循環(huán)。
二、建立網(wǎng)格層級,強(qiáng)化精細(xì)管理,實現(xiàn)全面高效制違。
在工作實踐中,我們逐步形成了常態(tài)化的長效管理機(jī)制。通過資源整合,設(shè)立統(tǒng)一指揮平臺,鑒于轄區(qū)在城市定位上“城鄉(xiāng)結(jié)合”的特殊性,建立區(qū)、街道、村(社區(qū))三級管理平臺,實現(xiàn)區(qū)、街道、村(社區(qū))、網(wǎng)格“四個層級”管理。將網(wǎng)格精細(xì)化管理融入規(guī)劃執(zhí)法工作中。嚴(yán)格落實責(zé)任,建立“劃片包包責(zé)任制”,形成“領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村兩委成員包片、網(wǎng)格員包網(wǎng)格”的工作格局。轄區(qū)劃分為108個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格明確2名管理員,將責(zé)任落實到每個點及個人。通過日常巡查,第一時間發(fā)現(xiàn)違建情況,及時上報。通過精細(xì)網(wǎng)格化管理,真正消除違法建設(shè)的死角盲點以及萌芽態(tài)勢,做到“積極制止,全力防控”。充分利用好四個層級管理“直達(dá)通道”,做到“時間上快速,行動上迅速”,筑牢防違控違的巡查防線,切實做到“早發(fā)現(xiàn),早制止”,實現(xiàn)更加高效的調(diào)度,進(jìn)而大大提高了制違案件的處理成效。
三、樹立法律意識,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),做到科學(xué)規(guī)范執(zhí)法。
街道積極開展理論知識的學(xué)習(xí),城管中隊每周組織隊員學(xué)習(xí)規(guī)范執(zhí)法等方面的法律法規(guī)。同時,邀請律師事務(wù)所專家以及市區(qū)兩級業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)前輩,就規(guī)劃執(zhí)法展開專業(yè)理論的指導(dǎo),在授課的同時分享典型案例分析,給予隊員們潛移默化的有效指導(dǎo)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高了隊員們的法律素養(yǎng),進(jìn)一步規(guī) 范了執(zhí)法程序,使隊員更好地做到依法行政。
四、下一步工作打算
現(xiàn)如今,我們在規(guī)劃執(zhí)法工作中收獲了不少寶貴經(jīng)驗,但面對今后的嚴(yán)峻形勢和繁重任務(wù),執(zhí)法工作必將更加任重而道遠(yuǎn)。在今后制止違法建設(shè)工作中,一是要通過理論學(xué)習(xí),更加規(guī)范執(zhí)法。二是進(jìn)一步強(qiáng)化巡查督查,切實建立健全預(yù)防違法搶建的工作機(jī)制和舉報、出動、拆除的快速反應(yīng)機(jī)制,完善職責(zé)分工制度,定人、定時、分片區(qū)負(fù)責(zé)巡查報告,有記錄、有報表,做到發(fā)現(xiàn)一起、制止一起、報告一起、查處一起。三是重監(jiān)督。加強(qiáng)拆后監(jiān)督,防止“屢拆屢建”。對拆除地塊,盡快按照“序化、凈化、美化、綠化、亮化”等要求予以利用整治,防止違法建設(shè)回潮。四是重宣傳。加大宣傳力度,充分整合各類宣傳資源,街道、村、部門加強(qiáng)聯(lián)動,抓好相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,營造良好的防違控違工作氛圍,增強(qiáng)全民防違控違意識,努力推進(jìn)我們的執(zhí)法工作朝著更加規(guī)范有序的軌道發(fā)展。