第一篇:農(nóng)村會計人員現(xiàn)狀研究
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國在農(nóng)村會計隊伍建設(shè)方面取得了令人矚目的成就,但農(nóng)村會計人員整體素質(zhì)偏低,不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各方面工作的順利開展。
一、會計人員概述
(一)會計人員的概念
會計人員舊時稱為柜吏,現(xiàn)在指從事會計工作、處理會計業(yè)務(wù)、完成會計任務(wù)的人員。企業(yè)、事業(yè)、行政機(jī)關(guān)等單位,都應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要配備一定數(shù)量的會計人員[1]。
(二)會計人員的職責(zé)
根據(jù)《中華人民共和國會計法》的規(guī)定,會計人員的主要職責(zé)是:
1.進(jìn)行會計核算。會計人員要以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),記賬、算賬、報賬,做到手續(xù)完備。
2.實(shí)行會計監(jiān)督。各單位的會計機(jī)構(gòu)、會計人員對本單位實(shí)行會計監(jiān)督。
二、我國農(nóng)村會計人員現(xiàn)狀
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)有的農(nóng)村會計人員的整體素質(zhì)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,存在很多問題和漏洞。
(一)農(nóng)村會計人員報酬待遇過低
經(jīng)統(tǒng)計,農(nóng)村會計人員的月平均收入在1500元左右,而城鎮(zhèn)會計人員的月平均收入為2500元左右,相比之下,農(nóng)村會計人員報酬待遇過低。
(二)農(nóng)村會計人員繼續(xù)教育流于形式
由于農(nóng)村會計人員業(yè)務(wù)水平偏低,同時農(nóng)村經(jīng)費(fèi)緊張,直接影響了農(nóng)村會計人員繼續(xù)教育工作。
1.相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對繼續(xù)教育認(rèn)識不足,重視不夠。農(nóng)村會計人員卻缺乏學(xué)習(xí)積極性,還沒有養(yǎng)成自覺接受繼續(xù)教育的習(xí)慣,通常只是在強(qiáng)制性下敷衍地學(xué)習(xí),只求通過從業(yè)資格年檢[2]。
2.培訓(xùn)方式單一,缺乏多樣性。目前,主要是通過舉辦培訓(xùn)班和職稱培訓(xùn)教育的方式對農(nóng)村會計人員進(jìn)行繼續(xù)教育,基本上是老師授課形式,沒有形成互動的學(xué)習(xí)氛圍,教學(xué)方法簡單落后。
3.教考不分,監(jiān)控不嚴(yán)。由于教學(xué)和考核的工作都由農(nóng)村會計人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)單位承擔(dān),致使有的農(nóng)村會計人員只報名而不參加學(xué)習(xí),卻能通過考試的現(xiàn)象普遍發(fā)生。
(三)農(nóng)村會計職業(yè)道德建設(shè)有待加強(qiáng)
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的農(nóng)村會計職業(yè)道德建設(shè)取得了一些成就,但是由于各種原因,當(dāng)前還存在許多問題,體現(xiàn)在以下方面:
1.農(nóng)村會計人員自律意識淡薄。不少地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)村會計人員和出納聯(lián)手造假,欺上瞞下,謀取私利的現(xiàn)象;也有部分農(nóng)村會計人員利用職業(yè)便利,架空領(lǐng)導(dǎo),套取公款,滿足私欲。
2.農(nóng)村會計人員責(zé)任心缺失。部分農(nóng)村會計人員為了追求自身利益,違反會計準(zhǔn)則和相關(guān)的會計規(guī)定,盲目執(zhí)行上級主管部門的錯誤決定,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[3]。
(四)農(nóng)村會計人員結(jié)構(gòu)不盡合理
1.性別比例總體失衡。目前,我國農(nóng)村會計人員中女性在數(shù)量上占到了絕對多數(shù),農(nóng)村會計隊伍性別比例在一定程度上出現(xiàn)了失衡現(xiàn)象。
2.學(xué)歷水平參差不齊。目前,我國農(nóng)村會計隊伍存在著學(xué)歷水平參差不齊,較高學(xué)歷和高級職稱以上的會計人員為數(shù)不多等問題。
3.專業(yè)知識結(jié)構(gòu)單一。農(nóng)村會計人員仍然把核算作為農(nóng)村會計工作的主要任務(wù),知識結(jié)構(gòu)過于單一,未能掌握與會計相關(guān)的財政、金融、稅務(wù),甚至信息技術(shù)等方面的知識[4]。
三、建設(shè)農(nóng)村會計隊伍的措施
(一)提高農(nóng)村會計人員報酬待遇
1.確定適當(dāng)?shù)念~度標(biāo)準(zhǔn)。要合理設(shè)定農(nóng)村會計人員最低收入標(biāo)準(zhǔn),要結(jié)合城鎮(zhèn)會計人員工資標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,注重獎金的合理發(fā)放。
2.制定激勵性措施。通過實(shí)行職務(wù)與職級相結(jié)合的農(nóng)村會計人員工資制度,隨著工齡和級別的增長,應(yīng)獲得相應(yīng)程度的工資水平[5]。
3.創(chuàng)造和諧的工作氛圍。創(chuàng)造和諧的工作氛圍,通過加強(qiáng)與農(nóng)村會計人員的溝通,了解不同農(nóng)村會計人員的不同需要,激發(fā)其獻(xiàn)身精神和工作能力。
(二)完善農(nóng)村會計繼續(xù)教育機(jī)制
為了不斷提高農(nóng)村會計人員的整體素質(zhì),各級財政部門始終十分重視農(nóng)村會計人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)。
1.加大宣傳力度,倡導(dǎo)終生教育理念。在當(dāng)今社會,農(nóng)村會計人員需要通過繼續(xù)教育,不斷學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
2.改革培訓(xùn)方式,提倡教學(xué)方法的靈活性。要結(jié)合農(nóng)村會計人員工作的具體特點(diǎn),因材施教的進(jìn)行教育工作。
3.完善制度,嚴(yán)格管理。財政部門要嚴(yán)格規(guī)定培訓(xùn)單位的資格審批制度,積極引入競爭機(jī)制,豐富農(nóng)村會計人員培訓(xùn)方式,實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村會計職業(yè)道德建設(shè)
1.抓好農(nóng)村作風(fēng)建設(shè),提高農(nóng)村會計人員思想素質(zhì)。在農(nóng)村會計人員中應(yīng)建立起學(xué)習(xí)教育制度,教育農(nóng)村會計人員樹立為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民服務(wù)的觀念,做好本職工作,遵從上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo),努力為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
2.強(qiáng)化農(nóng)村會計監(jiān)督,建立健全財會內(nèi)外督查機(jī)制。農(nóng)村會計人員在內(nèi)部要通過財務(wù)公開方式,認(rèn)真接受廣大群眾的監(jiān)督,在外部要認(rèn)真接受上級主管部門的管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門要將內(nèi)部和外部監(jiān)督結(jié)合起來。
3.規(guī)范農(nóng)村會計核算,嚴(yán)格治理會計信息失真。要依照《會計法》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定,以真實(shí)的交易和事項為依據(jù)進(jìn)行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務(wù)會計報告。
(四)優(yōu)化農(nóng)村會計人員結(jié)構(gòu)
1.加大農(nóng)村會計學(xué)歷教育改革力度。財政部門應(yīng)當(dāng)重視對農(nóng)村會計人員的培養(yǎng),積極鼓勵農(nóng)村會計人員通過自我學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育等途徑,不斷提高自身專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
2.盡快完善農(nóng)村會計職稱考評制度。針對會計師及以上職稱的會計人員所占會計人員總數(shù)比重較低的現(xiàn)象,財政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善農(nóng)村會計職稱考試選拔和聘任評價制度。
結(jié)論
農(nóng)村會計人員是農(nóng)村會計工作的主要承擔(dān)者,重視對農(nóng)村會計人員現(xiàn)狀的研究對農(nóng)村會計工作的改革與發(fā)展起著舉足輕重的作用。因此,應(yīng)提高農(nóng)村會計人員的報酬待遇,完善農(nóng)村會計繼續(xù)教育機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村會計職業(yè)道德建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村會計人員結(jié)構(gòu)。提高農(nóng)村會計人員整體素質(zhì),加強(qiáng)農(nóng)村會計隊伍建設(shè),從而推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。With the rapid development of the rural economy, China in the construction of rural accounting team has made remarkable achievements, but the rural accounting personnel overall quality is low, can not meet the needs of rural economic development, affecting the smooth development of the rural economy in all aspects of work.A summary of accounting personnel(a)the concept of accounting personnel The accounting staff known as the old cabinet officials, now engaged in accounting work, accounting, business accounting personnel to complete the task.Enterprises, institutions or administrative organs shall, according to the actual needs with a certain number of accounting personnel [1].(two)the duty of accounting personnel According to the provisions of the “accounting law” of the people's Republic of China, the main responsibilities of accounting personnel: 1 accounting.The accountant to the real economic operation as the basis, bookkeeping accounts reimbursement, ensure complete procedures.2 the implementation of accounting supervision.Accounting offices and accounting personnel of all units on the implementation of the accounting supervision of the unit.Two.The present situation of China's rural accounting personnel With the development of the rural economy, the overall quality of the existing rural accounting personnel can not meet the needs of rural economic development, there are many problems and loopholes.(a)rural accounting personnel salary is too low According to statistics, the average monthly income of rural accounting personnel in 1500 yuan, the average monthly income of urban workers accounting for 2500 yuan, compared with the rural accounting personnel salary is too low.(two)rural accountant continuing education becomes a mere formality Due to the low level of accounting personnel in rural areas, and rural funds, directly affect the continuing education of accounting personnel in rural areas.The 1 leaders lack of awareness of continuing education, insufficient attention.Accounting personnel in rural areas are lack of enthusiasm for learning, not to consciously develop continuing education habits, usually only mandatory under perfunctory learning, but through the qualification inspection [2].2 single mode of training, lack of diversity.At present, the main by organizing training courses and professional education and training of the continued education of accounting personnel in rural areas, is basically a form teacher, no interactive learning atmosphere, teaching method is simple and backward.The 3 exam is not divided, strict monitoring.Because of the teaching and assessment work by rural accountant continuing education training unit, resulting in some rural accounting personnel not only signed up to participate in the study, but through the examination of the phenomenon.(three)to strengthen the accounting occupation moral construction in rural areas With the development of the rural economy, the rural accounting occupation moral construction has made some achievements, but because of various reasons, at present there are still many problems, reflected in the following aspects: 1 rural accountant self consciousness.In many areas there was a rural accountant and cashier fraud together, superiors and subordinates, for personal gain;also part of rural accounting personnel with professional convenience, overhead leadership, pocketing public funds, to meet the desires.2 accounting personnel in rural areas of responsibility.Some accounting personnel in rural areas in order to pursue their own interests, in violation of accounting standards and the relevant accounting www.004km.cn regulations, the implementation of the blind superior departments in charge of the wrong decision, affected the development of the rural economy [3].(four)the personnel structure of rural accounting is not reasonable 1 the overall sex ratio imbalance.At present, rural women in China in the number of accounting personnel accounted for an absolute majority, the accounting team sex ratio imbalance phenomenon in a certain extent.2 the uneven level of education.At present, the accounting team in rural areas and the existence of China's education level is uneven, higher education and senior titles, accounting personnel for the few.3 professional single knowledge structure.The accounting personnel in rural areas still put accounting as the main task of the accounting work in rural areas, knowledge structure is too single, failed to grasp the related to accounting and fiscal, financial, tax, and even information technology knowledge [4].Three, the construction of rural accounting team measures(1)to improve the remuneration of rural accounting personnel 1 to determine the appropriate amount of standards.To reasonably set the minimum income standards of rural accounting personnel, to combine the urban and rural accounting personnel wage standards and the level of rural economic development, pay attention to the reasonable distribution of bonuses.2 make incentive measures.Through the introduction of the combination of position and rank of rural accounting personnel salary system, with the length of service and level of growth should be obtained according to the degree of wage level [5].3 create a harmonious working atmosphere.Create a harmonious working environment, through the strengthening of communication with rural accounting personnel to understand the different needs of www.004km.cnpetition.
第二篇:農(nóng)村會計人員的現(xiàn)狀及其教育
聊城大學(xué)東昌學(xué)院本科畢業(yè)論文(設(shè)計)
目 錄
前 言...........................................1 1.農(nóng)村會計人員的現(xiàn)狀...............................2 1.1 來源...................................................2 1.2管理主體................................................2 1.3內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制............................................3 1.4 職責(zé)權(quán)限...............................................3 1.5 自身素質(zhì)...............................................4 2.農(nóng)村會計人員的教育.............................4 2.1必要性.................................................5 2.2 存在的問題.............................................5 2.2.1 雙重身份,不受重視.................................5 2.2.2 培訓(xùn)方案不規(guī)范....................................5 2.2.3 培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足..................................5 3.改善農(nóng)村會計人員的教育培訓(xùn)的幾點(diǎn)建議............5 3.1 加強(qiáng)重視和支持力度.....................................5 3.2探索適合的教育方式.....................................6 3.3培訓(xùn)資金...............................................6 3.4 建立考核制度...........................................7 結(jié) 語...........................................7 參考文獻(xiàn)...........................................8 致 謝...........................................9
聊城大學(xué)東昌學(xué)院本科畢業(yè)論文(設(shè)計)
摘 要
本文以農(nóng)村會計的人員為研究對象,首先從農(nóng)村會計人員的現(xiàn)狀入手,分析了目前農(nóng)村會計工作中存在的問題,進(jìn)而提出改革的設(shè)想和具體措施、教育體系 的建設(shè)以及對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義。
關(guān)鍵詞:會計
農(nóng)村
經(jīng)濟(jì)
農(nóng)村會計人員現(xiàn)狀
教育培訓(xùn)
改革
聊城大學(xué)東昌學(xué)院本科畢業(yè)論文(設(shè)計)
Abstract
The rural accounting personnel as the research object, starting from the present situation of rural accounting, analyzes the existing problems in the current rural
accounting work, and then puts forward the reform ideas and the specific measures, education system Construction and of great significance for the development of rural economy.Keywords: Accounting
Rural
Economics
The current situation of rural
accounting personnel
Education and training
Reform
聊城大學(xué)東昌學(xué)院本科畢業(yè)論文(設(shè)計)
農(nóng)村會計人員的現(xiàn)狀及其教育
前 言
會計是以貨幣為主要計量單位,以提高經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo),運(yùn)用專門方法對企業(yè),機(jī)關(guān),事業(yè)單位和其他組織的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行全面,綜合,連續(xù),系統(tǒng)地核算和監(jiān)督,提供會計信息,并隨著社會經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,逐步開展預(yù)測、決策、控制和分析的一種經(jīng)濟(jì)管理活動,是經(jīng)濟(jì)管理活動的重要組成部分。會計本身是一門理論性和實(shí)踐性很強(qiáng)的綜合型學(xué)科,它源遠(yuǎn)流長,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展?,F(xiàn)代信息科學(xué)使人們重新認(rèn)識會計在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動中的功能與作用,管理離不開決策,決策離不開信息,會計就是要為決策者提供及時有用的經(jīng)濟(jì)信息;從會計工作與經(jīng)濟(jì)管理職能相關(guān)的密切程度看,會計工作同國家財稅工作的關(guān)系十分密切,它是確定稅基、規(guī)范財政收支的重要基礎(chǔ)。
中國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系中國改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問題,是整個現(xiàn)代化進(jìn)程中長期面臨的問題。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的規(guī)模不斷壯大 , 會計工作作為農(nóng)村經(jīng)營管理工作的基本環(huán)節(jié), 已越來越為人們所重視。農(nóng)村會計是為適應(yīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以從事經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主,同時兼有一定社區(qū)管理職能,作為我國會計事業(yè)發(fā)展的重要組成部分,既是發(fā)展的重點(diǎn),也是發(fā)展的難點(diǎn)。它的快速良性發(fā)展能夠更好的服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,對全面建成小康社會以及構(gòu)建社會主義和諧社會具有非常重要的作用和意義。
目前在崗的農(nóng)村會計人員中,大多數(shù)是由村民在村里選舉產(chǎn)生的,學(xué)歷較低, 在從事會計工作前未經(jīng)專門的會計培訓(xùn),沒有系統(tǒng)的理論知識與實(shí)踐經(jīng)驗。由于缺乏專業(yè)理論知識和技能, 導(dǎo)致記賬不及時、不規(guī)范、會計科目運(yùn)用不合理、賬務(wù)處理把握不準(zhǔn)確的現(xiàn)象時有發(fā)生。在村集體經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá) , 經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)日益繁多的形勢下, 農(nóng)村會計人員的知識水平和業(yè)務(wù)能力很難適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。甚至,聊城大學(xué)東昌學(xué)院本科畢業(yè)論文(設(shè)計)
很多鄉(xiāng)村的會計如同虛設(shè), 發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不入賬或只記收支流水賬,造成村民對村里的財務(wù)收支情況不清楚 , 而產(chǎn)生不滿情緒。由于這一現(xiàn)象的多年累積,有時對一個村的財務(wù)審計需要半年的時間 , 消耗大量的人力與物力。然而,令人遺憾的是現(xiàn)在我們整個會計教學(xué)體系中 , 沒有對農(nóng)村的會計教育。幾乎所有的農(nóng)村會計人員沒有在正規(guī)的學(xué)校中系統(tǒng)學(xué)習(xí)過專業(yè)課程。這些已經(jīng)嚴(yán)重影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.農(nóng)村會計人員的現(xiàn)狀
1.1來源
農(nóng)村會計人員的來源混雜,相當(dāng)一部分是通過 “師傅帶徒弟” 的方式培養(yǎng)起來的,而且許多人員是轉(zhuǎn)行從事會計工作,這部分人員在就業(yè)前沒有經(jīng)過正規(guī)的專業(yè)培訓(xùn),盡管工作后邊學(xué)邊干,積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗,但系統(tǒng)的財會專業(yè)知識仍比較欠缺,職業(yè)意識不強(qiáng)。持證會計人員中,從年齡結(jié)構(gòu)上看,呈結(jié)構(gòu)老化趨勢,該年齡段的會計人員,不注重學(xué)習(xí),缺乏鉆研業(yè)務(wù)、精益求精的精神。在日常工作中,默守陳規(guī),對新會計準(zhǔn)則、會計制度不認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研。從每年會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)情況看,許多會計人員把繼續(xù)教育看成是為了應(yīng)付財政部門的從業(yè)資格檢查。他們由于對我國現(xiàn)行新的會計制度很不熟悉,難以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)過程中的財務(wù)管理要求。
1.2 管理主體
農(nóng)村會計人員的管理主體不合理,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站為會計管理主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能部門,業(yè)務(wù)上受上級農(nóng)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo),會計工作專業(yè)性、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站會計專業(yè)性、會計職業(yè)化特點(diǎn)不突出,難以有效地管理會計工作。再者,與《會計法》規(guī)定“縣以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作”,不相吻合。也不利于會計人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育以及進(jìn)一步推動農(nóng)村會計工作規(guī)范化、制度化、法制化和科學(xué)化。
1.3內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制
少數(shù)人會計人員操縱會計行為,會計信息透明度差。目前,盡管大多數(shù)的村
聊城大學(xué)東昌學(xué)院本科畢業(yè)論文(設(shè)計)
統(tǒng)會計管理觀念和村級會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低等多種因素的影響,目前我國村級會計管理,無論是村集體經(jīng)濟(jì)組織的會計管理,還是村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬各承包單位的會計管理,整體管理水平低下是不爭的事實(shí)。雖經(jīng)考試、擇優(yōu)選拔,由于整個會計隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化,專業(yè)技術(shù)、文化水平普遍較低,又加之長期以來疏于管理,不少會計人員從未接受過正規(guī)會計專業(yè)培訓(xùn),無證上崗現(xiàn)象也比較嚴(yán)重,不少從業(yè)人員還持有農(nóng)業(yè)部門發(fā)放的會計證,由于從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),文化水平所限,已嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村會計工作水平,工作質(zhì)量的進(jìn)一步提高。實(shí)行村級會計委托代理前,村級會計人員大多由本村村民擔(dān)任,他們平時主要從事家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或?qū)ν馓峁﹦趧?wù),很少有機(jī)會接受正規(guī)的會計教育。實(shí)行村級會計委托代理后,這些人員大多被推舉擔(dān)任村級報賬員,其工作職責(zé)主要是在村級經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后負(fù)責(zé)收集原始憑證,充當(dāng)村民委員會與村級會計委托代理機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)絡(luò)員。就村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬的各承包單位而言,其會計人員也多由村民擔(dān)任,其會計管理現(xiàn)狀與村集體經(jīng)濟(jì)組織大相徑庭,即使有些承包單位外聘了會計人員,也多屬于兼職,其主要工作僅限于日常會計核算和稅款的申報與繳納,很少參與這些組織的重大經(jīng)濟(jì)決策并提出合理化建議。目前我國農(nóng)村財務(wù)會計綜合管理水平低和管理效益差的現(xiàn)狀,與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)對會計管理的要求相比存在很大的差距。
2.農(nóng)村會計人員的教育
2.1 教育培訓(xùn)必要性
農(nóng)村財會人員教育培訓(xùn)工作,是建立社會主義新農(nóng)村的重要環(huán)節(jié),抓得好壞直接關(guān)系到和諧新農(nóng)村的建設(shè),這一項工作既是一項重要的工作任務(wù),也是一項政治任務(wù),具有現(xiàn)實(shí)意義,更具有深遠(yuǎn)的歷史意義,是時代賦予我們的責(zé)任和使命。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央從全面建成小康社會的大局出發(fā)做出的重大戰(zhàn)略決策,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大歷史任務(wù)。
隨著關(guān)于“三農(nóng)”的“一號文件”的出臺和財政支出對“三農(nóng)”的不斷傾斜,農(nóng)村正在發(fā)生著翻天覆地的變化,特別是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大的改善。然而,農(nóng)村財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化水平較低,年齡結(jié)構(gòu)老化,缺乏正規(guī)的專業(yè)知
聊城大學(xué)東昌學(xué)院本科畢業(yè)論文(設(shè)計)
識培訓(xùn),無證上崗、更換頻繁等問題尚比較突出,農(nóng)村財務(wù)管理狀況混亂,村民告狀、上訪率維持在一個較高的水平,嚴(yán)重影響著農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和政權(quán)建設(shè),制約著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。加強(qiáng)村級財務(wù)管理已成為廣大農(nóng)民的強(qiáng)烈呼聲和農(nóng)村工作的熱點(diǎn)問題,加大農(nóng)村財會人員教育培訓(xùn),強(qiáng)化村級財務(wù)管理,則成為促進(jìn)農(nóng)村安定和諧的有效途徑。
2.2 教育培訓(xùn)存在的問題 2.2.1雙重身份,不受重視。
農(nóng)村會計人員生活在農(nóng)村地區(qū)具有農(nóng)民身份,但又兼職有別于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的會計工作,在當(dāng)前并未受到足夠的重視?!稌嬋藛T繼續(xù)教育規(guī)定》中第八條指出“會計人員享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利和接受繼續(xù)教育的義務(wù)”,而第九條指出“會計人員繼續(xù)教育的對象是取得并持有會計從業(yè)資格證的人員”。大多數(shù)農(nóng)村會計人員沒有會計資格證書,因此,會計人員的后續(xù)教育并未完全覆蓋農(nóng)村會計人員,各級主管部門對農(nóng)村會計人員的教育也不夠重視。這也是現(xiàn)行會計人員繼續(xù)教育體制的不足之處。
2.2.2教育培訓(xùn)方案不規(guī)范。
目前,各地區(qū)相繼開展了針對農(nóng)村會計人員的教育培訓(xùn),取得了一定效果,但大多并未制定嚴(yán)格的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn);缺乏一套針對性,實(shí)用性較強(qiáng)的教材或培訓(xùn)資料;在培訓(xùn)方式上也不夠靈活,僅僅以面授為主,在有限的幾天內(nèi)采取“滿堂灌”的方式講解枯燥的理論;考核監(jiān)督制度不健全。這大大制約了農(nóng)村會計學(xué)員對會計教育培訓(xùn)的興趣。
2.2.3教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足。
由于我國二元制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,經(jīng)費(fèi)短缺,從有限的經(jīng)費(fèi)中基礎(chǔ)足夠的數(shù)額用于發(fā)展農(nóng)村會計人員的教育難乎其難。而國家有沒有專項的資金投入,這就使得農(nóng)村會計人員的教育經(jīng)費(fèi)捉襟見肘了。經(jīng)費(fèi)的短缺帶來連鎖反應(yīng),師資報酬低難聘請綜合實(shí)力強(qiáng)的培訓(xùn)師,培訓(xùn)場地簡陋,培訓(xùn)設(shè)施缺乏,培訓(xùn)方式原始單調(diào)。
3.改善農(nóng)村會計人員的教育培訓(xùn)的幾點(diǎn)建議
聊城大學(xué)東昌學(xué)院本科畢業(yè)論文(設(shè)計)
排住宿的形式進(jìn)行集中培訓(xùn);三是針對扶風(fēng)、陳倉等縣區(qū)部分規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位培訓(xùn)模式,發(fā)放伙食補(bǔ)助、不安排住宿的上門培訓(xùn)。
3.3培訓(xùn)資金
農(nóng)村財會人員的教育培訓(xùn),是利國利民的好事,有它的現(xiàn)實(shí)意義、政治意義和歷史意義,是財政支農(nóng)惠農(nóng)的新途徑、新渠道。
山西呂梁方山縣在進(jìn)行財會人員教育培訓(xùn)中,站在講政治的高度,全部免去農(nóng)村財會人員教育培訓(xùn)的費(fèi)用,整合農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動等部門涉及的項目資金,采取由組織部牽頭,各計其功,捆綁使用的方式,構(gòu)建“大培訓(xùn)”的工作機(jī)制,既解決了多頭培訓(xùn)的問題,又破解了資金籌措難的問題,最大限度地發(fā)揮各部門農(nóng)村培訓(xùn)項目資金的集聚效應(yīng)。近三年來,共整合各類培訓(xùn)資金60余萬元。切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),提高參訓(xùn)率,以保證農(nóng)村財會人員、財務(wù)管理在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮重要的作用。
3.4 建立考核制度
在農(nóng)村會計人員的教育中, 農(nóng)村會計人員居住分散和平時務(wù)農(nóng)的具體情況不可忽視。因此, 要提高農(nóng)村會計人員教育的實(shí)效性, 建立嚴(yán)格的考核制度是十分必要的。具體要抓好以下幾個方面: 認(rèn)真組織會計人員參加學(xué)習(xí), 嚴(yán)格考勤紀(jì)律, 確保農(nóng)村會計人員受教育率,通過采取理論知識考試和會計實(shí)務(wù)考核辦法, 測評理論知識掌握的水平和實(shí)際工作操作技能。
聊城大學(xué)東昌學(xué)院本科畢業(yè)論文(設(shè)計)
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第三篇:農(nóng)村中學(xué)教師現(xiàn)狀研究
農(nóng)村中學(xué)教師現(xiàn)狀研究
[摘要]:農(nóng)村中學(xué)教育是中國教育的重要組成部分,農(nóng)村中學(xué)的教育質(zhì)量在一定程度上是取決于農(nóng)村中學(xué)教師的素質(zhì)和水平。農(nóng)村中學(xué)教育的成效如何,直接關(guān)系到中國教育的發(fā)展和農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,不僅給農(nóng)村中學(xué)教育帶來了新機(jī)遇,同時也給農(nóng)村中學(xué)教育帶來了挑戰(zhàn),農(nóng)村中學(xué)教育特別是作為教育主體的農(nóng)村中學(xué)教師正受到傳統(tǒng)觀念及市場經(jīng)濟(jì)兩方面帶來的猛烈碰撞。本文在對中國農(nóng)村中學(xué)教師的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析中國農(nóng)村中學(xué)教師存在的問題,試圖探索出解決存在問題的途徑。
[關(guān)鍵詞]:農(nóng)村、中學(xué)教師、現(xiàn)狀
一、農(nóng)村中學(xué)和農(nóng)村中學(xué)教師的概念
所謂農(nóng)村中學(xué)是指鎮(zhèn)中學(xué)、鄉(xiāng)中學(xué)、村中學(xué)和村教學(xué)點(diǎn)。
農(nóng)村中學(xué)教師,指在各類農(nóng)村學(xué)校從事初等教育的專任教師教育行政管理人員。因為一般而言農(nóng)村中學(xué)中的行政管理人員大多由學(xué)科教師選拔而來,且大多在從事行政工作的同時仍兼任一些教學(xué)任務(wù),所以這里的“教師”包括教育行政管理人員和非行政人員的學(xué)科專任教師,但不包括那些不擔(dān)任教學(xué)任務(wù)和管理職務(wù)的普通工作人員。期刊之家—論文快速發(fā)表綠色通道,歡迎扣扣在線咨詢2830509794
二、農(nóng)村中學(xué)教師存在的問題
(一)農(nóng)村中學(xué)教師隊伍普遍缺少中堅力量
農(nóng)村中學(xué)教師隊伍呈現(xiàn)年輕化和老齡化兩極分化的特征,缺少學(xué)科有力的中堅力量。師范類大學(xué)生畢業(yè)以后往往選擇了留在城市教書,回到農(nóng)村中學(xué)的不多。留在農(nóng)村中學(xué)的年輕教師大多是在上一級城鎮(zhèn)讀的師范類中專學(xué)校或是大學(xué)??飘厴I(yè)生。此外,農(nóng)村中學(xué)教師另一重要組成部分就是一直留守下來的老教師,使農(nóng)村學(xué)生很難有一個輕松、愉快、活躍的學(xué)習(xí)氛圍。老教師雖然積累了多年的教學(xué)經(jīng)驗,但是老教師無論是在教育理念、教育方法的運(yùn)用上,與學(xué)生溝通方式、還是在接受新事物、新觀念,推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革等方面都是與年輕教師存在很大差距的。例如,在日常的教學(xué)中,在農(nóng)村中學(xué)的老教師不會使用多媒體教學(xué),不會制作課件,也不去主動學(xué)習(xí)運(yùn)用這些電教設(shè)備,使僅有的一些電教設(shè)備也成了擺設(shè)。
(二)農(nóng)村中學(xué)教師總體素質(zhì)不高
農(nóng)村中學(xué)教師總體素質(zhì)不高主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,對為人師表的使命感和責(zé)任心沒有強(qiáng)烈的認(rèn)知感。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá),少數(shù)年輕農(nóng)村中學(xué)教師還缺乏長期扎根農(nóng)村、奉獻(xiàn)農(nóng)村教育的精神,一些年輕農(nóng)村中學(xué)教師選擇教師職業(yè)的出發(fā)點(diǎn)不是從自己內(nèi)心堅定地選擇教師這個職業(yè)而是聽從父母的意見或出于對就業(yè)壓力過大,無可奈何先找個落腳點(diǎn)等方面的考慮,從而導(dǎo)致在學(xué)生與家長中間的滿意度與認(rèn)可度普遍不高。第二、利用教師職業(yè)之便,不擇手段謀求個人利益。農(nóng)村中學(xué)教師以家訪的形式向家長索要禮品,送禮多的學(xué)生可以有機(jī)會當(dāng)上班干部和在課堂上獲得更多被提問的機(jī)會,由于家庭條件的原因送禮少或沒送禮的學(xué)生在班上只能處于“默默無聞”的境地,有的學(xué)生甚至?xí)还铝?,這就容易給本來就處于青春期的中學(xué)生造成心理陰影。第三,缺乏競爭意識、危機(jī)意識,缺乏進(jìn)取心、創(chuàng)新精神,缺乏先進(jìn)的教育理念的指導(dǎo),很難適應(yīng)新時期教育提出的新要求。有的農(nóng)村中學(xué)教師對于一些培訓(xùn)學(xué)習(xí)的態(tài)度只是走走過場,應(yīng)付結(jié)業(yè)考試,使這種學(xué)習(xí)充電的機(jī)會流于形式;有的農(nóng)村
中學(xué)教師心思不花在如何搞好教學(xué)上,天天圍著酒桌、麻將桌轉(zhuǎn),甚至有的教師在幾近酒醉昏睡的狀態(tài)大筆一揮還批改著學(xué)生的考卷。長此下去結(jié)果只能是其進(jìn)取心消磨殆盡,誤人子弟。第四,有的農(nóng)村中學(xué)教師思想比較保守,持有三六九等的學(xué)生觀和以成績論英雄的學(xué)生評價觀,教師只單純的相信成績,培養(yǎng)出來的學(xué)生能力和素質(zhì)也不會是全面發(fā)展的。阿瑟?闊伯斯就在談及教師的教育觀念時說:“影響教育成敗的關(guān)鍵因素也許莫過于教師他自己相信什么?!盵2]P191有的農(nóng)村中學(xué)教師根據(jù)家庭條件、人情關(guān)系和學(xué)習(xí)成績劃分學(xué)生等級差別,偏愛尖子生,冷漠中等生,歧視后進(jìn)生;有的農(nóng)村中學(xué)教師為了在年級中爭優(yōu),認(rèn)為后進(jìn)生拖了整個班級的后腿,時常挖苦諷刺后進(jìn)生。
(三)農(nóng)村中學(xué)教師編制短缺,工資低,待遇差,壓力大
在農(nóng)村,隨著留守兒童增多,農(nóng)村寄宿制學(xué)校也隨之增多,農(nóng)村中學(xué)教師不僅要肩負(fù)教學(xué)工作,而且還要負(fù)責(zé)寄宿生吃住、心理健康、安全等方面的后勤管理工作,農(nóng)村中學(xué)教師既是學(xué)生的老師,又當(dāng)學(xué)生的家長。但是農(nóng)村中學(xué)教師編制問題卻制約了正式中學(xué)農(nóng)村教師的數(shù)量,使得農(nóng)村中學(xué)教師短缺,農(nóng)村中學(xué)教師的負(fù)荷加重。有的農(nóng)村中學(xué)教師一人兼任幾個班級的全部課程,有的農(nóng)村中學(xué)教師更是兼任幾個年級的課程,教師進(jìn)行著長期超負(fù)荷的工作,一些農(nóng)村中學(xué)無法開齊全部課程,無法享受到和城市學(xué)生一樣的教育,學(xué)生的上課質(zhì)量無法保證。
以住房為例,農(nóng)村教師住房存在著政策盲點(diǎn),國家現(xiàn)行的住房改革政策未能惠及到多數(shù)農(nóng)村中學(xué)教師。這就導(dǎo)致農(nóng)村教師一家?guī)状脭D在一個屋子里的現(xiàn)象非常普遍。有的農(nóng)村中學(xué)的教師宿舍是由一些八十年代修建的教室改造的,條件十分簡陋,但就是這些幾平米的小單間,教師往往僅僅只有使用權(quán),而在退休后還要把房子歸還給學(xué)校;有的農(nóng)村教師的住房條件常年得不到改善,患上了關(guān)節(jié)炎等疾?。挥械霓r(nóng)村教師因為沒有住房,需要“走教”,影響了教師的日常生活和工作,教學(xué)質(zhì)量難以保證。
另外,以辦公條件為例,有的農(nóng)村中學(xué)教師的辦公室很簡陋,辦公條件數(shù)十年如一日沒有多少改善,全校的教師共用一個辦公室,幾個桌子,幾個椅子,就構(gòu)成了農(nóng)村中學(xué)教師的辦公室。由于都擠在一個辦公室里,桌子不夠用,一個教師往往也分不到一個抽屜。桌子上堆的都是收上來的學(xué)生的作業(yè)本和復(fù)習(xí)資料,地上也被資料所占據(jù)著。農(nóng)村中學(xué)教師的辦公條件十分落后,他們僅僅能領(lǐng)到幾個教案本和圓珠筆。和城市中學(xué)相比,農(nóng)村中學(xué)教師還停留在使用傳統(tǒng)粉筆,在45分鐘的一節(jié)課里,寫寫擦擦數(shù)次,手上、頭發(fā)上、衣服上都沾上了一層粉筆灰,年復(fù)一年,教師們不可避免的“吃”了很多粉筆灰,對教師的身體造成了很大的傷害。
三、對策與建議
農(nóng)村中學(xué)教育是整個基礎(chǔ)教育的重要組成部分,農(nóng)村中學(xué)教師整體水平的提高關(guān)系到農(nóng)村教育教學(xué)水平的提高。針對農(nóng)村中學(xué)教師的現(xiàn)狀及存在的問題,本文提出以下對策與建議。
(一)加大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入,提高農(nóng)村教師待遇
2012年3月5號,溫家寶在十一屆人大五次會議上所作的政府工作報告提出“堅持優(yōu)先發(fā)展教育,中央財政已按全國財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算,地方財政要相應(yīng)安排?!币柟毯屯晟妻r(nóng)村中學(xué)教師工資保障機(jī)制,只有這樣,才能切實(shí)解決農(nóng)村教
師生活負(fù)擔(dān)重與經(jīng)濟(jì)收入偏低的矛盾,切實(shí)減少農(nóng)村教師強(qiáng)烈的心理不平衡感,從而建立他們作為一名農(nóng)村教師應(yīng)有的職業(yè)自豪感,增強(qiáng)其生活滿意度與幸福度,促使農(nóng)村教師把主要的精力放在工作上而不是對工作和環(huán)境的抱怨。改善農(nóng)村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施、改善教師住房和工作條件等,為改善教師生存環(huán)境提供經(jīng)費(fèi)保障。為年輕的農(nóng)村中學(xué)教師扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ),留住年輕教師,使他們發(fā)展成為未來農(nóng)村中學(xué)教育的中流砥柱,同時,吸引更多的人才和留住優(yōu)秀的教師,優(yōu)化教師隊伍的整體素質(zhì),更好的促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展。改變老教師“等退休”的觀念,在工作崗位上發(fā)揮最后一分余熱,老教師可以通過定期講座的形式把積累多年的寶貴的教學(xué)經(jīng)驗傳授給年輕的教師。
(二)建立長效機(jī)制,優(yōu)化農(nóng)村中學(xué)教師隊伍
在農(nóng)村中學(xué)教師內(nèi)部建立有效的機(jī)制,例如激勵機(jī)制、聘任制等方式,優(yōu)化農(nóng)村中學(xué)教師隊伍,提高農(nóng)村中學(xué)教師隊伍的整體素質(zhì)。采取物質(zhì)激勵與精神激勵的方式相結(jié)合,實(shí)行“多勞多得”的原則,對農(nóng)村中學(xué)教師的勞動付出給予肯定,適當(dāng)?shù)囊欢ǖ奈镔|(zhì)獎勵,例如可以采取給予一定數(shù)額的獎金、補(bǔ)貼等方式,調(diào)動農(nóng)村中學(xué)教師的教學(xué)積極性。一些相關(guān)的教育部門應(yīng)該加大對農(nóng)村中學(xué)教師的再教育與培訓(xùn),增加農(nóng)村中學(xué)教師與城市教師的交流,提高農(nóng)村中學(xué)教師的社會認(rèn)同感,樹立農(nóng)村中學(xué)教師的信心。切合實(shí)際,從學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子抓起,能者上,弱者下。市級教育局、教育廳相關(guān)人員要多深入農(nóng)村中學(xué)調(diào)查,對農(nóng)村有能力,有責(zé)任心的教師給予提拔,對教師當(dāng)中濫竽充數(shù)的人員給予批評教育。抓龍頭,要對誤人子弟的教師給予處罰,對積極向上的教師給予表彰。
(三)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)村中學(xué)教師的職業(yè)道德建設(shè)
隨著新農(nóng)村的建設(shè),農(nóng)村的物質(zhì)文化生活水平逐漸提高,在教育上也有了更高的需求,也自然的對教師的技能水平與職業(yè)道德有了更規(guī)范更標(biāo)準(zhǔn)的要求。農(nóng)村中學(xué)教師的職業(yè)道德建設(shè)首先要保證這些農(nóng)村中學(xué)教師的基本利益,解決好這些教師的后顧之憂。解決民辦教師的遺留問題,保障農(nóng)村教師的基本利益。農(nóng)村中學(xué)教師的職業(yè)道德建設(shè),不僅僅是規(guī)范教師的師德,更應(yīng)該在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,認(rèn)清農(nóng)村中學(xué)教育的基本現(xiàn)狀,以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。建立一整套的農(nóng)村中學(xué)教師的職業(yè)制度。擴(kuò)大農(nóng)村中學(xué)教師隊伍,保障教師基本利益,培養(yǎng)教師職業(yè)技能,在此基礎(chǔ)上提高教師的師德素質(zhì)。科學(xué)發(fā)展觀的第一要務(wù)是發(fā)展,農(nóng)村中學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)也要走上一條發(fā)展的道路上才行。在以人為本的核心思想下,保障教師的基本利益,保障學(xué)生的基本權(quán)益,把農(nóng)村中學(xué)教師納入社會保障體系,完善薪酬制度,對于一些義務(wù)辦學(xué)的留守學(xué)校、希望學(xué)校,政府應(yīng)該統(tǒng)籌兼顧,組織牽頭,整合規(guī)范這些教育資源,把本來就緊缺的師資力量利用起來,同時也要加大對教師的培養(yǎng)力度,鼓勵和支持教師留在農(nóng)村。使農(nóng)村中學(xué)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。只有這樣,才能更好的完善農(nóng)村中學(xué)的教育制度,提高農(nóng)村中學(xué)教師的綜合素質(zhì),調(diào)動他們的工作積極性,使其能夠更好的適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,從而使教師自己認(rèn)識到自身職業(yè)的重要性,培養(yǎng)他們的使命感與神圣感,使其更主觀,積極的規(guī)范自身,提高自身職業(yè)道德,使職業(yè)道德建設(shè)走上一條良性發(fā)展的道路。
綜上所述,通過對農(nóng)村中學(xué)教師普遍存在的問題分析,著力通過各種途徑提高農(nóng)村中學(xué)教師的素質(zhì),促進(jìn)新時期農(nóng)村中學(xué)教師的全面發(fā)展,從而促進(jìn)農(nóng)村中學(xué)教育的健康發(fā)展。
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第四篇:農(nóng)村留守婦女現(xiàn)狀研究
農(nóng)村留守婦女現(xiàn)狀研究
盛海濤黑龍江省春蕾捐助中心
【摘要】改革開放以來,我國工業(yè)化和城市化水平不斷加深,取得了舉世矚目的成就。為了滿足工業(yè)化和城市化的發(fā)展要求,大量農(nóng)村人口,尤其是農(nóng)村中的男性涌入城市,從而帶來了另一個嚴(yán)重的引起社會關(guān)注的問題: 農(nóng)村留守婦女問題。本文主要探討留守婦女產(chǎn)生的原因,留守婦女的生存現(xiàn)狀,以及相對的問題應(yīng)對策略。
【關(guān)鍵詞】留守婦女產(chǎn)生原因生存現(xiàn)狀應(yīng)對策略
農(nóng)村留守婦女,是指丈夫離開農(nóng)村,在外務(wù)工、經(jīng)商或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動長達(dá)6 個月以上,本人留居在家,年齡介于20 - 50 之間的已婚女性。這個在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期產(chǎn)生的特殊群體為社會發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及家庭的幸福做出了杰出的貢獻(xiàn),同時也做出了巨大的犧牲,承受了很大的壓力。因此,關(guān)心處于弱勢地位的留守婦女,對穩(wěn)定農(nóng)村社會,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會的建設(shè)都具有重要的意義。
一、農(nóng)村留守婦女產(chǎn)生的背景
造成農(nóng)村留守婦女產(chǎn)生的原因是多方面的,而且不同地區(qū)的原因也不盡相同。但是,整體而言,主要是由于兩個主要原因造成的,一是戶籍制度和城鄉(xiāng)二元分割的制度原因,而是婦女自身的性別特性的羈絆。
1. 戶籍制度和城鄉(xiāng)二元分割的制度原因。我國于1958 年通過了《中華人民共和國戶口登記條例》,使戶口登記有了全國統(tǒng)一完整 1的法律依據(jù),并一直沿用至今。當(dāng)時的戶籍制度劃分為“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”,客觀上造成了農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)人口兩個不同的身份階層。這種制度從某種意義上而言就是制造特權(quán),以城市的發(fā)展剝奪另一部分人的利益。戶籍制度造成的城鄉(xiāng)二元分割,又進(jìn)一步形成了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu): 城市經(jīng)濟(jì)以現(xiàn)代化工業(yè)為主,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主;城市基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后;城市消費(fèi)水平高于農(nóng)村,農(nóng)村人口遠(yuǎn)高于城市人口。農(nóng)村婦女之所以選擇留守而不跟進(jìn)城市是因為戶籍制度下舉家遷移成本過高: 跟進(jìn)城市的話,農(nóng)民就必須荒廢農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而失去了土地,就意味著失去了未來的生活保障;進(jìn)城之后農(nóng)民工子女的受教育問題也是一個很大的障礙,由于受教育權(quán)受到身份和地域限制,所以在城市就讀的教育費(fèi)用偏高,對農(nóng)民造成很大的經(jīng)濟(jì)壓力;如果在城市里失業(yè),民工也無法享受跟城鎮(zhèn)居民相同的優(yōu)惠就業(yè)政策和失業(yè)保障;住房更是一個很棘手的問題,在一般工薪階層都望塵莫及的急速增長的房價面前,農(nóng)民工只能望‘房’興嘆。除此之外,還存在醫(yī)療,養(yǎng)老,鄉(xiāng)土情愫等方面的原因。因此,在戶籍制度及城鄉(xiāng)二元分割的框架下,農(nóng)村家庭選擇丈夫出外打工,妻子留守家庭是自然衍生出來的現(xiàn)象。
2. 女性自身性別特征的羈絆。由于受傳統(tǒng)文化和思想的影響,在選擇誰去誰留的問題上,以男權(quán)為中心的思想觀念使得對婦女的價值取向依舊停留在男優(yōu)女劣、男主女從的封建模式上。另外,一些學(xué)者認(rèn)為,農(nóng)村的勞動分工較有彈性,留守婦女即能織又能耕,既能獨(dú)立承擔(dān)起農(nóng)副業(yè)勞動,又能照顧好家里老小的生活起居。女性在勞動力轉(zhuǎn)移過程中處于劣勢,表現(xiàn)為她們有生育的剛性任務(wù)、體能的限制,文化程度較低,在城市中得到工作的機(jī)會低于男性等方面。農(nóng)村家庭是一個居住、生育和經(jīng)濟(jì)生活的單位,農(nóng)村婦女往往將自己的利益與家庭利益聯(lián)系在一起。因此,爭取家庭利益的最大化就成為農(nóng)村家庭中妻子選擇留守的根本動力。這種現(xiàn)象的形成是農(nóng)民家庭追求生存理性的同時追求經(jīng)濟(jì)和社會理性的表現(xiàn)。
二、農(nóng)村留守婦女的生存現(xiàn)狀
丈夫外出打工,留下妻子一人在家中內(nèi)外兼顧,給農(nóng)村留守婦女造成了身體和精神方面的雙重壓力。她們要承擔(dān)家庭中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動、教育孩子、贍養(yǎng)老人等責(zé)任,而且面臨著孤獨(dú)、離婚率上升、安全感降低等生理和心理方面的雙重壓力。
1. 生理壓力。農(nóng)忙時節(jié),農(nóng)村留守婦女要獨(dú)立承擔(dān)起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重任,每逢農(nóng)忙季節(jié)搶收搶種成了留守婦女生活中的頭等大事。在平原地區(qū),機(jī)械化普及的地區(qū),留守婦女承擔(dān)的體力勞動不是太大,但是在丘陵山區(qū),大型機(jī)械無法操作的地區(qū),留守婦女面臨的勞動壓力很
大。農(nóng)村留守婦女認(rèn)為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有困難,主要是因為勞動強(qiáng)度大和留守婦女不懂勞動技術(shù),導(dǎo)致生產(chǎn)效率較低。非農(nóng)忙季節(jié),農(nóng)村留守婦女不僅要做家務(wù),還要照顧家里的老人和
孩子,另外加上副業(yè)的勞動,大多數(shù)留守婦女幾乎沒有閑暇時間。忙里偷閑的休閑方式就是跟鄰居聊天,或者看看電視。另外由于丈夫常年在外,幾乎沒有性生活,最基本的生理需要無法得到滿足,再加上一系列繁重的體力勞動,導(dǎo)致婦女的身體健康狀況總體低于非留守女性。
2. 精神壓力。心理學(xué)家對農(nóng)村留守婦女的心理健康狀況進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果顯示,留守婦女在軀體化癥狀、人際關(guān)系敏感、焦慮和抑郁幾個因子上的分值明顯高于全國平均水平,說明她們的心理健康問題相當(dāng)嚴(yán)重。
農(nóng)村留守婦女生活壓力大。丈夫在外務(wù)工,留守婦女被迫承擔(dān)起所有的家庭責(zé)任,事無巨細(xì)都需要獨(dú)立處理和決策,包括兒女的教育,老人的健康,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買等問題,雖然可以通過電話跟丈夫商量,但是為了避免丈夫擔(dān)心影響工作,很多事情還是要自己做決定。
農(nóng)村留守婦女經(jīng)常會感到孤獨(dú),對其婚姻的穩(wěn)定性產(chǎn)生質(zhì)疑。長期兩地分居使留守婦女婚姻的許多功能無法實(shí)現(xiàn),降低了其婚姻幸福感和滿足感;性生活是婚姻的生理基礎(chǔ),是促使男女雙方成就婚姻的一個強(qiáng)有力的動因,留守婦女過不了正常的夫妻生活,導(dǎo)致性壓抑和性饑
渴,婚姻滿意度下降;丈夫外出,夫妻繼續(xù)社會化的環(huán)境不同,機(jī)制不同,過程和結(jié)果不同,導(dǎo)致夫妻的人格特質(zhì)出現(xiàn)差異,從而給婚姻穩(wěn)定性帶來負(fù)面影響。
農(nóng)村留守婦女缺乏安全感。近年來農(nóng)村社會治安穩(wěn)定問題日益突出,丈夫外出是家庭遭遇不安全事件的重要因素;有的留守婦女有時也可能面臨被異性騷擾的問題;留守婦女對丈夫的擔(dān)心,包括丈夫身體健康、工作安全和感情方面是否出軌等擔(dān)心也大大降低她們的安全感。
三、應(yīng)對策略
改革完善戶籍制度,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)局面是解決留守婦女問題的治本之舉。但是改革制度不是一朝一夕的事情,中國的城市化進(jìn)程也是一個長期的過程,因此可以斷言農(nóng)村留守婦女現(xiàn)象還將繼續(xù)存在。但是國家和政府不會對此坐視不管。農(nóng)村留守婦女現(xiàn)象影響著農(nóng)村的繁榮和發(fā)展,我們的政府要負(fù)起責(zé)任,給予這一弱勢群體更多的關(guān)懷,引導(dǎo)其走出困境,在新農(nóng)村建設(shè)中為其提供更多的發(fā)展機(jī)會和條件,以促進(jìn)農(nóng)村社會的和諧發(fā)展。對農(nóng)村留守婦女進(jìn)行技能培訓(xùn),使其掌握一兩門實(shí)用技術(shù)和勞動力轉(zhuǎn)移技術(shù),增強(qiáng)其生存能力,使其有能力參與城市就業(yè)崗位競爭,找到適合自己發(fā)展的最優(yōu)路徑。農(nóng)村社區(qū)可以組織留守婦女互助小組,小組成員可以在農(nóng)忙季節(jié)互幫互助,交流農(nóng)業(yè)信息,也有共同話題,可以互相傾訴心事;留守婦女可以在社區(qū)的帶動下自發(fā)組織娛樂性強(qiáng)的活動,豐富其文化生活,增加其生活中的信心;另外還要健全社區(qū)治安防范體系,成立農(nóng)村警務(wù)站,加強(qiáng)日常的治安巡邏工作。
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(4)328 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
第五篇:研究農(nóng)村普通高中和職業(yè)高中現(xiàn)狀
1、選題意義:研究農(nóng)村普通高中和職業(yè)高中現(xiàn)狀,探索農(nóng)村普通高中教育與職業(yè)技術(shù)教育之間的聯(lián)系,促進(jìn)普通高中教育與職業(yè)技術(shù)教育共同協(xié)調(diào)發(fā)展,推動農(nóng)村勞動力向知識型、技術(shù)型發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、研究內(nèi)容:
㈠本縣域農(nóng)村普通高中和職業(yè)高中發(fā)展現(xiàn)狀
①職業(yè)高中學(xué)習(xí)周期長,專業(yè)技術(shù)單調(diào),師資大多數(shù)是普通高中教師改行而成,沒有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ),照本宣科的多。
②職業(yè)高中并不走職業(yè)化道路,僅是發(fā)職業(yè)技術(shù)高中畢業(yè)證,學(xué)普通高中知識,學(xué)生畢業(yè)后沒有真正的職業(yè)技能;
③普通高中班額大,學(xué)生多,層次參差不齊。教師難以達(dá)到面向全體展開教學(xué),更談不上因材施教,只能面對升學(xué)有望的同學(xué),基礎(chǔ)能力稍差的同學(xué)聽不懂;
④升學(xué)無望的同學(xué)大多數(shù)是畢業(yè)后到私立技工類學(xué)校,學(xué)習(xí)一項技術(shù)而外出務(wù)工; ⑤私立私立技工類學(xué)校學(xué)習(xí)周期短,專業(yè)性強(qiáng),能真正學(xué)習(xí)到某項技術(shù)。
㈡針對以上現(xiàn)狀研究探索一條普通高中教育與職業(yè)技術(shù)教育共同協(xié)調(diào)發(fā)展,推動農(nóng)村青少年學(xué)知識、學(xué)技術(shù),周期短、見效快的路子,以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
㈢通過問卷調(diào)查普通高中、職業(yè)高中、私立技工類學(xué)校的學(xué)生、教師對普通高中和職業(yè)高中現(xiàn)狀的認(rèn)識和建議;通過社會調(diào)查,了解農(nóng)村青少年外出務(wù)工人員的知識技術(shù)需求,了解社會對外出務(wù)工人員的知識技術(shù)要求。
㈣研究基礎(chǔ):所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后,屬于國家級貧困縣,能升入高中和高等學(xué)校的學(xué)生少,每年有5000左右青少年外出,學(xué)歷低、技術(shù)差、工作危險、報酬低。
探討一種真正適合農(nóng)村學(xué)生積累知識掌握技能的中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)思路。