第一篇：江蘇省交通船閘應(yīng)急保障中心管理辦法

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江蘇省交通船閘應(yīng)急保障中心管理辦法

第一章 總則

第一條

為了加強(qiáng)江蘇交通船閘應(yīng)急保障中心的管理，提高應(yīng)對(duì)和處置船閘突發(fā)事件的能力，推進(jìn)船閘應(yīng)急保障工作的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)《水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《航道養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定》和《江蘇省航道養(yǎng)護(hù)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于蘇北處船閘應(yīng)急保障中心和揚(yáng)州船閘應(yīng)急保障中心的運(yùn)行管理。

本辦法所稱(chēng)船閘應(yīng)急是指因船閘的門(mén)機(jī)電設(shè)備、水工建筑物等突發(fā)故障或者存在安全隱患，造成船閘停航或者影響船閘安全運(yùn)行，需要立即采取應(yīng)急搶通措施，保證船閘迅速恢復(fù)運(yùn)行等工作；船閘保障是指為確保船閘安全運(yùn)行，而組織實(shí)施的船閘水下檢查、設(shè)備設(shè)施檢測(cè)和視頻監(jiān)控巡查等工作。

第三條

船閘應(yīng)急保障工作應(yīng)當(dāng)遵循“預(yù)防為主、預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合”的原則，船閘應(yīng)急保障中心應(yīng)當(dāng)建立快速反應(yīng)、保障有力的船閘應(yīng)急保障隊(duì)伍，不斷提高技術(shù)服務(wù)能力和應(yīng)急保障水平。

第四條

船閘應(yīng)急保障工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科技創(chuàng)新，積極開(kāi)展 1 船閘應(yīng)急保障專(zhuān)用設(shè)備、新材料、新工藝的研發(fā)與應(yīng)用工作，不斷提高船閘應(yīng)急保障技術(shù)與裝備的先進(jìn)性。

第五條

船閘應(yīng)急保障中心應(yīng)當(dāng)編制發(fā)展規(guī)劃，并報(bào)省交通運(yùn)輸廳航道局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省廳航道局）審查批準(zhǔn)。

第二章 職責(zé)與能力建設(shè)

第六條

船閘應(yīng)急保障中心工作職責(zé)包括以下內(nèi)容：

（一）建立船閘應(yīng)急保障組織網(wǎng)絡(luò)，完善應(yīng)急保障隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急保障隊(duì)伍演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急保障能力；

（二）建立健全船閘應(yīng)急保障管理制度和應(yīng)急保障行動(dòng)預(yù)案；

（三）建立船閘技術(shù)資料檔案，及時(shí)跟蹤船閘運(yùn)行狀況；

（四）完成船閘設(shè)備設(shè)施的應(yīng)急搶通和保障工作，及時(shí)上報(bào)應(yīng)急保障項(xiàng)目報(bào)告及年度總結(jié)報(bào)告；

（五）負(fù)責(zé)船閘應(yīng)急保障工具設(shè)備、備品配件的計(jì)劃、采購(gòu)、管理以及保管維護(hù)等工作；

（六）提供船閘水下檢查、設(shè)施設(shè)備檢測(cè)、視頻監(jiān)控巡查和航道測(cè)量等專(zhuān)業(yè)檢測(cè)和維護(hù)服務(wù)；

（七）提供船閘養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目技術(shù)咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、管理等服務(wù)。

第七條 船閘應(yīng)急保障中心應(yīng)當(dāng)按照船閘應(yīng)急和保障職能分別設(shè)置相關(guān)工作崗位，主要包括應(yīng)急搶通、運(yùn)行保障、遠(yuǎn)程監(jiān)控和后勤保障等。第八條 船閘應(yīng)急保障中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急和保障工作需要，確定各崗位人員數(shù)量和技術(shù)要求，專(zhuān)業(yè)技術(shù)工人和特種技術(shù)工人應(yīng)當(dāng)持證上崗，人員配置可以采取專(zhuān)職和兼職相結(jié)合的方式，崗位責(zé)任應(yīng)當(dāng)明確到人。

第九條

船閘應(yīng)急保障中心應(yīng)當(dāng)建立健全船閘應(yīng)急保障各項(xiàng)管理制度，規(guī)范船閘應(yīng)急保障中心運(yùn)行和管理工作，建立全年二十四小時(shí)值班制度。

第十條

船閘應(yīng)急保障中心應(yīng)當(dāng)配備以下應(yīng)急保障的硬件設(shè)施和設(shè)備：

（一）擋水、抽水、起重、潛水、鉗焊、動(dòng)力機(jī)械、應(yīng)急搶修車(chē)和其他應(yīng)急搶通等生產(chǎn)設(shè)備；

（二）無(wú)線(xiàn)通信、遠(yuǎn)程診斷等電子通訊設(shè)備；

（三）檢測(cè)、測(cè)量等專(zhuān)業(yè)儀器設(shè)備；

（四）滿(mǎn)足船閘應(yīng)急保障生產(chǎn)作業(yè)需要的基地及設(shè)施。

第十一條

船閘應(yīng)急保障中心應(yīng)當(dāng)建立船閘運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控、應(yīng)急保障、技術(shù)評(píng)估和輔助決策等功能的信息化管理平臺(tái)，努力提高應(yīng)急保障現(xiàn)代化管理水平。

第十二條

船閘應(yīng)急保障中心應(yīng)當(dāng)結(jié)合備品備件庫(kù)存情況，根據(jù)省廳航道局計(jì)劃安排，做好大中型、價(jià)格較昂貴或者供貨周期較長(zhǎng)、損壞頻率較低的船閘應(yīng)急備品配件的采購(gòu)、制作和保管。

第三章 船閘應(yīng)急 第十三條 船閘應(yīng)急按照船閘故障發(fā)生部位、可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍等分為船閘抽水應(yīng)急和船閘不抽水應(yīng)急兩類(lèi)。

（一）船閘抽水應(yīng)急是指船閘水下設(shè)備設(shè)施損壞，必須通過(guò)抽水搶修才能解決的故障。

（二）船閘不抽水應(yīng)急是指船閘設(shè)備設(shè)施損壞，不需要通過(guò)抽水搶修就能解決的故障。根據(jù)船閘故障的嚴(yán)重程度、影響范圍，船閘不抽水應(yīng)急分為A、B兩個(gè)等級(jí)。

1、A級(jí)應(yīng)急的故障范圍主要包括以下內(nèi)容：（1）閘門(mén)底樞故障，閘門(mén)不能使用；

（2）閘門(mén)頂樞拉桿、拉座等損壞，閘門(mén)不能使用；（3）閘門(mén)面板、結(jié)構(gòu)件損壞，造成閘門(mén)嚴(yán)重漏水或者不能使用；

（4）閘門(mén)底檻等水工設(shè)施損壞，船閘不能使用；（5）閥門(mén)門(mén)體面板或結(jié)構(gòu)損壞，閥門(mén)吊點(diǎn)損壞、吊桿彎曲、斷裂或者脫落，造成閥門(mén)嚴(yán)重漏水或者不能使用；

（6）閥門(mén)輪系嚴(yán)重?fù)p壞，不能開(kāi)啟；（7）閥門(mén)軌道嚴(yán)重?fù)p壞，閥門(mén)不能開(kāi)啟；

（8）閘、閥門(mén)啟閉機(jī)底座、油缸、活塞桿、滾珠絲桿等損壞，不能正常運(yùn)行工作；

（9）船閘電氣控制系統(tǒng)程序丟失或混亂，控制系統(tǒng)癱瘓；（10）船閘供電系統(tǒng)損壞，故障原因不明；（11）其它設(shè)備設(shè)施故障或水下障礙，造成船閘不能正常使用。

2、B級(jí)應(yīng)急的故障范圍主要包括以下內(nèi)容：

（1）閥門(mén)結(jié)構(gòu)或者運(yùn)轉(zhuǎn)件一般性故障，不能正常使用；（2）啟閉機(jī)一般性故障，不能正常使用；

（3）船閘電氣控制系統(tǒng)設(shè)備損壞，不能正常使用；（4）船閘供電系統(tǒng)一般性故障，不能正常使用；（5）浮式系船柱等助航設(shè)施損壞，不能正常使用；（6）其它設(shè)備一般性設(shè)施故障或水下障礙。

第十四條 船閘抽水應(yīng)急應(yīng)當(dāng)報(bào)省廳航道局同意后實(shí)施，船閘抽水應(yīng)急以及船閘不抽水應(yīng)急中A級(jí)可以由市航道處、蘇北航務(wù)處通知船閘應(yīng)急保障中心參與，船閘不抽水應(yīng)急中B級(jí)原則上由船閘管理所負(fù)責(zé)處理。

第十五條

船閘應(yīng)急保障中心在接到應(yīng)急搶通任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急等級(jí)的不同，迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，白天應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)出發(fā)，夜間在四小時(shí)內(nèi)出發(fā)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

第十六條

船閘應(yīng)急保障中心人員在到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)服從事發(fā)地組織機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮，分析故障情況，制定搶通方案，迅速組織開(kāi)展應(yīng)急處置，盡快恢復(fù)船閘的安全運(yùn)行。

第十七條

應(yīng)急搶通工作結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，船閘應(yīng)急保障中心應(yīng)當(dāng)完成應(yīng)急搶通工作總結(jié)和報(bào)告編寫(xiě)，并按照要求做好資料的歸檔工作。第十八條

船閘應(yīng)急中心應(yīng)當(dāng)每年圍繞船閘應(yīng)急保障重點(diǎn)事項(xiàng)有針對(duì)性開(kāi)展應(yīng)急模擬演練。

第四章 船閘保障

第十九條

船閘保障通過(guò)對(duì)船閘水下檢查、設(shè)備設(shè)施檢測(cè)和視頻監(jiān)控巡查等專(zhuān)業(yè)檢測(cè)與維護(hù)，確保船閘安全運(yùn)行，主要包括以下內(nèi)容：

（一）船閘閘門(mén)（含門(mén)庫(kù)）、閘首、閘室、閥門(mén)、護(hù)坦等設(shè)備設(shè)施的水下巡檢；

（二）船閘閘門(mén)、閥門(mén)、啟閉機(jī)、電氣設(shè)備、電氣控制和軟件等專(zhuān)業(yè)檢查；

（三）監(jiān)控、收費(fèi)系統(tǒng)的巡檢和專(zhuān)業(yè)保養(yǎng)；

（四）船閘水工建筑物的沉降與位移、閘門(mén)的轉(zhuǎn)動(dòng)高差，引航道的護(hù)岸沉降與位移、助導(dǎo)航設(shè)施和水下斷面等專(zhuān)業(yè)測(cè)量；

（五）為船閘養(yǎng)護(hù)提供技術(shù)咨詢(xún)和項(xiàng)目管理等工作。

第二十條

船閘應(yīng)急保障中心接受保障工作委托后，應(yīng)當(dāng)按照委托要求對(duì)船閘進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查和專(zhuān)業(yè)測(cè)量，同時(shí)提供相應(yīng)的檢測(cè)（評(píng)價(jià)）報(bào)告。

第二十一條

船閘應(yīng)急保障中心負(fù)責(zé)全省交通船閘基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)建立全省交通船閘運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)，為全省船閘提供遠(yuǎn)程診斷、監(jiān)控和應(yīng)急指導(dǎo)等服務(wù)，提高船閘保障水平。

第五章 經(jīng)費(fèi)管理

第二十二條 船閘應(yīng)急保障中心經(jīng)費(fèi)主要包括人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置和維護(hù)經(jīng)費(fèi)、船閘應(yīng)急搶通和保障經(jīng)費(fèi)等。

第二十三條 船閘應(yīng)急保障中心的人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急保障設(shè)備購(gòu)置和維護(hù)經(jīng)費(fèi)等，由省廳航道局根據(jù)發(fā)展規(guī)劃在年度計(jì)劃中安排。

第二十四條 船閘應(yīng)急保障發(fā)生的費(fèi)用由委托單位審核后，按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定支付給船閘應(yīng)急保障中心。

第六章 考核與獎(jiǎng)懲

第二十五條

船閘應(yīng)急保障中心工作應(yīng)當(dāng)列入省廳航道局年度考核。

第二十六條

船閘應(yīng)急保障中心考核內(nèi)容主要包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)備及備品配件維護(hù)、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急搶通、運(yùn)行維護(hù)、保障質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)管理和協(xié)調(diào)配合等。

第二十七條

對(duì)在船閘應(yīng)急保障工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條

對(duì)在船閘應(yīng)急保障工作中貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分；造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，依法追究其法律責(zé)任。

第七章 附則

第二十九條

本辦法由省廳航道局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自2012年9月1日起施行。

第二篇：船閘管理辦法

船閘管理辦法

船閘管理辦法

1989年8月3日交通部令第5號(hào)發(fā)布 第一章總則

第一條為加強(qiáng)對(duì)船閘的管理和養(yǎng)護(hù)，確保船閘安全、暢通，充分發(fā)揮船閘的作用，更好地為過(guò)閘船舶和水運(yùn)事業(yè)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條各級(jí)船閘主管部門(mén)對(duì)管轄范圍內(nèi)的船閘實(shí)行統(tǒng)一管理，各船閘應(yīng)設(shè)立管理所（處、站），負(fù)責(zé)船閘的具體管理和養(yǎng)護(hù)。

第三條船閘管理必須確立為航運(yùn)服務(wù)的宗旨，做到科學(xué)管理、合理使用、定期保養(yǎng)、計(jì)劃修理，保持設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮船閘的通過(guò)能力，為過(guò)往船舶提供安全、及時(shí)、方便的運(yùn)行條件。

第四條船閘及其附屬設(shè)施、船閘管理區(qū)域的土地、水域和設(shè)施，受?chē)?guó)家保護(hù)，任何單位或個(gè)人不得侵占或毀壞。

第二章船閘管理

第五條船閘主管部門(mén)的主要職責(zé)是:

（一）根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查船閘管理工作;

（二）建立健全管理機(jī)構(gòu)，制定有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程，培訓(xùn)管理人員;

（三）制定計(jì)劃，審批船閘大修方案；

（四）對(duì)新建船閘的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工提出意見(jiàn)；參加船閘的竣工驗(yàn)收和交接工作。第六條船閘管理所（處、站）的主要職責(zé)是:

（一）負(fù)責(zé)船閘的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理和維修保養(yǎng)工作;

（二）負(fù)責(zé)編報(bào)船閘計(jì)劃;

（三）負(fù)責(zé)船閘修理工程的檢查驗(yàn)收;

（四）負(fù)責(zé)船舶過(guò)閘的組織管理和過(guò)閘費(fèi)的征收、解交工作;

（五）負(fù)責(zé)按期報(bào)送各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、總結(jié)報(bào)告;

（六）負(fù)責(zé)定期檢查、觀(guān)測(cè)船閘技術(shù)狀況和機(jī)電設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

第七條船閘管理所（處、站）應(yīng)建立崗位責(zé)任制，制定有關(guān)的規(guī)章制度，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第八條船閘管理所（處、站）的管理和操作人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守管理規(guī)章和操作規(guī)程，正確履行職責(zé)，并應(yīng)努力做到:

（一）熟悉水工建筑、閘閥門(mén)和機(jī)電設(shè)備的基本構(gòu)造和性能;

（二）掌握船閘控制運(yùn)用的水位、水深、流態(tài)等基本情況;

（三）掌握船閘運(yùn)行操作程序和下般事故的應(yīng)急處置措施;

（四）掌握船閘和過(guò)往船舶之間聯(lián)系的燈號(hào)、旗號(hào)及聲號(hào);

（五）熟悉帶過(guò)船閘的船舶（隊(duì)）類(lèi)型、特性、基本尺度、噸位及航行規(guī)律。船閘操作人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。第九條船閘管理所（處、站）應(yīng)建立完整的技術(shù)檔案。有關(guān)船閘的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、大中修的技術(shù)資料和文件，以及日常水位變化、建筑物穩(wěn)定性的觀(guān)測(cè)記錄等，應(yīng)分類(lèi)整理，歸檔備案。

第十條船閘管理所（處、站），應(yīng)本著精簡(jiǎn)的原則，配備人員，其編制人數(shù)由上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)。第十一條船閘主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的船閘工程設(shè)計(jì)和運(yùn)用管理的實(shí)際需要。報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ùl管理區(qū)域，并辦理相應(yīng)的登記、領(lǐng)取證書(shū)、設(shè)標(biāo)定界。有關(guān)文件應(yīng)存檔備案。第十二條在船閘管理區(qū)域內(nèi)，任何單位或個(gè)人不得:

（一）取土、開(kāi)山采石、淘金、撈沙、砍伐樹(shù)木、拋棄砂石或堆放物科;

（二）停放竹木排筏等妨礙船閘通航的物體;

（三）向船閘水域傾倒廢渣、廢物、廢油及其他有害物質(zhì);

（四）設(shè)置魚(yú)網(wǎng)筋、捕魚(yú)、炸魚(yú);

（五）擺攤設(shè)點(diǎn);未經(jīng)船閘主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得在船閘管理區(qū)域內(nèi)興建碼頭、渡口、棧橋、抽排水站、涵洞和其他設(shè)施，也不得設(shè)置過(guò)河電纜或管道。

第三章船閘運(yùn)用

第十三條船閘應(yīng)當(dāng)提高使用效率，縮短船舶過(guò)問(wèn)時(shí)間。凡白天和夜間均有船舶通過(guò)的船閘，白天和夜間均應(yīng)開(kāi)放;船舶通過(guò)量大的船閘，應(yīng)連續(xù)開(kāi)放;通過(guò)量不大的船閘，應(yīng)做到船舶隨到隨開(kāi)放，確有困難的，可合理定時(shí)開(kāi)放，但船舶等待過(guò)閘的時(shí)間一般應(yīng)不超過(guò)兩小時(shí)。第十四條船舶過(guò)閘，一般應(yīng)接到閘先后次序安排。對(duì)客班船、緊急軍事運(yùn)輸船、防汛搶險(xiǎn)船、救護(hù)救災(zāi)船、鮮活貨船，以及重點(diǎn)急運(yùn)物資船，優(yōu)先安排過(guò)閘。對(duì)裝載危險(xiǎn)貨物的船舶，應(yīng)安排單獨(dú)過(guò)閘。

第十五條過(guò)閘船舶必須做到:

（一）遵守水上交通管理規(guī)定，聽(tīng)從船閘值班人員的調(diào)度指揮，按照先出后進(jìn)的原則，順序慢速過(guò)閘，不準(zhǔn)搶檔超越;

（二）進(jìn)閘前，應(yīng)接指定停泊區(qū)順序停靠，不得堵塞主航道;

（三）主動(dòng)辦理過(guò)閘手續(xù)，按規(guī)定繳納過(guò)閘費(fèi)用;

（四）進(jìn)閘后按指定地點(diǎn)?？?，不準(zhǔn)超越安全停靠線(xiàn)，并隨時(shí)注意閘室水位的漲落和纜繩系岸情況;

（五）進(jìn)入閘室，嚴(yán)禁在甲板上生火、燃放鞭炮、敲鑿或進(jìn)行其他可能引起火花的作業(yè);

（六）嚴(yán)禁在閘室傾倒垃圾糞便、排放污油污水及拋棄砂石泥土;

（七）不準(zhǔn)在閘室內(nèi)上下旅客或裝卸貨物，不準(zhǔn)在爬梯上系纜;

（八）嚴(yán)禁在閘增上涂寫(xiě)或鉤搗閘門(mén);

（九）裝有危險(xiǎn)貨物的船舶，必須具有安全防護(hù)措施，按規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)志。第十六條船舶具有下列情況之一者，不準(zhǔn)通過(guò)船閘:

（一）嚴(yán)重漏水的;

（二）機(jī)器發(fā)生故障，影響通航安全的;

（三）超載、超寬、超高或其他超過(guò)船閘設(shè)計(jì)限定標(biāo)準(zhǔn)的。

第十七條通有下列情形之一者，船閘管理所（處、站）應(yīng)停止開(kāi)放船閘，并及時(shí)報(bào)告船閘主管部門(mén):

（一）因防汛、泄洪、抗旱等情況，經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)停航的;

（二）七級(jí)以上大風(fēng)，或能見(jiàn)度在30米以?xún)?nèi)的大霧（船閘有特殊要求的除外）；

（三）特大暴雨；

（四）洪水位超過(guò)設(shè)計(jì)最高通航水位，或水級(jí)差大于設(shè)計(jì)允許范圍的;

（五）收到強(qiáng)烈地震預(yù)報(bào)，可能危及建筑物安全的；

（六）船閘發(fā)生重大事故，危及通航安全的。

第十八條在防洪期間，船閘的運(yùn)行管理應(yīng)當(dāng)服從防汛指揮部的統(tǒng)一安排，并做好船閘防洪安全、設(shè)備保護(hù)工作;在冰凍期間，應(yīng)做好防凍、防滑、破冰工作。

第四章船閘保養(yǎng)與修理

第十九條船閘建筑物及其設(shè)備的保養(yǎng)修理應(yīng)當(dāng)制度化，做到經(jīng)常養(yǎng)護(hù)，及時(shí)修理;在保養(yǎng)修理的安排上，應(yīng)盡量減少對(duì)通航的影響。

第二十條船閘保養(yǎng)分為例行保養(yǎng)和定期保養(yǎng)。

例行保養(yǎng):是指對(duì)機(jī)房、操作室、機(jī)械、電器等進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑工作。定期保養(yǎng):分為一級(jí)保養(yǎng)、二級(jí)保養(yǎng)。

一級(jí)保養(yǎng):是指在例行保養(yǎng)的基礎(chǔ)上，每月保養(yǎng)一次，著重對(duì)建筑物、機(jī)電設(shè)備各部位進(jìn)行檢查、擦洗、緊固等作業(yè)。

二級(jí)保養(yǎng):是指在一級(jí)保養(yǎng)的基礎(chǔ)上，每季度進(jìn)行一次，著重對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)部件和機(jī)電設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)檢查和拆檢，調(diào)整、調(diào)試、更換易損零部件及排除設(shè)備故障。第二十一條船閘修理分為大修、歲修和搶修。

大修:一般是指對(duì)船閘停航抽水全面修理。由船閘管理所（處、站）會(huì)同設(shè)計(jì)、施工單位編報(bào)計(jì)劃和預(yù)算，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審批后實(shí)施。船閘大修周期根據(jù)各閘的實(shí)際情況確定，一般不超過(guò)十年。

歲修:一般是指對(duì)船閘進(jìn)行每年一次的局部修理。由船閘管理所（處、站）編報(bào)計(jì)劃和預(yù)算，報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后施工。

搶修:一般是指船閘突然發(fā)生異變或損壞，影響正常通航時(shí)組織的應(yīng)急修理。第二十二條船閘大修時(shí)間應(yīng)盡可能安排在運(yùn)輸?shù)净蚩菟谶M(jìn)行，大修停航期一般不應(yīng)超過(guò)兩個(gè)月。同一航道上相鄰的上下幾座船閘，力求做到在同一時(shí)間內(nèi)安排大修。

第二十三條船閘大修停航，或因其他修理需停航三天以上的，船閘主管部門(mén)或授權(quán)單位，應(yīng)提前發(fā)出停航公告;船閘搶修，應(yīng)及時(shí)通告航運(yùn)部門(mén)。

第二十四條船閘修理應(yīng)結(jié)合技術(shù)改造、技術(shù)革新，提高自動(dòng)化水平，逐步實(shí)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)件的通用化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化和總成互換。第二十五條省級(jí)船閘主管部門(mén)，應(yīng)每隔五年對(duì)船閘的技術(shù)狀況進(jìn)行一次全面普查，按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，檢查船閘的各個(gè)部位，做出分項(xiàng)和綜合性技術(shù)鑒定，評(píng)定閘況技術(shù)等級(jí)。

第五章安全生產(chǎn)

第二十六條對(duì)船閘建筑物、閘閥門(mén)、機(jī)電設(shè)備以及助航、通訊等專(zhuān)用設(shè)施，必須認(rèn)真保護(hù)，做好防銹、妨蝕、防火等工作，嚴(yán)防破壞和盜竊。

第二十七條對(duì)關(guān)系工程安全和人身安全的部位，應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志和保護(hù)裝置;對(duì)供電、避雷、防火、防爆、防撞、防洪等安全設(shè)施，應(yīng)定期檢查，及時(shí)修理或更換。

第二十八條船閘必須配備消防、救生器材、搶險(xiǎn)工具和物資。

第二十九條船閘發(fā)生事故，船閘管理所（處、站）應(yīng)及時(shí)處理，并報(bào)告上級(jí)主管部門(mén);發(fā)生人身死亡、沉船等重大事故，還應(yīng)及時(shí)按規(guī)定向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

第六章過(guò)閘費(fèi)征收和使用

第三十條船舶、排筏應(yīng)按國(guó)家規(guī)定繳納過(guò)閘費(fèi)。國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或地方人民政府規(guī)定免征過(guò)閘費(fèi)的船閘，不征收過(guò)閘費(fèi)。

船閘除按上述規(guī)定征收過(guò)閘費(fèi)外，不得亂收其他費(fèi)用。

第三十一條過(guò)閘費(fèi)的使用，必須貫徹專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，全部用于船閘的養(yǎng)護(hù)管理。其使用范圍包括:船閘的修理、維護(hù)保養(yǎng)、檢查測(cè)試、革新改造、動(dòng)力照明、通訊廣播、防汛破冰、引航道疏浚、閘區(qū)綠化、備品備件和機(jī)電設(shè)備的購(gòu)置，房屋修建以及管理機(jī)構(gòu)所需的經(jīng)費(fèi)。第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十二條對(duì)有下列行為的單位和個(gè)人，船閘主管部門(mén)可給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì):

（一）保護(hù)船閘設(shè)施，防止事故發(fā)生的;

（二）檢舉揭發(fā)盜竊破壞船閘設(shè)備行為的;

（三）認(rèn)真管理養(yǎng)護(hù)船閘，成績(jī)突出的。

第三十三條船閘主管部門(mén)對(duì)有下列行為的單位或個(gè)人，可根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告或罰款的處罰:

（一）拒不按規(guī)定繳納過(guò)閘費(fèi)，或以瞞報(bào)船舶噸位和基本尺度等方式少交過(guò)閘費(fèi)的;

（二）違反本辦法第十二條、第十五條規(guī)定的;

（三）損壞船閘或船閘管理區(qū)域內(nèi)設(shè)施隱瞞不報(bào)的;

（四）前款

（二）、（三）項(xiàng)行為造成損失的，船閘主管部門(mén)可責(zé)令賠償損失。第三十四條船閘工作人員以權(quán)謀私、玩忽職守、有嚴(yán)重失職行為的，船閘主管部門(mén)應(yīng)分別情況給予行政處分;觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條對(duì)故意制造事端，阻撓船閘工作人員正常執(zhí)行任務(wù)或破壞船閘設(shè)施，盜竊船閘設(shè)備、物科，應(yīng)當(dāng)受治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處理;觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第三十六條其他過(guò)船建筑物的管理，可參照本辦法執(zhí)行。第三十七條國(guó)境河流上的船閘，按我國(guó)與簽約國(guó)簽定的協(xié)議辦理。第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局），交通部

駐各水系派出機(jī)構(gòu)，可結(jié)合本地區(qū)具體情況制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)交通部備案。第三十九條本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。

第四十條辦法自****年十月一日起施行。----摘自

擴(kuò)展閱讀：船閘管理辦法 船閘管理辦法

(****年八月三日交通部第5號(hào)令發(fā)布)第一章總則

第一條為加強(qiáng)對(duì)船閘的管理和養(yǎng)護(hù)，確保船閘的安全、暢通，充分發(fā)揮船閘的作用，更好地為過(guò)閘船舶的水運(yùn)事業(yè)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條各級(jí)船閘主管部門(mén)對(duì)管轄范圍內(nèi)的船閘實(shí)行統(tǒng)一管理，各船閘應(yīng)設(shè)立管理所（處、站），負(fù)責(zé)船閘的具體管理和養(yǎng)護(hù)。

第三條船閘管理必須確立為航運(yùn)服務(wù)的宗旨，做到科學(xué)管理、合理使用、計(jì)劃修理，保持設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮船閘的通過(guò)能力，為過(guò)往船舶提供安全、及時(shí)、方便的運(yùn)行條件。

第四條船閘及其附屬設(shè)施、船閘管理區(qū)域的土地、水域和設(shè)施，受?chē)?guó)家保護(hù)，任何單位或個(gè)人不得侵占或毀壞。

第二章船閘管理

第五條船閘主管部門(mén)的主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查船閘管理工作；

（二）建立健全管理機(jī)構(gòu)，制定有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程，培訓(xùn)管理人員；

（三）制定計(jì)劃，審批船閘大修方案；

（四）對(duì)新建船閘的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工提出意見(jiàn)；參加船閘的竣工驗(yàn)收和交接工作。第六條船閘管理所（處、站）的主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)船閘的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理和維修保養(yǎng)工作；

（二）負(fù)責(zé)編報(bào)船閘計(jì)劃；

（三）負(fù)責(zé)船閘修理工作的檢查驗(yàn)收；

（四）負(fù)責(zé)船舶過(guò)閘的組織管理和過(guò)閘管理費(fèi)的征收、解交工作；

（五）負(fù)責(zé)按期報(bào)送各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、總結(jié)報(bào)告；

（六）負(fù)責(zé)定期檢查、觀(guān)測(cè)船閘技術(shù)狀況和機(jī)電設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

第七條船閘管理所（處、站）應(yīng)建立崗位責(zé)任制，制定有關(guān)的規(guī)章制度，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第八條船閘管理所（處、站）的管理和操作人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守管理規(guī)章和操作規(guī)程，正確履行職責(zé)，并應(yīng)努力做到：

（一）熟悉水工建筑、閘閥門(mén)和機(jī)電設(shè)備的基本構(gòu)造和性能；

（二）掌握船閘控制運(yùn)用的水位、水深、流態(tài)等基本情況；

（三）掌握船閘運(yùn)行操作程序和一般事故的應(yīng)急處置措施；

（四）熟悉常過(guò)船閘的船舶（隊(duì)）類(lèi)型、特性、基本尺度、噸位及航行規(guī)律。船閘操作人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。

第九條船閘管理所（處、站）應(yīng)建立完整的技術(shù)檔案。有關(guān)船閘的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、大中修的技術(shù)資料和文件，以及日常水位變化、建筑物穩(wěn)定性的觀(guān)測(cè)記錄等，應(yīng)分類(lèi)整理，歸檔備案。

第十條船閘管理所（處、站），應(yīng)本著精簡(jiǎn)的原則，配備人員，其編制人數(shù)由上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)。

第十一條船閘主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的船閘工程設(shè)計(jì)和運(yùn)用管理的實(shí)際需要，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ùl區(qū)域，并辦理相應(yīng)的登記、領(lǐng)取證書(shū)、設(shè)標(biāo)定界。有關(guān)文件應(yīng)存檔備案。

第十二條在船閘管理區(qū)域內(nèi)，任何單位或個(gè)人不得：

（一）取土、開(kāi)山采石、淘金、撈沙、砍伐樹(shù)木、拋棄砂石或堆放物料；

（二）停放竹木排筏等妨礙船閘通航的物體；

（三）向船閘水域傾倒廢渣、廢物、廢油及其他有害物質(zhì)；

（四）設(shè)置魚(yú)籪，捕魚(yú)、炸魚(yú)；

（五）擺攤設(shè)點(diǎn)。

未經(jīng)船閘主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得在船閘管理區(qū)域內(nèi)興建碼頭、渡口、棧橋、抽排水站、涵洞和其他設(shè)施，也不得設(shè)置過(guò)河電纜或管道。

第三章船閘運(yùn)用

第十三條船閘應(yīng)當(dāng)提高使用效率，縮短船舶過(guò)閘時(shí)間。凡白天和夜間均有船舶通過(guò)的船閘，白天和夜間均應(yīng)開(kāi)放；船舶通過(guò)量大的船閘，應(yīng)連續(xù)開(kāi)放；通過(guò)量不大的船閘，應(yīng)做到船舶隨到隨開(kāi)放；確有困難的，可合理定時(shí)開(kāi)放，但船舶等待過(guò)閘的時(shí)間一般應(yīng)不超過(guò)兩小時(shí)。

第十四條船舶過(guò)閘，一般應(yīng)按到閘先后次序安排。對(duì)客班船、緊急軍事運(yùn)輸船、防汛搶險(xiǎn)船、救護(hù)救災(zāi)船、鮮活貨船，以及重點(diǎn)急運(yùn)物資船，優(yōu)先安排過(guò)閘。對(duì)裝卸危險(xiǎn)貨物的船舶，應(yīng)安排單獨(dú)過(guò)閘。

第十五條過(guò)閘船舶必須做到：

（一）遵守水上交通安全管理規(guī)定，聽(tīng)從船閘值班人員的調(diào)度指揮，按照先出后進(jìn)的原則，順序慢速過(guò)閘，不準(zhǔn)搶擋超越；

（二）進(jìn)閘前，應(yīng)按指定停泊區(qū)順序?？?，不得堵塞主航道；

（三）主動(dòng)辦理過(guò)閘手續(xù)，按規(guī)定繳納過(guò)閘費(fèi)用；

（四）進(jìn)閘后按指定地點(diǎn)?？浚粶?zhǔn)超越安全停線(xiàn)，并隨時(shí)注意閘室水位的漲落和纜繩系岸情況；

（五）進(jìn)入閘室，嚴(yán)禁在甲板上生火、燃放鞭炮、敲鑿或進(jìn)行其他可能引起火花的作業(yè)；

（六）嚴(yán)禁在閘室傾倒垃圾糞便、排放污油污水及拋棄砂石泥土；

（七）不準(zhǔn)在閘室內(nèi)上下旅客或裝卸貨物，不準(zhǔn)在爬梯上系纜；

（八）嚴(yán)禁在閘墻上涂寫(xiě)或鉤搗閘門(mén)；

（九）裝有危險(xiǎn)貨物的船舶，必須具有安全防護(hù)措施，按規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)志。第十六條船舶具有下列情況之一者，不準(zhǔn)通過(guò)船閘：

（一）嚴(yán)重漏水的；

（二）機(jī)器發(fā)生故障，影響通航安全的；

（三）超載、超寬、超高或其他超過(guò)船閘設(shè)計(jì)限定標(biāo)準(zhǔn)的。

第十七條遇有下列情形之一者，船閘管理所（處、站）應(yīng)停止開(kāi)放船閘，并及時(shí)報(bào)告船閘主管部門(mén)：

（一）因防汛、泄洪、抗旱等情況，經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)停航的；

（二）七級(jí)以上大風(fēng)，或能見(jiàn)度在30米以?xún)?nèi)的大霧（船閘有特殊要求的除外）；

（三）特大暴雨；

（四）洪水位超過(guò)設(shè)計(jì)最高通航水位，或水級(jí)差大于設(shè)計(jì)允許范圍的；

（五）收到強(qiáng)烈地震預(yù)報(bào)，可能危及建筑安全的；

（六）船閘發(fā)生重大事故，危及通航安全的。

第十八條在防洪期間，船閘的運(yùn)行管理應(yīng)當(dāng)服從防汛指揮部的統(tǒng)一安排，并做好船閘防洪安全、設(shè)備保護(hù)工作；在冰凍期間，應(yīng)做好防凍、防滑、破冰工作。

第四章船閘保養(yǎng)與修理

第十九條船閘建筑物及其設(shè)備的保養(yǎng)修理應(yīng)當(dāng)制度化，做到經(jīng)常養(yǎng)護(hù)，及時(shí)修理，在保養(yǎng)修理的安排上，應(yīng)盡量減少對(duì)通航的影響。

第二十條船閘保養(yǎng)分為例行保養(yǎng)和定期保養(yǎng)。

例行保養(yǎng)：是指對(duì)機(jī)房、操作室、機(jī)械、電器等進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑工作。定期保養(yǎng)：分為一級(jí)保養(yǎng)、二級(jí)保養(yǎng)。

一級(jí)保養(yǎng)：是指在例行保養(yǎng)的基礎(chǔ)上，每月保養(yǎng)一次，著重對(duì)建筑物、機(jī)電設(shè)備各部位進(jìn)行檢查、擦洗、緊固等作業(yè)。

二級(jí)保養(yǎng)：是指在一級(jí)保養(yǎng)的基礎(chǔ)上，每季度進(jìn)行一次，著重對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)部件和機(jī)電設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)檢查和拆檢，調(diào)整、調(diào)試、更換易損零部件及排除設(shè)備故障。第二十一條船閘修理分為大修、歲修和搶修。

大修：一般是指對(duì)船閘停航抽水全面修理。由船閘管理所（處、站）會(huì)同設(shè)計(jì)、施工單位編報(bào)計(jì)劃和預(yù)算，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審批后實(shí)施。船閘大修周期根據(jù)各閘的實(shí)際情況確定，一般不超過(guò)十年。

歲修：一般是指船閘進(jìn)行每年一次的局部修理。由船閘管理所（處、站）編報(bào)計(jì)劃和預(yù)算，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后施工。

搶修：一般是指船閘突然發(fā)生異變或損壞，影響正常通航時(shí)組織的應(yīng)急修理。第二十二條船閘大修時(shí)間應(yīng)盡可能安排在運(yùn)輸?shù)净蚩菟谶M(jìn)行，大修停航期一般不應(yīng)超過(guò)兩個(gè)月。同一航道上相鄰的上下幾座船閘，力求做到在同一時(shí)間內(nèi)安排大修。

第二十三條船閘大修停航，或因其他修理需停航三天以上的，船閘主管部門(mén)或授權(quán)單位，應(yīng)提前發(fā)出停航公告；船閘搶修，應(yīng)及時(shí)通知航運(yùn)部門(mén)。第二十四條船閘修理應(yīng)結(jié)合技術(shù)改造、技術(shù)革新、提高自動(dòng)化水平，逐步實(shí)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)件的通用化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化和總成互換。第二十五條省級(jí)船閘主管部門(mén)，應(yīng)每隔五年對(duì)船閘的技術(shù)狀況進(jìn)行一次全面普查，按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，檢查船閘的各個(gè)部位，做出分項(xiàng)和綜合性技術(shù)鑒定，評(píng)定閘況技術(shù)等級(jí)。

第五章安全生產(chǎn)

第二十六條對(duì)船閘建筑物、閘閥門(mén)、機(jī)電設(shè)備以及助航、通訊等專(zhuān)用設(shè)施，必須認(rèn)真保護(hù)，做好防銹、防蝕、防火等工作，嚴(yán)防破壞和盜竊。

第二十七條對(duì)關(guān)系工程安全和人身安全的部位，應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志和保護(hù)裝置；對(duì)供電、避雷、防火、防爆、防撞、防洪等安全設(shè)施，應(yīng)定期檢查，及時(shí)修理或更換。

第二十八條船閘必須配備消防、救生器材、搶險(xiǎn)工具和物資。

第二十九條船閘發(fā)生事故，船閘管理所（處、站）應(yīng)及時(shí)處理，并報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)；發(fā)生人身死亡、沉船等重大事故，還應(yīng)及時(shí)按規(guī)定向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

第六章過(guò)閘費(fèi)的征收和使用

第三十條船舶、排筏應(yīng)按國(guó)家規(guī)定繳納過(guò)閘費(fèi)。國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或地方人民政府規(guī)定免征過(guò)閘費(fèi)的船閘，不征收過(guò)閘費(fèi)。

船閘除按上述規(guī)定征收過(guò)閘費(fèi)外，不得亂收其他費(fèi)用。第三十一條過(guò)閘費(fèi)的使用，必須貫徹專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，全部用于船閘的養(yǎng)護(hù)管理。其使用范圍包括：船閘的修理、維護(hù)保養(yǎng)、檢查測(cè)試、革新改造、動(dòng)力照明、通訊廣播、防汛破冰、引航道疏浚、閘區(qū)綠化、備品備件和機(jī)電設(shè)備的購(gòu)置，房屋修建以及管理機(jī)構(gòu)所需的經(jīng)費(fèi)。

第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十二條對(duì)有下列行為的單位和個(gè)人，船閘主管部門(mén)可給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）保護(hù)船閘設(shè)施，防止事故發(fā)生的；

（二）檢舉揭發(fā)盜竊破壞船閘設(shè)備行為的；

（三）認(rèn)真管理養(yǎng)護(hù)船閘，成績(jī)突出的。

第三十三條船閘主管部門(mén)對(duì)有下列行為的單位或個(gè)人，可根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告或罰款的處罰：

（一）拒不按規(guī)定繳納過(guò)閘費(fèi)，或以瞞報(bào)船舶噸位和基本尺度等方式少交過(guò)閘費(fèi)的；

（二）違反本辦法第十二條、第十五條規(guī)定的；

（三）損壞船閘或船閘管理區(qū)域內(nèi)設(shè)施隱瞞不報(bào)的；

（四）前款

（二）、（三）項(xiàng)行為造成損失的，船閘主管部門(mén)可責(zé)令賠償損失。第三十四條船閘工作人員以權(quán)謀私、玩忽職守、有嚴(yán)重失職行為的，船閘主管部門(mén)應(yīng)分別情況給予行政處分；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十五條對(duì)故意制造事端，阻撓船閘工作人員正常執(zhí)行任務(wù)或破壞船閘設(shè)施，盜竊船閘設(shè)備、物料，應(yīng)當(dāng)受治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處理，觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第三十六條其他過(guò)船建筑物的管理，可參照本辦法執(zhí)行。第三十七條國(guó)境河流上的船閘，按我國(guó)與簽約國(guó)簽定的協(xié)議辦理。第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局），交通部駐各水系派出機(jī)構(gòu)，可結(jié)合本地區(qū)具體情況制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)交通部備案。第三十九條本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。第四十條本辦法自****年十月一日起施行。

第三篇：交通保障應(yīng)急預(yù)案

交通保障應(yīng)急預(yù)案

交通保障應(yīng)急預(yù)案1

1.總則

1.1編制目的

為提高我縣突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作能力，迅速、有序、高效地組織突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障應(yīng)急處置行動(dòng)，從交通運(yùn)輸保障上最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境和社會(huì)影響，保證突發(fā)事件受災(zāi)群眾、搶險(xiǎn)人員、物資及時(shí)運(yùn)輸，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)以及《平武縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》等。

1.3工作原則

(1)以人為本、以防為主、防抗結(jié)合。堅(jiān)持人民至上、生命至上，積極開(kāi)展突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障工作，為減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失提供最大限度的交通運(yùn)輸支持保障。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地配合、分級(jí)響應(yīng)。在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣應(yīng)急委和相應(yīng)指揮部（領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)籌調(diào)配下，交通運(yùn)輸、公安、應(yīng)急、發(fā)展改革等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)突發(fā)事件交通運(yùn)輸應(yīng)對(duì)工作。

(3)快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效保障。完善應(yīng)急工作響應(yīng)程序，做好突發(fā)事件的信息處理和報(bào)送工作，整合行業(yè)和社會(huì)應(yīng)急資源。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，建立健全分工明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)同應(yīng)對(duì)的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于我縣發(fā)生較大、重大、特別重大突發(fā)事件。需交通運(yùn)輸行業(yè)提供公路、水路等交通保障應(yīng)急的情形。

1.5事件分類(lèi)和分級(jí)

按照《平武縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》規(guī)定，各類(lèi)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素，分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)在縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案中予以明確，發(fā)生響應(yīng)突發(fā)事件時(shí)，本預(yù)案根據(jù)規(guī)定參照?qǐng)?zhí)行。本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件包括四大類(lèi)。突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障的事件主要分為以下四類(lèi):

自然災(zāi)害:主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等。

事故災(zāi)難:主要包括生產(chǎn)安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

公共衛(wèi)生事件:主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、職業(yè)危害事故和動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

社會(huì)安全事件：主要包括各類(lèi)重大刑事案件、恐怖襲擊事件、金融突發(fā)事件、以及沖擊黨政機(jī)關(guān)和要害事件等。

2.組織體系及職責(zé)

當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，在縣委、縣政府、縣應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣級(jí)層面成立“平武縣應(yīng)對(duì)xx事件指揮部”，在指揮部下設(shè)平武縣交通運(yùn)輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)突發(fā)事件時(shí)的搶通保通保運(yùn)等交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作，落實(shí)縣級(jí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件指揮部安排的有關(guān)交通運(yùn)輸保障應(yīng)急任務(wù)，主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件時(shí)的搶通保通保運(yùn)等交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作，落實(shí)各級(jí)突發(fā)事件指揮部安排的有關(guān)交通運(yùn)輸保障應(yīng)急任務(wù)。

2.1縣交通運(yùn)輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、應(yīng)急局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位交通運(yùn)輸局、公安局、應(yīng)急局、發(fā)展改革局、運(yùn)輸企業(yè)等組成。必要時(shí)可吸收其他單位(部門(mén))參加。工作職責(zé)如下：

交通運(yùn)輸局:牽頭組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作，做好搶通保通人員、機(jī)械、物資準(zhǔn)備和客、貨運(yùn)運(yùn)力準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展公路水路搶通保通保運(yùn)工作。

公安局:負(fù)責(zé)受突發(fā)事件影響區(qū)域的交通秩序和交通管制、確保應(yīng)急運(yùn)輸暢通保障等應(yīng)急工作。

應(yīng)急局:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作。

發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障應(yīng)急相關(guān)物資供應(yīng)。

運(yùn)輸企業(yè):在交通運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，具體負(fù)責(zé)運(yùn)力準(zhǔn)備，開(kāi)展受災(zāi)群眾,救援力量及救援救災(zāi)物資、裝備運(yùn)輸工作。

2.2辦公室組成及主要職責(zé)

交通運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，辦公室主任由交通運(yùn)輸局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副主任由各成員單位分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，辦公室成員由各成員單位相關(guān)人員擔(dān)任。

主要負(fù)責(zé)組織交通運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組的集結(jié);與各成員單位保持密切聯(lián)絡(luò)，做好綜合協(xié)調(diào);與指揮部取得聯(lián)系，上報(bào)有關(guān)信息，傳達(dá)有關(guān)指令;安排應(yīng)急值守，收集匯總各項(xiàng)工作開(kāi)展情況;承辦會(huì)議和文電工作。

2.3前線(xiàn)指揮部

必要時(shí)，在縣指揮部或縣應(yīng)急委專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由交通運(yùn)輸局會(huì)同公安、應(yīng)急、發(fā)展改革等部門(mén)在事發(fā)地聯(lián)合成立前線(xiàn)指揮部，由縣交通運(yùn)輸局主要（或分管）負(fù)責(zé)同志擔(dān)任指揮長(zhǎng)，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要（或分管）負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府溝通協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)指揮交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作。

3.預(yù)防預(yù)警

3.1預(yù)防預(yù)警機(jī)制

各成員單位在日常工作中開(kāi)展如下預(yù)防預(yù)警工作。建立會(huì)商機(jī)制，做好信息傳遞。當(dāng)有關(guān)部門(mén)發(fā)布重大及以上自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件的預(yù)警信息時(shí)，同氣象、地震、水利、自然資源、應(yīng)急等部門(mén)積極交流對(duì)接，加強(qiáng)信息分析，并落實(shí)專(zhuān)人及時(shí)傳遞預(yù)報(bào)預(yù)警信息，重點(diǎn)做好極端惡劣天氣、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。針對(duì)其他（公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等）可能對(duì)交通運(yùn)輸運(yùn)行產(chǎn)生影響的.情況，按照相關(guān)程序處置預(yù)警信息。做好人力、車(chē)輛、機(jī)械、設(shè)備、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備好衛(wèi)星電話(huà)等應(yīng)急狀態(tài)下緊急聯(lián)絡(luò)方式。

3.2預(yù)警信息收集

縣交通運(yùn)輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)日常溝通聯(lián)系，強(qiáng)化預(yù)警信息互通，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

信息收集內(nèi)容及主要來(lái)源如下:國(guó)家省市縣重點(diǎn)或緊急物資運(yùn)輸通行保障需求信息;氣象、地震、水利、自然資源、衛(wèi)生、公安、應(yīng)急等有關(guān)部門(mén)提供(含公布信息和秘密情報(bào)信息)的監(jiān)測(cè)和災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警等信息;交通運(yùn)輸和公安等部門(mén)提供的公路損毀、交通中斷阻塞、旅客滯留，碼頭、交通樞紐、客貨場(chǎng)站等監(jiān)測(cè)信息，以及其他可能誘發(fā)交通運(yùn)輸系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的信息;其他有關(guān)信息。

信息收集內(nèi)容包括預(yù)計(jì)發(fā)生事件的類(lèi)型、出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、可能引發(fā)的影響及發(fā)展趨勢(shì)等。

3.3預(yù)警信息處理

縣交通運(yùn)輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在接到預(yù)警信息時(shí)，立即安排布置預(yù)警地區(qū)各自領(lǐng)域應(yīng)急防范工作，督促落實(shí)有關(guān)交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1先期處置

突發(fā)事件發(fā)生后，縣人民政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，縣交通運(yùn)輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做好保障應(yīng)急物資、隊(duì)伍和裝備的部署，積極開(kāi)展搶通保通保運(yùn)及有關(guān)搶險(xiǎn)作業(yè)先期處置工作，并立即向上報(bào)告情況。重大或特別重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，各成員單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員立即趕赴應(yīng)急指揮場(chǎng)所組織開(kāi)展先期應(yīng)急保障工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人立即趕赴縣指揮部或縣專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)受任務(wù)。

各成員單位在發(fā)現(xiàn)或獲知突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，摸清掌握基本情況和交通應(yīng)急搶險(xiǎn)力量?jī)?chǔ)備情況，迅速準(zhǔn)備各項(xiàng)交通運(yùn)輸保障應(yīng)急物資、隊(duì)伍和裝備部署，積極開(kāi)展搶通保通保運(yùn)及有關(guān)搶險(xiǎn)作業(yè)先期處置工作。

4.2響應(yīng)啟動(dòng)

發(fā)生一級(jí)(特別重大)突發(fā)事件，啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，縣交通運(yùn)輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員立即趕赴各自單位應(yīng)急指揮場(chǎng)所組織開(kāi)展相關(guān)先期保障應(yīng)急工作，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志立即趕赴縣指揮部領(lǐng)受相關(guān)指令。

發(fā)生二級(jí)(重大)突發(fā)事件時(shí)，對(duì)應(yīng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，各成員單位在縣應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下依職責(zé)開(kāi)展交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作。

發(fā)生三級(jí)突發(fā)事件時(shí)，對(duì)應(yīng)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，各成員單位在縣應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下依職責(zé)開(kāi)展交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作。

發(fā)生四級(jí)突發(fā)事件時(shí)，對(duì)應(yīng)啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)，在縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位依職責(zé)開(kāi)展交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作。

4.3分級(jí)響應(yīng)

當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，各成員單位組織開(kāi)展各項(xiàng)交通運(yùn)輸保障應(yīng)急工作，包括但不限于以下:

(1)做好突發(fā)事件信息分析研判和情況摸排;

(2)組織開(kāi)展搶通保通保運(yùn)以及有關(guān)搶險(xiǎn)作業(yè)工作，根據(jù)需要派出工作組及技術(shù)專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)給予指導(dǎo);

(3)根據(jù)應(yīng)急處置需要，在應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、資金等方面給予必要支持和協(xié)調(diào);

(4)做好與其他相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)通報(bào)情況。必要時(shí)可向指揮部、縣人民政府及上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)相關(guān)幫助。

4.4信息報(bào)告與處理

重大及以上突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)部門(mén)按規(guī)定需向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送的突發(fā)事件的信息，電話(huà)首報(bào)由值班人員報(bào)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人同意，電話(huà)報(bào)縣委總值班室、縣政府總值班室后，再向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送;事件涉及相關(guān)指揮部第一時(shí)間收集匯總相關(guān)情況（包括但不限于交通運(yùn)輸保障應(yīng)急）向縣委總值班室、縣政府總值班室報(bào)送，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)，書(shū)面上報(bào)信息必須先報(bào)縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意，按程序送審，方可上報(bào)，并同步報(bào)送縣委總值班室、縣政府總值班室，避免渠道失靈、信息“倒灌”。

(1)信息發(fā)布與輿情

重大及以上突發(fā)事件的信息發(fā)布，在遵守國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定前提下，由縣級(jí)指揮部或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，以確保信息準(zhǔn)確、有效、及時(shí)傳遞。同時(shí)，加強(qiáng)輿情分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，迅速澄清謠言，引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見(jiàn)，形成積極健康的社會(huì)輿論。

(2)響應(yīng)終止與降級(jí)

應(yīng)急響應(yīng)的終止與降級(jí)按照縣政府或縣應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一部署落實(shí)。

5.應(yīng)急保障

5.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

由縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣交通運(yùn)輸局公管所、航務(wù)所組織建立公路水路搶通保通應(yīng)急隊(duì)伍，運(yùn)管所、航務(wù)所、通力龍州公司、水晶客運(yùn)公司等組建道路（水路）運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍，公安、發(fā)展改革、應(yīng)急等部門(mén)按照職責(zé)安排人員參加相應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍，各隊(duì)伍按類(lèi)別建立聯(lián)絡(luò)名單報(bào)縣交通運(yùn)輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

5.2裝備物資保障

建立完善交通運(yùn)輸各類(lèi)應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備保障體系，按照實(shí)物儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備與技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合、政府采購(gòu)與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備方式，強(qiáng)化應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備能力。建立完善應(yīng)急物資管理規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范程序，及時(shí)補(bǔ)充和更新物資。

5.3專(zhuān)家技術(shù)保障

加強(qiáng)與企事業(yè)單位和社會(huì)組織的合作，建立健全突發(fā)事件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料儲(chǔ)備庫(kù)，包括交通運(yùn)輸保障應(yīng)急所需的應(yīng)急資源清單、專(zhuān)家?guī)臁⒅R(shí)儲(chǔ)備、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急隊(duì)伍與裝備物資資源等，并具備互聯(lián)互通能力。定期更新交通應(yīng)急隊(duì)伍、裝備物資的數(shù)據(jù)資料。

5.4應(yīng)急資金保障

加強(qiáng)交通運(yùn)輸保障應(yīng)急物資存儲(chǔ)和應(yīng)急經(jīng)費(fèi)籌集，將突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理，鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)和援助，規(guī)范應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用管理，提高資金的使用效益。

5.5應(yīng)急演練保障

建立應(yīng)急演練制度，組織開(kāi)展實(shí)地演練與桌面推演相結(jié)合的多形式應(yīng)急演練活動(dòng)，應(yīng)急演練每年不少于一次。演練結(jié)束后，組織相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行評(píng)估。有條件情況下，委托第三方進(jìn)行演練評(píng)估。

5.6應(yīng)急培訓(xùn)保障

加強(qiáng)交通運(yùn)輸應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急培訓(xùn)，建立一支業(yè)務(wù)精湛、行動(dòng)迅速、能打硬仗的應(yīng)急救援隊(duì)伍;將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理，應(yīng)急相關(guān)人員至少每年接受一次培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄，對(duì)應(yīng)急人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

6.附則

6.1責(zé)任與獎(jiǎng)懲

對(duì)突發(fā)事件運(yùn)輸保障應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要及時(shí)給予宣傳、表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要信息，或有其他失職、瀆職等行為的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

6.2預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由縣交通運(yùn)輸局牽頭制訂，報(bào)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施。出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，由縣交通運(yùn)輸局牽頭會(huì)同各成員單位修改完善本預(yù)案。預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的；面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；重要的應(yīng)急資源發(fā)生變化的；在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要進(jìn)行重大調(diào)整的；預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；預(yù)案制定單位認(rèn)為需修訂的其他情況。

6.3預(yù)案監(jiān)督與檢查

根據(jù)職責(zé)，適時(shí)組織對(duì)相關(guān)單位搶通保通、應(yīng)急運(yùn)輸、應(yīng)急路面管控等應(yīng)急預(yù)案編制與執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并予以通報(bào)。

監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括應(yīng)急預(yù)案編制、組織機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)、裝備物資儲(chǔ)備、信息報(bào)送與發(fā)布、應(yīng)急培訓(xùn)與演練、應(yīng)急資金落實(shí)、應(yīng)急評(píng)估等情況。

6.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

交通保障應(yīng)急預(yù)案2

為維護(hù)廣大員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)、妥善處理我單位發(fā)生的特大道路交通事故(死亡3人以上)，減少交通事故損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》、《道路交通事故處理辦法》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政職責(zé)追究的規(guī)定》等法規(guī)的規(guī)定，特制訂本預(yù)案。

一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)

更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周?chē)用駧Ыo更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫忙實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立集團(tuán)公司交通安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團(tuán)公司總經(jīng)理任組長(zhǎng)，集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理、工會(huì)主席、公安處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，公安處、安質(zhì)部、工程部、工會(huì)生產(chǎn)保護(hù)部的`負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)我單位的道路交通特大安全事故的處理工作。交通事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在公安處，并安排有關(guān)人員24消逝值班。

各分公司和各級(jí)項(xiàng)目部分別成立交通事故應(yīng)急救援小組，明確人員和職責(zé)。

三、接警處置

值班人員在接到道路交通安全事故報(bào)警后，應(yīng)立即報(bào)告集團(tuán)公司道路交通安全事故緊急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)，并報(bào)告當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)。由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)組織開(kāi)展以下工作：

(一)立即組織力量，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

(二)迅速向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)匯報(bào)簡(jiǎn)要案情及后果，并根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)狀況，商請(qǐng)衛(wèi)生、保險(xiǎn)、交通、消防等部門(mén)予以配合，協(xié)同進(jìn)行傷員搶救和現(xiàn)場(chǎng)勘查、施救工作。

(三)封閉、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)能夠申請(qǐng)當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)中斷交通，但應(yīng)設(shè)立明顯標(biāo)志，標(biāo)明車(chē)輛通行路線(xiàn)。

(四)采取搶救、滅火等緊急措施。搶救傷者應(yīng)盡量就近、集中，尸體轉(zhuǎn)移應(yīng)注意停放條件。

(五)監(jiān)護(hù)當(dāng)事人，尋找并調(diào)查證人。

(六)確定指揮員指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勘查。

四、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)

1.現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組及分工

組長(zhǎng)：1名

副組長(zhǎng)：1-2名

組員：相關(guān)部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人

人員分工：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)事故總協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)的救助指揮

副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救治及送往醫(yī)院途中的防護(hù)

財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)醫(yī)院費(fèi)用的押金的支付。

辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

其他人員負(fù)責(zé)具體工作。

2.現(xiàn)場(chǎng)急救隊(duì)

各單位、各級(jí)項(xiàng)目部成立現(xiàn)場(chǎng)急救隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由單位主管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理主任擔(dān)任，主要成員應(yīng)包括工班長(zhǎng)、醫(yī)生、面包車(chē)司機(jī)。人員數(shù)量3～5名。

3.現(xiàn)場(chǎng)急救藥品及醫(yī)療器械

現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生員務(wù)必配備擔(dān)架、簡(jiǎn)單止血包扎物、氧氣袋等醫(yī)療器具，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備車(chē)輛，值班室和隧道內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備電話(huà)（橋梁等其它施工現(xiàn)場(chǎng)也應(yīng)配備必要的通訊設(shè)施）。

4.各單位單位急救醫(yī)院考察

各單位、項(xiàng)目部對(duì)就近較好得醫(yī)院進(jìn)行考察，并記錄醫(yī)院的急救聯(lián)系電話(huà)。

5.人員急救實(shí)施程序及事項(xiàng)

(1)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)其他人員臨時(shí)救護(hù)，并進(jìn)行聯(lián)系車(chē)輛將受傷人員送往洞口，同時(shí)用有線(xiàn)電話(huà)通知單位或項(xiàng)目部的值班人員，再由值班人員及時(shí)上報(bào)人員搶救領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)人員傷害預(yù)案程序。

(2搶救領(lǐng)導(dǎo)小組人員組織進(jìn)行搶救，衛(wèi)生員及時(shí)帶上擔(dān)架和醫(yī)療器械趕到事故現(xiàn)場(chǎng)急救。

(3)辦公室人員在接到通知應(yīng)及時(shí)到醫(yī)院或電話(huà)聯(lián)系急救手續(xù)，并派出車(chē)輛到事故現(xiàn)場(chǎng)迎接，如受傷人員狀況嚴(yán)重應(yīng)聯(lián)系醫(yī)院急救120救護(hù)車(chē)。

(4)財(cái)務(wù)人員及時(shí)到醫(yī)院辦理住院手續(xù)。

五、組織指揮現(xiàn)場(chǎng)勘查

指揮員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先務(wù)必迅速全面地了解現(xiàn)場(chǎng)狀況，聽(tīng)取先期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的民警和有關(guān)人員匯報(bào)，對(duì)事故發(fā)生的性質(zhì)、案件性質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)范圍、現(xiàn)場(chǎng)中心、現(xiàn)場(chǎng)是否發(fā)生變動(dòng)和破壞，以及有無(wú)必要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取警戒、封閉或其它緊急措施等作出初步的決定和決策，然后立即組織力量，進(jìn)行如下分組分工，并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查工作：

(一)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、交通指揮疏導(dǎo)組：由集團(tuán)公司公安處或各單位公安人員組織有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)不受破壞，指揮車(chē)輛有序停放等待或繞道通行。

(二)傷、亡人員搶救組：由集團(tuán)公司門(mén)診所醫(yī)護(hù)人員或各單位衛(wèi)生醫(yī)護(hù)人員，負(fù)責(zé)急救并把傷員盡快送往就近醫(yī)院搶救，尸體妥善保存停放。

(三)現(xiàn)場(chǎng)勘查組：由集團(tuán)公司公安處或各單位公安干警協(xié)助當(dāng)?shù)亟痪?，?fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的痕跡、物證進(jìn)行拍照、測(cè)量、提取、勘驗(yàn)、制圖和記錄等工作。

(四)調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)組：由集團(tuán)公司公安處或各單位公安干警協(xié)助當(dāng)?shù)亟痪?，?fù)責(zé)走訪(fǎng)事故知情人和見(jiàn)證人，收集證人證言，監(jiān)護(hù)當(dāng)事人。

(五)后勤接待組：由總經(jīng)理辦公室或各單位辦公室組織有關(guān)人員組成，根據(jù)實(shí)際需要，在有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)交通調(diào)度、后勤安排，接待受害者親屬等后勤工作。

現(xiàn)場(chǎng)勘查工作結(jié)束，經(jīng)核實(shí)無(wú)誤和指揮員同意，應(yīng)抓緊清理、撤除現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施，恢復(fù)交通。

六、組織臨場(chǎng)討論

現(xiàn)場(chǎng)勘查工作基本結(jié)束后，指揮員應(yīng)召集有關(guān)人員召開(kāi)臨場(chǎng)會(huì)議，根據(jù)實(shí)地勘查和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查所得材料，對(duì)事故案情作出分析決定。根據(jù)臨場(chǎng)討論會(huì)的結(jié)果，指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展下一步工作，如認(rèn)為勘查不詳盡，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充勘查。

七、書(shū)面報(bào)告

在基本查明事故原因和損害后果的狀況下，盡快擬出事故狀況的書(shū)面材料，按規(guī)定的時(shí)間和程序向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。包括對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援措施和效果的評(píng)價(jià)。

八、指導(dǎo)交通事故職責(zé)認(rèn)定和善后處理工作

在事故原因查明后，協(xié)助當(dāng)?shù)亟痪块T(mén)進(jìn)行事故處理，按法定程序，組織公開(kāi)聽(tīng)證，公開(kāi)、公平、公正地對(duì)事故職責(zé)作出認(rèn)定，依法處理交通事故職責(zé)者，用心、穩(wěn)妥地對(duì)交通事故所造成的損害后果進(jìn)行善后調(diào)解。

九、本預(yù)案由集團(tuán)公司公安處組織實(shí)施，自發(fā)布之日起施行。

交通保障應(yīng)急預(yù)案3

1.總則

1.1編制目的

為有效應(yīng)對(duì)、處置已發(fā)生的道路交通事故，最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，以及對(duì)社會(huì)、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，確保公司生產(chǎn)安全、發(fā)展穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案是依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我司實(shí)際情況制訂。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于我司所屬的車(chē)輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故。

1.4工作原則

堅(jiān)持以人為本，先救人，后救物的原則，切實(shí)落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。

2.應(yīng)急組織體系與職責(zé)

2.1經(jīng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，成立道路交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，其領(lǐng)導(dǎo)成員如下：

組長(zhǎng)：經(jīng)理(公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人)

副組長(zhǎng)：分管安全副經(jīng)理(安全生產(chǎn)第二責(zé)任人)

成員：各科室負(fù)責(zé)人

主要職責(zé)是：盡快開(kāi)展事故排險(xiǎn)救援，減少人員傷亡和事故損失;向上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故發(fā)生和先期處置情況，提出增援要求和實(shí)施意見(jiàn);組織協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)善后處理，并做好事故調(diào)查，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作全過(guò)程的總結(jié)、報(bào)告。

2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施救組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、信息組。

2.2.1現(xiàn)場(chǎng)施救組。由分管安全副經(jīng)理任組長(zhǎng)，成員由安全科全體人員，其職責(zé)是接到事故報(bào)告后，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在醫(yī)務(wù)人員未到達(dá)之前對(duì)傷員進(jìn)行簡(jiǎn)單救護(hù)，醫(yī)務(wù)人員到達(dá)后，積極配合醫(yī)務(wù)人員對(duì)傷員進(jìn)行救護(hù)，并安撫傷員。同時(shí)會(huì)同交警等相關(guān)部門(mén)及時(shí)清理事故現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)道路交通。按照有關(guān)規(guī)定，拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，繪制現(xiàn)場(chǎng)圖。

2.2.2警戒保衛(wèi)組。由綜合經(jīng)營(yíng)科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由綜合經(jīng)營(yíng)科全體人員組成，其職責(zé)是做好現(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)旅客財(cái)產(chǎn)，避免次生災(zāi)害的發(fā)生，并對(duì)損壞的物品進(jìn)行登記造冊(cè)，調(diào)集應(yīng)急救援車(chē)輛轉(zhuǎn)移、安置因交通事故受損失的群眾。

2.2.3后勤保障組。由財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其成員由財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科全體人員組成。其職責(zé)是趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄，組織資金支付醫(yī)院，協(xié)助處理輕傷人員，接待、安置前來(lái)參加事故處理的遇難者家屬，并臨時(shí)解決其吃、穿、住等問(wèn)題，協(xié)助做好受傷人員的轉(zhuǎn)移、救護(hù)工作。

2.2.4事故調(diào)查組。由安全科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由安全科全體人員組成。其職責(zé)是弄清交通事故當(dāng)事人的基本情況;車(chē)輛安全技術(shù)狀況及裝載情況;交通事故的基本事實(shí);查明事故原因、發(fā)生經(jīng)過(guò)及可能造成的損失，初步估計(jì)責(zé)任情況，按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理，理賠等各項(xiàng)工作。

2.2.5信息組。由行政辦公室主任任組長(zhǎng)，成員為行政辦公室全體人員，其職責(zé)是及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)及處置工作進(jìn)展情況，隨時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)指揮部保持聯(lián)系，及時(shí)反饋信息，確保上報(bào)下達(dá)，信息暢通。

3.預(yù)警機(jī)制

3.1分級(jí)指標(biāo)

3.1.1按照道路交通事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將響應(yīng)級(jí)別分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。

3.1.1.1特別重大事故

指我司所屬車(chē)輛發(fā)生一次死亡30人以上交通事故，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

3.1.1.2重大事故

指我司所屬車(chē)輛發(fā)生一次死亡10人以上、30人以下交通事故;或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

3.1.1.3較大事故

是指我司所屬車(chē)輛發(fā)生一次死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

3.1.1.4一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

3.2預(yù)測(cè)與預(yù)警發(fā)布

3.2.1春運(yùn)、重大節(jié)日、特殊時(shí)期，向所有司乘人員發(fā)出預(yù)警。

3.2.2道路存在嚴(yán)重安全隱患，向車(chē)臺(tái)發(fā)出預(yù)警。

4.應(yīng)急處置

4.1預(yù)案啟動(dòng)條件

我司所屬的車(chē)輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故后，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)視情況啟動(dòng)預(yù)案，并進(jìn)行安排和部署。

4.2信息報(bào)告

4.2.1事故發(fā)生后，駕乘人員應(yīng)當(dāng)立即向公司安全科報(bào)告，安全科長(zhǎng)接到報(bào)告后，立即向公司經(jīng)理報(bào)告。

4.2.2報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)事故發(fā)生車(chē)輛概況;

(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;

(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;

(五)已經(jīng)采取的措施;

(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

4.3道路交通事故分級(jí)響應(yīng)

4.3.1對(duì)一般道路交通事故發(fā)生后，安全科立即核實(shí)和確認(rèn)，將情況報(bào)告經(jīng)理，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議，根據(jù)組長(zhǎng)的指令，迅速啟動(dòng)本預(yù)案，有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，并同時(shí)報(bào)告縣交警大隊(duì)和所投保的.保險(xiǎn)公司。

4.3.2特別重大、重大、較大道路交通事故發(fā)生后，安全科立即核實(shí)和確認(rèn)，將情況報(bào)告經(jīng)理，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議，根據(jù)組長(zhǎng)的指令，迅速啟動(dòng)本預(yù)案。有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告縣政府、縣運(yùn)管所、縣交通局、縣安監(jiān)局等相關(guān)部門(mén)。并同時(shí)報(bào)告所投保的保險(xiǎn)公司。

4.4現(xiàn)場(chǎng)處置

事故發(fā)生后，駕乘人員應(yīng)當(dāng)：

4.4.1在醫(yī)療部門(mén)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，按照救護(hù)操作規(guī)程，對(duì)傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置，堅(jiān)持以人為本，先救人，后救物的原則。

4.4.2在公安交警部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)之前，放置好各類(lèi)警示標(biāo)牌，劃定好警戒區(qū)，盡量保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。如需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)證物，應(yīng)作好標(biāo)記。

4.4.3各應(yīng)急救援小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)按照自己的職責(zé)，快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救，全力控制事故態(tài)勢(shì)，防止事故擴(kuò)大。

4.4.4急救、醫(yī)療部門(mén)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員，積極協(xié)助運(yùn)送傷員。

4.4.5公安交警部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，配合公安交警立即采取有效措施分流車(chē)輛、疏導(dǎo)交通，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證，固定相關(guān)證據(jù)。

4.4.6協(xié)助公安消防部門(mén)破拆車(chē)輛，解救因車(chē)輛顛覆、變形被困于車(chē)內(nèi)的人員。

4.4.7按照有關(guān)規(guī)定，拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，搜集相關(guān)證據(jù)。

4.4.8安撫好傷亡家屬的思想情緒，避免因交通事故引發(fā)的其它不穩(wěn)定因素。

4.4.9調(diào)集事故應(yīng)急救援車(chē)輛，轉(zhuǎn)移未受傷的其他乘客。

4.5應(yīng)急結(jié)束

事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，必要時(shí)發(fā)布公告。

5.恢復(fù)與重建

5.1善后處置

5.1.1事故現(xiàn)場(chǎng)施救后，趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄，組織資金支付醫(yī)院，協(xié)助做好受傷人員的轉(zhuǎn)移、救護(hù)工作。接待、安置前來(lái)參加事故處理的`遇難者家屬，并臨時(shí)解決其吃、穿、住等問(wèn)題，

5.1.2向保險(xiǎn)公司索賠

發(fā)生重特大道路交通事故后，應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告所投保的保險(xiǎn)公司，并協(xié)助其對(duì)本起道路交通事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估、審核和確認(rèn)，向其提供相關(guān)手續(xù)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定和保險(xiǎn)合同進(jìn)行索賠。

5.2調(diào)查與評(píng)估

5.2.1由事故調(diào)查組對(duì)事故原因、責(zé)任和相關(guān)影響進(jìn)行調(diào)查，對(duì)事故損失進(jìn)行評(píng)估，形成調(diào)查報(bào)告，并按照“四不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員提出處理意見(jiàn)。

5.2.2及時(shí)召集相關(guān)人員和全體駕駛員會(huì)議，通報(bào)事故情況及初步分析的原因，針對(duì)事故的全過(guò)程，制定出治理、防范、整改措施，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴，增強(qiáng)和提高全員安全意識(shí)。

5.3恢復(fù)與重建

5.3.1將事故中損壞的車(chē)輛拖往指定修理廠(chǎng)修復(fù)。

5.3.2對(duì)于在事故救援中消耗掉的安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)充和完善。

6.應(yīng)急保障

6.1公司配備有醫(yī)療箱

6.2各車(chē)臺(tái)配備有警示牌、滅火器、三角木等安全設(shè)備，超長(zhǎng)車(chē)配備有防滑鏈、消防沙、鐵楸等。

7.監(jiān)督管理

7.1宣傳

每年組織兩次以上道路交通安全有關(guān)法律法規(guī)以及事故案例宣傳，提高廣大交通參與者的交通安全意識(shí);向群眾傳播道路交通安全、救護(hù)知識(shí);

7.2培訓(xùn)

對(duì)安全管理人員和駕駛員進(jìn)行定時(shí)和不定時(shí)的培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力;讓所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容，在事故發(fā)生時(shí)間知道如何采取應(yīng)急措施。

7.3演練

7.3.1演練時(shí)間：每年組織開(kāi)展一次道路交通事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)，初步訂為每年6月份進(jìn)行。

7.3.2演練方案編制：每次演練要編制演練方案，內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員，預(yù)定演練過(guò)程、預(yù)期目的等。

7.3.3演練參加人員：演練人員、觀(guān)摩人員和評(píng)價(jià)人員。

7.3.4演練評(píng)價(jià)

演練結(jié)束后，對(duì)演練組織情況和預(yù)案的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制訂糾正措施予以完善。

7.4責(zé)任與獎(jiǎng)懲

7.4.1對(duì)于在事故救援中有突出貢獻(xiàn)的人員，給予一定的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

7.4.2對(duì)于瞞報(bào)或遲報(bào)事故，造成損害加重或救援不及時(shí)的以及在救援工作中玩忽職守的，將根據(jù)情況給予降職、撤職、開(kāi)除等處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處置。

8.附則

8.1預(yù)案修訂

由長(zhǎng)寧縣竹都運(yùn)業(yè)有限責(zé)任公司隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，有關(guān)情況發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過(guò)程和各類(lèi)應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，原則上每?jī)赡晷抻喴淮危⒇?fù)責(zé)解釋。

8.2有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù)。

8.3預(yù)案實(shí)施

交通保障應(yīng)急預(yù)案4

為切實(shí)做好我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援，最大限度地減少事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)的平安與發(fā)展。根據(jù)省、市、縣及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的相關(guān)要求，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際，特制定略陽(yáng)縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》）。

一、編制依據(jù)

依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和省、市地方性法規(guī)、規(guī)章，根據(jù)略陽(yáng)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的通知》（略安委會(huì)發(fā)〔2022〕5號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合略陽(yáng)縣交通系統(tǒng)實(shí)際情況，為便于我局開(kāi)展預(yù)防和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事件工作而編制。

二、名詞術(shù)語(yǔ)解釋

1．突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞，影響和威脅本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和政治安定局面的，有社會(huì)影響的涉及公共安全的緊急事件。

2．應(yīng)急預(yù)案：是指為了有效預(yù)防控制突發(fā)公共事件的發(fā)生，或者在突發(fā)公共事件發(fā)生后能夠采取有效應(yīng)對(duì)處理措施，防止事態(tài)和不良影響擴(kuò)大，最大限度減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失，而預(yù)先制定的事前預(yù)防和事后處置的工作方案。

3．本預(yù)案所稱(chēng)縣交通運(yùn)輸局是指略陽(yáng)縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)，包括公路事業(yè)單位和營(yíng)運(yùn)企業(yè)，公路場(chǎng)站的建設(shè)施工單位和營(yíng)運(yùn)管理企業(yè)。

4．事件現(xiàn)場(chǎng)主管單位：本預(yù)案所稱(chēng)事件現(xiàn)場(chǎng)主管單位是指事發(fā)當(dāng)事人所屬的單位、企業(yè)或事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所在的屬地管理責(zé)任單位、責(zé)任企業(yè)。

三、交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作任務(wù)

1．社會(huì)常見(jiàn)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會(huì)安全事件等各類(lèi)突發(fā)公共事件需要交通系統(tǒng)提供快速反應(yīng)、調(diào)運(yùn)及時(shí)、安全高效的交通運(yùn)輸保障，預(yù)防和處置社會(huì)突發(fā)公共事件需要交通系統(tǒng)的運(yùn)輸場(chǎng)站、公路相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供公共場(chǎng)所和基礎(chǔ)設(shè)施方面的配合和保障。

2．交通系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件，交通系統(tǒng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)必須在第一時(shí)間做出快速反應(yīng)，采取有效措施進(jìn)行預(yù)防控制和協(xié)調(diào)處理，確保行業(yè)穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定，將人民生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。

3．縣交通運(yùn)輸局必須盡快建立體系完備、覆蓋面廣、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急統(tǒng)一指揮系統(tǒng)，扎扎實(shí)實(shí)做好行業(yè)預(yù)防控制與應(yīng)急準(zhǔn)備工作，全力配合縣政府應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)做好交通應(yīng)急保障和維護(hù)交通行業(yè)穩(wěn)定的應(yīng)急工作。

4．遵循原則。以人為本，保護(hù)群眾，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終將人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在應(yīng)急工作中的重中之重，采取措施優(yōu)先保護(hù)人民群眾的切身利益，最大限度減少人員傷亡和人民群眾的利益損失。

5．責(zé)任明確，分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全應(yīng)急預(yù)案體系要責(zé)任明確，落實(shí)到人。發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，責(zé)任單位和責(zé)任人員職責(zé)明確，分工負(fù)責(zé)，按既定程序和方法快速上報(bào)和處置。按照分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)，條塊結(jié)合、以塊為主，基層先行、逐級(jí)處置的應(yīng)急處置模式，建立交通系統(tǒng)配合縣政府執(zhí)行任務(wù)應(yīng)急預(yù)案、全局統(tǒng)一指揮處置行業(yè)重大突發(fā)事件預(yù)案、交通系統(tǒng)行業(yè)和單位專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急子預(yù)案三級(jí)預(yù)案體系，按接報(bào)突發(fā)事件的信息類(lèi)別快速啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，分級(jí)控制和處理，分級(jí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

6．有效預(yù)防，快速啟用?？茖W(xué)建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置體系，科學(xué)預(yù)防，準(zhǔn)確預(yù)防，有效預(yù)防。首先要建立反應(yīng)靈敏的信息接報(bào)和信息服務(wù)體系，準(zhǔn)確確認(rèn)信息，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)預(yù)警。要防患于未然，采取措施防止突發(fā)公共事件的發(fā)生，防止或控制突發(fā)公共事件的惡劣影響和災(zāi)難性后果。應(yīng)急工作預(yù)案要注重操作性、適應(yīng)性、實(shí)用性，一看就懂，一看就能操作；要建立健全交通運(yùn)輸系統(tǒng)信息報(bào)告體系，實(shí)行“上下結(jié)合、條塊結(jié)合、縱向到底、橫向到邊”的信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)、迅速、有效收集和上報(bào)突發(fā)公共事件信息，保持信息暢通、通訊暢通，接報(bào)突發(fā)事件信息能快速反應(yīng)，依法快速啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)早預(yù)防，早控制，早處理。

7．平戰(zhàn)結(jié)合，常備不懈。要樹(shù)立應(yīng)急工作日常做的意識(shí)，平時(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和機(jī)制準(zhǔn)備，做好預(yù)防和演練工作，確保事發(fā)時(shí)能夠高效快速發(fā)揮作用，經(jīng)常性的日常工作與事發(fā)時(shí)的應(yīng)急工作結(jié)合進(jìn)行，做到常備不懈，事發(fā)即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)。

8．依法規(guī)范，系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。應(yīng)急工作要以交通運(yùn)輸系統(tǒng)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo)，與有關(guān)政策相銜接，全面規(guī)范和健全交通運(yùn)輸系統(tǒng)主體應(yīng)急預(yù)案、配合縣政府執(zhí)行任務(wù)的運(yùn)力保障預(yù)案、系統(tǒng)內(nèi)各行業(yè)各單位的專(zhuān)項(xiàng)子預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮、專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、處理得當(dāng)?shù)耐话l(fā)事件應(yīng)急工作模式。整合全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)所有運(yùn)力保障和應(yīng)急保障資源，構(gòu)建功能完善、內(nèi)容全面、覆蓋面廣、信息共享、決策科學(xué)的應(yīng)急技術(shù)支持平臺(tái)；準(zhǔn)備一批統(tǒng)一管理、質(zhì)量過(guò)硬、技術(shù)熟練、反應(yīng)迅速的應(yīng)急保障運(yùn)力資源；建立一批專(zhuān)業(yè)知識(shí)精湛、處置突發(fā)公共事件經(jīng)驗(yàn)豐富的交通運(yùn)輸行業(yè)決策咨詢(xún)專(zhuān)家組織，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠集體聯(lián)動(dòng)，各自發(fā)揮作用，科學(xué)解決問(wèn)題。

9．公眾知情，群防群救。預(yù)測(cè)到即將發(fā)生公共事件或發(fā)生公共事件后，要按照有關(guān)信息披露制度規(guī)定，通報(bào)一定范圍內(nèi)知曉；對(duì)于關(guān)系社會(huì)公眾利益的事件要及時(shí)通過(guò)社會(huì)媒體向社會(huì)公開(kāi)，避免謠傳的信息先入為主擾亂公眾視聽(tīng)，引起不必要的損失。對(duì)于需要全社會(huì)人民群眾共同協(xié)防控制的公共事件，要及時(shí)向人民群眾傳達(dá)正確的處理辦法，做到群防群救，防止不法分子借機(jī)生事，擾亂社會(huì)正常秩序。

四、適用范圍

1．本預(yù)案適用于交通系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各經(jīng)營(yíng)企業(yè)、交通公共場(chǎng)所和交通工程建設(shè)工地等。

2．本預(yù)案適用范圍為：配合縣政府執(zhí)行應(yīng)急工作任務(wù)，用于略陽(yáng)縣交通系統(tǒng)公路、機(jī)動(dòng)車(chē)服務(wù)、出租車(chē)、交通工程建設(shè)管理等交通領(lǐng)域所發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)公共事件。

3．法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

4．分類(lèi)分級(jí)

（1）略陽(yáng)縣突發(fā)社會(huì)公共事件

略陽(yáng)縣突發(fā)社會(huì)公共事件是指略陽(yáng)縣行政區(qū)內(nèi)突然發(fā)生的涉及公共安全的緊急事件，主要有四類(lèi)：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)公共安全事件。

（2）略陽(yáng)縣交通系統(tǒng)突發(fā)公共事件

略陽(yáng)縣交通系統(tǒng)各事業(yè)單位、各經(jīng)營(yíng)企業(yè)、各交通場(chǎng)站交通系統(tǒng)公路運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車(chē)服務(wù)、出租車(chē)、交通基礎(chǔ)設(shè)施管理、交通工程設(shè)施建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的安全事故、自然災(zāi)害、恐怖事件、行業(yè)從業(yè)人員集體過(guò)激行動(dòng)、主干道路不暢、重要節(jié)假期（含黃金周、春運(yùn)）運(yùn)力緊張、重大活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)力緊張、行政執(zhí)法沖突、公共衛(wèi)生（如新冠、禽流感等）等公共事件。

（3）突發(fā)公共事件分級(jí)

按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)的突發(fā)公共事件原則上分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）四個(gè)等級(jí)。

（4）一般突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)小范圍內(nèi)的人身財(cái)產(chǎn)安全、交通行業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，但相關(guān)科室、基層單位和企業(yè)能夠處置的事件。

（5）較大突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較復(fù)雜，對(duì)一定范圍內(nèi)的人身財(cái)產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)政治穩(wěn)定造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，但只要職能部門(mén)、基層單位和企業(yè)調(diào)度有關(guān)資源，必要時(shí)由縣交通運(yùn)輸局相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)就能夠處置的突發(fā)公共事件。

（6）重大突發(fā)公共事件指事態(tài)復(fù)雜，對(duì)一定范圍內(nèi)的人身財(cái)產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)政治穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果，需要縣交通運(yùn)輸局或縣相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)調(diào)度縣有關(guān)部門(mén)、單位聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。

（7）特別重大突發(fā)公共事件指事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)略陽(yáng)縣的政治穩(wěn)定、社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果，需要縣安委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)公共事件。

（8）突發(fā)公共事件預(yù)警分級(jí)

按照突發(fā)公共事件嚴(yán)重性和緊急程度，可分為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）四級(jí)預(yù)警，并依次采取藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上的突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上的突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。

（9）分級(jí)規(guī)范

具體突發(fā)公共事件分級(jí)和預(yù)警級(jí)別的量化標(biāo)準(zhǔn)，由相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案參照有關(guān)法規(guī)政策、結(jié)合實(shí)際情況確定。

五、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

成立略陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：張秦嶺

副組長(zhǎng)：裴明勇古久能

成員：王永軍劉黎明康健樊浩馬繼武

黃海軍湯波王輝周宗濤楊月亮

方世超郭華成彭翠萍

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1．統(tǒng)一編導(dǎo)，協(xié)調(diào)指揮重特大安全事故應(yīng)急救援工作。

2．負(fù)責(zé)全系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急救援所需各類(lèi)物資、設(shè)備、人員調(diào)用。

3．根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署《預(yù)案》的實(shí)施工作，及時(shí)解決救援工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。

4．適時(shí)發(fā)布、通報(bào)（并向上級(jí)報(bào)告）事故的原因，責(zé)任和處理情況。

5．負(fù)責(zé)對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)重大危害控制系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

6．為救援決策提供依據(jù)和方案，為救援工作的實(shí)施提供技術(shù)支持。

7．及時(shí)分析事故源的變化，為救援行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況，提出科學(xué)合理的解決辦法（必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)參與救援工作）。

突發(fā)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息工作組、應(yīng)急救援隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障及善后工作組、事故調(diào)查組。

（一）信息工作組

組長(zhǎng)：裴明勇

成員：湯波付建菲張洋黃敏邵春彥

工作職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時(shí)間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐；

2.及時(shí)匯集、整理、分析突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，與相關(guān)部門(mén)會(huì)商解決對(duì)策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度減少突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響；

3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時(shí)及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)。對(duì)于特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情，由局新聞發(fā)言人統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布權(quán)威消息。

（二）應(yīng)急救援隊(duì)

根據(jù)交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)，決定成立公路施工應(yīng)急救援分隊(duì)、客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援分隊(duì)、水上運(yùn)輸應(yīng)急救援分隊(duì)、道路安全應(yīng)急救援分隊(duì)。

總隊(duì)長(zhǎng)：古久能

隊(duì)員:王永軍馬海鵬康健劉黎明楊月亮

方世超郭華成彭翠萍湯波馬繼武

周忠濤周衛(wèi)國(guó)李慶朝王輝李慶豐

周小華黃海軍王龍王新政葉飛

劉光輝楊俊樊浩張洋蒲建

黃靖彭泰云李鋼陳明春陳立志

葉小軍

1．公路施工應(yīng)急救援分隊(duì)。隊(duì)長(zhǎng)由黃海軍同志擔(dān)任，隊(duì)員：劉黎明馬繼武李慶朝王輝張洋彭泰云葉小軍。職責(zé)為：

①負(fù)責(zé)各類(lèi)重、特大事故應(yīng)急救援物資調(diào)運(yùn)；

②及時(shí)組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到救援現(xiàn)場(chǎng)；

③負(fù)責(zé)重特大事故人員、物資的疏散運(yùn)送工作；

④執(zhí)行突發(fā)事故中上級(jí)賦予的其他任務(wù)。

2．客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援分隊(duì)。隊(duì)長(zhǎng)由康健同志擔(dān)任，隊(duì)員：李慶豐楊月亮周忠濤蒲建

方世超郭華成彭翠萍。職責(zé)為：

①迅速調(diào)集人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；

②按照事故應(yīng)急救援專(zhuān)家組的意見(jiàn)實(shí)施救援；

③協(xié)助事故調(diào)查組和善后工作組做好相關(guān)工作。

3．水上運(yùn)輸應(yīng)急救援分隊(duì)。隊(duì)長(zhǎng)由樊浩同志擔(dān)任，隊(duì)員：湯波李鋼陳明春劉光輝

周衛(wèi)國(guó)楊俊。職責(zé)為：

①迅速調(diào)集水上救援人員、船只及設(shè)備，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)海事部門(mén)救、撈人員及設(shè)備支持；

②負(fù)責(zé)指揮事故水域、航道的管制；

③協(xié)助水上事故的調(diào)查工作。

4.道路安全應(yīng)急救援分隊(duì)。隊(duì)長(zhǎng)由王永軍同志擔(dān)任，隊(duì)員：馬海鵬周小華王龍王新政葉飛陳立志職責(zé)為：

①接到公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援報(bào)告后，要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織人員按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展救援工作，堅(jiān)持先救人的原則，首先對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭(zhēng)把事故損失降到最低程度；

②負(fù)責(zé)各類(lèi)重、特大事故應(yīng)急救援物資調(diào)運(yùn)；

③維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作；

④負(fù)責(zé)重、特大事故人員、物資的疏散運(yùn)輸工作；

⑤執(zhí)行突發(fā)事故中上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

（三）醫(yī)療救護(hù)組

組長(zhǎng)：

成員：張紅瑞全漢莉陳芬芬陳明春

工作職責(zé)：

1．負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài)；

2．協(xié)助醫(yī)療部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救助工作；

3．配合醫(yī)療部門(mén)出具醫(yī)療報(bào)告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。

（四）后勤保障及善后工作組

組長(zhǎng)：劉黎明

成員：郭自軍葉飛陳一閩賈睿黃靖

工作職責(zé)：

1．維護(hù)事故救援現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作；

2．協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好道路管制，為救援物資、人員的.及時(shí)到位，搶險(xiǎn)車(chē)輛、設(shè)備的正常運(yùn)行提供保障；

3．籌措緊急救援過(guò)程中所需資金；

4．為現(xiàn)場(chǎng)救援工作人員提供必要的生活物資保障。

5．負(fù)責(zé)事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關(guān)政策解釋工作；

6．負(fù)責(zé)工傷鑒定、賠償、保險(xiǎn)等政策解釋及相關(guān)業(yè)務(wù)。

（五）事故調(diào)查組

組長(zhǎng)：王輝

成員：黃海軍李慶朝周宗濤樊浩張洋王龍裴春艷陳立志

工作職責(zé)：

1．負(fù)責(zé)事故的調(diào)查，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證，分析事故原因（必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)參與調(diào)查處理）；

2．分清責(zé)任，對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見(jiàn)；

3．制定預(yù)防措施。

六、應(yīng)急工作組織體系

1．專(zhuān)項(xiàng)子預(yù)案

縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件主體預(yù)案和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)子預(yù)案。各單位和交通系統(tǒng)各企業(yè)要根據(jù)本預(yù)案成立應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)，負(fù)責(zé)本領(lǐng)域、本單位專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的具體編制、演練、應(yīng)急啟用和實(shí)施、完善等工作，并接受縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和管理。各專(zhuān)項(xiàng)子預(yù)案要列出工作人員通訊表，并及時(shí)更新和公布。專(zhuān)項(xiàng)子預(yù)案工作人員負(fù)責(zé)做好日常準(zhǔn)備工作，遇到與職責(zé)相關(guān)的突發(fā)事件發(fā)生時(shí)如無(wú)特殊原因必須無(wú)條件立即到崗執(zhí)行應(yīng)急工作任務(wù)和指令，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置工作。

2．應(yīng)急組織體系

縣交通運(yùn)輸局預(yù)防和處置突發(fā)公共事件按照一定的應(yīng)急組織體系、工作流程、信息流程進(jìn)行，應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員要及時(shí)更新聯(lián)絡(luò)方式，保持通訊暢通。

3．應(yīng)急值班

實(shí)行24小時(shí)接警值班制度，交通運(yùn)輸系統(tǒng)各有關(guān)單位要做好政務(wù)值班和信息報(bào)送工作，確保對(duì)突發(fā)公共事件信息早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及交通系統(tǒng)各單位和個(gè)人一旦掌握突發(fā)公共事件征兆或發(fā)生突發(fā)公共事件的情況，有責(zé)任迅速通過(guò)值班電話(huà)0916-4x2xx15或110、119、120等特服電話(huà)報(bào)告突發(fā)事件信息。

4．通過(guò)預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng)，對(duì)報(bào)警事件的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、發(fā)展趨勢(shì)等及時(shí)進(jìn)行分析，科學(xué)預(yù)測(cè)，按程序向縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告分析結(jié)果，提出處理建議和啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議，提請(qǐng)應(yīng)急指揮中心向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息。

5．預(yù)警信息發(fā)布后，縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)單位根據(jù)預(yù)警級(jí)別及時(shí)通知交通系統(tǒng)有關(guān)單位采取行動(dòng)，進(jìn)行事態(tài)控制和預(yù)防準(zhǔn)備工作。

七、應(yīng)急響應(yīng)

1．分類(lèi)響應(yīng)?？h交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到發(fā)出的社會(huì)重大突發(fā)事件應(yīng)急指令或接到交通系統(tǒng)重大突發(fā)事件信息后立即啟動(dòng)縣交通運(yùn)輸局主體預(yù)案，根據(jù)需要即時(shí)啟動(dòng)交通系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案、調(diào)動(dòng)相應(yīng)機(jī)構(gòu)人員執(zhí)行應(yīng)急工作任務(wù)。

2．縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到突發(fā)事件警情信息和上級(jí)指令后立即按程序啟動(dòng)相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

3．縣交通行業(yè)發(fā)生安全事故時(shí)，啟動(dòng)《略陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》。

4．縣客運(yùn)行業(yè)出現(xiàn)不穩(wěn)定警情或發(fā)生突發(fā)事件，影響行業(yè)正常運(yùn)營(yíng)和社會(huì)安定，啟動(dòng)《客運(yùn)行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。

5．在特殊地區(qū)或特殊時(shí)期出現(xiàn)部分或大面積人員滯留情況時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)運(yùn)力保障預(yù)案，如《黃金周運(yùn)力應(yīng)急預(yù)案》、《春運(yùn)運(yùn)力應(yīng)急預(yù)案》等。

6．縣交通運(yùn)輸局其他各行業(yè)、各單位、各企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件，根據(jù)應(yīng)急工作需要，事件主管單位、主要責(zé)任企業(yè)分別按程序啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，最大限度減少事件所造成的損失和不良影響。

7．各單位、各運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件或接到應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)下達(dá)的指令信息后應(yīng)立即啟動(dòng)本單位、本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行先期應(yīng)急處理或配合應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)執(zhí)行應(yīng)急工作任務(wù)。

8．分級(jí)響應(yīng)。交通系統(tǒng)一般或較大突發(fā)事件，突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)主管單位、責(zé)任企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)本單位、本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，采取措施進(jìn)行先期應(yīng)急處理，同時(shí)將情況及時(shí)上報(bào)縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。若事件主管單位、責(zé)任企業(yè)不能獨(dú)立處理時(shí)，再報(bào)請(qǐng)縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，決定啟動(dòng)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)處理小組，組織應(yīng)急處置工作，并由縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)信息上傳下達(dá)和對(duì)外發(fā)布。

9．基本響應(yīng)程序。交通系統(tǒng)突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)主管單位和業(yè)務(wù)主管部門(mén)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，應(yīng)在事發(fā)接警后15分鐘內(nèi)啟動(dòng)本單位（企業(yè)）、本行業(yè)為主體的先期處置預(yù)案機(jī)制，并報(bào)所在地政府機(jī)構(gòu)參與處理。30分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)處置工作；第一響應(yīng)責(zé)任單位應(yīng)收集現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，對(duì)初步判定屬于重大或特別重大級(jí)別的突發(fā)公共事件，應(yīng)在事發(fā)接警后30分鐘內(nèi)向縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，必要時(shí)同時(shí)向上一級(jí)報(bào)告。

10．縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接報(bào)初步判斷為重大或特別重大級(jí)別的突發(fā)事件，要在30分鐘內(nèi)快速做出綜合分析，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，按照分級(jí)響應(yīng)權(quán)限通知相關(guān)單位，并立即組織專(zhuān)項(xiàng)人員前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。

11．重大和特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置系統(tǒng)啟動(dòng)后，專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或事件主管單位應(yīng)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，積極開(kāi)展應(yīng)急處置工作。事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)在縣城內(nèi)的，參與處置工作的應(yīng)急行動(dòng)組應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)并開(kāi)展工作；事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)在縣城外的，參與處置工作的應(yīng)急行動(dòng)組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)并開(kāi)展工作。

八、應(yīng)急結(jié)束

處置工作完畢后，縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或事件現(xiàn)場(chǎng)主管單位應(yīng)及時(shí)研判，適時(shí)決定應(yīng)急工作結(jié)束。

九、善后處置

應(yīng)急工作結(jié)束后，縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好善后處置工作。

十、調(diào)查和總結(jié)

縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事后工作組在善后處置階段對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)突發(fā)公共事件事發(fā)原因、處置經(jīng)過(guò)、損失、責(zé)任單位獎(jiǎng)懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評(píng)估，并及時(shí)將工作情況報(bào)告縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室再向上級(jí)報(bào)告。參與應(yīng)急救援工作的單位和企業(yè)應(yīng)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)并書(shū)面報(bào)縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告，對(duì)在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置突發(fā)公共事件中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個(gè)人，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

十一、應(yīng)急裝備保障

縣交通運(yùn)輸局各單位、各企業(yè)要建立應(yīng)急裝備信息數(shù)據(jù)庫(kù)，明確裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置，建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，確保事發(fā)時(shí)能夠應(yīng)急使用，保障應(yīng)急人員和應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。各單位、各企業(yè)要組織一批年富力強(qiáng)、技能熟練、素質(zhì)較好的員工成立應(yīng)急救援工作隊(duì)伍，確保在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)能夠迅速集中，開(kāi)展應(yīng)急救援處置工作。各單位、各企業(yè)每年要安排應(yīng)急工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于購(gòu)置、完善、更新應(yīng)急裝備設(shè)施和應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急工作的高效開(kāi)展。

十二、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要督促交通系統(tǒng)各機(jī)關(guān)股室、各單位、各企業(yè)、各交通場(chǎng)所有組織、有計(jì)劃地向基層干部職工和社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)。要向社會(huì)公布應(yīng)急值班電話(huà)，向各企業(yè)事業(yè)單位干部職工和公眾提供技能培訓(xùn)和知識(shí)講座，在電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介開(kāi)辟應(yīng)急知識(shí)公益欄目，在中、小學(xué)普及交通安全常識(shí)和交通系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急知識(shí)，讓公眾掌握發(fā)生交通公共事件的科學(xué)避險(xiǎn)、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識(shí)和技能。

1．培訓(xùn)

縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和交通系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要定期或不定期舉辦應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)班；縣交通運(yùn)輸局各單位要將突發(fā)公共事件應(yīng)急教育列入干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容。

2．演習(xí)

縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要有計(jì)劃，主動(dòng)組織或配合進(jìn)行與各單位的合成演練和協(xié)同演習(xí)。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動(dòng)交通系統(tǒng)干部群眾參與，達(dá)到普及應(yīng)急知識(shí)和提高應(yīng)急技能的目的。縣交通運(yùn)輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和參與應(yīng)急工作的各單位和個(gè)人應(yīng)按照預(yù)案要求，做好應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛、應(yīng)急技術(shù)設(shè)備、救援隊(duì)伍等事項(xiàng)的檢查工作，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。

交通保障應(yīng)急預(yù)案5

1、主題內(nèi)容與適用范用

本預(yù)案適用于公司及所屬企業(yè)內(nèi)因公駕乘汽車(chē)車(chē)輛時(shí)，發(fā)生重、特大交通事故應(yīng)急救援工作的具體辦法，明確了各部門(mén)的職責(zé)。

2、總則

為切實(shí)做好道路交通事故、特別是重大及以上交通事故的應(yīng)急處理，規(guī)范事故的責(zé)任認(rèn)定，善后處理、損失賠償，最大限度地減少公司人員貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》，建立和完善交通安全應(yīng)急救援體系，保證在接警后能夠迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合公安和車(chē)管部門(mén)了解情況全力救護(hù)，減少損失和影響，做好事故善后工作，特制定本預(yù)案。

3、組織機(jī)構(gòu)

3.1、為妥善處理重、特大交通事故，公司成立道路交通事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，公司總經(jīng)理、黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，主(協(xié))管機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全的副總經(jīng)理、工會(huì)主席任副組長(zhǎng)，組員由綜合管理部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部、人力資源部、安全技術(shù)部、各單位(車(chē)間)車(chē)隊(duì)長(zhǎng)(或車(chē)管部門(mén)負(fù)責(zé)人)組成。

3.2、交通事故救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室、事故救援組、事故調(diào)查組、善后處理組。應(yīng)急處理辦公室設(shè)在公司綜合管理部，由綜合管理部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)，成員由公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部、人力資源部、綜合管理部、安全技術(shù)部、公司所屬各單位車(chē)管部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全專(zhuān)兼職、勞人社保專(zhuān)職、技術(shù)設(shè)備專(zhuān)職、工會(huì)干事、以及各單位(車(chē)間)汽車(chē)班長(zhǎng)組成。事故救援組由公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部、人力資源部、綜合管理部、安全技術(shù)部、公司所屬各單位安全部門(mén)、綜合部門(mén)負(fù)責(zé)人及汽車(chē)班長(zhǎng)組成。事故調(diào)查組由主(協(xié))管機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全的副總經(jīng)理、工會(huì)主席牽頭，公司安全技術(shù)部組織各單位安全車(chē)管、技術(shù)設(shè)備、工會(huì)、人勞、事故發(fā)生地有關(guān)負(fù)責(zé)人員協(xié)助調(diào)查。善后處理組，由公司綜合管理部、各單位安全車(chē)管、技術(shù)設(shè)備、工會(huì)、人勞、事故發(fā)生地有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成并開(kāi)展工作。

4、主要職責(zé)

4.1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

4.1.1、事故發(fā)生后，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案及其它相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;

4.1.2、協(xié)調(diào)與地方交通管理部門(mén)應(yīng)急處置工作;

4.1.3、需其它部門(mén)協(xié)助配合時(shí)，負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通;

4.1.4、有關(guān)緊急事項(xiàng)決策;

4.1.5、善后工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。

4.2、應(yīng)急處理辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)公司管內(nèi)重大及以上道路交通事故的信息收集、上傳下達(dá)和協(xié)調(diào)指揮工作，參與事故處理，通報(bào)有重大影響的道路交通事故。

4.3、事故調(diào)查組職責(zé)：應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)調(diào)查、分析和處理公司管內(nèi)因公駕乘汽車(chē)所發(fā)生的責(zé)任交通傷亡事故。做好公司內(nèi)重大及以上道路交通事故的調(diào)查和分析，及時(shí)準(zhǔn)確地查清事故原因、性質(zhì)和責(zé)任，按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的勘查意見(jiàn)，提出初步定性定責(zé)意見(jiàn)。

4.4、善后處理組職責(zé)：發(fā)生事故時(shí)應(yīng)及時(shí)通知保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展傷亡人員及財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)賠付工作。

5、應(yīng)急響應(yīng)程序

5.1、事故救援

5.1.1、發(fā)生重大及以上道路交通事故后，事故當(dāng)事人或乘車(chē)人要在30分鐘內(nèi)向公司調(diào)度和各單位安全、車(chē)管部門(mén)報(bào)告。車(chē)輛駕駛?cè)藛T及乘車(chē)人員應(yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，做好防護(hù)工作，攔停過(guò)往車(chē)輛運(yùn)送傷員，并迅速撥打120(醫(yī)療急救中心電話(huà))及122(交通事故投訴臺(tái))，報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置，乘車(chē)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

5.1.2、公司調(diào)度、各單位安全、車(chē)管部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速分別向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，對(duì)達(dá)到本預(yù)案適用條件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要按照各自分工和蘭州鐵路局汽車(chē)道路交通事故應(yīng)急預(yù)案的'組織指揮安排、制定并實(shí)施道路交通事故的應(yīng)急處理方案、處理措施。協(xié)助事故救援的人員和事故單位，在現(xiàn)場(chǎng)救援時(shí)應(yīng)服從公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的統(tǒng)一指揮，按照有關(guān)法規(guī)展開(kāi)救援工作。

5.1.3、根據(jù)就近先救援的原則，安排就近的地區(qū)先進(jìn)行救援，同時(shí)，公司及事故單位內(nèi)有關(guān)人員應(yīng)在30分鐘內(nèi)出發(fā)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。在接到事故報(bào)告30分鐘內(nèi)，公司及事故單位安全管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)向路局安監(jiān)室、中心人力資源部報(bào)告，公司安全技術(shù)部及事故單位辦公室負(fù)責(zé)向中心安全部門(mén)、路局總值班室、物資處車(chē)管辦等有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故概況，同時(shí)報(bào)告車(chē)輛投保公司(4995518)

5.1.4、公司救援小組在中心、局救援小組未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)亟还懿块T(mén)積極搶救傷員，做好各項(xiàng)救援準(zhǔn)備工作，勘察現(xiàn)場(chǎng)(有條件的做好攝影攝像工作)保存可疑證物，做好記錄，對(duì)交管部門(mén)的事故現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄確認(rèn)無(wú)誤后，方可簽認(rèn)。

5.1.5、公司救援小組應(yīng)向中心、局救援小組主動(dòng)匯報(bào)情況，不得隱瞞事故情節(jié)或有礙事故救援調(diào)查的言行發(fā)生。并在路局、中心救援小組的指導(dǎo)下，根據(jù)事故性質(zhì)，迅速制定救援處理措施，做到分工具體，責(zé)任明確，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專(zhuān)人指揮，工作有序，力爭(zhēng)將交通事故的人員傷亡損失和帶來(lái)的社會(huì)影響降到最低，同時(shí)要加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控，以防不測(cè)事故再度發(fā)生。

5.2、事故調(diào)查：

5.2.1、事故調(diào)查由公司主(協(xié))管機(jī)動(dòng)車(chē)輛交通安全的副總經(jīng)理、工會(huì)主席牽頭，安全技術(shù)部負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組以及事故單位事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員，趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查協(xié)調(diào)，并統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)各部門(mén)，迅速組織開(kāi)展事故救援應(yīng)急處置工作。

5.2.2、在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、內(nèi)部取證時(shí)，應(yīng)由公司主管交通安全副總經(jīng)理牽頭、綜合管理部組織應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)事故當(dāng)事人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、筆錄，配合協(xié)助事故調(diào)查組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄像，搜集事故現(xiàn)場(chǎng)物證痕跡，對(duì)制動(dòng)人拖印，機(jī)動(dòng)撞擊程度、進(jìn)行測(cè)量、測(cè)算，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖，記錄事故當(dāng)事人、目擊和相關(guān)人員的口述、筆錄及傷亡人員、車(chē)輛損失的準(zhǔn)確情況，寫(xiě)出事故概況及事故原因分析。在確認(rèn)事實(shí)后，請(qǐng)事故責(zé)任人簽認(rèn)。

5.2.3、處理原則應(yīng)遵循公安交通管理部門(mén)的《交通事故認(rèn)定書(shū)》和比照本預(yù)案有關(guān)內(nèi)容辦理。事故的當(dāng)事人和本單位有關(guān)人員應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)進(jìn)行處理，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄確認(rèn)無(wú)誤后，當(dāng)事人和單位方能簽認(rèn)。

5.2.4、事故概況的書(shū)面報(bào)告要在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)路局相關(guān)部門(mén)。事故報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生單位，事故發(fā)生的具體時(shí)間(年月時(shí)分);發(fā)生的地點(diǎn)(省、市、縣地名，國(guó)道或其它道路名稱(chēng)、公里、米);天氣、路面情況;車(chē)輛駕駛員、乘載人基本概況、傷亡情況;駕駛公車(chē)的基本概況(車(chē)型車(chē)號(hào)、核定車(chē)載人數(shù))和車(chē)輛損失情況;道路交通事故基本概況及原因的初步判斷。

5.3、后期處理

公司及事故單位安全、車(chē)管、技術(shù)設(shè)備、工會(huì)、人勞及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織重大及以上道路交通事故的善后處理工作，并及時(shí)通知保險(xiǎn)公司趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展傷亡人員及財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)賠付工作。

6、其它：

6.1、在重大及以上道路交通事故發(fā)生后的事故應(yīng)急救援、定責(zé)、處理工作中，各有關(guān)部門(mén)、事故發(fā)生地的負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，不得擅自脫崗或玩忽職守。對(duì)發(fā)生重大及以上道路交通事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)于在事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的人員要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

6.2、依據(jù)《道路交通安全法》第五章交通事故處理的有關(guān)規(guī)定，在道路上發(fā)生交通事故，未造成人員傷亡的，當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的，可自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失，并且基本事實(shí)清楚的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)再協(xié)商處理。對(duì)交通事故損害賠償產(chǎn)生爭(zhēng)議的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)管理部門(mén)調(diào)解。發(fā)生事故后，必須在48小時(shí)內(nèi)將書(shū)面報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

交通保障應(yīng)急預(yù)案6

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：各股室中隊(duì)長(zhǎng)

二、應(yīng)急處置

1、春運(yùn)期間，發(fā)生嚴(yán)重交通堵塞、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及道路上發(fā)生易燃易爆危化品等突發(fā)事件的處置、

（1）總指揮：大隊(duì)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)

（2）組織協(xié)調(diào)：秩序股

（3）警力部署

指揮

縣西片（包括xx國(guó)道）

指揮：

縣東片（包括xx一級(jí)路）：

指揮：

城區(qū)：

（4）現(xiàn)場(chǎng)處置：

a、組織民警上路；

b、疏散群眾，現(xiàn)場(chǎng)疏堵或警戒；

c、事態(tài)嚴(yán)重的，立即上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；及時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)；

d、控制嫌疑人及時(shí)移交派出所、刑偵或治安部門(mén)、發(fā)生放射性或?；沸孤┑?，應(yīng)配制必要防護(hù)用品，并及時(shí)報(bào)告消防、安檢等專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)。

1、重特大或群死群傷惡性交通事故的處置

（1）總指揮：xx

（2）組織協(xié)調(diào)：事故股

（3）警力部署：

a、縣西片（包括xx國(guó)道）：以巡警一隊(duì)、xx中隊(duì)、xx中隊(duì)、xx中隊(duì)為主；

b、縣東片（包括xx一級(jí)路）：以xx中隊(duì)、巡警二隊(duì)為主。

c、城區(qū)：以城區(qū)中隊(duì)及隊(duì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室（包括辦公室、業(yè)務(wù)股、宣教股）為主。

（4）現(xiàn)場(chǎng)處置：

a、搶救傷員，保護(hù)財(cái)產(chǎn)；

b、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏導(dǎo)交通，控制肇事人；

c、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，采取交通管制，必要時(shí)采取臨時(shí)封路措施。

d、情況緊急、事態(tài)嚴(yán)重的要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并立即通告相關(guān)部門(mén)。

三、要求：

1、各股室中隊(duì)及全體民警要高度警惕，隨時(shí)準(zhǔn)備投入緊急狀態(tài)，要提前配備警用設(shè)備或防護(hù)設(shè)備，接到命令隨時(shí)出警。

2、全隊(duì)要保持政令暢通、每位民警特別是股級(jí)以上負(fù)責(zé)人要保持24小時(shí)通訊暢通；值班領(lǐng)導(dǎo)、值班民警要堅(jiān)守工作崗位，做好值班記錄，一有警情要立即通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)股室中隊(duì)負(fù)責(zé)人，做到嚴(yán)陣以待，警令暢通，接到命令，迅速出警。

3、現(xiàn)場(chǎng)指揮為應(yīng)急處置的`最高責(zé)任人，除做好應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)的指揮外，有權(quán)隨時(shí)調(diào)動(dòng)全隊(duì)各個(gè)警力、各股室中隊(duì)長(zhǎng)及每位民警都要隨時(shí)聽(tīng)從指揮，服從調(diào)動(dòng)，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施落到實(shí)處。

交通保障應(yīng)急預(yù)案7

一、目的

為了保護(hù)職工的人身安全，確保在交通事故發(fā)生時(shí)，能夠有條不紊地按照預(yù)先制定的方案，迅速及時(shí)搶救傷員，最大限度降低傷亡傷害程度，為此制定交通事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

二、依據(jù)：

有關(guān)安全生產(chǎn)管理辦法。

三、適用范圍：

項(xiàng)目部及其所屬各作業(yè)隊(duì)。

四、職責(zé)

1.副組長(zhǎng)職責(zé)：

準(zhǔn)確掌握事故動(dòng)態(tài)，正確制定搶險(xiǎn)方案，執(zhí)行有效處理措施。及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

2.應(yīng)急行動(dòng)組職責(zé)：

迅速趕往出事現(xiàn)場(chǎng)，救助傷員，控制事故蔓延，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。配合交警或有關(guān)部門(mén)作好事故調(diào)查和善后工作。

3.救護(hù)組職責(zé)

制定各種緊急傷亡情況的應(yīng)對(duì)方案和措施并做好救護(hù)準(zhǔn)備。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的緊急護(hù)理、治療和護(hù)送。

五、應(yīng)急準(zhǔn)備

事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織有關(guān)全體人員學(xué)習(xí)交通知識(shí)及交通安全、防護(hù)等等并儲(chǔ)備急救藥箱、擔(dān)架等應(yīng)急物資，以被應(yīng)急之用。

六、交通事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

1.自救

發(fā)生交通事故后，其他人員應(yīng)積極地協(xié)助駕駛員對(duì)傷員就地進(jìn)行救護(hù)。

2.報(bào)警和報(bào)告

當(dāng)交通事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)盡快報(bào)告到應(yīng)急響應(yīng)小組現(xiàn)場(chǎng)總指揮部，并撥打110報(bào)警。

3.救護(hù)

事故發(fā)生后，應(yīng)急響應(yīng)小組現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)立即詢(xún)問(wèn)事故情況，了解人員傷害情況，并迅速撥打120急救電話(huà)，告知地點(diǎn)、附近醒目建筑物，并派接車(chē)員接應(yīng)。

在急救車(chē)未到來(lái)前，應(yīng)使傷員平躺地上，并對(duì)其進(jìn)行急救。發(fā)現(xiàn)傷員呼吸障礙，應(yīng)進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸。發(fā)現(xiàn)出血，應(yīng)迅速采取止血措施，可在傷口近心端結(jié)扎，但應(yīng)每半小時(shí)松開(kāi)一次，避免壞死。動(dòng)脈出血應(yīng)用指壓大腿根部股動(dòng)脈止血。

4.疏導(dǎo)交通

在事故區(qū)域安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)交通，防止交通堵塞，影響正常的`交通通行。

5.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急過(guò)程中，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，因救護(hù)傷員而移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要做必要的標(biāo)記，以滿(mǎn)足事后對(duì)事故調(diào)查的需要。

七、事故調(diào)查

事故領(lǐng)導(dǎo)小組在事故緊急處置告一段落后，要及時(shí)按事故性質(zhì)組成事故調(diào)查小組，作出內(nèi)容包括：事故的簡(jiǎn)況、人員財(cái)產(chǎn)損失、處置或搶救經(jīng)過(guò)、應(yīng)吸取的教訓(xùn)、擬對(duì)責(zé)任人的處理和整改措施等情況的事故調(diào)查報(bào)告。

交通保障應(yīng)急預(yù)案8

為快速有效地實(shí)施救援，最大限度地降低人員傷亡和損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

適用于本公司所有貨物運(yùn)輸車(chē)輛、所有駕駛員及所有從業(yè)人員。

二、可能發(fā)生的事故類(lèi)型、原因及后果

1、類(lèi)型：交通傷亡事故、火災(zāi)和自然災(zāi)害事故。

2、事故原因：

（1）駕駛員安全意識(shí)淡薄，超速行駛、酒后駕駛、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等違章行為。

（2）車(chē)輛的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)突然失靈、車(chē)胎突然爆裂等造成車(chē)輛失控。

（3）道路狀況差、視線(xiàn)不良。

（4）環(huán)境因素的影響：雨，霧、臺(tái)風(fēng)等惡劣氣候。

（5）其他因素：行人、騎車(chē)人違章和其他車(chē)輛違章等。

3、可能后果：車(chē)毀人亡、環(huán)境污染和社會(huì)不穩(wěn)定等。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部

成立公司重大交通事故應(yīng)急指揮小組（簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急小組）

組長(zhǎng)：陳軍副組長(zhǎng)：蘭賀章

成員：聞錫濤、高金祥

2、應(yīng)急小組各成員主要職責(zé)：

（1）組長(zhǎng)：現(xiàn)場(chǎng)指揮交通事故的應(yīng)急救援，對(duì)副組長(zhǎng)以及其他成員進(jìn)行具體的分工。

（2）副組長(zhǎng)：配合組長(zhǎng)完成應(yīng)急救援工作，協(xié)助成員完成組長(zhǎng)交付的工作任務(wù)，對(duì)事故的善后工作進(jìn)行處理。

（3）成員：完成組長(zhǎng)交付的救援任務(wù)，配合公安機(jī)關(guān)、交通部門(mén)處理交通事故和環(huán)境污染事故。

四、注意事項(xiàng)

應(yīng)急救援小組應(yīng)設(shè)在事故發(fā)生地附近的安全區(qū)域，并且配備防爆照明、高音手提廣播、通訊等設(shè)備設(shè)施。

五、應(yīng)急保障系統(tǒng)

1、應(yīng)急救援

發(fā)生重大交通事故或自然災(zāi)害事故時(shí)，應(yīng)急救援小組按照組長(zhǎng)的指令

立即實(shí)施應(yīng)急救援。

2、組織應(yīng)急保障隊(duì)伍

公司成立應(yīng)急工作小組：交通運(yùn)輸組

負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急搶救的.各類(lèi)車(chē)輛，應(yīng)急行動(dòng)時(shí)，按指令迅速將搶險(xiǎn)人員和物資運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)。

六、交通事故的預(yù)防和預(yù)警

1、重視安全教育

定期召開(kāi)駕駛員例會(huì)和月安全活動(dòng)，對(duì)駕駛員進(jìn)行經(jīng)常性的交通法規(guī)和駕駛技能教育，提高駕駛員的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。

2、嚴(yán)格檢查制度

（1）認(rèn)真落實(shí)車(chē)輛定檢制度，嚴(yán)格每天的出車(chē)、營(yíng)運(yùn)、收工的車(chē)輛安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除車(chē)輛安全隱患，嚴(yán)防帶病車(chē)輛上路駕駛。

（2）開(kāi)展經(jīng)常性的路檢路查，控制酒后駕駛、超速行駛、不系安全帶等交通違章行為。

（3）堅(jiān)持24小時(shí)值班業(yè)務(wù)

公司應(yīng)急小組應(yīng)安排人員24小時(shí)值班，值班電話(huà)應(yīng)保持暢通。

七、急處置程序

1、駕駛員的應(yīng)急行動(dòng)

事故發(fā)生后，駕駛員應(yīng)當(dāng)立即撥打報(bào)警電話(huà)并且向應(yīng)急小組報(bào)告.

2、應(yīng)急措施

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，駕駛員應(yīng)該立即采取以下應(yīng)急措施：

（1）人員受傷時(shí)，立即求助過(guò)往車(chē)輛或者人員，搶救傷員。

（2）車(chē)輛著火時(shí)，立即利用隨車(chē)滅火器滅火，同時(shí)將傷員轉(zhuǎn)移至安全地帶請(qǐng)求救助。

（3）報(bào)警：請(qǐng)求當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)傷員進(jìn)行救護(hù)，說(shuō)明事故發(fā)生地點(diǎn)，受傷人員數(shù)量以及程度。

3、應(yīng)急行動(dòng)

（1）應(yīng)急小組接到事故后，立即判定應(yīng)急級(jí)別并且向應(yīng)急小組組長(zhǎng)報(bào)告，按照組長(zhǎng)指令，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)，調(diào)動(dòng)應(yīng)急工作小組實(shí)施應(yīng)急救援。

（2）應(yīng)急小組相關(guān)成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮應(yīng)急行動(dòng)。

（3）搶險(xiǎn)人員清點(diǎn)完畢，傷亡人員全部送往醫(yī)院治療或善后處理，傷亡人員家屬已妥善安置。

（4）確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)不會(huì)發(fā)生次生。

交通保障應(yīng)急預(yù)案9

為迅速處置在突發(fā)性重特大交通行車(chē)事故，現(xiàn)結(jié)合公司實(shí)際特制定本預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

道路交通事故發(fā)生后，應(yīng)急處置工作在公司安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由經(jīng)理任組長(zhǎng)，分管副經(jīng)理任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人及安管人員為成員的交通事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一組織、同意協(xié)調(diào)，研究解決處置工作中的相關(guān)工作。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由所屬車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任主任，了解和掌握事故和人員傷亡情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，做好上情下達(dá)和下情上傳工作。

為加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生后處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立事故處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副經(jīng)理任組長(zhǎng)，所屬車(chē)隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)。事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)專(zhuān)業(yè)組：

（1）現(xiàn)場(chǎng)處理組：主要任務(wù)是接到事故報(bào)告后，所屬車(chē)隊(duì)相關(guān)人員在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況，隨時(shí)向公司經(jīng)理或副經(jīng)理匯報(bào)情況（經(jīng)理或副經(jīng)理應(yīng)至少有一人趕赴現(xiàn)場(chǎng)），并配合事故處理的交警人員控制現(xiàn)場(chǎng)情況，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)搶救、轉(zhuǎn)移傷員。經(jīng)理或副經(jīng)理將事故情況按規(guī)定向上級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，確保信息暢通。

（2）醫(yī)院處理組：安機(jī)、車(chē)隊(duì)相關(guān)人員及時(shí)趕赴醫(yī)院（經(jīng)理或分管副經(jīng)理必須有一人到達(dá)醫(yī)院），了解傷者情況，及時(shí)和醫(yī)生溝通，竭力搶救傷者，并能確保搶救資金及時(shí)到位，并將人員搶救傷、亡情況向上一級(jí)匯報(bào)。

（3）事故處理組：有公司分管副經(jīng)理具體負(fù)責(zé)，所屬車(chē)隊(duì)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人協(xié)同，配合肇事駕駛員按事故處理程序做好事故的相關(guān)賠償工作，并根據(jù)實(shí)際情況，做好事故的應(yīng)、起訴工作。

（4）善后處理組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)家屬可能的來(lái)訪(fǎng)接待，及時(shí)做好后勤保障和安撫工作（包括食宿等），正面引導(dǎo)，合情解釋?zhuān)乐姑芗せ蜎_突。確保不發(fā)生上訪(fǎng)、集體鬧事的現(xiàn)象發(fā)生。具體由相關(guān)車(chē)隊(duì)負(fù)總責(zé)，綜合科，安機(jī)科相關(guān)人員協(xié)同參加。

二、工作要求

1、各級(jí)、各部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，精心組織，明確責(zé)任，積極做好交通事故的預(yù)防和事故的應(yīng)急預(yù)案的`啟動(dòng)工作，確保工作開(kāi)展井然有序，事故處理快速、準(zhǔn)確、及時(shí)。

2、明確分工，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。各專(zhuān)業(yè)處理組在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下各司其職，各盡其責(zé)，嚴(yán)格按照本預(yù)案的要求落實(shí)責(zé)任，確保及時(shí)、有序、有效的處理道路交通事故。

3、舉一反三查找事故原因，扎實(shí)開(kāi)展事故后的安全隱患整改工作，落實(shí)“四不放過(guò)”教育和事故責(zé)任追究制。

4、交通事故的各項(xiàng)處理工作結(jié)束，相關(guān)部門(mén)要寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)報(bào)上級(jí)部門(mén)。

第四篇：江蘇省交通行政執(zhí)法人員管理辦法

江蘇省交通行政執(zhí)法人員管理辦法

（2008年2月修訂）

第一章總則

第一條為把好交通行政執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督，提高交通行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，推進(jìn)法治交通進(jìn)程，參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于交通行政執(zhí)法人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)執(zhí)法人員）的錄用和管理。

第三條執(zhí)法人員是指交通主管部門(mén)或者接受委托、授權(quán)的組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)交通部門(mén)）中在編在崗、持有執(zhí)法證，從事交通行政管理活動(dòng)，針對(duì)特定的公民、法人或者其

他組織就特定的事項(xiàng)代表國(guó)家行使行政權(quán)力，履行職責(zé)的工作人員。

前款所稱(chēng)執(zhí)法人員包括港口行政執(zhí)法人員。

第四條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)以憲法和法律為履職準(zhǔn)則，嚴(yán)格遵守《江蘇省交通行政執(zhí)法人員“十項(xiàng)禁令”》、《江蘇省交通行政執(zhí)法行為規(guī)范》，做到依法行政、文明執(zhí)法；

不謀私利、秉公執(zhí)法；忠于職守、紀(jì)律嚴(yán)明；愛(ài)崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第五條各級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的動(dòng)態(tài)管理。

第六條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)接受?chē)?guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、交通部門(mén)的監(jiān)督、檢查。接受社會(huì)組織、人民群眾、新聞?shì)浾摰慕ㄗh、監(jiān)督和批評(píng)。

第二章錄用

第七條交通部門(mén)錄用執(zhí)法崗位的人員，應(yīng)當(dāng)貫徹公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，在核定的編制員額內(nèi)，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)和行政執(zhí)法崗位的要求，通過(guò)公開(kāi)考試、考

核的程序進(jìn)行。

第八條報(bào)考交通部門(mén)執(zhí)法崗位的人員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，享有公民的政治權(quán)利；

（二）擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的路線(xiàn)、方針、政策，擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法；

（三）堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨；

（四）遵紀(jì)守法、品行端正；

（五）十八周歲以上三十五周歲以下；

（六）具有正常履行職責(zé)的身體條件；

（六）具有國(guó)民序列教育的大專(zhuān)以上學(xué)歷；

（七）具有錄用主管機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。

報(bào)考人員有下列情形之一的，不得錄用為執(zhí)法人員：

（一）曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的；

（二）曾被開(kāi)除公職的。

第九條新錄用上執(zhí)法崗位的人員，試用期為一年。試用期滿(mǎn)合格的予以正式錄用；

不合格的，取消錄用。

試用期間，可以報(bào)名參加崗前培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格的，可以上崗執(zhí)法。

第三章培訓(xùn)

第十條執(zhí)法人員培訓(xùn)工作堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、分類(lèi)指導(dǎo)的原則，按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施。執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)計(jì)劃由省交通廳制定；在崗執(zhí)法人員更

新知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃由各級(jí)交通部門(mén)制定。

第十一條各級(jí)交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入支出預(yù)算，并保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落

實(shí)。

第十二條培訓(xùn)主要分為以下類(lèi)別：

（一）崗前培訓(xùn)。新錄用人員在試用期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)接受崗前培訓(xùn)。學(xué)習(xí)執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)、基本法律知識(shí)、相關(guān)交通法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范，并接受軍事訓(xùn)練。培訓(xùn)時(shí)間不少于36O

學(xué)時(shí)，其中基本法律知識(shí)的培訓(xùn)時(shí)間不少于120學(xué)時(shí)。

執(zhí)法人員跨門(mén)類(lèi)調(diào)換執(zhí)法崗位的，應(yīng)當(dāng)參加新執(zhí)法門(mén)類(lèi)崗前培訓(xùn)中的業(yè)務(wù)知識(shí)和專(zhuān)

業(yè)法律知識(shí)的培訓(xùn)。

（二）更新知識(shí)培訓(xùn)。執(zhí)法人員每年應(yīng)當(dāng)參加更新知識(shí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)基礎(chǔ)法律知識(shí)、新頒布的有關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德規(guī)范、計(jì)算機(jī)知識(shí)等，并接受軍事訓(xùn)練。具體培訓(xùn)內(nèi)容由各級(jí)交通部門(mén)根據(jù)本地區(qū)、本執(zhí)法門(mén)類(lèi)執(zhí)法實(shí)際情況，有針對(duì)性地確定。執(zhí)法人員每季度學(xué)習(xí)培訓(xùn)累計(jì)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，其中集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于16

學(xué)時(shí)。

第十三條執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況實(shí)行登記制度。

參加崗前培訓(xùn)的人員以及參加跨執(zhí)法門(mén)類(lèi)業(yè)務(wù)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)的人員，經(jīng)培訓(xùn)合格，由省廳發(fā)給《崗前培訓(xùn)合格證》。參加更新知識(shí)培訓(xùn)，由培訓(xùn)組織單位在《執(zhí)法人員手冊(cè)》上登記。執(zhí)法人員自學(xué)的內(nèi)容，由所屬交通主管部門(mén)采用季度抽考等形式

進(jìn)行考試考查，經(jīng)考試考查合格的在《執(zhí)法人員手冊(cè)》上登記。

第十四條執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)由省交通廳組織。

執(zhí)法人員更新知識(shí)培訓(xùn)由所在單位和所屬交通主管部門(mén)組織。執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法骨干的專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)由省交通廳和省轄市交通主管部門(mén)所屬的行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分級(jí)組織。

第四章考評(píng)

第十五條執(zhí)法人員的考評(píng)每年12月下旬由所在單位負(fù)責(zé)實(shí)施?？荚u(píng)結(jié)果應(yīng)當(dāng)于

次年1月底前報(bào)所屬交通主管部門(mén)備案。

考評(píng)的主要內(nèi)容包括執(zhí)法工作實(shí)績(jī)、職業(yè)道德、執(zhí)法業(yè)務(wù)和理論水平、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)，重點(diǎn)考評(píng)執(zhí)法工作實(shí)績(jī)。

第十六條考評(píng)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。各等次的基本

標(biāo)準(zhǔn)是：

優(yōu)秀：工作實(shí)績(jī)突出，熟悉法律、精通業(yè)務(wù)，執(zhí)法行為規(guī)范，職業(yè)道德良好，風(fēng)紀(jì)

嚴(yán)明，執(zhí)法無(wú)差錯(cuò)。

合格：能夠完成工作任務(wù)，熟悉或者比較熟悉法律、業(yè)務(wù)知識(shí)，執(zhí)法行為基本規(guī)范，職業(yè)道德良好，遵章守紀(jì)，無(wú)執(zhí)法錯(cuò)案。

基本合格：基本能夠完成工作任務(wù)，比較熟悉法律、業(yè)務(wù)知識(shí)，執(zhí)法行為基本規(guī)范，職業(yè)道德良好，遵章守紀(jì)，無(wú)故意或者重大過(guò)失引起的執(zhí)法錯(cuò)案。

不合格：法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)差，難以勝任執(zhí)法工作或者不能完成當(dāng)年工作任務(wù)；職業(yè)

道德差，違反第四章行為管理規(guī)定并造成嚴(yán)重后果。

第十七條考評(píng)等次為優(yōu)秀的，下一執(zhí)法證免予審驗(yàn)。

考評(píng)等次為不合格的，執(zhí)法證予以暫扣，并離崗接受培訓(xùn)。連續(xù)兩年考評(píng)等次

為不合格的，吊銷(xiāo)執(zhí)法證件，調(diào)離執(zhí)法崗位。

第十八條執(zhí)法人員一年內(nèi)執(zhí)法證被暫扣二次以上的，可以作考評(píng)不合格處

理。

第五章獎(jiǎng)懲

第十九條對(duì)執(zhí)法人員的獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神鼓勵(lì)為主的原則。各級(jí)交通部門(mén)每年應(yīng)當(dāng)對(duì)符合本辦法第二十條規(guī)定的執(zhí)法人員，給予評(píng)優(yōu)、表

彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條執(zhí)法人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）在執(zhí)法中查獲重大違法案件，成績(jī)顯著的；

（二）執(zhí)法過(guò)程中使國(guó)家財(cái)產(chǎn)、利益免受重大損失的；

（三）總結(jié)執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)成果突出，對(duì)執(zhí)法工作有重要指導(dǎo)作用的；

（四）對(duì)執(zhí)法工作提出改革建議被采納，效果顯著的；

（五）執(zhí)法人員考評(píng)等次被確定為優(yōu)秀的；

（六）有其他顯著執(zhí)法成績(jī)的。

第二十一條執(zhí)法人員違反《江蘇省交通行政執(zhí)法人員“十項(xiàng)禁令”》、《江蘇省交通行政執(zhí)法行為規(guī)范》等規(guī)定的，依照《江蘇省交通行政執(zhí)法責(zé)任追究若干規(guī)定》等

有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第二十二條執(zhí)法人員因故意或者重大過(guò)失給行政管理相對(duì)人造成損失的，執(zhí)法人

員所在單位賠償損失后，應(yīng)當(dāng)向該執(zhí)法人員追償部分或者全部損失。

第二十三條對(duì)執(zhí)法人員給予行政處分的權(quán)限和程序按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

執(zhí)法人員的行為涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第八章附則

第二十四條錄用屬于國(guó)家公務(wù)員的執(zhí)法人員，按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《江蘇省國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試錄用辦法》和本辦法執(zhí)行。

第二十五條本辦法自修訂發(fā)布之日起生效。

第五篇：江蘇省劉莊船閘2014工會(huì)工作報(bào)告

一屆一次職工

劉莊船閘 大會(huì)材料之五

一屆一次工會(huì)會(huì)員

凝心聚力 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

在建設(shè)鹽城美麗航道中開(kāi)啟船閘工會(huì)新篇章

周 華

（2014年3月24日）

各位職工，各位工會(huì)會(huì)員：

現(xiàn)在，我受所工會(huì)委員會(huì)委托，向大會(huì)作工會(huì)工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

劉莊船閘2013年工會(huì)工作回顧

2013年，根據(jù)上級(jí)工會(huì)組織要求深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，按照省市交通及航道工作會(huì)議要求，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行工會(huì)的各項(xiàng)職責(zé)，全面提高職工整體素質(zhì)，不斷促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)；加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)；開(kāi)展多種文體活動(dòng)，促進(jìn)職工身心健康；維護(hù)職工權(quán)益，為職工辦實(shí)事，辦好事，全面推進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)工作，為促進(jìn)全所工作，加強(qiáng)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。

一、是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神。

做好信息報(bào)送工作。10月份工會(huì)負(fù)責(zé)人參加了市總組織的工會(huì)干部崗位任職資格培訓(xùn)。

3、建立工會(huì)工作經(jīng)費(fèi)保障。落實(shí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)，為工會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作提供保障。規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作，嚴(yán)格按照新的《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行賬務(wù)處理，勤儉持“家”，民主理財(cái)，做到來(lái)往賬目清楚，財(cái)務(wù)手續(xù)規(guī)范，收支平衡。

三、加強(qiáng)職工素質(zhì)建設(shè)、大力開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽

為了貫徹落實(shí)黨的十八大精神，推進(jìn)我所航道船閘文化建設(shè)，提升職工隊(duì)伍整體文化素質(zhì)，根據(jù)市總鹽工發(fā)（2013）8號(hào)文《關(guān)于推進(jìn)職工文化長(zhǎng)廊建設(shè)的通知》及處工會(huì)工作要求，職工文化長(zhǎng)廊建設(shè)作為職工文化建設(shè)的重要載體作為工會(huì)工作的重點(diǎn)工作全面推進(jìn)。

所工會(huì)積極爭(zhēng)取行政支持投入近5萬(wàn)元在辦公樓前建起了美觀(guān)大方、設(shè)計(jì)合理的文化宣傳長(zhǎng)廊；按照社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)要求，結(jié)合航道船閘特點(diǎn)，在辦公區(qū)、生活區(qū)、人行道兩側(cè)以及閘室、票房前先后推出6期大小116幅以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、法律法規(guī)、安全知識(shí)、職工文化為主要內(nèi)容職工文化長(zhǎng)廊版面，版面做到特色鮮明、圖文并茂，職工、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂，彰顯出了船閘特色。

通過(guò)文化長(zhǎng)廊的建設(shè)，使我們的職工和服務(wù)對(duì)象（群眾）經(jīng)常看，經(jīng)常受教育，不僅引導(dǎo)了職工培樹(shù)高尚情操、愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。還向我們服務(wù)對(duì)象（群眾）傳播正能量，宣揚(yáng)

代表民主參與管理的積極性，切實(shí)提高職工代表的參會(huì)質(zhì)量。

2、扎實(shí)開(kāi)展表彰先進(jìn)、征集合理化建議活動(dòng)。為進(jìn)一步凝聚全所職工才智，激發(fā)全所職工的主人翁責(zé)任感，1月份工會(huì)對(duì)在工作中做出優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)集體和個(gè)人報(bào)市處進(jìn)行表彰；2月份，開(kāi)展了“我為航道發(fā)展獻(xiàn)一策”合理化建議征集活動(dòng)，并制定整改意見(jiàn)，抓好意見(jiàn)落實(shí)，解決實(shí)際問(wèn)題；

8、9月份開(kāi)展了圍繞全處的四個(gè)文明建設(shè)和航道系統(tǒng)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)征集職工合理化建議活動(dòng)。在數(shù)量和質(zhì)量上都達(dá)到了上級(jí)的要求，多篇建議獲市處優(yōu)秀提案獎(jiǎng)，所工會(huì)獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

3、開(kāi)展“夏送清涼”、“冬送溫暖”等工會(huì)服務(wù)活動(dòng)，做職工的“娘家人”、貼心人。對(duì)在職人員以及家屬生病住院、困難職工進(jìn)行慰問(wèn)，讓職工時(shí)時(shí)刻刻感受到組織的關(guān)心和溫暖。重視加強(qiáng)對(duì)女職工的服務(wù)工作，更好充分發(fā)揮女職工在工作中的“半邊天”作用，依法維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益。積極協(xié)助黨政做好退離休職工的服務(wù)工作。竭誠(chéng)為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。

4、關(guān)注職工的身心健康。關(guān)注職工職業(yè)倦怠和工作造成的心理壓力，把職工的身心健康融入人文關(guān)懷的理念。開(kāi)展適合船閘特點(diǎn)的文化體育活動(dòng)，推動(dòng)航道精神文明建設(shè)。充分利用元旦、春節(jié)、“三八”國(guó)際婦女節(jié)、“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶等重大節(jié)日，組織全所職工開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的文體活動(dòng)，組織職工參加讀書(shū)學(xué)習(xí)活動(dòng)、迎春茶話(huà)會(huì)、年輕職工拓展

習(xí)宣傳中國(guó)工會(huì)十六大、省總十三大、市總?cè)珪?huì)及全市航道工作會(huì)議精神，全面理解黨的方針政策和對(duì)工會(huì)工作的指示要求，更好地履行工會(huì)為事業(yè)發(fā)展服務(wù)、為職工服務(wù)、為社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù)的職責(zé)。要通過(guò)舉辦討論會(huì)、報(bào)告會(huì)、主題征文、知識(shí)競(jìng)賽等形式。深化職工為航道改革發(fā)展做貢獻(xiàn)的主人翁意識(shí)，為建設(shè)鹽城美麗航道再立新功。

二、扎實(shí)開(kāi)展建功立業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。根據(jù)省廳、省總工會(huì)提出的“五比五賽”總體要求，圍繞項(xiàng)目推進(jìn)重大節(jié)點(diǎn)、技術(shù)攻關(guān)、科研難點(diǎn)開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)，用競(jìng)賽活動(dòng)助推航道工作任務(wù)圓滿(mǎn)優(yōu)質(zhì)完成。扎實(shí)開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽、水運(yùn)系統(tǒng)安全競(jìng)賽，積極參與省職工“安全在我心中?我身邊的安全故事”安全文化主題活動(dòng)，推進(jìn)“1+3”安全監(jiān)控工作體系，通過(guò)安全政策法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳、安全衛(wèi)生知識(shí)教育培訓(xùn)、安全文化建設(shè)和安全目標(biāo)責(zé)任簽訂等措施，強(qiáng)化職工安全責(zé)任意識(shí)，不斷提高職工安全意識(shí)和事故防范能力。廣泛開(kāi)展合理化建議活動(dòng)，推動(dòng)“六型”班組建設(shè)，激發(fā)職工的工作干勁、創(chuàng)業(yè)智慧和創(chuàng)新熱情。

三、全心全意為職工服務(wù)。切實(shí)把維護(hù)職工的利益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)，引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大職工群眾的積極性。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持工作重心下移，使工會(huì)工作更加貼近基層，貼近一線(xiàn)職工。加大工作調(diào)查研究的力度，今年嘗試為職工辦好一件實(shí)事。選擇一個(gè)議題，圍繞船閘發(fā)展，開(kāi)展一次有質(zhì)量的調(diào)研工作。

造性地貫徹落實(shí)航道工作會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)鹽城美麗航道作出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！