第一篇：人力資源和社會保障工作各項制度[范文模版]

工作職責

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障所工作職責

1、審核上報就業(yè)、失業(yè)登記資料；收集發(fā)布就業(yè)信息；提供職業(yè)指導、職業(yè)介紹、農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)等服務；組織轄區(qū)相關人員參加職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定。

2、開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動；審核上報就業(yè)困難人員認定資料，組織開展就業(yè)困難人員就業(yè)援助和動態(tài)管理工作，協(xié)助落實就業(yè)扶持政策；開展創(chuàng)業(yè)服務工作，指導開展信用社區(qū)創(chuàng)建工作；審核上報靈活就業(yè)人員就業(yè)情況，協(xié)助落實社會保險補貼政策。

3、協(xié)助開展本轄區(qū)各類人才開發(fā)服務工作，了解、掌握培訓需求，組織推薦農(nóng)村領導人才和實用人才參加培訓；協(xié)助組織完成人才智力引進和留學回國專家服務工作，以項目開發(fā)的形式短期聘用部分農(nóng)業(yè)高科技人才下鄉(xiāng)服務。

4、協(xié)助開展各項社會保險擴面征繳工作；開展城鄉(xiāng)未參保人員參保資料初審、登記及證卡發(fā)放等參保服務工作；負責城鄉(xiāng)退休人員養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險關系接收和管理，建立退休人員自管組織，開展社區(qū)文體、居家養(yǎng)老、醫(yī)療保健等社區(qū)服務；協(xié)助辦理城鄉(xiāng)退休人員養(yǎng)老金領取資格認證，辦理遺屬喪葬補助和津貼，協(xié)助追繳各項冒領的社會保險金。

5、指導和督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂勞動合同和集體合同，并進行勞動用工備案；開展轄區(qū)內(nèi)勞動關系協(xié)調(diào)及勞動爭議排查、預防工作。

6、指導轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會開展調(diào)解工作；協(xié)助仲裁巡回庭在本轄區(qū)開展仲裁審理工作；及時了解掌握調(diào)解協(xié)議、仲裁裁決的執(zhí)行情況，督促當事人及時履行。

7、配合上級勞動監(jiān)察機構對轄區(qū)內(nèi)用人單位開展日常巡查、專項檢查和年度審查等工作，督促企業(yè)落實各項人力資源社會保障政策法規(guī)；對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的一般勞資糾紛進行初步調(diào)查、妥善處理；對違反勞動保障法律法規(guī)的重大事件，啟動應急預案，及時上報，妥善處理。

8、組織、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督社區(qū)、行政村開展人力資源社會保障公共服務工作，組織開展人力資源社會保障相關情況調(diào)查統(tǒng)計；建立健全各項業(yè)務基礎臺賬；開展人力資源社會保障法律、法規(guī)和政策規(guī)定宣傳和咨詢服務；完成上級人力資源社會保障部門交辦的其他任務。

村級(社區(qū))人力資源社會保障服務站工作職責

1、受理就業(yè)、失業(yè)登記的申請和初審，開展登記失業(yè)人員日常管理服務；收集發(fā)布就業(yè)信息；提供職業(yè)指導、職業(yè)介紹、農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)等服務；了解掌握培訓需求，收集、發(fā)布培訓信息，組織推薦轄區(qū)相關人員參加職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓。

2、協(xié)助開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，推薦就業(yè)困難人員到公益性崗位就業(yè)，開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動；核對上報就業(yè)困難人員認定資料，組織開展就業(yè)困難人員就業(yè)援助和動態(tài)管理工作、協(xié)助落實就業(yè)扶持政策；開展創(chuàng)業(yè)服務工作，指導開展信用社區(qū)創(chuàng)建工作；調(diào)查上報靈活就業(yè)人員就業(yè)情況，協(xié)助落實社會保險補貼政策；承擔上級部門安排的其他就業(yè)服務工作。

3、協(xié)助開展本轄區(qū)各類人才開發(fā)服務工作，組織推薦農(nóng)村各類人才參加培訓活動；協(xié)

助開展人才智力下鄉(xiāng)服務。

4、采集參保人員基礎信息，對老年、殘疾等特殊人員開展上門登記參保服務；協(xié)助上級經(jīng)辦平臺收繳社會保險費、審核領取人員資格和發(fā)放社會保險待遇；協(xié)助辦理基礎養(yǎng)老金領取人員情況公示。

5、指導和督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂勞動合同和集體合同，并進行勞動用工備案；協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)勞動關系協(xié)調(diào)及爭議調(diào)解；督促調(diào)解協(xié)議、仲裁裁決的履行；協(xié)助開展和諧勞動關系創(chuàng)建工作；調(diào)查掌握轄區(qū)內(nèi)用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)規(guī)章情況；配合專職監(jiān)察員受理人民群眾對違反勞動保障法律法規(guī)規(guī)章行為的舉報投訴，及時上報勞動保障違法行為。

6、組織開展人力資源社會保障相關情況調(diào)查統(tǒng)計；建立健全各項業(yè)務基礎臺賬；開展人力資源社會保障法律、法規(guī)、政策宣傳和咨詢服務；完成上級人力資源社會保障部門交辦的其他任務。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障服務大廳工作職責

1、負責宣傳貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關人力資源和社會保障工作的方針、政策和法律法規(guī)。

2、負責組織開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源調(diào)查統(tǒng)計工作，準確掌握人力資源狀況；積極拓寬就業(yè)渠道，落實優(yōu)惠政策，提供信息發(fā)布、人員招聘、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)援助及人力資源輸入輸出等就業(yè)服務；指導返鄉(xiāng)務工人員自主創(chuàng)業(yè)。

負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類人才開發(fā)服務管理工作，組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關人員參加職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定。

4、負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關企事業(yè)單位的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險費的征繳工作，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險費的征繳工作及農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險費的征繳工作；負責各類離退休人員和失業(yè)人員社會化管理服務工作。

5、負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類用人單位合同簽訂管理和勞動人事爭議調(diào)解工作；負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)用人單位執(zhí)行人力資源和社會保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查；配合縣級勞動保障監(jiān)察機構開展專項執(zhí)法檢查、舉報投訴案件查處等工作。

6、負責人力資源和社會保障有關統(tǒng)計調(diào)查工作。

7、做好上級人力資源和社會保障部門交辦的其他工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保工作職責

1、負責對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領取資格及關系轉移資格等進行審核；

2、負責將參保人相關信息準確、及時錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng)；

3、應在規(guī)定時限將參保人相關資料報縣農(nóng)保處；

4、負責按月通過新農(nóng)保信息系統(tǒng)查詢生成下月應繳費人員和符合領取養(yǎng)老金待遇條件人員名單，交村協(xié)辦員通知參保人員辦理繳費和領取手續(xù)；

5、按規(guī)定定期整理、匯總業(yè)務臺帳信息，建立統(tǒng)計臺帳、編制統(tǒng)計報表，并及時、準確、完整上報統(tǒng)計信息；

6、負責受理新農(nóng)保業(yè)務咨詢、查詢和舉報工作；

7、負責做好本轄區(qū)內(nèi)政策宣傳和貫徹落實工作；

8、負責在行政村范圍內(nèi)對參保人繳費和待遇領取資格等情況進行公示；

9、負責本轄區(qū)內(nèi)參保人員檔案管理工作，配備符合要求的檔案室，做好防盜、防火、防潮、防塵、防高溫、防強光等工作，確保檔案完整、齊全、清晰。

村(社區(qū))新農(nóng)保協(xié)辦員工作職責

1、負責宣傳和貫徹執(zhí)行新農(nóng)保政策；

2、負責新農(nóng)保參保登記、繳費檔次選定、參保繳費、待遇享受人員資格、增減人員的初審上報；

3、負責本村(社區(qū))保險費的收集和上繳；

4、協(xié)助上級經(jīng)辦機構進行領取人員資格認定，并協(xié)助領取人及時辦理領取手續(xù)；

5、負責本村參保人員養(yǎng)老金申領及卡、折的發(fā)放，注銷登記及轉保申報；

6、負責村新農(nóng)保檔案管理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作；

7、負責摸底調(diào)查、農(nóng)村居民基本信息采集、參保人員繳費信息和領取人員領取資格公示。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察中隊職責

1、負責本轄區(qū)內(nèi)人力資源和社會保障法律法規(guī)的宣傳；

2、負責本轄區(qū)內(nèi)用人單位執(zhí)行人力資源和社會保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查；

3、了解和掌握本轄區(qū)內(nèi)各類用人單位基本情況；

4、受理轄區(qū)內(nèi)群眾的來訪接待、協(xié)調(diào)解決一般性投訴舉報，發(fā)現(xiàn)和化解基層勞動糾紛、解決勞資矛盾；

配合開展專項執(zhí)法檢查、書面材料審查和縣級勞動保障監(jiān)察機構投訴舉報案件查處等工作；

6、對本轄區(qū)內(nèi)群體性突發(fā)事件及早發(fā)現(xiàn)，采取初步措施予以控制，并及時上報縣級人力資源和社會保障部門

7、負責對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察協(xié)管員的管理；

8、做好勞動保障監(jiān)察其它工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察協(xié)管員職責

1、負責本轄區(qū)內(nèi)人力資源和社會保障法律法規(guī)的宣傳；

2、對本轄區(qū)內(nèi)用人單位貫徹執(zhí)行人力資源和社會保障法律法規(guī)的情況給予指導；

3、負專對轄區(qū)內(nèi)的用人單位勞動用工、合同簽訂和社會保險等情況進行信息采集；

4、協(xié)助配合本縣區(qū)勞動保障專職監(jiān)察員的監(jiān)察執(zhí)法工作；

5、做好勞動保障監(jiān)察其它相關工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動人事爭議調(diào)解委員會工作職責

1、負責制定轄區(qū)內(nèi)勞動人事爭議預防及調(diào)解工作規(guī)劃、工作制度、年度計劃并組織實施；

2、負責轄區(qū)內(nèi)人力資源和社會保障法律法規(guī)宣傳、普及，大力開展勞動人事爭議預防工作，有效預防轄區(qū)內(nèi)勞動人事爭議糾紛的發(fā)生。

3、遵循合法、公正、及時、著重調(diào)解的原則，認真開展轄區(qū)內(nèi)勞動人事爭議調(diào)解工作、依法維護當事人的合法權益；

4、指導轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動爭議仲裁委員會開展調(diào)解工作，協(xié)助仲裁巡回庭在本轄區(qū)開展仲裁審理工作；

強化委員會建設，加強調(diào)解員隊伍的建設、管理、培訓，不斷提高調(diào)解員隊伍素質； 6 嚴格按程序依法開展勞動人事爭議調(diào)解工作，督促雙方當事人履行調(diào)解規(guī)定，努力提高調(diào)解工作水平和質量；

7、嚴格按規(guī)定做好調(diào)解案件的登記、法律文書資料及檔案管理工作；

8、及時按規(guī)定向上級勞動人事爭議調(diào)解仲裁部門報送總結、信息、統(tǒng)計分析、報表等，按時完成上級組織交辦的各項工作任務。

工作管理制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障服務大廳工作制度

1、工作人員要實行掛牌上崗，做到儀表整潔、文明用語、熱情服務、誠信敬業(yè)。

2、工作人員應遵守作息時間，按時上下班，不得擅離崗位，工作期間不得聊天。

3、工作人員要增強服務意識，提高服務質量，確保各項服務工作周到細致。

4、工作人員要提高辦事效率，充分發(fā)揮其服務技能，為服務對象提供優(yōu)質服務。

5、工作人員要保持服務大廳衛(wèi)生整潔，各種資料擺放整齊。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障服務大廳工作守則

遵紀守法

廉潔勤政

愛崗敬業(yè)

服務大眾

高效嚴謹

雷歷風行

團結協(xié)作

服務大局

政策為本

勇于創(chuàng)新

公開透明

一視同仁

用語文明

儀表端莊

干凈整潔

方便快捷

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障服務大廳工作人員行為規(guī)范

行為規(guī)范是文明服務行為的基礎，是對人力資源社會保障工作人員在職業(yè)道德方面提出的總體要求，是實現(xiàn)文明服務窗口必須具備的綜合素質，工作人員必須養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，牢固樹立“敬業(yè)愛崗、誠實守信、辦事公道、服務人民、奉獻社會”的良好風尚。

1、堅持為人民服務的宗旨，提供忠實、高效的服務，做到讓政府放心、領導滿意、企業(yè)和勞動者高興。

2、具有強烈的職業(yè)責任心和事業(yè)感，做到對工作兢兢業(yè)業(yè)，對同志滿腔熱忱。

3、強化市場觀念和競爭意識，做到誠實守信、恪守承諾、公平公正。

4、講究文明禮貌、儀表儀容，做到尊重別人、禮貌待人，使用文明用語。

5、發(fā)揚團隊精神，維護部門整體形象，部門之間、人員之間相互尊重、密切配合、團結協(xié)作。

6、加強思想業(yè)務修養(yǎng)，增強綜合業(yè)務能力，不斷提高分析、認識、解決問題的能力，提高交往、協(xié)調(diào)能力和應變等方面的能力。

7、不斷充實更新現(xiàn)代業(yè)務知識和業(yè)務能力、努力學習和運用最新的業(yè)務知識。

8、遵紀守，、掌握與本職業(yè)務相關的法律知識，模范地執(zhí)行國家的各項法律、法規(guī)。

9、嚴格遵守各項規(guī)章制度，自覺執(zhí)行勞動紀律、工作標準和崗位規(guī)范。

O、嚴格遵守作息時間，不遲到、不早退、工作時間不擅自離崗、串崗，不聊天，不做與工作無關的事情。

11、廉潔自律、秉公辦事，不以權謀私、不吃拿卡要，不損害單位形象。

12、接待熱情周到，做到來有迎聲、去有送聲，有問必答、百問不厭。

13、無論辦理業(yè)務是否對口，接待人員都要認真傾聽，熱心引導，快速銜接，并提供準確的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和地址。

14、使用文明用語，嚴禁說臟話、忌語。

15、認真仔細詢問來人的辦事意圖，快速辦理相關業(yè)務。

16、遇到不能辦理的業(yè)務時，要說明情況，爭取得到理解和諒解。

17、自己拿不準的問題，不回避、不否定、不急于下結論，應及時向領導匯報后再答復。1

8、接待時，應起身相迎，微笑示座，認真傾聽，準確答復。

9、實行首問負責制，被首先訪問的工作人員，由責任引導辦好各種手續(xù)。20、至少提前5分鐘上崗，開啟計算機等辦公設備。

2l、因系統(tǒng)出現(xiàn)故障而影響業(yè)務辦理時，應請來人稍候，并致歉，需較長時間恢復工作的，除向來人道歉外，應留下對方的聯(lián)系電話，再另行預約。

22、時刻保持電話暢通，電話鈴3聲內(nèi)接聽(超過3聲應首先道歉)，應答時應首先問候，然后報出單位部門名稱。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休人員社會化管理服務工作制度

1、加強學習，增強技能，不斷提高管理服務水平。

2、建立離退休人員基礎工作臺帳和基本信息數(shù)據(jù)庫，方便查詢服務配合縣社會保險經(jīng)辦機構做好養(yǎng)老金按時足額發(fā)放工作，保障離退休人員基本生活。

3、認真做好人員變動的匯總及統(tǒng)計工作，按時上報各種報表。跟蹤了解離退休人員生存狀況，做好養(yǎng)老金領取資格認證等各項工作。

4、嚴格把握法律、法規(guī)、政策，做好離退休人員的來信來訪工作。

5、積極調(diào)處矛盾糾紛，化解矛盾，為離退休人員提供權益保護

6、經(jīng)常征求意見，排除不穩(wěn)定因素，防止出現(xiàn)因工作原因引起的上訪事件。

7、及時將工作的經(jīng)驗、做法和遇到的困難、問題向上級反映，不斷規(guī)范工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動人事爭議調(diào)解委員會工作制度

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動人事爭議調(diào)解委員會工作上接受縣勞動人事爭議仲裁委員會及其辦事機構的指導。

2、定期召開委員會會議，研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動人事爭議預防及調(diào)解工作。

3、遵循合法、公正、及時、著重調(diào)解的原則，依法按程序開展調(diào)解工作。

4、積極受理調(diào)解申請，嚴格執(zhí)法，熱情服務，努力提高調(diào)解成功率。

5、調(diào)解委員會應在5日內(nèi)作出受理或不受理調(diào)解申請的決定，對不受理的，應向申請人說明理由。受理的應自當事人申請調(diào)解之日起1 5日內(nèi)作出調(diào)解協(xié)議。對當事人不愿調(diào)解或者15日內(nèi)未達成調(diào)解協(xié)議的，應在3日內(nèi)書面通知申請人到仲裁機構申訴。

6、對調(diào)解的爭議案件與調(diào)解委員會成員有利害關系，可能影響公正調(diào)解的，調(diào)解委員會應實行回避制度。

7、遵守調(diào)解紀律，維護調(diào)解秩序。

8、加強調(diào)解員隊伍建設與管理，建立持證上崗、培訓、考核制度。

9、健全統(tǒng)計分析、信息通報、文書和檔案管理等制度，保證調(diào)解工作規(guī)范、有序進行。

社會保險系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)計算機管理制度

1工作人員在本窗口使用自己的帳號進入信息系統(tǒng)業(yè)務軟件，均不得使用他人的帳號、密碼登錄。

2、嚴禁工作人員在計算機上進行與工作無關的操作，不得隨意以共享等形式在網(wǎng)上傳播與辦公無關的程序或文件，不得隨意刪除文件和重裝操作系統(tǒng)。

3、根據(jù)國家計算機網(wǎng)絡管理及保密條例的規(guī)定，一律不得使用連接業(yè)務專網(wǎng)的計算機上互聯(lián)網(wǎng)。

4、發(fā)現(xiàn)計算機病毒時，應及時清除，清除不了的新病毒，要及時上報縣人社局信息中心。

5、不得把與辦公無關的軟件安裝到計算機上，不得使用來歷不明的U盤或光盤，不得把U盤隨意外借，不得為外單位人員拷貝軟件。如要安裝其他業(yè)務軟件，需報經(jīng)縣人社局信息中心批準后方可安裝。

6、非本系統(tǒng)工作人員不得隨意操作計算機或相關設備，否則因誤操作影響系統(tǒng)正常工作，后果由該計算機使用人員負責。

7、下班后必須切斷計算機電源。

8、如不按規(guī)定進行操作，造成不良后果，追究本計算機使用人員及相關負責人責任。

檔案保管制度

1、根據(jù)保存檔案資料的數(shù)量設置必需的檔案室和檔案櫥，檔案櫥均應統(tǒng)一編號，檔案室要有防水、防火、防盜、防蟲、防鼠、防潮、防塵、防高溫、防強光等措施。

2、檔案櫥排列自左至右，便于管理和通風；檔案按照檔案分類方案排列，檔案排列要自左向右、自上向下的順序排列。

3、為便于迅速地取放檔案，必須把排列上架的檔案制作出存放地點索引目錄。

4、每半年對檔案保管狀況進行一次全面檢查，做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)字跡褪變和破損的檔案要及時進行修復，嚴格檔案的出入庫手續(xù)，使檔案帳實相符。

5、檔案室必須有專人管理，平時非工作人員未經(jīng)許可，一律禁止入內(nèi)。

6、檔案室內(nèi)經(jīng)常保持清潔，禁止亂放易燃品及雜物，檔案室內(nèi)外要設置溫度計，每天定時測溫、記錄。嚴格控制室內(nèi)濕溫度，使溫度保持在l 4℃一24℃之間，相對濕度保持在4 5—6 5％之間。

7、檔案管理設備(如空調(diào)機、去濕器等)要有專人負責管理和操作，并及時保養(yǎng)和維修。

8、檔案室設備登記造冊，并要帳物相符。

檔案保密制度

檔案是黨和國家的重要財富，檔案工作屬機要工作。因此，檔案管理人員必須執(zhí)行黨和國家的保密政策和保密制度，嚴守機密，嚴防失、泄密事件的發(fā)生。

1、檔案工作人員必須提高警惕，在整理、保管、使用過程中，必須樹立高度的責任感，既要便于利用，又要保證檔案資料的安全。

2、室內(nèi)所陳列的檔案櫥柜均應加設鎖具，隨關隨瑣，外出時室內(nèi)門窗要關好、鎖閉。

3、工作人員要嚴守保密紀律，對所知檔案中的資料信息絕不能亂講、亂說，以防泄密。

4、不準擅自向外借閱檔案資料，借閱前必須按規(guī)定辦理借閱手續(xù)。

5、對室內(nèi)所有檔案設備要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時向領導匯報。

6、不準擅自把檔案、文件、材料帶出檔案室或帶回家中，以防丟失、泄密。

7、工作中形成的帶有字跡的廢紙，不得隨意丟失，應集中存放并及時銷毀。

8、對批準銷毀的檔案，一定要按照銷毀檔案的規(guī)定辦理，不得隨意私自銷毀。

零級目標管理要求

一、工作時限零延誤

二、工作程序零疏忽

三、工作質量零差錯

四、履行職責零失誤

五、組織紀律零違犯

六、服務群眾零距離

信訪工作制度

為認真故好來信來訪工作，扎扎實實地為基層服務對象解決實際問題，維護好全縣人力資源和社會保障基層服務工作的穩(wěn)定局面，特制定如下制度。

一、對來信來訪者反映的問題要依據(jù)政策及時給予答復，答復不了的要及時報有關領導處理，以便研究解決。

二、接訪人員要做到“四個一”。即：一張笑臉相迎，一把椅子請坐，一杯茶水解渴，一心為群眾解決問題。

三、各基層服務機構都要建立來信來訪登記簿，安排專人認真做好登記、記錄，并妥善保存，以備查閱。

四、接訪人員須樹立高度負責的精神，嚴禁推諉扯皮。確因工作力法不當或敷衍了事造成影響的，要追究有關當事人的責任。

服務制度

服務承諾制度

根據(jù)人力資源和社會保障法律、法規(guī)、政策的相關規(guī)定和基層服務機構工作職責，現(xiàn)向社會公開以下承諾，接受社會監(jiān)督。

實行政務公開。將人力資源和社會保障政策、法規(guī)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限，以及承辦服務窗口和聯(lián)系電話等內(nèi)容，全部向社會公開。

嚴格依法行政。認真履行人力資源和社全保障部門的法定職責、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，嚴禁“不作為和亂作為”，切實維護用人單位和勞動者合法的勞動保障權益。

3、方便群眾辦事。實行“一站式”服務，簡化辦事程序，推行首問責任、一次性告知等服務制度。

4提升服務質量。推行掛牌服每、微笑服務，使用文明用語、嚴禁服務忌語，做到服務態(tài)度熱情、解釋準確、辦事高效，杜絕“門難進、臉難香、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。5 規(guī)節(jié)收費行為。嚴格執(zhí)行國家、省、縣制定的收費標準，不超范圍、不越標準收費，減輕企業(yè)和群眾負擔。

堅持清正廉潔。嚴格執(zhí)行黨紀政紀和廉潔自律各項規(guī)定，忠于職守，廉潔勤政，杜絕以權謀私、吃拿卡要等行為發(fā)生。實行責任追究。接受社會監(jiān)督，凡發(fā)現(xiàn)有違反承諾行為，經(jīng)調(diào)查屬實，視情節(jié)輕重給予責任追究。

首問負責制度

1、凡服務對象來訪、來電咨詢或辦理人力資源和社會保障各項業(yè)務時，最先接待的服務大廳工作人員為首問責任人。首問責任人必須認真負責的解答、辦理和幫助聯(lián)系相關窗 口和部門。

2、首問責任人要熱情禮貌、用語文明；對來電、來訪人員應主動表明身份，在服務窗口上放置工作牌和佩帶工作證，接受辦事人員監(jiān)督。

3、對群眾所辦或詢問事項屬于首問責任人職責范圍的，要按有關規(guī)定及時辦理；能夠當場辦理的應當場辦理：不能當場辦理的，要一次性告知辦理的有關事項，需要補充或攜 帶的材料，以及如何辦理，并耐心解答群眾的詢問。

4、對不屬于首問責任人職責范圍，但屬于服務大廳業(yè)務范圍的，首問責任人應負責引導或幫助聯(lián)系有關窗口工作人員，及時接待處理。

5、對詢問事項不屬于服務大廳職責范圍的，首問責任人要耐心作出解釋。

6、對反映的問題緊急重大，無法處理的，首問責任人應立即向分管領導匯報。

7、首問責任人要牢固樹立宗旨意識，切實為群眾著想，在接待過程中嚴禁使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等用語敷衍搪塞或故意刁難，相互推諉扯皮。

限時辦結制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務大廳對公民、法人或其他組織(以下統(tǒng)稱服務對象)來咨詢、辦理行政許可、非行政許可審批事項和確認登記等公共服務行政事項，應按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定標準，在承諾的時限內(nèi)辦結或者予以答復。

法律，法規(guī)、規(guī)章對辦理的事項有明確時限規(guī)定的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務大廳所承諾的辦結時限必須少于規(guī)定的時限。法律、法規(guī)、規(guī)章對辦理事項沒有規(guī)定辦理時限的，應根據(jù)具體情況，按照高效便民的原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務大廳合理確定承諾辦結時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務大廳受理的事項需報上級部門審批的，承諾辦結的時限應當包括上級部門的審批時限。

限時辦結的時限以日計算，開始之日不計算在辦理時限內(nèi)。符合條件的，其辦理時限從收到申請的次日起計算。材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，其辦理時限從服務對象補正材料的次日起計算。相關部門(單位)之間的辦理時限，從交接登記的次日起計算。

申請事項不需要進行審批或者確認登記的，或者不屬于

本服務大廳職貴范圍的，應當在規(guī)定的時限內(nèi)告知服務對象，或出具書面憑證。送達書面憑證之日即為辦結或者答復的日期。

對特別緊急的事項，應當急事急辦，隨到隨辦。因特殊情況不能按期辦結需要延期的，經(jīng)報上級部門同意，并向服務對象敘述理由、說明原因，達成諒解后方可延期。

因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務大廳自身責任，無正當理由超過承諾時限未能辦結的，屬超時辦結。下列情形也應視為超時辦結；(1)無正當理由對服務對象的申請不予受理；(2)不按規(guī)定給申請人答復；(3)超過承諾辦結時限才提出延期申請；(4)在承諾時限內(nèi)，不將辦理結果交付服務對象。

服務對象認為基層服務大廳超時辦結的，有權向縣人社局或上級行政監(jiān)察、紀檢機關進行投訴。

“AB 角”工作制度

為進一步明確工作責任，提高工作效能，改進工作作風，確保工作的連續(xù)性，更好地為基層和服務對象提供優(yōu)質服務，特制定AB角工作制度。

1、AB角工作制是指A角不在崗的情況下，由B角負責補位的工作制度。服務大廳備窗口應本著確保工作不間斷的原則建立AB角工作制度，靈活妥善地處理實行AB角工怍制度中可能遇到的備種情況。

2、服務大廳各窗口必須對職責內(nèi)各項工作進行科學合理的分工和安排，保證各服務窗口職責范圍內(nèi)的經(jīng)常性工作均由AB兩角共同承擔，原則上以A角為主，B角為輔。

3、要科學統(tǒng)籌地安排工作，原則上保證AB兩角有一人在崗?；锳B角的人員，原則上不能同期休假，不同時安排出差。

4、服務大廳在安排布置工作時，應力求AB兩角都能夠清楚地了解工作的要求和內(nèi)容，真正達到互為替補和監(jiān)督的目的。

5、AB兩角職責相同。A角在崗時，由A角負主要責任，B角負次要責任；當A角因工作等原因不在崗時，則由B角負主要責任，A角負次要責任。

6、全體人員必須加強學習，熟悉掌握服務大廳各窗口的工作業(yè)務。AB角之間要不斷地進行相互溝通，A角暫離崗位時，要切實做好交接工怍，確保B角能夠銜接到位。

7、對違反AB角工作制度，因推諉扯皮等原因造成工作失誤或不良影響的，追究有關人員責任。

一次性告知制

1、凡服務對象來基層人力資源和社會保障服務大廳咨詢或辦理業(yè)務時，經(jīng)辦人員須一次性告知其所要辦理事項的有關規(guī)定情況。

2、一次性告知的具體內(nèi)容包括辦事項目的辦事條件、依據(jù)、時限、程序、收費標準、聯(lián)系電話、需要遞交的全部材料或不予受理的政策依據(jù)。

3、對群眾所辦事項涉及多個窗口的，經(jīng)辦人應及時幫助其咨詢了解或請示報告，并將結果告知當事人。

4、對需要一次性告知的事項，除電話咨詢可以口頭告知外，其他均以書面等形式告知當事人，并存檔備查。

文明服務用語50句

1．您好！2．請坐！3．請問? 4．請稍等。5．謝

謝！6．對不起。7．請原諒。8．很抱歉！9．沒關系！1 0。不客氣!11．請您排隊等侯。1 2．請不要著急。l 3．很 高興能為您服務！14．請您先看一下須知。1 5．您有什么 愿望，請告訴我。16．請問您有什么就業(yè)意向? 1 7．請 把您的需求告訴我。1 8．您請講。1 9．我理解您的心情。20．我會盡量幫助您。21．請您按規(guī)定填寫表格。22． 有不懂的地方您盡管問。2 3．請將您的詳細資料準備好。24．請您先備齊手續(xù)。25．因有政策規(guī)定，請備齊手續(xù)才能 辦理。26．目前的用人需求大致是這樣的。27．這份工作 您是否滿意? 28．希望您樹立自信心！29．希望您能順 利！30．一有消息我馬上通知您。31．真抱歉，現(xiàn)在沒有 適合您的崗位。32．請不要灰心，我再幫您想想辦法。33． 請留下您的需求。34．請您過段時間再來。35．請將您的 聯(lián)系地址留下。36．請您耐心等候。37．請隨時和我們聯(lián) 系。38．有合適的崗位我會通知您。39．您請放心！40． 希望您能滿意！41．希望您盡快就業(yè)！42．祝您成功！43 我一定協(xié)助貴單位找到滿意的人員！44．您有什么用工需 求請講? 45．我們愿意為您提供各種咨詢服務。46．我們 愿意幫您熟悉有關用工方面的規(guī)定。47．希望合適的人選能 給你們帶來效益！48．為您服務是我應該做的！49．您的 需求就是我的職責。5 0．歡迎再來!

工作流程 就業(yè)登記工作流程

用人單位→申報登記→填寫《就業(yè)人員登記表》→經(jīng)辦人員受理并審核單位提供的營業(yè)執(zhí)照復印件、身份證復印件、勞動合同等材料→勞動保障部門審核→將就業(yè)信息數(shù)據(jù)錄入計算機數(shù)據(jù)庫→確認并簽章→發(fā)放給用人單位。

個體經(jīng)營、靈活就業(yè)人員→申報登記→填寫《就業(yè)人員登記表》→經(jīng)辦人員受理并審核身份證復印件、營業(yè)執(zhí)照或靈活就業(yè)證明材料→勞動保障部門審核→將就業(yè)信息數(shù)據(jù)錄入計算機數(shù)據(jù)庫→確認并簽章→發(fā)放給用人單位。

失業(yè)登記工作流程

失業(yè)人員→申報失業(yè)登記→填寫《失業(yè)人員登記表》→經(jīng)辦人員受理并審核失業(yè)人員提供的居民身份證等有關材料→勞動保障部門審核→將失業(yè)人員個人信息錄入計算機數(shù)據(jù)厙→打印《就業(yè)失業(yè)登記證》→發(fā)放到個人。

培訓登記工作流程

符合條件人員登記(持身份證、畢業(yè)證)→指導填寫培訓登記表→確定培訓專業(yè)→推薦定點培訓機構→建立培訓人員臺賬→將資料錄入數(shù)據(jù)庫。

第二篇：全縣人力資源社會保障工作亮點

全縣人力資源社會保障工作亮點

2020年，我縣人力資源社會保障工作在縣委、縣政府的正確領導和市人社局的大力支持下，以xxx習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，緊扣“聚力就業(yè)助脫貧，完善社保增福利，選育人才強支撐，依法維權促和諧，提升服務樹形象，加強黨建固基礎”的工作思路，著力促改革、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務，把高質量發(fā)展作為工作的主旋律，呈現(xiàn)出以下工作亮點。

一、打好政策“組合拳”，穩(wěn)定就業(yè)卓有成效。面對新冠肺炎疫情帶來的沖擊，把扎實做好“穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)”工作放在突出位置，強化穩(wěn)就業(yè)工作組織領導，先后成立農(nóng)民返崗復工“點對點”服務保障工作領導小組，穩(wěn)就業(yè)工作專班，精準施策，在抗擊疫情的大考中彰顯部門擔當，全力保障就業(yè)形勢整體穩(wěn)定，努力不讓疫情成為穩(wěn)定就業(yè)的“絆腳石”，以就業(yè)之穩(wěn)，促經(jīng)濟之穩(wěn)、社會之穩(wěn)、民心之穩(wěn)，疫情期間共為X名外出務工農(nóng)民工發(fā)放交通補貼X元。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)X人，完成目標任務X人的X7%；失業(yè)人員再就業(yè)X人，就業(yè)困難人員再就業(yè)X人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為X%，比計劃控制目標X%低X個百分點；就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓X人；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款X筆X萬元；新建創(chuàng)業(yè)貸款信用村X個，新認定鎮(zhèn)級標準化創(chuàng)業(yè)中心X個，新認定就業(yè)扶貧基地X家，創(chuàng)建新社區(qū)工廠X家。

二、打造培訓“孵化器”，提升技能助力增收。面向市場大力組織實施職業(yè)技能提升行動，幫助更多群眾掌握就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，努力讓勞動者能夠擁有屬于自己的“金剛鉆”，攬得適合自己的“瓷器活”，實現(xiàn)“技能在手，就業(yè)無憂”。全年開展線上職工培訓2期X人，貧困勞動力大棚種植技能培訓1期X人，“農(nóng)民工百日免費線上技能培訓”3期X人，開展“校地合作培訓貧困勞動力”活動，與陜西渭南商貿(mào)技工學校共同舉辦了電子商務網(wǎng)絡營銷培訓班1期X人，組織家政服務培訓1期X人，養(yǎng)老護理員培訓1期X人。2020年8月份以來，在市人社局的大力支持下，成功舉辦地方特色小吃培訓班3期X人，帶動就業(yè)率達到X%，群眾反響熱烈，培訓成效顯著，并在培訓結束后組織選派優(yōu)秀學員參加了2020年延安市地方特色小吃技能培訓成果展示和技能大賽，榮獲“優(yōu)秀組織獎”。

三、啃下脫貧“硬骨頭”，扶貧攻堅精準發(fā)力。2020年是脫貧攻堅收官之年，我們堅持政策措施不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減的工作主線，以提升貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫助貧困勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和貧困人口基本養(yǎng)老保險全覆蓋為目標，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)拿出人社行動。通過專場招聘、媒體宣傳、推送崗位信息等方式，積極開展勞務輸出，促進轉移就業(yè)，為X名縣外務工貧困勞動力發(fā)放轉移就業(yè)交通補貼X余萬元，為X名自主就業(yè)貧困勞動力發(fā)放一次性求職補貼X千元，面向貧困勞動力開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓X人，為有創(chuàng)業(yè)意愿的X名貧困勞動力發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款X萬元，為成功創(chuàng)業(yè)的貧困勞動力發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼X人X萬元，累計認定就業(yè)扶貧基地7家，創(chuàng)建社區(qū)工廠X家，帶動受益貧困勞動力X人，擴大各類公益崗位就業(yè)扶貧力度，實現(xiàn)X名貧困勞動力就近就地就業(yè)。建立完善貧困人員居保參保信息動態(tài)管理臺賬，全縣X名建檔立卡貧困人員實現(xiàn)居保參保全覆蓋，累計為X名困難群眾及重度殘疾人代繳保費X萬元，實現(xiàn)應代盡代，全縣X名建檔立卡貧困人員實現(xiàn)居保待遇發(fā)放全覆蓋。在兩個易地搬遷安置點服務大廳設立就業(yè)扶貧和社保扶貧服務站，全力做好易地搬遷后續(xù)保障工作。

四、充實人才“蓄水池”，人事管理持續(xù)優(yōu)化。為助推全縣經(jīng)濟社會追趕超越，以人才引進和培養(yǎng)為重點，以規(guī)范人事人才管理為切入口，持續(xù)優(yōu)化人才隊伍建設，充分發(fā)揮人才建設對經(jīng)濟社會發(fā)展的“催化劑”作用。新增招聘政府購買服務崗位工作人員X人，事業(yè)單位工作人員X人，高層次人才X人，政府專職消防員X人，面向建檔立卡貧困大學生公開招聘公益性崗位工作人員X人，事業(yè)單位公開招聘安置退役大學生義務兵招聘人員X人，在全市率先組織公開招聘鄉(xiāng)村振興專員47人，為助力縣域經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的人才保障。落實《事業(yè)單位工作人員獎勵規(guī)定》，累計為X名事業(yè)單位工作人員發(fā)放獎勵金59.85萬元，全面啟動事業(yè)單位崗位設置調(diào)整工作，對縣政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的X個事業(yè)單位重新進行了崗位設置，進一步優(yōu)化事業(yè)單位的崗位結構比例，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作基礎補貼調(diào)整工作，并根據(jù)工作環(huán)境、距離縣城遠近等條件設置三個檔次，體現(xiàn)差異化原則在對鄉(xiāng)村教師享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的基礎上，按照每人每月X元的標準提高X名鄉(xiāng)村教師生活補助。

五、架設欠薪“高壓線”，治欠保支成效顯著。構建和諧勞動關系是維護社會穩(wěn)定發(fā)展的關鍵一環(huán)，為實現(xiàn)2020年農(nóng)民工工資基本無欠薪目標要求，統(tǒng)籌做好根治欠薪、勞動關系協(xié)調(diào)、調(diào)解仲裁和勞動保障監(jiān)察等工作，落實根治欠薪“4321”工作機制。組織開展針對農(nóng)民工工資支付情況、用人單位勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況等專項檢查，期間規(guī)范勞動用工行為X起，糾正勞動用工違法行為X起，下發(fā)限期整改指令書X份，督促補簽勞動合同X份。多形式開展貫徹實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳活動，并組織轄區(qū)內(nèi)X家在建工程項目的建設單位負責人、施工企業(yè)負責人及勞資專管員等召開《條例》培訓會。全年共受理農(nóng)民工投訴X起，涉及勞動者X人，追討農(nóng)民工工資X萬元。受理勞動仲裁案件X起，涉及X人次，涉及金額X萬元，已全部調(diào)解完畢，結案率100%。受理工傷認定案件X起，已全部辦結。全年未發(fā)生因拖欠、克扣農(nóng)民工工資引發(fā)X人以上集體上訪或引發(fā)群體性事件。

六、構建便民“服務器”，民生保障提質增效。疫情期間，采取多項科學防控措施，在保障參保單位、參保人員社保權益的同時，不斷轉變和優(yōu)化社會保險服務模式，確保社會保險服務“不掉線”。各社會保險經(jīng)辦機構大力推行“不見面”服務，最大限度減少現(xiàn)場辦理業(yè)務，通過以網(wǎng)上辦、掌上辦、電話咨詢預約辦三種渠道，全面推行網(wǎng)上服務，并指導各參保單位業(yè)務經(jīng)辦人員工作開展，同時大力推廣“陜西養(yǎng)老保險”APP業(yè)務經(jīng)辦，實現(xiàn)社會保險業(yè)務經(jīng)辦由“坐門等人”向“掌上操作”轉變，確保疫情防控和社保經(jīng)辦“兩不誤”?？h城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心積極聯(lián)系省市主管部門，在全市率先實現(xiàn)“八大員”、被征地農(nóng)民生活補貼系統(tǒng)管理、系統(tǒng)發(fā)放?？h機關事業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心在經(jīng)過信息歸集、交流學習、政策研討等精心籌備后，在2020年10月份成功實施首次職業(yè)年金待遇發(fā)放，共為X名退休人員發(fā)放職業(yè)年金待遇X元，一次性發(fā)放成功率達到100%，標志著職業(yè)年金告別了只收不發(fā)階段。

七、注入援企“強心劑”，企業(yè)減負輕裝上陣。疫情期間，對全縣企業(yè)分類實施階段性“免減緩返”各項政策，通過貫徹執(zhí)行下調(diào)企業(yè)養(yǎng)老保險費率政策，免征中小企業(yè)養(yǎng)老保險費，落實穩(wěn)崗返還政策，發(fā)放工業(yè)企業(yè)結構調(diào)整專項獎補資金等“硬核”舉措，助力企業(yè)復工復產(chǎn)。企業(yè)養(yǎng)老保險保費征繳單位部分由原來的X%下降至X%，減收X家大型企業(yè)養(yǎng)老保險費X萬元，免征X家中小微企業(yè)單位繳費X萬元，減半征收民辦非企業(yè)單位X家X萬元，對已經(jīng)繳納2月份養(yǎng)老保險費的X家企業(yè)，退付養(yǎng)老保險費X萬元。共減免中小微企業(yè)失業(yè)保險費X家X人X萬元，緩交大型企業(yè)失業(yè)保險費X家X萬元，為X家企業(yè)兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還補貼X萬元。為X家企業(yè)撥付“工業(yè)企業(yè)結構調(diào)整專項獎補資金”X萬元。這些實實在在的政策紅利，切實打通了企業(yè)復工復產(chǎn)的“生命線”。

八、構筑隊伍“硬堡壘”，自身建設全面過硬。以學習建設引領人社事業(yè)發(fā)展，加強政治理論和專業(yè)知識學習，把政治理論學習放在工作的重要位置，重點組織學xxxx習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以學習指導和促進工作，統(tǒng)籌謀劃人社事業(yè)發(fā)展，開展人社政策和相關法律法規(guī)學習，組織業(yè)務骨干輪流授課，按月開展“人社業(yè)務大講堂”，精心組織開展人社窗口單位“日日學、周周學、月月比”練兵活動，持續(xù)提升人社干部職工駕馭工作、服務群眾的能力和水平。以制度建設優(yōu)化人社機關效能，堅持把制度建設抓在手中，對制度進行反復修改，逐一審核把關，制定完善了《工作責任制度》等18項內(nèi)部管理制度，進一步規(guī)范人社系統(tǒng)內(nèi)部管理，提升制度建設水平，確保人社工作做到有章可循、有律可依、規(guī)范運行。以作風建設提升人社服務水平，馳而不息加強機關紀律作風建設，開展紀律作風建設專項整治行動和紀律教育學習宣傳月活動，制定印發(fā)《關于進一步嚴明工作紀律加強作風建設的意見》，切實解決我局干部隊伍紀律作風等方面的問題，進一步推動全局干部不斷強化責任擔當，提升作風建設，為人社事業(yè)發(fā)展提供堅實的組織和作風保障，樹立人社部門“勤政、務實、清廉、高效”的形象。

2021年是“十四五”開局之年，我們將在縣委、縣政府的堅強領導和市人社局的正確指導下，以xxx習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，自覺服務全縣中心工作，奮發(fā)有為、爭當先鋒，為全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展貢獻更多的人社力量。

第三篇：在全市人力資源和社會保障工作

在全市人力資源和社會保障工作

會議上的講話

秦景安

（2012年2月7日）

同志們：

今天的全市人力資源社會保障工作會議，是在全市開啟率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的關鍵時刻召開的重要會議。剛才，秦雙林局長作了一個工作報告，對2011年工作作了回顧總結，對今年的工作作了具體部署，講得很好，我完全贊同。兩個轄市分別作了很好的交流發(fā)言，其它轄市區(qū)作了書面發(fā)言，我感到，大家對做好今年的人力資源和社會保障工作信心很足、決心很大、措施也很實，希望大家切實抓好落實。

過去的一年，全市人社工作緊緊圍繞市委市政府工作大局，積極履行工作職能，在強隊伍、抓創(chuàng)新、保民生、促和諧等各個方面都取得了可喜成績：一是創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作取得新突破，新增創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和新增城鎮(zhèn)就業(yè)、新增轉移農(nóng)村勞動力均取得較大突破，連續(xù)72個月保持“零就業(yè)”家庭動態(tài)為零，創(chuàng)業(yè)型城市建設中期評估列全國第九。二是社會保障水平實現(xiàn)新提升，未參保集體企業(yè)退休人員和被征地農(nóng)民首次同城鎮(zhèn)職工一樣享受到基本養(yǎng)老保險，退休人員養(yǎng)老金和居民醫(yī)保待遇 均有大幅提高。三是人才引進培養(yǎng)取得新業(yè)績，一系列服務人才發(fā)展的政策措施的出臺，為招才引智和高層次、高技能人才培養(yǎng)工作提供了有力的政策支撐，人才工作進一步進檔升位，去年在全省考核中取得了全省第四的好成績。四是公共服務水平實現(xiàn)新跨越，人事管理不斷創(chuàng)新，勞動關系和諧穩(wěn)定，基層平臺建設省內(nèi)領先，金保工程取得歷史性突破，網(wǎng)絡管理經(jīng)驗全國推廣，人社工作保持全省第一方陣，在市級機關作風建設目標管理中位列第五。對人社工作取得的成績，市委、市政府是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府，向全市人社系統(tǒng)廣大干部職工，向所有關心、支持人社工作的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問！

2012年，是黨的十八大勝利召開的喜慶之年，也是我市全面邁向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的關鍵之年。今年國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢將更加復雜嚴峻，世界經(jīng)濟下行風險壓力加大，國家宏觀調(diào)控政策在諸多方面面臨著“兩難選擇”，我市也同樣面臨著加快經(jīng)濟轉型升級和保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的雙重壓力。經(jīng)濟增速放緩，將使得就業(yè)壓力進一步加大；轉型升級進入關鍵期，社會就業(yè)的結構性矛盾也將不斷加?。恢行∑髽I(yè)經(jīng)營困難、外貿(mào)出口形勢嚴峻將對企業(yè)用工造成影響，社會保險擴面征繳難度也將加大。這些新情況、新變化，將使人力資源社會保障工作面臨更大的考驗。在新的一年里，全市人力資源和社會保障部門一定要緊緊圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生、保穩(wěn)定”的工作大局，創(chuàng)先爭優(yōu)，奮力作為，創(chuàng)造性地開展好各項工作，為全市經(jīng)濟社會的科學發(fā)展作出應有的貢獻。關于2012年的人力資源和社會保障工作，秦雙林局長已作了具體部署，這里我就人力資源和社會保障工作如何進一步創(chuàng)先爭優(yōu)提幾點工作要求。具體地說，今年的人社工作要在四個方面進一步創(chuàng)先爭優(yōu)：

一、圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結構，努力在強化人才支撐上創(chuàng)先爭優(yōu)

中央提出2012年工作總的基調(diào)和要求是“穩(wěn)中求進”。“穩(wěn)”，就是要在繼續(xù)保持大局穩(wěn)定的同時穩(wěn)住跨越發(fā)展的好勢頭，“進”，就是要在轉變發(fā)展方式、加快轉型升級上大步前進。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，人力資源是第一要素、首要支撐。全市各級人社部門要立足鎮(zhèn)江跨越發(fā)展的大局，找準目標定位，明確方向路徑，抓好關鍵環(huán)節(jié)，全力推進各項工作措施的落實，為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供有力的人才支撐。

一是要強化人才引領。要始終把人才工作放在優(yōu)先位置，通過實施新一輪“331計劃”，開展一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的招才引智活動，以及開辟“人才特區(qū)”、完善優(yōu)惠政策等措施，不斷優(yōu)化人才環(huán)境，加快培養(yǎng)和引進一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的緊缺型人才，構筑人才高地，促進轉型升級，為建設產(chǎn)業(yè)發(fā)達城市、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城市培養(yǎng)和造就更多的高素質、高層次、高技能人才。

二是要強化職業(yè)培訓。要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展人力資源服務，面向全體勞動者，完善職業(yè)培訓制度，加大職業(yè)培訓力度，不斷提升人力資源素質。近年來，隨著新興產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)式增長，對高素質的技能型勞動者的需求急劇增長，就業(yè)的結構性矛盾日益顯現(xiàn)。當前，要重點對新成長勞動力、下崗失業(yè)和轉崗職工、企業(yè)在崗職工三類人員，分別開展職業(yè)技能儲備培訓、再就業(yè)能力培訓和崗位技能提升培訓，全面提升優(yōu)化各類勞動者的職業(yè)素質和技能結構，努力滿足企業(yè)的用工需求。

三是要強化市場功能。加快推進統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場建設，拓展市場服務空間，豐富市場承載功能，擴大和建設一批人力資源輸入引進基地，切實解決部分企業(yè)“招工難、引才難”的問題，為我市轉型升級、跨越發(fā)展提供充足的高素質人力資源。

二、圍繞惠民生、促幸福，努力在保障和改善民生上創(chuàng)先爭優(yōu)

創(chuàng)業(yè)是富民之源，就業(yè)是民生之本，社保是安民之要，人力資源和社會保障工作是政府保障和改善民生的最重要的抓手，是社會的“穩(wěn)定器”和“安全閥”。全市各級人社部門要切實把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，切實做好創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)惠民、社保安民工作。

一是要更加有力地推進全民創(chuàng)業(yè)。要持之以恒地在濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍、提升創(chuàng)業(yè)能力、加強創(chuàng)業(yè)幫扶，完善創(chuàng) 業(yè)載體四個環(huán)節(jié)上下功夫，努力為創(chuàng)業(yè)者提供最優(yōu)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。只有通過我們更加深入、細致、務實的工作舉措，大幅度提高創(chuàng)業(yè)成功率，才能真正形成全民創(chuàng)業(yè)熱情如潮涌動的生動局面。要全面細化、落實各項創(chuàng)業(yè)扶持政策，確保各項優(yōu)惠政策能夠及時、有效地惠及每一位創(chuàng)業(yè)者。各相關部門要進一步創(chuàng)新舉措，強化服務，提升效率，切實為創(chuàng)業(yè)者提供保姆式的貼心服務，為創(chuàng)業(yè)者鋪好路、搭好橋，營造一個有利于創(chuàng)業(yè)的良好體制、機制環(huán)境。

二是要更加有力地推進充分就業(yè)。促進充分就業(yè)，重點要抓好三個方面：一是以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的就業(yè)政策為支撐，促進城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)；二是以強化培訓、提升能力為抓手，促進各類勞動者穩(wěn)定就業(yè)；三是以公平正義、保障維權為制度基礎，促進弱勢人群體面就業(yè)。要通過實施更加積極的就業(yè)政策，持續(xù)深入地推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)充分就業(yè)，加強對困難群體的就業(yè)援助，鞏固城鎮(zhèn)和農(nóng)村“動態(tài)清零”成果，努力保持城鄉(xiāng)就業(yè)形勢的總體穩(wěn)定。

三是要更加有力地推進社保全覆蓋。要不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障體系，推進社會保險市級統(tǒng)籌，加快“五大保險”制度體系間的銜接，繼續(xù)開展社保擴面征繳，切實研究解決非規(guī)范用地農(nóng)民、外來人口等特殊人群的參保問題，積極探索城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險（新農(nóng)保）待遇、城鄉(xiāng)老年居民養(yǎng)老補貼正常調(diào)整 機制，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民社會保障水平，努力實現(xiàn)人人享有基本社會保障的目標。

四是要更加有力地推進居民收入倍增。要加大工資收入分配調(diào)控力度，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，建立企業(yè)職工工資協(xié)商共決機制，逐步提高勞動報酬在初次分配中的比重和低收入勞動者工資水平，維護收入分配公平，促進城鄉(xiāng)“兩個收入”提高。

三、圍繞保穩(wěn)定、促和諧，努力在創(chuàng)新社會管理上創(chuàng)先爭優(yōu)

當前，隨著經(jīng)濟體制的深刻變革，社會結構的深刻變動，利益格局的深刻調(diào)整，思想觀念的深刻變化，各種社會矛盾易發(fā)多發(fā)，反映在人力資源社會保障領域，就業(yè)、社保、工資福利、勞動關系等方面的訴求明顯增多，化解矛盾糾紛、維護群眾利益、促進公平正義的任務越來越繁重。這方面，各級政府和人社部門要重點抓好“三大機制”的創(chuàng)新：

一是要創(chuàng)新勞動關系協(xié)調(diào)機制。各級人社部門要把構建“共建共享的和諧勞動關系”作為當前創(chuàng)新社會管理的一項重要而緊迫的政治任務，完善勞動關系協(xié)調(diào)機制，加強勞動關系誠信體系建設，推進各類企業(yè)勞動合同充分覆蓋，積極培育更多的勞動關系和諧企業(yè)和誠信示范企業(yè)，以典型引領，推進規(guī)范有序、公正公平、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關系建設。

二是要創(chuàng)新勞動保障維權機制。切實加大勞動保障 監(jiān)察工作力度，繼續(xù)走出機關、走進企業(yè)開展人力資源社會保障綜合檢查服務，指導規(guī)范企業(yè)用工和參保，幫助企業(yè)解決實際問題。開展農(nóng)民工工資支付、清理整頓人力資源市場秩序等專項執(zhí)法檢查活動，加大對勞動保障重大違法案件的查處力度，切實維護企業(yè)與勞動者雙方的合法權益。

三是要創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處機制。著力研究解決部分企業(yè)用工不規(guī)范、一線職工工資偏低、少數(shù)企業(yè)忽視職工發(fā)展等突出問題，加強各類勞動人事爭議調(diào)處，完善信訪維穩(wěn)機制，解決廣大群眾的合理訴求，努力鈍化矛盾，將各類勞動關系矛盾和糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

四、圍繞爭第一、創(chuàng)唯一，努力在推進改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu)

創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動力和源泉。全市各級人社部門都要始終保持一種爭第一、創(chuàng)唯一的精神風貌，努力在深化改革、銳意創(chuàng)新上求突破，扎實推進人力資源和社會保障工作的科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。要重點在以下三個方面求創(chuàng)新：

一是在發(fā)展理念上求創(chuàng)新。當前要重點圍繞“城鄉(xiāng)一體、和諧共享、公平正義”三個關鍵詞，謀求人社工作的創(chuàng)新發(fā)展之路。突出城鄉(xiāng)一體，就是要提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的層次和水平，逐步建立城鄉(xiāng)一個水平、一個待遇、一個標準的政策服務體系，形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新局面；突出和諧共享，就是要拓展普惠范圍，放大惠民、利民、便民的政策效應，讓廣大群眾共享發(fā)展成果；突出公平正義，就是要縮小城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、行業(yè)間的收入和保障差距，維護社會公平，努力讓每一個人都能享有平等的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、培訓、保障等發(fā)展機會。

二是在體制機制上求創(chuàng)新。重點是健全“三項制度”，完善“十大機制”。健全“三項制度”，主要是公務員制度、事業(yè)單位人事制度和軍轉安置制度。要進一步健全公務員分類管理制度，積極探索專業(yè)技術性、行政執(zhí)法類公務員職務序列和管理辦法，周密實施新一輪事業(yè)單位參照管理審批和人員登記工作。健全公務員選拔任用制度，堅持“凡進必考”，同時要優(yōu)化公務員考錄制度設計，確保選拔人才不拘一格，人員任用德才兼?zhèn)?；著力做好分類推進事業(yè)單位改革工作，制定出臺我市分類推進事業(yè)單位改革的實施意見及其配套文件，不斷深化事業(yè)單位人事制度改革，全面實施事業(yè)單位崗位設置管理制度，實現(xiàn)公開招聘制度全覆蓋；進一步推進軍轉安置制度建設，穩(wěn)妥推進安置辦法改革，形成公開公平、科學合理的安置工作機制，積極引導軍轉干部自主擇業(yè)，全力做好部分企業(yè)軍轉干部解困維穩(wěn)工作，確?？傮w穩(wěn)定。要加強對人民群眾關心、社會普遍關注的人力資源和社會保障熱點難點問題的研究，重點建立和完善創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)援助、困難人員保障、人力資源開發(fā)、職工權益維護、群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處、預警預測、應急處置等“十大機制”，推動全市人力資源和社會保障 工作繼續(xù)走在全省前列。

三是在管理服務上求創(chuàng)新。圍繞加快構建均等化公共服務體系的總體要求，不斷創(chuàng)新人力資源社會保障經(jīng)辦、管理、服務措施和手段，加快推進平臺、網(wǎng)絡、基地和窗口四大服務載體建設，全力打造“十五分鐘人力資源社會保障服務圈”，全面提升網(wǎng)格化、信息化、社會化管理服務能力，使公共服務更全面地覆蓋基層、更高效地貼近群眾。

同志們，做好新形勢下人力資源和社會保障工作，任務艱巨、責任重大。各級黨委政府要切實加強對這項工作的組織領導，努力為人力資源和社會保障工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。各級人社部門要以只爭朝夕、務實奮進的精神狀態(tài)和開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的目標追求，不斷開創(chuàng)人力資源和社會保障工作的新局面，努力為全市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第四篇：人力資源和社會保障工作要點

**年，縣人力資源和社會保障工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十八大和縣委全委會精神，積極踐行科學發(fā)展觀，牢牢把握“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，著力推進創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，不斷完善社會保障體系，狠抓人才隊伍、公務員隊伍建設，深化人事制度和收入分配制度改革，積極構建和諧勞動關系，提升基本公共服務水平，凝心聚力、爭先創(chuàng)優(yōu)，努力推動人力資源

和社會保障事業(yè)發(fā)展再上新臺階。

一、努力穩(wěn)定和擴大就業(yè)

（一）突出抓好就業(yè)再就業(yè)工作。努力建設好基層就業(yè)服務平臺，全年力爭完成2-3個標準化基層人力資源市場建設。完善勞動力市場信息化建設和管理，做好用工信息發(fā)布、求職登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務工作，促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)。認真開展就業(yè)服務，大力拓展就業(yè)渠道，廣開就業(yè)門路，努力增加就業(yè)崗位，促進就業(yè)。全年新增就業(yè)3240人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)750人，“4050”人員再就業(yè)300人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)。

（二）加快推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市和充分就業(yè)社區(qū)工作為抓手，認真落實就業(yè)優(yōu)惠政策，著力建立“鼓勵創(chuàng)業(yè)—推動發(fā)展—促進就業(yè)”的良性互動機制，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好效應。針對我縣自身資源、人才、區(qū)位優(yōu)勢，積極爭取與各相關職能部門的大力配合與支持，通過開展創(chuàng)業(yè)指導，創(chuàng)業(yè)培訓、項目推介等一系列創(chuàng)業(yè)服務，精心培育旅游服務業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、社區(qū)服務業(yè)四大產(chǎn)業(yè)孵化基地，讓創(chuàng)業(yè)明星，外出返鄉(xiāng)帶資金、技術、設備的成功人士扎根我縣，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。著力擴大小額擔保貸款規(guī)模，全年發(fā)放小額擔保貸款6000萬元扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，解決創(chuàng)業(yè)人員資金短缺問題，多渠道拉動就業(yè)。

（三）認真做好重點群體就業(yè)工作。加強就業(yè)專項資金管理，充分發(fā)揮就業(yè)專項資金作用，認真實施“就業(yè)援助月”、“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”、校企對接等活動，全力做好高校畢業(yè)生、城市低收入家庭、零就業(yè)家庭、下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民等群體就業(yè)工作。完善就業(yè)援助制度，建立困難群體就業(yè)幫扶長效機制，深入開展“零就業(yè)家庭援助”、“交友幫扶”和創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動，“零就業(yè)”家庭動態(tài)歸零。開發(fā)公益性崗位600個，幫助更多困難人員實現(xiàn)就業(yè)。

（四）加快促進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)。繼續(xù)把城鄉(xiāng)富余勞動力轉移就業(yè)工作放在突出位置，抓緊抓好。重點抓好信息采集、勞務培訓、組織輸出、跟蹤服務等工作，以提高有組織轉移比例為核心，以規(guī)范化管理、強化服務為重點，把城鄉(xiāng)富余勞動力有序轉移出去，不斷提高城鄉(xiāng)富余勞動力轉移就業(yè)工作的質量和效益，做大做強勞務產(chǎn)業(yè)。全年培訓農(nóng)村勞動力32535人，轉移農(nóng)村勞動力133548人，創(chuàng)經(jīng)濟收入233709萬元。

（五）穩(wěn)步推進農(nóng)村居民進城落戶。加大城鎮(zhèn)化政策宣傳力度，完善農(nóng)村居民整村整組整建制進城落戶工作措施，全年辦理農(nóng)村居民進城落戶手續(xù)16500人。

二、積極構建社會保障體系

（六）進一步擴大社會保障覆蓋面。堅持廣覆蓋、?；?、多層次和可持續(xù)方針，不斷擴大社保覆蓋面，推動社會保障由制度全覆蓋向人群全覆蓋轉變。確保**年全縣企業(yè)養(yǎng)老保險新增參保900人，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達98%以上。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險新增參保140人，累計參保29659人；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險新增參保300人，累計參保47055人，基本醫(yī)療保險覆蓋率達95%以上。生育保險新增參保220人，累計參保18953人；失業(yè)保險新增參保100人，累計參保13184人；工傷保險新增參保700人，累計參保21850人，其中農(nóng)民工參保6600人。

（七）進一步完善社會保險制度。做好曾在機關、企事業(yè)單位工作過的農(nóng)業(yè)戶籍人員養(yǎng)老補助落實工作。嚴把被征地農(nóng)民社保方案審核關，將符合條件的失地農(nóng)民納入基本生活保障范圍。加強定點醫(yī)療機構和定點零售藥店規(guī)范管理。完善機關、事業(yè)單位工傷保險制度，進一步解決好“老工傷”納入統(tǒng)籌的后續(xù)問題。認真落實各項社會保險待遇，穩(wěn)步提高醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險等相關保障水平。

（八）加強社?；鸨O(jiān)管。牢固樹立社?；鹗恰案邏壕€”，基金安全無小事的觀念，認真落實社會保險基金監(jiān)管政策，健全行政監(jiān)督與社會監(jiān)督相結合的監(jiān)管體系，加強對基金管理中薄弱環(huán)節(jié)、管理漏洞的排查，配合有關部門做好社?；饘徲嫻ぷ?。切實抓好工作制度、業(yè)務流程的落實，堵塞漏洞，不斷提高社會保險基金的抗風險能力，確?；鸢踩?。

三、大力加強人才隊伍建設

（九）科學合理地開發(fā)配置人才資源。建立公開招聘的穩(wěn)定機制，提高干部隊伍整體素質。根據(jù)我縣人才資源配置情況，做好公務員、事業(yè)單位工作人員、農(nóng)村基層人才隊伍振興計劃人員計劃申報、招錄招聘工作。做好中小學教師統(tǒng)一公開招聘和免費師范畢業(yè)生的安置工作，加大條件艱苦的偏遠山區(qū)鎮(zhèn)

公務員及事業(yè)單位工作人員招聘計劃。通過建立引進人才的長效機制，引進縣內(nèi)急需緊缺專業(yè)人才，爭取從國家211、985工程高等院校引進符合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要的優(yōu)秀本科及以上畢業(yè)生到我縣工作，充分發(fā)揮高層次人才在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的保障和支撐作用，為全面建成小康社會提供人才儲備和智力支持。

（十）穩(wěn)步推進人事制度改革。通過完善干

部交流制度，激發(fā)干部隊伍活力。**年，積極開展內(nèi)設科室負責人競爭上崗工作。通過加強崗位設置管理，落實績效考核，建立激勵約束機制，提高干部職工的工作積極性和進取意識。鞏固和深化收入分配制度改革成果，維護干部職工切身利益。認真做好中小學教師職稱制度改革工作。

（十一）加大培訓工作力度，進一步加強人事人才隊伍建設。建立健全公務員培訓長效機制，有計劃、分步驟對全縣行政機關公務員進行培訓，對新錄用公務員進行初任培訓，不斷提升公務員隊伍整體素質。繼續(xù)深入開展做“人民滿意的公務員”活動。強化專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作，促使專業(yè)技術人員不斷更新知識、提高能力。

（十二）做好公共服務管理工作。完善和規(guī)范人才交流服務辦事程序，規(guī)范檔案管理，認真開展人事代理工作。建立健全退管服務網(wǎng)絡體系，積極協(xié)調(diào)落實退休人員“兩項待遇”，為退休老同志辦實事、辦好事。

（十三）做好軍轉干部安置和維穩(wěn)解困工作。認真落實安置政策，進一步加強對企業(yè)軍轉干部解困和穩(wěn)定工作的組織領導，及時兌現(xiàn)困難補助。主動開展思想教育，協(xié)調(diào)做好重大節(jié)日和活動期間企業(yè)軍轉干部的維穩(wěn)工作。

四、努力構建和諧勞動關系

（十四）加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。強化巡視監(jiān)察，增強專項檢查針對性，提高投訴舉報處理時效性。加強對勞動關系形勢的分析研判，及時研究解決苗頭性、傾向性問題，對群體性勞動關系突發(fā)事件，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。加大勞動保障違法案件查處力度，加強對重大案件的現(xiàn)場督辦和跟蹤回訪。加強勞動關系工作基層基礎建設，逐步推進勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，健全覆蓋全縣各鎮(zhèn)的勞動保障監(jiān)察體系，推進我縣勞動監(jiān)察機構標準化、執(zhí)法規(guī)范化、人員專業(yè)化建設。

（十五）加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁。堅持“預防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針，指導企事業(yè)單位建立健全內(nèi)部協(xié)商調(diào)解機制，建立健全基層調(diào)委會組織機構，運用調(diào)解機制和方法化解勞動糾紛。建立健全重大集體勞動爭議應急調(diào)處機制和勞動人事爭議仲裁體制機制，加快推進勞動人事爭議仲裁機構實體化和調(diào)解仲裁隊伍專業(yè)化建設，不斷提高案件審理質量和效率。

（十六）全面實施勞動合同制度和集體合同制度。積極開展農(nóng)民工勞動合同簽訂“春暖行動”。做好勞動用工備案工作，規(guī)范企業(yè)用工行為，規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率達95%以上，其中農(nóng)民工勞動合同簽訂率達85%以上；規(guī)模以上企業(yè)集體合同簽訂率達80%以上。建立農(nóng)民工工資保證金制度，健全預防和解決企業(yè)拖欠工資的聯(lián)動機制，有效解決農(nóng)民工工資問題。

五、加強自身建設

（十七）突出能力建設，健全和完善學習制度。認真學習黨的“十八大”重要精神論述，堅持學以致用，按照科學發(fā)展觀對人力資源和社會保障工作提出的新任務、新要求，研究提出貫徹落實的具體措施。同時，立足于業(yè)務特點，扎實開展政策、法規(guī)、業(yè)務、基本技能學習活動，充分調(diào)動干部職工積極性、主動性，提高干部職工的業(yè)務能力和服務水平。

（十八）加強信息宣傳工作。以系統(tǒng)網(wǎng)站為平臺，及時準確發(fā)布工作信息，加強新聞宣傳，為人力資源社會保障部門政策落實和工作推進營造良好輿論氛圍。進一步拓寬信息渠道，加強政務信息采編和報送工作。

（十九）強化目標管理，健全責任機制。認真研究工作的重點、難點、目標任務和具體措施，夯實工作責任，層層分解目標任務，聯(lián)系實際，建立辦事高效、運轉協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理運行機制，提高工作效率。嚴格執(zhí)行信訪工作制度，夯實信訪工作責任。及時對群眾反映集中的問題和訴求進行梳理，研究解決辦法，確保將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。做好重大活動和重要敏感時期的信訪維穩(wěn)工作。

（二十）堅持依法行政，推行陽光政務。加強法制學習培訓，牢固樹立依法行政觀念，不斷提高依法辦事能力和水平。完善行政執(zhí)法責任制，嚴格執(zhí)行人力資源和社會保障行政處罰裁量標準。積極實行政務公開，推行陽光政務，不斷增強工作透明度，切實規(guī)范工作行為和服務標準。

（二十一）認真抓好黨風廉政建設，切實轉變工作作風。以認真學習貫徹中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定為重點，不斷加強政風行風和窗口建設，改進工作作風，提高服務科學發(fā)展的能力和水平；嚴格落實黨風廉政建設責任制，完善廉政風險預警防控體系。加強黨風廉政教育，提高黨員干部黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識；緊抓干部作風紀律教育整頓工作不放松，嚴格執(zhí)行《人社局工作規(guī)則》和《人社系統(tǒng)干部職工廉潔自律六項規(guī)定》，切實改進思想、工作作風，增強責任意識；繼續(xù)開展“文明機關”創(chuàng)建活動，教育干部職工在開展各項業(yè)務工作中做到儀表端莊、行為文明、服務優(yōu)質,以嶄新的風貌，創(chuàng)造性地開展工作。

第五篇：區(qū)人力資源和社會保障工作情況匯報

區(qū)人力資源和社會保障工作情況匯報

2021年，全區(qū)人社系統(tǒng)認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和市人社局的工作要求，準確把握當前形勢，堅持民生為本、人才優(yōu)先工作主線，真抓實干，主動作為，各項工作進展順利，成效明顯，被評為2021年全省XX工作先進集體。具體情況匯報如下：

一、工作情況及成效

（一）全面落實各項政策，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)步推進。

堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，多措并舉穩(wěn)定和擴大就業(yè)。2021年以來全區(qū)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)XX萬人，援助就業(yè)困難人員就業(yè)XX人。一是服務企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)取得成效。強化重點企業(yè)用工監(jiān)測，研判全區(qū)就業(yè)形勢，防范規(guī)模性失業(yè)風險。強化供需對接，架構”1＋N”綜合招聘服務體系，通過做優(yōu)現(xiàn)場招聘、做精校園招聘、做實網(wǎng)絡招聘、開拓勞務合作基地等多元化舉措緩解企業(yè)缺工問題。去年以來全區(qū)累計舉辦招聘會XX場次，提供就業(yè)崗位信息XX萬個。春節(jié)后為幫助企業(yè)復工復產(chǎn)，成立工作組從XX、XX、XX等地集中包車接回員工，對從XX、XX、XX等地返XX的員工，提供專車接駁，確保外來務工人員安全返崗。認真落實企業(yè)穩(wěn)崗補貼政策，全區(qū)共受理穩(wěn)崗補貼申請企業(yè)XX家，補貼金額XX萬元。二是重點群體就業(yè)幫扶機制不斷完善。對各類就業(yè)困難人員實行實名制管理，扎實開展就業(yè)援助月活動，開發(fā)公益性崗位XX個，發(fā)放社保補貼和公益性崗位補貼XX萬元，全力幫扶就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)。做好轄區(qū)內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制登記，提供”就業(yè)援助一對一、職業(yè)指導一帶一、創(chuàng)業(yè)扶持一幫一

”精細化服務，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生年末就業(yè)率達XX％。三是創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作持續(xù)推進。依托區(qū)域資源優(yōu)勢，以企業(yè)市場化運作和政府創(chuàng)新服務相結合的運營模式，成功打造了XX創(chuàng)業(yè)園、XX創(chuàng)業(yè)孵化器等一批大學生創(chuàng)業(yè)園和眾創(chuàng)空間，全區(qū)現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)孵化基地XX個、面積XX萬平方米，入孵企業(yè)XX家。連續(xù)舉辦”創(chuàng)響XX”全民創(chuàng)業(yè)大賽，推選優(yōu)質創(chuàng)業(yè)項目，2021年以來全區(qū)共扶持XX人成功創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)XX萬人。

（二）突出改革完善，社會保障體系加快健全。

以讓群眾獲得”更可靠的社會保障”為目標，持續(xù)推進社會保障體系建設。一是社會保障網(wǎng)絡更加密實。建立全民參保登記長效工作機制，對轄區(qū)內(nèi)未參保和斷保人員進行跟蹤宣傳，落實”斷保貼息”和”居保轉企?！备黜梼?yōu)惠政策，社保擴面持續(xù)推進，居民養(yǎng)老、居民醫(yī)療兩項保險的參保率分別達到XX％和XX％。二是退休職工社會化管理更加規(guī)范。目前全區(qū)共有企業(yè)退休職工XX萬人。每兩年組織健康體檢一次，每年組織赴周邊城市一日游兩次，”夕陽美”重陽節(jié)系列活動、”XX老人看家鄉(xiāng)”等活動，受到了退休職工的普遍歡迎，形成了一定的品牌效應。

（三）助力產(chǎn)業(yè)強區(qū)，人才隊伍支撐更為堅實。

著力創(chuàng)新人才工作體制機制，為我區(qū)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展提供堅強的支撐和保障。2021年引進大學生XX人、高層次人才XX人；新增高技能人才XX人。一是人才引進渠道有效拓寬。搭建合作橋梁，與XX招聘合作，整體推介XX區(qū)域優(yōu)勢、人才政策、重點企業(yè)人才需求，加快我區(qū)緊缺人才和高層次人才的引進。2021年共有XX家企業(yè)在XX招聘網(wǎng)站發(fā)布職位XX個，收到簡歷XX份。深化校園招聘，深入推進

”XXX校園行”活動，先后組織我區(qū)XX余家規(guī)模骨干企業(yè)赴高校舉辦專場招聘，提供就業(yè)崗位XX余個，達成就業(yè)意向XX余人次。在疫情防控常態(tài)化背景下，創(chuàng)新推出”云校招”、”直播送崗”活動，暢通供需對接。二是人才培養(yǎng)工作穩(wěn)步推進。廣泛宣傳，精心組織省”雙創(chuàng)計劃”、市”XX人才計劃”、”XX之光”人才引育計劃等各類人才項目宣傳推薦、項目申報工作。建立了XX家重點引才企業(yè)信息庫，為申報各類人才項目提供精準化服務。目前全區(qū)有享受政府特殊津貼人員XX人，省、市有突出貢獻中青年專家XX人，XX省企業(yè)首席技師XX人，XX市技術能手XX人。強化博士后工作站管理，目前全區(qū)有博士后工作站XX家。三是人才服務體系加快構建。建立政企定點聯(lián)系機制，分板塊建立企業(yè)人事經(jīng)理微信群和QQ群，每季組織一次HR沙龍；開展”人社專項服務月”活動，強化對企服務。組建高層次人才一站式服務中心，為高端人才提供項目申報、資金扶持、子女入學等全方位保姆式服務。每年舉辦”交流、融合、進步”博士交流活動，增進高層次人才間的交流。四是事業(yè)單位工作隊伍建設取得成效。嚴格按照規(guī)定程序，做好事業(yè)人員的招錄工作，2021年共招錄事業(yè)人員XX名。主辦區(qū)級機關”干部大講堂”XX期，邀請知名專家學者授課，區(qū)級機關中層干部XX余人次參加培訓。機關部門編外用工管理逐步得到規(guī)范。

（四）堅持依法治理，勞動關系保持和諧穩(wěn)定。

主動應對經(jīng)濟下行和新冠疫情對勞動關系的沖擊，加大勞動關系調(diào)控力度，2021年共處理各類勞動爭議案件XX起，其中仲裁立案XX件，監(jiān)察立案XX件，勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結案率、仲裁委立案處理案件結案率均達100％；為XX家企業(yè)辦理不定時工作制和綜合計算工時工作制審批，勞動關系總體平穩(wěn)可控。一是源頭防控更見成效。經(jīng)常性走訪基層、園區(qū)、重點企業(yè)，注重風險排查，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時介入、靠前指導；建立定期通報和突發(fā)特報制度，每季度向各板塊主要負責人和相關部門通報群體性糾紛處理情況，落實跟蹤重點案件，2021年共調(diào)處群體性勞資糾紛XX起。每年對全區(qū)所有企業(yè)的勞動用工情況開展書面審查，積極開展勞動保障法規(guī)政策宣傳培訓，創(chuàng)新

”一案一課一建議”仲裁工作機制，勞動監(jiān)察強化主動巡查，對重點違法企業(yè)集中約談，引導企業(yè)規(guī)范用工，切實維護職工合法權益。二是基層調(diào)解更為有力。主動應對勞資糾紛總量居高不下的實際，堅持”重心下沉、關口前移”，加快推進區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織建設，XX勞動人事爭議調(diào)解中心、XX工業(yè)園勞動人事爭議調(diào)解中心相繼成立，就近為企業(yè)和職工提供法規(guī)政策咨詢、糾紛調(diào)解等服務，使”XX和諧勞動關系建設示范區(qū)”的內(nèi)涵不斷拓展。牽頭組建根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組，加強與住建、公安等部門聯(lián)動配合，切實保障農(nóng)民工工資支付。三是工傷認定工作更加規(guī)范。不斷健全工傷認定工作機制，嚴格認定程序，完善工作流程，積極探索工傷預防工作，提升工傷認定服務水平。2021年共受理工傷認定申請XX件。積極推進”同舟計劃”，轄區(qū)內(nèi)建筑工地參加工傷保險實現(xiàn)全覆蓋。

（五）加強自身建設，公共服務效能明顯提高。

大力提升公共服務精細化水平，讓群眾享受到更加規(guī)范、便捷、高效的人社公共服務。一是人社公共服務提檔升級。以問題為導向，從便民利民出發(fā)，全面梳理人社業(yè)務流程當中的堵點痛點，創(chuàng)新推出以”黨員第一崗”為特色的引導服務，業(yè)務骨干輪流到服務大廳”掛牌上崗”，協(xié)助辦事群眾取號、介紹業(yè)務流程、提供政策咨詢、指導使用自助一體機等，有效解決了群眾”不知找誰辦、不知怎么辦”的難題，使人社服務更加貼心、更有溫度。大力推進”互聯(lián)網(wǎng)＋人社服務”，在全市率先開發(fā)的微信服務平臺－”XX就業(yè)”目前關注人數(shù)接近XX萬，主動推送最新人社政策信息XX條。每季編發(fā)《XX人社》手冊，按月編發(fā)”就業(yè)簡報”，及時分析傳達全區(qū)就業(yè)情況。二是干部隊伍教育培訓力度加大。局機關每季舉辦”講業(yè)務、薦好書”主題活動，開展人社系統(tǒng)技能大比武，進一步提高人社干部綜合素質和業(yè)務能力。深入開展調(diào)查研究，推動總結新經(jīng)驗、研究新情況、解決新問題，去年局機關形成調(diào)研文章XX篇。認真落實黨風廉政建設責任制，優(yōu)化業(yè)務流程，完善內(nèi)控機制，形成了”管理規(guī)范、程序透明”的制度體系；扎實開展窗口單位改進作風專項行動，推動系統(tǒng)作風持續(xù)轉變，維護人社部門為民務實清廉高效和諧的良好形象。

二、存在問題

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，人社工作還存在一些不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，特別是今年突來起來的疫情使我們的各項工作面臨新的壓力和挑戰(zhàn)：

一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關指標進展放緩，就業(yè)援助工作成效弱化；

二是結構性就業(yè)矛盾更加突出，技能人才短缺與普通勞動力過剩、”招工難”與”找工難”現(xiàn)象將長期并存；

三是疫情防控對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生沖擊，導致勞資利益沖突加劇，影響勞動關系穩(wěn)定因素增多，風險防控難度加大；

四是基層機構改革對人社工作產(chǎn)生影響，人社條線的非窗口業(yè)務如就業(yè)困難人員調(diào)查走訪、技能培訓、人才引育、勞動維權等工作面臨無法下沉或者人手不足的困境。

這些都需要我們在今后的工作中積極應對、創(chuàng)新實干。

三、下階段主要工作打算

當前及今后一個時期，人社工作面臨的形勢十分復雜、任務更為艱巨。下階段人社工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞民生為本、人才優(yōu)先工作主線，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持開拓創(chuàng)新，注重服務大局，全面提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)質量，不斷提高社會保障水平，統(tǒng)籌推進高層次高技能人才隊伍建設，深化人事和工資制度改革，積極構建和諧勞動關系，持續(xù)加強公共服務體系建設，筑牢民生底線，防范化解風險，落實”XX”工作任務，努力實現(xiàn)我區(qū)人力資源社會保障工作新突破。重點抓好六個方面工作：

（一）推進政策落實，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)質量。

把確保就業(yè)局勢穩(wěn)定放在第一位，健全和完善解決招工難問題的長效機制，著力尋求幫扶困難群體就業(yè)的有效途徑。服務企業(yè)用工，繼續(xù)發(fā)揮規(guī)模骨干企業(yè)聯(lián)系制度的作用，將HR沙龍活動打造成一個為企服務、資源共享的有效載體。通過現(xiàn)場招聘、網(wǎng)絡招聘和校園招聘等途徑，進一步提升

”XX”系列活動的影響力。加強勞務合作，建立一批勞務合作基地。幫扶重點群體，做好就業(yè)困難人員和應屆高校畢業(yè)生實名制走訪和跟蹤服務工作，逐步建立”精準識別、精準服務、精準管理”的就業(yè)援助工作機制，確保實名制登記率和服務率達到100％。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務，持續(xù)推進大學生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，有效開展創(chuàng)業(yè)培訓，推廣落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款，切實提升創(chuàng)業(yè)項目市場轉化成功率。

（二）擴大社保覆蓋面，推進社會保障體系建設。

堅持問題導向，靶向發(fā)力，精準施策。繼續(xù)抓好社會保險擴面工作，牢牢鎖定重點企業(yè)、新辦企業(yè)、服務業(yè)、斷保人群，分類推進精準擴面。落實全民參保登記長效機制，加強對登記成果的運用，充分發(fā)揮斷保貼息、居保轉企保等政策效應，引導更多本地居民主動參保繳費。持續(xù)提升企業(yè)退休人員服務水平，將國企退休人員納入管理范圍，精細做好檔案管理、慰問走訪、健康體檢、醫(yī)療互助參保等基礎性工作，加大各類文體活動舉辦力度，進一步打造”xx”活動品牌。

（三）優(yōu)化服務體系，激發(fā)人才隊伍活力。

切實履行政府人才綜合管理職能，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推動”兩高”人才隊伍建設取得新進展。落實人才政策，認真實施《”XX”人才引育實施意見》，嚴謹細致地做好”XX”高技能人才、企業(yè)及社會機構獎勵、人才工作特色園區(qū)獎勵、特色創(chuàng)業(yè)園區(qū)獎勵的評審認定工作。加強人才服務，完善與重點引才企業(yè)點對點服務機制，繼續(xù)做好省”雙創(chuàng)計劃”、市”

XX人才計劃”、海外引智等各級人才項目申報和經(jīng)費落實工作。做好職稱初定和評審工作。加強博士后工作站管理，多措并舉降低空站率。加強人力資源服務業(yè)的引進和培育，健全市場監(jiān)管體系，促進人力資源服務業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。加大培訓力度，發(fā)揮企業(yè)培訓的主體作用，鼓勵企業(yè)開展以技能人才評價為主的崗位技能提升培訓。對失業(yè)人員、離校未就業(yè)畢業(yè)生等重點人群，大力開展職業(yè)技能提升培訓、轉崗培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，增強其就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)轉換能力。著力推廣新型”學徒制”技能人才培育手段，不斷壯大技能人才隊伍。

（四）完善制度機制，提升人事管理科學化水平。

按照國家、省、市統(tǒng)一部署，穩(wěn)慎推動人事和工資制度改革創(chuàng)新。做好招錄和培訓工作，做到公平、公開、公正，確保2022年事業(yè)單位招聘工作順利完成，及時辦理新招錄人員報到手續(xù)。繼續(xù)辦好”干部大講堂”系列培訓講座，確保培訓成效。做優(yōu)人事管理工作，規(guī)范事業(yè)單位崗位設置和管理，嚴格落實機關事業(yè)單位編外用工管理辦法。

（五）突出源頭防控，構建和諧勞動關系。

更加注重依法治理和源頭防控，著力構建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關系。落實部門辦案規(guī)范化，鞏固”內(nèi)控機制回頭看成果”，加大對制度實施情況的監(jiān)督檢查，切實將制度落到實處，有效提高辦案水平。推進基層組織專業(yè)化，結合區(qū)域實際，加快推進行業(yè)性、區(qū)域性調(diào)解組織建設，切實提高軟硬件建設水平，積極打造若干示范單位，形成勞動關系條線新的特色品牌。促進企業(yè)用工規(guī)范化，加大主動巡查力度，對存在違反勞動保障法規(guī)隱患的企業(yè)及時發(fā)放勞動監(jiān)察建議書，建立勞動誠信

”紅黑榜”制度，引導企業(yè)遵章守法，主動維護職工合法權益。

（六）強化責任擔當，實現(xiàn)惠民服務水平全面提升。

圍繞”XX”工作任務，努力補齊短板，打造優(yōu)質高效的人社公共服務體系。積極落實”放管服”改革要求，主動承接市級下放的各項行政審批服務事項，同時對下放至鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）的事項做好指導，確保有序銜接、順暢過渡。積極應對、主動化解基層機構改革帶來的新情況新問題，轉變思路，創(chuàng)新舉措，掛圖作戰(zhàn)，加快各項人社工作指標進度，努力”爭位次”、”保態(tài)勢”，為全區(qū)打造”高質量發(fā)展標桿區(qū)”增添砝碼。推進人社干部隊伍建設，與區(qū)委黨校合作，舉辦人社系統(tǒng)骨干培訓班。進一步優(yōu)化內(nèi)控機制，梳理風險點，落實全流程監(jiān)管。圍繞重點和難點工作，有針對性地做好課題研究，注重調(diào)研成果轉化。加強機關文化建設，建設一支理想堅定、敢于擔當、團結高效、勤政務實的人社干部隊伍。