第一篇:聯(lián)合會(huì)三屆三次會(huì)議工作報(bào)告
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
努力促進(jìn)慶陽建筑業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
――在全市建筑業(yè)管理工作暨市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)
三屆三次理事會(huì)議上的工作報(bào)告
張國(guó)杰 2008年12月30日
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們:
在市委、市政府、市建設(shè)局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體會(huì)員單位的鼎力支持下,建筑業(yè)管理工作和聯(lián)合會(huì)工作圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),工作成效顯著。在回顧總結(jié)2008年度工作,研究謀劃2009年度建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃之際,經(jīng)市建設(shè)局研究同意,召開全市建筑管理工作暨建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)三屆三次理事會(huì)議,在此,我向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持建筑業(yè)管理工作和聯(lián)合會(huì)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門以及全體會(huì)員單位表示衷心的感謝!借此機(jī)會(huì)向一年來為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的建筑業(yè)全體從業(yè)人員表示誠(chéng)摯的問候!
現(xiàn)在,我代表市建筑業(yè)管理局和市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì),向大會(huì)做工作報(bào)告。請(qǐng)審議。
一、工作回顧
一年來,建筑業(yè)管理和聯(lián)合會(huì)工作在黨的十七屆三中精 神的指引下,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷加強(qiáng)建筑業(yè)行業(yè)管理,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)全市建筑業(yè)企業(yè)走質(zhì)量興業(yè)、安全生產(chǎn)之路,為提高我市建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平、夯實(shí)企業(yè)資質(zhì)條件、提升行業(yè)整體素質(zhì)做出了不懈的努力。
(一)、全市建筑業(yè)企業(yè)素質(zhì)普遍提高,建筑業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人。
1、基本情況。我市建設(shè)系統(tǒng)現(xiàn)有各類施工生產(chǎn)企業(yè)161戶,年平均從業(yè)人員52787人,有專業(yè)技術(shù)職稱人員4403人,中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱1775人,各類持證上崗人員3819人,全市有資質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)1054名;企業(yè)總資產(chǎn)16.5億元,企業(yè)年度總收入23.91億元,完成建筑業(yè)總產(chǎn)值21.40億元,建筑業(yè)增加值4.54億元;上繳稅金1.24億元。2008年度全市共有在建工程項(xiàng)目529項(xiàng)(含市政工程),總建筑面積269.57萬平方米,總投資28.58億元。
2、積極開展創(chuàng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng),建立健全行業(yè)激勵(lì)機(jī)制。為了樹立典型,表彰先進(jìn),提高企業(yè)綜合素質(zhì)和工程質(zhì)量安全管理水平,全行業(yè)積極開展了省“飛天獎(jiǎng)”、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)和文明工地的“三優(yōu)一文明”創(chuàng)建活動(dòng)。積極開展了市建設(shè)工程“古象獎(jiǎng)”、“建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理獎(jiǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)。在各獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選過程中中,堅(jiān)持“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),公開公正、寧缺勿濫,促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)”的指導(dǎo)思想,嚴(yán)格建設(shè)程序,嚴(yán)格資料審查,實(shí)地檢查工程質(zhì)量、施工安全、現(xiàn)場(chǎng)管理和文明施工情況,實(shí)事求是的評(píng)價(jià),認(rèn)真地聽取多方反映,組織評(píng)審會(huì)公開評(píng)審、媒體公示、行業(yè)主管部門審批,2008年度我市共獲省“飛天獎(jiǎng)” 工程3項(xiàng),全省優(yōu)秀企業(yè)6戶,全省優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)者6人,全省優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)22人,全省文明工地14個(gè)。獲市“古象獎(jiǎng)”工程9項(xiàng),市建筑工程“施工現(xiàn)場(chǎng)管理獎(jiǎng)” 17項(xiàng)。中元建筑安裝有限責(zé)任公司等14戶企業(yè)被省建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)評(píng)為“甘肅省建筑業(yè)誠(chéng)信企業(yè)”。通過各企業(yè)積極參與,我局與聯(lián)合會(huì)積極推動(dòng),創(chuàng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)在全行業(yè)廣泛開展,對(duì)全市建設(shè)工程安全質(zhì)量管理水平的進(jìn)一步提高發(fā)揮了重要作用。
3、大力推廣建設(shè)新科技,努力提高建筑科技含量。根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,2007年我局研究制定了《全市建設(shè)新科技推廣應(yīng)用實(shí)施意見》,明確提出10項(xiàng)限制、禁止設(shè)計(jì)和使用的、落后的、難以確保工程質(zhì)量安全的材料設(shè)備和工藝工法,優(yōu)選了34項(xiàng)有利于提高工程質(zhì)量和施工安全管理水平的、適用經(jīng)濟(jì)的新技術(shù)、新材料、新工藝和新體系項(xiàng)目,作為全市建筑行業(yè)重點(diǎn)推廣設(shè)計(jì)和應(yīng)用項(xiàng)目在全市推廣應(yīng)用。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年度有20項(xiàng)三新技術(shù)在全市297項(xiàng)建筑工程中得到推廣應(yīng)用,2008年有31項(xiàng)三新技術(shù)在全市315項(xiàng)建筑工程中得到推廣應(yīng)用,10項(xiàng)禁止使用和限制使用的落后工藝技術(shù)通過兩年時(shí)間已全數(shù)淘汰。新 技術(shù)、新材料、新工藝推廣應(yīng)用取得了明顯成效,建設(shè)工程科技含量明顯提高。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高建筑業(yè)從業(yè)人員安全質(zhì)量意識(shí)。按照省建設(shè)廳有關(guān)培訓(xùn)工作的要求,2008年協(xié)助省上有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展了全市建筑施工企業(yè)安全員崗位培訓(xùn)、年度安全教育培訓(xùn)、建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)教育培訓(xùn)、質(zhì)量員、資料員和見證取樣員崗位培訓(xùn),組織開展了全市工程質(zhì)量監(jiān)督人員、工程監(jiān)理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和造價(jià)員培訓(xùn)、共培訓(xùn)人員4332人。同時(shí)注重發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)辦的農(nóng)民工學(xué)校教育培訓(xùn)作用,全市26所農(nóng)民工學(xué)校今年共培訓(xùn)農(nóng)民工28300人次。通過全方位、多層次的教育培訓(xùn)使行業(yè)安全質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),人員素質(zhì)進(jìn)一步提高,為全市全行業(yè)圓滿完成年度工作任務(wù),為工程質(zhì)量穩(wěn)步提升,為施工安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建筑業(yè)的發(fā)展進(jìn)步發(fā)揮了重要保證作用。
5、組織開展事故應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)能力。11月份,聯(lián)合會(huì)在市設(shè)備安裝公司承建的市宏德大廈施工現(xiàn)場(chǎng)開展了“觸電”、“火災(zāi)”應(yīng)急事故首例救援演練,增強(qiáng)了施工企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故的應(yīng)對(duì)能力,為今后安全事故防范和應(yīng)急救援取得了有益的經(jīng)驗(yàn)。
(二)認(rèn)真開展整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)鞏固年活動(dòng),強(qiáng)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資格管理
1、嚴(yán)格審查企業(yè)資質(zhì)條件。今年對(duì)慶陽華業(yè)建筑工程 有限責(zé)任公司等8戶企業(yè)的資質(zhì)申報(bào)資料進(jìn)行了嚴(yán)格審查,核實(shí)了資質(zhì)條件,經(jīng)過資質(zhì)評(píng)審會(huì)議評(píng)審,媒體公示,市建設(shè)局核準(zhǔn)了 6戶三級(jí)企業(yè)資質(zhì),申報(bào)二級(jí)的2戶企業(yè)已呈報(bào)省廳核準(zhǔn)。經(jīng)嚴(yán)格審查并經(jīng)建設(shè)局同意,完成了7戶企業(yè)的企業(yè)名稱、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、企業(yè)地址的變更,為企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件。
2、搞好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)驗(yàn)證工作。根據(jù)市建設(shè)局《關(guān)于開展全市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)2008年度驗(yàn)證督查工作的通知》精神,對(duì)全市建筑施工、工程勘察設(shè)計(jì)、檢測(cè)試(化)驗(yàn)、工程監(jiān)理、金屬門窗和預(yù)制構(gòu)件、商砼生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了資質(zhì)驗(yàn)證工作,進(jìn)一步摸清了企業(yè)資質(zhì)條件,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,為加強(qiáng)行業(yè)管理提供了依據(jù)。
3、加強(qiáng)市外來慶企業(yè)備案登記工作。今年對(duì)來我市投標(biāo)的32戶建筑施工企業(yè)、34戶監(jiān)理企業(yè)、和中標(biāo)正在監(jiān)理的8戶企業(yè)及正在施工的4戶建筑企業(yè)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證和IC卡等重要資料進(jìn)行了核實(shí)和備案登記,進(jìn)一步強(qiáng)化了進(jìn)慶外埠企業(yè)的管理工作。
4、加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的管理。根據(jù)省建設(shè)廳《項(xiàng)目經(jīng)理管理規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行IC卡管理的規(guī)定》,今年繼續(xù)對(duì)全市施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理在招投標(biāo)、工程項(xiàng)目等方面實(shí)施證、卡雙重管理,對(duì)證、卡缺一者不準(zhǔn) 進(jìn)入招投標(biāo)市場(chǎng)和工程現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)對(duì)變更注冊(cè)單位的45位項(xiàng)目經(jīng)理重新辦理了注冊(cè)手續(xù)。開展了全市施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理向建造師過渡工作。按照省廳《關(guān)于核發(fā)二、三級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書的通知》精神,經(jīng)初審上報(bào)省廳過渡人員773人,其中438名二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理獲省廳批準(zhǔn)過渡為二級(jí)臨時(shí)建造師,335名三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理待省廳審核批準(zhǔn)。
(三)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,杜絕重大安全事故
1、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度。為了將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)管理崗位和生產(chǎn)崗位,最大限度地控制和減少安全事故,3月23日,與市直31戶企業(yè)簽訂了《建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,進(jìn)一步靠實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。在安全監(jiān)督管理中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、開工前安全條件備案與施工安全評(píng)價(jià)制度、意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)制度、起重機(jī)械設(shè)備管理和使用登記等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度,有效的遏制了安全事故的發(fā)生,今年截止目前未發(fā)生建筑安全事故。
2、抓好建筑施工隱患排查和專項(xiàng)治理工作。2008年是全國(guó)“安全生產(chǎn)隱患治理年”,為了進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作,下發(fā)了《關(guān)于開展全市2008年度建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作安排意見》,明確了工作目標(biāo)。開展了集中整治“土方坍塌、高處墜落、物體打擊、施工用電、塔機(jī)傾倒”以及現(xiàn)澆砼施工中模板支撐失穩(wěn)、腳手架倒塌、機(jī)械傷害、臨時(shí) 用電、施工現(xiàn)場(chǎng)“四口防護(hù)”、防火、防中毒等安全隱患的活動(dòng),開展了“百日安全專項(xiàng)治理活動(dòng)”,開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),組織8戶企業(yè)2005人參加了省建設(shè)工會(huì)組織的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),受到了省建設(shè)工會(huì)的肯定。各施工企業(yè)、項(xiàng)目部在施工中做到了有方案、有檢查、有驗(yàn)收、有監(jiān)督。通過全行業(yè)積極努力,及時(shí)消除了施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,取得了顯著成效。
3、加強(qiáng)日常安全監(jiān)管,認(rèn)真開展施工安全檢查。在加強(qiáng)全年安全生產(chǎn)日常監(jiān)督的同時(shí),共組織了7次有規(guī)模的安全檢查,共檢查工程項(xiàng)目801項(xiàng)(其中開工前安全檢查92項(xiàng)、行政執(zhí)法檢查52項(xiàng)、“安全月”檢查122項(xiàng)、隱患治理和百日安全活動(dòng)專項(xiàng)檢查、奧運(yùn)會(huì)期間安全檢查179項(xiàng)、“十一”期間安全檢查173項(xiàng)、冬季施工安全檢查183項(xiàng)),簽發(fā)“安全隱患整改通知書”32份,“停工通知書”4份,“塔機(jī)停用通知書”22份,累計(jì)排查整改安全隱患713處。對(duì)沒有認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的25名項(xiàng)目經(jīng)理、21名專職安全員和25名工程監(jiān)理實(shí)施了扣分。
4、做好《安全生產(chǎn)許可證》的延期申報(bào)工作。今年,進(jìn)一步加強(qiáng)了企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》的管理工作,嚴(yán)禁無證企業(yè)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。按照省建設(shè)廳《關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期滿延期工作的通知》要求,經(jīng)過對(duì)53戶企業(yè)送審的安全生產(chǎn)許可證延期資料嚴(yán)格初審,現(xiàn)已申報(bào)延 期。
(四)認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制
1、依法開展工程質(zhì)量監(jiān)督工作。在全年工程質(zhì)量監(jiān)督中,全市各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)共監(jiān)督工程529項(xiàng),建筑面積269.57萬平方米,總投資28.58億元,其中市直監(jiān)督在建工程112項(xiàng),建筑面積108萬平方米,總投資13億元。嚴(yán)格依法監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督制度,全面監(jiān)督落實(shí)參建各方質(zhì)量責(zé)任,嚴(yán)查工程質(zhì)量問題和不良質(zhì)量行為。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處了個(gè)別工程的重大質(zhì)量問題,采取了有力措施,防止了一起重大質(zhì)量隱患,全年未發(fā)生工程質(zhì)量事故。
2、深入開展質(zhì)量檢查活動(dòng)。今年認(rèn)真組織,企業(yè)積極踴躍參與,開展了以“質(zhì)量安全是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)”為主題的建設(shè)工程“質(zhì)量月”活動(dòng),組織開展“全市建筑工程技術(shù)質(zhì)量講座”,邀請(qǐng)省內(nèi)著名建筑專家學(xué)者來我市授課,230余人參加了講座。在加強(qiáng)工程質(zhì)量日常監(jiān)督,積極防治質(zhì)量通病,全方位提高工程質(zhì)量的同時(shí),年內(nèi)共組織開展了7次有規(guī)模的工程質(zhì)量檢查活動(dòng),累計(jì)檢查工程項(xiàng)目912項(xiàng)次(其中開工前檢查92項(xiàng)、竣工工程回訪檢查102項(xiàng)、執(zhí)法檢查52項(xiàng)、“質(zhì)量月”專項(xiàng)檢查162項(xiàng)、奧運(yùn)會(huì)期間質(zhì)量檢查159項(xiàng),“十一”期間質(zhì)量檢查163項(xiàng)、冬季施工檢查182項(xiàng)),共發(fā)出建設(shè)工程質(zhì)量問題停工通知書32份,建設(shè)工程質(zhì)量問題整改通知書78份,整改質(zhì)量問題546處。
3、開展市直在建工程主材抽檢及建筑業(yè)實(shí)驗(yàn)室、門窗企業(yè)、預(yù)制構(gòu)件廠、商混廠家年度監(jiān)督檢查活動(dòng)。今年6月由各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織對(duì)全市在建工程主材進(jìn)行了一次統(tǒng)一監(jiān)督抽檢。對(duì)全市91項(xiàng)在建工程的鋼筋、水泥、磚等9大項(xiàng)主材進(jìn)行了施工現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽樣檢測(cè),共抽取建筑材料203組,未發(fā)現(xiàn)不達(dá)標(biāo)建筑材料。10月開展了9戶建筑業(yè)實(shí)驗(yàn)室、14戶門窗企業(yè)、30戶預(yù)制構(gòu)件廠、1戶商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的年度檢查活動(dòng)。通過檢查,系統(tǒng)掌握了生產(chǎn)和檢測(cè)試驗(yàn)現(xiàn)狀,督促企業(yè)加強(qiáng)了質(zhì)量保證體系,整改了存在問題,保證了建筑材料和建筑構(gòu)配件質(zhì)量。
4、全力開展“5.12”震后抗震救災(zāi)險(xiǎn)情排查工作?!?.12”震后,我局立即行動(dòng)對(duì)市直在建全部建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量進(jìn)行了全面排查,一是檢查排除和督促整改了地震產(chǎn)生的質(zhì)量安全隱患和問題,對(duì)有震害的竣工使用工程進(jìn)行險(xiǎn)情檢查。全市共排查384項(xiàng)在建工程及102項(xiàng)竣工工程,其中市直排查在建工程108項(xiàng),竣工工程15項(xiàng),對(duì)15項(xiàng)市直重點(diǎn)項(xiàng)目逐項(xiàng)排查了質(zhì)量安全隱患;二是安排技術(shù)骨干參加全市地震受災(zāi)工程結(jié)構(gòu)安全鑒定工作,共鑒定受災(zāi)工程223項(xiàng),對(duì)存在的結(jié)構(gòu)安全隱患提出了整改處理意見;三是切實(shí)抓好災(zāi)后重建工程的抗震設(shè)防及建設(shè)質(zhì)量工作,以對(duì)人民負(fù)責(zé)的歷史責(zé)任感,狠抓了國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行,保證了結(jié)構(gòu)安全;四是對(duì)經(jīng)全市地震受災(zāi)工程鑒定小組 鑒定存在安全隱患的14項(xiàng)市直受損工程開展了專項(xiàng)督察活動(dòng),督促有關(guān)單位及時(shí)開展震后處理工作,確保了使用安全。
(五)規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為,加強(qiáng)工程造價(jià)管理
1、工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作不斷完善。依據(jù)《建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)了造價(jià)動(dòng)態(tài)管理,一是完成了全市建設(shè)工程一類材料指導(dǎo)價(jià)格和商品混凝土參考價(jià)格的調(diào)查、測(cè)算、發(fā)布工作。二是7月中旬根據(jù)建材市場(chǎng)調(diào)查實(shí)際針對(duì)鋼材市場(chǎng)價(jià)格上漲因素,經(jīng)過廣泛深入的調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)出了做好現(xiàn)場(chǎng)施工簽證的應(yīng)急通知,為了保障全市“5.12”“災(zāi)后重建”順利進(jìn)行,會(huì)同市物價(jià)局對(duì)鋼材等9種重要建材品種啟動(dòng)了價(jià)格干預(yù)措施。三是及時(shí)完成了“建設(shè)工程人工單價(jià)”和全市人工費(fèi)調(diào)整系數(shù)的調(diào)查測(cè)算工作。
2、全面實(shí)行建設(shè)工程竣工結(jié)算備案制度。根據(jù)《慶陽市建設(shè)工程竣工結(jié)算備案制度》,為了使工程結(jié)算備案在工程竣工驗(yàn)收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到有效監(jiān)督,規(guī)范了建設(shè)各方的造價(jià)計(jì)價(jià)行為,2008年共辦理工程竣工結(jié)算備案29項(xiàng),有效地防范了合同糾紛和拖欠工程款現(xiàn)象的發(fā)生。
3、根據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于開展〈甘肅省建設(shè)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)證書〉驗(yàn)證工作的通知》要求,完成了53戶企業(yè)的驗(yàn)證工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了工程費(fèi)用管理。按照全省統(tǒng)一安排,積極組織我市437名專業(yè)人員參加了全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)專業(yè)人員培訓(xùn)考試,為加強(qiáng)工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理,為2009年1月1日 起全面實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)奠定了基礎(chǔ)。
二、存在的問題和不足
1、建筑企業(yè)資質(zhì)普遍偏低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱。目前,我市建筑施工總承包企業(yè)46戶,最高資質(zhì)二級(jí),且數(shù)量較少,只有12戶,占不到1/3,和市外特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)企業(yè)競(jìng)標(biāo),缺乏有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,這是我市建筑業(yè)發(fā)展的硬傷,雖經(jīng)幾年努力,資質(zhì)條件提升效果甚微。
2、個(gè)別企業(yè)存在不辦理施工許可手續(xù)便進(jìn)入施工場(chǎng)地,私自開工建設(shè);一些企業(yè)低資質(zhì)掛靠,一些項(xiàng)目經(jīng)理低資質(zhì)掛靠,有些企業(yè)違規(guī)承接工程建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場(chǎng)秩序。
3、個(gè)別企業(yè)和項(xiàng)目部三級(jí)安全教育培訓(xùn)落實(shí)不到位,特別是農(nóng)民工的培訓(xùn)教育滯后,從業(yè)人員安全知識(shí)匱乏,自我保護(hù)意識(shí)差。部分工程項(xiàng)目用于安全措施費(fèi)用投入不足,施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不到位,安全防護(hù)用品以次充好的現(xiàn)象突出。
4、部分工程監(jiān)理人員堅(jiān)持旁站不到位,履行職責(zé)不到位、監(jiān)理程序不到位,對(duì)工程施工事前預(yù)控,事中檢查不及時(shí),使工程質(zhì)量問題、安全隱患不能在施工過程中及時(shí)預(yù)控和處理。
5、對(duì)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)證書、造價(jià)專業(yè)人員資格監(jiān)管不到位。全市部分企業(yè)尚未取得《甘肅省建設(shè)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)證書》。部分工程 竣工結(jié)算中勞動(dòng)保險(xiǎn)基金、工程排污費(fèi)、住房公積金等規(guī)費(fèi)未能足額計(jì)取,企業(yè)的合法權(quán)益得不到有效保障。
6、個(gè)別企業(yè)、個(gè)別項(xiàng)目部大量引進(jìn)無資質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍,合同糾紛、勞務(wù)費(fèi)拖欠引發(fā)了社會(huì)秩序的不安定,擾亂政府部門正常辦公秩序。
7、建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)為會(huì)員單位服務(wù)的面和力度還不夠廣、不夠深,特別是理事會(huì)員單位的活動(dòng)不多,開展業(yè)務(wù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)偏少。
三、2009年工作打算
1、繼續(xù)強(qiáng)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和建筑市場(chǎng)管理。要按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)、建筑勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程檢測(cè)、建材檢測(cè)和建筑門窗生產(chǎn)及砼構(gòu)件生產(chǎn)等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,實(shí)行嚴(yán)格的建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度,堅(jiān)決糾治違法違規(guī)建設(shè)行為:一是未辦理施工許可,建筑施工企業(yè)私自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)違法開工建設(shè)的行為;二是低資質(zhì)、低資格掛靠、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)、資格、轉(zhuǎn)包、非法分包工程的勘察設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)和工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的行為;三是總承包單位使用無資質(zhì)的專業(yè)施工隊(duì)伍和勞務(wù)分包隊(duì)伍的行為;四是工程參建各方安全質(zhì)量責(zé)任制不落實(shí),不嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),擠占、挪用建筑施工安全專項(xiàng)費(fèi)用,造成重大安全質(zhì)量隱患的行為;五是施工企業(yè)隨意更換中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)管理人員等非法行為。對(duì)于存在上述 行為的企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理,要做出嚴(yán)肅處理,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,引發(fā)社會(huì)矛盾和社會(huì)不穩(wěn)定,造成重大影響的企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理堅(jiān)決降低資質(zhì)、資格等級(jí)或吊銷資質(zhì)、資格的處理。
2、不斷加強(qiáng)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理。全面落實(shí)建筑施工安全質(zhì)量責(zé)任制,以施工現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行施工安全質(zhì)量各項(xiàng)管理制度,繼續(xù)開展建筑施工安全質(zhì)量隱患排查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理、工程質(zhì)量通病治理,嚴(yán)查不良安全質(zhì)量行為,確保依法建設(shè)。為了確保工程結(jié)構(gòu)安全,深刻吸取“5.12”大地震慘痛教訓(xùn),建議市上在教育工程、醫(yī)療衛(wèi)生、大型商業(yè)、工業(yè)和人流集聚及生命線工程中禁止使用預(yù)應(yīng)力空心樓板,在其他工程中限制使用空心樓板,全面提升全市建筑工程抗震設(shè)防能力。要努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程和“無質(zhì)量通病工程”,大力引導(dǎo),積極創(chuàng)建精品工程。廣泛開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)工程質(zhì)量“飛天獎(jiǎng)”、“古象獎(jiǎng)”,“文明工地”和“施工現(xiàn)場(chǎng)管理獎(jiǎng)”,以建設(shè)人高度的責(zé)任感為社會(huì)提供更多的精品工程,為人民群眾交付滿意工程,使?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動(dòng)深入人心,使行業(yè)形象、企業(yè)形象進(jìn)一步提升。
3、著力提升建筑產(chǎn)品科技含量。要深入推廣建筑新技術(shù)、新工藝,認(rèn)真落實(shí)《慶陽市建設(shè)新科技推廣應(yīng)用實(shí)施意見》,大力推廣應(yīng)用一批新技術(shù),全力提高建設(shè)工程科技含量。2009年各企業(yè)要把編制工法一事提上議事日程,將施工的新技術(shù)、新工藝用文字的形式固定下來,形成自己的工藝 方法,并培訓(xùn)作業(yè)層嚴(yán)格按照工法要求進(jìn)行施工,從而保證作業(yè)層面的所有人員按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作,為全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)新的資質(zhì)核準(zhǔn)做好應(yīng)有的準(zhǔn)備。
4、全面抓好抓扎實(shí)安全教育培訓(xùn)。要充分發(fā)揮農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)校的作用,在年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和三級(jí)安全教育培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,依托農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)校廣泛開展對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民工的安全質(zhì)量意識(shí),建筑知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。還可以有組織有計(jì)劃地在農(nóng)民工分校開展多種崗位技術(shù)練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽和技能鑒定活動(dòng)。通過比技能、比安全、比質(zhì)量、比文明、比干勁、比貢獻(xiàn),煥發(fā)農(nóng)民工熱愛企業(yè)的熱情和主人翁意識(shí),增強(qiáng)他們的團(tuán)結(jié)協(xié)作的社會(huì)化大生產(chǎn)的組織紀(jì)律觀念,讓農(nóng)民工的合法權(quán)益得到最充分的保障。
5、傾力提升建筑業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。建筑市場(chǎng)已經(jīng)全面開放,近年來有近五十多戶外省、市的施工企業(yè)到我市投標(biāo),建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,全面提高我市建筑業(yè)企業(yè)的整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力已刻不容緩。為了適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展,2009年度要傾力打造1戶擁有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和比較雄厚的技術(shù)力量的一級(jí)建筑施工總承包企業(yè)。建筑業(yè)管理局和建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)將為有條件的企業(yè)升級(jí)提供盡可能的服務(wù)和指導(dǎo)。
6、切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律,依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。為了維護(hù)建筑市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,維護(hù)行業(yè)整體利益,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè) 自律約束機(jī)制,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為已顯得刻不容緩,今后凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的所有建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)員單位都必須遵守國(guó)家、省、市有關(guān)建筑業(yè)的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)章,自覺接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理。規(guī)范用工行為,嚴(yán)禁惡意拖欠農(nóng)民工工資,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)將加強(qiáng)行業(yè)自律的督導(dǎo)、檢查,受理單位和個(gè)人的舉報(bào),實(shí)施信用監(jiān)督和失信懲戒制度、公示制度,建立企業(yè)、從業(yè)人員不良行為檔案,對(duì)存在不良行為的會(huì)員單位和從業(yè)人員,給予懲戒。
同志們!即將到來的2009年是市委、市政府確定的“工作落實(shí)年”。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,繼往開來,銳意進(jìn)取,工作爭(zhēng)上游、名次爭(zhēng)一流,努力促進(jìn)慶陽建筑業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
最后,祝大家元旦、春節(jié)快樂,萬事如意,身體健康,闔家幸福!
謝謝大家!
第二篇:三屆三次職代會(huì)工作報(bào)告
抓住機(jī)遇
勇于創(chuàng)新 齊心協(xié)力
構(gòu)建和諧
為實(shí)現(xiàn)**集團(tuán)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)
---**集團(tuán)三屆三次職工代表大會(huì)工作報(bào)告
(2011年1月27日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們:
2010年是我國(guó)“十一五”計(jì)劃的收關(guān)之年,取得舉世矚目的輝煌成就;新疆確立了跨越式發(fā)展的宏偉目標(biāo);**大芳烴建設(shè)竣工投產(chǎn);**集團(tuán)在**公司的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)懷支持下、克服困難、開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、各項(xiàng)工作取得了新成績(jī),實(shí)現(xiàn)了銷售收入億元的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)?,F(xiàn)在,我代表**集團(tuán)三屆工會(huì)委員會(huì),向本次大會(huì)作職代會(huì)工作報(bào)告,報(bào)告題目是《抓住機(jī)遇 勇于創(chuàng)新 齊心協(xié)力 構(gòu)建和諧,為實(shí)現(xiàn)**集團(tuán)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)》,請(qǐng)各位代表審議。
第一部分 2010年工作回顧
今年以來,工會(huì)工作圍繞著**集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作,認(rèn)真履行自己的職責(zé),充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益,推進(jìn)民主管理,開展了經(jīng)常性的員工思想教 1 育、勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武、崗位練兵活動(dòng),勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查、扶貧幫困、評(píng)先選優(yōu)工作。促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),開展職工文體活動(dòng),鼓舞士氣,凝心聚力,激發(fā)廣大員工為更好地完成**集團(tuán)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)力量,為構(gòu)建和諧**發(fā)揮積極作用,開創(chuàng)了工會(huì)工作的新局面。
一、發(fā)揮職代會(huì)作用,抓好工會(huì)自身建設(shè)
2011年2月6日在**集團(tuán)三屆二次職代會(huì)上聽取并審議了《經(jīng)理工作報(bào)告》、《職代會(huì)工作報(bào)告》、《財(cái)務(wù)工作報(bào)告》、《關(guān)于修訂《**集團(tuán)績(jī)效工資及單項(xiàng)獎(jiǎng)考核實(shí)施辦法》的說明和《**集團(tuán)專業(yè)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》的總體思路》。實(shí)行了行政事務(wù)公開,民主管理,發(fā)揮職工主人翁作用。
2010年按照《全民所有制工業(yè)企業(yè)代表大會(huì)條例》和《中國(guó)工會(huì)章程》,對(duì)工作調(diào)動(dòng)而失去代表資格的5人,按程序進(jìn)行了遞補(bǔ)。
2010年由于單位整合,人員調(diào)動(dòng)的原因,成立、改選基層工會(huì)委員會(huì)7個(gè),增補(bǔ)委員7人,健全了基層工會(huì)組織。
根據(jù)公司工會(huì)安排開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)院培訓(xùn),考試及格率達(dá)到100%,并獲得一等獎(jiǎng)4名,二等獎(jiǎng)6名,三等獎(jiǎng)5名。參加了全國(guó)職工職業(yè)安全衛(wèi)生知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),參加人數(shù)達(dá)490人。通過多種渠道,多種形式的培訓(xùn),進(jìn)一步提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
二、開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)
根據(jù)各單位工作特點(diǎn)和實(shí)際,有針對(duì)性的開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。
開展了“服務(wù)至上,讓客戶滿意”的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),進(jìn)行了每月之星的評(píng)選,提高了服務(wù)質(zhì)量。
開展了“樹品牌 闖市場(chǎng) 多生產(chǎn) 創(chuàng)效益”的勞動(dòng)競(jìng)賽,全年超額完成生產(chǎn)任務(wù)。
開展了“業(yè)務(wù)知識(shí)”勞動(dòng)競(jìng)賽,提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。開展了“一勺準(zhǔn)”勞動(dòng)競(jìng)賽,提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。開展了“安康杯”安全知識(shí)競(jìng)賽,進(jìn)一步增強(qiáng)了員工的安全意識(shí),收到了良好的效果。
其他單位也都開展了不同形式的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。
2010年9月**集團(tuán)工會(huì)下發(fā)文件開展了以“立足本職做貢獻(xiàn),團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展”為主題百日勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),為全面完成**集團(tuán)各項(xiàng)目標(biāo)起到推動(dòng)作用。
三、扶貧幫困工作
利用元旦、春節(jié)、古爾邦節(jié)走訪慰問困難人員42名,看望患病職工125人,發(fā)放慰問金,發(fā)放困難補(bǔ)助金,2010年參加了**公司“送溫暖 獻(xiàn)愛心”活動(dòng),捐款。
建立健全困難職工和職工遺孀信息庫(kù),實(shí)行了滾動(dòng)管理。
四、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),開展文體活動(dòng)
去年我們組織60人的方塊隊(duì),參加了**公司第十屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式,整齊的步伐,飽滿的精神,響亮的口號(hào),贏得到場(chǎng) 3 領(lǐng)導(dǎo)和觀眾的好評(píng),展示了**人的新風(fēng)貌。
**集團(tuán)運(yùn)動(dòng)員參加20多個(gè)項(xiàng)目,取得了較好的成績(jī),男子籃球隊(duì)取得第4名的成績(jī)。
2010年 10 月 21 日,**集團(tuán)召開了參加公司第十屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)表彰大會(huì),有85人受到獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步鼓舞了員工士氣。
大力開展了群眾性體育活動(dòng),從12月起在全集團(tuán)范圍內(nèi)陸續(xù)展開工間操運(yùn)動(dòng),體育場(chǎng)館有序的向員工開放,通過開展各類體育活動(dòng)增強(qiáng)職工身體健康。
從2010年11月開始精心組織籌備了迎新春文藝匯演,各單位都排練了節(jié)目,重在參與,演員近70人,為職工們搭建展示自我的平臺(tái),呈現(xiàn)出欣欣向榮的企業(yè)文化新景象。
五、其他方面的工作
1.按照**公司分房政策,堅(jiān)持公正、公開、透明的原則,做好職工分房工作。
2.做好符合療養(yǎng)條件職工的摸底、審核上報(bào)、療養(yǎng)費(fèi)發(fā)放工作。
3.做好無償獻(xiàn)血,組織慰問工作。4.開展了勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作。
5.進(jìn)行了2010評(píng)先選優(yōu)工作,評(píng)選車間級(jí)先進(jìn)個(gè)人71人,**集團(tuán)級(jí)先進(jìn)集體5個(gè),先進(jìn)班組7個(gè),先進(jìn)班組長(zhǎng) 8人,行業(yè)標(biāo)兵16人。
2010年向**公司推薦模范集體2個(gè),先進(jìn)個(gè)人3人,被批 4 準(zhǔn)獲公司級(jí)模范集體1個(gè),先進(jìn)個(gè)人3人。是2007年**公司整合以來,**集團(tuán)獲得公司級(jí)先進(jìn)最多的一年。是**公司對(duì)**集團(tuán)工作的認(rèn)可,使我們受到極大鼓舞,激勵(lì)廣大員工奮發(fā)努力,爭(zhēng)取更大的成績(jī)。
第二部分 2011年的主要工作
2011年是我國(guó)“十二五”計(jì)劃實(shí)施的開局之年,是**大煉油建設(shè)的關(guān)鍵之年,是**集團(tuán)發(fā)展難得機(jī)遇之年。我們要緊緊圍繞企業(yè)中心任務(wù),以服務(wù)發(fā)展,服務(wù)生產(chǎn),服務(wù)職工為己任,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的良好氛圍,不斷推進(jìn)民主管理,科學(xué)管理水平。為確保完成全年奮斗目標(biāo),2011年工會(huì)組織要做好以下重點(diǎn)工作:
一、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,健全規(guī)章制度
梳理業(yè)務(wù)關(guān)系,規(guī)范工作流程,完善規(guī)章制度,制定工作標(biāo)準(zhǔn),健全工會(huì)固定資產(chǎn)管理臺(tái)帳、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查臺(tái)賬、專業(yè)滾動(dòng)檢查考核臺(tái)帳、表彰先進(jìn)臺(tái)賬、慰問生病職工臺(tái)賬、扶貧幫困臺(tái)賬、“送溫暖 獻(xiàn)愛心”捐款臺(tái)賬、工會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)臺(tái)賬、勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武、崗位練兵臺(tái)賬、維護(hù)職工合法權(quán)益臺(tái)帳、維護(hù)女職工特殊保護(hù)臺(tái)帳,文體活動(dòng)開展臺(tái)賬;完善基層工會(huì)主席例會(huì)制度,職代會(huì)團(tuán)組長(zhǎng)聯(lián)系會(huì)議制度,定期向黨委(支部)匯報(bào)工作制度等。
狠抓基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)自身建設(shè),提高管理水平,更好的發(fā)揮工會(huì)組織職能作用。
二、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),開展職工文體活動(dòng)
2011年將加強(qiáng)職工之家建設(shè),開展職工讀書活動(dòng),對(duì)成績(jī)突出的單位和優(yōu)秀書評(píng)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)造讀書學(xué)習(xí),健康向上良好的企業(yè)文化氛圍。
2011年是**公司的文藝年,我們要積極參加公司開展的各項(xiàng)文藝活動(dòng),組成**秧歌隊(duì)參加公司正月十五的社火活動(dòng);組成**工裝模特隊(duì),進(jìn)行工裝時(shí)尚表演,樹立服裝品牌形象,展示**人風(fēng)采;制定實(shí)施**集團(tuán)全年文藝活動(dòng)計(jì)劃,開展群眾性的文藝活動(dòng),卡拉OK比賽,豐富職工的文化生活。
制定并實(shí)施**集團(tuán)2011年職工體育活動(dòng)計(jì)劃,組成**男子籃球隊(duì)、女子籃球隊(duì)、男子乒乓球隊(duì)、女子乒乓球隊(duì)、男子排球隊(duì)、女子排球隊(duì),邀請(qǐng)兄弟單位打比賽;開展**內(nèi)部單位之間體育比賽活動(dòng);開展群眾性體育活動(dòng),**活動(dòng)場(chǎng)館有序向員工開放,鼓勵(lì)員工參加健身活動(dòng),繼續(xù)推廣工間操活動(dòng),組織學(xué)習(xí)太極拳;積極參加**公司組織的各項(xiàng)體育比賽活動(dòng),爭(zhēng)取好名次,為**贏得榮譽(yù)。
加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),開展多種形式,豐富多彩的文體活動(dòng),增強(qiáng)廣大職工的凝聚力,鼓舞士氣,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),為企業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
三、服務(wù)員工,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益
維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會(huì)組織的主要任務(wù),維護(hù)好職工的切身利益,才能更好的發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。工會(huì)一定要繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作,使之常態(tài)化、對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和勞動(dòng)保護(hù)措施進(jìn)行認(rèn)真檢查,提出改進(jìn)意見。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行安全和勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,提高員工對(duì)安全健康權(quán)益的認(rèn)識(shí)。
做好勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解工作,努力化解矛盾,維護(hù)和諧穩(wěn)定。
做好對(duì)傷病員工的走訪慰問工作。
做好困難職工扶貧幫困工作,同時(shí)開展送溫暖活動(dòng)。繼續(xù)做好女職工特殊保護(hù)工作。
堅(jiān)持以人為本,關(guān)愛員工,切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益,這是企業(yè)工會(huì)的神圣職責(zé)。
四、積極開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)
2011年,工會(huì)將根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù),按計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)、有針對(duì)性,扎實(shí)有效的開展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武、崗位練兵。通過競(jìng)賽活動(dòng)激發(fā)廣大員工工作熱情,積極投身到**建設(shè)大業(yè)中,取得優(yōu)異成績(jī)。
2011年繼續(xù)深入開展“安康杯”主題競(jìng)賽活動(dòng),堅(jiān)持以人為本,和諧發(fā)展,堅(jiān)持安全生產(chǎn)方針,保障職工健康,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的完成。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們:經(jīng)理的工作報(bào)告,對(duì)2011 7 年全面工作進(jìn)行了全面部署,明確了全年的奮斗目標(biāo),我們要在**公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)在**領(lǐng)導(dǎo)班子周圍,抓住機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)**集團(tuán)又好又快發(fā)展努力奮斗!
春節(jié)將至,在這里,我代表集團(tuán)工會(huì)委員會(huì),向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、全體會(huì)員拜早年,恭祝大家,新年快樂,幸福安康!
謝謝大家!
第三篇:三屆三次會(huì)議提綱
傳達(dá)中共重慶市委三屆三次全委會(huì)精神提綱
重慶工商大學(xué)黨委書記周希賢
一、大會(huì)概況
市委三屆三次全委會(huì)于2008年7月20日至21日在渝州賓館召開。
三次全委會(huì)的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞胡錦濤總書記對(duì)重慶作出的“ 314”總體部署,深入研究我市擴(kuò)大開放的各項(xiàng)工作,努力增強(qiáng)又好又快發(fā)展的動(dòng)力和活力,確保圓滿完成中央賦予重慶的歷史使命。
大會(huì)主要內(nèi)容:中共中央政治局委員、中共重慶市委書記***同志作題為《圍繞“314”總體部署,在大開放中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展》的報(bào)告;
重慶市委常委、副市長(zhǎng)黃奇帆同志作《中共重慶市委關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開放的決定(審議稿)》的說明。
與會(huì)代表分組討論***同志的報(bào)告及《決定(審議稿)》、《決定(審定稿)》。
部分區(qū)縣、部門大會(huì)發(fā)言。
審議通過《關(guān)于<中共重慶市委關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開放的決定>的決議》。
重慶市委副書記、市長(zhǎng)王鴻舉同志作會(huì)議總結(jié)。
***同志講話。
二、市委三屆三次全委會(huì)的主要精神
(一)薄書記主題報(bào)告的主要精神
這次會(huì)議的主要精神,集中體現(xiàn)在薄書記的主題報(bào)告中。薄書記的報(bào)告,有七個(gè)大方面的內(nèi)容:
1.?dāng)U大開放是實(shí)現(xiàn)“314”總體部署的必由之路
***書記在報(bào)告中指出,胡錦濤總書記為重慶做出了“314”總體部署,是高瞻遠(yuǎn)矚的國(guó)家戰(zhàn)略。今后5年,能否實(shí)現(xiàn)“314”,“取決于我們這些人能否看得遠(yuǎn),抓得實(shí),做得科學(xué)?!?對(duì)照“314”總體部署,重慶還存在很大差距,表現(xiàn)為“四個(gè)不適應(yīng)”,—是綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),與“西部地區(qū)的重要增長(zhǎng)極”的要求不相適應(yīng);
二是功能不完善,與“長(zhǎng)江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心”的要求不相適應(yīng);
三是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出,與“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市”的要求不相適應(yīng);
四是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,與“在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)”的要求不相適應(yīng)。
薄書記強(qiáng)調(diào),落實(shí)“314”,縮小差距,只有實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展才有可能,這就需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。因此,我們必須堅(jiān)定不移地走開放之路。“不在主動(dòng)開放中受益,就將在被動(dòng)開放中失利”。要通過擴(kuò)大開放,把一切可為我所用的資金、技術(shù)、人才、管理等要素匯聚起來,讓一切創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的種子都能在重慶開花結(jié)果。
2.開放跨越的可能性
重慶有可能成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地,西部的開放高地。
重慶實(shí)現(xiàn)開放跨越的可能性在于:一是中央賦予的戰(zhàn)略定位;二是國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇;三是承東啟西、接轉(zhuǎn)南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì);四是歷史積淀的發(fā)展勢(shì)能;五是直轄的體制優(yōu)勢(shì)。
3.?dāng)U大開放的目標(biāo)
關(guān)于重慶開放的目標(biāo),***書記指出,我市要緊緊圍繞“ 314”總體部署,以科學(xué)發(fā)展現(xiàn)為指導(dǎo),堅(jiān)持以開放促改革促發(fā)展,大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)要素。力爭(zhēng)用5年時(shí)間,構(gòu)造起國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)三駕馬車并駕齊驅(qū),一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動(dòng),“一圈兩翼”三大板塊全面開放的新格局,建成我國(guó)內(nèi)陸開放高地。
從2 0 08年到2012年:
——實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)40%,累計(jì)完成18 0億美元;
——實(shí)際利用內(nèi)資年均增長(zhǎng)4 0%,累計(jì)完成6 0 0 0億元;
——外貿(mào)進(jìn)出口總值年均增長(zhǎng)30%,累計(jì)完成800億美元;
——集裝箱實(shí)際吞吐量年均增長(zhǎng)36%,從去年的 43萬標(biāo)箱增加到2 0 0萬標(biāo)箱。***書記指出,要完成這一總目標(biāo),一是要建成大西南綜合交通樞紐,2012年,市內(nèi)高速公路4小時(shí)通達(dá),周邊省會(huì)城市8小時(shí)通達(dá),2015年,周邊省會(huì)城市鐵路4小時(shí)通達(dá),長(zhǎng)三角、珠三角、東南亞8小時(shí)通達(dá)。長(zhǎng)江黃金水道成為西部?jī)?nèi)陸出海主通道;
二是要建成開放完善的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,形成貫通城鄉(xiāng)、輻射西南、服務(wù)全國(guó)的大市場(chǎng)。
三是要建成西部現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)高地,形成汽車摩托車、石油天然氣化工、裝備制造、材料冶金、電子信息、綜合能源、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)等7大產(chǎn)業(yè)集群;
四是要建成生態(tài)宜居城市,完成1000萬平方米的舊城改造,高水平搞好新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。提高全市森林覆蓋率。實(shí)現(xiàn)主城區(qū)不堵車,建成生活方便舒適、居家安逸安全、環(huán)境優(yōu)美清潔的生態(tài)直居城市;
五是要建成節(jié)能環(huán)保、耕地保護(hù)的模范城市,采取綜合舉措,單位GDP能耗下降20%,成為中國(guó)最節(jié)能的城市之一。
4.構(gòu)建內(nèi)陸開放高地的四大支撐體系
***書記強(qiáng)調(diào),要闖出內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路,必須加快建設(shè)完善交通、市場(chǎng)、園區(qū)、行政管理四大體系,形成對(duì)外開放的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)大支撐。
一是交通體系。重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)直通周邊6大市和三大出??谀繕?biāo)。要加快高速公路、鐵路、航道、港口、機(jī)場(chǎng)建設(shè),打通連接周邊省會(huì)城市的大通道和出海大通道。
今后5年,至少各有一條高速公路和鐵路干線連接成都、貴陽、昆明、西安、武漢、長(zhǎng)沙等省會(huì)城市,實(shí)現(xiàn)“8小時(shí)周邊”。
進(jìn)一步打通三大出海通道,即向東至上海連接長(zhǎng)三角,向東南至深港連接珠三角,向南至廣西連接北部灣,加快推進(jìn)“8小時(shí)出?!蹦繕?biāo)。
著手開辟鄭渝昆鐵路連接?xùn)|南亞、蘭渝鐵路連接歐亞大陸橋的兩條陸路出境大通道。
要努力激活長(zhǎng)江黃金水道,加快建設(shè)內(nèi)陸保稅港區(qū),高起點(diǎn)布局一批帶動(dòng)力強(qiáng)、影響面寬的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。最終形成承東啟西、貫通南北,廣泛聚集周邊生產(chǎn)要素之勢(shì)。
二是市場(chǎng)體系。重點(diǎn)是要建成西南重要的商品、土地、金融、技術(shù)、人才市場(chǎng)。薄書記說,大開放需要大市場(chǎng)。今后5年要以各類商品市場(chǎng)、要素市場(chǎng)的發(fā)育和完善為主線,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場(chǎng)、區(qū)域市場(chǎng)為著力點(diǎn),加快構(gòu)建功能齊備、布局合理、城鄉(xiāng)一體、開放有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)商品、要素低成本自由流動(dòng)。以市場(chǎng)體系建設(shè)為依托,加快建設(shè)長(zhǎng)江上游商貿(mào)物流中心和金融中心。
三是園區(qū)發(fā)展體系。重點(diǎn)是要依托北部新區(qū)、特色工業(yè)園、區(qū)縣工業(yè)園形成分層次、布局合理的產(chǎn)業(yè)基地。北部新區(qū)要擔(dān)當(dāng)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的“龍頭”,真正成為與浦東新區(qū)、濱海新區(qū)和中關(guān)村比肩的產(chǎn)業(yè)引擎、創(chuàng)新高地和內(nèi)陸開放區(qū)。長(zhǎng)壽化工團(tuán)、西永微電園、西彭工業(yè)園等園區(qū)要吸引世界5 0 0強(qiáng)和中國(guó)5 0 0落戶重慶。萬州、黔江、涪陵、永川、江津、合川6個(gè)區(qū)域性中心城市要成為該地區(qū)發(fā)展的“火車頭”。
四是行政管理體系。要努力建成高效、開明的行政管理體系。薄書記說,最好的投資環(huán)境就是讓投資者受益的環(huán)境,一家企業(yè)掙了錢,其他企業(yè)就會(huì)不請(qǐng)自來。要建立透明、公正、務(wù)實(shí)、高效的行政管理體系,讓各類市場(chǎng)主體平等參與競(jìng)爭(zhēng),公平享受政策和服務(wù),大幅度降低“人際關(guān)系成本’,使重慶成為內(nèi)陸審批少、服務(wù)好的城市,讓投資者安心、順心。
5.對(duì)外開放中需要特別重視的幾個(gè)問題
***書記說,對(duì)外開放有四個(gè)問題需要高度重視:
一是要把區(qū)縣作為對(duì)外開放的主戰(zhàn)場(chǎng)。如果40個(gè)區(qū)縣都能成為對(duì)外開放的“小老虎”,重慶的發(fā)展就大有希望。市里將籌資支持渝東北和渝東南的區(qū)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)園區(qū);設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,用于區(qū)縣重點(diǎn)項(xiàng)目的投資。本屆政府內(nèi),市財(cái)政每年分別給主城之外的31個(gè)區(qū)縣2500萬元,建成名副其實(shí)的縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)中心。
二是讓農(nóng)村、“兩翼”和庫(kù)區(qū)在開放中得到大發(fā)展。
“三農(nóng)”問題不解決,重慶的發(fā)展就大受局限,“重慶問題”就難以破解。“兩翼”擴(kuò)大開放有三個(gè)優(yōu)勢(shì):一是特惠政策集中,二是國(guó)家部委沿海省市、主城各區(qū)“三位一體”對(duì)口支援,三是有特色農(nóng)產(chǎn)品、勞動(dòng)力資源和水能、礦產(chǎn)、旅游等優(yōu)勢(shì)。
要在擴(kuò)大開放的過程中,把城市日益發(fā)育的市場(chǎng)要素注入農(nóng)村。要研究制定有效的政策措施,支持區(qū)縣的農(nóng)業(yè)開放,幫助引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型龍頭企業(yè),發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
三是要大力發(fā)展服務(wù)外包。薄書記指出,重慶有高等院校56所;在校生62萬人,潛力很大。要加快建設(shè)服務(wù)外包示范區(qū),大力引進(jìn)國(guó)外服務(wù)業(yè),盡快上規(guī)模上水平,把重慶建成外資進(jìn)入西部服務(wù)市場(chǎng)的“橋頭堡”,形成新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)和高端就業(yè)渠道。
四是要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。薄書記指出,“走出去”是國(guó)家戰(zhàn)略,是新一輪開放的重點(diǎn),對(duì)于直接參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、獲取外部資源意義重大。要盡快研究制定“走出去”的規(guī)劃,建立企業(yè)“走出去”的支持體系。
6.建設(shè)以人為本、安商助商的綜合環(huán)境
***書記強(qiáng)調(diào),擴(kuò)大開放,搞好軟硬環(huán)境是基本功,要從長(zhǎng)計(jì)議,從基礎(chǔ)做起,開發(fā)重慶的內(nèi)涵,營(yíng)造以人為本、安商助商的綜合環(huán)境。
第一,建設(shè)“宜居重慶”。使重慶成為吸引人才的西部高地。“宜居重慶”的基本要求:一是較寬敞的居住條件,二是清凈環(huán)保的城市環(huán)境,三是足夠的綠地空間,四是較高的文化品位,五是良好的教育醫(yī)療條件。薄書記強(qiáng)調(diào),三年內(nèi),主城區(qū)危舊房改造要完成1000萬平方米。要嚴(yán)格控制建筑的高度和密度,降低容積率,努力為市民增加更多的公共空間。要注重完善社區(qū)醫(yī)院和中小學(xué)教育,適當(dāng)建設(shè)國(guó)際學(xué)校、國(guó)際醫(yī)院。
第二,建設(shè)“暢通重慶”。通暢便捷的城市交通是城市效率的綜合指標(biāo),可以降低商務(wù)成本,也能給外來者留下美好的印象。要有超前意識(shí),創(chuàng)新管理,加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的建設(shè);要堅(jiān)持公交優(yōu)先,在主城區(qū)規(guī)劃建設(shè)快速路網(wǎng)、輕軌和地鐵,實(shí)現(xiàn)“半小時(shí)主城”。要加快構(gòu)建萬州—涪陵—黔江交通環(huán)網(wǎng)。
第三,“建設(shè)“森林重慶”。要立足子孫后代,“前人多栽樹,后人好乘涼”,力爭(zhēng)奮斗5年,使全市的森林覆蓋率達(dá)到38%,城市建成區(qū)綠地率達(dá)到3 7%。
第四,建設(shè)“平安重慶”。要把“平安重慶”作為重慶的開放品牌來打造,使重慶成為外來投資者的安全區(qū)、放心區(qū),從而吸引更多的投資者來渝投資、創(chuàng)業(yè)。
第五,建設(shè)“健康重慶”。“健康重慶”既是市民的追求,是城市的精氣神,也是小康社會(huì)的重要內(nèi)容。一是體質(zhì)健康。每個(gè)區(qū)縣重點(diǎn)中學(xué)都要建4 00米的塑膠跑道,大中小學(xué)的體育課要由原來的每周2節(jié),增加到每周4節(jié)。要在機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位普及廣播體操。到2012年,國(guó)民體質(zhì)抽樣合格率要達(dá)到88%,居民人均壽命、青少年平均身高等指標(biāo)在西南地區(qū)要名列前茅。二是生理健康。大力提高公共衛(wèi)生保障能力,2 012年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)要覆蓋全市所有人口。三是心理健康。要通過傳唱健康向上的經(jīng)典歌曲等文化娛樂活動(dòng),提升市民精神健康的水平,使“健康重慶”具有更加豐富的內(nèi)涵和獨(dú)特的魁力。
7.努力為擴(kuò)大開放提供堅(jiān)強(qiáng)的保障
薄書記指出,能不能擴(kuò)大開放,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),核心在干部。領(lǐng)導(dǎo)干部是第一品牌、第一形象。
要營(yíng)造清正和諧、積極創(chuàng)業(yè)的行風(fēng)、民風(fēng)和黨風(fēng)。
第一,要提高領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)大開放的素質(zhì)和能力。薄書記強(qiáng)調(diào),只有不稱職的干部,沒有不稱職的百姓。有什么樣的書記、市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)和縣長(zhǎng),就有什么樣的市民。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,一要有開拓精神,“想干事”。二要有科學(xué)態(tài)度,“會(huì)干事”。三要有操作能力,能“干成事”。領(lǐng)導(dǎo)干部要既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員;既有前瞻的思維,又有自己動(dòng)手操作的能力。
第二,要打造一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍。***書記說,要采取有效措施,做好四件事。一是要提高現(xiàn)有干部,二是要引進(jìn)優(yōu)秀干部,三是要培養(yǎng)年輕干部,四是要匯聚各方力量。各級(jí)黨委要總攬全局,協(xié)調(diào)各方,充分發(fā)揮人大、政協(xié)以及群團(tuán)組織的作用,廣泛動(dòng)員和凝聚各方干部的力量,推進(jìn)重慶大開放大發(fā)展。
第三,要著力營(yíng)造良好的開放風(fēng)氣。薄書記強(qiáng)調(diào),開放的風(fēng)氣是一種無形的力量,有助于吸引各種經(jīng)濟(jì)要素,形成萬商云集、競(jìng)相創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。開放風(fēng)氣也體現(xiàn)在行風(fēng)、民風(fēng)和黨風(fēng)之中。
一是要形成公平誠(chéng)信、善待八方的行風(fēng)。健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是優(yōu)勝劣汰?!叭穗H關(guān)系成本抬高”,就會(huì)“好的進(jìn)不來,壞的發(fā)大財(cái)”,因此必須下大力氣凈化土壤,清潔行風(fēng),讓外來投資者即使在重慶“舉目無親”,也能憑自己的本領(lǐng)和實(shí)力生根、開花,也能長(zhǎng)成參天大樹。
二是要形成奮發(fā)向上、積極創(chuàng)業(yè)的民風(fēng)。結(jié)合紅歌傳唱等活動(dòng)提氣提神,樹立誠(chéng)實(shí)守信、文明禮貌、海納百川的風(fēng)尚,培育良好的創(chuàng)業(yè)文化,激發(fā)全市人民振奮精神,負(fù)重自強(qiáng),開拓開放。
三是要形成清正廉潔、風(fēng)正勁足的黨風(fēng)。越是改革開放,越要從嚴(yán)治黨。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員干部存在的苗頭性和傾向性問題,堵塞體制機(jī)制上存在的漏洞。薄書記的報(bào)告立意高遠(yuǎn)、閃耀著科學(xué)發(fā)展觀的光芒,凸顯了解放思想的靈魂,抓住了擴(kuò)大開放的主線,體現(xiàn)了中央的意圖,抓住了重慶的“短板”,順應(yīng)了時(shí)代的要求。報(bào)告高屋建瓴,精辟透徹,振聾發(fā)聵,氣勢(shì)磅礴、催人奮進(jìn),是一個(gè)解放思想、擴(kuò)大開放的宣言書、動(dòng)員令、沖鋒號(hào)。
(二)薄書記在會(huì)議閉幕時(shí)的重要講話精神
在全委會(huì)閉幕時(shí),***書記發(fā)表了重要講話。
薄書記對(duì)大會(huì)作了充分肯定,并指出在改革開放30周年之際,我們出臺(tái)了擴(kuò)大開放的決定,是對(duì)改革開放30周年最好的紀(jì)念,也是對(duì)改革開放精神最好的傳承。薄書記說,這次全委會(huì)的報(bào)告和出臺(tái)的《決定》,經(jīng)過廣泛的討論,充分聽取了各方意見。但任何好的決策,關(guān)鍵都在落實(shí)。
薄書記指出,面對(duì)新形勢(shì)、新情況、新條件和新機(jī)遇,我們一定要善于繼承,勇于創(chuàng)新。要做出新的思考,新的努力,這樣才能與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)今世界,競(jìng)爭(zhēng)激烈,機(jī)遇稍縱即逝,如果只是消消停停地干,瀟瀟灑灑地過,想讓重慶大發(fā)展就只能是幻想。能夠在一個(gè)單位、一個(gè)區(qū)縣領(lǐng)著本部門、本地區(qū)的同志爬坡上坎,為人民做點(diǎn)有價(jià)值的事,是辛苦,也是一種福分,更是人生一段寶貴經(jīng)歷。一定要珍惜在崗的機(jī)會(huì),盡全力去干好。
薄書記強(qiáng)調(diào)重慶的發(fā)展,首先要有好隊(duì)伍、好班子。在座的同志,代表著、也領(lǐng)導(dǎo)著重慶各個(gè)方面的工作。未來的重慶能走多遠(yuǎn),跑多快,蹦多高,大家的激情、勤奮和創(chuàng)造能力至關(guān)重要。希望每一位領(lǐng)導(dǎo)干部,都是一名優(yōu)秀的指揮員,能像電視劇《亮劍》主人公李云龍、趙剛那樣,帶領(lǐng)一班人馬打硬仗,而且攻無不克,戰(zhàn)無不勝。希望大家不負(fù)眾望,能帶領(lǐng)重慶人民實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
(三)王鴻舉同志總結(jié)講話的主要精神
市委副書記、市長(zhǎng)王鴻舉同志對(duì)大會(huì)作了總結(jié)。指出:這次全委會(huì)開得非常成功。
一是會(huì)議選了一個(gè)好主題。這個(gè)主題就是進(jìn)一步擴(kuò)大開放,努力增強(qiáng)重慶又好又快發(fā)展的動(dòng)
力和活力。
二是作了一個(gè)好報(bào)告。薄書記的報(bào)告準(zhǔn)確把握了中國(guó)和重慶所處的歷史方位,提出了重慶發(fā)展的新觀念、新思路。
薄書記的報(bào)告思路清晰、目標(biāo)明確、措施具體,既是一個(gè)擴(kuò)大開放的總部署,也是一個(gè)總動(dòng)員。具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性和指導(dǎo)性。這對(duì)于重慶貫徹落實(shí)十七大精神、貫徹落實(shí)“314”總體部署,增強(qiáng)重慶又好又快發(fā)展的動(dòng)力和活力具有重大的戰(zhàn)略意義。
三是定了一套好指標(biāo)。既有整體的目標(biāo),又有具體的目標(biāo)。
“三個(gè)三”:三駕馬車,三大產(chǎn)業(yè),三大版塊;(整體)
利用內(nèi)外資、外貿(mào)出口、集裝箱吞吐量(具體)
四是出了一批好政策。
例如關(guān)于園區(qū)和區(qū)縣發(fā)展的政策等。
五是有一種好的氛圍。從三月下旬以來,全市深入開展了“解放思想、擴(kuò)大開放”大討論活動(dòng),全市廣大干部群眾對(duì)于擴(kuò)大開放,已經(jīng)有了比較深入的認(rèn)識(shí)。市委對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了大規(guī)模的培訓(xùn),組織領(lǐng)導(dǎo)干部赴沿海開放地區(qū)學(xué)習(xí)考察,舉辦開放論壇,近期全市招商引資達(dá)2000億元,進(jìn)一步營(yíng)造了擴(kuò)大開放的良好氛圍,為深入推進(jìn)擴(kuò)大開放奠定了非常好的基礎(chǔ)。參加此次大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)干部都有一種形勢(shì)逼人,輸不起、坐不住、等不及的感受。鴻舉市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)貫徹落實(shí)全委會(huì)精神,要?jiǎng)?wù)實(shí)、落實(shí)、扎實(shí)。全委會(huì)出臺(tái)的政策必須逐條落到實(shí)處,市級(jí)各部門要轉(zhuǎn)變職能,提高效率,熱忱服務(wù),絕不能讓政策懸空,口惠而實(shí)不至。市對(duì)外開放領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)到責(zé)任部門、責(zé)任區(qū)縣。
2.鴻舉市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)今年以來重慶積極推進(jìn)的五件大事。
一是積極爭(zhēng)取重大政策,中央重視,部門支持,大家努力,進(jìn)展良好。
二是千方百計(jì)擴(kuò)大開放,“走出去、引進(jìn)來”,十大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)連軸轉(zhuǎn);收獲豐碩。
三是以10 0 0萬平方米危舊房改造為突破口,狠抓城市人居環(huán)境改善,并由此提升規(guī)劃建設(shè)管理水平,提升城市形象,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
四是認(rèn)真解決教育、醫(yī)療、社保、物價(jià)等民生問題,讓全體市民分享改革發(fā)展成果。五是掀起新一輪“解放思想、擴(kuò)大開放”的熱潮。
上半年,全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)15.2%,同比增加0.7個(gè)百分點(diǎn)。
3.鴻舉市長(zhǎng)提出了當(dāng)前要著重抓好的六項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一是追蹤銜接“重慶問題”、爭(zhēng)取重大政策的解決方案,相關(guān)部門要主動(dòng)跟蹤國(guó)家部委層面工作推進(jìn)情況,爭(zhēng)取中央對(duì)重慶支持政策的最大化。
二是擴(kuò)大招商引資效果,區(qū)縣和部門要形成合力,已簽約的經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目要做好后續(xù)工作,兌現(xiàn)承諾,跟進(jìn)服務(wù),促其盡快落地;有意向但未完全敲定的項(xiàng)目,要派專人緊盯不放。三是努力保持物價(jià)基本穩(wěn)定,加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備,維護(hù)好市場(chǎng)秩序,確?;旧钗镔Y不斷檔、不脫銷,落實(shí)好城鎮(zhèn)低保提標(biāo)、城市低收入家庭增發(fā)臨時(shí)生活補(bǔ)助等惠民政策,保證困難群眾不因物價(jià)波動(dòng)影響基本生活。
四是加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度,抓好煤電油運(yùn)和資金融通,加強(qiáng)能源供應(yīng)需求的管理;爭(zhēng)取通過增加貸款額度、總行直貸、銀團(tuán)貸款和保險(xiǎn)資金直接投入等多種方式,保證重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。五是全面滿足三峽工程175米水位試驗(yàn)性蓄水條件,確保8月份通過國(guó)家終驗(yàn)。
六是確保奧運(yùn)期間安全穩(wěn)定工作萬無一失,加強(qiáng)對(duì)公共聚集場(chǎng)所的值守,引導(dǎo)市民文明收看奧運(yùn)比賽。
三、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹市委三屆三次全委會(huì)精神
重慶市委三屆三次全委會(huì)為重慶市今后發(fā)展提出的新的思路、規(guī)劃和任務(wù),主要針對(duì)今后五年重慶的工作,但同時(shí)對(duì)重慶今后中長(zhǎng)期的發(fā)展具有戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。因此,貫徹落實(shí)好市委三屆三次全委會(huì)精神,是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。對(duì)于如何貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,黨委還將專題研究。在這里,先講一點(diǎn)初步意見:
(一)認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)
1.黨委和學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)
2.抓好校中心組的學(xué)習(xí)傳達(dá)
3.抓好全校黨員和教職員工面上的傳達(dá)學(xué)習(xí)
4.抓好對(duì)大學(xué)生面上的宣傳學(xué)習(xí)
在傳達(dá)上求廣度,在學(xué)習(xí)上求深度,在貫徹上求實(shí)效。
(二)深入推進(jìn)思想解放
重慶站在新的起點(diǎn)上,把發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)作為了“重中之重”。機(jī)遇之好前所未有、壓力之大前所未有、任務(wù)之重前所未有。
只有思想大解放,我們才能深刻領(lǐng)會(huì)市委三屆三次全委會(huì)精神,才能夠緊緊咬住擴(kuò)大開放的目標(biāo)不放松,才能夠以高度的責(zé)任感和緊迫感去落實(shí)擴(kuò)大開放的各項(xiàng)措施,才能夠抓住機(jī)遇、迎難而上、謀求發(fā)展,才能夠圓滿實(shí)現(xiàn)市委三屆三次全委會(huì)提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。因此,必須深入推進(jìn)思想大解放、觀念大更新。
(三)扎實(shí)抓好貫徹落實(shí)
貫徹會(huì)議精神關(guān)鍵看落實(shí)。
1.謀劃我校如何為重慶市構(gòu)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)的思路和措施。
2.更新教育觀念、深化教育改革,將學(xué)校工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到持續(xù)提升質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力上來。大膽設(shè)想,細(xì)心求證,穩(wěn)步推行管理體制改革和其他各項(xiàng)改革。
3.切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),認(rèn)真推進(jìn)“抓黨建、促三風(fēng)、建三高”系統(tǒng)工程,為學(xué)校的持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。
第四篇:縣政協(xié)十三屆三次會(huì)議隆重開幕
縣政協(xié)十三屆三次會(huì)議隆重開幕
記者出鏡:政協(xié)寧蒗彝族自治縣第十三屆委員會(huì)第三次會(huì)議今天上午隆重開幕。上午九時(shí),帶著全縣25萬各族人民的心聲和愿望,肩負(fù)共商國(guó)計(jì)民生的重任,出席政協(xié)寧蒗彝族自治縣第十三屆三次會(huì)議的政協(xié)委員們步入會(huì)堂,履行參政議政、民主監(jiān)督、政治協(xié)商的職能,為寧蒗經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。
播音:大會(huì)應(yīng)到委員XX人,實(shí)到X人,符合法定人數(shù),大會(huì)開幕式由縣政協(xié)副主席鄧桃元主持,擔(dān)任今天大會(huì)執(zhí)行主席的是和建華、鄧桃元、阿世雄、胡革華、劉海林。在主席臺(tái)就座的還有。。。
上午九時(shí),政協(xié)寧蒗彝族自治縣第十三屆委員會(huì)第二次會(huì)議在莊嚴(yán)的國(guó)歌聲中拉開序幕。
同期:現(xiàn)場(chǎng)同期)
縣政協(xié)主席和建華受政協(xié)寧蒗彝族自治縣第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,向大會(huì)作工作報(bào)告。報(bào)告分兩大部分,一、圍繞中心,服務(wù)大局,2009年各項(xiàng)工作取得新成就;
二、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,開創(chuàng)2010年政協(xié)工作新局面。
和建華在報(bào)告中指出,2009年,是在我縣的發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年,是在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中加快發(fā)展的一年,在克服困難中闊步前進(jìn)的一年。全縣各族人民在中共寧蒗縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和縣委十屆七次全會(huì)精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,攻堅(jiān)克難,緊緊抓住國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需計(jì)劃的重大歷史性機(jī)遇,努力把
1黨中央保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的一系列政策落到實(shí)處,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,生產(chǎn)總值快速增長(zhǎng),財(cái)政收入大幅提升,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)迅猛,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活進(jìn)一步改善,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)取得了令人鼓舞的新成就。
和建華還指出,2009年,也是我縣政協(xié)工作取得良好成績(jī)的一年??h政協(xié)在中共寧蒗縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政協(xié)的精心指導(dǎo)下,在縣人大、縣政府和社會(huì)各界的大力支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,服從服務(wù)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。在履行職能中,各位委員以高度的政治責(zé)任感和使命感,努力工作,認(rèn)真履職,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。
和建華在報(bào)告中指出,各位委員,上述所取得的成績(jī),是中共寧蒗縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市政協(xié)精心指導(dǎo)、縣人大、縣政府關(guān)心支持的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切配合的結(jié)果,是全體政協(xié)委員團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新、共同努力的結(jié)果,在此,我代表縣政協(xié)十三屆委員會(huì)向全體政協(xié)委員,向所有關(guān)心、支持、配合政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在談到2009年主要工作任務(wù)時(shí),和建華指出:2010年,是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的最后一年,是我縣既面臨良好的發(fā)展機(jī)遇,又面對(duì)嚴(yán)竣的困難和挑戰(zhàn)的一年。做好今年縣政協(xié)工作,意義十分重大。從國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,國(guó)際金融危機(jī)影響仍然存在,我國(guó)
保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)還十分繁重,面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,不僅使我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著重大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),同時(shí)對(duì)人民政協(xié)工作也提出了新的課題和要求。我們要堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)一致,切實(shí)發(fā)揮人民政協(xié)的優(yōu)勢(shì),更加自覺更加主動(dòng)地做好圍繞中心、服務(wù)大局工作,做好協(xié)調(diào)關(guān)系、構(gòu)建和諧的工作,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
2010年縣政協(xié)工作的指導(dǎo)思想是:在中共寧蒗縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹中共十七大、十七屆四中全會(huì)和縣委十屆八次全會(huì)精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,按照主席班子提出的“圍繞中心、維護(hù)核心、凝聚人心”的工作思路,“研究縣情、了解民情、掌握實(shí)情”的工作要求,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為圓滿完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)作出新的貢獻(xiàn)。
和建華最后指出,各位委員,2010年是我縣全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的最后一年,又是制定“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是總結(jié)“十一五”,描繪“十二五”,承上啟下、繼往開來的一年。我們既要立足本職、勤奮工作,又要面向未來、謀劃發(fā)展。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)縣政協(xié)工作提出了新的更高要求。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍,在中共寧蒗縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,以優(yōu)異的成績(jī)譜寫人民政協(xié)事業(yè)新篇章,為推動(dòng)寧蒗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出人民政協(xié)新的更大的貢獻(xiàn)!
縣政協(xié)副主席鄧桃元受政協(xié)寧蒗彝族自治縣第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告縣政協(xié)十三屆二次會(huì)議以來提案工作情
況。報(bào)告指出,縣政協(xié)十三屆二次會(huì)議以來,提案工作以提高提案質(zhì)量為基礎(chǔ),以增強(qiáng)辦理實(shí)效為目的,不斷探索提案工作新方法、新途徑,使提案在履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)作出了積極貢獻(xiàn)。縣政協(xié)十三屆二次會(huì)議以來共收到提案66件,經(jīng)審查立案66件。提案送交32個(gè)承辦單位辦理,截止2009年12月31日,66件提案已辦復(fù)完畢,辦復(fù)率100%。所提問題已經(jīng)解決的30件,正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的27件,因條件限制或其他原因暫時(shí)不能解決的7件,需請(qǐng)示上報(bào)有關(guān)部門解決的2件。5件重點(diǎn)提案分別由主席、副主席督辦。
報(bào)告還指出,2009年的提案工作,加強(qiáng)了三化建設(shè),全面提升提案工作質(zhì)量,緊扣推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,著力促進(jìn)民生改善和社會(huì)和諧穩(wěn)定,提案質(zhì)量明顯提高,委員參政議政熱情高,參與面廣。多數(shù)提案是在深入實(shí)際、掌握實(shí)情、充分思考的基礎(chǔ)上形成,有情況、有分析、有具體對(duì)策建議。著眼于全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的提案明顯增多。
第五篇:晉城煤業(yè)集團(tuán)三屆三次職代會(huì)工作報(bào)告
在晉城煤業(yè)集團(tuán)三屆三次職代會(huì)上的工作報(bào)告
發(fā)布時(shí)間:2010-02-26 強(qiáng)化集團(tuán)管控 熔煉團(tuán)隊(duì)精神
增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì) 提升發(fā)展水平
全力推動(dòng)集團(tuán)公司戰(zhàn)略愿景加快實(shí)施 —— 在晉城煤業(yè)集團(tuán)三屆三次職代會(huì)上的工作報(bào)告(2010年2月24日)朱 曉 明 各位代表:
現(xiàn)在,我向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。第一部分 二〇〇九年工作回顧
2009年,是集團(tuán)公司發(fā)展史上極不平凡、極不尋常的一年。一年來,面對(duì)金融危機(jī)肆虐蔓延、困難挑戰(zhàn)前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì),我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工,以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),以實(shí)施戰(zhàn)略愿景為動(dòng)力,以“練內(nèi)功、保增長(zhǎng)、重轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”為主線,精心運(yùn)籌應(yīng)對(duì)策略,科學(xué)駕馭復(fù)雜局面,在危機(jī)中搶抓機(jī)遇,在困境中尋求突破,在競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng),以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢(shì)超越、各項(xiàng)事業(yè)迅猛發(fā)展的優(yōu)異業(yè)績(jī),勝利開啟了“億噸基地、千億規(guī)模、百年企業(yè)、能源旗艦”的新征程。
一、經(jīng)營(yíng)規(guī)模和效益實(shí)現(xiàn)里程碑式突破,企業(yè)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)
2009年,我們發(fā)揮煤化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),精心組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),沉著應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在高基數(shù)、高難度的背景下逆勢(shì)上揚(yáng),經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益持續(xù)走高,躍上了新的臺(tái)階,創(chuàng)造了企業(yè)歷史最好水平?!?截止2009年底,集團(tuán)公司總資產(chǎn)847.43億元,同比增加213.76億元,增長(zhǎng)33.73%?!?全年完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總額554.35億元,同比增加108.85億元,增長(zhǎng)24.43%。
—— 實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入508.98億元,同比增加96.84億元,增長(zhǎng)23.5%,完成計(jì)劃的118.37%。其中,煤炭板塊199.88億元,同比增加38.05億元,增長(zhǎng)23.52%,完成計(jì)劃的121.03%;煤化工板塊245.08億元,同比增加49億元,增長(zhǎng)24.99%,完成計(jì)劃的97.93%;其他板塊64.02億元,同比增加9.79億元,增長(zhǎng)18.05%,與計(jì)劃基本持平。
—— 實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)43.70億元,同比增加4.39億元,增長(zhǎng)11.17%,完成計(jì)劃的146.56%。其中,煤炭板塊27.89億元,同比增加10.34億元,增長(zhǎng)58.92%,完成計(jì)劃的133.46%;煤化工板塊11.89億元,同比減少6.56億元,下降35.56%,完成計(jì)劃的153.27%;其他板塊3.92億元,同比增加0.61億元,增長(zhǎng)18.43%,完成計(jì)劃的338.47%?!?上繳稅費(fèi)61.61億元,同比增加13.46億元,增長(zhǎng)27.95%。
二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)現(xiàn)跨越式突破,板塊化經(jīng)營(yíng)效應(yīng)凸顯
煤炭板塊快速發(fā)展。2009年,我們科學(xué)組織煤炭生產(chǎn),嚴(yán)格強(qiáng)化煤質(zhì)管理,敏銳把握價(jià)格走勢(shì),堅(jiān)持預(yù)收款制度,發(fā)揮煤化聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)煤炭產(chǎn)銷量快速增長(zhǎng),商品煤價(jià)格逆勢(shì)上揚(yáng),煤炭產(chǎn)能大幅提升。全年完成原煤產(chǎn)量4260.59萬噸,完成計(jì)劃的100.47%,同比增加516.86萬噸;商品煤銷量3761.64萬噸,完成計(jì)劃的104.5%,同比增加569.02萬噸;商品煤綜合售價(jià)518.68元/噸,完成計(jì)劃的108.56%,同比提高32.80元/噸;計(jì)提三項(xiàng)基金14.77億元,其中,上繳可持續(xù)發(fā)展基金8.7億元。我們進(jìn)一步加快安全集約高效型礦井建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)核心技術(shù),不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),大力實(shí)施精細(xì)管理,嚴(yán)格落實(shí)《“安全紅線”管理規(guī)定》,持續(xù)提升保障能力,集團(tuán)公司形成了5000萬噸/年的煤炭產(chǎn)能。全年原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率0.024,同比下降11.11%。成莊礦邁向千萬噸礦井的行列。長(zhǎng)平公司原煤產(chǎn)量躍上800萬噸平臺(tái)。寺河礦榮獲“新中國(guó)成立60周年百項(xiàng)經(jīng)典暨精品工程”稱號(hào)。古書院礦被授予“全國(guó)煤炭工業(yè)雙十佳煤礦”。煤化工板塊彰顯成效。2009年,面對(duì)煤化工行業(yè)“需求萎縮、產(chǎn)品滯銷、價(jià)格跳水、效益下滑”的嚴(yán)峻形勢(shì),我們動(dòng)態(tài)測(cè)算盈虧平衡點(diǎn),科學(xué)調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷,及時(shí)優(yōu)化氨醇比,強(qiáng)化節(jié)能降耗減排,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成了1200萬噸/年的總氨產(chǎn)能、1000萬噸/年的尿素產(chǎn)能。全年完成總氨產(chǎn)量789.47萬噸,完成計(jì)劃的95.49%,同比增加230.25萬噸,約占全國(guó)總氨產(chǎn)量的12.5%;尿素768.36萬噸,完成計(jì)劃的116.72%,同比增加271.69萬噸;甲醇148.56萬噸,完成計(jì)劃的58.26%,同比增加1.7萬噸。“聯(lián)盟”、“三寧”憑著良好的市場(chǎng)占有率和品牌知名度,成為中國(guó)馳名商標(biāo)。我們適時(shí)設(shè)立“北京晉煤太陽石有限責(zé)任公司”,構(gòu)建產(chǎn)銷一體化的經(jīng)營(yíng)格局,引起了全行業(yè)的高度關(guān)注,煤化工板塊的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和話語權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng)。
特別要肯定的是,各化工公司在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行異常艱難的情況下,顧全大局,共克時(shí)艱,不僅發(fā)揮了“防火墻”作用,促進(jìn)集團(tuán)公司煤炭主業(yè)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)銷高價(jià)位運(yùn)行,而且加快了自身發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了板塊整體盈利,充分展現(xiàn)了煤化工團(tuán)隊(duì)的卓越執(zhí)行力,體現(xiàn)了煤化產(chǎn)業(yè)珠聯(lián)璧合的強(qiáng)大生命力!
煤層氣板塊領(lǐng)跑全國(guó)。2009年,我們加快煤層氣井建設(shè),加強(qiáng)市場(chǎng)開發(fā)和跨區(qū)域合作,積極爭(zhēng)取煤層氣礦權(quán),煤層氣抽采和利用總量大幅提升,全年完成煤層氣鉆井548口,累計(jì)完成2001口。全年煤層氣抽采量11.69億立方米,完成計(jì)劃的123.05%,同比增加3.94億立方米,占全國(guó)抽采總量的16.3%,其中,地面抽采量6.21億立方米,同比增加2.45億立方米,占全國(guó)地面煤層氣抽采量的61.2%。煤層氣利用總量7.05億立方米,完成計(jì)劃的117.5%,同比增加3.88億立方米,占全國(guó)利用總量的30%。煤層氣利用率達(dá)60.3%,高出全國(guó)28個(gè)百分點(diǎn),獲得國(guó)家煤層氣專項(xiàng)補(bǔ)貼6164萬元。我們積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,與陽泉煤業(yè)集團(tuán)、甘肅省慶陽市的跨區(qū)域合作取得突破性進(jìn)展,在陽泉礦區(qū)施工煤層氣井230口,其中已運(yùn)行60口。我們通過艱苦努力,取得了胡底、鄭莊區(qū)塊54.5平方公里的煤層氣礦權(quán),為新井開發(fā)建設(shè)鋪平了道路,為煤層氣抽采創(chuàng)造了條件。集團(tuán)公司榮獲“聯(lián)合國(guó)潔凈煤技術(shù)示范和推廣企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào),煤層氣的發(fā)展空間更加廣闊,亮點(diǎn)效應(yīng)更加彰顯。
煤機(jī)板塊全面起步。2009年,我們按照“資源共享,管理協(xié)同,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),培育規(guī)?!钡亩ㄎ?,以金鼎公司為核心,對(duì)集團(tuán)公司煤機(jī)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合重組,初步形成了煤機(jī)制造與檢修、礦井建設(shè)與安裝、煤炭整合與生產(chǎn)、物資裝備與物流四大產(chǎn)業(yè)格局。全年完成經(jīng)營(yíng)總額12.83億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.23億元。
電力板塊、多經(jīng)板塊競(jìng)相發(fā)展。2009年,電力板塊發(fā)電量首次突破15億千瓦時(shí),全年達(dá)到16.38億千瓦時(shí),同比增加11.28億千瓦時(shí),增長(zhǎng)221.23%。多經(jīng)板塊全年完成經(jīng)營(yíng)總額74.36億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.45億元。
2009年,集團(tuán)公司非煤產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)64.19%,各板塊全部實(shí)現(xiàn)盈利。企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的成效和經(jīng)驗(yàn)備受關(guān)注,國(guó)家副主席習(xí)近平、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶、山西省委書記張寶順、省長(zhǎng)王君等領(lǐng)導(dǎo)親臨我們企業(yè)視察后,給予了高度評(píng)價(jià),集團(tuán)公司全體員工家屬倍受鼓舞、倍感自豪!
三、煤炭資源整合實(shí)現(xiàn)歷史性突破,億噸基地建設(shè)快速推進(jìn)
2009年,我們加快推進(jìn)煤炭重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),岳城礦90萬噸/年改擴(kuò)建工程實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年達(dá)產(chǎn);長(zhǎng)平礦井改擴(kuò)建工程鐵路專用線正式投運(yùn),礦井生產(chǎn)系統(tǒng)已經(jīng)形成;趙莊二號(hào)井主要生產(chǎn)性工程基本完成,首采工作面開始設(shè)備安裝調(diào)試;寺河二期擴(kuò)建項(xiàng)目井巷工程已完成設(shè)計(jì)總量的30%。
我們積極響應(yīng)省委、省政府的號(hào)召,超前謀劃,精心運(yùn)作,充分發(fā)揮各方面的積極性、主動(dòng)性,全力推進(jìn)資源整合和煤礦重組工作。全年重組整合44個(gè)規(guī)劃包、120座煤礦,整合資源儲(chǔ)量19.91億噸,規(guī)劃產(chǎn)能3060萬噸/年。先后派駐擬任“六長(zhǎng)”223名,已有16座礦井復(fù)工復(fù)產(chǎn),為資源整合全面告捷奠定了基礎(chǔ)。
我們?nèi)σ愿盃?zhēng)取整裝煤炭資源。一是鄭莊礦、胡底礦、龍灣礦已正式奠基;趙莊礦、長(zhǎng)平礦增設(shè)下組煤,龍灣井田、山懷南井田、固賢井田、車山井田探轉(zhuǎn)采的6宗煤炭資源申請(qǐng)獲得省政府同意,正在辦理批復(fù)手續(xù)。以上9宗礦權(quán)共配置煤炭資源儲(chǔ)量42.67億噸、規(guī)劃能力4000萬噸/年。二是與山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)簽署“合作開發(fā)協(xié)議書”,共同開發(fā)東大井田,3號(hào)煤儲(chǔ)量9億噸;與山西太鋼集團(tuán)合作,組建了“山西晉煤太鋼能源有限責(zé)任公司”,共同開發(fā)臨縣三交一號(hào)井田,煤炭?jī)?chǔ)量19.9億噸;國(guó)家發(fā)改委已明確巴愣礦井項(xiàng)目以集團(tuán)公司為主體開發(fā)建設(shè)。截至目前,集團(tuán)公司已有和申請(qǐng)煤炭資源儲(chǔ)量合計(jì)達(dá)145.92億噸,有效解決了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展最為艱巨、最為緊迫的難題,為億噸基地建設(shè)奠定了雄厚的基礎(chǔ)。
四、體制機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)階段性突破,企業(yè)發(fā)展活力更加強(qiáng)勁
整體上市工作積極推進(jìn)。根據(jù)省政府關(guān)于我省資本市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)施意見和規(guī)劃,我們對(duì)藍(lán)焰股份公司上市方案和集團(tuán)公司整體上市方案進(jìn)行充分論證,確定了“集團(tuán)公司由有限責(zé)任公司整體變更為股份有限公司,公開發(fā)行A股并上市”的新思路,擬定了集團(tuán)公司整體上市框架方案,完成了前期準(zhǔn)備工作。這將從根本上解決分立上市帶來的存續(xù)資產(chǎn)和人員無法運(yùn)行的難題,實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體發(fā)展與資本市場(chǎng)的對(duì)接。體制改革持續(xù)深化。我們根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,設(shè)立了沁水晉煤瓦斯發(fā)電有限公司、趙莊煤業(yè)有限責(zé)任公司、晉城天煜新能源有限公司、裝備物資有限公司、財(cái)務(wù)公司等子公司。我們以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈終端控制為核心,突出集團(tuán)公司“戰(zhàn)略管理、資本運(yùn)作、人力資源開發(fā)、績(jī)效管理、組織協(xié)調(diào)”五大總部功能,突出各子分公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建設(shè)發(fā)展的主體地位,以“制度創(chuàng)新、流程再造、減負(fù)放權(quán)、自主管理”為著力點(diǎn),積極構(gòu)建集團(tuán)戰(zhàn)略管控體系。截至目前,集團(tuán)公司擁有57個(gè)控股子公司、12個(gè)分公司。
管理轉(zhuǎn)型全面啟動(dòng)。通過實(shí)施業(yè)務(wù)流程再造,實(shí)行林業(yè)公司與宏圣公司合署辦公,金鼎煤機(jī)公司與裝備物資分公司合署辦公;合并救護(hù)大隊(duì)與消防大隊(duì),成立了救護(hù)消防中心。實(shí)施“大部制”改革,在合并人事處、勞資處的基礎(chǔ)上,劃出企管處的部分職能,成立了人力資源管理中心;合并計(jì)劃處與基建處,成立了發(fā)展與建設(shè)局;合并總工辦和環(huán)保處,成立了資源環(huán)境管理局。按照“還權(quán)予責(zé)”的原則,推行礦井自主管理,各生產(chǎn)礦井安全生產(chǎn)的積極性、創(chuàng)造性進(jìn)一步增強(qiáng)。
老礦經(jīng)濟(jì)共同體運(yùn)行良好。2009年,“王臺(tái)鋪經(jīng)濟(jì)共同體”、“鳳凰山經(jīng)濟(jì)共同體”實(shí)現(xiàn)整體盈利?!肮艜航?jīng)濟(jì)共同體”正在通過資源整合、新井建設(shè)、項(xiàng)目開發(fā)等舉措,構(gòu)建全新的商業(yè)模型。
全面預(yù)算管理成效顯著。我們牢固樹立“現(xiàn)金流是第一生命線”的經(jīng)營(yíng)理念,加強(qiáng)預(yù)算程序化、定額化、信息化建設(shè),深化全面預(yù)算管理,企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。2009年,集團(tuán)公司凈資產(chǎn)收益率19.96%,國(guó)有資本保值增值率124.67%,成本費(fèi)用利潤(rùn)率9.25%。
五、轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性突破,企業(yè)發(fā)展勢(shì)能加速釋放
煤化工項(xiàng)目建設(shè)全面提速。2009年,煤化工在建重點(diǎn)項(xiàng)目48項(xiàng)。其中,恒盛公司“18?30”項(xiàng)目一次投料達(dá)產(chǎn)、20萬噸/日工業(yè)水廠一期竣工投產(chǎn);聯(lián)盟公司10萬噸合成氨擴(kuò)產(chǎn)改造工程建成竣工;明水公司原料塊煤改煤棒項(xiàng)目投入運(yùn)行、10萬噸包膜尿素項(xiàng)目一次開車成功;日月公司新增4萬噸/年二甲基甲酰胺(DMF)技改項(xiàng)目建成投運(yùn);昊源公司1800噸/日老尿素改造工程竣工投產(chǎn);聯(lián)盟石油油品加氫制氫技改項(xiàng)目投入使用。截至目前,煤化工板塊已建成投產(chǎn)項(xiàng)目23項(xiàng),新增總氨產(chǎn)能104萬噸/年,尿素產(chǎn)能78萬噸/年,DMF產(chǎn)能4萬噸/年。
煤層氣項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。我們建成投運(yùn)了一期日處理能力25萬立方米的易高煤層氣液化廠,投運(yùn)了目前世界上規(guī)模最大的寺河120兆瓦瓦斯發(fā)電廠,投運(yùn)了李莊首站管路?;就瓿杉瘓F(tuán)內(nèi)部7個(gè)加氣站工程的建設(shè)。開工了機(jī)關(guān)末站至長(zhǎng)治蘇店煤層氣輸氣管道項(xiàng)目。完成了王臺(tái)LNG廠、易高二期、西氣東送管道首站擴(kuò)建工程的前期準(zhǔn)備工作。全面啟動(dòng)了國(guó)家重大專項(xiàng)“山西晉城礦區(qū)一體化煤層氣開發(fā)示范工程”,并積極爭(zhēng)取“十二五”專項(xiàng)費(fèi)用。
電力項(xiàng)目建設(shè)快速突破。我們與陽城縣熱電有限公司、陽城縣城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社合作,開工建設(shè)陽城2×135兆瓦煤矸石綜合利用熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。完成了煤矸石電廠、成莊熱電廠的改造工程,正在加快瓦斯電廠擴(kuò)容工程和胡底150兆瓦瓦斯發(fā)電廠建設(shè),著力打造世界最大的瓦斯發(fā)電集群。
六、技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)開創(chuàng)性突破,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力空前提升
煤炭核心技術(shù)研發(fā)成效卓著。一是自主研制的6.2米液壓支架順利通過工業(yè)性試驗(yàn),標(biāo)志著我們具備了研發(fā)和大規(guī)模制造高端支架的能力。二是自主創(chuàng)新了一套適合于小煤礦開采和掘進(jìn)的工藝技術(shù),不僅能把小煤礦建設(shè)成機(jī)械化的精品礦井,而且能為整合礦井帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。三是“成莊礦雙U型通風(fēng)系統(tǒng)綜放工作面采空區(qū)瓦斯分布規(guī)律研究”、“礦區(qū)鐵路運(yùn)輸綜合系統(tǒng)開發(fā)”、“晉城礦區(qū)15號(hào)煤層自燃預(yù)測(cè)技術(shù)與堵漏風(fēng)新材料研究”等科技項(xiàng)目達(dá)到了“國(guó)際先進(jìn)水平”。集團(tuán)公司“大采高工藝、二代連掘工藝、采煤采氣一體化”三大核心技術(shù)工藝的大創(chuàng)新,促進(jìn)了煤炭主業(yè)的大跨越。
煤化工技術(shù)創(chuàng)新意義重大。經(jīng)過艱苦攻關(guān),我們具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、被列入國(guó)家“863”計(jì)劃的加壓灰熔聚氣化技術(shù),及世界首套MTG裝置的“10萬噸/年煤基合成油示范工廠”一次開車成功,生產(chǎn)出合格的93#汽油,實(shí)現(xiàn)了全流程貫通。航天爐粉煤加壓氣化工業(yè)性試驗(yàn)裝置在臨泉公司獲得成功,配燒晉城末煤最大比例達(dá)到70%,煤耗、蒸汽耗、電耗和碳轉(zhuǎn)化率都具有明顯優(yōu)勢(shì),達(dá)到或超過國(guó)際同類爐型的水平。這兩大成果,既為晉城礦區(qū)“三高”劣質(zhì)煤的工業(yè)化開發(fā)、清潔化利用闖出了新路,又為無煙末煤的有效利用開辟了一條新的工藝路線,對(duì)于保持集團(tuán)公司煤炭產(chǎn)品的生命力、促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、推動(dòng)國(guó)家能源安全戰(zhàn)略的實(shí)施,具有十分重大和深遠(yuǎn)的意義。
煤層氣開發(fā)技術(shù)影響深遠(yuǎn)。集團(tuán)公司編寫的《民用煤層氣(煤礦瓦斯)》、《車用壓縮煤層氣》已通過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)專家審核。由集團(tuán)公司承辦的“先抽采煤層氣后采煤、煤炭與煤層氣共采示范工程項(xiàng)目”,于2009年7月通過了國(guó)家能源局組織的驗(yàn)收;集團(tuán)公司“無煙煤煤層氣產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用技術(shù)體系與工程示范”項(xiàng)目,順利通過國(guó)家科技成果鑒定,研究成果達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。
2009年,投入科技研發(fā)資金1.2億元,完成科技項(xiàng)目73項(xiàng),取得科技成果115項(xiàng),其中9項(xiàng)獲省部級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì),9項(xiàng)達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平;承擔(dān)的7項(xiàng)省部級(jí)以上科技項(xiàng)目,獲國(guó)家撥款1.08億元;24項(xiàng)專利獲國(guó)家受理。集團(tuán)公司榮獲“山西省煤炭創(chuàng)新十佳單位”稱號(hào),被國(guó)家科技部批準(zhǔn)為“國(guó)家創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)”。
七、環(huán)保型綠色礦山建設(shè)實(shí)現(xiàn)快速突破,企業(yè)生態(tài)文明水平顯著提高
2009年,我們確立了以“高效開發(fā)、清潔生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)延伸、綜合利用、持續(xù)發(fā)展”為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,構(gòu)建寺河、成莊、長(zhǎng)平、趙莊等四個(gè)工業(yè)園區(qū),列入《山西省煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。
我們建立健全節(jié)能減排管理制度和指標(biāo)體系,推行節(jié)能問責(zé)制,投入節(jié)能技改資金2.18億元,加快淘汰高耗能設(shè)備,實(shí)施老區(qū)和寺河礦集中供熱工程,改造礦井通風(fēng)、壓風(fēng)和生產(chǎn)生活供水、供電、供暖等系統(tǒng),節(jié)能減排關(guān)鍵指標(biāo)大幅下降。2009年,集團(tuán)公司萬元產(chǎn)值綜合能耗為0.66 噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降10.81%;噸原煤生產(chǎn)綜合能耗為6.5千克標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降22.3%;完成節(jié)能量9.9萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤;化學(xué)需氧量減排2404.25噸,二氧化硫減排175.98噸,二氧化碳減排846萬噸。榮獲“山西省節(jié)能工作先進(jìn)企業(yè)”稱號(hào)。
我們投入環(huán)保資金1.71億元,完成了寺河礦儲(chǔ)煤場(chǎng)防風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)、古書院礦西風(fēng)井噪聲治理等23項(xiàng)重點(diǎn)工程。繼續(xù)實(shí)施礦(廠)區(qū)造林綠化工程,全年綠化面積13.5萬平方米,礦區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到了38.51%。榮獲中華環(huán)保基金會(huì)頒發(fā)的“山西環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)”。
八、和諧企業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)高水平突破,員工家屬生活水平穩(wěn)步提升
2009年,我們圓滿兌現(xiàn)了“不裁員、不降薪”的莊嚴(yán)承諾。為員工晉升一級(jí)工資,全年在崗員工人均收入54704元,同比增長(zhǎng)14.59%。
集團(tuán)公司繼續(xù)提高住房公積金企業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),人均月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)增加278元,為年輕員工利用金融工具、解決住房問題提供了更加有力的支持。
集團(tuán)公司為員工繳納15項(xiàng)保險(xiǎn)金10.28億元,其中養(yǎng)老保險(xiǎn)5.99億元、醫(yī)療保險(xiǎn)8176萬元、失業(yè)保險(xiǎn)3184萬元、工傷保險(xiǎn)3008萬元、生育保險(xiǎn)872萬元;繳納住房公積金3.01億元、住房補(bǔ)貼金2287萬元。企業(yè)年金運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)收益1.59億元,收益率13.82%。
集團(tuán)公司竣工員工住宅面積4.9萬平方米,住宅套數(shù)328套。目前,正在開發(fā)建設(shè)的沉陷區(qū)住房、經(jīng)濟(jì)適用房、普通商品房約5000套,基本能夠滿足無房戶的住房需求。
集團(tuán)公司接收安排員工子女就業(yè)1116人。完成各類培訓(xùn)13.54萬人次。
集團(tuán)公司總醫(yī)院被評(píng)為“三甲醫(yī)院”。全年完成塵肺普查16815人,普查率達(dá)82%。
我們積極配合晉城市政府,啟動(dòng)了晉煤集團(tuán)北石店區(qū)城市化拆遷改造工程。隨著東、西輔路的開通運(yùn)行和暢安路的建設(shè),以及北石店區(qū)公共設(shè)施和服務(wù)功能的不斷完善,集團(tuán)總部的居住環(huán)境、交通出行將得到很大改善,員工住宅用地儲(chǔ)備量將大幅增加。
我們進(jìn)一步加強(qiáng)安全文明小區(qū)建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,加大信訪接待和矛盾調(diào)解力度,全力做好國(guó)慶安保工作,企業(yè)保持了和諧穩(wěn)定的良好局面。
九、企業(yè)文化和精神文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)性突破,企業(yè)軟實(shí)力不斷增強(qiáng)
我們按照省委和省國(guó)資委黨委的統(tǒng)一部署,開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),通過高起點(diǎn)啟動(dòng)、高水平學(xué)習(xí)調(diào)研、高要求分析檢查、高標(biāo)準(zhǔn)整改落實(shí),著力推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”、“六大工程”,真正使黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、員工家屬得實(shí)惠。
我們進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),圍繞“高舉旗幟、戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)、主動(dòng)融合、打造特色”的總體思路,加強(qiáng)文化引導(dǎo),強(qiáng)化理念滲透,促進(jìn)母子公司文化融合升華,企業(yè)凝聚力、向心力、執(zhí)行力不斷增強(qiáng)。
我們不斷深化“四五六”系列創(chuàng)建活動(dòng)、“五位一體”思想政治工作法、“干事干凈”管理法等工作,形成了獨(dú)具晉煤特色的黨建品牌。2009年11月,集團(tuán)公司榮獲“全國(guó)企業(yè)黨建文化試點(diǎn)先進(jìn)單位”稱號(hào)。
我們以國(guó)慶60周年為契機(jī),開展了形式多樣的紀(jì)念慶?;顒?dòng)?!案袆?dòng)晉煤十大新聞人物”以感人的事跡,感染了集團(tuán)公司全體員工家屬。藍(lán)焰合唱團(tuán)代表3400萬山西人民在央視演播大廳展演,展現(xiàn)了風(fēng)采,贏得了贊譽(yù)。企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展電視片喜捧“中國(guó)煤炭工業(yè)輝煌60年”專題片大賽金獎(jiǎng)。集團(tuán)公司榮獲“山西省慶祝新中國(guó)成立60周年系列活動(dòng)先進(jìn)集體”稱號(hào)。在過去的一年里,集團(tuán)公司人才培養(yǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)劃生育、人民武裝、殘疾人福利事業(yè)等各個(gè)系統(tǒng)、各條戰(zhàn)線的工作也都取得了可喜成績(jī)。
各位代表,回顧2009年,工作異常繁重、十分艱辛,成績(jī)確實(shí)來之不易。從市場(chǎng)形勢(shì)的研判到企業(yè)優(yōu)勢(shì)的把握,從愿景目標(biāo)的確立到戰(zhàn)略路徑的選擇,從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織到煤化聯(lián)動(dòng)的實(shí)施,從煤炭資源的整合到發(fā)展項(xiàng)目的啟動(dòng),從體制改革的深化到管控體系的建設(shè),我們都以必勝的信念、創(chuàng)新的智慧、頑強(qiáng)的意志,付出了超常的努力。2009年的工作成就,再一次印證了集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略的生命力、愿景目標(biāo)的引領(lǐng)力、企業(yè)精神的推動(dòng)力!正是因?yàn)槲覀冞M(jìn)入新世紀(jì)以來,加快實(shí)施“煤氣電化綜合發(fā)展,建設(shè)環(huán)保型綠色礦山”的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,才構(gòu)建起了企業(yè)完善的產(chǎn)業(yè)鏈,形成了煤化港聯(lián)動(dòng)的比較優(yōu)勢(shì),使我們?cè)趧×业母?jìng)爭(zhēng)中占得了先機(jī),贏得了主動(dòng);正是因?yàn)槲覀兗皶r(shí)確立了“億噸基地、千億規(guī)模、百年企業(yè)、能源旗艦”的愿景目標(biāo),明確了新方向,增添了新動(dòng)力,才使我們煥發(fā)出更加豪邁的激情,踏上了宏偉的新征程;正是因?yàn)槲覀兇罅霌P(yáng)“不怕榜上無名,堅(jiān)信腳下有路”的企業(yè)精神,不為任何困難所阻,不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼,不為任何干擾所惑,聚精會(huì)神干事業(yè),一心一意謀發(fā)展,才使我們劈波斬浪,踏平坎坷,鑄就了企業(yè)新的輝煌。2009年的工作成就啟示我們,在前進(jìn)的道路上,無論有多少艱難險(xiǎn)阻,只要我們咬定愿景目標(biāo),執(zhí)行既定戰(zhàn)略,弘揚(yáng)企業(yè)精神,眾志成城,奮力拼搏,就一定能夠把企業(yè)建設(shè)得更加美好。
2009年的工作成就,凝聚著各方股東和社會(huì)各界的指導(dǎo)、支持和幫助,凝結(jié)著全體員工及離退休老干部、老工人的智慧、心血和汗水,體現(xiàn)了晉煤精神、晉煤力量、晉煤速度、晉煤效益、晉煤形象。在此,我代表集團(tuán)公司全體領(lǐng)導(dǎo),向大家表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!第二部分 面臨的形勢(shì)和任務(wù)
2010年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是承上啟下、繼往開來,為“十二五”奠基蓄勢(shì),推動(dòng)集團(tuán)公司戰(zhàn)略愿景加快實(shí)施的關(guān)鍵一年。經(jīng)受住金融危機(jī)的考驗(yàn),站在新的歷史起點(diǎn),我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),科學(xué)分析形勢(shì),精心謀劃未來,更加主動(dòng)地應(yīng)對(duì)“后危機(jī)時(shí)代”更廣領(lǐng)域、更為激烈的競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)企業(yè)更好更快發(fā)展。
一、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、險(xiǎn)象環(huán)生,要求我們高度關(guān)注,深入研判,準(zhǔn)確把握
從全球經(jīng)濟(jì)看,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象,一些新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速加快,但還存在許多不穩(wěn)定、不確定因素。世界銀行預(yù)測(cè),2010年全球經(jīng)濟(jì)增速為2.7%。
從國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,但回升的基礎(chǔ)還不牢固,結(jié)構(gòu)性矛盾仍然十分突出。國(guó)家宏觀調(diào)控的重點(diǎn)已從“保增長(zhǎng)”向“調(diào)結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)變,資源環(huán)境約束將給傳統(tǒng)的煤炭能源產(chǎn)業(yè)帶來巨大挑戰(zhàn)。繼續(xù)應(yīng)對(duì)危機(jī)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),仍是重大考驗(yàn)。
從煤炭行業(yè)看,2010年,國(guó)家加大煤炭資源整合力度,產(chǎn)業(yè)集中度將進(jìn)一步提高。在宏觀經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下,煤炭市場(chǎng)將保持“需求繼續(xù)增加、供給溫和增長(zhǎng)、供需相對(duì)平衡、煤價(jià)小幅波動(dòng)”的總體態(tài)勢(shì)。但長(zhǎng)遠(yuǎn)看,隨著資源整合礦井以及內(nèi)蒙、新疆等地煤炭產(chǎn)能的大量釋放,將不可避免地出現(xiàn)過剩局面。需要我們繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
從煤化工行業(yè)看,近期,隨著經(jīng)濟(jì)的回暖和《2010年關(guān)稅實(shí)施方案》的出臺(tái),化工市場(chǎng)走出底谷,主要產(chǎn)品價(jià)格上漲。預(yù)計(jì)2010年國(guó)內(nèi)化肥和醇醚市場(chǎng)將呈現(xiàn)供需相對(duì)平衡的態(tài)勢(shì)。但長(zhǎng)遠(yuǎn)看,整個(gè)市場(chǎng)同質(zhì)化嚴(yán)重,產(chǎn)能過剩矛盾突出、形勢(shì)嚴(yán)峻。需要我們?cè)趶?qiáng)化精細(xì)化管理、加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高協(xié)同競(jìng)爭(zhēng)能力上下功夫。
二、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展使命艱巨、責(zé)任重大,要求我們正視問題,化解矛盾,夯實(shí)基礎(chǔ)
一是安全發(fā)展新老問題疊加,管理難度增大,形勢(shì)更為嚴(yán)峻。集團(tuán)公司主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均為高危行業(yè),安全生產(chǎn)條件復(fù)雜多變,煤炭生產(chǎn)面臨著煤與瓦斯突出、承壓水開采、15號(hào)煤自燃等各種災(zāi)害,特別是新建礦井均為高瓦斯礦井,整合礦井在資源賦存、地質(zhì)條件、人員素質(zhì)、技術(shù)工藝、管理水平等方面千差萬別,安全生產(chǎn)壓力巨大。
二是集團(tuán)公司今年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于“緊平衡”狀態(tài),生產(chǎn)、外運(yùn)、需求都非常緊張,對(duì)安全生產(chǎn)、洗選加工、外運(yùn)組織等各個(gè)環(huán)節(jié)提出了更高要求,一天影響、全月被動(dòng),持續(xù)影響、滿盤皆輸。
三是集團(tuán)公司現(xiàn)有的管控體系不適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要,內(nèi)部資源配置不盡合理,急需清晰界定各板塊戰(zhàn)略定位和使命,建立科學(xué)高效的管控體系,不斷提高集團(tuán)管控能力。
四是集團(tuán)公司六大產(chǎn)業(yè)板塊之間還未形成互為支撐、良性循環(huán)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平亟待提升。各板塊內(nèi)部也沒有形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,資源配置效率不高,管理協(xié)同效應(yīng)不強(qiáng),特別是煤層氣、煤機(jī)、多經(jīng)板塊,急需構(gòu)建符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的盈利模式,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。五是多元化發(fā)展需要的高素質(zhì)專業(yè)人才依然短缺,部分員工憂患意識(shí)不強(qiáng),學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力不強(qiáng),急需加強(qiáng)人力資源開發(fā),熔煉團(tuán)隊(duì)精神,形成人力資源優(yōu)勢(shì)。
面對(duì)上述壓力和挑戰(zhàn),我們必須在理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面下大氣力,推動(dòng)企業(yè)由經(jīng)濟(jì)總量高速增長(zhǎng)向發(fā)展質(zhì)量快速提升加快轉(zhuǎn)變,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)營(yíng)相結(jié)合加快轉(zhuǎn)變,由產(chǎn)業(yè)發(fā)展向構(gòu)建商業(yè)模型和盈利模式加快轉(zhuǎn)變。
三、實(shí)施戰(zhàn)略愿景開局良好、前景廣闊,要求我們搶抓機(jī)遇,積蓄勢(shì)能,加快發(fā)展
一是國(guó)家拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“一攬子”計(jì)劃,正處于效應(yīng)顯現(xiàn)期,相對(duì)寬松的政策環(huán)境為能源需求增長(zhǎng)創(chuàng)造了條件。二是國(guó)家著眼于加強(qiáng)能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),高規(guī)格成立國(guó)家能源委員會(huì),加快電煤價(jià)格市場(chǎng)化改革,加強(qiáng)煤炭資源整合,促進(jìn)煤炭大集團(tuán)、大基地建設(shè),為我們打造億噸基地提供了難得機(jī)遇。
三是集團(tuán)公司在煤炭資源整合、煤氣化技術(shù)研究運(yùn)用、煤層氣礦權(quán)爭(zhēng)取、項(xiàng)目合作等方面取得的重大突破,進(jìn)一步拓展了企業(yè)的發(fā)展空間,增強(qiáng)了企業(yè)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的能力,為“十二五”更好更快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。四是近年來,集團(tuán)公司優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、培育增長(zhǎng)點(diǎn)、拓寬內(nèi)涵路、挖掘效益源,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈之間的資源要素互動(dòng)平臺(tái),產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制正在加快構(gòu)建和完善,在應(yīng)對(duì)危機(jī)過程中的作用進(jìn)一步凸顯,為企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)水平、加快科學(xué)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
各位代表,國(guó)際金融危機(jī)的最壞影響已基本過去,環(huán)境更為復(fù)雜、形勢(shì)更加多變的“后危機(jī)時(shí)代”已經(jīng)來臨。危機(jī)肆虐之時(shí),考驗(yàn)的是我們的信心、意志和勇氣;危機(jī)漸退之際,更需要我們的智慧、境界和膽略。我們沒有因困難而動(dòng)搖和停滯,也絕不能因已有的成績(jī)而自滿和懈?。?wù)必要居安思危,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),始終保持進(jìn)取精神和拼搏勇氣,一刻也不懈怠,一天也不耽誤,緊緊圍繞愿景目標(biāo),牢牢把握企業(yè)的發(fā)展特征和核心任務(wù),立足高層次,搶占制高點(diǎn),勇創(chuàng)高水平,使企業(yè)發(fā)展道路越走越寬廣、前景越來越光明。
集團(tuán)公司當(dāng)前及今后的工作重點(diǎn):一是精心組織安全生產(chǎn),確保2010年?duì)I業(yè)收入突破600億元;二是精心完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間“大聯(lián)動(dòng)”、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部“小聯(lián)動(dòng)”,提高產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;三是精心研究制定“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃,確保2015年形成億噸基地的生產(chǎn)和建設(shè)框架,實(shí)現(xiàn)千億規(guī)模目標(biāo)。完成以上目標(biāo),我們必須在以下“五個(gè)強(qiáng)化”上下大氣力、創(chuàng)高水平:
—— 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的倍增效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)是我們應(yīng)對(duì)危機(jī)沖擊、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn),是我們提升發(fā)展水平、參與高端競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)所在。要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),優(yōu)化要素配置,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,打造產(chǎn)業(yè)鏈之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“大聯(lián)動(dòng)”和“小聯(lián)動(dòng)”的互增互補(bǔ),創(chuàng)造出“1+1>2”的聚合倍增效應(yīng)。
—— 強(qiáng)化集團(tuán)管控的協(xié)同效應(yīng)。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),研究發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新管控模式,加快構(gòu)建集團(tuán)戰(zhàn)略管控體系,促進(jìn)各戰(zhàn)略單元實(shí)現(xiàn)高效的橫向協(xié)同、縱向協(xié)同和交叉協(xié)同,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力,提高組織效率和經(jīng)營(yíng)績(jī)效。
—— 強(qiáng)化自主創(chuàng)新的引擎效應(yīng)。要積聚創(chuàng)新要素,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提高企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要毫不動(dòng)搖地加快研究和推廣“大采高、二代連掘機(jī)、采煤采氣一體化、粉煤氣化”等核心技術(shù)和工藝,發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。
—— 強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)熔煉的帶動(dòng)效應(yīng)。要加快人力資源開發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)、基層班組建設(shè),熔煉團(tuán)隊(duì)精神,提高廣大干部員工的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、協(xié)作力和執(zhí)行力。要著力暢通職業(yè)生涯發(fā)展通道,千方百計(jì)為員工創(chuàng)造一個(gè)施展才華、體現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái),實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值和企業(yè)價(jià)值的共同提升。
—— 強(qiáng)化成果普惠的凝聚效應(yīng)。要堅(jiān)持和諧發(fā)展、建設(shè)和諧晉煤,扎扎實(shí)實(shí)為員工辦實(shí)事、辦好事,把企業(yè)發(fā)展的成果最大限度地惠及員工家屬,不斷提高員工家屬的生活水平,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,凝聚強(qiáng)大合力,開創(chuàng)企業(yè)和諧穩(wěn)定、共謀發(fā)展的新局面。
我們堅(jiān)信,朝著愿景目標(biāo)只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)進(jìn)取、創(chuàng)新創(chuàng)造,晉煤集團(tuán)必將以億噸基地、千億規(guī)模、能源旗艦的雄姿傲立于太行之巔,我們這一代晉煤人必將以創(chuàng)業(yè)者的智慧、奉獻(xiàn)者的成就,彪炳于企業(yè)百年輝煌的發(fā)展史冊(cè)!第三部分 2010年主要工作
2010年,集團(tuán)公司工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和中央及全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“6?43?2”總體目標(biāo),致力于轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展,突出億噸基地建設(shè),強(qiáng)化集團(tuán)管控,熔煉團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),提升發(fā)展水平,全力推動(dòng)集團(tuán)公司戰(zhàn)略愿景加快實(shí)施。2010年,集團(tuán)公司工作的總體目標(biāo)是:確保實(shí)現(xiàn)“6?43?2”,即實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入600億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)43億元,原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率0.2以下。其中:
煤炭板塊:原煤產(chǎn)量4800萬噸、商品煤銷量4117萬噸、鐵路運(yùn)量3400萬噸;營(yíng)業(yè)收入234億元;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)27.13億元。
煤化工板塊:總氨產(chǎn)量1120萬噸、尿素940萬噸、甲醇253萬噸;營(yíng)業(yè)收入290億元;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)13.6億元。煤層氣板塊:新增地面煤層氣井800口;煤層氣抽采量15億立方米、利用量9億立方米;營(yíng)業(yè)收入14.8億元;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.629億元。
電力板塊:發(fā)電量15.38億千萬時(shí);營(yíng)業(yè)收入6.15億元;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.16億元。煤機(jī)板塊:營(yíng)業(yè)收入15億元;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.55億元。多經(jīng)板塊:營(yíng)業(yè)收入51.5億元;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.45億元。
圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),我們要?jiǎng)?chuàng)造性抓好以下八方面重點(diǎn)工作:
一、堅(jiān)定不移加速推進(jìn)“大安全”管控體系建設(shè),升華“11235”工作措施,確保安全發(fā)展
今年,國(guó)家將繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。我們務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)抓好安全的特殊性、復(fù)雜性和艱巨性,不折不扣執(zhí)行集團(tuán)公司安全一號(hào)文件,不斷鞏固升華“11235”安全工作理念和措施,加速構(gòu)建“大安全”管控體系,對(duì)照目標(biāo)抓落實(shí),突出重點(diǎn)求實(shí)效,確保安全生產(chǎn)萬無一失。
狠抓瓦斯治理和防治煤與瓦斯突出。要堅(jiān)持瓦斯治理“十二字”方針,進(jìn)一步優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng),加強(qiáng)井上下瓦斯抽采,完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),全面構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。要堅(jiān)持“采煤采氣一體化”、“三級(jí)瓦斯治理模式”,注重地面預(yù)抽與井下抽采相結(jié)合、抽采計(jì)劃與生產(chǎn)銜接相匹配,大力推廣使用千米鉆機(jī)和高瓦斯礦井遞進(jìn)式抽采工藝,提高瓦斯抽采水平。要按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》,健全各級(jí)防突機(jī)構(gòu),配足防突人員,落實(shí)各項(xiàng)防突規(guī)定。要繼續(xù)抓好機(jī)電、瓦斯、生產(chǎn)三個(gè)“三不”工程、礦井防滅火、粉塵治理、礦井防治水、老礦15號(hào)煤防自燃等工作,堅(jiān)決防止“一通三防”事故的發(fā)生。
狠抓整合礦井安全生產(chǎn)管理。要加快構(gòu)建集團(tuán)公司、整合主體、整合礦井三級(jí)安全管控體系,完善安全運(yùn)行機(jī)制,加大安全監(jiān)查力度,切實(shí)做到整合礦井與大礦安全管理一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。各整合主體和整合礦井要圍繞“一個(gè)開拓頭、兩個(gè)掘進(jìn)頭、一個(gè)壁式工作面、45-120萬噸/年生產(chǎn)能力”的礦井定位,加快完善提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、供電、供排水等系統(tǒng),確保系統(tǒng)優(yōu)化、簡(jiǎn)單、完整、可靠;要建立安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員,完善安全管理制度,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理,排查安全隱患,大力推廣應(yīng)用集團(tuán)公司安全管理方法,夯實(shí)安全基礎(chǔ);要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,嚴(yán)把培訓(xùn)、體檢、勞動(dòng)合同簽訂“三道關(guān)”,切實(shí)做到整合礦井組織、制度、人員隊(duì)伍素質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)管理、業(yè)務(wù)保安、安全監(jiān)督管理“六個(gè)保證”,確保整合礦井安全生產(chǎn)。
健全“大安全”管控體系。要堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、層次監(jiān)管、自主管理”的原則,修訂完善安全自主管理實(shí)施方案,嚴(yán)格執(zhí)行《“安全紅線”管理規(guī)定》,堅(jiān)決做到落實(shí)責(zé)任、監(jiān)督檢查、安全考核、追究問責(zé)“四個(gè)從嚴(yán)”,保持高壓制勝的安全工作力度。集團(tuán)公司各板塊、各單位要緊緊圍繞安全管理的重點(diǎn),扎實(shí)抓好重大危險(xiǎn)源、薄弱環(huán)節(jié)管理、應(yīng)急管理等工作,著力打造本質(zhì)安全型企業(yè)。
全面提升安全保障能力。要?jiǎng)?chuàng)新集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)全方位、全過程動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo);深入推行安全手指口述確認(rèn)法,規(guī)范員工作業(yè)行為;強(qiáng)力推行體現(xiàn)煤炭主業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的工藝和技術(shù),創(chuàng)優(yōu)安全作業(yè)環(huán)境;認(rèn)真學(xué)習(xí)“白國(guó)周班組管理法”,提煉總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深化班組建設(shè);加強(qiáng)安全宣傳、教育、培訓(xùn)和考核,提升員工安全素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。
各位代表,無危則安,無損則全。安全生產(chǎn)是必盡責(zé)任、生命尊嚴(yán)、企業(yè)形象。在任何時(shí)候,我們抓安全的決心絕不能變,抓安全的思想絕不能松,抓安全的手段絕不能軟,抓安全的力度絕不能減!務(wù)必要以安全生產(chǎn)的優(yōu)異業(yè)績(jī),恪守我們的責(zé)任,捍衛(wèi)生命的尊嚴(yán),提升企業(yè)的形象,讓企業(yè)前進(jìn)的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),跨越的動(dòng)力更加強(qiáng)大!
二、堅(jiān)定不移加速推進(jìn)煤炭主業(yè)做強(qiáng)做大,實(shí)現(xiàn)均衡生產(chǎn),提升“造血”能力
今年,集團(tuán)公司煤炭訂貨量達(dá)到了4821萬噸,其中,鐵路合同量4291萬噸,鐵路運(yùn)力配置3400萬噸。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,牢牢把握煤炭產(chǎn)運(yùn)需“緊平衡”的特點(diǎn),堅(jiān)決貫徹落實(shí)《集團(tuán)公司2010年煤炭生產(chǎn)工作安排》,全力以赴抓好煤炭生產(chǎn)組織和外運(yùn)工作。
1、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)外運(yùn)科學(xué)有序,確保產(chǎn)銷平衡。一要繼續(xù)堅(jiān)持“礦井自保、區(qū)域互保、公司協(xié)調(diào)”的原則,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)布局,進(jìn)一步強(qiáng)化三個(gè)1500萬噸煤炭生產(chǎn)區(qū)域的協(xié)調(diào)互補(bǔ),確保生產(chǎn)外運(yùn)銜接順暢。二要抓住制約煤炭生產(chǎn)銜接的關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真分析條件,區(qū)分不同時(shí)段,制定應(yīng)對(duì)措施,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)最優(yōu)。各礦要加強(qiáng)生產(chǎn)銜接管理,推進(jìn)采面銜接、設(shè)備銜接和隊(duì)組銜接,確保抽掘采銜接有序推進(jìn),開拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量、抽采煤量“四量”平衡,不斷提高單產(chǎn)單進(jìn)水平,提升安全生產(chǎn)保障能力。寺河礦要加快2304工作面的推進(jìn),解放盤區(qū),簡(jiǎn)化系統(tǒng);要做好東井區(qū)下組煤延伸、東五及東六盤區(qū)接替的前期準(zhǔn)備工作,確保年內(nèi)開工建設(shè);要加快西井區(qū)工程建設(shè),保證年底具備試生產(chǎn)條件。成莊礦要精心組織主井皮帶更換工作,推動(dòng)4號(hào)風(fēng)井早日投運(yùn)、大采高設(shè)備早日安裝,徹底解決千萬噸安全生產(chǎn)保障能力的瓶頸制約。長(zhǎng)平礦上半年要充分發(fā)揮生產(chǎn)潛能,多出煤,全力做到“搬家不停產(chǎn)”。趙莊礦上半年要想盡一切辦法,全力提升掘進(jìn)效率,確保有一個(gè)工作面正常運(yùn)行;下半年要開足馬力組織生產(chǎn)。寺河二號(hào)井要在年底前形成180萬噸產(chǎn)能。岳城礦要在6月底前完成150萬噸生產(chǎn)能力系統(tǒng)改造。趙莊二號(hào)井要在8月底前完成竣工驗(yàn)收。老區(qū)三礦要加快水平接替,收縮戰(zhàn)線,簡(jiǎn)化環(huán)節(jié),力爭(zhēng)超額完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。三要加強(qiáng)整合礦井的安全生產(chǎn)組織。各整合主體要依托集團(tuán)公司產(chǎn)能改造技術(shù)決策平臺(tái)、綜合業(yè)務(wù)指導(dǎo)平臺(tái)、設(shè)備配置服務(wù)平臺(tái)“三個(gè)平臺(tái)”,加快推進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估、儲(chǔ)量核實(shí)、價(jià)款支付、項(xiàng)目驗(yàn)收、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、技改擴(kuò)能等相關(guān)工作,確保全年共向集團(tuán)公司提供商品煤300萬噸。
2、加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)效益最大。要結(jié)合市場(chǎng)需求,實(shí)行以質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),細(xì)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加經(jīng)濟(jì)效益。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,開發(fā)洗精煤品種,拓展市場(chǎng)份額,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要積極調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)力結(jié)構(gòu),努力爭(zhēng)取鐵路流向,強(qiáng)化裝車外運(yùn)管理,保證發(fā)運(yùn)質(zhì)量,保障控股化工企業(yè)煤炭供應(yīng)。要加強(qiáng)與縣、市煤運(yùn)公司及地方政府協(xié)調(diào),構(gòu)建整合礦井煤炭銷售體系,逐步將其納入集團(tuán)公司統(tǒng)一管控范疇,確保企業(yè)效益最大化。
3、嚴(yán)格煤質(zhì)管理,鞏固市場(chǎng)格局。要圍繞“礦井自配、區(qū)域互配”的要求,充分發(fā)揮老三礦選煤廠的新建、改造提升作用,按照“自產(chǎn)、自選、先銷、后配”的原則,依靠配煤加工,增加產(chǎn)品數(shù)量,滿足用戶需求。要牢固樹立“抓煤質(zhì)就是保生存、樹品牌、增效益”的理念,進(jìn)一步嚴(yán)格煤質(zhì)管理,強(qiáng)化責(zé)任考核,提高產(chǎn)品質(zhì)量,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格,鞏固市場(chǎng)地位。
4、加快億噸基地建設(shè),提升造血能力。當(dāng)前,集團(tuán)公司億噸基地建設(shè)已經(jīng)初步形成了老礦穩(wěn)產(chǎn)、大礦挖潛、新井建設(shè)、資源整合“四路并舉、共同推進(jìn)”的格局。其中,三個(gè)老礦現(xiàn)有規(guī)模,加上寺河二號(hào)井、趙莊二號(hào)井、岳城礦的產(chǎn)能釋放,能形成1500萬噸/年的產(chǎn)能;寺河礦、成莊礦、長(zhǎng)平礦、趙莊礦四個(gè)大礦通過技改擴(kuò)建,能形成3500萬噸/年的產(chǎn)能;資源整合礦井的產(chǎn)能釋放后,能形成3000萬噸/年以上的產(chǎn)能;鄭莊礦井、胡底礦井、龍灣礦井、樊莊礦井、東大礦井、車寨礦井、石堂礦井、三交一號(hào)礦井、巴楞礦井等9對(duì)新井建成后,能形成3000萬噸/年以上的產(chǎn)能,以上合計(jì)形成1.1億噸/年的煤炭生產(chǎn)和建設(shè)框架。今年,我們要乘勢(shì)而上,集中力量,攻堅(jiān)克難,重點(diǎn)突破,加快億噸基地建設(shè)。一是要科學(xué)組織,強(qiáng)化管理,精心施工,加快推進(jìn)鄭莊礦井、胡底礦井、龍灣礦井、東大礦井、三交一號(hào)礦井建設(shè)和前期各項(xiàng)工作。二是要著力解決新建礦井的井田劃界批準(zhǔn)和采礦權(quán)批準(zhǔn),強(qiáng)力推進(jìn)樊莊井田和成莊后備區(qū)的詳查地質(zhì)勘探,力爭(zhēng)取得兩井田的礦業(yè)權(quán)。三是要著力解決好鑫海公司與嘉能公司的股權(quán)重組、胡底煤業(yè)有限公司的股權(quán)重組,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。四是發(fā)揮好資源整合礦井的中心輻射作用,以點(diǎn)帶面,獲取周邊資源。五是用足、用好、用活國(guó)家有關(guān)政策,主動(dòng)爭(zhēng)取可持續(xù)發(fā)展基金、安全改造、節(jié)能減排、環(huán)保等資金,把國(guó)家支持政策轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目。
三、堅(jiān)定不移加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),提升發(fā)展水平
產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)是企業(yè)著眼于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng),而構(gòu)建起的以產(chǎn)權(quán)聯(lián)接為紐帶、以管理協(xié)同為抓手的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。商業(yè)模型是反映資源、能力和績(jī)效之間相互作用關(guān)系,使企業(yè)成為良性互動(dòng)生態(tài)盈利系統(tǒng)的總成,是推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的引擎。盈利模式是企業(yè)利潤(rùn)來源、生產(chǎn)過程和產(chǎn)出方式的系統(tǒng)方法。實(shí)施產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),關(guān)鍵在于構(gòu)建大聯(lián)動(dòng)的商業(yè)模型、小聯(lián)動(dòng)的盈利模式,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)最優(yōu)化、消耗最低化、效率效益最大化。
1、以四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大為支撐,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體大聯(lián)動(dòng)
要緊緊圍繞集團(tuán)公司戰(zhàn)略愿景,進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭資源的爭(zhēng)取和開發(fā),不斷壯大煤炭主業(yè)規(guī)模,構(gòu)建“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”商業(yè)模型;進(jìn)一步完善煤-化產(chǎn)業(yè)鏈,加快構(gòu)建煤-電產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建“范圍經(jīng)濟(jì)”商業(yè)模型;進(jìn)一步加快推進(jìn)采煤采氣一體化,加快煤層氣、煤泥、煤矸石等煤炭伴生資源的開發(fā),發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,提升資源綜合利用水平和經(jīng)濟(jì)規(guī)模,構(gòu)建“共生經(jīng)濟(jì)”商業(yè)模型;依托四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,為煤機(jī)制造和維修、礦井建設(shè)、煤層氣重卡、汽運(yùn)物流的發(fā)展提供有力支持,支撐、帶動(dòng)煤機(jī)板塊和多經(jīng)板塊發(fā)展,促進(jìn)其回歸主業(yè)、服務(wù)主業(yè)、發(fā)展壯大,構(gòu)建“系統(tǒng)解決方案”商業(yè)模型。通過產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接、價(jià)值鏈增值、資金融通、技術(shù)共享、市場(chǎng)協(xié)同等多種途徑和方式,構(gòu)建集團(tuán)公司整體的商業(yè)模型,推動(dòng)企業(yè)多產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展、效益倍增。
2、明晰板塊發(fā)展定位,構(gòu)建板塊盈利模式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部小聯(lián)動(dòng)
各產(chǎn)業(yè)板塊都要根據(jù)板塊戰(zhàn)略定位和工作重點(diǎn),優(yōu)化生產(chǎn)要素,創(chuàng)新管理機(jī)制,推進(jìn)技術(shù)和人才共享,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的小聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)以大帶小,以小促大,良性循環(huán),持續(xù)發(fā)展。
煤炭是集團(tuán)公司的生存之本、增長(zhǎng)之基、發(fā)展之源,是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力之所在。發(fā)展目標(biāo)是億噸基地。工作重點(diǎn)是安全生產(chǎn)、增量增效。煤炭板塊“小聯(lián)動(dòng)”,要在推進(jìn)老礦穩(wěn)產(chǎn)、大礦挖潛、新井建設(shè)、爭(zhēng)取資源的同時(shí),進(jìn)一步鞏固完善集團(tuán)公司“兩線四站”、三大區(qū)域互動(dòng)平衡的格局,確保生產(chǎn)外運(yùn)高效運(yùn)行。各大礦之間要加強(qiáng)溝通交流,強(qiáng)力推進(jìn)大采高、二代連掘兩項(xiàng)工藝,推行“十八項(xiàng)技術(shù)”,互相取長(zhǎng)補(bǔ)短,共享技術(shù)經(jīng)驗(yàn),不斷提升煤炭主業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。各整合礦井要依托大礦先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),推廣應(yīng)用自主創(chuàng)新的“采掘六項(xiàng)技術(shù)工藝”,提升安全高效生產(chǎn)水平。通過以上工作,形成“大礦機(jī)構(gòu)瘦身、小礦產(chǎn)能釋放、相互支撐發(fā)展、產(chǎn)量逐年遞增”的良好局面。
煤化工是集團(tuán)公司跨越式發(fā)展的“加速器”和“防火墻”,是企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。發(fā)展目標(biāo)是全國(guó)最大最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的煤化工集團(tuán)。工作重點(diǎn)是做精做強(qiáng),品牌營(yíng)銷。煤化工板塊“小聯(lián)動(dòng)”,要依托北京晉煤太陽石公司的統(tǒng)一銷售平臺(tái),通過加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外化肥銷售商合作,掌握行業(yè)信息,研究市場(chǎng)動(dòng)態(tài),爭(zhēng)取國(guó)家淡儲(chǔ)資金,發(fā)揮產(chǎn)品“蓄水池”和營(yíng)銷“主渠道”功能,提升各化工公司經(jīng)營(yíng)管理水平;通過統(tǒng)一營(yíng)銷策略,統(tǒng)一品牌戰(zhàn)略,建設(shè)營(yíng)銷渠道,構(gòu)建營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),掌控營(yíng)銷終端,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)需對(duì)接,打造獨(dú)具晉煤特色的營(yíng)銷模式,形成銷售合力,提升政策和市場(chǎng)話語權(quán)。要依托集團(tuán)公司財(cái)務(wù)公司資金集中管理、統(tǒng)一調(diào)控平臺(tái),發(fā)揮其資金管理、資金結(jié)算、籌資融資、資源優(yōu)化配置的作用,提高資金使用效率,促使資金在各化工公司高效配置,降低各化工公司財(cái)務(wù)費(fèi)用,防控資金鏈風(fēng)險(xiǎn)。各化工公司要進(jìn)一步苦練內(nèi)功,節(jié)能降耗,強(qiáng)化減排,降低企業(yè)成本,優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)行,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增收增效,奪取應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的全面勝利。要搶抓機(jī)遇,遠(yuǎn)近結(jié)合,以短、平、快的技改項(xiàng)目增加企業(yè)贏利點(diǎn)。要按照“鞏固基礎(chǔ)化工總量、鼓勵(lì)精細(xì)化工發(fā)展、確立煤制烯烴和煤制天然氣發(fā)展方向、形成煤制油品規(guī)模,發(fā)展煤基多聯(lián)產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)”的總體要求,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,加快項(xiàng)目建設(shè),為企業(yè)持續(xù)發(fā)展積蓄力量。煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展局要完善機(jī)制,加強(qiáng)服務(wù),強(qiáng)化管控,扎實(shí)構(gòu)建好“信譽(yù)、銷售、融資、技術(shù)、文化”五大平臺(tái),實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同,推動(dòng)板塊科學(xué)快速發(fā)展。
煤層氣是集團(tuán)公司保障安全生產(chǎn)、開發(fā)新型能源、提升品牌效應(yīng)的“亮點(diǎn)”。發(fā)展目標(biāo)是全國(guó)最大最強(qiáng)的煤層氣產(chǎn)業(yè)基地。工作重點(diǎn)是提速增量、戰(zhàn)略擴(kuò)張。煤層氣板塊“小聯(lián)動(dòng)”,一要加強(qiáng)管理,規(guī)范運(yùn)行,按照《煤層氣產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式》的要求,嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)劃分、用氣審批、價(jià)格管理等制度,規(guī)范氣價(jià)和需求側(cè)管理,建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序的運(yùn)行制度,完善產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)體系,構(gòu)建板塊商業(yè)模型和盈利模式。二要堅(jiān)持應(yīng)抽盡抽,以用促采,加快推進(jìn)煤層氣液化、管道管網(wǎng)等利用項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步壯大煤層氣利用規(guī)模。西氣東送管道首站擴(kuò)建項(xiàng)目要于10月底前建成。易高公司二期擴(kuò)建工程年底前要投入試運(yùn)行,二期LNG運(yùn)輸項(xiàng)目要于10月底前投入運(yùn)營(yíng)。王臺(tái)煤層氣液化項(xiàng)目年底前完成主體工程。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)末站至長(zhǎng)治蘇店煤層氣輸氣管道年底前建成。藍(lán)焰煤層氣液化項(xiàng)目要加快辦理各項(xiàng)手續(xù),盡快開工建設(shè)。陽泉—太原管道項(xiàng)目要爭(zhēng)取完成立項(xiàng)核準(zhǔn),并開工建設(shè)。三要下大氣力打造技術(shù)攻關(guān)和經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì),切實(shí)抓好晉城區(qū)塊、陽泉區(qū)塊、河?xùn)|區(qū)塊、甘肅慶陽區(qū)塊、內(nèi)蒙古阿拉善盟區(qū)塊的煤層氣開發(fā)工作。繼續(xù)加強(qiáng)政策爭(zhēng)取和對(duì)外合作,努力在煤層氣的規(guī)?;_發(fā)上取得更大突破。煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展局要?jiǎng)?chuàng)新完善管理和協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建聯(lián)動(dòng)平臺(tái),提升服務(wù)水平,促進(jìn)煤層氣板塊又好又快發(fā)展。
煤電是集團(tuán)公司發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的龍頭。發(fā)展目標(biāo)是世界最大的煤層氣發(fā)電集群。工作重點(diǎn)是新建擴(kuò)容、節(jié)能減排。煤電板塊“小聯(lián)動(dòng)”,要切實(shí)抓好現(xiàn)有電廠的安全生產(chǎn)運(yùn)行工作,提高效率和效益。要加快建設(shè)陽城2×135兆瓦煤矸石綜合利用熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。要加快煤矸石電廠燃?xì)飧脑鞌U(kuò)建、成莊瓦斯熱電廠擴(kuò)建、胡底礦井150兆瓦瓦斯電廠項(xiàng)目的建設(shè)步伐,新增瓦斯發(fā)電裝機(jī)容量200兆瓦。
煤機(jī)制造是集團(tuán)公司壯大煤炭主業(yè)的“助推器”。發(fā)展目標(biāo)是集團(tuán)公司新的支柱產(chǎn)業(yè)。工作重點(diǎn)是整合提升,創(chuàng)新孵化。煤機(jī)板塊“小聯(lián)動(dòng)”,要緊緊圍繞打造“煤機(jī)設(shè)備制造中心、綜合檢修服務(wù)中心、裝備物資采購(gòu)配送中心、煤礦技術(shù)工藝創(chuàng)新中心”的總體要求,在全面完成資產(chǎn)、業(yè)務(wù)和人員重組的基礎(chǔ)上,加快板塊融合,構(gòu)建盈利模式,使煤機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為煤炭產(chǎn)業(yè)裝備技術(shù)升級(jí)的推動(dòng)者、工程一體化解決方案的提供者、安全保障能力提升的支持者。
多種經(jīng)營(yíng)是集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展的“服務(wù)器”。發(fā)展目標(biāo)是極具活力的多經(jīng)集團(tuán)。工作重點(diǎn)是回歸服務(wù)主業(yè)、自主造血。多經(jīng)板塊“小聯(lián)動(dòng)”,要按照“歸核化”戰(zhàn)略的要求,圍繞“依托主業(yè)、服務(wù)主業(yè)、回歸主業(yè)、發(fā)展壯大”的思路,在創(chuàng)造性做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的同時(shí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快培育板塊核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造“造血”功能。各位代表,聯(lián)則互利,動(dòng)則共贏。我們務(wù)必要緊緊圍繞各產(chǎn)業(yè)板塊戰(zhàn)略定位,以大聯(lián)動(dòng)為依托,以小聯(lián)動(dòng)為支撐,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同,不斷提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和發(fā)展水平,推動(dòng)集團(tuán)公司戰(zhàn)略愿景加快實(shí)施。
四、堅(jiān)定不移加速推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展,深化經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益
加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)控投資風(fēng)險(xiǎn)。要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)公司企業(yè)金融機(jī)構(gòu)的功能,盡快制定下發(fā)有關(guān)資金結(jié)算、融資管理、資金使用計(jì)劃等相關(guān)運(yùn)行制度,規(guī)范資金結(jié)算和融資行為,在幫助成員企業(yè)找錢、省錢、管錢、賺錢的同時(shí),促進(jìn)資金高速流轉(zhuǎn),提高資金使用效率。要進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)金流管理,加強(qiáng)賬戶集中管理,改善現(xiàn)金流運(yùn)行狀況。要拓寬融資渠道,加強(qiáng)資金監(jiān)控,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保障資金安全。要全方位深化全面預(yù)算管理,突出成本控制,深入推進(jìn)業(yè)務(wù)預(yù)算,規(guī)范預(yù)算調(diào)整,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提高預(yù)算執(zhí)行力。要強(qiáng)化投資管理,嚴(yán)把投資總量,堅(jiān)決防止超概算、超預(yù)算投資行為。要按照“先保證安全投入、維簡(jiǎn)費(fèi)用,再確保重點(diǎn)工作和重點(diǎn)工程投入”的原則,加強(qiáng)投資過程管控,堅(jiān)決壓縮非經(jīng)營(yíng)性、投資回報(bào)率低項(xiàng)目的投入,追求企業(yè)投資收益最大化。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。要繼續(xù)完善自主創(chuàng)新體系和長(zhǎng)效機(jī)制,緊緊圍繞核心競(jìng)爭(zhēng)力提升和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),進(jìn)一步集中優(yōu)勢(shì)力量,加強(qiáng)科技攻關(guān),加大研發(fā)力度,特別要集成采掘核心技術(shù),強(qiáng)力推廣運(yùn)用大采高、二代連掘機(jī)、煤層氣抽采技術(shù),抓緊抓好“晉城礦區(qū)采煤采氣一體化示范工程”及“雙百示范工程”建設(shè),加強(qiáng)復(fù)雜條件下采煤技術(shù)研究、礦井水害、礦井動(dòng)力及地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)研究,加強(qiáng)煤炭氣化技術(shù)、煤化工多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)研究。要依托企業(yè)管理信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加快“十四個(gè)信息化應(yīng)用系統(tǒng)”建設(shè)步伐,推進(jìn)信息化和工業(yè)化“兩化融合”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資金流、信息流、物流的高度溝通和共享,提高工作效率。要立足實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),編制好企業(yè)“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃。
強(qiáng)化節(jié)能減排,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。要進(jìn)一步完善節(jié)能減排工作體系和考核制度,加快節(jié)能工程建設(shè),發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū),提高資源綜合利用水平。要繼續(xù)加大環(huán)保和生態(tài)治理投入,落實(shí)環(huán)境保護(hù)、水土保持“三同時(shí)”制度,提高環(huán)境管理水平。要積極申請(qǐng)國(guó)家重點(diǎn)扶持項(xiàng)目,全力將寺河循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)成為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。要積極引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司,大力實(shí)施合同能源管理,構(gòu)建節(jié)能“零投入”、“零風(fēng)險(xiǎn)”的融資和服務(wù)模式。要申請(qǐng)實(shí)施碳匯造林,加強(qiáng)天然林保護(hù)和重點(diǎn)公益林建設(shè),擴(kuò)大造林綠化規(guī)模。
五、堅(jiān)定不移加速推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化集團(tuán)管控,增強(qiáng)發(fā)展活力
(一)推進(jìn)企業(yè)整體上市工作
要繼續(xù)加強(qiáng)與省國(guó)資委和其他股東的溝通協(xié)調(diào),盡快達(dá)成一致意見,確定整體上市方案,力爭(zhēng)在今年完成公司整體變更,發(fā)起設(shè)立股份公司,并擇機(jī)向證監(jiān)會(huì)提交上市申請(qǐng)。
(二)加快構(gòu)建集團(tuán)戰(zhàn)略管控體系
要圍繞“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)板塊化經(jīng)營(yíng)、相近業(yè)務(wù)專業(yè)化重組、組織結(jié)構(gòu)扁平化改造、人力資源科學(xué)化配置”總體改革部署,按照“還權(quán)予責(zé),實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利對(duì)等;圍繞主業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈合力”工作思路,加快構(gòu)建“兩級(jí)戰(zhàn)略主體、三種管控模式”的集團(tuán)戰(zhàn)略管控體系。
1、明確各層級(jí)戰(zhàn)略主體及管控模式的管理定位
兩級(jí)戰(zhàn)略主體:集團(tuán)總部定位為產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略主體,聚焦于產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃、整合和資源協(xié)調(diào)。主要通過強(qiáng)化戰(zhàn)略管理、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)權(quán)管理、人事任免、績(jī)效管理等重點(diǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)各產(chǎn)業(yè)板塊的管控,并為各子分公司提供人力資源規(guī)劃、投融資管理、技術(shù)開發(fā)與共享、整體品牌打造、資本融通、管理模式輸出等功能,發(fā)揮集團(tuán)公司戰(zhàn)略管理型和增值型總部的作用。板塊管理機(jī)構(gòu)定位為業(yè)務(wù)戰(zhàn)略主體。主要通過行使戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)、業(yè)務(wù)決策咨詢、經(jīng)營(yíng)管理監(jiān)督、業(yè)績(jī)指標(biāo)監(jiān)控等職能,發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)和資源調(diào)配作用,進(jìn)一步強(qiáng)化自主管控水平,提升業(yè)務(wù)規(guī)劃能力,優(yōu)化集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈布局,提高資源配置效率和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控水平。
三種管控模式:子集團(tuán)管控模式,是集團(tuán)公司以戰(zhàn)略和資產(chǎn)為紐帶,規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局、資源整合及核心競(jìng)爭(zhēng)力的打造。煤炭、煤化工板塊要逐步從經(jīng)營(yíng)管控過渡到子集團(tuán)管控模式。事業(yè)部管控模式,是集團(tuán)公司通過成立戰(zhàn)略性經(jīng)營(yíng)單位,重點(diǎn)加強(qiáng)戰(zhàn)略指導(dǎo)、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌、指標(biāo)監(jiān)控、資源扶持,促進(jìn)其自主經(jīng)營(yíng)、快速發(fā)展。煤層氣板塊、多種經(jīng)營(yíng)板塊要逐步采取事業(yè)部管控模式。主公司管控模式,是集團(tuán)公司通過對(duì)板塊內(nèi)主公司進(jìn)行管控,代表集團(tuán)公司托管本板塊業(yè)務(wù),借助其主導(dǎo)地位和影響力,培育和帶動(dòng)板塊整體快速發(fā)展。煤機(jī)板塊、電力板塊要逐步采取主公司管控模式。
2、構(gòu)建核心管控流程,形成自主、高效、科學(xué)管控體系 要按照“服務(wù)戰(zhàn)略、分類分層、穩(wěn)步實(shí)施”的原則,通過調(diào)整總部組織架構(gòu),制定板塊管控方案,設(shè)立內(nèi)控體系標(biāo)準(zhǔn),加快構(gòu)建戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目投資、財(cái)務(wù)管理、人力資源、內(nèi)部審計(jì)“八大”核心管控流程,形成自主、高效、科學(xué)的管控體系,進(jìn)一步提高企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力,健全經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的定期分析機(jī)制和項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì),強(qiáng)化業(yè)績(jī)指標(biāo)評(píng)價(jià)考核,保障決策合理有效,防控經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略順利實(shí)施、高效推進(jìn)。
(三)加快古書院經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)
要把古書院經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)作為重中之重,著力推進(jìn)胡底礦井、鄭莊礦井的建設(shè),分流安置富余人員;著力盤活存量資產(chǎn),加快構(gòu)建商業(yè)模型,實(shí)現(xiàn)晟泰公司和藍(lán)焰古書院礦兩大經(jīng)濟(jì)主體良性互動(dòng)、和諧發(fā)展、整體盈利。
六、堅(jiān)定不移加速推進(jìn)人力資源開發(fā),加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)熔煉,提升企業(yè)執(zhí)行力
加快實(shí)施集團(tuán)公司戰(zhàn)略愿景,必須牢固樹立“贏在職業(yè)化,勝在執(zhí)行力”的理念,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)熔煉,加快解決個(gè)別干部胸懷不廣、境界不高、作風(fēng)不強(qiáng)、不敢作為、不會(huì)作為、不能作為,部分員工不學(xué)習(xí)、不創(chuàng)新、不協(xié)作的問題,著力打造一支適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展、具有強(qiáng)大凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力的卓越團(tuán)隊(duì)。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化干部問責(zé),完善“有職必有責(zé),任職必負(fù)責(zé),失職要問責(zé)”的干部考評(píng)機(jī)制,把想干會(huì)干的人用起來,把有位無為的人調(diào)出來,把畏難怕苦的人換下來,構(gòu)建有錯(cuò)問責(zé)、無為也要問責(zé)的結(jié)構(gòu)化述職和人事任免考核機(jī)制,提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力。要狠抓工作落實(shí),定了就干,干就干成,抓住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,真正做到一個(gè)聲音喊到底,一個(gè)目標(biāo)干到底。要加強(qiáng)干部培養(yǎng),適時(shí)啟動(dòng)青年干部、后備干部輪崗鍛煉制度,加快年輕干部成長(zhǎng),激發(fā)干部隊(duì)伍活力,培養(yǎng)和挖掘一批善于把握政策、善于鉆研技術(shù)、善于對(duì)外交往、能夠創(chuàng)造性開展工作的干部,確保集團(tuán)公司宏圖大業(yè)后繼有人、各項(xiàng)工作蓬勃開展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),堅(jiān)決摒棄坐井觀天、小富即安的自滿心理,堅(jiān)決摒棄畫地為牢、固步自封的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),堅(jiān)決摒棄隨波逐流、無所作為的消極觀念,真正做到身在崗、心有責(zé)、不服輸、不怕難、想正事、干實(shí)事,以更加高昂的創(chuàng)業(yè)激情和良好的精神狀態(tài),推動(dòng)集團(tuán)公司各項(xiàng)事業(yè)破浪前行。
打造職業(yè)化員工隊(duì)伍。要持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè),通過“確定主題共學(xué)、骨干授課領(lǐng)學(xué)、推薦圖書精學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流評(píng)學(xué)、考試考核督學(xué)、技術(shù)比武互學(xué)”,讓員工學(xué)有內(nèi)容、學(xué)有形式、學(xué)有興趣、學(xué)有成效。要加大教育和培訓(xùn)力度,精心開展第十屆崗位技能競(jìng)賽活動(dòng),創(chuàng)造性做好技能鑒定評(píng)價(jià)工作,加快高技能人才培養(yǎng),適時(shí)啟動(dòng)首席技師、首席技術(shù)專家工作制度,在員工隊(duì)伍中營(yíng)造“學(xué)技術(shù)光榮、有本事吃香、做貢獻(xiàn)有功”的濃厚氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新人才機(jī)制,完善培訓(xùn)體系,加強(qiáng)班組建設(shè),積極推動(dòng)崗位技能、專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理三大序列員工隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)力打造產(chǎn)權(quán)代表、經(jīng)營(yíng)管理、黨群干部、專業(yè)技術(shù)、崗位技能五類人才。要強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè),構(gòu)建團(tuán)結(jié)干事、高效執(zhí)行的工作機(jī)制,熔煉“協(xié)作配合、榮辱與共、頑強(qiáng)拼搏、奮勇爭(zhēng)先”的團(tuán)隊(duì)精神,做到“分工有界面、協(xié)作無界限”,推動(dòng)各項(xiàng)工作高效運(yùn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展。
七、堅(jiān)定不移加速推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè),加強(qiáng)成果普惠,共享發(fā)展成果
今年,我們要進(jìn)一步加大工作力度,扎扎實(shí)實(shí)做好順民心、解民憂、惠民生的實(shí)事、好事,不斷提高員工家屬的生活水平。
要隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng),確保員工人均收入增長(zhǎng)不低于10%。
要加快推進(jìn)沉陷區(qū)治理、經(jīng)濟(jì)適用房等員工住宅建設(shè)。銘基公司要為員工新建住房1129套。
要進(jìn)一步加強(qiáng)職教培訓(xùn)工作,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提升培訓(xùn)質(zhì)量,確保全年完成安全、技能、繼續(xù)教育等培訓(xùn)9.5萬人次以上。
要關(guān)愛員工健康,組織好員工體檢,建立員工健康檔案。加強(qiáng)職業(yè)病防治設(shè)施建設(shè)和設(shè)備投入,抓好職業(yè)病防治工作??傖t(yī)院18層新住院樓要力爭(zhēng)于10月底前投入使用。小浪底職工療養(yǎng)院建設(shè)要加快推進(jìn)。企業(yè)本部養(yǎng)老院要盡快做好試運(yùn)行準(zhǔn)備。
要結(jié)合晉城市北石店區(qū)改造整體規(guī)劃,加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度,推進(jìn)工程進(jìn)度,確保暢安路拓寬改造工程今年10月底前通車,完成集團(tuán)公司員工高度關(guān)注、期盼多年的夙愿。
要加快集團(tuán)公司熱電聯(lián)供系統(tǒng)建設(shè),對(duì)現(xiàn)有社區(qū)供電、供水、供熱系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,不斷完善社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施,提高社區(qū)專業(yè)化管理水平,改善員工居住環(huán)境。
要高度關(guān)注離退休職工生活。離退休職工是企業(yè)的有功之臣,是發(fā)展的寶貴財(cái)富。我們要堅(jiān)持在政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷,全面落實(shí)好各項(xiàng)待遇政策,加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)職能,使廣大離退休職工老有所樂、老有所養(yǎng),并支持他們繼續(xù)為企業(yè)的發(fā)展,做出力所能及的貢獻(xiàn)。
要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,推進(jìn)維穩(wěn)“三六六”工作機(jī)制,關(guān)心、幫助弱勢(shì)群體生活,建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)解決員工合理訴求,協(xié)調(diào)、處理好各種矛盾和問題,確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。
各位代表,民生保,則民心順;民心順,則和諧生。在加速企業(yè)發(fā)展過程中,我們要始終堅(jiān)持關(guān)注民生、擴(kuò)大民利、化解民憂,讓各種民生善舉傳遞更多溫暖與真情,讓全體員工家屬享受更多關(guān)愛和快樂!
八、堅(jiān)定不移加速推進(jìn)企業(yè)軟實(shí)力建設(shè),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,凝聚發(fā)展合力
要繼續(xù)鞏固提升深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,緊扣整改落實(shí)事項(xiàng),精心組織學(xué)習(xí)實(shí)踐“回頭看”活動(dòng),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),解決突出問題,推進(jìn)“六大工程”,促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
要以企業(yè)改制10周年為契機(jī),精心組織,統(tǒng)籌安排,開展形式多樣的紀(jì)念和慶?;顒?dòng),加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè),積極培育廣大員工熱愛企業(yè)、奉獻(xiàn)企業(yè)的熱情,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。
要繼續(xù)圍繞“5321”和“兩個(gè)專項(xiàng)”工作思路,強(qiáng)力推進(jìn)“干事干凈”管理法,深入開展“讀廉書、薦廉文、重廉行”主題教育,強(qiáng)化效能監(jiān)察,深化源頭治理,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系,推動(dòng)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政和預(yù)防腐敗工作取得新的成效。
要繼續(xù)深入推進(jìn)“五位一體”思想政治工作法,在日常工作中堅(jiān)持做到“六必談”、“六必訪”,實(shí)施“三掛鉤”,促進(jìn)廣大干部員工進(jìn)一步解放思想,認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)憂患意識(shí)、改革意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。
要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),優(yōu)化企業(yè)文化建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,積極探索母子文化融合的有效途徑,用愿景引領(lǐng),以文化鑄魂,進(jìn)一步挖掘和弘揚(yáng)晉煤的文化個(gè)性和特色。要加強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè),充分利用各種大型會(huì)議和媒體宣傳,大力展示集團(tuán)公司跨越發(fā)展的輝煌成果,塑造企業(yè)良好社會(huì)形象。
各級(jí)工會(huì)、團(tuán)青等群眾組織要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,開拓創(chuàng)新,服務(wù)大局,為戰(zhàn)略愿景加快實(shí)施貢獻(xiàn)智慧和力量。
各位代表,百舸爭(zhēng)流,破浪者領(lǐng)航;千帆共進(jìn),奮勇者當(dāng)先。在金融危機(jī)面前,我們實(shí)現(xiàn)了化危為機(jī),逆勢(shì)跨越。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的道路上,我們一定能躍馬揚(yáng)鞭,加速前進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,勇挑重任,拼搏進(jìn)取,強(qiáng)化集團(tuán)管控,熔煉團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),提升發(fā)展水平,為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略愿景而努力奮斗!謝謝大家。