第一篇：上海市園林綠化養(yǎng)護招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定

上海市園林綠化養(yǎng)護招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強本市園林綠化養(yǎng)護市場管理，規(guī)范園林綠化養(yǎng)護招投標(biāo)行為，維護國家、社會公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高本市園林綠化養(yǎng)護質(zhì)量和管理水平。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《上海市植樹造林綠化管理條例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍）

本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)依法進行的園林綠化養(yǎng)護招標(biāo)投標(biāo)活動。

第三條（主管部門和職責(zé)）

上海市綠化管理局（以下簡稱市綠化局）是本市園林綠化養(yǎng)護招標(biāo)投標(biāo)管理的行政監(jiān)督和管理部門，其主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和方針政策，制定園林綠化養(yǎng)護招標(biāo)投標(biāo)的實施辦法；

（二）對招標(biāo)活動進行行政監(jiān)督；

（三）組建評標(biāo)專家?guī)欤?/p>

（四）接受投訴、查處園林綠化招標(biāo)投標(biāo)中的違法、違紀(jì)行為。

第四條（實施部門和職責(zé)）

上海市園林綠化工程管理站（以下簡稱市綠化工程管理站）按照本規(guī)定具體負責(zé)本市園林綠化養(yǎng)護招標(biāo)投標(biāo)的管理工作，其主要職責(zé)：

（一）審核招標(biāo)人的資格、受理招標(biāo)文件備案；

（二）組織發(fā)布信息、負責(zé)養(yǎng)護招投標(biāo)項目登記；

（三）監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，核準(zhǔn)中標(biāo)結(jié)果；

（四）調(diào)解招標(biāo)投標(biāo)過程中的分歧；

（五）承擔(dān)評標(biāo)專家?guī)斐蓡T的日常考核和評估；

（六）指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)（縣）綠化管理部門具體實施的招投標(biāo)活動。

第五條（原則）

市綠化局對園林綠化養(yǎng)護招標(biāo)投標(biāo)工作的規(guī)范和要求、招標(biāo)范圍和規(guī)模提出指導(dǎo)意見。

園林綠化養(yǎng)護招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用的原則。

第六條（對招標(biāo)人的一般要求）

園林綠化養(yǎng)護招標(biāo)活動依法由招標(biāo)人負責(zé)組織，任何單位和個人不得將依法須招標(biāo)的養(yǎng)護項目以任何形式規(guī)避招標(biāo)。

第七條（交易場所）

上海市建設(shè)工程交易中心園林綠化分中心（以下簡稱園林分中心）是為本市園林綠化養(yǎng)護項目交易活動提供場所、信息和咨詢，不以贏利為目的的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。

園林綠化養(yǎng)護招標(biāo)投標(biāo)活動原則上應(yīng)當(dāng)在園林綠化分中心進行。對在交易中心進行的招投標(biāo)活動，交易服務(wù)費的收費標(biāo)準(zhǔn)，按建設(shè)工程交易服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)收取。

園林綠化分中心工作人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)交易規(guī)則，對養(yǎng)護交易所涉及事項負有保密的義務(wù)。

第八條（反對地方保護和部門封鎖）

依法進行的招投標(biāo)活動不受地區(qū)或者部門的限制，任何單位或者個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)外符合條件的法人或者其他組織參加投標(biāo)、不得以任何方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。

第九條（投訴和處理）

對違反本規(guī)定的行為，任何單位和個人可以向市綠化局監(jiān)察室、市綠化投訴舉報受理中心投訴。接到投訴的部門，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)給予答復(fù)。

第二章 招 標(biāo)

第十條（招標(biāo)范圍）

（一）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的養(yǎng)護項目；

（二）使用國際組織或者外國政府貸款、援助的養(yǎng)護項目；

（三）緊急整治的養(yǎng)護項目除外。

第十一條（招標(biāo)方式）

招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。

第十二條（自行招標(biāo)）

招標(biāo)人具備下列條件的可以自行辦理招標(biāo)事宜：

（一）熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）具有專門負責(zé)養(yǎng)護招標(biāo)的工作部門；

（三）有2名以上招標(biāo)業(yè)務(wù)人員。

招標(biāo)人自行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書的5日前持以上證明材料，向市綠化工程管理站備案。

第十三條（委托招標(biāo)）

招標(biāo)人不具備第十二條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)。招標(biāo)人委托招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)代理機構(gòu)簽定合同，并持委托代理合同副本及招標(biāo)代理機構(gòu)資格證明材料，向市綠化工程管理站備案。

第十四條（招標(biāo)條件）

（一）養(yǎng)護招標(biāo)項目已列入年度計劃，并且資金已落實；

（二）具備養(yǎng)護招標(biāo)所需要的技術(shù)資料。

第十五條（信息發(fā)布）

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在“上海綠化”門戶網(wǎng)站（http://lhj.sh.gov.cn）和園林分中心信息網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書，連續(xù)發(fā)布時間應(yīng)不少于3個工作日。

第十六條（招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書）

招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容 ：

（一）招標(biāo)人名稱和住所；

（二）邀請的投標(biāo)人名稱；

（三）招標(biāo)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點及發(fā)包范圍和基本要求；

（四）對投標(biāo)人資格要求。

第十七條（入圍方式）

（一）全部入選法所有符合養(yǎng)護項目招標(biāo)人資格要求的潛在的投標(biāo)人購買招標(biāo)文件后均可成為投標(biāo)人。

（二）資格預(yù)審法對規(guī)模較大的或者園藝養(yǎng)護技術(shù)要求較高的養(yǎng)護項目可采用資格預(yù)審法。資格預(yù)審文件應(yīng)根據(jù)項目的特點制定評審要求，但不能以預(yù)先確定投標(biāo)人的數(shù)量作為評審條件排斥潛在投標(biāo)人。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將資格預(yù)審的結(jié)果，以書面形式告知投標(biāo)人。

（三）隨機確定法當(dāng)投標(biāo)申請人或資格預(yù)審合格的投標(biāo)人過多時，招標(biāo)人可要求采取隨機確定法，從所有投標(biāo)申請人或資格預(yù)審合格的申請人中隨機確定投標(biāo)人，但投標(biāo)人最低限額不少于7家，且在招標(biāo)公告中明示。

第十八條（招標(biāo)文件）

招標(biāo)文件由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)編制，招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

（一）投標(biāo)須知：包括項目名稱、項目地點、發(fā)包范圍及內(nèi)容、養(yǎng)護期限、養(yǎng)護等級要求、資格要求、資金來源、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、現(xiàn)場踏勘日期、投標(biāo)答疑會日期、投標(biāo)文件的編制、提交、修改等要求、投標(biāo)截止時間、承包方式等內(nèi)容；

（二）擬簽定合同的主要條款或合同草案；

（三）技術(shù)規(guī)范及要求；

（四）投標(biāo)文件的格式以及應(yīng)附的表格、公函等示范樣本。

（五）評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與辦法。

（六）對細微偏差和重大偏差的認定。

（七）評標(biāo)辦法。

（八）工程量清單及綠化養(yǎng)護現(xiàn)場圖。

第十九條（招標(biāo)文件澄清）

招標(biāo)文件交出后，不得擅自變更，確需進行澄清或者修改的應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件提交截止期限至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

澄清或者修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分。

第二十條（招標(biāo)文件的備案）

招標(biāo)人在發(fā)出招標(biāo)文件前二天，應(yīng)當(dāng)持招標(biāo)文件樣稿到市綠化工程管理站備案。

招標(biāo)文件澄清或者修改的部分也應(yīng)到市綠化工程管理站備案。

第二十一條（踏勘和答疑）

招標(biāo)人可以組織投標(biāo)人踏勘工程現(xiàn)場。投標(biāo)人獲得踏勘現(xiàn)場的機會應(yīng)當(dāng)平等。

招標(biāo)人對任何投標(biāo)人做出的答疑，應(yīng)當(dāng)以書面形式向所有投標(biāo)人公開。

第二十二條（信息保密）

招標(biāo)人不得向他人透露可能影響公平競爭的有關(guān)招投標(biāo)的情況。

第二十三條（規(guī)避招標(biāo)）

招標(biāo)人采取下列方式之一，屬于規(guī)避招標(biāo)

（一）擅自改變養(yǎng)護項目資金來源或者用途；

（二）虛假招標(biāo)或者使招標(biāo)活動流于形式；

（三）將部分項目排除在具體招標(biāo)范圍之外；

（四）其他不招標(biāo)或者不公開招標(biāo)的行為。

第三章 投標(biāo)

第二十四條（投標(biāo)資格）

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力，招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，從其規(guī)定。

參加投標(biāo)的養(yǎng)護企業(yè)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告規(guī)定的時間，向招標(biāo)人報送投標(biāo)申請。并提供以下資料：

（一）養(yǎng)護企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

（二）具備招標(biāo)人對投標(biāo)人規(guī)定的資格條件；

（三）其他需提供的資料。

第二十五條（投標(biāo)文件的要求）

（一）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（二）投標(biāo)人的報價應(yīng)當(dāng)保證其能按照招標(biāo)文件的要求完成投標(biāo)項目。

（三）投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人及其法定代表人簽章。

第二十六條（投標(biāo)文件的提交、送達和撤消）

（一）在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時間之前，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件密封，封口處由投標(biāo)人及其法定代表人簽章，送達招標(biāo)文件中規(guī)定的地點。

（二）招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時間的憑證，并妥善保管投標(biāo)文件，開標(biāo)前不得開啟、遺失。

（三）在投標(biāo)文件提交截止日之前，投標(biāo)人可以撤回投標(biāo)文件。

（四）在投標(biāo)文件提交截止日之后送達的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

（五）提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個（不含3個）的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

第二十七條（投標(biāo)文件的變更和補充）

招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止日之前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分，并按照本辦法第二十六條的規(guī)定送達、簽收和保管。

在招標(biāo)文件要求的提交截止日之后送達補充、修改的內(nèi)容無效。

第二十八條（投標(biāo)保證）

投標(biāo)人可在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)擔(dān)保。投標(biāo)擔(dān)?？梢圆捎猛稑?biāo)保證金、投標(biāo)保函等方式。保證金應(yīng)視標(biāo)底的大小，按養(yǎng)護工作量的百分之一收取，最高不超過二萬元。

第二十九條（投標(biāo)保證金的退回）

招標(biāo)人與中標(biāo)人簽定合同后的5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

有下列情形之一的，招標(biāo)人可以不退投標(biāo)保證金：

（一）中標(biāo)后，中標(biāo)人在三十日內(nèi)無正當(dāng)理由拒絕簽定合同的；

（二）在領(lǐng)取招標(biāo)文件并支付投標(biāo)保證金的情況下，投標(biāo)人未按時提交投標(biāo)文件、提交的投標(biāo)文件無效、提交后又撤回的；

（三）被評標(biāo)委員會作廢標(biāo)處理的；

（四）投標(biāo)人拒絕對投標(biāo)文件進行澄清、說明或者補正，被評標(biāo)委員會否決其投標(biāo)的。

第三十條（投標(biāo)截止期限）

招標(biāo)文件發(fā)出之日至提交投標(biāo)文件截止之日一般不得少于20日，但招標(biāo)人和投標(biāo)人另有約定的除外。

第三十一條（串通投標(biāo)）

投標(biāo)人之間或者招標(biāo)人與投標(biāo)人共謀，有下列行為之一的，屬于串通投標(biāo)：

（一）投標(biāo)人一致投高或者壓低投標(biāo)報價；

（二）投標(biāo)人之間事先商定，突出一個投標(biāo)人，其他投標(biāo)人作為陪襯參加投標(biāo)；

（三）招標(biāo)人將投標(biāo)情況透露給投標(biāo)人；

（四）招標(biāo)人協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件、更改報價；

（五）招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底；

（六）招標(biāo)人和投標(biāo)人商定，投標(biāo)時壓低或者抬高標(biāo)價，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或者招標(biāo)人額外補償；

（七）招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人；

（八）其他串通投標(biāo)的行為。

第四章 開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)

第三十二條（開標(biāo)）

開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間，在招標(biāo)文件確定的地點公開進行。

開標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)主持，邀請所有投標(biāo)人參加。

開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認無誤后，當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備案。

第三十三條（無效投標(biāo)的規(guī)定）

有下列情形之一的，為無效投標(biāo)：

（一）投標(biāo)文件逾期送達的；

（二）投標(biāo)文件未密封的或者在封口處未按本辦法第二十六條規(guī)定簽章的；

（三）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人及其法定代表人簽署的；

（四）其他不符合招標(biāo)文件規(guī)定的事項。

第三十四條（評標(biāo)委員會組成）

評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)委員會人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)以外的技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

評標(biāo)專家由招標(biāo)人從上海市綠化管理局建立的養(yǎng)護項目評標(biāo)專家?guī)熘写_定。一般招標(biāo)項目采取隨機抽取方式確定。

與投標(biāo)人有直接利害關(guān)系的人員不參加評標(biāo)委員會，已經(jīng)進入的應(yīng)當(dāng)更換。任何單位或者個人不得有對評標(biāo)專家施加可能影響評審結(jié)果的行為。

在中標(biāo)結(jié)果確定前，評標(biāo)委員會成員的名單應(yīng)當(dāng)保密。

第三十五條（評標(biāo)專家的管理）

評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)是熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理的法律法規(guī)，具有與養(yǎng)護招標(biāo)項目相關(guān)的實踐經(jīng)驗，并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平的工程、經(jīng)濟類人員，能夠認真、公正、誠實、廉潔履行職責(zé)。

市綠化工程管理站應(yīng)當(dāng)定期對評標(biāo)專家?guī)斐蓡T進行綜合評估，根據(jù)需要對專家?guī)爝M行調(diào)整和更新的，對在評標(biāo)過程中不稱職或者違法違規(guī)的評標(biāo)專家取消其資格，應(yīng)當(dāng)報市綠化局同意。

被取消評標(biāo)專家資格的人員，今后不得參加任何評標(biāo)活動。

第三十六條（評標(biāo)）

評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進行評審和比較，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予評標(biāo)委員會足夠的閱標(biāo)時間。

評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)提供書面評審意見。評標(biāo)委員會將評標(biāo)過程與結(jié)果形成書面評標(biāo)報告，提交給招標(biāo)人。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評標(biāo)在嚴格保密的情況進行。市綠化工程管理站應(yīng)當(dāng)對評標(biāo)過程進行監(jiān)督，及時糾正和協(xié)查各類違法行為。

第三十七條（評標(biāo)辦法）

根據(jù)養(yǎng)護項目的不同特點，招標(biāo)人可以分別采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、綜合評估法或者法律法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評標(biāo)的依據(jù)。

第三十八條（投標(biāo)文件的澄清）

經(jīng)招標(biāo)人同意，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報價明顯低于其它投標(biāo)或者投標(biāo)報價明顯低于標(biāo)底合理幅度的，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)的證明材料。

投標(biāo)人拒絕對投標(biāo)文件進行澄清、說明或者補正的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

第三十九條（廢標(biāo)）

評標(biāo)過程中，有下列情況之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)處理：

（一）投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；

（二）投標(biāo)人不能對報價較低作出合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，或者投標(biāo)人作出說明并提供相關(guān)材料，經(jīng)認定投標(biāo)報價低于成本的；

（三）投標(biāo)文件存在重大偏差，未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的。

第四十條（中標(biāo)候選人）

公開招標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按排序向招標(biāo)人推薦不超過3名合格的中標(biāo)候選人。邀請招標(biāo)的，評標(biāo)委員會可以按排序向招標(biāo)人推薦1至2名合格的中標(biāo)候選人。

第四十一條（中標(biāo)）

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。

全部使用財政資金撥款或者財政資金撥款占控股或者主導(dǎo)地位的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人，當(dāng)確定中標(biāo)的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)的、或者因不可抗力提出不能履約的，可以依序確定其他的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

招標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)之日后10天內(nèi)完成定標(biāo)工作，特殊情況可延長至15天。定標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)及時發(fā)出中標(biāo)通知書等工作。

第四十二條（重新招標(biāo)）

有效投標(biāo)不足3個（不含3個），使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定重新招標(biāo)。

評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

第四十三條（評標(biāo)備案）

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向市綠化工程管理站提交書面報告。書面報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）評標(biāo)過程和確定中標(biāo)人的方式及理由；

（二）評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告；

（三）中標(biāo)人的投標(biāo)文件及未中標(biāo)人的投標(biāo)報價表。

第四十四條（結(jié)果公示）

市綠化工程管理站自收到書面報告之日起，應(yīng)及時將中標(biāo)有關(guān)情況告知市綠化局信息中心。市綠化局信息中心和市綠化工程管理站應(yīng)及時將中標(biāo)情況信息在“上海綠化”門戶網(wǎng)站（http://lhj.sh.gov.cn）和園林分中心信息網(wǎng)上進行公示3天。在公示3天內(nèi)未提出書面異議的，招標(biāo)人可以向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人。

第四十五條（合同的簽定）

招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件確定的內(nèi)容訂立書面合同。

自訂立書面合同之日起7日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送市綠化工程管理站備案。

招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

第四十六條（履約擔(dān)保）

招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。

采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法評標(biāo)的，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定中標(biāo)人須提供不低于合同總價款百分之十的履約擔(dān)保。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。

第四十七條（合同履約）

中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就承包項目向招標(biāo)人負責(zé)，并應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

第五章 附 則

第四十八條（備案的處理）

市綠化工程管理站發(fā)現(xiàn)備案材料有違反法律、法規(guī)以及本規(guī)定的內(nèi)容，以及招標(biāo)代理機構(gòu)不具備相應(yīng)資格的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人報送備案材料之日起的5個工作日內(nèi)，責(zé)令招標(biāo)人改正。

第四十九條（行政管理措施）

市綠化工程管理站或者有關(guān)職能部門的工作人員違反本規(guī)定徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄、干預(yù)正常招標(biāo)投標(biāo)活動的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條（公正度評價）

市綠化局監(jiān)察部門負責(zé)招標(biāo)投標(biāo)公正度評價工作，對反映招投標(biāo)不公正的項目，組織或督促有關(guān)部門進行調(diào)查。一經(jīng)查實，按照有關(guān)規(guī)定進行處理。

第五十一條（例外規(guī)定）

使用國際組織或者外國政府貸款，援助資金的招標(biāo)項目的評標(biāo)活動，貸款方、資金提供方對評標(biāo)委員會另有規(guī)定的，適用其規(guī)定，但違背中華人民共和國的社會公共利益的除外。

第五十二條（實施時間）

本規(guī)定自2004年11月1日起實施。2001年7月17日我局發(fā)布的《上海市園林綠化養(yǎng)護招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》同時廢止。

第二篇：上海市市政設(shè)施養(yǎng)護維修招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定

上海市市政設(shè)施養(yǎng)護維修招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定

（上海市市政工程管理局2000年1月1日施行，2004年7月7日修訂并發(fā)布施行）

第一章 總則

第一條(目的依據(jù))

為了維護本市市政設(shè)施養(yǎng)護維修市場秩序，規(guī)范市政設(shè)施養(yǎng)護維修招標(biāo)投標(biāo)行為，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，結(jié)合本行業(yè)實際情況，制定本規(guī)定。

第二條(含義)

本規(guī)定所稱市政設(shè)施特指城市道路、橋梁、公路及其附屬設(shè)施。

本規(guī)定所稱養(yǎng)護維修是指對市政設(shè)施進行日常養(yǎng)護(含小修)和大、中修(含重點養(yǎng)護)。第三條(適用范圍)

本市行政區(qū)域內(nèi)依法進行的市政設(shè)施養(yǎng)護維修項目招標(biāo)投標(biāo)及其相關(guān)的管理活動，適用本規(guī)定。

第四條(管理部門)

上海市市政工程管理局(以下簡稱市市政局)是本市市政設(shè)施養(yǎng)護維修招標(biāo)投標(biāo)管理的行政主管部門。

區(qū)、縣建委(市政工程管理部門)依照本規(guī)定負責(zé)本區(qū)、縣市政設(shè)施養(yǎng)護維修招標(biāo)投標(biāo)的管理工作。

第五條(標(biāo)的設(shè)定)

（一）城市道路、公路日常養(yǎng)護（含小修）項目最小招標(biāo)標(biāo)的為設(shè)施量20萬平方米或區(qū)域范圍2平方公里；

（二）日常養(yǎng)護（含小修）項目招標(biāo)標(biāo)的最低養(yǎng)護維修期限為三年；

（三）單項50萬元以上大、中修（含重點養(yǎng)護）項目;

（四）高架道路、特大型橋梁養(yǎng)護項目按照相對獨立完整的使用功能設(shè)定招標(biāo)標(biāo)的；

（五）越江隧道及其附屬設(shè)施的養(yǎng)護項目應(yīng)當(dāng)設(shè)定為一個招標(biāo)標(biāo)的；

（六）高速公路的收費管理和養(yǎng)護項目的招標(biāo)標(biāo)的，可以合并，也可以單獨設(shè)定；

（七）大、中修項目，可以單獨進行招標(biāo)。

第二章 招標(biāo)

第六條(招標(biāo)人條件)招標(biāo)人應(yīng)具備下列條件：(一)具有法人資格；

(二)具備與招標(biāo)項目相適應(yīng)的資金；(三)具有相應(yīng)的養(yǎng)護維修管理人員；

(四)具備編制招標(biāo)文件、標(biāo)底和組織評標(biāo)的能力。

不具備前款第(四)項條件的，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)代理。第七條(招標(biāo)人)

下列單位且符合第六條規(guī)定條件的，是所管轄市政設(shè)施的招標(biāo)人：

(一)區(qū)、縣市政工程管理機構(gòu)是區(qū)、縣管城市道路、橋梁的養(yǎng)護維修招標(biāo)人； 市市政工程管理處是市管城市道路、橋梁的養(yǎng)護維修招標(biāo)人。

(二)縣、區(qū)公路管理機構(gòu)是縣、區(qū)管公路及其附屬設(shè)施的養(yǎng)護維修招標(biāo)人； 市公路管理處是市管公路及其附屬設(shè)施的養(yǎng)護維修招標(biāo)人。

(三)通過招商或其它方式取得市政設(shè)施專營權(quán)的項目法人是專營設(shè)施養(yǎng)護維修招標(biāo)人。

第八條(招標(biāo)信息發(fā)布)

已具備招標(biāo)投標(biāo)條件的養(yǎng)護維修項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過市政設(shè)施養(yǎng)護維修項目（網(wǎng)上）交易中心，在網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)信息，信息發(fā)布期不得少于五天。

第九條(招標(biāo)程序)

招標(biāo)人或受委托的代理招標(biāo)機構(gòu)按下列程序進行養(yǎng)護維修招標(biāo)：(一)組織招標(biāo)工作小組；(二)組織編制招標(biāo)文件；(三)組織評標(biāo)小組、制定評標(biāo)辦法；(四)發(fā)出招標(biāo)信息或招標(biāo)邀請函；(五)確定投標(biāo)人，包括資格審查；

(六)分發(fā)招標(biāo)文件及有關(guān)設(shè)計圖紙、技術(shù)資料等，并收取投標(biāo)保證金和標(biāo)書工本費；(七)組織投標(biāo)人現(xiàn)場踏勘和招標(biāo)文件答疑；(八)開標(biāo)并進行標(biāo)書澄清；(九)評標(biāo)；

(十)發(fā)中標(biāo)通知書；

(十一)與中標(biāo)人簽定養(yǎng)護維修承包合同，并根據(jù)情況決定是否履行公證手續(xù)；(十二)將評標(biāo)報告及簽定養(yǎng)護維修承包合同等有關(guān)文件報市市政局或區(qū)、縣建委(市政工程管理部門)備案。

第十條(招標(biāo)方式)

養(yǎng)護維修招標(biāo)一般采用公開招標(biāo)方式，因技術(shù)要求復(fù)雜等特殊原因，可以采取邀請招標(biāo)方式。

第十一條(直接發(fā)包)

有下列情況之一的，可直接發(fā)包給有承包能力的養(yǎng)護維修企業(yè)，但需有造價咨詢單位審核工程造價：

(一)緊急搶修工程；

(二)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的緊急整治工程；

(三)50萬元以下大中修項目，但須報市市政局或區(qū)(縣)建委(市政工程管理部門)備案。第十二條(招標(biāo)文件主要內(nèi)容)

養(yǎng)護維修招標(biāo)文件應(yīng)具備下列主要內(nèi)容：

(一)綜合說明書，包括項目名稱、養(yǎng)護維修范圍、設(shè)施量或工程量、養(yǎng)護維修期限、交通情況、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場條件等；

(二)招標(biāo)范圍內(nèi)有關(guān)圖紙和資料說明；(三)設(shè)施量或工程量清單；(四)付款方式及預(yù)付款的百分比；

(五)材料及成品件供應(yīng)方式，材料差價的處理方法；(六)投標(biāo)書編制的要求；(七)評標(biāo)、決標(biāo)原則和辦法；

(八)投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)等活動的日程安排；(九)應(yīng)預(yù)繳的投標(biāo)保證金及其說明事項；(十)特殊項目需說明的事項。第十三條(修改招標(biāo)文件)

招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件的收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

第十四條(招標(biāo)文件的備案)

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)文件、招標(biāo)工作小組名單事前報市市政局或區(qū)、縣建委(市政工程管理部門)備案。市市政局或區(qū)、縣建委(市政工程管理部門)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)代理機構(gòu)無相應(yīng)資質(zhì)、招標(biāo)條件不具備、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書、招標(biāo)文件有重大瑕疵的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人中止招標(biāo)活動。

第三章 標(biāo)底

第十五條(標(biāo)底編制依據(jù))

養(yǎng)護維修項目招投標(biāo)一般采用無標(biāo)底評標(biāo)法，必要時也可以采用有標(biāo)底評標(biāo)法。編制標(biāo)底應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)文件為依據(jù)，根據(jù)投標(biāo)人的誠信度、技術(shù)方案、投標(biāo)價，確定投標(biāo)人的投標(biāo)價占標(biāo)底的權(quán)數(shù)；對于行政管理部門認定的有一定技術(shù)難度的大、中修項目或有其他特殊要求的養(yǎng)護維修項目，也可以根據(jù)招標(biāo)文件、圖紙及有關(guān)資料為依據(jù)，并參照現(xiàn)行的本市市政、公路日常養(yǎng)護、大、中修(含重點養(yǎng)護)定額編制。

第十六條(標(biāo)底編制規(guī)定)

受招標(biāo)人委托的標(biāo)底編制單位或招標(biāo)代理機構(gòu)不得同時承接投標(biāo)人的標(biāo)書編制業(yè)務(wù)。第十七條(標(biāo)底的保密責(zé)任)標(biāo)底一經(jīng)審定應(yīng)密封保存至開標(biāo)，在開標(biāo)前不得泄漏。標(biāo)底泄漏，應(yīng)當(dāng)重新投、開標(biāo)，所需費用由責(zé)任方承擔(dān)。

第四章 投標(biāo)

第十八條(投標(biāo)資格審查)

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)市市政局頒布的《上海市市政設(shè)施養(yǎng)護維修市場管理規(guī)定（試行）》對投標(biāo)人的投標(biāo)資格進行審查。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告規(guī)定的時間，向招標(biāo)人出示對市市政局所告知事項作出承諾的書面材料；對于有一定技術(shù)難度的大、中修項目或有其他特殊要求的養(yǎng)護維修項目，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)公告要求提供相關(guān)材料。

上述材料經(jīng)核定符合條件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件，參加投標(biāo)前各項活動。

第十九條（投標(biāo)人數(shù)量的確定）

投標(biāo)人一般為3～6家，在報名數(shù)量較多的情況下，招標(biāo)人可以推薦符合投標(biāo)資格的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)，但推薦的數(shù)量不得超過最終確定的投標(biāo)人數(shù)量的三分之一。其余的投標(biāo)人通過抽簽或搖號，或者其他公開、公正的方法在潛在投標(biāo)人中選取。

第二十條(投標(biāo)保證金)

投標(biāo)人在領(lǐng)取招標(biāo)文件、施工圖和有關(guān)資料時，須繳納投標(biāo)保證金，保證金應(yīng)視標(biāo)的大小，確定在一千元以上一萬元以下。

有以下行為之一的，投標(biāo)保證金不予退還：(一)投標(biāo)截止期過后，收回其投標(biāo)書；(二)有舞弊行為；

(三)中標(biāo)后，無正當(dāng)理由在三十日內(nèi)不簽訂承包合同。第二十一條(標(biāo)書)

投標(biāo)人的標(biāo)書應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制，其內(nèi)容包括：(一)企業(yè)簡況；(二)標(biāo)書綜合說明；

(三)按核實的設(shè)施量或工程量填寫單價、總價、主要材料用量；(四)保證養(yǎng)護維修質(zhì)量、安全的主要技術(shù)措施；(五)節(jié)點進度和總進度；

(六)承擔(dān)養(yǎng)護維修任務(wù)的人員及機械設(shè)備情況；(七)其他需說明的內(nèi)容。

投標(biāo)標(biāo)書內(nèi)容須齊全，字跡須清楚，加蓋單位和法定代表人或其委托代理人的印章后，在規(guī)定的日期內(nèi)密封送達招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)。

投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)標(biāo)書的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)標(biāo)書，并書面通知招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)標(biāo)書的組成部分。

投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

第五章 開標(biāo)、評標(biāo)

第二十二條(開標(biāo)會)

開標(biāo)會由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)主持召開，當(dāng)眾啟封標(biāo)書，宣布各投標(biāo)人標(biāo)書的主要內(nèi)容，公布最終合理標(biāo)底。

召開開標(biāo)會議，全體投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)出席。第二十三條(投標(biāo)行為無效情況)

有下列情況之一，投標(biāo)人的投標(biāo)行為無效：(一)標(biāo)書未按招標(biāo)文件規(guī)定密封的；

(二)標(biāo)書字跡模糊、辯認不清或內(nèi)容不全的；

(三)標(biāo)書未加蓋單位印章、法定代表人或其委托代理人印章；(四)標(biāo)書逾期送達的；

(五)投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)不參加開標(biāo)會議的；(六)其他不符合招標(biāo)文件規(guī)定的事項。第二十四條(評標(biāo)小組組成)

評標(biāo)小組由招標(biāo)人代表、有關(guān)專家評委組成，其中招標(biāo)人代表人數(shù)不得超過三分之一，其余評委從市市政局市政設(shè)施養(yǎng)護維修項目評委專家?guī)熘谐槿?。評標(biāo)小組人員一般為5人或7人。

與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進入相關(guān)項目的評標(biāo)小組；已經(jīng)進入的應(yīng)當(dāng)更換。評標(biāo)小組成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。第二十五條(評標(biāo))

評標(biāo)可以采用無標(biāo)底評標(biāo)法或有標(biāo)底評標(biāo)，或者其他約定方式進行。自開標(biāo)到?jīng)Q標(biāo)時間一般不超過七日。

無標(biāo)底評標(biāo)時，評標(biāo)小組根據(jù)評標(biāo)辦法，對投標(biāo)人的誠信度及技術(shù)方案作出定量評介，確定中標(biāo)候選人，其中能夠滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價最低的投標(biāo)人即為中標(biāo)人。

有標(biāo)底評標(biāo)時，采用百分制方法，投標(biāo)人的誠信度和技術(shù)方案占30％～70％，商務(wù)標(biāo)占70％～30％。經(jīng)評標(biāo)小組評審，得分最高的投標(biāo)人即為中標(biāo)人。

投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合本規(guī)定的，可以向市市政局或區(qū)、縣建委(市政工程管理部門)投訴；市市政局或區(qū)、縣建委(市政工程管理部門)經(jīng)審查確認后，作出維持中標(biāo)結(jié)果或重新組織評標(biāo)的決定。

第二十六條(中標(biāo))

招標(biāo)人確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)人接到中標(biāo)通知書之日起三十日內(nèi)簽訂承包合同。合同主要內(nèi)容必須與招標(biāo)文件、投標(biāo)書的主要內(nèi)容相一致，合同價應(yīng)等于中標(biāo)價，并明確有關(guān)違約的責(zé)任。承包合同應(yīng)報市市政局或區(qū)、縣建委(市政工程管理部門)備案。

未中標(biāo)人應(yīng)在接到未中標(biāo)通知書后七日內(nèi)取回投標(biāo)文件及有關(guān)資料，招標(biāo)人同時退還全部投標(biāo)保證金。

第二十七條(合同履行)

中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備養(yǎng)護維修的條件，并不得再次分包。

中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項目向招標(biāo)人負責(zé)，接受分包的單位就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。第二十八條(備案)

招標(biāo)工作結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)將評標(biāo)報告報送市市政局或區(qū)、縣建委(市政工程管理部門)備案。

第六章 附則

第二十九條(違規(guī)處理)

市市政局或區(qū)、縣建委(市政工程管理部門)的工作人員違反本規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、拘私舞弊的，由其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第三十條(參照執(zhí)行)

開發(fā)區(qū)、住宅小區(qū)的市政設(shè)施的養(yǎng)護維修招標(biāo)投標(biāo)及其相關(guān)管理活動，參照本規(guī)定執(zhí)行，其招標(biāo)標(biāo)的可按管理范圍設(shè)定。

第三十一條(解釋權(quán))

本規(guī)定由市市政局負責(zé)解釋。第三十二條（施行日期）

本規(guī)定自頒布之日起施行。原2000年1月1日實施的《上海市市政設(shè)施養(yǎng)護維修招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定》[滬市政法（1999）868號]同時廢止。

第三篇：寧波市園林綠化養(yǎng)護招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

寧波市園林綠化養(yǎng)護招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

第一條為了規(guī)范本市園林綠化養(yǎng)護招標(biāo)投標(biāo)行為，維護園林綠化養(yǎng)護市場秩序，保護社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高市區(qū)綠化的養(yǎng)護質(zhì)量和管理水平，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。

第二條本辦法適用于海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)范圍內(nèi)從事園林綠化養(yǎng)護招標(biāo)投標(biāo)活動的管理單位、園林綠化養(yǎng)護企業(yè)和有關(guān)單位。各縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、鄞州區(qū)可參照執(zhí)行。第三條市城市管理局（以下簡稱市城管局）主管本市園林綠化養(yǎng)護招標(biāo)投標(biāo)工作。市園林管理局（以下簡稱市園林局）受市城管局委托具體負責(zé)園林綠化養(yǎng)護招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和方針、政策；

（二）負責(zé)起草養(yǎng)護招標(biāo)計劃和園林綠化養(yǎng)護招標(biāo)項目的登記；

（三）指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督有關(guān)園林綠化養(yǎng)護招標(biāo)投標(biāo)工作；

（四）負責(zé)制定養(yǎng)護考核標(biāo)準(zhǔn)及辦法，定期實施檢查考核。

第四條下列園林綠化養(yǎng)護項目必須經(jīng)過招投標(biāo)：

（一）市、區(qū)財政投資新建、改建、擴建的10000m2以上或年養(yǎng)護經(jīng)費估算價在10萬元以上的綠地項目（不包括專類公園、苗圃）；

（二）已向社會進行招標(biāo)養(yǎng)護的項目。

第五條園林綠化養(yǎng)護項目招標(biāo)實行招標(biāo)單位負責(zé)制，招標(biāo)單位為園林綠化設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或管理人。

第六條招標(biāo)人需要進行園林綠化養(yǎng)護招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向市園林局申請辦理項目登記。

招標(biāo)項目應(yīng)當(dāng)符合下列條件，方予以登記：

（一）新建、改建、擴建項目已通過竣工驗收，并已確定接收單位，施工單位?；钇跐M一年且整改驗收合格；

（二）該項目所需各項技術(shù)資料及圖紙已具備；

（三）招標(biāo)項目已列入養(yǎng)護計劃；

（四）養(yǎng)護的資金來源已落實。

第七條園林綠化養(yǎng)護項目可采取公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式，其中采取邀請招標(biāo)方式的需事先征得市園林局同意。

采取公開招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過寧波市城管網(wǎng)、寧波園林綠化網(wǎng)或者通過其他方式組織發(fā)布園林綠化養(yǎng)護項目招標(biāo)信息，告知養(yǎng)護項目規(guī)模、相應(yīng)條件、資質(zhì)要求情況和獲取招標(biāo)相關(guān)資料方式等內(nèi)容。

公開招標(biāo)的，經(jīng)資格審核有效的投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)不少于三家，少于三家時，應(yīng)當(dāng)重新發(fā)布招標(biāo)信息，或經(jīng)市園林局同意，采用邀請招標(biāo)方式，但應(yīng)當(dāng)將報名并符合條件的投標(biāo)單位作為投標(biāo)邀請對象。

當(dāng)符合招標(biāo)條件的投標(biāo)企業(yè)，超過規(guī)定招標(biāo)數(shù)時，招標(biāo)單位應(yīng)以抽簽的方式，確定投標(biāo)單位。

采取邀請招標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三家（含）以上且符合下列條件的養(yǎng)護單位發(fā)出投標(biāo)邀請書：

（一）原綠地養(yǎng)護單位或其他招標(biāo)綠地的養(yǎng)護單位；

（二）在養(yǎng)護周期內(nèi)，市級養(yǎng)護管理考核中，考核分數(shù)有3次達到98分以上，其他在95分以上的。

發(fā)出邀請投標(biāo)書后，實際投標(biāo)單位不得少于三家。

第八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按下列程序進行園林綠化養(yǎng)護招標(biāo)的：

（一）組織招標(biāo)工作小組；

（二）編制招標(biāo)計劃、方案及招標(biāo)文件，并報市園林局審定；

（三）組織發(fā)布園林綠化養(yǎng)護招標(biāo)信息或者發(fā)出招標(biāo)邀請書；

（四）投標(biāo)人申請投標(biāo)，對投標(biāo)人進行資格審查，并將審查結(jié)果通知各申請投標(biāo)人；

（五）向合格的投標(biāo)人分發(fā)招標(biāo)文件及有關(guān)圖紙、技術(shù)資料等，并收取投標(biāo)保證金；

（六）建立評標(biāo)小組，制定評標(biāo)、定標(biāo)辦法；

（七）組織投標(biāo)人現(xiàn)場踏勘，并對招標(biāo)文件答疑；

（八）召開開標(biāo)會議，審查投標(biāo)標(biāo)書；

（九）組織評標(biāo)，決定中標(biāo)人；

（十）發(fā)出中標(biāo)通知書；

（十一）招標(biāo)人與中標(biāo)人簽定養(yǎng)護承包合同。

采取邀請招標(biāo)的可以適當(dāng)從簡。

第九條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)護項目的主要內(nèi)容、合同要素、評標(biāo)定標(biāo)原則等說明清楚。

招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件需要進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止日期前，及時以書面形式通知所有領(lǐng)取招標(biāo)文件的養(yǎng)護企業(yè)。該澄清或者修改的內(nèi)容經(jīng)市園林局認可后作為招標(biāo)文件的組成部分。

第十條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法、細則報送市園林局，市園林局應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)審核完畢。

第十一條編制標(biāo)底應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)文件、圖紙及有關(guān)資料為依據(jù)。

第十二條養(yǎng)護項目的評標(biāo)辦法根據(jù)實際情況可采用復(fù)合標(biāo)或商務(wù)標(biāo)的形式。

第十三條標(biāo)底一經(jīng)審定應(yīng)當(dāng)密封保存至開標(biāo)，嚴禁泄露。標(biāo)底一旦泄露，應(yīng)當(dāng)重新開標(biāo)，所需費用由責(zé)任方承擔(dān)，并追究責(zé)任方相關(guān)責(zé)任。

第十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對參加投標(biāo)的綠化施工企業(yè)進行資質(zhì)審查。

參加投標(biāo)的綠化施工企業(yè)，向招標(biāo)人遞交投標(biāo)申請書時，應(yīng)當(dāng)同時提供以下材料；

（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

（二）園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書；

（三）其他需要提供的材料。

第十五條投標(biāo)人在遞交投標(biāo)書時，須繳納投標(biāo)保證金，保證金按養(yǎng)護工作量收取，最高不得超過本養(yǎng)護項目養(yǎng)護經(jīng)費的5%。保證金可以使用現(xiàn)金、支票、匯票等，中標(biāo)單位的保證金可轉(zhuǎn)入養(yǎng)護押金。

第十六條投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)書有誤，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日期前以正式函件的方式補充、更正，其他方式無效。

第十七條開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)活動在市園林局及招標(biāo)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督下，由招標(biāo)單位主持進行。

開標(biāo)時，各投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)出席，工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾啟封標(biāo)書，宣布各投標(biāo)人標(biāo)書的主要內(nèi)容、公布最終合理標(biāo)底。

第十八條投標(biāo)文件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確認其為無效：

（一）未按規(guī)定密封的；

（二）未按規(guī)定的格式填寫，字跡模糊、辯認不清或內(nèi)容不全的；

（三）未加蓋單位公章、法定代表人印章的；

（四）逾期送達的；

（五）投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)沒有參加開標(biāo)會議的；

（六）其他不符合招標(biāo)文件規(guī)定的事項的。

第十九條評標(biāo)由評標(biāo)小組負責(zé)。評標(biāo)小組成員的總?cè)藬?shù)應(yīng)當(dāng)為不少于5人的單數(shù)，從市園林綠化養(yǎng)護評標(biāo)專家組中以隨機抽簽的方式確定。

園林綠化養(yǎng)護評標(biāo)專家組由市園林局會同各區(qū)城管局負責(zé)組建。

評標(biāo)專家與投標(biāo)單位有利益關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，專家人員比例應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。

評標(biāo)專家組的名單在中標(biāo)結(jié)果公布前應(yīng)當(dāng)保密。

第二十條自開標(biāo)到定標(biāo)時間一般不超過七日，特殊情況可適當(dāng)延長。

第二十一條評標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件和評標(biāo)細則對投標(biāo)文件進行公正、科學(xué)、合理的評選，并列序推薦中標(biāo)候選單位。

招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)專家組提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，也可以授權(quán)評標(biāo)專家組直接確定中標(biāo)人。

第二十二條評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時在寧波市城管網(wǎng)和寧波園林綠化網(wǎng)上公布，接受公眾監(jiān)督，同時向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并抄送未中標(biāo)的投標(biāo)人。

第二十三條招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后二十日內(nèi)簽訂書面合同，并將合同報市園林局備案。合同主要內(nèi)容必須與招標(biāo)文件、投標(biāo)書的主要內(nèi)容相一致，合同價應(yīng)等于中標(biāo)價，并明確約定養(yǎng)護期限為兩年及有關(guān)違約責(zé)任。

中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就承包項目向招標(biāo)人負責(zé)，并應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

第二十四條中標(biāo)單位逾期不簽訂合同的視作放棄中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還，同時抄告市園林局，并按候選中標(biāo)單位的前后順序確定中標(biāo)單位，報市園林局同意后與其簽訂合同。

第二十五條招標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)向其他未中標(biāo)單位返還保證金。

第二十六條園林綠化養(yǎng)護實行定期考核制度。市、區(qū)園林綠化管理部門應(yīng)當(dāng)成立養(yǎng)護督查考核組，市養(yǎng)護督查組由市園林局負責(zé)組建，每季一次對各區(qū)園林綠化養(yǎng)護情況進行考核，并通報考核結(jié)果；區(qū)養(yǎng)護考核組由各區(qū)城管局組建,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)園林綠化養(yǎng)護的日常管理和考核，考核每月不少于一次，并向養(yǎng)護單位通報（抄報市園林局）考核結(jié)果。

第二十七條中標(biāo)人在養(yǎng)護周期內(nèi)，有下列情況之一的,經(jīng)市園林局初審，報市城市管理局批準(zhǔn)可直接簽訂下一輪養(yǎng)護承包合同:

（一）連續(xù)兩年被評為市級園林綠化養(yǎng)護示范點的;

（二）市級養(yǎng)護考核分數(shù)累計四次在98分以上,其他均在95分以上的;并且區(qū)級養(yǎng)護考核分數(shù)累計12個月在98分以上，其他月份均在95分以上的。

第二十八條各區(qū)根據(jù)轄區(qū)園林綠化建設(shè)項目竣工驗收、移交情況，在每年10月份向市園林局申報次綠地養(yǎng)護招標(biāo)計劃書。

市園林局根據(jù)各區(qū)上報計劃進行初審，編制招標(biāo)計劃報市城管局批準(zhǔn)。市城管局統(tǒng)一下達綠化養(yǎng)護招投標(biāo)計劃。

市城管局將審定后的招標(biāo)計劃列入城管城市維護經(jīng)費計劃，并將所涉養(yǎng)護經(jīng)費劃轉(zhuǎn)市園林局，由市園林局根據(jù)實施情況撥付至各區(qū)城管局。

鄞州、鎮(zhèn)海、北侖綠地養(yǎng)護招標(biāo)自行組織實施，報市園林局備案。

第二十九條列入招標(biāo)范圍的綠地養(yǎng)護經(jīng)費，按甬財政期[2002]313號文件精神執(zhí)行，即新增招標(biāo)綠地養(yǎng)護經(jīng)費由市補助50%，區(qū)財政承擔(dān)50%。

鄞州、鎮(zhèn)海、北侖養(yǎng)護經(jīng)費由各區(qū)財政負責(zé)安排解決。

第三十條符合交付條件的綠地，接收時間與招標(biāo)時間之間的過渡期的養(yǎng)護由接管單位委托相關(guān)專業(yè)單位先行養(yǎng)護，并列入考核范圍，養(yǎng)護經(jīng)費按中標(biāo)價結(jié)算。

第三十一條依照本辦法應(yīng)當(dāng)實施招標(biāo)而未通過招標(biāo)投標(biāo)方式直接指定養(yǎng)護單位的，或有其他違法本辦法規(guī)定情形的，由市城管局紀(jì)檢監(jiān)察部門追究相關(guān)人員行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第三十二條本辦法自2004年10月15日起施行。2002年12月1日發(fā)布實施的《寧波市園林綠化養(yǎng)護招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（甬城管一[2002]196號）同時廢止。

第四篇：園林綠化養(yǎng)護管理規(guī)定(制度)2015

園林綠化養(yǎng)護管理制度

三河市新創(chuàng)會展服務(wù)有限公司

2015年3月10日

1、目的

為了提高綠化養(yǎng)護質(zhì)量，鞏固綠化建設(shè)成果，使園區(qū)內(nèi)綠化養(yǎng)護管理工作達到制度化、規(guī)范化、精細化。根據(jù)《招標(biāo)文件》及《園林綠化養(yǎng)護合同》的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合實際，特制訂《綠化養(yǎng)護管理制度》。作為本公司園林養(yǎng)護工作的指南和驗收、檢查的依據(jù)。

2、養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)《參照園林綠化養(yǎng)護二級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行》

3、適用范圍

園林綠化養(yǎng)護單位

4、職責(zé)

（1）熟悉負責(zé)養(yǎng)護區(qū)域的綠化面積和布局，熟悉花草樹木的品種和數(shù)量，合理布置花草樹木的品種和數(shù)量。

（2）做好園區(qū)設(shè)施的小修、盆景花卉修枝、履歷和造型修建，綠化補種等工作。

（3）保持綠化清潔。保證不留雜草、雜物、不缺水、不死苗、不被偷盜，花草生長茂盛。

（4）每月定期檢查花草樹木生長情況，并做好詳細記錄。（5）每天關(guān)注天氣情況，當(dāng)暴雨、大風(fēng)來臨前，提前做好花草樹木穩(wěn)定工作和排水工作，采取相應(yīng)的保護措施，防止造成損失。

（6）檢查巡視各自負責(zé)養(yǎng)護區(qū)域內(nèi)綠化，嚴禁踐踏等破壞、毀壞植物的行為發(fā)生。

（7）維護綠化水泵、電機、噴淋設(shè)備和其他器材等。（8）做好綠化養(yǎng)護臺賬記錄。

（9）綠化養(yǎng)護過程中應(yīng)嚴格按照“安全第一”的原則進行生產(chǎn)。

5、園林綠化養(yǎng)護管理技術(shù)措施及要求

一、修剪

園林樹木修剪應(yīng)依據(jù)園林綠化功能的需要和設(shè)計的要求，在不違背樹木的生長特性和自然分枝規(guī)律的前提下（特型樹木除外），充分考慮樹木與生長環(huán)境的關(guān)系，并根據(jù)樹齡及生長勢強弱進行修剪。修剪樹木前必須制定修剪技術(shù)方案，并對工人進行培訓(xùn)，認真貫徹后方可進行操作，做到因地制宜，因樹修剪。

1、草坪修剪

草坪修剪高度在10-15cm，修剪平整、邊緣整齊，最大裸露塊不超過0.3㎡，草坪高度不得超過15cm。

2、喬木修剪

及時修去枯死枝、病蟲枝、徒長枝、內(nèi)堂枝并生枝和損傷枝。使得樹枝分布均勻，樹形優(yōu)美，無多余枝條。剪口平滑，樹皮無撕裂現(xiàn)象。

3、花灌木修剪

根據(jù)花灌木的開花習(xí)性做適當(dāng)修剪，使花木茂盛，花期延長，整形灌木造型明顯，線條整齊，花落后形成的殘花、殘果，若無觀賞價值或其他需要的宜盡早剪除。

4、常綠樹修剪

及時修去枯死枝、病蟲枝、徒長枝、內(nèi)堂枝并生枝和損傷枝。使得樹枝分布均勻，樹形優(yōu)美，樹皮無撕裂想象。松樹等針葉樹修剪時應(yīng)留 1cm-2cm長的橛。修剪的剪口必須平滑，不得劈裂，并注意

留芽的方位。直徑超過 2cm以上的剪鋸口，應(yīng)用刀削平，涂抹防腐劑促進傷口愈合。

5、綠籬色塊修剪

修剪應(yīng)使綠籬及色帶輪廓清楚，線條整齊，頂面平整，高度一致，側(cè)面上下垂直、整齊確保觀賞效果，修剪后殘留綠籬面的枝葉應(yīng)及時清除干凈

6、球類植物的修剪

造型、球形美觀，長勢良好，樹種之間有界限，確保觀賞效果。

7、死亡樹木清理

①如發(fā)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)有死亡樹木要及時告知我公司，經(jīng)我公司確認后兩天內(nèi)將死亡樹木從園區(qū)內(nèi)清除。

②由于園林養(yǎng)護不當(dāng)造成植物非正常死亡的應(yīng)無償補植。未按要求補植的按當(dāng)?shù)厥袌鰞r格扣除全部費用。

二、綠地內(nèi)衛(wèi)生及綠地內(nèi)雜草清除

1、綠地內(nèi)衛(wèi)生

綠地整潔，無雜物、無白色污染（樹掛），作業(yè)過程中制造的垃圾（如樹枝、樹葉、草屑、塑料袋、紙屑等）應(yīng)日產(chǎn)日清。殘花敗葉及時清除，綠地清潔率在93%以上，綠地內(nèi)無大量落葉雜物，無枯枝，綠化垃圾及時清運

2、綠地內(nèi)雜草清除

①由于園區(qū)綠地內(nèi)雜草較多，任務(wù)量較大所以每天都要有專人負責(zé)清除雜草，并參照園林綠化養(yǎng)護二級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

②對草坪、野花組合斑禿較大地塊移草補種，具體工作由本公司負責(zé)指導(dǎo)。

三、澆水、施肥及病蟲害防治（喬木、花灌木、常綠樹、綠籬色塊、球類及草坪的日常澆水、施肥、打藥）

1、喬木澆水

正常情況下每年春灌水、冬灌水兩次，澆水深度50cm，澆水時不得水淹路面。

2、草地、綠籬、色塊、球類、竹類澆水

澆水深度20cm，澆水時不得水淹路面。

3、花灌木施肥、澆水

①施肥：花后每株施肥0.5斤二胺，采取溝施或穴施。施肥后覆土平整，肥料不露出土面，不沾污苗木葉面。

②澆水：春灌水、花后水、冬灌水三次。

4、草地、地被植物施肥、澆水

草地每畝10-15斤二胺，其它地被植物每平方米施肥0.2斤二胺，采取撒播或穴施。肥料不露出土面，不沾污苗木葉面。

5、病蟲害防治

每次施藥前都要書面說明農(nóng)藥名稱、施藥濃度、防治對象并取得本公司的允許后方可進行施藥。

五、果園養(yǎng)護

確保果樹生長正常、基本無病蟲害；果園內(nèi)雜草在5%以下；果實、果實正常并確保果實產(chǎn)量；花前、花后肥、水各一次。

四、防寒、防風(fēng)、防澇及安全防范

1、防寒

培土、鋪草、卷干、防寒帳及凍水等工作在11月中旬開始12月上旬完成，特別是凍水應(yīng)適時澆灌并澆足澆透（如有特殊情況的可根據(jù)實際情況進行調(diào)整）。

2、防風(fēng)

每天都要關(guān)注天氣預(yù)報在大風(fēng)來臨之前做好立支柱，去除密枝等工作，風(fēng)雨過后12小時內(nèi)要及時清除斷枝落葉，扶正倒斜樹木。

3、防澇

在雨季可采用開溝、埋管、打孔等排水措施及時對綠地和樹池排澇，防止植物因澇至死。綠地和樹池內(nèi)積水不得超過 12 小時；宿根花卉種植地積水不得超過 12 小時。

4、安全防范

制訂安全生產(chǎn)預(yù)案，做好防火工作。做到安全生產(chǎn)，文明施工。以上造成損失的乙方負全責(zé)。

五、作業(yè)人員、作業(yè)工具及作業(yè)車輛、非作業(yè)車輛管理

1、作業(yè)人員管理

①乙方至少有1名專業(yè)知識、專業(yè)技術(shù)豐富的技術(shù)負責(zé)人，現(xiàn)場指導(dǎo)、管理員工進行綠化養(yǎng)護，并執(zhí)證上崗；

一、三標(biāo)段綠化養(yǎng)護工作人員3-11月不少于20人（不包含除雜草人員）；二標(biāo)段綠化養(yǎng)護工作人員3-11月不少于30人（不包含除雜草人員）。特殊情況除外。

②作業(yè)人員攜帶的個人物品要統(tǒng)一擺放并擺放整齊，不得隨地亂

放、不得掛在樹上，不得放在道路兩旁。

③乙方工作人員必須經(jīng)培訓(xùn)上崗，遵守綠化管理規(guī)章制度、崗位職責(zé)。著工作服，按時上下班，綠化作業(yè)按操作規(guī)程完成，符合專業(yè)化；服從上級主管和我公司的工作安排。

2、作業(yè)工具管理

日常作業(yè)工具不得隨地亂放，在上班時間要統(tǒng)一擺放整齊，下班后要把作業(yè)工具帶離園區(qū)。

3、作業(yè)車輛、非作業(yè)車輛管理

①作業(yè)車輛

作業(yè)車輛在園區(qū)內(nèi)作業(yè)時要按照規(guī)定路線行駛，不得損壞路面、綠地等園區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施 ②非作業(yè)車輛

非作業(yè)車輛進出園區(qū)時要按照規(guī)定路線行駛，進入園區(qū)后要停放到就近的停車場內(nèi)并停放整齊，在園區(qū)內(nèi)行駛不得損壞路面、綠地等園區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施。

六、臨時性工作

甲方臨時安排的養(yǎng)護工作要按照園林綠化養(yǎng)護二級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及時完成。

七、乙方要仔細閱讀《招標(biāo)文件》、《園林二級養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)》《園林綠化養(yǎng)護合同》、《園林綠化養(yǎng)護管理制度》工作文件。

八、甲方每月安排一次園林養(yǎng)護生產(chǎn)計劃（經(jīng)理必須參加），以書面形式下發(fā)給各園林養(yǎng)護公司并依據(jù)《關(guān)于〈園林養(yǎng)護生產(chǎn)計劃〉的通

知》每月進行一次驗收，對于驗收不合格及未完成生產(chǎn)計劃的甲方按照《招標(biāo)文件》、《園林綠化養(yǎng)護合同》、《園林綠化養(yǎng)護管理制度》《園林二級養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

各園林養(yǎng)護公司接到《關(guān)于〈園林養(yǎng)護生產(chǎn)計劃〉的通知》后，兩天內(nèi)做出本次〈園林養(yǎng)護生產(chǎn)計劃〉的具體實施方案并以書面形式上報我公司。作為隨時檢查的依據(jù)。如有變動及時告知我公司否則按未完成生產(chǎn)任務(wù)處理。在隨時檢查中發(fā)現(xiàn)不合格的參照《招標(biāo)文件》、《園林綠化養(yǎng)護合同》、《園林綠化養(yǎng)護管理制度》《園林二級養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

九、綠化養(yǎng)護單位每天做好工作記錄并要與甲方確認。

十、乙方養(yǎng)護達不到園林植物養(yǎng)護技術(shù)規(guī)定或甲方要求的，甲方依據(jù)《招標(biāo)文件》、《園林綠化養(yǎng)護合同》、《園林綠化養(yǎng)護管理制度》《園林二級養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)條款執(zhí)行，并發(fā)出書面整改通知書。乙方5天內(nèi)未整改的，甲方可扣除當(dāng)月養(yǎng)護費用的10%。15天內(nèi)仍未整改完的，甲方有權(quán)單方面終止合同，乙方需承擔(dān)給甲方造成的全部損失。

十、綠化工作檢查標(biāo)準(zhǔn)與處理措施（附表一）

第五篇：上海市園林綠化養(yǎng)護合同

使用說明

一、本合同文本由上海市工商行政管理局、上海市綠化和市容管理局、上海市園林綠化行業(yè)協(xié)會共同制定，旨在為園林綠化養(yǎng)護雙方提供方便、靈活、實用、規(guī)范的示范性文本。

二、本合同適用于住宅小區(qū)綠地、公園綠地、防護林帶、市政行道樹、企事業(yè)單位綠地以及其它性質(zhì)的各類綠地的養(yǎng)護。

三、本合同文本未列事項，合同雙方可根據(jù)具體項目的實際情況另行簽訂補充條款或補充協(xié)議。

四、本合同條款為提示性條款，供雙方當(dāng)事人約定采用。

五、園林綠化養(yǎng)護甲乙雙方簽訂合同可使用本合同文本，或參照本合同示范文本內(nèi)容另行制定。

六、本合同示范文本自下發(fā)之日起使用，今后在未制定新的版本前本版本延續(xù)使用。合同編號：______

上海市園林綠化養(yǎng)護合同（XX版）

甲方：__________________（發(fā)包方）

乙方：__________________（承包方）

為明確甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)，依照《中華人民共和國合同法》、《上海市綠化條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就______________________________園林綠化項目的養(yǎng)護事宜協(xié)商一致，訂立本合同。

第一條 項目概況

項目名稱：______________________________________________________。

項目地點：______________________________________________________。

第二條 養(yǎng)護范圍及養(yǎng)護內(nèi)容

1．養(yǎng)護范圍_____________________________________________________。

2．養(yǎng)護內(nèi)容（以打√為準(zhǔn)）：

□ 去除枯死植株 □ 植物補植 □ 樹木扶正

□ 病蟲害防治和監(jiān)測 □ 澆灌排水 □ 土壤施肥

□ 中耕除草 □ 花壇花境布置 □ 地被覆蓋

□ 植物（樹木、綠籬、草坪等）修剪

□ 植物防護（防寒、旱、臺、澇、高溫等）

□ 欄桿、園路、桌椅、路燈、井蓋和標(biāo)牌、駁岸等園林設(shè)施的保潔維修

□ 綠地保潔 □ 垃圾收集 □ 垃圾清運

□ 水體保潔 □ 水體清淤 □ 治安巡邏

□ 其它養(yǎng)護內(nèi)容：_______________________________________________。

雙方對養(yǎng)護內(nèi)容有詳細約定的，可以另附工作量清單。

3．養(yǎng)護工作量的確認：養(yǎng)護范圍及養(yǎng)護工作量由甲方、乙方在訂立合同前確定。乙方進場后，如發(fā)現(xiàn)實際工作量與合同約定不符，應(yīng)在進場后_______天內(nèi)，向甲方提交養(yǎng)護工作量差異的報告。甲方接到報告后_______天內(nèi)對實際養(yǎng)護工作量進行確認，并在計量前_______小時通知乙方，乙方為計量提供便利條件并派人參加。乙方進場后_______天內(nèi)，不提出養(yǎng)護工作量差異的報告，視為合同確定的工作量無差異；甲方收到乙方的報告后，在約定時間內(nèi)不組織計量的，視為認可乙方的差異報告。

（4）乙方如需要更換乙方代表，應(yīng)至少提前7天以書面形式通知甲方。后任乙方代表繼續(xù)行使合同約定的職權(quán)，履行約定的義務(wù)。

（5）乙方代表不稱職時，甲方可以與乙方協(xié)商，建議撤換；收到甲方要求撤換乙方代表的通知時，乙方須按甲方要求，以稱職人員替代。

3．甲方工作

（1）將養(yǎng)護工程區(qū)域內(nèi)的樹木、草坪、花卉、綠籬、水生植物、水體、園林設(shè)施及其它需要養(yǎng)護的設(shè)施，列明范圍或清單，雙方進行現(xiàn)場確認。

（2）提供養(yǎng)護范圍內(nèi)的園林景觀設(shè)計圖紙、以及養(yǎng)護場地內(nèi)的工程地質(zhì)和地下管線資料，并對資料的真實準(zhǔn)確性負責(zé)。

（3）提供養(yǎng)護所需用水、用電的接駁點，保證養(yǎng)護期間的需要。除雙方另有約定外，購買及安裝計量表具的費用由甲方承擔(dān)，養(yǎng)護期間的水、電使用費用由乙方承擔(dān)（景觀水體養(yǎng)護所發(fā)生的水電費用，由雙方另行協(xié)商確定）。

（4）乙方進場后，甲方在養(yǎng)護現(xiàn)場提供的養(yǎng)護管理用房、工間休息室和材料、工具存放間為：_____________________。除雙方另有約定外，車輛及大型機械設(shè)備的存放問題，由乙方自行解決。

（5）組織召開養(yǎng)護作業(yè)要求交底會。

（6）在乙方開展養(yǎng)護工作時，協(xié)調(diào)乙方與政府部門、相關(guān)單位和人員（包括養(yǎng)護范圍內(nèi)的游客）的關(guān)系。

（7）在養(yǎng)護期間，若主管單位通知停電、停水，甲方應(yīng)及時將停電、停水通知送交乙方，乙方應(yīng)自行采取停電、停水期間的養(yǎng)護措施。甲方收悉停電、停水通知后未及時通知乙方的，由此造成養(yǎng)護范圍內(nèi)的植物或養(yǎng)殖物死亡，其損失由甲方承擔(dān)。除此之外的停電、停水或其它異常事件，造成損失由責(zé)任方承擔(dān)；不能確定責(zé)任的，由乙方承擔(dān)。

（8）按照本合同約定，檢查、考核乙方的工作。

（9）按合同約定向乙方支付養(yǎng)護費用。

（10）甲方應(yīng)做的其他工作：___________________________________________________________________。

4．乙方工作

（1）根據(jù)本合同約定，在合同簽訂后_______天內(nèi)，制定養(yǎng)護期內(nèi)相應(yīng)的總體綠化養(yǎng)護管理方案，報請甲方代表審核批準(zhǔn)，作為實施依據(jù)。甲方代表收到乙方方案后，應(yīng)于_______天內(nèi)予以確認或提出修改意見，逾期不確認也不提出修改意見的，視為同意。

（2）建立完善的養(yǎng)護班組，制定養(yǎng)護崗位職責(zé)以及各崗位規(guī)范、操作規(guī)程、養(yǎng)護制度（包括節(jié)假日值班制度、防汛防臺期間的值班制度和應(yīng)急搶險工作制度）。根據(jù)合同約定，配備技術(shù)管理人員和養(yǎng)護操作人員，并將崗位規(guī)范、操作規(guī)程、管理制度及工作人員的名單交甲方審批備案。

（3）根據(jù)季節(jié)、氣候、土壤、植物的生長習(xí)性和生長階段及養(yǎng)護場地的具體情況合理安排、開展養(yǎng)護工作，根據(jù)甲方要求及時做好養(yǎng)護區(qū)域的局部調(diào)整，保證綠化觀賞的整體性，并向甲方提供年、季、月度養(yǎng)護管理方案及相應(yīng)進度統(tǒng)計表。

（4）負責(zé)區(qū)域內(nèi)各類植物養(yǎng)護及日常巡視檢查，如發(fā)現(xiàn)各類苗木、設(shè)施有被損、被盜等情況時，應(yīng)及時向甲方匯報并立即進行補缺、恢復(fù)。

（5）開展養(yǎng)護工作時，嚴格遵守政府和有關(guān)主管部門對噪音污染、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，文明施工；對外開放的養(yǎng)護區(qū)域，處理好養(yǎng)護工作與游客的關(guān)系。綠化垃圾須堆放于甲方指定位置，除雙方另有約定外，垃圾由乙方負責(zé)清理外運。

（6）養(yǎng)護期間，做好養(yǎng)護范圍內(nèi)的地下管線和現(xiàn)有建筑物、構(gòu)筑物的保護工作；但甲方須在乙方進場前，將養(yǎng)護范圍內(nèi)的地下管線、地下構(gòu)筑物的情況向乙方進行交底。

（7）接受甲方的管理、監(jiān)督、檢查和考核，對甲方發(fā)出的整改通知，應(yīng)及時按甲方的要求進行整改。乙方無正當(dāng)理由拒絕整改時，甲方可以另行委托他人予以整改，所發(fā)生的費用由乙方承擔(dān)。

（8）負責(zé)養(yǎng)護工作人員的勞動保護和人身安全。除雙方另有約定外，養(yǎng)護工作人員的餐飲、住宿由乙方自行承擔(dān)。

（9）建立和健全養(yǎng)護管理檔案，對養(yǎng)護管理工作中采集的各種信息、資料及時做好分析整理和歸檔保存工作，并報送甲方備案。養(yǎng)護管理期滿，將養(yǎng)護管理的所有檔案資料及養(yǎng)護范圍內(nèi)的各類植物、設(shè)施完好地移交給甲方。

（10）乙方應(yīng)做的其他工作：__________________________。

第六條 養(yǎng)護方案及調(diào)整

1．乙方必須按甲方代表確認的養(yǎng)護管理方案和養(yǎng)護計劃組織養(yǎng)護，接受甲方代表對養(yǎng)護質(zhì)量的檢查、監(jiān)督和考核。

2．涉及重大活動或其他原因，甲方代表認為確有必要暫停養(yǎng)護工作或調(diào)整養(yǎng)護方案時，應(yīng)當(dāng)以書面形式要求乙方養(yǎng)護人員調(diào)整養(yǎng)護時間或更改養(yǎng)護措施。乙方應(yīng)遵從甲方要求。除雙方另有約定外，因該項調(diào)整導(dǎo)致的費用增加由甲方承擔(dān)。

3．未經(jīng)甲方事前書面許可，乙方不得自行調(diào)整養(yǎng)護時間或更改養(yǎng)護措施。

第七條 安全防護及事故處理

1．一般要求

（1）乙方在養(yǎng)護期間，應(yīng)當(dāng)嚴格遵守安全生產(chǎn)作業(yè)的有關(guān)管理制度，并隨時接受行業(yè)安全檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患。由于乙方安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費用，由乙方承擔(dān)。

（2）乙方應(yīng)對其在養(yǎng)護場地的工作人員進行安全教育，并對他們的安全負責(zé)。

（3）甲方不得要求乙方違反安全管理的規(guī)定進行養(yǎng)護工作。因甲方原因?qū)е碌陌踩鹿?，由甲方承?dān)相應(yīng)責(zé)任及發(fā)生的費用。

2．安全防范

（1）乙方在從事噴灑農(nóng)藥、控制有害生物、修剪樹木、修理設(shè)施、清理道路或水體、防臺防汛等工作時應(yīng)自行采取相應(yīng)的安全防護措施。除雙方另有約定外，安全防護費用由乙方自行承擔(dān)。

（2）乙方應(yīng)保證養(yǎng)護范圍內(nèi)的各項設(shè)施能夠安全使用，對于存在安全隱患的設(shè)施、物品，應(yīng)及時提請甲方予以修理或更換。對養(yǎng)護范圍內(nèi)的樹林、水體或其他可能造成人員傷亡的場所，乙方應(yīng)提請甲方設(shè)置禁止吸煙、禁止火種、禁止游泳等安全警告銘牌。

（3）乙方對土壤進行消毒或防治病蟲害時，應(yīng)使用符合環(huán)保要求的藥劑，不得使用國家禁止使用的劇毒、高殘留或可能造成其它公害的藥劑。乙方噴灑藥物之前，須將噴灑時間、藥物種類提前報甲方批準(zhǔn)，按甲方批準(zhǔn)的時間和路線進行噴灑。瓜果類植物在掛果期間不得噴灑藥劑，以防發(fā)生意外。殘留藥劑和容器，乙方應(yīng)按規(guī)定妥善收集和處理。乙方未按規(guī)定使用藥劑，造成的責(zé)任由乙方自行承擔(dān)。

3．環(huán)境保護

（1）養(yǎng)護期間，乙方應(yīng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的政策、法規(guī)。養(yǎng)護范圍內(nèi)的垃圾應(yīng)按規(guī)定清理、外運。污水、廢水未處理達標(biāo)前，不得直接排入河道或其它公共設(shè)施，以免造成污染。

（5）乙方需要使用代用機械、材料、器具設(shè)備時，應(yīng)經(jīng)甲方代表認可后才能使用。由此增減的合同價款，除非雙方另有約定，增加的合同價款由乙方自行承擔(dān)，減少的合同價款須從合同總價中核減。

2．甲方提供的養(yǎng)護用材料、設(shè)備

（1）雙方約定，本合同履行期間，下列材料、設(shè)備由甲方提供：

a．甲方提供材料、設(shè)備的名錄：______________________________________________________________________________。

b．甲方提供材料、設(shè)備的時間：_______________________________________________________________________________。

（2）甲方提供材料、設(shè)備的，在所供材料、設(shè)備送達養(yǎng)護場地前24小時通知乙方，由乙方派人與甲方共同清點。

（3）甲方提供的材料、設(shè)備，乙方派人參加清點后由乙方妥善保管。因乙方原因發(fā)生丟失或損壞的，由乙方負責(zé)賠償。甲方未通知乙方清點的，乙方不負責(zé)材料、設(shè)備的保管，丟失或損壞的責(zé)任由甲方承擔(dān)。

（4）因甲方提供的材料、設(shè)備不合格，導(dǎo)致的損失由甲方承擔(dān)。

第十條 違約責(zé)任

1．甲方違約責(zé)任

（1）甲方未按合同約定，逾期支付養(yǎng)護款，應(yīng)每天按照逾期付款金額的________%向乙方支付違約金。甲方逾期付款超過________天后，乙方可停止養(yǎng)護工作，造成的損失由甲方承擔(dān)。

（2）甲方未按合同約定提供相關(guān)圖紙、資料及養(yǎng)護所需用水、電的接駁點，應(yīng)承擔(dān)以下違約責(zé)任：_______________________________________________________________________。

（3）因甲方原因，造成養(yǎng)護范圍內(nèi)的植物或養(yǎng)殖物死亡，其損失由甲方承擔(dān)。

（4）甲方應(yīng)承擔(dān)的其他違約責(zé)任：___________________________________________________________________________。

2．乙方違約責(zé)任

（1）因乙方原因，養(yǎng)護質(zhì)量未達到合同約定的養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)，乙方應(yīng)采取補救措施，并賠償甲方損失。

（2）未經(jīng)甲方同意，乙方擅自更改、調(diào)整養(yǎng)護方案，給甲方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

（3）未經(jīng)甲方同意，乙方擅自將承包的養(yǎng)護項目進行分包或轉(zhuǎn)包給他人，給甲方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

（4）乙方應(yīng)承擔(dān)的其他違約責(zé)任：________________________________________________。

第十一條 其他約定____________________________________________________________________________。

合同履行過程中，雙方可根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合養(yǎng)護項目的實際情況，經(jīng)協(xié)商一致后訂立補充協(xié)議。補充協(xié)議視為本合同的組成部分。

第十二條 合同爭議的解決

雙方發(fā)生爭議的，可協(xié)商解決，或向有關(guān)部門申請調(diào)解；也可提請上海仲裁委員會仲裁（不愿意仲裁的，請雙方在簽署合同時將此仲裁條款劃去）。

第十三條 附則

本合同正本兩份，具有同等效力，由甲方、乙方分別保存一份。

本合同副本________份，雙方各執(zhí) 份，送________________、________________、________________等部門各一份。

發(fā)包方：___________（公章）承包方：_______（公章）

住所：_____________________　住所：_________________

法定代表人：_______________　法定代表人：___________

委托代理人：_______________　委托代理人：___________

電話：_____________________　電話：_________________

傳真：_____________________　傳真：_________________

開戶銀行：_________________　開戶銀行：_____________

帳號：_____________________　帳號：_________________

郵政編碼：_________________　郵政編碼：_____________

合同訂立時間：____________年__________月__________日

合同訂立地點：______________________________________