第一篇:國稅系統(tǒng)2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
國稅系統(tǒng)2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
國稅系統(tǒng)2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
同志們:
今天我們召開全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,傳達學(xué)習(xí)全區(qū)國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,安排部署2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)。剛才,林組長代表市局黨組作了工作報告,回顧總結(jié)了去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,查找存在的主要問題,安排部署了今年的主要任務(wù)。孟局長通報了去年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考評情況。請大家結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、突出重點,狠抓落實,2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得明顯成效
2015年,全市國稅系統(tǒng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為服務(wù)稅收中心工作,確保隊伍清正廉潔重大而又緊迫的任務(wù)抓實抓好。市、縣(區(qū))兩級黨組緊緊抓住主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅持抓在平時、持續(xù)用力,為各項稅收工作任務(wù)的圓滿完成提供了良好的作風(fēng)和廉政保障。
一是細化分工,明晰職責(zé),確保兩個責(zé)任有力落實。市、縣(區(qū))局兩級黨組能夠認(rèn)真貫徹落實黨的十八大以來,全黨關(guān)于進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推動反腐倡廉的各項要求,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。兩級黨組能夠以身作責(zé),認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的模范帶頭作用。在班子分工方面,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”和紀(jì)檢組長不分管人事、財務(wù)和基建工作要求。在具體管理方面,嚴(yán)格對市縣兩級局班子的要求,真正做到“立標(biāo)桿、做表率、樹形象”。在重大決策方面,堅持民主集中制原則,按組織程序選拔任用干部,按法定程序?qū)彾ㄖ卮笊娑惏讣?,重大財?wù)事項均做到了“先上會再支出”。從抓機關(guān)工作紀(jì)律入手,抓監(jiān)督檢查和日常考核,開發(fā)運用了考勤管理系統(tǒng),對上下班紀(jì)律實行信息化管理,市局機關(guān)的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。開展了季度執(zhí)法督察和執(zhí)法監(jiān)察,市局組織主要業(yè)務(wù)部門開展了聯(lián)合檢查督導(dǎo),有針對性地開展了專項檢查,發(fā)現(xiàn)了基層工作中普遍存在的突出問題,對幫助基層解決問題,推動工作都起到了積極作用。
二是加強教育,深化認(rèn)識,干部勤廉意識明顯增強。加強了對黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)解讀,組織學(xué)習(xí)了《稅收違紀(jì)違法行為處分規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,組織開展“中央八項規(guī)定”專題學(xué)習(xí),讓干部了解那些事該做,那些事不該做,如何去做。市局黨組充分利用下基層調(diào)研工作、召開會議、個別談話等方式,給縣(區(qū))局黨組和班子成員提要求、提思路,從嚴(yán)落實中央八項規(guī)定??偟膩砜矗锌h兩級局黨組,能夠按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求,認(rèn)真履行職責(zé),落實主體責(zé)任,較好地發(fā)揮了帶頭示范作用。同時,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,抓學(xué)習(xí)、抓督導(dǎo),扎實開展了專題民主生活會和組織生活會,深入持續(xù)地糾正不同形式的“四風(fēng)”問題,在全系統(tǒng)起到了正風(fēng)肅紀(jì)的作用。
三是嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)肅問責(zé),有力糾正了存在的問題。去年以來,市局黨組要求,要把“正風(fēng)肅紀(jì)、推動落實”作為提升隊伍執(zhí)行力的重要抓手,重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部不愿作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},查處辦稅服務(wù)廳作風(fēng)不正的問題,查處稅收執(zhí)法不嚴(yán)不到位的問題。進一步整合政策執(zhí)行、巡視審計、執(zhí)法監(jiān)察,抓好平時的隨機抽查。先后對50名人員執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)的問題進行了點名通報批評或組織處理。其中對2名縣(區(qū))局黨組班子成員給予了組織處理和行政處分,對1個班子進行了集體誡勉談話,對9起涉稅案件開展了“一案雙查”。
四是持續(xù)用力,優(yōu)化服務(wù),鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果。深入開展了“便民辦稅春風(fēng)行動”,嚴(yán)格落實《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,制定了符合xx實際的《涉稅事項辦理規(guī)范工作流程》,精簡業(yè)務(wù)工作節(jié)點,簡并涉稅資料,取消了不必要的涉稅申請資料,推行了“免填單”服務(wù)。在市區(qū)2個局試行“同城通辦”,改造了基層局的辦稅服務(wù)廳,改善了辦稅服務(wù)環(huán)境。在各基層局增設(shè)納稅人接待室和輔導(dǎo)室。全部工作都從納稅人實際需要出發(fā),是在換位思考和務(wù)實調(diào)研基礎(chǔ)上采取的措施,也比較有效地解決了辦稅服務(wù)用心不夠、效率不高、程序繁多的問題。在全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)民主評議中,社會各界和廣大納稅人給予了我們很好的評價,所有參評單位都取得了第一名的成績,在全區(qū)國稅系統(tǒng)也是僅此一家。
加強黨風(fēng)廉政建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部負有重大責(zé)任。去年的工作也充分說明,領(lǐng)導(dǎo)干部的重視對干部具有很重要的引領(lǐng)作用,只有領(lǐng)導(dǎo)重視,才能把“兩個責(zé)任”真正落實到稅收工作的每個環(huán)節(jié),才能取得率之以正的效果。同時,做工作一定要實,如果遇到不嚴(yán)格履職的人或事,就要嚴(yán)肅地處理,就是要警示在先,約束在先,處理在先,否則就不會有震懾作用,就會使我們花了好多功夫制定的制度失去效用。對優(yōu)化納稅服務(wù),就是要結(jié)合實際,拿出務(wù)實的態(tài)度,做成做扎實使納稅人真正受益的事情,只有這樣,我們才能心安理得地接受納稅人的公正評價,或者納稅人有不同意見,我們也能有理有據(jù)地去說服,否則,我們的工作就沒有根基,配不上納稅人的好評。
綜合去年的工作,成績是主要的,但還存在一些不足之處。一是思想認(rèn)識還不到位。主要是領(lǐng)導(dǎo)干部先行學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)抓的不夠,有的方面沒有體現(xiàn)到抓工作的力度上來。有的局平時抓不好,導(dǎo)致平時的管理“失之于松”和“失之于軟”,在我們處理類似的人或事上,還有“礙于情面、怕得罪人”的問題。二是履職盡責(zé)還不到位。有的“一把手”對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)只是“講一講、提一提”。有的基層局副職對黨風(fēng)廉政建設(shè)僅滿足于表面,不能認(rèn)真地分析存在的問題,不能提出管用有效的治標(biāo)或治本措施。基層局在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面,基本沒有做過嚴(yán)肅認(rèn)真的自查,或者自查后也不做責(zé)任追究。三是監(jiān)督管理還不到位。目前的各項制度比較健全,涉及到稅收和行政管理的各個方面,但在執(zhí)行上仍然存在不少問題。有的局辦稅大廳一再發(fā)生問題,究其原因,就是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任淡化、管理松懈、制度不落實。有的部門和單位除了年初接任務(wù),年終受考核外,平時的監(jiān)督不到位,也致使工作出了紕漏。四是責(zé)任考核還不到位。對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核還不深不細。目前的考核,還不善于抓點抓細節(jié),有的考核落不到底,不能形成必要的懲戒機制,以致“避重就輕”、“高舉輕放”的情況還比較突出。對這些問題,我們一定要高度重視,結(jié)合當(dāng)前的形勢和要求,采取有力措施加以改進和克服。
二、認(rèn)清形勢,準(zhǔn)確把握,切實推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實
最近,中紀(jì)委召開了十八屆五次全會,總局和區(qū)局也相繼召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,對新一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了一系列新任務(wù)和新要求,我們要把上級的要求與工作實際結(jié)合起來,準(zhǔn)確把握形勢,提高思想認(rèn)識,以強烈的責(zé)任感和緊迫感扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
一是切實深化加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的再認(rèn)識。總書記在中紀(jì)委五次全會上強調(diào),推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,要“堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗分子,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍”。同時強調(diào)“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上”。系統(tǒng)上下要進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神。既要清醒認(rèn)識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗嚴(yán)峻形勢,又要增強做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的信心。要把稅務(wù)部門加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性擺在時局和稅務(wù)部門職責(zé)的大背景下去思考、去謀劃和抓落實,要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)保證公正執(zhí)法和完成各項任務(wù)的再認(rèn)識。
二是必須從嚴(yán)從緊落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。落實主體責(zé)任是各級黨組的重要職責(zé),也是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵所在。黨組“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,各部門負責(zé)人是所在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要帶頭負起全面、直接和首要責(zé)任。紀(jì)檢組長要加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào),指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)督部門抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,從分管部門、包片單位和分管工作的實際出發(fā),把抓業(yè)務(wù)與帶隊伍緊密結(jié)合起來,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。黨組及班子成員要以身作則,以上率下,帶頭堅持民主集中制原則,實施依法科學(xué)民主決策。要帶頭講黨性、講原則,自覺抵制各種不正之風(fēng),做到言行一致、表里如一。帶頭遵守各項廉政規(guī)定,管好自己、親屬和身邊工作人員,主動接受監(jiān)督,為下級做好表率。要切實加大問責(zé)力度,不怕得罪人、丟選票、傷和氣,對因領(lǐng)導(dǎo)不力,或不敢抓、不敢管而導(dǎo)致黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不落實,出現(xiàn)違紀(jì)違法問題,或者對違紀(jì)違法行為不制止、不查處、不報告的,都要嚴(yán)肅追究。監(jiān)督責(zé)任是紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要使命,也是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要保證。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,圍繞稅務(wù)行政審批、稅款核定、稅務(wù)稽查、涉稅處罰、稅收優(yōu)惠等重點業(yè)務(wù)工作,強化稅收執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察。要繼續(xù)堅持和完善巡視、法規(guī)、納稅服務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)督、稅務(wù)稽查幾個部門聯(lián)合檢查工作機制,提升監(jiān)督質(zhì)效。黨組要經(jīng)常聽取工作匯報,了解紀(jì)檢監(jiān)察工作進展情況,加強指導(dǎo),明確要求,促進工作。
三是要把廉政監(jiān)督貫穿到稅收工作全過程。近年來,我們通過規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化執(zhí)法流程、強化執(zhí)法監(jiān)督等措施,穩(wěn)步推進依法行政,稅收執(zhí)法規(guī)范化程度不斷提升,但在個別單位和人員中也存在執(zhí)法不嚴(yán)、違規(guī)操作、變通執(zhí)行、隨意執(zhí)法等現(xiàn)象,嚴(yán)重損害了稅收法律的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。根本原因,一方面是個別干部法治觀念淡薄,工作責(zé)任心不強,另一方面,也不排除個別干部為稅不廉,非法謀利。為此,我們一定要把黨風(fēng)廉政建設(shè)主線貫穿于稅收工作始終,要一貫注重加強對干部的教育、管理和監(jiān)督,要采取新的辦法和措施,強化對干部的制度約束和紀(jì)律要求。市局今年將探索推行向基層局下派監(jiān)察室主任的做法,監(jiān)察室主任向市局黨組負責(zé),以增強監(jiān)察監(jiān)督的獨立性,克服基層局自我監(jiān)督“失之于軟”和“失之于松”的問題。
三、強化責(zé)任,遵規(guī)守紀(jì),持之以恒地抓好系統(tǒng)上下作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)
一要嚴(yán)明紀(jì)律。要堅守政治紀(jì)律,始終在思想、政治、行動上同黨中央保持高度一致,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級的部署要求,結(jié)合實際抓好貫徹執(zhí)行。要堅守組織紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、“四個服從”、請示報告和民主生活會等制度。要堅守財經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真落實“一把手”和紀(jì)檢組長不分管財務(wù)工作的規(guī)定,大額資金開支和資產(chǎn)處置都要實行集體研究,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費,嚴(yán)格落實總局規(guī)范津補貼的政策規(guī)定。要堅守工作紀(jì)律,自覺遵守上下班、請銷假、重要會議、重大活動等紀(jì)律。要堅守廉政紀(jì)律,認(rèn)清當(dāng)前形勢,嚴(yán)格約束自己。
二要嚴(yán)守規(guī)矩。要嚴(yán)格教育立規(guī)矩,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法、規(guī)章制度和紀(jì)律要求,要讓大家熟知規(guī)矩內(nèi)容,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事要事前請示、哪些事要事后報告,哪些事可以簡化程序、哪些事必須嚴(yán)格程序。要嚴(yán)格管理守規(guī)矩,要形成用制度管人管權(quán)管物管事的習(xí)慣,通過持之以恒依法嚴(yán)格管理,使守規(guī)矩成為每一名稅務(wù)人的自覺習(xí)慣。要嚴(yán)格懲戒用規(guī)矩,執(zhí)法監(jiān)督部門要加強對各項法紀(jì)和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對不守規(guī)矩的人和事要嚴(yán)肅批評教育,造成嚴(yán)重后果的要依規(guī)嚴(yán)肅懲戒處理。
三要嚴(yán)肅追責(zé)。要深入開展作風(fēng)建設(shè)“鞏固、深化、拓展”主題活動,讓教育實踐活動成果落地生根。對己經(jīng)整改落實的,要形成長效機制,對尚未整改完成的要加強督辦,強化整改,確保實效,凡教育實踐活動整改落實的不得有反彈現(xiàn)象,對凡有回潮、反彈的,一律要嚴(yán)肅追責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行“中央八項規(guī)定”,對各類會議、培訓(xùn)、公務(wù)接待、津補貼發(fā)放、車輛使用等重點環(huán)節(jié)要堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān)。各單位要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),進一步改進文風(fēng)會風(fēng),提高工作效能,以實實在在的行動,解決實際問題取信于納稅人,形成風(fēng)清氣正的工作新常態(tài)。
同志們,新形勢下,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨而光榮,我們一定要認(rèn)清形勢,迎難而上,認(rèn)真履職盡責(zé),嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),狠抓作風(fēng)建設(shè),以黨風(fēng)廉政建設(shè)新的成效,為全市稅收工作健康發(fā)展提供更加有力的政治、紀(jì)律和作風(fēng)保障
第二篇:XX年全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
XX年全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會
議講話稿
同志們:
今年將全市國稅工作會議和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議合并召開,既體現(xiàn)了中央關(guān)于精簡會議轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求,又體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政工作與稅收工作同部署的要求。會前,市局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的督導(dǎo)檢查情況匯報,專題研究了今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。剛才,秉范同志作了一個比較全面的工作報告,總結(jié)了六大工作成績,分析了四個方面的問題,部署了六個方面的工作任務(wù),我完全同意。下面,我再講四點要求:
一、深化認(rèn)識,進一步增強抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的定力
近期從中央到地方,從總局到省局,相繼召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,對黨風(fēng)廉政工作提出了明確的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)也發(fā)表了諸多重要的講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)各級會議講話精神,對照看齊,聯(lián)系實際,反復(fù)琢磨,深刻領(lǐng)會??偟膩碇v,就是要深刻把握反腐倡廉的新形勢、從嚴(yán)治黨的新任務(wù)、作風(fēng)建設(shè)的新要求,始終保持懲治腐敗的政治定力,始終保持管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng),始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的政治自覺。
(一)要充分認(rèn)識道德建設(shè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的基礎(chǔ)作用。道德建設(shè)是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ)。倡導(dǎo)修身養(yǎng)德,可以固本清源,發(fā)揮道德的自警、自省、自勉、自勵作用,增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在基礎(chǔ)??倳浽谑藢弥醒胝尉值?次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本,道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔的基礎(chǔ)。省局張國鈞局長在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上提出,廣大黨員干部要“崇德”,既要知書,更要達禮,既要做儒雅之士,更要顯君子情懷。我們要堅持從教育抓起,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅定理想信念、堅守共產(chǎn)黨人精神家園,不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),把道德修養(yǎng)作為一種追求,一種境界,一種習(xí)慣,以德修身,以德履職,為黨風(fēng)廉政建設(shè)筑起一道富有時代氣息的道德之堤。
(二)要充分認(rèn)識制度建設(shè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的根本作用。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。黨的十八大以來,黨風(fēng)廉政制度建設(shè)持續(xù)推進,黨內(nèi)法規(guī)條例相繼發(fā)布實施,表明我們黨已經(jīng)越來越重視用制度來強化源頭預(yù)防的作用??倳浂啻尉椭贫冉ㄔO(shè)發(fā)表重要論述,強調(diào)把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。在十八屆中央紀(jì)委五次全會上,總書記強調(diào)深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,要做好“破”和“立”兩篇,全面深化改革,全面加強制度建設(shè)。這是黨中央站在新的歷史方位、深刻總結(jié)管黨治黨經(jīng)驗作出的戰(zhàn)略安排,是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的必然要求,也是全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義。反腐倡廉是一場輸不起的戰(zhàn)斗,只有健全制度,包括黨內(nèi)監(jiān)督制度、選人用人管人制度、行政審批制度等,加強源頭預(yù)防,才能強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。全面加強制度建設(shè),需要確保制度務(wù)實管用,嚴(yán)格執(zhí)行各項制度,維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,不讓制度成為“稻草人”和“橡皮筋”,使制度的剛性約束和規(guī)范作用得以發(fā)揮。
(三)要充分認(rèn)識紀(jì)律建設(shè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的支撐作用。黨的十八大以來,總書記系列重要講話,始終貫穿著從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律的要求??倳浢鞔_指出,要把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù)。最近出版的《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》,把“加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策”作為第一篇章。加強黨的領(lǐng)導(dǎo),需要紀(jì)律建設(shè)作根本保障;黨的“五大建設(shè)”,需要紀(jì)律建設(shè)這條紅線將其貫穿起來,讓黨員靠近高標(biāo)準(zhǔn)、遠離底線。落實全面從嚴(yán)治黨要求,把紀(jì)律挺在前面既是方向也是路徑。加強紀(jì)律建設(shè),要把“靠全黨、管全黨、治全黨”作為總體目標(biāo),把“懲前毖后、治病救人”作為基本方針,把“標(biāo)本兼治”作為基本方法,把“紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、紀(jì)法分開”作為基本要求,把紀(jì)律審查“四種形態(tài)”作為基本路徑,切實將黨的紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,執(zhí)行到位。黨的先鋒隊性質(zhì)和執(zhí)政地位決定了黨規(guī)黨紀(jì)必然嚴(yán)于國家法律,如果混淆了紀(jì)律和法律的界限,把違紀(jì)當(dāng)成“小節(jié)”,黨員不違法沒人管、不追究,就會造成“要么是好同志、要么是階下囚”。我們要以貫徹實施《準(zhǔn)則》《條例》為契機,大張旗鼓地開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育,喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,讓廣大黨員明底線、知敬畏、守紀(jì)律。
(四)要充分認(rèn)識法治建設(shè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的規(guī)范作用??倳洀娬{(diào):“要善于用法治思維和法治方式反對腐敗,加強反腐敗國家立法,加強反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),讓法律制度剛性運行?!苯陙?,在健全懲治和預(yù)防腐敗體系方面,國家先后制定和修改了刑法、刑事訴訟法、反洗錢法、政府采購法等,這些法律從不同的角度對國家公職人員行為進行了規(guī)范??偩忠蚕掳l(fā)了關(guān)于全面推進依法治稅的指導(dǎo)意見(稅總發(fā)〔XX〕32號),明確了全面推進依法治稅的指導(dǎo)思想、總體要求及實施路徑。針對當(dāng)前反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,黨風(fēng)廉政建設(shè)必須遵循憲法法律,在法治軌道上開展。無論是依規(guī)治權(quán),還是依法治稅,堅持法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為,決不允許任何組織和個人有超越法律的權(quán)限。我們應(yīng)該把法治作為一種精神信仰、價值追求,從更高層面、更深層次學(xué)習(xí)領(lǐng)會法規(guī)制度精髓,掌握各類法紀(jì)條規(guī),體現(xiàn)和貫徹好法治精神,把“合不合法、合不合程序”作為一種思維習(xí)慣,敬畏法律、推崇法治、遵循法則,不斷提高黨風(fēng)廉政工作的法治化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化水平。
(五)要充分認(rèn)識文化建設(shè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的導(dǎo)向作用。廉政文化作為一種無形的、潛在的力量,為黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作提供價值尺度、智力支持和思想保證,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作產(chǎn)生重要的導(dǎo)向、凝聚、實踐和約束作用。總書記在十八屆中央政治局第5次集體學(xué)習(xí)時講到,要大力加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)??偩滞踯娋珠L在今年的全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講到,每個稅務(wù)組織都要凝魂聚力塑文化,每名稅務(wù)干部都要遵規(guī)守紀(jì)講道德,每個稅務(wù)家庭都要崇德向善樹家風(fēng),最終形成人心向廉、人性向善和人生向好的良好風(fēng)尚。省局張國鈞局長在今年的全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政會議上,點名表揚了宜昌國稅向善文化契合中央和總局的精神,認(rèn)為文化是防腐劑,要求以“向善”文化為內(nèi)在本質(zhì),以“向上”文化為內(nèi)在追求,積極踐行優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,著力打造健康稅務(wù)文化。當(dāng)前,廉政文化的氛圍還不濃厚,特權(quán)意識、人治觀念等封建思想,個人主義、自由主義等不良觀念,好人主義、人情關(guān)系等庸俗習(xí)氣,不同程度影響和破壞廉政文化的生長根基。我們要通過弘揚傳統(tǒng)文化、建設(shè)廉政文化、建設(shè)稅務(wù)文化,教育引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的價值取向、形成良好的行為習(xí)慣、養(yǎng)成健康的生活方式、陶冶高尚的人格情操,自覺預(yù)防和杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
二、壓實責(zé)任,進一步激發(fā)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的動力
黨的十八屆三中全會作出了“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負主體責(zé)任,紀(jì)委負監(jiān)督責(zé)任”的重大決定。在中紀(jì)委六次全會上,總書記明確要求各級黨組織要擔(dān)負起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任發(fā)展到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,不僅是字面上的變化,也源于實踐的發(fā)展、認(rèn)識的深化?,F(xiàn)在全面從嚴(yán)治黨的要求和形勢已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,對“兩個責(zé)任”重視不夠、抓得不緊,不僅是思想認(rèn)識的問題,還是失職瀆職、違規(guī)違紀(jì)的問題。對于“兩個責(zé)任”,總局和省局制定了“兩個責(zé)任”清單,也實行了臺賬管理,我們是逢會必講、逢考必查、逢案必提,盡管如此,一些同志對于主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任有多少條,有哪些具體內(nèi)容,仍然還記不清;在履責(zé)上緊一陣,松一陣,履責(zé)不夠到位,向下壓力傳導(dǎo)遞減,追責(zé)不夠。這就說明還沒有從內(nèi)心深處真正認(rèn)識“兩個責(zé)任”,還沒有從行動上去深入落實“兩個責(zé)任”。對于“兩個責(zé)任”,我們要“反復(fù)講、重錘敲”,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署要求上來,做到明確責(zé)任不糊涂,堅守責(zé)任不動搖,落實責(zé)任不懈怠。
(一)要牢記責(zé)任內(nèi)容,形成工作支撐。一是明確責(zé)任,牢記于心。省局已經(jīng)發(fā)文明確了各級黨組書記抓廉政的主體責(zé)任清單(鄂國稅黨組發(fā)[XX]26號),明確了22項57條黨組責(zé)任、7項23條黨組書記責(zé)任、5項19條黨組成員責(zé)任、3項8條黨支部責(zé)任、4項12條部門責(zé)任。也明確了各級黨組紀(jì)檢組黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(鄂國稅黨組發(fā)[XX]25號),監(jiān)督責(zé)任內(nèi)容23項、監(jiān)督責(zé)任要求64條?!皟蓚€責(zé)任”清單清晰界定基層黨組織和紀(jì)檢組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的“責(zé)任田”,以責(zé)任歸位促責(zé)任到位。二是要區(qū)分集體責(zé)任和個人責(zé)任。從責(zé)任的歸屬主體看,黨組是承擔(dān)責(zé)任的主體,強調(diào)的是集體責(zé)任。黨組書記、黨組成員,包括支部書記、部門負責(zé)人在各自承擔(dān)一定責(zé)任的同時,又根據(jù)不同的分工和責(zé)任,分別承擔(dān)屬于自己的一份責(zé)任,強調(diào)的是個人責(zé)任?!皟蓚€責(zé)任”實際上將責(zé)任打包捆綁,實現(xiàn)了風(fēng)險共擔(dān)的運行模式。如果出現(xiàn)廉政風(fēng)險問題,需要依照有關(guān)規(guī)定追究連帶責(zé)任,既不能以集體名義搪塞敷衍,也不能以個人名義指責(zé)推諉。三是要形成工作支撐?!皟蓚€責(zé)任”的內(nèi)容是具體的,不是抽象的,不能只靠“會場上講、臺賬上記、總結(jié)里寫、匯報時說”。落實“兩個責(zé)任”關(guān)鍵看行動,一方面,要把落實黨組主體責(zé)任作為“龍頭工程”來抓,堅持“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓”,明確各級黨組是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),確保種好自己的“責(zé)任田”。另一方面,要落實紀(jì)檢組和監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任。認(rèn)真落實“執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)”和“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,把轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)作為出發(fā)點,進一步明確職責(zé)定位,突出主業(yè)主責(zé),聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù),定準(zhǔn)位,站好位,切實履行“再監(jiān)督、再檢查”職能,做到到位不越位、牽頭不包辦、督促不替代,認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),重拳出擊,正風(fēng)肅紀(jì),提升執(zhí)紀(jì)本領(lǐng),彰顯執(zhí)紀(jì)智慧。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到稅收工作的全過程,形成實實在在的工作支撐,防止出現(xiàn)虛位,真正做到與稅收工作同部署、同檢查、同落實、相互促進。
(二)要做好示范帶動,營造整體氛圍。總書記強調(diào),黨風(fēng)廉政建設(shè)要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起,要求全黨做到的,中央政治局首先要做到;各級干部要從我做起、從小事做起,帶頭堅守正道、弘揚正氣,努力營造良好從政環(huán)境。落實主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵,“一把手”更是核心,各單位的一把手要敢抓敢管,切實擔(dān)起應(yīng)當(dāng)之責(zé)、該當(dāng)之責(zé)、必當(dāng)之責(zé),履行好第一責(zé)任人的責(zé)任。如果一把手不旗幟鮮明地擔(dān)責(zé),當(dāng)好班子成員和干部隊伍的表率,那么整個氛圍不可能樹立起來。各級黨組織書記要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),一是要牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念,增強政治敏感性,當(dāng)好明白人、清醒人和局中人,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。并切實督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行好“一崗雙責(zé)”。二是要堅持“力度統(tǒng)一論”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和稅收工作擺在同等重要的位置,同步安排、同力推進、同步考核。三是要自身做到清廉,增強權(quán)威。要以身作則、樹立標(biāo)桿,帶頭遵守廉潔從政的各項規(guī)定,帶頭接受組織和群眾的監(jiān)督,自覺養(yǎng)成在清風(fēng)正氣中生活的習(xí)慣,在監(jiān)督環(huán)境里工作的習(xí)慣,在法治軌道上用權(quán)的習(xí)慣,自劃“警戒線”,切實注重“慎初”,自設(shè)“防火墻”;切實注重“慎獨”,自套“緊箍咒”;切實注重“慎微”,要求別人不做的自己堅決不做,要求別人做到的自己首先做好,真正發(fā)揮好表率作用。
(三)要堅持以上率下,層層壓實鏈條。在準(zhǔn)確厘清責(zé)任邊界的基礎(chǔ)上,通過一級做給一級看,一級帶著一級干,著力打造以上率下、上下貫通的責(zé)任體系,把壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”,將責(zé)任層層落實到基層。一是要拓展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制承諾書的簽訂范圍,深度傳導(dǎo)壓力,層層簽字背書。探索實行單位主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員簽、班子成員和分管領(lǐng)域人員簽,形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任鏈條,明確追責(zé)源頭。二是要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度,定期研究、布置、檢查和報告分管工作范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。抓好各級“兩個責(zé)任”落實情況的督導(dǎo)檢查,緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,一項一項抓好督導(dǎo),一門心思抓好落實,解決好責(zé)任壓力遞減問題。三是要將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作任務(wù)分解細化,具體落實到單位部門到崗到人,按照目標(biāo)管理的方法進行項目化推進。四是要強化“兩個責(zé)任”監(jiān)督檢查。通過拓展檢查內(nèi)容,查閱“兩個責(zé)任”工作臺賬建立情況、“兩個清單”的制定及清單任務(wù)落實的推進情況等,督促基層單位履行好“兩個責(zé)任”。五是要突出加大基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。將監(jiān)督對象和重點從“關(guān)鍵的少數(shù)”擴大到“普通的多數(shù)”,重點加強對縣市區(qū)局、分局“一把手”和一線執(zhí)法人員的監(jiān)督,切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
(四)要增強責(zé)任擔(dān)當(dāng),失責(zé)必查必問。有權(quán)必有責(zé),失責(zé)必追究。嚴(yán)格的責(zé)任追究是督促各級黨組、紀(jì)檢組把責(zé)任落到實處的“殺手锏”,守不住這個防線,責(zé)任制就會流于形式、陷入空談。加強問責(zé)需要有真擔(dān)當(dāng)。不能因為怕得罪人、丟選票、傷和氣,就當(dāng)老好人,對違紀(jì)行為、腐敗現(xiàn)象視而不見。關(guān)鍵時刻要敢于站出來、敢于亮劍,堅決同不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作斗爭,要堅決防止“破窗效應(yīng)”,不以權(quán)勢大而破規(guī),不以問題小而姑息,不以違者眾而放任。要嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重危害,“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡視整改不落實的,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;既要倒查追究黨組的主體責(zé)任,也要倒查追究紀(jì)檢監(jiān)察部門的責(zé)任。要進一步健全責(zé)任追究情況定期報告、典型問題公開通報制度,讓有錯必究,有責(zé)必問成為常態(tài)。
三、突出抓手,進一步增加抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的效力
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項全面、長期、系統(tǒng)的工程,面臨著許多新情況、新問題,不斷迎來新形勢、新挑戰(zhàn),需要分析當(dāng)前國稅工作的現(xiàn)狀和特點,牢牢把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的著力點,在抓根本、抓問題、抓重點、抓預(yù)防上下功夫。
(一)要在抓根本上著力。制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策。要加強反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到反腐倡廉各個領(lǐng)域、落實到制約和監(jiān)督權(quán)力各個方面,發(fā)揮法規(guī)制度的激勵約束作用。一是要培育和增強干部職工的制度意識。制度意識是制度建設(shè)的基礎(chǔ)。通過組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政系列制度,自覺樹立“制度必須遵守、執(zhí)行沒有借口”的意識,樹立“嚴(yán)格按制度辦事”的觀念,養(yǎng)成“自覺執(zhí)行制度”的習(xí)慣,把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準(zhǔn)則和自覺行動,從而在全系統(tǒng)營造出崇尚制度、敬畏制度、遵守制度、維護制度的濃厚氛圍。二是要以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo),建立健全和完善黨風(fēng)廉政制度體系,包括不想腐敗的自律制度、不能腐敗的約束制度、不易腐敗的防范制度、不必腐敗的保障制度、不敢腐敗的懲戒制度,抓好源頭,提高用制度管權(quán)、管事、管人的實效性。三是加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要把對制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查結(jié)合起來,與開展巡視檢查結(jié)合起來,與反腐倡廉各項工作檢查結(jié)合起來,形成有效的制度監(jiān)督檢查機制。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,對制度貫徹執(zhí)行情況進行全方位、立體式監(jiān)督。嚴(yán)肅查處不認(rèn)真、不及時和拒不執(zhí)行制度的行為,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(二)要在抓問題上發(fā)力??倳浿赋觯骸拔覀儽仨氄晢栴},不能視而不見,高舉輕放,看到問題不處理,否則就會積重難返,病入膏肓”。問題是時代的聲音,必須堅持在實踐中發(fā)現(xiàn)問題,在探索中提出問題,以責(zé)任擔(dān)當(dāng)研究問題,以實干精神推動問題的解決。從去年組織開展的“四項整治”、“三項清理”、稅收執(zhí)法督查、巡視檢查、經(jīng)濟責(zé)任和離任審計、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實和懲防體系建設(shè)考核的情況看,仍然存在一些問題和不足,主要體現(xiàn)在:“兩個責(zé)任”傳導(dǎo)壓力層層遞減;少數(shù)干部監(jiān)督意識不強,不愿意、不想接受監(jiān)督;少數(shù)干部執(zhí)法隨意,損害納稅人利益的現(xiàn)象時有發(fā)生;當(dāng)老好人,不敢不愿追責(zé)問責(zé)。這些問題和現(xiàn)象雖然只存在于少數(shù)單位和干部身上,但是要引起我們的高度重視,區(qū)別對待,認(rèn)真解決。一是要對存在的問題認(rèn)真進行分析研究,找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的根源,分析管理上存在的漏洞,制定相應(yīng)的整改方案或措施,積極推進整改,克服“年年檢查年年有、年年整改年年犯”的弊端。二是要高度關(guān)注管理和執(zhí)法中的重點和難點問題以及關(guān)鍵的人和事,加強日常監(jiān)控,積極防范廉政風(fēng)險。三是針對“自己查總是查不出問題,外面一查就有問題”的情況,要提高紀(jì)律審查的能力,主動出擊,全面掃描,發(fā)現(xiàn)和收集干部職工和納稅人反映的問題線索。
(三)在抓重點上用力。一是全面開展“學(xué)系列講話、學(xué)黨章黨規(guī),做合格黨員”“兩學(xué)一做”活動?!皟蓪W(xué)一做”活動是黨中央審時度勢,從嚴(yán)治黨的又一重大舉措。從十八大到十八屆六中全會,總書記發(fā)表的一系列重要講話,深刻闡述了黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大理論和實踐問題,提出了許多重要思想、觀點和論斷。學(xué)習(xí)總書記系列重要講話,是更好地維護中央權(quán)威、加強全黨團結(jié);統(tǒng)一思想、澄清模糊認(rèn)識;提振精神狀態(tài)、凝聚奮進力量;推進各項工作、完成奮斗目標(biāo)的客觀要求。黨章黨規(guī)黨紀(jì)是全面治黨的重要法寶。黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是對黨章的具體化,為各級黨組織和全體黨員提供了基本遵循。做一名合格的共產(chǎn)黨員不是空洞的政治口號,需要自覺加強黨性修養(yǎng),磨練意志品質(zhì),陶冶道德情操,升華思想境界。我們每一位黨員,要深刻認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”活動的重大意義,進一步強化黨的意識、黨員意識和紀(jì)律規(guī)矩意識,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上、落實到行動上。二是進一步加強監(jiān)督管理。加大巡視、內(nèi)審、監(jiān)督、監(jiān)察工作力度,提升“四位一體”合力。堅持“一案雙查”,加大違紀(jì)案件查辦力度。加強公務(wù)接待、公務(wù)用車、津貼補貼、涉稅中介等項目的規(guī)范管理,加大明察暗訪力度,借助社會監(jiān)督力量,嚴(yán)防“擦邊球”現(xiàn)象、遏制“鉆空子”問題。強化案情通報、案例警示作用,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,達到查處一個、震懾一片、教育一方的效果。按照總局、省局統(tǒng)一安排,認(rèn)真開展全面自查自糾和省局巡視問題的深化整改,確保不留死角。三是馳而不息糾“四風(fēng)”。堅持常抓的韌勁和長抓的耐心,對“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn),帶著放大鏡找,加強對隱性地帶、變種問題的明查暗訪,重點查辦發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”,對典型問題要點名道姓通報曝光,持續(xù)強化震懾作用,防止“四風(fēng)”問題“反彈”、“回潮”。四是抓好廉政文化建設(shè)。按照省局提出的“市局有廉政文化建設(shè)基地、縣局有廉政文化建設(shè)陣地、分局有廉政文化建設(shè)園地”要求,圍繞向善向上主題,在全系統(tǒng)大力組織開展廉政文化建設(shè),建好陣地和平臺,開展各種廉政文化活動,繼續(xù)深化宜昌國稅文化建設(shè)品牌,推動廉政文化建設(shè)入心入腦,形成以廉為美、以廉為榮的好風(fēng)尚。
(四)要在抓預(yù)防上給力。“千里之堤潰于蟻穴”。凡事都有一個量變到質(zhì)變的過程,不少違紀(jì)違法干部在被查處后,經(jīng)常發(fā)出“要是早點有人和我打個招呼、提個醒,我也不至于走到這步田地”的感嘆。因此,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)一定要抓早抓小,對干部職工身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,防止小錯釀大禍,這既是主觀上對干部職工的愛惜和保護,也是客觀上對黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求、新思路、新舉措。我們要堅決摒棄“違紀(jì)只是小節(jié)、貪腐才立案審查”的落后思維,牢固樹立“查辦大案要案是成績、抓早抓小抓好預(yù)防更是成績”的政績觀。一是要克服“好人主義”,防止“和稀泥”。平時加強管理,小事上、細節(jié)上多關(guān)注,干部職工就會少犯一些錯誤,這是最大的愛護;關(guān)系庸俗化、搞一團和氣,看起來是“宅心仁厚”,實際上是對干部職工不負責(zé)任,是害了干部。只有認(rèn)真克服當(dāng)“老好人”的毛病,抓早抓小才能落實到位。二是要建立健全干部違紀(jì)預(yù)警機制,密切關(guān)注干部動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的苗頭性,迅速了解核實、誡勉談話,對他們扯扯袖子,甚至大喝一聲,避免其繼續(xù)走向違紀(jì)違法的道路。對被提醒干部的加強跟蹤監(jiān)督,了解干部對組織提醒的接受情況,思想作風(fēng)是否有所改善,避免一談了之,忽視組織提醒的效果。三是積極探索“四種形態(tài)”實踐形式,真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來。以紀(jì)律為尺子管黨治黨,就要同違反紀(jì)律的行為作斗爭,違反紀(jì)律動輒則咎,作出組織處理,直至給予紀(jì)律處分。咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗應(yīng)該是最大多數(shù),是常態(tài)化的;對違紀(jì)行為的輕處分,或者適當(dāng)?shù)墓ぷ髡{(diào)整應(yīng)該是大多數(shù),這是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵;對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)該是少數(shù);對那些嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,不僅破了紀(jì)和規(guī)甚至涉嫌嚴(yán)重破法的,就要立案審查,但這是極極少數(shù)。要運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,科學(xué)把握“常態(tài)”“大多數(shù)”“少數(shù)”“極極少數(shù)”這四種形態(tài)的內(nèi)在規(guī)律,正確處理“極極少數(shù)”與“絕大多數(shù)”、“小毛病”與“大問題”、“破紀(jì)”與“破法”、“輕處分”與“重處理”的關(guān)系,嚴(yán)格用黨紀(jì)的尺子衡量黨員的行為。
四、強基固本,進一步釋放抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的活力
基礎(chǔ)不牢,地動山搖。要不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo),將基層基礎(chǔ)建設(shè)工作納入重要議事日程,積極推進紀(jì)檢監(jiān)察部門“三轉(zhuǎn)”工作,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能,強化各項保障措施,全面提升基層基礎(chǔ)建設(shè)能力和水平。
(一)全力支持,努力優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)環(huán)境。黨風(fēng)廉政建設(shè)離不開各級黨組的支持,也離不開廣大干部職工的參與。各級黨組要從思想上重視、組織上健全、工作上支持、政治上關(guān)心、經(jīng)費上保障,為紀(jì)檢監(jiān)察部門放手放膽的工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。思想上,要增強看齊意識,統(tǒng)一到中央決定上來,堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織上,城區(qū)局要按照市局要求,設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),選好人員,充實力量,迅速展開工作,發(fā)揮職能作用。工作上,要支持紀(jì)檢監(jiān)察部門落實“三轉(zhuǎn)”工作,不得以任何形式干擾、阻擾案件查辦。政治上,既要給紀(jì)檢監(jiān)察干部交任務(wù)、壓擔(dān)子,又要關(guān)心關(guān)愛干部的成長。經(jīng)費上,要確保紀(jì)檢監(jiān)察辦案經(jīng)費,配備必要的辦案裝備,進一步保障紀(jì)檢監(jiān)察部門的辦公辦案需要。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),離不開群眾的參與和監(jiān)督。“依靠群眾撼山易、脫離群眾搬磚難”,群眾的參與度越高,監(jiān)督制約的力度就越大。要積極爭取群眾的支持,凝聚群眾的智慧,發(fā)揮群眾的力量,共同推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(二)加強修為,努力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。“打鐵還需自身硬”。新形勢下,紀(jì)檢監(jiān)察干部需要不斷提高自身素質(zhì),增強應(yīng)對和駕馭復(fù)雜局面的能力和水平,才能在黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮新的更大作用。一是要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素養(yǎng)。以提升能力素質(zhì)、有效履行職責(zé)為目標(biāo),強化對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)。采取崗位練兵、集中培訓(xùn)、專題研討等多種形式,強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和能力鍛煉,進一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的理論水平和實踐水平,使每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部都能成為精通業(yè)務(wù)的行家里手。二是嚴(yán)把入口關(guān),“不拘一格”選人才。對紀(jì)檢監(jiān)察工作實行資格準(zhǔn)入,抬高進入“門檻”,將適合且善于做紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)人才充實到紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中來。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部的輪崗交流力度,實現(xiàn)多崗位鍛煉,不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。三是防止“燈下黑”,嚴(yán)監(jiān)督,嚴(yán)管理,嚴(yán)懲處。按照“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督”的要求,對紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求,堅決查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件,努力打造一支“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
(三)多元結(jié)合,努力打造黨風(fēng)廉政建設(shè)亮點。黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)涵非常豐富,隨著形勢的發(fā)展變化,黨風(fēng)廉政工作的內(nèi)容、方式都要跟著轉(zhuǎn)變,思想上不能禁錮,措施上不能老套,工作上不能落伍。一是要增強創(chuàng)新意識,打造精品項目。我們既要按照上級的要求和部署做好規(guī)定的動作,又要不斷深化對黨風(fēng)廉政工作規(guī)律性認(rèn)識,積極主動,探索創(chuàng)新,攻重點、克難點、破盲點、創(chuàng)亮點,做好自選動作,形成一些有效管用、符合宜昌國稅實際的制度辦法,打造一批叫得響、樹得起、推得開的廉政品牌項目。二是要多方結(jié)合,提高工作實效。要堅持系統(tǒng)性的觀念,將黨風(fēng)廉政工作與黨建工作結(jié)合,與文明創(chuàng)建結(jié)合,與“數(shù)字人事”結(jié)合,與稅收業(yè)務(wù)工作結(jié)合,不能就廉政抓廉政,要跳出廉政抓廉政,站位全局抓廉政,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在多元參與、融入中心、服務(wù)大局的過程中,發(fā)揮更大作用。三是要做好宣傳推介工作。各單位要及時總結(jié)宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)的典型、經(jīng)驗和成果,不斷擴大黨風(fēng)廉政工作的影響力。
同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠在路上,黨風(fēng)廉政建設(shè)只有進行時。站在新的起點,面對新的形勢,唯有忠誠履職、真抓實干,才能不辱使命,有為有位。我們要保持定力,激發(fā)動力,增加效力,釋放活力,不斷推進全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為建設(shè)宜昌國稅風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和廉政環(huán)境,實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo),作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
第三篇:國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施
國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施
四川國稅黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議召開后,全市國稅系統(tǒng)及時傳達學(xué)習(xí)省局會議精神,并研究提出貫徹落實措施。
市局第二稽查局一是抓好全局工作紀(jì)律,全面落實中央的八項規(guī)定和總局、省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各項要求,確保今年實現(xiàn)“四個保障”、“三個安全”、“五個無”的目標(biāo)。二是抓好全局作風(fēng)正風(fēng),一把手對自己要嚴(yán),對下級要嚴(yán),管好自己的人看好自己的門,層層落實責(zé)任制,以制度管人,管好人。每個干部要抓早,防患未然,要抓小,防微杜漸,要抓己,防變拒腐。三是強化職工底線思維,堅持以“三不”、“四確保”為基本目標(biāo),切實解決好行風(fēng)作風(fēng)問題,把稅務(wù)執(zhí)法與服務(wù)有機的結(jié)合起來,在稽查過程中嚴(yán)格按照程序辦事,決不和代理“聯(lián)合”辦案,決不踏“紅線”,闖“雷區(qū)”。四是堅持一崗雙責(zé),一案雙查,兩個責(zé)任一起抓。
錦江區(qū)國稅局圍繞創(chuàng)建成都國稅系統(tǒng)中心城區(qū)精品國稅局目標(biāo),進一步厘清2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施:
一是進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實。通過層層簽訂責(zé)任書的方式,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不留空擋,做到各級“肩上有擔(dān)子”、“心中有壓力”、“一級抓一級”、“層層抓落實”。
二是努力推動紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新。準(zhǔn)確理解和把握各級紀(jì)委提出的新理念、新要求,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、方法和體制機制創(chuàng)新。充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員和特邀監(jiān)察員“兩支隊伍”在“兩權(quán)”運行過程中的預(yù)防監(jiān)督職能,深化稅收業(yè)務(wù)、財務(wù)、政務(wù)、事務(wù)“四位一體”“三級聯(lián)防”風(fēng)險防控。
三是強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。細化行政權(quán)力依法規(guī)范公開電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)察點位設(shè)置,關(guān)注重要時節(jié)、盯住重點環(huán)節(jié),對重點崗位、重點部門實施全過程監(jiān)督與管理。
四是加強紀(jì)檢監(jiān)察干部的自身學(xué)習(xí)。進一步提升紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)水平,積極開展紀(jì)檢監(jiān)察干部公開承諾活動,自覺踐行紀(jì)檢監(jiān)察隊伍“六項承諾”,努力造就一支忠誠可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。雙流縣國稅局一是結(jié)合業(yè)務(wù)工作,深入領(lǐng)會會議精神。多形式地組織全局干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會、中紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委三次全會精神,圍繞組織收入、征管服務(wù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),增強廉潔從政、廉潔從稅意識。
二是進一步深化內(nèi)控機制建設(shè)。抓好貫徹落實懲防體系2013-2017工作規(guī)劃任務(wù)實施。認(rèn)真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法及其實施細則和稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定。
三是扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動。按照上級安排部署,緊緊圍繞“為民、務(wù)實、清廉”的主題,認(rèn)真查找、解決在“四風(fēng)”方面存在的問題,切實有效進行整改,堅持標(biāo)本兼治,糾建并舉,真正做到轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展。
四是繼續(xù)推進“四位一體”風(fēng)險防控建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷完善業(yè)務(wù)、財務(wù)、政務(wù)、事務(wù)“四位一體”風(fēng)險防控體系建設(shè);結(jié)合稅源專業(yè)化管理團隊建設(shè)和風(fēng)險防控,完善權(quán)力內(nèi)控運行機制,推進權(quán)力運行公開化、規(guī)范化。
五是進一步深化廉政文化建設(shè)。通過拓展國稅廉政文化建設(shè)形式和內(nèi)容,開展廉政教育,抓好廉政文化示范單位和縣局廉政文化教育園地建設(shè)。
六是進一步加強隊伍建設(shè),加強監(jiān)督檢查工作。一方面切實加強全面落實《八項規(guī)定》、改進作風(fēng)的監(jiān)督檢查。另一方面加強對局內(nèi)部門的目標(biāo)績效管理等開展監(jiān)督檢查,確保稅收主業(yè)建設(shè)平穩(wěn)高效推進和干部隊伍的安全。
龍泉驛區(qū)國稅局一是組織專題學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)本次會議精神,進一步把握總體要求、明確重點任務(wù),自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢判斷和任務(wù)部署上來,按照省局黨組的決策部署抓好貫徹落實。
二是落實“八項規(guī)定”,嚴(yán)厲查糾“四風(fēng)”。按照黨的群眾路線教育實踐活動要求,認(rèn)真查找在“四風(fēng)”方面存在的問題。認(rèn)真開展“三清、三察、三審”工作,抓好正風(fēng)肅紀(jì)各項措施的制定和落實。
三是開展風(fēng)險排查,健全內(nèi)控機制。以“強化責(zé)任、防范風(fēng)險”為主題,大力落實“四位一體、三級聯(lián)防”風(fēng)險防控體系建設(shè)實施方案,圍繞政務(wù)、財務(wù)、業(yè)務(wù)、事務(wù)四個方面排查風(fēng)險隱患,并形成崗位常見風(fēng)險問題、失誤案例、防范措施三項成果。
四是踐行三個承諾,著力取得成效。組織各部門、全體干部職工,層層、人人簽訂“廉潔從稅”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“五個不讓”三個承諾書,并將承諾內(nèi)容公開,年底進行對照檢查,著力在圍繞中心、服務(wù)大局上取得明顯成效,在貫徹落實中央“八項規(guī)定”、正風(fēng)肅紀(jì)上取得明顯成效,在黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)上取得明顯成效,在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行監(jiān)督上取得明顯成效。
五是深化廉政教育,營造廉政氛圍。繼續(xù)強化市局“一主兩輔”廉政文化教育輔基地建設(shè),夯實廉政教育網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),充實完善“六廉”舉措。開展好聚焦“四風(fēng)”典型案例主題教育,引導(dǎo)干部職工從腐敗案例中吸取教訓(xùn),舉一反
三、深刻警醒,形成拒腐防變、警鐘長鳴的良好氛圍。
武侯區(qū)國稅局一是領(lǐng)會精神,思想統(tǒng)一,保持一致。全局干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會會議精神,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以及即將開展的黨的群眾路線教育實踐活動,是實現(xiàn)嚴(yán)黨風(fēng)、肅政風(fēng)、正行風(fēng)、保穩(wěn)定的重大決策和戰(zhàn)略部署,全體干部職工必須從政治上、思想上、行動上,集中統(tǒng)一,方向一致,步調(diào)整齊。做到政治可靠、思想不偏差、行動不掉隊。
二是學(xué)以致用,敬業(yè)愛崗,履職盡責(zé)。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會、融會貫通,升華活用,適時與各項稅收工作緊密的結(jié)合起來,把省、市局部署的“三承諾”落實到工作中,轉(zhuǎn)化為具體行動。屆時,嚴(yán)格按照市局的統(tǒng)一安排部署,嚴(yán)密組織全體干部職工逐級簽訂“三承諾”書,形成全體干部職工人人踐行“廉潔從稅”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“五個不讓”三個承諾。同時,從區(qū)局黨組班子成員到中層干部,切實認(rèn)真、持續(xù)嚴(yán)格地履行一崗雙責(zé),看好自己的門、管好自己的人、做好自己的事。分工明確、職責(zé)清晰,為國聚財、為民收稅。形成穩(wěn)定稅收,持續(xù)發(fā)展。
三是正風(fēng)肅紀(jì)、改進作風(fēng)、確保穩(wěn)定。深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”、整治“四風(fēng)”和省局會議精神,在納稅人辦事辦稅難、繁、慢、亂,隊伍作風(fēng)上的軟、懶、散、奢、貪等問題上下功夫,出實招見成效。以壯士斷臂、刮骨祛毒的氣魄膽識,直擊要害、直面問題,敢于較真,從整改自身的問題抓起;從嚴(yán)謹(jǐn)細致、廉潔高效地辦理各項涉稅事宜做起,真正解決提升納稅人滿意度的“最后一公里”問題。切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),務(wù)實為民公信,將勤政廉政的正能量化為風(fēng)清氣正,征納關(guān)系日益融洽,國稅形象不斷攀升。
彭州市國稅局提出了以“六個強化、六個確?!睘橹埸c,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,一是強化崗位責(zé)任,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實。進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面實施廉潔平安工程,黨組要切實擔(dān)負起單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,黨組書記要作為黨風(fēng)廉政工作的第一責(zé)任人,中層干部每半年向黨組述責(zé)述廉,紀(jì)檢監(jiān)察部門要按季向黨組匯報工作開展情況。
二是強化教育引導(dǎo),確保崗位廉政教育取得實效。將廉政教育列入全局教育規(guī)劃的重要內(nèi)容,將廉潔從稅教育作為中心組學(xué)習(xí)、民主生活會的重要內(nèi)容和日常學(xué)習(xí)的必修課程,有效地提升廉政教育的成效,切實提升全體稅務(wù)干部廉潔從稅意識。
三是強化完善提升,確保廉政文化建設(shè)影響力、輻射力明顯增強。認(rèn)真總結(jié)提煉經(jīng)驗,運用好現(xiàn)有成果,制定好2014年建設(shè)規(guī)劃,完善品牌的打造,引導(dǎo)全體稅務(wù)干部樹立自清自潔的廉潔意識,將廉政文化從物態(tài)層面上升到精神層面,完成廉政文化主體展示廳的建設(shè),并力爭建成彭州市的廉政文化精品項目。
四是強化制度體系,確保新一輪懲防體系建設(shè)更加完善。按照“廉潔彭州、清風(fēng)行動”的要求,建設(shè)廉潔清明國稅;繼續(xù)加強內(nèi)控機制建設(shè),深化完善“四位一體”、“三級聯(lián)防”風(fēng)險防控體系,建立起各項稅收工作的安全運行機制;著力規(guī)范稅收管理、稅務(wù)稽查、納稅評估、審核審批等重點事項和環(huán)節(jié),加強電子監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)的運用,使各項執(zhí)法行為做到可查可控,形成嚴(yán)密的執(zhí)法監(jiān)督保障體系。
五是強化紀(jì)律保障,確保政風(fēng)行風(fēng)的明顯改變。以群眾路線教育實踐活動為契機,對照“四風(fēng)”問題開展檢查,深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條列》和《接待管理規(guī)定》等一系列出臺和即將出臺的規(guī)章制度;加強工作作風(fēng)監(jiān)督,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到“四個服從”,重點整治在日常管理、稅收稽查、納稅評估、審核審批等過程中“吃、拿、卡、要、報、借、占”等行為。
六是強化履職能力,確保紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)提升。紀(jì)檢監(jiān)察干部要能監(jiān)督、善監(jiān)督、敢監(jiān)督,為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供人力保障;要求真務(wù)實,真抓實干,用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊伍;要進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察人員稅收政策業(yè)務(wù)、提高全方位監(jiān)督的履職能力;要開展好廉政承諾和紀(jì)檢監(jiān)察干部公開承諾,自覺接受全局干部職工和廣大納稅人的監(jiān)督。
金堂縣國稅局一是落實“八項規(guī)定”,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,加強作風(fēng)建設(shè)。著力源頭防治,全面加強黨員干部的黨性修養(yǎng)和思想建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部做表率,切實改進學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng),努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、廉潔勤政的干部隊伍。
二是完善監(jiān)督機制,強化責(zé)任落實。以深化四位一體防控機制建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、監(jiān)察部門自身建設(shè)為著力點,創(chuàng)新監(jiān)督方式,完善懲防體系,加強內(nèi)控監(jiān)督,優(yōu)化行風(fēng)提升效能。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,加強“兩權(quán)”監(jiān)督,確保“兩權(quán)”規(guī)范運行。
三是深推依法行政,加強服務(wù)評督。持續(xù)推進依法行政,認(rèn)真落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,實行定性與定量雙重考核。建立健全對納稅服務(wù)工作的內(nèi)外評議制度,通過問質(zhì)問效,強化監(jiān)督考核提升服務(wù)水平,提高納稅人滿意度。
四是開展專題教育,筑牢思想防線。以稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)生的典型案例為教材,深入開展預(yù)防稅務(wù)職務(wù)犯罪專題教育,著力加強正面典型引導(dǎo)和反面警示教育,增強勤政廉政意識,克服松懈麻痹思想,防止腐敗問題發(fā)生,確保實現(xiàn)“四個保障、三個安全、五個無”的廉政建設(shè)目標(biāo)。
蒲江縣國稅局一是鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)完善“一把手”總負責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、監(jiān)察部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門密切配合的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制和工作體系,根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作實際,結(jié)合中央進一步改進作風(fēng)的“八項規(guī)定”及黨的群眾路線教育實踐活動要求,全面推進蒲江國稅黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作,引導(dǎo)和促進蒲江國稅黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。
二是深入抓好廉政文化。按照豐富廉政文化、創(chuàng)新形式、逐步推進、營造氛圍的原則,采取積極措施,不斷深化廉政文化建設(shè);通過局域網(wǎng)“廉政箴言”彈出窗口、廉政格言屏保、節(jié)假日發(fā)送廉政短信等方式,在全局營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍;以行政機關(guān)發(fā)生的典型案例為教材,著力加強正面典型引導(dǎo)和反面警示教育,增強干部隊伍勤政廉政意識,夯實廉潔自律防線,推動干部克服軟、懶、散、奢、貪、庸等典型問題,努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、立場堅定的干部隊伍。
三是健全制度監(jiān)督體系。切實完善制度建設(shè),深入推進內(nèi)控機制建設(shè),努力構(gòu)建有效的權(quán)力制衡機制,做到用權(quán)有責(zé)、用權(quán)有章、用權(quán)有度,最大限度降低失職、瀆職和廉政風(fēng)險。將黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作緊密結(jié)合,無論是企業(yè)的日常征管、人員的教育管理,還是資金的收入支出、稅款的征收減免,都要體現(xiàn)監(jiān)督制約的要求,以防促管、以查促廉,完善黨風(fēng)廉政監(jiān)督體系。
金牛區(qū)國稅局一是嚴(yán)明政治紀(jì)律,強化紀(jì)律保障。區(qū)局將加強對重大決策貫徹執(zhí)行情況和重點工作推進情況的監(jiān)督檢查力度,確保各項任務(wù)按時間節(jié)點優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔推進。
二是深化作風(fēng)建設(shè),密切聯(lián)系群眾。進一步強化工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度和外出公示制度,強化績效管理;嚴(yán)格公車管理,禁止公車私用;整頓會議紀(jì)律,大力轉(zhuǎn)變會風(fēng)文風(fēng);堅持厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,從簡安排各類活動,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出;認(rèn)真梳理納稅人反映強烈的突出問題,及時解決納稅人的訴求。
三是強化風(fēng)險防控,從源頭治理腐敗。深入推進“四位一體”風(fēng)險防控和廉政文化建設(shè),抓好廉潔從稅教育、崗位廉政教育和警示教育活動,加強對涉稅行政審批、納稅評估等重點環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)察,繼續(xù)深化內(nèi)控機制建設(shè)。
四是努力提升服務(wù)質(zhì)量和納稅人滿意度。繼續(xù)深入開展“服務(wù)大項目、培育大企業(yè)”活動,向納稅人“問需求”,持續(xù)推出創(chuàng)新舉措;擴展“辦稅直通卡”持卡范圍和服務(wù)內(nèi)容,加強服務(wù)效能反饋;加強導(dǎo)稅咨詢臺及自助服務(wù)區(qū)建設(shè),嚴(yán)格落實“首問責(zé)任制”和“一次性告知”等制度;進一步推廣辦稅信息化,豐富納稅服務(wù)手段,增加納稅服務(wù)載體,真正讓納稅人享受到優(yōu)質(zhì)、高效的納稅服務(wù)。
五是抓好信訪案件查辦工作。完善信訪調(diào)查處置機制,加大信訪舉報件核查力度;切實做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控,及時采取措施加以應(yīng)對,進一步提高信訪處置工作能力,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展,扎實推進。
青白江區(qū)國稅局一是結(jié)合群教實踐活動,強化作風(fēng)建設(shè)。通過黨的群眾路線教育實踐活動,著力整治責(zé)任心不強、執(zhí)行力不高、在崗不敬業(yè)、推諉扯皮、管理松懈等不良現(xiàn)象,嚴(yán)肅糾正辦事拖拉推諉、不作為、慢作為、亂作為等不良作風(fēng),嚴(yán)肅查處工作落實不力、不思進取、不負責(zé)任等行為,切實實現(xiàn)全局工作作風(fēng)的大提高。
二是深化內(nèi)控機制建設(shè),健全制度架構(gòu)。借助“四位一體”風(fēng)險防控機制建設(shè),各部門負責(zé)人和各崗位人員在梳理全力事項風(fēng)險點的過程中,熟悉掌握本部門本環(huán)節(jié)權(quán)力事項的運行規(guī)定。監(jiān)察室要加強對全局各單位的督查,杜絕不按規(guī)定行使權(quán)力的行為和現(xiàn)象,切實發(fā)揮好青白江特色的廉政監(jiān)督制度作用。
三是豐富廉政教育活動,內(nèi)化清廉理念。進一步開展好讀書思廉、家庭助廉、以評促廉、典型引廉、以案警廉、諾廉測廉“六個一”活動,深入推進廉政文化進基層、進機關(guān)、進家庭,進社區(qū),創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)評議方式,進一步突出廉政文化建設(shè)活動的教育性、實效性,增強廉政文化的導(dǎo)向性、輻射性和滲透力,促進干部職工清廉理念的內(nèi)化。
崇州市國稅局高度重視一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神。以各科室、稅務(wù)分局為單位組織專題學(xué)習(xí),充分認(rèn)清形勢,轉(zhuǎn)變觀念,開展理想信念和黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)全局干部職工牢固樹立拒腐防變的思想道德防線。
二是嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、干部人事紀(jì)律和工作紀(jì)律。堅決落實好局黨組的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任,執(zhí)行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
三是認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”,厲行節(jié)約,嚴(yán)格經(jīng)費使用、公務(wù)用車、公務(wù)接待、會議會務(wù)等管理。繼續(xù)開展“三清、三查、三審”工作,適時開展正風(fēng)肅紀(jì)專項檢查。
四是認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全和完善“一崗雙責(zé)”和各種制度,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,嚴(yán)格責(zé)任考核和追究。
五是結(jié)合將要開展的黨的群眾路線教育實踐活動要求,認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和黨員干部在“四風(fēng)”等方面存在的問題,大力整頓“貪、庸、懶、散、奢”等現(xiàn)象,改進工作方法、優(yōu)化納稅服務(wù),推進行風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè),切實提升國稅形象。
六是繼續(xù)推進“四位一體”風(fēng)險防控體系。深化內(nèi)控機制建設(shè),運用制度加科技手段,把制度的籠子編織好,應(yīng)用好,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,防控執(zhí)法和廉政風(fēng)險。要求各部門以風(fēng)險防控為重點,加強權(quán)力風(fēng)險防控運行,在進一步“清權(quán)、亮權(quán)、用權(quán)”的基礎(chǔ)上規(guī)范各項權(quán)力運行,形成既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。
都江堰市國稅局一是將貫徹落實會議精神與我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相結(jié)合。利用周一學(xué)習(xí)會認(rèn)真學(xué)習(xí)劉書記講話,要求逐條逐句對照自查,結(jié)合我局實際提出整改要求,并形成書面意見;召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,部署全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到年初有部署,年中有安排,年底有總結(jié)。
二是將貫徹落實會議精神與2014年各項工作相結(jié)合。要求全局干部職工把會議精神融入各項稅收工作,貫穿于各個崗位、各個部門、各個環(huán)節(jié),做到廉潔自律、廉潔從稅。繼續(xù)加強“四位一體、三級聯(lián)防”風(fēng)險防控工作建設(shè),自查廉政風(fēng)險點,界定每一個工作崗位廉政風(fēng)險等級,有效規(guī)范權(quán)力運行。
三是將貫徹落實會議精神與深入開展教育實踐活動相結(jié)合。將會議精神貫徹到即將開展的第二批群眾路線教育實踐活動中來,指導(dǎo)活動有序開展,特別是在“三清三察三審”專項整治上下猛藥、出重拳,堅決糾正“四風(fēng)”中存在的問題,建立起反對“四風(fēng)”、改進作風(fēng)的長效機制,全面推進單位作風(fēng)建設(shè)的制度化、常態(tài)化。
四是將貫徹落實會議精神與廉政文化建設(shè)相結(jié)合。按照會議精神做好全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作,開展以落實中央八項規(guī)定、總局“三個三”工作要求等為主要內(nèi)容的廉政文化活動,豐富廉政文化建設(shè)內(nèi)容,增強廉政文化的滲透力;用好、用活廉政文化教育基地,使廉政文化內(nèi)化于心。
青羊區(qū)國稅局一是著力加強廉政教育學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大和十八屆二中、三中全會以及總書記系列講話精神,緊密結(jié)合稅收工作實際,積極開展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育;進一步拓展廉政文化領(lǐng)域,結(jié)合道德講堂活動,把稅務(wù)廉政文化建設(shè)融入職業(yè)道德教育之中,筑牢干部職工拒腐防變思想防線;切實加強廉政學(xué)習(xí),統(tǒng)一學(xué)習(xí)內(nèi)容、規(guī)定學(xué)習(xí)時間、明確參加人員并定期檢查學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)心得,督促局內(nèi)各部門認(rèn)真組織黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí),切實增強干部職工的責(zé)任意識和風(fēng)險意識。
二是認(rèn)真落實各項廉政責(zé)任制度。深入貫徹中央紀(jì)委第三次全會精神,認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》及其他相關(guān)制度;繼續(xù)強化“一崗兩責(zé)”,將反腐倡廉工作與稅收工作緊密結(jié)合,落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;建立健全考核獎懲激勵機制,嚴(yán)格考核和問責(zé)。
三是努力構(gòu)建廉政風(fēng)險防控機制。繼續(xù)深化稅收業(yè)務(wù)、財務(wù)、政務(wù)、事務(wù)“四位一體”風(fēng)險防控體系建設(shè),構(gòu)建以“四位一體”風(fēng)險防控體系為主體的大預(yù)防格局,將廉政風(fēng)險防控意識貫穿到稅收工作的各個領(lǐng)域,認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察,及早發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防范風(fēng)險。
四是深入推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。強化黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、人事紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律建設(shè),堅持不懈糾正“四風(fēng)”;加強對上級重大決策和重要工作部署落實情況的督查督辦,確保各項工作落到實處、收到實效;嚴(yán)格查處不作為、亂作為以及“吃、拿、卡、要、報”等行為,切實糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng),努力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
五是切實加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。加強紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn),進一步提升提高政治理論水平和履職盡責(zé)能力,進一步增強嚴(yán)守紀(jì)律、拒腐防變的自覺性,克己奉公、嚴(yán)格自律,剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì),樹立可親、可信、可敬的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。
大邑縣國稅局一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神和省紀(jì)委三次全會精神。堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”和《黨政機關(guān)例行節(jié)約反對浪費條例》以及總局關(guān)于“三個服務(wù)、三個實在、三個嚴(yán)禁”的36字落地要求,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,整治“四風(fēng)”,克服好人主義,著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣。堅決貫徹執(zhí)行《全國稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》及其實施細則,落實黨組承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員黨風(fēng)廉政“一崗兩責(zé)”和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任。要求各單位“一把手”認(rèn)真履行廉政第一責(zé)任人的職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),同時進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的檢查考核,將檢查考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
二是加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。以貫徹實施新一輪中央懲防體系規(guī)劃為契機,深入推進懲防體系建設(shè),結(jié)合稅收征管改革,制定落實懲治預(yù)防腐敗體系2013--2017年實施辦法,建立健全反腐倡廉各項制度,不斷完善內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。繼續(xù)深化內(nèi)控機制建設(shè),完善稅收業(yè)務(wù)、財務(wù)、政務(wù)、事務(wù)“四位一體”和領(lǐng)導(dǎo)班子---科室(團隊)---崗位“三級聯(lián)防”的風(fēng)險防控體系。加強兩權(quán)監(jiān)督,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,做到實體性制度與程序性制度并重,完善制度運行保障機制,不斷提升全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。二是健全合理規(guī)范、特色鮮明的廉政教育制度。在內(nèi)容上,將黨風(fēng)廉政與黨性教育、法律法規(guī)、思想道德等教育相統(tǒng)一;在對象上,針對不同層級干部進行分類、分層教育;在形式上,將廉政講堂、示范教育、警示教育、崗位廉政教育和廉政文化建設(shè)結(jié)合起來;在方法上,將傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代化手段結(jié)合起來,不斷提高教育的針對性和實效性。三是健全立體全面、運行順暢的監(jiān)督制度。充分發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、特邀監(jiān)察員和兼職監(jiān)察員的作用,利用服務(wù)評價器、電話隨訪、滿意度測評等多種形式,形成單位內(nèi)部、社會外部的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建立體化監(jiān)督機制,不斷強化反腐倡廉建設(shè)。四是堅決執(zhí)行“一案雙查”制度,加大對違法違紀(jì)案件的查辦,外查企業(yè)偷漏稅,內(nèi)查稅務(wù)干部的不廉行為和失職瀆職行為,對違法違紀(jì)行為實行“倒查”制度,以“零容忍”態(tài)度做到有案必查,有錯必究。
三是加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察部門擔(dān)當(dāng)著反腐倡廉的重任,因此必須要加強紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè),堅持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)原則、工作部署、隊伍建設(shè)中去,不斷加強作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律,始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和堅持原則、忠誠可靠、剛直不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的職業(yè)操守,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng);要求紀(jì)檢監(jiān)察干部深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),廣泛了解和掌握各方面知識,著力提高做好群眾工作、促進科學(xué)發(fā)展、有效防治腐敗的能力。
成華區(qū)國稅局一是加強學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神。充分利用局務(wù)會、科分局長會、科務(wù)會等形式,網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、廉政建設(shè)、廉政教育“每月一學(xué)”等平臺,將會議精神傳達到每一名干部,切實保障學(xué)習(xí)質(zhì)量。
二是突出抓好納稅服務(wù)。以納稅人需求為導(dǎo)向,采取多種形式廣泛收集納稅人涉稅訴求和意見建議;設(shè)立“納稅人之家”,快速響應(yīng)納稅人訴求;大力推行一窗通辦、同城通辦,擴大網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上認(rèn)證等功能,為納稅人提供更加便捷的服務(wù);精簡涉稅報表資料,推行免填單服務(wù),對區(qū)局已掌握納稅人基礎(chǔ)信息的,不再要求納稅人重復(fù)報送;取消所得稅年報前納稅人到稅源管理部門簽字等規(guī)定,切實還權(quán)于納稅人;建立熱點政策咨詢庫,成立工業(yè)園區(qū)納稅服務(wù)小組,不斷完善預(yù)約服務(wù)、分類服務(wù)、訂單式服務(wù)等個性化服務(wù)措施。
三是切實抓好正風(fēng)肅紀(jì)工作。加強組織紀(jì)律教育,每周由人教科、黨辦、辦公室、監(jiān)察室組成的行政效能暨作風(fēng)建設(shè)督察組不定期開展工作紀(jì)律、政風(fēng)行風(fēng)、納稅服務(wù)情況的監(jiān)督檢查,發(fā)布督察通報,及時發(fā)現(xiàn)和整改問題。由黨辦牽頭開展“查思想認(rèn)識,看服務(wù)納稅人的意識是否牢固,態(tài)度是否端正;查工作作風(fēng),看是否深入基層、貼近群眾,接地氣、通下情;查工作方法,看是否高高在上,開展工作的方式方法能否被基層干部和納稅人接受、是否受歡迎”的“三查三看”活動,查找干部思想建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)、干部能力素質(zhì)提升等方面存在的問題。
四是扎實開展群眾路線教育活動,確?;顒尤〉脤嵭?。始終堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的12字總要求,牢牢把握解決“四風(fēng)”問題的目標(biāo)任務(wù),扎實開展教育實踐活動,堅決反對搞形式、走過場,嚴(yán)格按照相關(guān)要求,對作風(fēng)之弊、行為之垢開展一次大排查、大檢修、大掃除,不斷提升工作能力,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),更好地服務(wù)納稅人、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
五是切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。進一步加強“四位一體”、“三級聯(lián)防”風(fēng)險防控體系建設(shè),推進風(fēng)險監(jiān)督管理與黨風(fēng)廉政建設(shè)有機結(jié)合。加強黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對鋪張浪費條例》等各項規(guī)定,繼續(xù)開展“三清三察三審”工作,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出。持續(xù)開展“廉潔從稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”雙承諾活動,主動接受社會各界和納稅人的監(jiān)督。
新都區(qū)國稅局一是以“強化責(zé)任、防范風(fēng)險”主題活動為抓手。集中整治納稅人辦事過程中遇到的“門難進”、“臉難看”、“話難聽”問題,對群眾反映集中的繁、慢、亂等突出問題,要下大力氣進行整改,促進效能建設(shè)持續(xù)深化。
二是深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》。規(guī)范會議費管理、公務(wù)接待管理及公務(wù)用車管理,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出,堅決查處和糾正鋪張浪費行為。
三是深入挖掘以“荷孕清廉”為核心的廉政文化內(nèi)涵。進一步加強“四位一體”風(fēng)險防控格局建設(shè),全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力實現(xiàn)“四個保障”、“三個安全”、“五個無”的目標(biāo)。
郫縣國稅局一是加強機制建設(shè),筑牢防線。重點抓好對部門、崗位權(quán)利行使的監(jiān)督,確保權(quán)力內(nèi)控緊跟和適應(yīng)稅收工作的發(fā)展變化,繼續(xù)深化稅收業(yè)務(wù)、財務(wù)、政務(wù)、事務(wù)“四位一體”風(fēng)險防控體系建設(shè),以強化監(jiān)督和落實為重點,深化黨風(fēng)廉政責(zé)任制、在全局范圍內(nèi)做到教育為主、監(jiān)督到位。
二是深化廉政教育,營造良好氛圍。2014年要不斷加強黨風(fēng)廉政教育,筑牢反腐倡廉的思想基礎(chǔ),統(tǒng)籌推進廉政宣傳教育長效機制、權(quán)力運行監(jiān)控機制和源頭防治腐敗預(yù)警機制構(gòu)建,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,把各項要求具體化、制度化。
三是加強廉政文化建設(shè)。2014年。該局將結(jié)合新辦公樓建成的契機,開展建設(shè)廉政文化走廊創(chuàng)意征集、作品海選等系列文化活動,不斷開拓廉政文化領(lǐng)域,進一步增強干部職工的拒腐防變意識,切實起到規(guī)范工作、預(yù)先防范的作用。
四是加強作風(fēng)建設(shè),強化責(zé)任意識。要進一步健全各項工作制度,完善相關(guān)工作機制,積極組織干部職工對工作紀(jì)律、辦事效率和履行職能等情況進行自檢自查,全面落實八項規(guī)定,重點解決“落實不力”、“能力不強”等問題,以確保各項工作的貫徹落實。
第四篇:國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)試題答案
單項選擇題(共20題,共20分)
1.黨組會應(yīng)有()以上成員到會[1分]
A.1/2 B.2/3 C.3/4 D.4/5 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:《監(jiān)督辦法》第15條
2.黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人每年至少參加一次下一級領(lǐng)導(dǎo)班子()。[1分]
A.民主生活會 B.述職述廉 C.廉政建設(shè)匯報會 D.黨組會 我的回答: 正確答案:A 教師詳解:《稅務(wù)系統(tǒng)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)制檢查指標(biāo)考核體系》貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》等三項制度指標(biāo)
3.行政機關(guān)公務(wù)員在()工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實施行政許可,情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分。[1分]
A.行政審批 B.行政強制 C.行政許可 D.行政委托 我的回答: 正確答案:C 教師詳解:《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第21條第1款
4.社會和諧是中國特色社會主義的()。[1分]
A.本質(zhì)屬性 B.本質(zhì)要求 C.本質(zhì)特征 D.本質(zhì)特色 我的回答:A 正確答案:A 教師詳解:十八大報告明確指出。
5.____年12月15日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。[1分]
A.1998 B.2007 C.2010 D.2012 我的回答: 正確答案:C 教師詳解:2010年12月15日對1998年關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定進行了修訂并正式發(fā)布。
6.在2人以上的共同違紀(jì)違法行為中起主要作用的,應(yīng)當(dāng)()處分。[1分]
A.從重 B.加重 C.從輕 D.減輕 我的回答: 正確答案:A 教師詳解:《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第11條
7.稅務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)當(dāng)由()擔(dān)任。[1分] A.黨組主要負責(zé)人 B.紀(jì)檢組長 C.機關(guān)黨委書記 D.監(jiān)察室主任 我的回答: 正確答案:A 教師詳解:《監(jiān)督辦法》第7條第7項。
8.和平發(fā)展是中國特色社會主義的()。[1分]
A.必然選擇 B.必備條件 C.必須要素 D.必要途徑 我的回答: 正確答案:A 教師詳解:十八大報告明確指出。
9.稅務(wù)人員濫用職權(quán),刁難納稅人、扣繳義務(wù)人,情節(jié)嚴(yán)重的,給予()處分。[1分]
A.記大過 B.降級 C.撤職 D.開除 我的回答: 正確答案:D 教師詳解:《稅收違法違紀(jì)處分規(guī)定》第9條第2項。
10.在研究重大事項難以形成統(tǒng)一意見時,應(yīng)()。[1分]
A.暫緩作出決議 B.舉手表決 C.無記名票決 D.請上級機關(guān)裁決 我的回答: 正確答案:A 教師詳解:《監(jiān)督辦法》第15條第4項。
11.稅務(wù)機關(guān)及稅務(wù)人員徇私舞弊或者玩忽職守,不征或者少征應(yīng)征稅款,致使國家稅收遭受損失的,對有關(guān)責(zé)任人員給予()處分。[1分]
A.警告或者記過 B.記過或者記大過 C.記大過或者降級 D.降級或者撤職 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》第6條第2項。
12.共同富裕是中國特色社會主義的()。[1分]
A.根本原則 B.本質(zhì)特征 C.應(yīng)有目標(biāo) D.努力方向 我的回答: 正確答案:A 教師詳解:十八大報告明確指出。
13.關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任分解,應(yīng)在每年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議后()日內(nèi)完成[1分]
A.10日 B.30日 C.45日 D.60日 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:《實施細則》第4條
14.個人借用公款超過六個月不還的,追還所欠公款,情節(jié)較重的,給予()處分。[1分]
A.警告或嚴(yán)重警告 B.嚴(yán)重警告或留黨察看 C.撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨察看 D.留黨察看或開除黨籍 我的回答: 正確答案:A 教師詳解:《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第116條
15.《監(jiān)督管理辦法》是規(guī)范稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要()[1分]
A.基礎(chǔ)性 B.關(guān)鍵性 C.決定性 D.保障性 我的回答: 正確答案:A 教師詳解:中共國家稅務(wù)總局黨組關(guān)于印發(fā)《全國稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》的通知明確指出。
16.中央規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中須承擔(dān)()項領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。[1分]
A.5 B.8 C.10 D.11 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:根據(jù)《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》第7條的規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部須在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)包括貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及上級黨委(黨組)、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求等8項領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
17.中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的()。[1分]
A.領(lǐng)導(dǎo)核心 B.關(guān)鍵力量 C.中流砥柱 D.指導(dǎo)力量 我的回答: 正確答案:A 教師詳解:十八大報告明確指出。
18.反腐倡廉教育要以()為重點。[1分]
A.基層干部 B.領(lǐng)導(dǎo)干部 C.主要領(lǐng)導(dǎo)干部 D.黨政機關(guān)干部 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》
19.在述職述廉中,領(lǐng)導(dǎo)干部廉政測評“差”得票率連續(xù)兩個均達到()以上的,上級黨組應(yīng)給予組織處理。[1分]
A.20% B.30% C.40% D.50% 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:《實施細則》第19條。
20.促進社會和諧要把()放在更加突出的位置。[1分]
A.調(diào)節(jié)收入分配 B.保障和改善民生 C.調(diào)解社會矛盾 D.加強社會管理 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:十八大報告明確指出。
二.多項選擇題(共20題,共60分)
21.嚴(yán)格基本建設(shè)管理規(guī)定,嚴(yán)禁()。[3分]
A.違規(guī)立項 B.突破基建規(guī)模 C.先開工后審批 D.邊報批邊施工 E.違規(guī)變更項目功能 我的回答: 正確答案:ABCDE 教師詳解:《監(jiān)督辦法》第30條第3項。
22.黨的十八大報告強調(diào),加快建立生態(tài)文明制度,健全()的體制機制,推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。[3分]
A.國土空間開發(fā) B.資源節(jié)約 C.生態(tài)環(huán)境保護 D.生態(tài)平衡 E.生態(tài)補償 我的回答: 正確答案:ABC 教師詳解:十八大報告確定
23.加強和改進黨的執(zhí)政能力建設(shè)要提高黨的()水平。[3分]
A.科學(xué)執(zhí)政 B.民主執(zhí)政 C.依法執(zhí)政 D.文明執(zhí)政 E.公正執(zhí)政 我的回答: 正確答案:ABC 教師詳解:十八大報告明確指出。
24.未經(jīng)稅務(wù)機關(guān)依法委托征收稅款,或者雖經(jīng)稅務(wù)機關(guān)依法委托但未按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定征收稅款的,對有關(guān)責(zé)任人員,()。[3分]
A.給予警告或者記過處分
B.情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分 C.情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分 D.情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分 E.情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分 我的回答: 正確答案:ABD 教師詳解:《稅收違法違紀(jì)處分規(guī)定》第16條。
25.不依法履行代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù),致使國家稅款遭受損失的,對有關(guān)責(zé)任人員()。[3分]
A.給予警告或者記過處分 B.給予記過或者記大過處分 C.情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分 D.情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分 E.情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分 我的回答: 正確答案:BCE 教師詳解:《稅收違法違紀(jì)處分規(guī)定》第15條。
26.徇私舞弊或者玩忽職守,不征或者少征稅款,致使國家稅收遭受損失的,所受處分人員可能涉及到()。[3分]
A.稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部 B.負有直接責(zé)任的稅務(wù)人員
C.干預(yù)稅收執(zhí)法的其他行政機關(guān)負責(zé)人
D.具有代扣代繳、代收代繳義務(wù)的單位直接責(zé)任人 E.稅務(wù)機關(guān)委托的相關(guān)單位負責(zé)人 我的回答: 正確答案:AB 教師詳解:《稅收違法違紀(jì)處分規(guī)定》第六條,責(zé)任主體包括稅務(wù)機關(guān)及稅務(wù)人員,對稅務(wù)機關(guān)的處分,主要是對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部進行處分,對稅務(wù)人員的處分是對負有直接責(zé)任的稅務(wù)人員進行處分。
27.留黨察看處分,分為留黨察看()。[3分]
A.6個月 B.1年 C.18個月 D.2年 E.30個月 我的回答: 正確答案:AB 教師詳解:《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第14條
28.黨的十八大報告指出,在新的征程上,我們的責(zé)任更大、擔(dān)子更重,必須以更加堅定的信念、更加頑強的努力,繼續(xù)實現(xiàn)()這三大歷史任務(wù)。[3分]
A.推進現(xiàn)代化建設(shè) B.完成祖國統(tǒng)一
C.維護世界和平與促進共同發(fā)展 D.建設(shè)中國特色社會主義 E.促進和諧社會建設(shè) 我的回答: 正確答案:ABC 教師詳解:十八大報告確定
29.下列屬于領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女均已移居國(境)外,需加強監(jiān)督管理的情形有()。[3分]
A.某縣稅務(wù)局局長甲的配偶子女均已獲得加拿大國籍 B.某市稅務(wù)局局長乙的配偶子女均已獲得瑞典永久居留權(quán)
C.某區(qū)稅務(wù)局局長丙的配偶獲得英國國籍,子女獲得香港永久居留權(quán) D.某省稅務(wù)局副局長丁的配偶獲得法國國籍,子女獲得法國永久居留權(quán) E.某州稅務(wù)局局長戊的配偶子女均獲得澳大利以長期居留許可 我的回答: 正確答案:ABCDE 教師詳解:《實施細則》第16條,《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》中對移居國(境外)的界定:“移居國(境)外”,是指獲得外國國籍,或者獲得國(境)外永久居留權(quán)、長期居留許可。
30.領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員不履行監(jiān)督職責(zé)或違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,視情節(jié)輕重給予()。[3分]
A.批評教育 B.誡勉談話 C.組織處理 D.黨紀(jì)政紀(jì)處分 E.移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任 我的回答: 正確答案:BCD 教師詳解:《實施細則》第35條。
31.對嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨組織的紀(jì)律處理措施包括()。[3分]
A.改組 B.解散 C.調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子 D.開除全體黨員黨籍 E.處分主要負責(zé)人 我的回答: 正確答案:AB 教師詳解:《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第10條
32.社會公平保障體系的“公平”含義是指()。[3分]
A.起點公平B.權(quán)利公平C.機會公平D.規(guī)則公平E.結(jié)果公平我的回答: 正確答案:BCD 教師詳解:十八大報告明確指出。
33.領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人不直接分管()工作。[3分]
A.人事 B.財務(wù) C.信息化 D.基建 E.法規(guī) 我的回答: 正確答案:ABD 教師詳解:《監(jiān)督辦法》第14條第2項。
34.有下列情形的,應(yīng)當(dāng)從輕處分()。[3分]
A.主動交代違法違紀(jì)行為的
B.主動采取措施,有效避免或者挽回損失的 C.檢舉他人重大違法違紀(jì)行為,情況屬實的 D.情節(jié)顯著輕微,經(jīng)過批評教育可以改正的
E.應(yīng)當(dāng)受到行政處分,但在處分決定作出前已經(jīng)退休的 我的回答: 正確答案:ABC 教師詳解:《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第13條
35.行政機關(guān)公務(wù)員違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避,(),給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。[3分]
A.影響公正執(zhí)行公務(wù)的 B.造成不良后果的 C.造成不良影響的 D.影響工作秩序的 E.構(gòu)成顯示公平的 我的回答: 正確答案:AB 教師詳解:《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第19條第5款
36.適用《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的黨的工作人員范圍包括()。[3分]
A.黨的各級機關(guān)中工作人員 B.黨的基層組織中專職從事黨內(nèi)事務(wù)的黨員 C.黨的基層組織中兼職從事黨內(nèi)事務(wù)的黨員 D.黨的各級機關(guān)中的工勤人員 E.黨的各級機關(guān)中的非中共黨員 我的回答: 正確答案:ABC 教師詳解:《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第34條
37.加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),必須保持黨的()。[3分]
A.先進性 B.純潔性 C.階級性 D.批判性 E.斗爭性 我的回答: 正確答案:AB 教師詳解:十八大報告明確指出。
38.嚴(yán)格執(zhí)行銀行賬戶管理規(guī)定,嚴(yán)禁或者不準(zhǔn)()。[3分]
A.設(shè)立“小金庫”
B.向沒有預(yù)算關(guān)系的單位借款 C.把資金借給沒有預(yù)算關(guān)系的單位
D.亂拉資金、物資為本單位搞基本建設(shè)和福利 E.改變專項資金的用途和超過額度 我的回答: 正確答案:ABCDE 教師詳解:《監(jiān)督辦法》第30條第2項。
39.領(lǐng)導(dǎo)干部操辦本人及直系親屬婚喪喜慶等事項應(yīng)事前向()報告。[3分] A.黨組
B.領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人 C.紀(jì)檢組長 D.監(jiān)察(局)室 E.監(jiān)察(局)室主任 我的回答: 正確答案:BC 教師詳解:《實施細則》第13條
40.黨組負責(zé)人對()廉潔從政進行監(jiān)督。[3分]
A.同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員 B.下級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人 C.關(guān)鍵部門和崗位主要負責(zé)人 D.監(jiān)督部門和崗位主要負責(zé)人 E.管轄范圍內(nèi)所有稅務(wù)人員 我的回答: 正確答案:AB 教師詳解:《監(jiān)督辦法》第8條第2項。
三.判斷題(共20題,共20分)
41.十八大提出要建設(shè)的“三型”政黨是指學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型政黨。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:三型是指:學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型政黨
42.領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計,應(yīng)實行先審后離。因特殊原因,經(jīng)黨組研究決定,也可以在不再擔(dān)任所任職務(wù)時進行審計。[1分] A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:A 教師詳解:《實施細則》第34條。
43.制定稅收規(guī)范性文件應(yīng)按國家稅務(wù)總局《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》的規(guī)定,由紀(jì)檢監(jiān)察部門進行合法性審核。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:由政策法規(guī)部門進行合法性審核。
44.各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立重大稅務(wù)案件審理委員會,主任由分管政策法規(guī)工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副主任由分管紀(jì)檢紀(jì)檢監(jiān)察的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由政策法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門組成。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:《實施細則》第27條規(guī)定,重大稅務(wù)案件審理委員會主任由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人擔(dān)任,副主任由分管政策法規(guī)工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
45.全黨一定要堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和文化自信。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:堅定道路自信、理論自信和制度自信
46.《監(jiān)督管理辦法》及其細則所稱“以上”、“日內(nèi)”均不含本數(shù)。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:《實施細則》第37條規(guī)定均含本數(shù)。
47.各級稅務(wù)機關(guān)直屬單位及所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督參照《監(jiān)督辦法》執(zhí)行。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:《監(jiān)督辦法》第39條規(guī)定,各級稅務(wù)機關(guān)直屬單位及所屬事業(yè)單位依照本辦法執(zhí)行。
48.違反規(guī)定提前征收稅款的,按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的規(guī)定追究責(zé)任。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:按照《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》追究責(zé)任。
49.《監(jiān)督辦法》及其實施細則由中紀(jì)委監(jiān)察部駐國家稅務(wù)總局紀(jì)檢組監(jiān)察局負責(zé)解釋。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:由國家稅務(wù)總局負責(zé)解釋。
50.民主生活會按照黨組工作安排,明確主題,由紀(jì)檢監(jiān)察部門負責(zé)組織,人事部門或機關(guān)黨委(辦)協(xié)調(diào)配合。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:根據(jù)《實施細則》第21條規(guī)定,民主生活會應(yīng)有人事部門或者機關(guān)黨委(辦)負責(zé)組織,紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)調(diào)配合。
51.擔(dān)任內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部在同一職位上任職五年以上的一律實行輪崗。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:原則上實行輪崗。
52.領(lǐng)導(dǎo)班子成員只在本單位全體干部范圍內(nèi)進行述職述廉。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:《實施細則》第19條規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員在本單位全體干部以及下一級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人的范圍內(nèi)進行述職述廉。
53.黨組會實行票決的事項,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場發(fā)放、回收票決表并計票,票決結(jié)果可以在黨組會結(jié)束后7天內(nèi)公布。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:《實施細則》第9條規(guī)定,票決結(jié)果應(yīng)當(dāng)由主要負責(zé)人當(dāng)場公布。
54.各級稅務(wù)機關(guān)主要負責(zé)人在同一地區(qū)任職滿10年的原則上應(yīng)當(dāng)交流,但有特殊情形者除外。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:沒有特殊情形。
55.堅持和發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。[1分] A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:A 教師詳解:堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義道路的核心內(nèi)容之一。
56.黨的基本路線是黨和國家的生命線。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:A 教師詳解:十八大報告明確指出。
57.對反映領(lǐng)導(dǎo)干部工作方法、工作作風(fēng)、自身要求不嚴(yán)格等問題輕微、不夠組織處理或紀(jì)律處分條件的信訪,對該領(lǐng)導(dǎo)干部可以不予處置。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:根據(jù)《實施細則》第23條規(guī)定,對反映領(lǐng)導(dǎo)干部工作方法、工作作風(fēng)、自身要求不嚴(yán)格等問題輕微、不夠組織處理或紀(jì)律處分條件的信訪,要進行約談。
58.各級黨組采用考試或者票決的方式確定擬任人選,擬任人選應(yīng)按規(guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:《監(jiān)督辦法》第29條第5款,干部擬任人選只能實行票決制
59.中國特色社會主義的基本要求不僅應(yīng)當(dāng)成為全黨的共同信念,而且應(yīng)當(dāng)成為全國人民的共同信念。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:A 教師詳解:十八大報告明確指出。
60.廉政任職談話可采取個別談話或集體談話的方式,可以在談話對象任職前進行,也可以在任職后規(guī)定的時間內(nèi)進行。[1分]
A.正確 B.錯誤 我的回答: 正確答案:B 教師詳解:根據(jù)《實施細則》第20條的規(guī)定,任職廉政談話必須在談話對象任職前進行,談話后方可任職。
第五篇:國稅系統(tǒng)2012黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書
2012黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書
為加強我縣國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),完善內(nèi)控促廉工作機制,預(yù)防職務(wù)犯罪,確保上級各項制度、各項工作全面貫徹落實,按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制要求,縣局局長、黨組書記與各分局、稽查局、各科室負責(zé)人簽訂此項責(zé)任書:
一、嚴(yán)格履行職責(zé),按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,建立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí),加強廉潔從稅教育,規(guī)范干部從政行為,做到警鐘長鳴,防微杜漸,不斷增強廉潔自律意識和自我約束能力,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(二)注重理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng),嚴(yán)肅執(zhí)行政治紀(jì)律,加強對上級重大決策部署的貫徹落實力度,確保政令暢通。
(三)認(rèn)真貫徹落實《全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》,突出抓好制度建設(shè),構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)預(yù)防體系。認(rèn)真落實民主生活會、述職述廉、個人重大事項報告、誡勉談話和督查督辦等制度,積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,切實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉潔從政。
(四)加大“兩權(quán)”監(jiān)督工作力度。全面落實政務(wù)公開,對稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)運行重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)督;充分發(fā)揮稅收執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)的監(jiān)督作用,不斷提高執(zhí)法監(jiān)察的質(zhì)量和效率。
(五)切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。優(yōu)化納稅服務(wù),規(guī)范稅收執(zhí)法行為,完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制。各分局要繼續(xù)做好政風(fēng)行風(fēng)評議工作,要加強和當(dāng)?shù)攸h委政府的溝通聯(lián)系,積極參加地方政府組織的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,采取得力措施,確保政風(fēng)行風(fēng)評議取得優(yōu)異成績?!?—
(六)進一步深化政務(wù)公開。各單位要對政務(wù)公開工作情況進行全面梳理,擴大公開范圍,增強透明度,保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(七)加大查辦案件工作力度。各單位要認(rèn)真落實案件查辦制度,嚴(yán)肅查處損害納稅人利益、造成惡劣影響的案件。對于納稅人舉報信訪案件,一定要做到件件有落實,件件有回音、有結(jié)果。確保無群體上訪事件的發(fā)生。
二、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定
(一)認(rèn)真遵守廉潔自律各項規(guī)定,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“一把手”負總責(zé)的原則,切實履行“一崗兩責(zé)”,對本單位干部職工嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和國家稅務(wù)總局關(guān)于《貫徹落實稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。
(三)樹立勤儉節(jié)約觀念,反對鋪張浪費。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,節(jié)約經(jīng)費開支,嚴(yán)格控制公務(wù)費、招待費等支出費用。
(四)認(rèn)真執(zhí)行重大事項報告制度。操辦近親婚喪嫁娶、子女出國等事宜要及時報告。
三、責(zé)任追究和考核
(一)各單位負責(zé)人要切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強干部管理,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對各單位落實上級安排的工作、制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時匯報處理。
(二)年終縣局將以責(zé)任書規(guī)定的內(nèi)容為依據(jù),對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行檢查考核,凡對自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作執(zhí)行不力,發(fā)生重大問題、造成惡劣影響和因管理不到位、服務(wù)不到位,造成納稅人舉報上訪的,經(jīng)查屬實除追究責(zé)任人的責(zé)任外,將按有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!? —
所在單位不得評為先進集體,單位領(lǐng)導(dǎo)不得評為優(yōu)秀公務(wù)員。
二〇一二年二月二十五日—3—