第一篇：監(jiān)督責(zé)任匯報

文峰鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報

（2017.9.9）

今年以來，我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次中央全會及總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實十八屆中央紀(jì)委七次全會、十二屆省紀(jì)委七次全會、四屆市紀(jì)委二次全會以及十六屆縣紀(jì)委二次全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實省十三次黨代會及省十三次黨代會省紀(jì)委書記劉昌林書記工作報告精神為指導(dǎo)，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，全面履行黨章賦予的職責(zé)；嚴(yán)格“兩個責(zé)任”落實，鍥而不舍貫徹落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”以及市委、縣委“八項規(guī)定” 精神，堅決查糾解決“四風(fēng)”突出問題，正確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”；認(rèn)真開展紀(jì)律審查，明確反腐倡廉責(zé)任；扎實開展“三查三治”行動，狠抓紀(jì)律作風(fēng)；鞏固拓展“兩查兩保”專項行動成果，堅決查處扶貧領(lǐng)域問題，助推精準(zhǔn)扶貧，確保各項惠民政策落到實處，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，維護群眾利益；弘揚廉政文化建設(shè)，強化反腐倡廉宣傳教育，筑牢思想防線，搞好“七進七增”示范點創(chuàng)建活動；進一步堅定信心、攻堅克難，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治生態(tài)。

21日至27日黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，抽調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察辦公室、鎮(zhèn)扶貧站、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)民政站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦分5組對全鎮(zhèn)27個村對農(nóng)膜發(fā)放、農(nóng)村低保、精準(zhǔn)扶貧以及各項涉農(nóng)惠農(nóng)政策、資金運行、物資投放等落實情況進行全面督查及時梳理發(fā)現(xiàn)的問題，及時糾正落實整改，建立長效機制。8月份按照縣紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)市紀(jì)委《關(guān)于深入開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)保障扶貧攻堅工作順利推進的通知》要求，對27個村的扶貧工作、項目落實和資金運行情況進行全面督查。

二是抓片包村靠實責(zé)任。強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，完善有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的工作體系，健全不當(dāng)用權(quán)問責(zé)機制，統(tǒng)一紀(jì)檢干部思想，切實提高政治站位，靠實責(zé)任。鎮(zhèn)紀(jì)委干部實行黨風(fēng)廉政建設(shè)抓片包村責(zé)任制，鎮(zhèn)紀(jì)委書記馬尚禮主抓中片、東片、西片；鎮(zhèn)紀(jì)委副書記李立恒主抓北片、南片；任瑜包北片，劉忠仁、漆世平包中片，何亞紅包南片，常芳包東片和西片。對黨風(fēng)廉政工作中存在的問題實行掛牌督辦和銷號制度，實現(xiàn)責(zé)任倒逼，每月開展一次全方位督查，對履職不到位、問題依然突出的追究組織和個人責(zé)任。鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的思想認(rèn)識徹底轉(zhuǎn)變，切實認(rèn)清了當(dāng)代紀(jì)檢干部的職責(zé)，做到了思想上畏到不畏的質(zhì)變。

三是嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話制度。針對存在的不良苗頭和可能出現(xiàn)的問題以及不廉行為及時提醒、制止，并限期整改，切實做到了問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。今年以來，鎮(zhèn)紀(jì)委對

六是開展廉政文化示范活動。深入開展廉政文化“七進七增”創(chuàng)建示范活動，創(chuàng)新廉政文化載體，豐富廉政教育內(nèi)容，對交通社區(qū)、三臺村、鎮(zhèn)機關(guān)三個廉政文化示范點進行分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，創(chuàng)新活動載體，以點帶面，全面推廣。在交通社區(qū)以“構(gòu)建和諧社區(qū)，創(chuàng)建清風(fēng)家園”為主題構(gòu)建廉政文化進社區(qū)，在三臺村以“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定”為主題構(gòu)建廉政文化進農(nóng)村。在鎮(zhèn)機關(guān)以“立黨為公、執(zhí)政為民”為主題構(gòu)建廉政文化進機關(guān)。把全面從嚴(yán)治黨從廉政教育、預(yù)防職務(wù)犯罪破題起筆，以不斷發(fā)展的實踐砥礪推進。8月19日下午在交通社區(qū)召開轄區(qū)內(nèi)各學(xué)區(qū)、學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人、各衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、各社區(qū)書記、主任、監(jiān)委會主任共計60多人參加的以“預(yù)防為先、警示為首，廉政文化進校園、進醫(yī)院、進社區(qū)”為主題的現(xiàn)場觀摩警示教育大會。

七是繼續(xù)深入開展警示教育“三個一”系列活動。今年3月30日組織全鎮(zhèn)各級干部觀看警示教育片《打鐵還需自身硬》，7月4日組織召開全鎮(zhèn)黨員干部警示教育大會，邀請縣檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪科潘慧蘭、縣紀(jì)委派出第一紀(jì)檢檢查組組長王兆祥分別做了《聚焦精準(zhǔn)扶貧，預(yù)防職務(wù)犯罪》《增強四個意識、提升政治站位》的報告。8月19日在交通社區(qū)會議室召開了“廉政文化警示教育大會”，邀請縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長王小明從“加強干部作風(fēng)建設(shè)、加強為人民服務(wù)水平、加強道德建設(shè)、加強預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪”四個方面作了重要講話，邀請縣檢

基層黨組織的黨建工作有章可循，鎮(zhèn)黨委研究制定了《文峰鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核辦法》，并與鎮(zhèn)機關(guān)各站所辦、各村（社區(qū)）黨組織簽訂了《文峰鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》，對責(zé)任制進行細(xì)化，形成量化考核表，做到條理清晰、任務(wù)明確、目標(biāo)清楚，重視考核結(jié)果的運用，兌現(xiàn)獎懲，落實責(zé)任追究。鎮(zhèn)紀(jì)委在6月中旬對村（社區(qū)）兩委班子進行考核，并對兩委主要負(fù)責(zé)人進行了民主測評。

以上匯報有不足和不到之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

第二篇：街道黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任總結(jié)匯報

街道黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任總結(jié)匯報

*年，*街道紀(jì)工委深入貫徹黨的*大、*屆*中、*中全會精神和中央、省、示范區(qū)紀(jì)委全會精神，立足街道實際，聚焦主責(zé)主業(yè)，強化“兩個責(zé)任”，狠抓作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范權(quán)利運行，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗各項工作。

一、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況

（一）積極協(xié)調(diào)，健全機制體制，筑牢監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)+

壓實監(jiān)督責(zé)任。協(xié)助街道黨工委制定了《*街道*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作要點》，組織召開了*街道黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，簽訂*年黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任書*份，制定印發(fā)《*街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》，進一步細(xì)化責(zé)任分工，層層壓實“一崗*責(zé)”。

緊盯“重要節(jié)點”“關(guān)鍵*”與“重點崗位”，將日常作風(fēng)督查與節(jié)日廉潔預(yù)警相結(jié)合，制定并落實工程項目領(lǐng)域招投標(biāo)監(jiān)管辦法、《財務(wù)公開制度》等監(jiān)督制度。規(guī)范議事規(guī)則和決策程序，堅持“三重一大”事項決策、“一把手末位表態(tài)”，構(gòu)筑縱向到邊、橫向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

主動協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)黨工委會研究黨風(fēng)廉建設(shè)工作*次，在黨工委會匯報紀(jì)檢工作*次。

加強廉政教育。為不斷增強黨員干部“不想腐”的思想免疫力，將黨風(fēng)廉政教育納入中心組專題學(xué)習(xí)，紀(jì)工委書記逢會必講黨風(fēng)廉政建設(shè)，班子成員率先垂范，堅持干部談話提醒制度，對提拔重用的干部，進行任前廉政談話，對重要敏感崗位的干部和出現(xiàn)苗頭性問題的干部進行咬耳*、紅臉*式的談話提醒，不斷筑牢黨員干部拒腐防變思想防線。

利用微信公眾平臺、短信平臺、各支部遠(yuǎn)教平臺及時上傳廉政教育內(nèi)容和信息，截止目前累計發(fā)送信息*余條，組織觀看廉政教育片*部，學(xué)習(xí)違紀(jì)違規(guī)典型案例*次，在元旦、春節(jié)、五一、端午等重要節(jié)點開展集中廉政談話*次，一對一個別談話*人次，同時，精心制作展板、宣傳畫冊等，加大反腐倡廉、除“四風(fēng)”、改進作風(fēng)的宣傳力度，切實將廉政教育宣傳規(guī)?；?、常態(tài)化。

（二）主動作為，開展專項整治，織密權(quán)力籠子

抓好掃H除E專項斗爭工作。一是每月召開掃H除E專項斗爭工作推進會，貫徹落實中央、省委、示范區(qū)掃H除E相關(guān)要求。二是開展*次掃H除E宣傳活動，在轄區(qū)主干道、居委會、游園等人員密集地區(qū)張貼掃H除E有關(guān)公告*余份，新增懸掛橫幅*余條，制作固定標(biāo)語、版面*個，發(fā)放宣傳彩頁*萬余份，使“掃H除E”專項斗爭工作家喻戶曉，人人皆知。三是今年共辦理市掃黑辦轉(zhuǎn)交線索*起，均已調(diào)查核實。四是做好*次省委督導(dǎo)組調(diào)研督導(dǎo)工作。

持之以恒糾治“四風(fēng)”。繼續(xù)深入開展形*主義、官*主義突出問題整治，在重要節(jié)點進一步加大監(jiān)督檢查，圍繞違規(guī)吃喝、大操大辦、違規(guī)發(fā)放津補貼、公車私用、工作作風(fēng)等問題，聚焦公款吃喝、用辦公用品發(fā)票沖抵費用、違反同城公務(wù)接待規(guī)定、用公務(wù)加油卡購買非油類商品，用公款購買“天價禮品”“定制酒”等名貴特產(chǎn)類特殊資源問題，對轄區(qū)內(nèi)各大超市、餐飲飯店、加油站、機關(guān)食堂、機關(guān)科室、居委會（社區(qū)）開展明察暗訪專項督查共*批次。

持續(xù)深化“微權(quán)力”專項治理工作。一是健全制度體系。嚴(yán)格落實“會審會簽”制度，規(guī)范村財務(wù)，做到月清季結(jié)，避免違規(guī)使用資金，確保“小微權(quán)力”三資管理規(guī)范運行；建立《*街道“三重一大”事項決策制度》，推進街道、居委會（社區(qū)）議事內(nèi)容、形式、程序科學(xué)化、化、規(guī)范化和制度化；

二是厘清權(quán)力清單。

年初，街道紀(jì)工委把“小微權(quán)力”規(guī)范運行工作納入重要議事日程研究部署、抓好落實，緊盯“小微權(quán)力”運行中的廉政風(fēng)險點，督促各居委會（社區(qū)）、各科室共同梳理、編制“小微權(quán)力”清單，涉及“三資”管理、工程項目建設(shè)、強農(nóng)惠農(nóng)政策、社會保障救助、便民服務(wù)等方面，全面建立了*街道農(nóng)村干部“小微權(quán)力”清單，并細(xì)化辦事流程，制作了“小微權(quán)力”規(guī)范運行流程圖。

三是建立廉政風(fēng)險防控機制，街道紀(jì)工委組織各部門負(fù)責(zé)人分析和查找黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的問題和風(fēng)險點，認(rèn)真制定防控措施，同時不定期與部門負(fù)責(zé)人進行談心談話，督促各項措施落到實處，從源頭上杜絕腐*敗問題的發(fā)生。

（三）強化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，助推重點工作

加強監(jiān)督檢查。今年以來街道紀(jì)工委在春節(jié)、五一重要節(jié)點和疫情防控期間開展監(jiān)督檢查*余次，實地督查創(chuàng)建工作開展情況*次，重點檢查農(nóng)貿(mào)市場、垃圾分類、公益廣告、社區(qū)綜合環(huán)境等整治情況，共發(fā)現(xiàn)問題*個，下發(fā)督查問題清單；對辦事處工程招標(biāo)、驗收開展監(jiān)督檢查*次；加強居務(wù)監(jiān)督檢查力度，共收到居委會監(jiān)察員提供的問題線索*個，幫助化解矛盾糾紛*起，對*名村干部進行約談，并對潛在的廉政風(fēng)險進行了提醒。

維護黨的紀(jì)律。加強對黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對學(xué)習(xí)貫徹中央八項規(guī)定精神及省、示范區(qū)具體措施情況的監(jiān)督檢查；在元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)點重申廉潔過節(jié)要求，強化干部職工遵紀(jì)守法和廉潔自律意識，采取靈活多樣方式和管用見效措施，堅持明察和暗訪相結(jié)合，加大對各居委會（社區(qū)）檢查頻次和力度。

（四）強練內(nèi)功，細(xì)化規(guī)范程序，提升辦案質(zhì)量

扎實開展以案促改。對照《全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育材料》開展學(xué)習(xí)，并召開組織生活會，篩選《》開展案件剖析，紀(jì)檢干部認(rèn)真對照檢查，撰寫組織生活會發(fā)言材料*份，列出問題清單*條，制定整改措施*條，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，從工作中、作風(fēng)上找差距，從思想上、黨性上查根源，起到了剖析問題，查找根源，明確方向的效果。

做實做細(xì)“*-*”整改問題落實。*街道紀(jì)工委結(jié)合實際工作，廣泛征求意見和建議，認(rèn)真開展自查自糾；針對排查出的問題逐一制定整改措施，明確責(zé)任、注明整改時限；建立問題銷號制度，做到一事一策逐一銷號，確保問題整改按質(zhì)按量按時完成。通過嚴(yán)格對照“*-*”問題清單，共排查出*個方面*項問題，制定整改措施*項，列出學(xué)習(xí)計劃*項，舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn)*次，舉行紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)*次，開展紀(jì)檢專項知識測試*次，修訂制度*項，新出臺制度*項。

加強執(zhí)紀(jì)辦案水平。今年以來，*街道紀(jì)工委進一步梳理權(quán)責(zé)清單，切實加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。編印《書香*—黨風(fēng)廉政專刊》*期，發(fā)放*余本；開展黨工委書記上廉政黨課*次，紀(jì)工委書記上廉政黨課*次；召開作風(fēng)建設(shè)專題部署會*次，開展落實八項規(guī)定精神專項檢查*次，開展監(jiān)督檢查*次，受理問題線索*件，結(jié)案*件，其中函詢*人次，約談*人次，誡勉談話*人，通報批評*人，黨紀(jì)處分*人，其中開除黨籍*人，收繳違規(guī)資金*萬元，從根本上遏制發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“小微腐*敗”問題。

二、存在的問題

一是執(zhí)紀(jì)審查不夠規(guī)范。

在案件辦理過程中存在考慮不細(xì)致，審查的安全性全面性不夠，審查文書、卷宗整理不規(guī)范等問題；二是全面從嚴(yán)監(jiān)督進一步加強，對黨員干部“八小時之外”的監(jiān)督，方法不多、力度不大、覆蓋不全，對黨員干部中的不良風(fēng)氣和苗頭性、傾向性問題制止不力、提醒不及時；三是黨風(fēng)廉政宣傳教育力度不夠，部分農(nóng)村黨員對最新的黨規(guī)黨紀(jì)理解不夠，知曉不足；

三、下一步打算

（一）注重監(jiān)督檢查。

抓住重點，定期與不定期開展監(jiān)督檢查工作，通過緊盯重要崗位、緊盯重要節(jié)點、緊盯重點領(lǐng)域，拉長耳朵、瞪大眼睛，發(fā)現(xiàn)問題、抓早抓小、及時處置，充分發(fā)揮紀(jì)檢的“探頭”作用，督促補好業(yè)務(wù)短板，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，進而推動主體責(zé)任的落實。

（二）注重教育防范。

繼續(xù)開展《憲法》《條例》《準(zhǔn)則》等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，著力提升紀(jì)檢干部能力和水平；加強基層黨員干部黨風(fēng)廉政宣傳教育，創(chuàng)新教育載體，開展崗位廉政教育、先進典型示范教育和反面警示教育，重點突出工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉教育，提高教育實效。加強廉政文化建設(shè)，開展豐富多彩的廉政文化活動，營造廉榮腐恥的良好氛圍。

第三篇：上半年監(jiān)督責(zé)任完成情況總結(jié)匯報

上半年監(jiān)督責(zé)任完成情況總結(jié)匯報

根據(jù)公司紀(jì)委關(guān)于《大慶公司下級紀(jì)檢向上級紀(jì)委報告工作制度》的相關(guān)要求，結(jié)合上半年肇源分公司紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任的完成情況，現(xiàn)做如下總結(jié)匯報：

一、強化工作職能，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

上半年，經(jīng)肇源分公司支部黨員大會對紀(jì)檢委員進行了換屆選舉，同時明確了紀(jì)檢監(jiān)督的具體責(zé)任和工作職責(zé)，宣貫紀(jì)檢工作所涉及的范疇和群眾的舉報渠道，強化了紀(jì)檢監(jiān)督的責(zé)任落地，豐富了紀(jì)檢工作的管理手段。

為了更好地落實紀(jì)檢工作，建立了支委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各中心齊抓共管、全體干部積極參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”制度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入中心主任管理體系，與工作績效管理緊密結(jié)合，充實考核內(nèi)容，變軟指標(biāo)為硬指標(biāo)。

二、強化宣傳教育，筑牢拒腐防變的思想根基

精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，加大教育力度，強化學(xué)習(xí)教育效果，增強拒腐防變能力。一是大力加強廉政學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過“三會一課”、展板、微信、網(wǎng)上大學(xué)等平臺，組織全體員工集中學(xué)習(xí)或自學(xué)中央系列重要講話精神、制度匯編、黨章、準(zhǔn)則、條例等學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是積極參與警示教育活動。分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門骨干員工及關(guān)鍵崗位人員參加市公司開展的廉潔教育活動，并組織參與人員進行討論學(xué)習(xí)，分享參觀心得。觀看了廉政系列微電影，觀看學(xué)習(xí)活動使大家受到了深刻的廉潔教育。三是深入推進廉潔文化建設(shè)。通過廉政文化宣傳標(biāo)語、廉政展板，廉政書刊，觀看網(wǎng)上大學(xué)廉政教育片等加強廉政文化宣傳。

三、強化制度建設(shè)，構(gòu)建拒腐防變的長效機制

一是堅持和貫徹“三重一大”原則。在干部任免、重要項目安排、大額資金使用或重大決策等問題上，始終堅持嚴(yán)格按決策程序和議事規(guī)則進行集體決議，在人事安排、評優(yōu)選模和換屆選舉等方面召開支委研究會議8次。二是組織簽訂廉潔承諾書，逐級落實廉潔責(zé)任，按照省市公司的要求，逐級簽訂廉潔承諾書，將廉潔責(zé)任落實到每一個人并監(jiān)督承諾履行情況。三是完善機關(guān)規(guī)章制度。大力推行程序化、規(guī)范化管理，先后出臺了財務(wù)管理、庫存管理、車輛管理、考勤和請銷假等系列制度，各中心也健全完善了內(nèi)控制度，進一步強化了權(quán)力運行監(jiān)督。

四、強化關(guān)口前移，加大源頭預(yù)防的力度

重新梳理嵌入式廉潔風(fēng)險防控矩陣，明確各崗位廉潔風(fēng)險防控點，制定防控措施，并將其嵌入到各項工作運轉(zhuǎn)中，從工作源頭提高預(yù)防廉政風(fēng)險的能力。另外，涉及廉潔防控點的各項工作都制定了嚴(yán)密的工作閉環(huán)流程，形成雙人負(fù)責(zé)、相互監(jiān)督、共抵風(fēng)險的工作制度，強化了工作過程的管控。與此同時，紀(jì)檢委員加強監(jiān)督檢查力度，每季度對廉潔風(fēng)險防控矩陣中的工作內(nèi)容進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，并自行開展自查整改工作，確保了紀(jì)檢監(jiān)督工作的時效性。

五、加強紀(jì)律審查，配合和監(jiān)督巡察整改工作 一是紀(jì)檢委員組織開展了針對關(guān)鍵崗位人員的紀(jì)檢約談活動，結(jié)合各崗位廉潔風(fēng)險點，著重強調(diào)了怎樣正確履行工作職責(zé)，避免不廉潔的事情發(fā)生，加強廉潔風(fēng)險的防控，強化了警示教育。二是能夠積極配合省黨組巡察組、市公司紀(jì)委開展工作，協(xié)助本單位黨支部開展巡察整改和專項治理，開展“回頭看”巡視整改自查工作，對存在的問題進行匯總上報并制定了整改措施，監(jiān)督檢查巡察整改落實情況，強化了巡察成果運用。

在上半年的黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作中，肇源分公司黨支部還存在著諸多不足，比如個別黨員干部“一崗雙責(zé)”意識不強，仍存在重業(yè)務(wù)工作、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)象；考核制度建立的還不夠完善，缺少規(guī)范的程序和有效的依據(jù)，考核不深入、不細(xì)致等。下半年，肇源分公司黨支部將把嚴(yán)格落實中央、集團公司、省公司、市公司的黨風(fēng)廉政和反腐倡廉的工作部署和工作要求，強化“兩個責(zé)任”的工作落實，認(rèn)真做好黨支部工作不足整改、短板提升作為工作重點，為公司持續(xù)健康快速發(fā)展保駕護航。

肇源分公司支部紀(jì)檢委員 陶立林

2016年8月23日

第四篇：六大監(jiān)督責(zé)任

政治監(jiān)督責(zé)任

1.維護黨中央權(quán)威。堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，監(jiān)督檢查各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線方針政策、決議決定和貫徹落實省委、市委、縣委重大決策、任務(wù)部署情況，確保政令暢通、令行禁止。

2．維護黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。組織開展對各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正和查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，口是心非、陽奉陰違，搞團團伙伙、拉幫結(jié)派，欺騙組織、對抗組織等行為。

3.嚴(yán)肅管黨治黨政治責(zé)任。組織開展對各級黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，推行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任全程紀(jì)實工作機制，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》及相關(guān)規(guī)定，督促各級黨委（黨組）切實履行管黨治黨責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。探索“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)督”工作模式，強化治理“小微權(quán)力”和“兩個責(zé)任”規(guī)范化建設(shè)工作，對不履行或者不正確履行職責(zé)的，依規(guī)依紀(jì)從嚴(yán)處理。

4.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。會同有關(guān)部門組織開展對各級黨委（黨組）落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查，加強對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的指導(dǎo)和監(jiān)督，督促落實“三會一課”、民主生活會、雙重組織生活會等制度。

組織監(jiān)督責(zé)任

5.維護黨的組織紀(jì)律性。開展對組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正和嚴(yán)肅查處拒不執(zhí)行或擅自改變黨組織作出的決定、影響黨組織的團結(jié)統(tǒng)一、個人或少數(shù)人決定重大事項、不執(zhí)行或者不嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度等問題，克服紀(jì)律松弛、組織渙散現(xiàn)象。

6.加強對黨的根本組織制度落實情況的監(jiān)督。組織開展對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，對不執(zhí)行或者執(zhí)行不力，出現(xiàn)重大失誤，造成嚴(yán)重?fù)p失的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

7.落實雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。堅持上級紀(jì)委、同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，執(zhí)紀(jì)審查工作以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況在向同級黨委報告的同時向上級紀(jì)委報告。強化對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮對查辦腐敗案件的主要領(lǐng)導(dǎo)作用，落實對下級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察工作相關(guān)制度。

8.加強干部選任工作監(jiān)督。嚴(yán)把選人用人廉潔關(guān)，防止“帶病提拔”“帶病上崗”。強化對用人失察失誤的責(zé)任追究，防范和糾正用人上的不正之風(fēng)。貫徹執(zhí)行干部選拔任用“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，探索廉政審查把關(guān)工作規(guī)程。加強對換屆風(fēng)氣督導(dǎo)檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅查處拉票賄選、跑官要官、買官賣官、干擾換屆、破壞選舉等違紀(jì)違規(guī)行為。

作風(fēng)監(jiān)督責(zé)任

9.深化作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督。協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)，加強黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查，督促各級黨組織和黨員干部加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，完善作風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度。

10.落實中央八項規(guī)定精神。組織開展對落實中央八項規(guī)定精神和省委、省政府若干意見以及《開封市貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委省政府若干意見督促檢查工作六項工作機制》、縣委“十不準(zhǔn)”規(guī)定的監(jiān)督檢查，堅守重要節(jié)點，暢通監(jiān)督渠道，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，強化通報曝光，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。

11.持續(xù)糾正“四風(fēng)”。堅持抓常、抓細(xì)、抓長，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題，組織開展脫貧攻堅戰(zhàn)中干部作風(fēng)問題專項監(jiān)督，堅決糾正為官不為、為官亂為等問題。

12.整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織開展脫貧攻堅戰(zhàn)中侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題的專項治理，督促基層黨組織和黨員干部維護群眾切身利益，建立健全制度機制。

執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任

13.踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。把紀(jì)律挺在前面，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

14.加強教育預(yù)防。實施“雙+”（互聯(lián)網(wǎng)+、文化+）戰(zhàn)略，打造具有通許特色的黨風(fēng)政風(fēng)大數(shù)據(jù)信息監(jiān)督系統(tǒng)、通許廉政在線教育平臺、微信平臺、通許廉政網(wǎng)。強化理想信念、宗旨觀念、廉潔紀(jì)律和警示教育，標(biāo)本兼治、以案促改，加大典型案例剖析和通報力度，筑牢拒腐防變思想防線，健全懲治和預(yù)防腐敗體系。

15.加強對同級黨委的監(jiān)督。組織開展《關(guān)于進一步推行主要領(lǐng)導(dǎo)“五不直接分管”和決策事項末位表態(tài)制》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對同級黨委和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督。

16.加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)紀(jì)工委的監(jiān)督。制定落實全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任考核辦法，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)紀(jì)工委執(zhí)紀(jì)審查工作的檢查指導(dǎo)，直接聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)紀(jì)工委發(fā)現(xiàn)同級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部問題的報告。至少每半年聽取1次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)紀(jì)工委的工作報告，組織述責(zé)述廉。

17.深化落實派駐機構(gòu)改革。落實全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任考核辦法，強化對派駐機構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任的直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，發(fā)揮派駐機構(gòu)對駐在部門的監(jiān)督作用，及時聽取派駐機構(gòu)發(fā)現(xiàn)駐在部門黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問題的匯報，定期約談被監(jiān)督單位黨組織主要負(fù)責(zé)人、派駐機構(gòu)負(fù)責(zé)人，組織述責(zé)述廉。

18.加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。緊盯腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點人群，加大監(jiān)督查處力度，完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，加強對制度建設(shè)和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力，確保用制度管權(quán)、管事、管人。

19.加強執(zhí)紀(jì)審查。強化對執(zhí)紀(jì)審查工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項紀(jì)律，重點審查黨的十八大以來不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。

黨員權(quán)責(zé)監(jiān)督責(zé)任

20.加強對黨員權(quán)利和義務(wù)落實情況的監(jiān)督。保障黨員平等享有黨章規(guī)定的黨員權(quán)利、履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù)，對干擾和妨礙落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)等民主權(quán)利的，依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

21.保障黨員的申辯權(quán)、申訴權(quán)等相關(guān)權(quán)利。加強對受理黨員控告和申訴工作的領(lǐng)導(dǎo)，對經(jīng)調(diào)查沒有發(fā)現(xiàn)不當(dāng)行為的，予以澄清和正名。

22.保障黨員監(jiān)督權(quán)。對檢舉控告者嚴(yán)格保密，并以適當(dāng)方式向其反饋辦理情況，鼓勵和支持黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。對干擾妨礙監(jiān)督、打擊報復(fù)監(jiān)督者的，對以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)處理。

自身監(jiān)督責(zé)任

23.加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中共通許縣紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會工作規(guī)則》等規(guī)章制度，持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展“講忠誠、守紀(jì)律、做標(biāo)桿”活動，認(rèn)真開展批評與自我批評，認(rèn)真聽取各種不同意見、鼓勵下級反映真實情況，營造黨內(nèi)民主監(jiān)督氛圍，不斷提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。每年至少專題研究1次領(lǐng)導(dǎo)班子自身監(jiān)督工作。

24.加強對紀(jì)檢機關(guān)和紀(jì)檢干部的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》、《省紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則暫行辦法》等黨內(nèi)法規(guī)和《開封市紀(jì)檢監(jiān)察干部干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作登記在案和責(zé)任追究辦法（暫行）》、《通許縣紀(jì)檢監(jiān)察干部負(fù)面清單》等制度，明確職責(zé)流程，健全內(nèi)控機制，有效管控風(fēng)險點，強化對紀(jì)律審查各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，從嚴(yán)查處紀(jì)檢機關(guān)及其工作人員違紀(jì)違法問題，既追究直接責(zé)任，又追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

25.自覺接受各方面監(jiān)督。主動接受上級紀(jì)委、同級黨委和下級紀(jì)委監(jiān)督，按規(guī)定向上級報告工作，接受審議和監(jiān)督。自覺接受社會監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督，虛心接受群眾監(jiān)督，拓寬監(jiān)督渠道，完善知情、溝通、反饋、落實等機制。

第五篇：淺談行政責(zé)任及責(zé)任監(jiān)督

淺談行政責(zé)任及責(zé)任監(jiān)督

[摘 要]責(zé)任是權(quán)力的孿生物，有權(quán)力必有責(zé)任。然而在實際行政管理中，權(quán)力者卻只考慮到自身的行政權(quán)力大小，沒有或者忽視自身的行政責(zé)任。因此我們有必要建立一種有效的責(zé)任監(jiān)督體制。這種監(jiān)督體制一旦形成，就可以作為一種檢查機制和評價機制,督促權(quán)力行使者謹(jǐn)慎地行使權(quán)力,防止權(quán)力的錯誤使用,最終提高權(quán)力運用的社會效益。

[關(guān)鍵詞]行政責(zé)任；監(jiān)督的必要性；監(jiān)督制約

行政責(zé)任制度是近代國家責(zé)任政治的產(chǎn)物；是民主發(fā)展的必然要求；健全責(zé)任監(jiān)督體制，更是當(dāng)代中國社會發(fā)展的歷史趨勢。

1、行政責(zé)任

廣義的行政責(zé)任是指行政機關(guān)及其行政人員必須遵循一定政治制度來維持的基本價值和政治義務(wù),忠實于政治制度的各種規(guī)范,忠實服務(wù)于公民的愿望和要求,遵循社會的道德規(guī)范,對社會的、時代的主流價值觀保持敏感和回應(yīng),努力實現(xiàn)公共目標(biāo),增進公共利益,創(chuàng)造公共價值,實現(xiàn)社會公平和社會正義,推動社會的繁榮、發(fā)展和進步。在這個意義上,復(fù)雜的/政府責(zé)任不只是試圖使-政府不出錯.,更確切地說,政府責(zé)任所主要關(guān)注的應(yīng)該是確保有效的行政行動。

負(fù)責(zé)就意味著負(fù)責(zé)任地行動。行政機關(guān)及其行政人員以公共利益的名義行動,不僅要在復(fù)雜的矛盾沖突中維護這種利益,而且要積極地推動公共利益的發(fā)展。因此,廣義的行政責(zé)任就意味著行政機關(guān)及其行政人員不僅要正確地做事,即不做法律和道德所禁止做的事情,不做公民反對和聲討的事情,而且還意味著要做正確的事情,即做那些促使社會變得更加美好的事情。

狹義的責(zé)任主要指行政職責(zé),即行政機關(guān)及其行政人員根據(jù)法律法規(guī),充分履行行政職能及職權(quán)范圍內(nèi)的各種責(zé)任,如果行政違法或者行政不當(dāng),就必須接受法律制裁,承擔(dān)否定性的行為責(zé)任,并補償給行政相對人造成的損失。就行政職能而言,它包括兩個層面的含意:一方面,行政職能意味著行政職權(quán),即行政機關(guān)及其行政人員具有公共治理的某種法定職權(quán);另一方面,行政職能意味著行政職責(zé),即履行職權(quán)也是行政機關(guān)及其行政人員應(yīng)盡的義務(wù),它是行政機關(guān)及其行政人員所必須要做的事情,如果不履行這種職權(quán),沒有做好職權(quán)范圍內(nèi)的事情,也是不負(fù)責(zé)任的。

換言之,不作為和雖作為而不能實現(xiàn)行政目標(biāo)和完成行政任務(wù),都是行政沒有盡責(zé)的表現(xiàn)。另外,狹義的行政責(zé)任通常是指因違反某種法律的或政治的義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的否定性后果,這種后果往往與譴責(zé)、懲罰聯(lián)系在一起。這是行政責(zé)任得以維系的最低限度之保證。如果說狹義的責(zé)任主要體現(xiàn)了政府責(zé)任的保障性方面,是行政責(zé)任的基本要求和行動底線。廣義的責(zé)任更多地需要行政機關(guān)及其行政人員積極主動地去謀求公共利益。廣義責(zé)任可謂是責(zé)任的形而上層面,具有規(guī)范性和抽象性;狹義的責(zé)任則有具體性和客觀性。由此觀之,行政責(zé)任體現(xiàn)了行政機關(guān)及其行政人員“必須做”和“應(yīng)當(dāng)做”兩個方面,既包括了事實要素,也蘊涵著價值要素。

2、監(jiān)督制約體系建設(shè)的必要性

第一,行政責(zé)任的缺失導(dǎo)致了行政行為的輕率與不作為。

行政責(zé)任明確不清,增加了行政權(quán)力在運行中的自由裁量度,使得行政主體不考慮其行為的后果,這就使得行政不作為與行政行為輕率容易產(chǎn)生。由此導(dǎo)致了諸如政府的公信度下降、政府行政成本擴張等諸多社會問題。

第二,行政責(zé)任的缺失使得政府的能力與威信受到巨大的消損。

政府行使行政行為的初衷可能是好的，但在實現(xiàn)過程中由于缺乏責(zé)任意識，沒有進行慎重考慮，也有可能因為上下級之間由于行政責(zé)任在組織中的層層遞接導(dǎo)致了行政責(zé)任的不一致性,致使政府行政決策初衷的受損或夭折,達不到預(yù)設(shè)的目標(biāo)。人民享受不到政府決策所帶來的好處，對政府行政的能力和政府威信產(chǎn)生巨大質(zhì)疑。致使政府下次實施行政行為時得不到人們的認(rèn)可和理解。

3、監(jiān)督制約體制建立

第一,加強國家權(quán)力機關(guān)對行政機關(guān)和行政人員的立法監(jiān)督,按憲法的規(guī)定完善有關(guān)的制度,理順有關(guān)的關(guān)系,充分發(fā)揮人大對行政責(zé)任的督促功能。我國人民代表大會制度在行政責(zé)任的督促、制約方面確實有許多優(yōu)點,但由于它在目前還不夠完善,特別是并沒有形成與行政、司法協(xié)調(diào)統(tǒng)一的權(quán)力制衡機制,各級人民代表大會及其常委會對行政權(quán)力的制約多停留在形式上,沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因而,必須強化人大作為權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督功能,關(guān)鍵是進一步加強人大的監(jiān)督職能,提高人民代表的監(jiān)督意識和監(jiān)督地位。權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督和制約主要表現(xiàn)為以法制權(quán)。民主社會的重要特征就是實行憲政。其次是僅次于憲法的法律。法律高于行政法規(guī)和其他形式的法規(guī)及規(guī)范。國家權(quán)力機關(guān)主要是通過監(jiān)督憲法、法律、決議、命令的執(zhí)行,改變或撤銷違法和不適當(dāng)?shù)姆尚晕募?、決定、命令和指示,聽取和審查政府工作報告;通過審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及預(yù)算、決算;通過審議政府的議案,向人民政府及所屬部門提出質(zhì)詢和詢問;通過視察和檢查人民政府的工作,組織對特定問題的調(diào)查;通過處理人民來信來訪,通過彈劾、罷免政府組成人員等形式實施對行政責(zé)任的監(jiān)督。國家權(quán)力機關(guān)作用的發(fā)揮在我國現(xiàn)階段還主要體現(xiàn)在了解權(quán)上,處理權(quán)和制裁權(quán)則相對較弱,因此必須大力強化權(quán)力機關(guān)的處理權(quán)和制裁權(quán),而且這些制度安排要體現(xiàn)系統(tǒng)性、連續(xù)性和可操作性。

第二,要不斷增強專門監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)有的獨立性,提高其地位和行使職權(quán)的能力。一是強化監(jiān)督權(quán),加強監(jiān)督部門規(guī)范有力的制約能力,切實扭轉(zhuǎn)監(jiān)督權(quán)低于行政權(quán),甚至低于主要領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力的傳統(tǒng)格局,特別是要使司法機關(guān)具有獨立的辦事能力,實行司法獨立。二是建立健全行政監(jiān)督體系,要使權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督與司法機關(guān)的監(jiān)督、行政內(nèi)部監(jiān)督與行政外部監(jiān)督、法制監(jiān)督與輿論監(jiān)督、專門監(jiān)督與社會監(jiān)督結(jié)合起來,形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)格,改進存在缺陷的、乏力的、以內(nèi)部上下級監(jiān)督和自糾自查的執(zhí)行系統(tǒng)為主的監(jiān)督體系。三是明確廉政監(jiān)督和效能監(jiān)督相互促進,缺一不可。監(jiān)督的目的不僅僅是保證廉潔,而且要保證高效。四是對行政監(jiān)督的具體操作規(guī)則制度化,并且要注重研究建立一套系統(tǒng)科學(xué)的行政效率評估標(biāo)準(zhǔn)以及實施細(xì)則。五是對有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法犯法、違法執(zhí)法的現(xiàn)象要有制約手段,要加強對配 套法規(guī)實施工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促改進。

第三,加強民主黨派的監(jiān)督制約作用。民主黨派的監(jiān)督制約作用是我國監(jiān)督體系中的一個重要組成部分,是我國政治民主化的必要的權(quán)力監(jiān)督形式。要建立民主黨派監(jiān)督制約機制,充分發(fā)揮其作用。首先,要強化民主黨派監(jiān)督制約的實施權(quán)力,使民主黨派的監(jiān)督制約更具權(quán)威性。讓民主黨派依據(jù)憲法、法律所賦予的權(quán)力設(shè)立專門組織形式和專門辦事機構(gòu)實施監(jiān)督權(quán)力,并規(guī)定具體的、可操作性的監(jiān)督制約權(quán)力、形式、途徑和程序。其二,更多地吸收民主黨派的優(yōu)秀代表人物參加國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)工作,發(fā)揮民主黨派的異體監(jiān)督制約作用。其三,加強民主黨派的自身建設(shè),使民主黨派監(jiān)督制約進入更高層次。要加強民主黨派的機構(gòu)建設(shè),努力提高民主黨派參政議政、民主監(jiān)督的質(zhì)量;要通過多種途徑和方法,開拓民主黨派參政議政、民主監(jiān)督的能力和手段;要把民主黨派的個體監(jiān)督活動和有組織的群體監(jiān)督活動有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮民主黨派監(jiān)督制約的整體功能。

第四,逐步實行政務(wù)公開,切實保障公民對行政機關(guān)及行政人員的監(jiān)督和批評,特別應(yīng)發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用。我們要通過社會團體以組織的形式公開對國家行政機關(guān)及行政人員

遵紀(jì)守法的情況,提出建議、批評和監(jiān)督;通過人民來信來訪,反映情況,提出要求,表示愿望,提出意見和對某些國家行政機關(guān)及某些工作人員提出批評、檢舉和申訴等方式實施監(jiān)督;通過傳播快、覆蓋面廣、影響大的社會輿論進行監(jiān)督。我們應(yīng)該把社會監(jiān)督建設(shè)成為一種制度化的、較平和的矛盾釋放機制,同時又是一種行政規(guī)范機制。

第五、實行新聞立法,實現(xiàn)新聞獨立,保障公民通過新聞媒介了解情況、表達意見的權(quán)利,保障新聞機構(gòu)正當(dāng)?shù)牟稍L權(quán)、報道權(quán)、批評和評論權(quán),特別是對反面事件的揭露、批評和表達社會懲治違法的要求等權(quán)利。

第六、允許民間應(yīng)有自由辦報刊和出版的權(quán)利,允許網(wǎng)絡(luò)微博、博客等發(fā)出聲音。允許人民自由發(fā)表意見的權(quán)利,實行思想自由。正視這些來則民間的呼聲，傾聽廣大人民的心聲。讓每一個人都有機會來監(jiān)督政府。讓行政管理更加高效、為民。

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2013.5.28