第一篇：羅城縣水利局2011年依法行政工作情況匯報

羅城仫佬族自治縣水利局 2011年依法行政工作情況匯報

2011年，我局系統(tǒng)的依法行政工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的指導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指針，堅持以解放思想、更新觀念為先導(dǎo)，以規(guī)范建設(shè)為重點，狠抓全縣水政監(jiān)察隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、認真實施行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，逐步形成了集水利法律法規(guī)宣傳、水事糾紛調(diào)處、水事案件查處、水利規(guī)費征收、水資源保護為一體的水行政執(zhí)法體系。現(xiàn)將我局2011年依法行政工作情況匯報如下：

一、基本情況

我局是自治縣人民政府直屬水行政主管部門，下屬單位13個（局直單位8個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管所5個）。工作職責(zé)是：宣傳貫徹《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》等法律法規(guī)；依法保護全縣范圍內(nèi)水資源、水域、水工程、水土保持生態(tài)環(huán)境、防汛抗旱和水文監(jiān)測等有關(guān)設(shè)施；水利工程建設(shè)與管理；對所有水事活動進行監(jiān)督檢查，維護正常的水事秩序；對公民、法人或其他組織違反水法律法規(guī)的行為實施行政處罰；負責(zé)辦理行政許可和征收行政事業(yè)性規(guī)費等有關(guān)事宜。目前設(shè)有一個水政監(jiān)察大隊，擁有專職水政監(jiān)察人員3名。

2011年，全縣無水事違法案件發(fā)生，水事糾紛發(fā)生3起，調(diào)結(jié)3起，調(diào)結(jié)率100%，收取水資源費共23萬元。一年來，全 縣未發(fā)生一起因水行政執(zhí)法工作而引起的群訪和個訪，未發(fā)生一起因水行政執(zhí)法工作而引起的行政復(fù)議和行政訴訟，未發(fā)生一起執(zhí)法人員不作為或亂作為而受到行政處分，未發(fā)生一起超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費事件。

二、基本工作

(一)廣泛開展輿論宣傳，努力營造依法治水的良好社會氛圍 做好輿論宣傳工作既是《水法》、《防洪法》等法律法規(guī)賦予我們的工作職責(zé)，也是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面推進依法行政、構(gòu)建人水和諧、實現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。為使水法律法規(guī)宣傳進機關(guān)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位，力求做到宣傳領(lǐng)導(dǎo)和宣傳群眾相結(jié)合，集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合，點面結(jié)合，城鄉(xiāng)結(jié)合、形式新穎、內(nèi)容全面，我們以“世界水日”、“中國水周”、“12.4法制宣傳日”為切入點，在全縣范圍內(nèi)進行了一系列行之有效，內(nèi)容豐富，形式多樣的宣傳活動，廣泛營造宣傳氛圍。我們一是請各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭講法。在“世界水日”、“中國水周”宣傳期間，我們請分管水利的縣領(lǐng)導(dǎo)，請水利系統(tǒng)的縣、鄉(xiāng)兩級人大代表，政協(xié)委員和水行政主管部門的負責(zé)人參加宣傳活動，利用各類會議向各級黨委、政府、人大、政協(xié)和其他部門的領(lǐng)導(dǎo)勤匯報、多請示、多宣傳、尋求他們的支持。二是水利系統(tǒng)帶頭學(xué)法。通過機關(guān)干部會、舉辦學(xué)習(xí)班，開展知識競賽，結(jié)合作風(fēng)整頓年活動等多種形式，組織全縣水利系統(tǒng)干部職工認真學(xué)習(xí)各類水利法律法規(guī)，做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，執(zhí)法人員重點學(xué)法，一般人員經(jīng)常學(xué)法，使廣大水利干部職工特別是水政執(zhí)法人員能夠正確領(lǐng) 會法律法規(guī)精神實質(zhì)，把握條文內(nèi)涵，掌握法律原則，明確法律法規(guī)所賦予的各項職責(zé)，進一步提高依法行政、依法治水的能力和水平。三是積極開展水法律法規(guī)的宣傳工作，群發(fā)水法律法規(guī)短信50000多條，發(fā)放各種水法律法規(guī)宣傳資料2000多份，舉辦水法律法規(guī)宣傳晚會2場，出版水法律法規(guī)宣傳板報1期。

通過深入扎實的水法律法規(guī)宣傳教育活動，目前水法制觀念已逐步深入人心，全社會珍惜水資源，保護水資源，節(jié)約水資源的意識不斷提高，依法治水工作也越來越得到各級、各部門的重視和支持。同時，通過水法規(guī)宣傳教育工作，也進一步提高了我們水利部門廣大干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政和依法管理的能力，對今后增強全社會水法律意識，達到依法治水、依法管水、依法用水具有積極而深遠的意義，對水利發(fā)展與建設(shè)和諧社會也將起到積極的推動作用。

（二）高度重視水利工程保護執(zhí)法，維護良好水事秩序。針對我縣地形地貌復(fù)雜、水利工程分布零散、工程管理難度大、河道亂挖濫采、渠道亂栽亂占等現(xiàn)狀。2011年，我們堅持教育與處罰相結(jié)合，預(yù)防與查處并重，以預(yù)防為主，變被動應(yīng)付為主動管理，加大了執(zhí)法巡查力度，擴大了巡查范圍，對重點防汛設(shè)施，重要水源地、主要河渠道、大型排灌渠進行定期巡查，使各類水事案件早發(fā)現(xiàn)、早處理，有效地降低了水事案件的發(fā)案率，同時實行大案、要案備案制度，凡大案、要案和重大行政處罰一律由局黨組集體討論決定并上報縣法制辦。立案查處案件從立案、處罰、結(jié)案一律先由局水政水資源管理站審核并作出是否立 案批復(fù)，然后經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意報局長批準(zhǔn)執(zhí)行，外部程序嚴(yán)格按行政處罰法和水法律法規(guī)規(guī)定程序執(zhí)行。為確保依法辦事，公正公平執(zhí)法，杜絕可能發(fā)生的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，我們除建立健全各項規(guī)章制度，梳理執(zhí)法依法，依法界定執(zhí)法職責(zé)外，重點加強了執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，由局分管紀(jì)檢的領(lǐng)導(dǎo)帶隊，局水政站、水保站等股室負責(zé)人組成檢查小組、不定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行“工作責(zé)任制”和“錯案追究制”，針對發(fā)現(xiàn)的問題提出具體整改措施，有效杜絕了行政不作為、亂作為現(xiàn)象，有效提高了辦案效率和辦案質(zhì)量。

（三）加強河道采砂管理，嚴(yán)厲打擊非法采砂

河道，中小河流河道采砂管理工作事關(guān)堤防、航道設(shè)施、通航、水利工程和橋梁等跨河建筑物的安全，事關(guān)社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展和公共安全大局。為此，我們每年年初就把河道采砂管理工作列入全局工作計劃和經(jīng)常性執(zhí)法巡查的重點，加強與交通、公安、海事等部門協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法采砂。對河道采砂，我局通過評估論證，確定集中采砂點統(tǒng)一管理，統(tǒng)一收費。

（四）強化取水許可，促進水資源節(jié)約利用

水資源的有償使用是國家合理調(diào)控水資源，優(yōu)化水資源配置，有效保護水資源，促進水資源良性循環(huán)，推動節(jié)約用水的重要舉措。2011年，我們借用縣行政服務(wù)中心這個平臺，進一步規(guī)范了取用水審批的方法、途徑、程序，職責(zé)權(quán)限，按規(guī)定、按程序?qū)λ姓S可申請人實行“一站式”服務(wù)。針對全縣部分取用水 企業(yè)改制、破產(chǎn)等原因不再取用水以及招商引資企業(yè)需取用水的，我們組成專門工作專班上門摸底核查，熱情服務(wù)，共審定《取水許可證》8套，核定取地表水、地下水的企業(yè)和單位9家，核定年取水量1050萬立方米。2011年征收水資源費23萬元。

三、存在的問題

（一）水行政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)還有待于提高。目前水行政執(zhí)法正在向綜合化執(zhí)法方向發(fā)展，形勢要求水行政執(zhí)法人員要一專多能，復(fù)合型人才的緊缺是我們進一步做好行政執(zhí)法工作的一大難題?，F(xiàn)有的水行政執(zhí)法人員當(dāng)中，經(jīng)過專門的法學(xué)理論學(xué)習(xí)或法律專業(yè)培訓(xùn)的很少，多數(shù)滿足于成績不大年年有，步子不快天天走，一本舊經(jīng)念到老。

（二）河渠道濫堆亂建、非法占有案件時有發(fā)生。這是當(dāng)前水行政執(zhí)法工作中存在的突出問題。查處這類水事違法行為，我們有時態(tài)度不夠堅決，手段不夠強硬，存在怕麻煩，怕犯錯誤等畏難心理。

（三）部分取用水企業(yè)或單位取水繳費意識不強、僥幸心理嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，目前少數(shù)“強勢”企業(yè)和單位不按規(guī)定辦理《取水許可證》，不按規(guī)定安裝計量設(shè)施，不按規(guī)定繳納水資源費，查處這類企業(yè)和單位難度較大。

（四）水行政執(zhí)法經(jīng)費保障不足，制約了水行政執(zhí)法活動的開展。如我縣實行禁采以來，雖經(jīng)多次嚴(yán)厲打擊，成效明顯，但非法采砂活動屢禁止。主要原因除船主暴利驅(qū)動外，還與執(zhí)法單位管理經(jīng)費不足，執(zhí)法裝備不全有關(guān)。我縣水政監(jiān)察大隊的是一 套人馬兩塊牌子性質(zhì)，工作人員既沒有專用執(zhí)法服裝，也沒有執(zhí)法專用車輛，在打擊非法采砂活動往往心有余而力不足，打擊偷采仍將是今后一個長期艱巨的工作。

四、今后工作舉措

（一）進一步加大水法律法規(guī)的宣傳教育力度。結(jié)合“六五”普法工作，不斷強化《水法》、《水土保持法》等法律法規(guī)宣傳，注重其廣泛性、群眾性和深入性，積極探索新形勢下宣傳教育的新途徑和新辦法，綜合運用現(xiàn)代傳媒手段，在時效性、參與性和針對性上探索新路子，把宣傳的重點放在水事糾紛較多的地區(qū)，通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富、寓教于樂的普法宣傳教育活動，廣泛地向社會宣傳保護水資源的重要性，開展節(jié)約用水的緊迫性，營造良好的水法制環(huán)境。

（二）進一步加強水利工程保護執(zhí)法。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，讓廣大農(nóng)民喝上放心水，是縣委、縣政府推進新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，我們今后要把保障農(nóng)村飲水安全作為水行政執(zhí)法的重要任務(wù)，加強河流水庫、山塘堰壩等飲用水源的巡查和保護執(zhí)法，加強以堤防、山塘、泵站、排灌渠道為重點的水利工程設(shè)施的日常巡查和保護，嚴(yán)厲查處各類違法違章水事案件。

（三）進一步落實水資源管理和保護執(zhí)法。一方面要建立健全水源地保護執(zhí)法巡查和檢查的長效機制，預(yù)防為主，密切監(jiān)管，防微杜漸，努力把一切污染水源水質(zhì)的行為控制在萌芽狀態(tài)，另一方面，要嚴(yán)格查處擅自取水、不安裝取水計量設(shè)施、拒繳水資源費等違法行為，促進我縣水資源的節(jié)約保護。

（四）進一步加強水事糾紛調(diào)處。要積極探索水事案件防控新體系，建立起預(yù)防和調(diào)處相結(jié)合的有效機制，通過制定預(yù)案，研究對策，健全機制，有效防范水事群體事件和突發(fā)事件。運用法律、經(jīng)濟和行政手段妥善處理好水事糾紛，維護正常的水事秩序。

（五）進一步加強水政監(jiān)察隊伍建設(shè)。要按照依法行政、依法治水的要求，建立和完善執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立健全行政執(zhí)法考核評議機制，加大培訓(xùn)力度，強化隊伍執(zhí)法能力建設(shè)，從學(xué)習(xí)、執(zhí)法、廉潔三個方面建立起各項配套制度并完善監(jiān)督機制，著力解決執(zhí)法隊伍人員素質(zhì)不強，執(zhí)法裝備不足等問題，努力建設(shè)一支組織健全，素質(zhì)優(yōu)良、保障有力，運行高效，群眾滿意的執(zhí)法隊伍。

羅城仫佬族自治縣水利局

二〇一一年十二月十五日

第二篇：羅城縣水利局十二五依法行政工作規(guī)劃

羅城仫佬族自治縣水利局 “十二五”依法行政工作規(guī)劃

“十二五”期間，全縣水行政執(zhí)法的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀、團結(jié)羅城縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標(biāo)，進一步解放思想，與時俱進，求真務(wù)實，銳意進取，不斷深化體制改革，加快機制創(chuàng)新，推進依法行政、依法治水、加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大綜合整治力度，更新水行政執(zhí)法手段，強化執(zhí)法隊伍素質(zhì)，全面提升水行政執(zhí)法和河道衛(wèi)生工作水平。

一、水行政執(zhí)法隊伍建設(shè)目標(biāo)：

“十二五”期間，以加強水行政執(zhí)法隊伍為方針，按照“執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法管理標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法行為合法化、執(zhí)法文化標(biāo)準(zhǔn)化、考核培訓(xùn)制度化、執(zhí)法統(tǒng)計規(guī)范化、執(zhí)法裝備系列化、監(jiān)督檢查經(jīng)?；钡囊笠约啊胺ㄖ苹?、規(guī)范化、現(xiàn)代化”的原則開展水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)，建立良好的水行政管理體系，全面推進依法行政、依法治水、積極探索流域與區(qū)域相結(jié)合的管理體制以及水政與河道管理相結(jié)合的機制；強化日常水政監(jiān)察；堅持執(zhí)法巡查制，落實案件查片責(zé)任制，建立水事案件預(yù)防和突發(fā)事件應(yīng)急機制；抓好水資源費征收和河道采砂規(guī)模管理工作，推進規(guī)模化管理進程。

二、水行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的工作重點：

（1）加強執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。把水政隊伍業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與公務(wù)員隊伍素質(zhì)建設(shè)相結(jié)合，組織開展執(zhí)法人員政治理論、法律知識、水利業(yè)務(wù)等知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，積極參加區(qū)、市、縣組織的專業(yè)執(zhí)法 培訓(xùn)，鼓勵自學(xué)和高等法律學(xué)歷教育。采取“走出去，學(xué)回來”的方式，加強與上級部門的聯(lián)系，認真學(xué)習(xí)其執(zhí)法經(jīng)驗，不斷提高凳業(yè)務(wù)素質(zhì)和整體執(zhí)法能力。

（2）爭取將水政經(jīng)費列入財政預(yù)算，以解決開展水政執(zhí)法活動經(jīng)費活動。

（3）認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國水法》、《水土保持法》、《河道管理條例》、《防洪法》等法律和自治區(qū)頒布的有關(guān)地方性法規(guī)，規(guī)范各項水事活動，提高管理水平，力爭在“十二五”末，達到水政管理法制法、規(guī)范化。

（4）面向群眾、注重實效，開展形式多樣的廣泛深入地宣傳工作。充分利用3月22日“世界水日”和“中國水周”，對全縣范圍內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行《水法》、《廣西壯族自治區(qū)河道管理條例》等相關(guān)法規(guī)宣傳。創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法行為，糾正違章、違規(guī)事項。

（5）建立水政巡查制度，不定期開展巡查活動。嚴(yán)厲打擊在河道管理范圍內(nèi)亂堆、亂放、亂倒垃圾等現(xiàn)象。

（6）加大水行政法力度，在執(zhí)法實踐中注重鍛煉隊伍實戰(zhàn)能力，特別是大膽啟用年輕的執(zhí)法人員，使執(zhí)法氛圍朝氣蓬勃、精神抖擻，從而提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和辦案水平，切實做到依法行政、依法治河。

（7）加強務(wù)實作風(fēng)建設(shè)。針對治理河道工作點多面廣，水政執(zhí)法隊伍樹立以服務(wù)、預(yù)防、文明、主動的執(zhí)法意識，積極為基層部門或從事活動的人和單位提供熱情的法律咨詢、協(xié)調(diào)服務(wù)等業(yè)務(wù)。

2（8）嚴(yán)格落實執(zhí)法工作制度。包括執(zhí)法工作程序、執(zhí)法文書制作、案卷材料管理、執(zhí)法統(tǒng)計和大案要求報告制度等，強化責(zé)任意識，杜絕敷衍了事，弄虛作假、補造材料。

（9）按照《中華人民共和國水法》、《廣西壯族自治區(qū)河道管理條例》等法律規(guī)定，加強河道采砂的管理，使河道采砂達到規(guī)范化。

（10）積極改善執(zhí)法隊伍的硬件設(shè)施。在單位資金緊張的情況下，積極籌措資金為執(zhí)法隊伍配備調(diào)查取證的專用工具和裝備，確保執(zhí)法巡查、監(jiān)督檢查工作的有序開展。

羅城仫佬族自治縣水利局

二〇一一年七月十五日

第三篇：羅城縣水利局2011年依法行政工作計劃

羅城仫佬族自治縣水利局

2011依法行政工作計劃

為規(guī)范行政行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進全縣水利依法行政工作進程，進一步提高我局依法行政、依法辦事的水平和能力，根據(jù)《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于貫徹國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要的意見》指示精神，現(xiàn)結(jié)合我局實際，制定本水利依法行政工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持執(zhí)政為民，以人為本，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，提高行政效能，創(chuàng)新管理形式，堅持依法決策、依法管理，為全縣水利事業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的水事環(huán)境，提供可靠的法制保障。

二、工作目標(biāo)

進一步增強水利系統(tǒng)及其工作人員依法行政的能力和水平，推進決策的科學(xué)化、民主化、法制化進程。完善水行政規(guī)范性文件制訂制度。加強對水行政執(zhí)法活動的監(jiān)督，嚴(yán)格實行執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法過錯追究制。進一步轉(zhuǎn)變職能，改進管理方式，推行電子政務(wù)，網(wǎng)上政務(wù)，提高行政效率。形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的水行政管理體制。創(chuàng)建服務(wù)型、學(xué)習(xí)型機關(guān)。

三、具體任務(wù)

1、健全學(xué)習(xí)與考核制度，進一步提高依法行政能力1

深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、國務(wù)院《取水許可和水資源費征收管理條例》等法律法規(guī)。結(jié)合全縣“六五普法”、“法律五進”活動，制訂領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員法律學(xué)習(xí)計劃。通過聘請法律專家授課、舉辦專題講座、組織觀看法制教育片等形式加強領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員法律知識水平，牢固樹立依法行政、執(zhí)政為民、公平公正的工作信念。建立干部上崗法律知識培訓(xùn)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考核制度，加強對干部進行依法行政知識培訓(xùn)，鼓勵干部職工自覺學(xué)法、用法，提高水利工作人員依法行政能力。推進水政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)及考核制度，大力推行教育、培訓(xùn)、考核和檢查相結(jié)合的“四位一體”的教育培訓(xùn)方式，通過教育培訓(xùn)，在提高全縣水利執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力的同時，進一步增強執(zhí)法人員的事業(yè)心和責(zé)任感。

2、貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制

推行行政執(zhí)法責(zé)任制是貫徹落實依法行政實施綱要的基本要求，是規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為，確保依法行政各項要求落到實處的重要舉措。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和縣委縣政府的要求，2011年繼續(xù)推行落實行政執(zhí)法責(zé)任制，包括執(zhí)法職權(quán)界定、明確執(zhí)法責(zé)任、建立執(zhí)法評議考核機制、落實過錯責(zé)任追究制度等內(nèi)容。我局成立行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，指導(dǎo)行政執(zhí)法責(zé)任制工作，聽取匯報、作出決策，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣局水政水資源管理，具體負責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組對行政不作為、執(zhí)法過錯等行為要及時糾正處理。同時建立健全水行政執(zhí)法評議考核制度，進一步完善和落實水行政執(zhí)法行為責(zé)任追究制度。

3、大力推進政務(wù)公開透明，實行“陽光行政”

為推動機關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進廉政、勤政建設(shè)，實現(xiàn)“陽光行政”。繼續(xù)完善水利行政服務(wù)窗口信息公開制度。按照縣政府的統(tǒng)一要求，公開行政事項辦理條件、程序、期限和收費標(biāo)準(zhǔn)，杜絕兩頭辦理和體外循環(huán)現(xiàn)象的發(fā)生，進一步規(guī)范水行政許可審批行為，將對各項行政許可事項的法律依據(jù)、辦理條件、申報材料、審批程序和辦理時限有關(guān)內(nèi)容向社會公開。

4、進一步規(guī)范行政復(fù)議和行政聽政制度

一是研究完善行政復(fù)議工作制度，積極探索提高行政復(fù)議工作質(zhì)量和效率的新機制。二是嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政處罰法》、《水利部行政許可聽證規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，對規(guī)范性文件的制定和修改、水行政許可審批和水行政處罰等事項，組織進行聽證；對較大數(shù)額罰款、吊銷許可證等行政處罰決定，按照當(dāng)事人的要求，依法組織聽證。

5、加強水政執(zhí)法隊伍建設(shè)

加強行政執(zhí)法人員法律知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。行政執(zhí)法人員必須參加公共法律知識和專業(yè)法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后申領(lǐng)市政府制發(fā)的行政執(zhí)法證件，持證上崗執(zhí)法。每年都要分期分批對行政執(zhí)法人員進行培訓(xùn)，更新執(zhí)法人員的法律知識，提高執(zhí)法技能和執(zhí)法水平。將法制觀念的強弱、依法辦事能力和水平的高低作為考核的主要內(nèi)容之一。嚴(yán)格落實責(zé)任追究，定期對崗位職責(zé)、崗位目標(biāo)、工作規(guī)程的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

6、加大查處水事違法案件力度

堅持日常巡查和開展集中性的專項執(zhí)法活動相結(jié)合，嚴(yán)厲查處水事違法案件。按照《水政監(jiān)察巡查制度》的要求，結(jié)合本地實際，落實水政巡查責(zé)任制和考核辦法，明確責(zé)任人和責(zé)任區(qū)域，制定詳細的巡查計劃，對重點河流、水域、水工程等進行巡查，及時制止和處理違法案件。針對一些情節(jié)嚴(yán)重、影響面大、群眾反響強烈的水事違法案件，聯(lián)合縣公安局城市監(jiān)察支隊等部門開展執(zhí)法專項行動，進行嚴(yán)厲打擊，同時充分運用《水法》、《防洪法》賦予水行政主管部門的強制清障權(quán)，對違法涉水建筑物進行強制拆除，營造強大的水政執(zhí)法聲勢。

羅城仫佬族自治縣水利局二〇一一年三月三日

第四篇：水利局工作匯報材料

2013年，在上級黨委、政府及主管部門的關(guān)心支持下，我縣按照市政府下達的水利工作責(zé)任目標(biāo)，結(jié)合實際情況，認真組織實施。通過各方的共同努力，各項工作已取得階段性的明顯成效，基本實現(xiàn)時間過半，任務(wù)完成過半的目標(biāo)。

一、水利投資完成情況

上半年,共完成水利總投資8842萬元，占市任務(wù)1.87億元的47.3%;土地出讓收益10%足額計提到位20xx多萬元，并全額專項用于農(nóng)田水利建設(shè)；加強水利建設(shè)基金征收，已征收水資源費88 萬元，河道采砂管理費133.5萬元、水土保持補償費510萬元，全額用于水利投入。

二、水利骨干工程建設(shè)情況

（一）xxxx門水庫及供水工程

1、設(shè)計工作：目前為止，可行性研究報告報批所需提供的24個專項報告及批文中，已完成編制、審查、審批的14項：文定溪流域綜合規(guī)劃報告、xxxx縣水資源配置規(guī)劃報告、項目建議書工程審核意見、項目建議書批復(fù)、可行性研究報告行業(yè)審查、建設(shè)項目用地預(yù)審意見、水工程建設(shè)規(guī)劃同意書、水資源論證報告、地震安全性評價、建設(shè)項目選址意見書、征地移民實物調(diào)查大綱、工程項目無壓覆礦證明、庫區(qū)文物調(diào)查報告、項目建設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估；已完成編制并具備上報條件的4項：地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告、項目招標(biāo)事項核準(zhǔn)申請表、節(jié)能評估表、資金承諾函；已完成編制、審查、待批的3項：水土保持方案、建設(shè)項目林地預(yù)審意見、取水許可申請表；正在編制的3項：移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃報告、環(huán)境影響評估報告書?？裳袌蟾骖A(yù)計7月下旬或8月上旬報省發(fā)改委審批。

2、安征遷工作：已全部簽訂房屋拆遷補償協(xié)議（184戶）、青苗補償協(xié)議（163戶）和耕地補償；安置區(qū)規(guī)劃設(shè)計、征地與“三通一平”、“三線”搬遷等前期工作已基本完成，正進行安置區(qū)建設(shè)用地平整工作；庫區(qū)公路改線項目已于6月8日開工。已完成投資5000萬元，占計劃投資1.2億元的41.7%。計劃10月份動建。

（二）xxxx江防洪工程福州段（二期）項目

已完成工程可研報告省水利廳行業(yè)審查，水土保持方案已審批，移民規(guī)劃和環(huán)評報告已編制完成，待上報省移民廳和市環(huán)保局審批（缺土地預(yù)審、建設(shè)項目選址意見書）。已完成前期工作投資400萬元，占計劃投資6200萬元的6.5%。計劃2013年年底一期工程動建。

（三）xxxxxxxx江取水口改造工程

取水口改造工程已完成可行性研究報告和初設(shè)報告、取水口用地的審批；已完成施工圖設(shè)計及圖審，正在財審；已完成取水泵房輸水管道鋪設(shè)地質(zhì)勘察、無壓覆礦證明審批手續(xù)；正做招投標(biāo)準(zhǔn)備；取水口飲用水水源保護區(qū)調(diào)整方案已上報待批。已完成前期工作投資300萬元，占計劃投資5300萬元的5.7%。計劃8月中旬動建。

三、水土流失綜合治理情況

水利部門以省定的三溪鄉(xiāng)文定溪小流域和梅溪、坂東兩鎮(zhèn)的水土流失綜合治理為重點，已完成綜合治理面積1683公頃（造林、封禁任務(wù)已完成），工程措施項目正在招投標(biāo)，占市下達任務(wù)1867公頃的90.1%，完成投資297.4萬元，占計劃投資563萬元的52.8%。

四、農(nóng)村飲水安全和農(nóng)田水利工程建設(shè)情況

（一）農(nóng)村飲水安全工程。今年安排云龍、省璜、金沙、上蓮、雄江等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個村5.1225萬人口飲水安全建設(shè)任務(wù)。除了上蓮鄉(xiāng)于6月下旬開工外，其余4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已于4月中旬動工，要求8月底完成。已完成投資1000萬元，占計劃總投資2500萬元的40%。

（二）全國小農(nóng)水重點縣建設(shè)項目。安排白中、坂東、三溪、塔莊、省璜等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。主要建設(shè)內(nèi)容包括渠道及小型引水堰改造、排澇溝道、整治小型塘壩、新建和改造泵站、建設(shè)蓄水池和建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程等。工程已于5月份全面動工，要求8月底完成。已完成投資525萬元，占計劃投資1840萬元的31.5%。

五、病險水庫除險加固情況

實施5座一般小

（二）型和4座計劃外小

（一）型病險水庫除險加固任務(wù)。小

（二）型水庫：黃石、樟里、溪里、大限、溪柄水庫已陸續(xù)完成招投標(biāo)并轉(zhuǎn)入工程施工； 4座小

（一）型水庫：昌溪、廷洋水庫已完成、浪蕩洋水庫完成95%、三溪水庫完成58%。小

（一）型水庫的安全隱患已排除。9座水庫已完成投資520萬元，占計劃投資1180萬元的44%。

六、梅溪綠水工程

溪濱壩于去年12月中旬開工，已于2013年6月28日完成主體工程建設(shè)。已完成投資約800萬元。目前正按設(shè)計單位的建議，實施右岸防洪堤堤腳防護和左岸首部邊坡防護工程。

第五篇：水利局工作匯報材料

2013年，在上級黨委、政府及主管部門的關(guān)心支持下，我縣按照市政府下達的水利工作責(zé)任目標(biāo)，結(jié)合實際情況，認真組織實施。通過各方的共同努力，各項工作已取得階段性的明顯成效，基本實現(xiàn)時間過半，任務(wù)完成過半的目標(biāo)。

一、水利投資完成情況

上半年,共完成水利總投資8842萬元，占市任務(wù)1.87億元的47.3%;土

地出讓收益10%足額計提到位2000多萬元，并全額專項用于農(nóng)田水利建設(shè)；加強水利建設(shè)基金征收，已征收水資源費88 萬元，河道采砂管理費133.5萬元、水土保持補償費510萬元，全額用于水利投入。

二、水利骨干工程建設(shè)情況

（一）xxxx門水庫及供水工程

1、設(shè)計工作：目前為止，可行性研究報告報批所需提供的24個專項報告及批文中，已完成編制、審查、審批的14項：文定溪流域綜合規(guī)劃報告、xxxx縣水資源配置規(guī)劃報告、項目建議書工程審核意見、項目建議書批復(fù)、可行性研究報告行業(yè)審查、建設(shè)項目用地預(yù)審意見、水工程建設(shè)規(guī)劃同意書、水資源論證報告、地震安全性評價、建設(shè)項目選址意見書、征地移民實物調(diào)查大綱、工程項目無壓覆礦證明、庫區(qū)文物調(diào)查報告、項目建設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估；已完成編制并具備上報條件的4項：地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告、項目招標(biāo)事項核準(zhǔn)申請表、節(jié)能評估表、資金承諾函；已完成編制、審查、待批的3項：水土保持方案、建設(shè)項目林地預(yù)審意見、取水許可申請表；正在編制的3項：移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃報告、環(huán)境影響評估報告書?？裳袌蟾骖A(yù)計7月下旬或8月上旬報省發(fā)改委審批。

2、安征遷工作：已全部簽訂房屋拆遷補償協(xié)議（184戶）、青苗補償協(xié)議（163戶）和耕地補償；安置區(qū)規(guī)劃設(shè)計、征地與“三通一平”、“三線”搬遷等前期工作已基本完成，正進行安置區(qū)建設(shè)用地平整工作；庫區(qū)公路改線項目已于6月8日開工。已完成投資5000萬元，占計劃投資1.2億元的41.7%。計劃10月份動建。

（二）xxxx江防洪工程福州段（二期）項目

已完成工程可研報告省水利廳行業(yè)審查，水土保持方案已審批，移民規(guī)劃和環(huán)評報告已編制完成，待上報省移民廳和市環(huán)保局審批（缺土地預(yù)審、建設(shè)項目選址意見書）。已完成前期工作投資400萬元，占計劃投資6200萬元的6.5%。計劃2013年年底一期工程動建。

（三）xxxxxxxx江取水口改造工程

取水口改造工程已完成可行性研究報告和初設(shè)報告、取水口用地的審批；已完成施工圖設(shè)計及圖審，正在財審；已完成取水泵房輸水管道鋪設(shè)地質(zhì)勘察、無壓覆礦證明審批手續(xù)；正做招投標(biāo)準(zhǔn)備；取水口飲用水水源保護區(qū)調(diào)整方案已上報待批。已完成前期工作投資300萬元，占計劃投資5300萬元的5.7%。計劃8月中旬動建。

三、水土流失綜合治理情況

水利部門以省定的三溪鄉(xiāng)文定溪小流域和梅溪、坂東兩鎮(zhèn)的水土流失綜合治理為重點，已完成綜合治理面積1683公頃（造林、封禁任務(wù)已完成），工程措施項目正在招投標(biāo)，占市下達任務(wù)1867公頃的90.1%，完成投資297.4萬元，占計劃投資563萬元的52.8%。

四、農(nóng)村飲水安全和農(nóng)田水利工程建設(shè)情況

（一）農(nóng)村飲水安全工程。今年安排云龍、省璜、金沙、上蓮、雄江等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個村5.1225萬人口飲水安全建設(shè)任務(wù)。除了上蓮鄉(xiāng)于6月下旬開工外，其余4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已于4月中旬動工，要求8月底完成。已完成投資1000萬元，占計劃總投資2500萬元的40%。

（二）全國小農(nóng)水重點縣建設(shè)項目。安排白中、坂東、三溪、塔莊、省璜等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。主要建設(shè)內(nèi)容包括渠道及小型引水堰改造、排澇溝道、整治小型塘壩、新建和改造泵站、建設(shè)蓄水池和建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程等。工程已于5月份全面動工，要求8月底完成。已完成投資525萬元，占計劃投資1840萬元的31.5%。

五、病險水庫除險加固情況

實施5座一般小

（二）型和4座計劃外小

（一）型病險水庫除險加固任務(wù)。小

（二）型水庫：黃石、樟里、溪里、大限、溪柄水庫已陸續(xù)完成招投標(biāo)并轉(zhuǎn)入工程施工； 4座小

（一）型水庫：昌溪、廷洋水庫已完成、浪蕩洋水庫完成95%、三溪水庫完成58%。小

（一）型水庫的安全隱患已排除。9座水庫已完成投資520萬元，占計劃投資1180萬元的44%。

六、梅溪綠水工程

溪濱壩于去年12月中旬開工，已于2013年6月28日完成主體工程建設(shè)。已完成投資約800萬元。目前正按設(shè)計單位的建議，實施右岸防洪堤堤腳防護和左岸首部邊坡防護工程。

七、山洪災(zāi)害防治和防災(zāi)減災(zāi)工作情況

（一）繼續(xù)完善全縣山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)，整

改初步驗收遺留問題和試運行中發(fā)現(xiàn)的問題，做好竣工驗收準(zhǔn)備工作。

（二）修訂完善村級預(yù)案，提高預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。完善預(yù)案，按逐級審核上報程序汛前完成村級預(yù)案的網(wǎng)絡(luò)報送。

（三）加強防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理，調(diào)整充實各級防汛指揮機構(gòu)人員，開展水利工程汛前安全大檢查和查出存在問題限期完成整改，繼續(xù)完善“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”的防災(zāi)減災(zāi)長效機制，落實各級防災(zāi)責(zé)任體系，監(jiān)測預(yù)警體系和防御預(yù)案，做好防汛應(yīng)急搶修物資儲備，落實群專結(jié)合的搶修救援力量165支、2517人。

（四）全力抗洪搶險。在“5.21”梅溪溪濱公園壅水壩防洪搶險工作中，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各相關(guān)部門緊密配合，軍、警、民聯(lián)合，經(jīng)過6個晝夜的連續(xù)奮戰(zhàn)，戰(zhàn)勝了惡劣天氣，排除了工程險情。

八、水政水資源管理和水土保持監(jiān)督情況

（一）加強水政水資源管理。一是正協(xié)助省水利廳籌措落實配套資金，進行縣水資源管理平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。二是開展梅溪等河道采砂場整頓工作，組織一次聯(lián)合執(zhí)法，取締了東橋、池園、白中、坂東等5個采砂場； 三是抓好水資源費和河道采砂管理費的征收工作。四是協(xié)調(diào)水事糾紛工作，拆除了坂東李坂村李××違章搭建。五是全面完成3家溫泉取水安裝水表工作。

（二）加強水土保持監(jiān)督。加大水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)，強化水土保持方案審批，力爭開發(fā)建設(shè)項目申報率達100%，有效落實水土保持“三同時”制度，健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范監(jiān)測管理，有效控制人為造成的水土流失。

九、干部隊伍建設(shè)情況

著力加強水利干部隊伍建設(shè)。我縣水利專技人才十分緊缺，在縣領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，目前，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已恢復(fù)了水利工作站，并于1月份掛牌，同時已參照省編委等5家聯(lián)合下文的精神，已核定水利工作站人員編制35名（其中梅溪、坂東、塔莊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各3名，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)各2名），現(xiàn)有在編15名，需增編20名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好專技人員招聘工作。

存在問題

從總體上看，上半年各項工作進展基本順利，取得階段性較好成效，但也存在一些問題：一是工程進度偏慢。部分縣、鄉(xiāng)、村干部責(zé)任意識和時間意識不強。二是基層干部向上級爭取資金補助的積極性很高，但是項目落實的力度很小，造成項目補助資金積壓。三是水保任務(wù)重。人為造成水土流失發(fā)展的趨勢尚未完全遏制住。四是專技人才缺。目前，尚有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利專技人才是空白。

下半年工作思路與措施

（一）、認清形勢，統(tǒng)一思想。今年我縣安排的水利項目，有的是省、市、縣“十二五”水利規(guī)劃的重點工程，有的是為民辦實事項目，有的是“穩(wěn)增長、惠民生”項目，我局領(lǐng)導(dǎo)和干部職工務(wù)必增強責(zé)任意識、時間意識，采取“5+2”和“白+黑”等有效措施，奮起直追，加快骨干工程的前期工作和開工項目的施工進度，最大限度地把延誤的時間追補回來。

（二）、明確任務(wù)，責(zé)任到人。按照項目計劃開工與完工的時間節(jié)點，倒計時安排工程進度，執(zhí)行項目“每半月報進度、每個月考評”制度，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調(diào)解決，確保按時完成全年的工作任務(wù)。

（三）、加強監(jiān)管，保障安全。要牢固樹立安全意識：一要抓好生產(chǎn)安全、防汛安全、工程安全；二要抓好工程質(zhì)量安全。工程質(zhì)量合格率要求達到100%，并積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程和精品工程；三要抓好廉政安全。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，用制度約束和規(guī)范干部的行政行為，在水利工作中，特別要加強和規(guī)范項目資金的使用與管理，確保資金安全。