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      安全防范預(yù)警實(shí)施方案

      時(shí)間:2019-05-12 21:01:26下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:安全防范預(yù)警實(shí)施方案

      安全防范預(yù)警實(shí)施方案

      為了有效應(yīng)急處置國(guó)稅系統(tǒng)可能發(fā)生的突發(fā)事件(火災(zāi)、群體性活動(dòng)安全事故、房屋倒塌、自然災(zāi)害以及戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖等),保障干部職工及財(cái)產(chǎn)安全,減少損失,維護(hù)穩(wěn)定,特制定本方案。

      一、突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成與職責(zé)

      1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

      成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由縣局局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由辦公室、人教科、財(cái)務(wù)室、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人組成。

      領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:居安思危,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握系統(tǒng)內(nèi)的安全狀況及動(dòng)態(tài),提出預(yù)防控制突發(fā)事件的對(duì)策和措施;在縣局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;與有關(guān)部門密切配合,保證各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行。

      2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由辦公室全面負(fù)責(zé)安全方面的日常工作事宜。

      二、臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部一旦出現(xiàn)火災(zāi)、群體性活動(dòng)安全、房屋倒塌、自然災(zāi)害以及戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖等緊急情況后,主要負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)的工作崗位,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)迅速組成臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織、安排全體干部職工開(kāi)展搶救、自救和疏散工作,與有關(guān)部門配合開(kāi)展搶救及現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

      三、應(yīng)急預(yù)案

      (一)、辦公場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生火災(zāi)漏電、房屋倒塌等緊急情況預(yù)案

      1、切斷各樓層電源。

      2、發(fā)生火警,先以滅火器撲滅;火勢(shì)蔓延,急打“119”;房屋倒塌且有人員被埋入,急打“110”,并有組織地進(jìn)行搶救。

      3、迅速向有關(guān)部門及負(fù)責(zé)人報(bào)告。

      4、開(kāi)通全部安全通道,縣局領(lǐng)導(dǎo)、各單位負(fù)責(zé)人、門衛(wèi)組織人員有序撤至安全地帶,并組織干部職工救火救災(zāi)。

      5、配合消防、醫(yī)院等單位,做好自救工作。

      6、盡可能保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好涉及本案的有關(guān)證人證詞記錄。

      (二)外部不法人員進(jìn)入院內(nèi)實(shí)施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案。

      1、來(lái)人履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門衛(wèi)應(yīng)力加阻止,不得放行。

      2、來(lái)人已強(qiáng)行闖入院內(nèi),門衛(wèi)追趕不及,應(yīng)立即電話通知辦公室部門領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)將闖入者查清逐出。

      3、發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財(cái)物等,應(yīng)立即采取下列處置方法。①迅速報(bào)警(110)②迅速報(bào)告縣局領(lǐng)導(dǎo)。

      ③對(duì)歹徒進(jìn)行勸阻或制服,保護(hù)在場(chǎng)人員安全。④為防不法分子逃跑,在制止、制服其前應(yīng)關(guān)閉院門。⑤立即將受傷人員送入附近醫(yī)院進(jìn)行救治。

      4、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié),收集不法分子施暴兇器,保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。

      5、組織力量,配合上級(jí)有關(guān)部門,做好善后工作。

      (三)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案

      當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)流行病疫(如“非典”、“流感”、“甲肝”等),凡出現(xiàn)與該病相似的癥狀時(shí),各單位負(fù)責(zé)人要馬上報(bào)告縣局,并及時(shí)有關(guān)部門聯(lián)系,一經(jīng)確診為傳染性流行病或疑似傳染病,立即采取下列應(yīng)急措施:

      1、迅速如實(shí)報(bào)告有關(guān)部門及疾控中心。

      2、對(duì)該所在單位及辦公室、有關(guān)公共場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格的消毒和隔離。

      3、堅(jiān)決杜絕染病人員帶病來(lái)單位,必須經(jīng)醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)來(lái)單位上班。

      4、在有關(guān)部門指導(dǎo)下,采取一系列防范及保護(hù)措施。

      (四)其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

      發(fā)生其他突發(fā)事件(群體性活動(dòng)安全事故、自然災(zāi)害等),縣局負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人和全體干部職工應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)及相當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫?,?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)迅速組成臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織、安排全體教職員工開(kāi)展搶救、自救和疏散工作,與有關(guān)部門配合開(kāi)展搶救及現(xiàn)場(chǎng)處置工作。具體應(yīng)急方案可根據(jù)實(shí)際情況參照上述預(yù)案。

      四、報(bào)告與響應(yīng)

      1、在突發(fā)事件發(fā)生后,活動(dòng)組織者或第一個(gè)接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的人員,為該案的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要以單位利益、群眾利益為重,無(wú)條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險(xiǎn)等報(bào)警任務(wù),要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報(bào)告工作,若接警后拖延、推委等,一律視為玩忽職守、失職或?yàn)^職。縣局視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的,給予嚴(yán)肅的行政處分,直到追究刑事責(zé)任。

      2、在突發(fā)事件發(fā)生后,全體干部職工要樹(shù)立主人翁意識(shí),要把搶救、保護(hù)生命安全視為第一要?jiǎng)?wù),站好崗,值好班,不得臨陣退怯,更不得采取事不關(guān)已的回避脫逃手段,否則,將視作嚴(yán)重違反《公務(wù)員法》,給予降級(jí)、撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴(yán)重后果的,依法給予開(kāi)除、行政處分、直到追究刑事責(zé)任。各單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)身先士卒,堅(jiān)守崗位,最后撤離。

      3、在出現(xiàn)突發(fā)事件后,單位負(fù)責(zé)人要以最快的速度向縣局報(bào)告。當(dāng)事人(第一報(bào)告者或知情者)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人的召集下,在事發(fā)2小時(shí)內(nèi),認(rèn)真、仔細(xì)、如實(shí)地填寫突發(fā)事件有關(guān)表格,以備查用。本方案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

      信息情報(bào)與應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。要樹(shù)立和強(qiáng)化信息情報(bào)工作意識(shí),充分認(rèn)識(shí)信息情報(bào)工作已經(jīng)成為高校安全管理工作中一個(gè)不可或缺的重要組成部分。隨著信息時(shí)代的到來(lái),信息情報(bào)工作在高校安全保衛(wèi)工作中的地位和作用也越來(lái)越明顯,信息情報(bào)作為重要的資源,已被廣泛認(rèn)同,有針對(duì)性地及時(shí)采集,特別是整理、加工信息,對(duì)高校安全保衛(wèi)工作的宏觀管理具有十分重要的作用。要集中精力,加強(qiáng)研究,勤于實(shí)踐,勇于探索,善于總結(jié),不斷創(chuàng)新和完善。要學(xué)會(huì)從頭緒繁多、任務(wù)繁重的工作中抽出時(shí)間,以時(shí)不我待和只爭(zhēng)朝夕的緊迫意識(shí),腳踏實(shí)地地學(xué)習(xí)高校安全保衛(wèi)工作信息化,聚精會(huì)神地研究高校安全保衛(wèi)工作信息化建設(shè),一心一意地搞好高校安全保衛(wèi)工作信息化建設(shè),在全面衡量、統(tǒng)籌分配的前提下,重點(diǎn)保障信息化建設(shè)。在集中資源時(shí)應(yīng)形成整體性、突出針對(duì)性、體現(xiàn)策略性、講求實(shí)效性,以形成整體合力和綜合優(yōu)勢(shì)。在推動(dòng)高校安全保衛(wèi)工作信息化建設(shè)時(shí),應(yīng)針對(duì)現(xiàn)狀,找準(zhǔn)發(fā)展過(guò)渡的關(guān)節(jié)點(diǎn),把它做好、做實(shí)。要充分利用自己有限的資源,在局部形成優(yōu)勢(shì),產(chǎn)生突破。要重視和加強(qiáng)情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),多渠道、多層次地及時(shí)收集各類情報(bào)信息,了解和掌握可能影響社會(huì)穩(wěn)定的傾向性、苗頭性和深層次的預(yù)警情報(bào)信息;要樹(shù)立共享意識(shí),努力提高信息情報(bào)研究工作的效益。要加快改變目前高校各部門各單位信息情報(bào)相互封閉的狀況,建立普遍、緊密的信息鏈路,有效實(shí)現(xiàn)各信息情報(bào)單元、要素間高質(zhì)量的互聯(lián)、互通和互動(dòng),以確保信息有序、合理、快速流動(dòng),實(shí)現(xiàn)信息流動(dòng)“橫向一體、縱向貫通”的目標(biāo),使高校安全信息情報(bào)形成一個(gè)有機(jī)整體,達(dá)到信息情報(bào)資源共享。要不斷提高信息情報(bào)研究的能力和水平,積極探討新的研究方式和方法,及時(shí)吸收其他有關(guān)學(xué)科的一些研究方法,努力提高高校安全保衛(wèi)工作的研究能力。

      第二篇:安全預(yù)警防范和動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制

      安全預(yù)警防范和動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制

      一個(gè)是“防范”監(jiān)測(cè)系統(tǒng);另一個(gè)是“治理”預(yù)警系統(tǒng)。防范監(jiān)測(cè),就是結(jié)合我市安全現(xiàn)狀,通過(guò)提前通報(bào)、檢查、監(jiān)督等方式手段,增強(qiáng)各有關(guān)機(jī)構(gòu)及職能部門的情報(bào)搜集監(jiān)測(cè)能力,拓展信息通道,準(zhǔn)確迅速地掌握可能出現(xiàn)的不安全動(dòng)向,并確定符合城市總體安全要求的防范標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù),有效地控制住不安全苗頭。比如,日前我市公安機(jī)關(guān)通過(guò)傳媒發(fā)布“警情通報(bào)”,就是值得借鑒研究的好形式。

      治理預(yù)警,主要突出對(duì)重點(diǎn)違法犯罪打擊的預(yù)警能力。前提是綜合考慮不安全事態(tài)的“臨界值”,在我市“嚴(yán)打”和“綜合治理”的基礎(chǔ)上,將“大案”、“要案”以及人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的非安全因素,作為預(yù)警、控制的重點(diǎn),雙管齊下,力求取得打擊和震懾的雙重效益。

      (一)建立立案情況備案制度。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將刑事案件的發(fā)案、報(bào)案、受案、立案、破案、撤案等信息報(bào)備給同級(jí)檢察機(jī)關(guān),以此保證立案監(jiān)督的及時(shí)性。當(dāng)前我國(guó)司法機(jī)關(guān)都在推動(dòng)信息化建設(shè),相關(guān)技術(shù)條件已有很大改善,可以嘗試建立檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)信息共享平臺(tái),推動(dòng)備案制度的實(shí)現(xiàn)。

      (二)完善立案監(jiān)督的調(diào)查審核機(jī)制。有必要強(qiáng)調(diào)建立積極的立案監(jiān)督調(diào)查審核機(jī)制,結(jié)合前述備案機(jī)制,檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)定期審查公安機(jī)關(guān)立案情況,并確立立案監(jiān)督審查的期限和內(nèi)部審查程序,積極行使調(diào)查權(quán),對(duì)其中有瑕疵的案件及時(shí)審查。

      (三)強(qiáng)化立案監(jiān)督權(quán)中的檢察建議權(quán)。根據(jù)刑事訴訟法和《規(guī)則》第三百七十二條、第三百七十八條的規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)針對(duì)公安機(jī)關(guān)立案環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題可制發(fā)《要求說(shuō)明不立案理由通知書》、《通知立案書》和《糾正違法通知書》,這是檢察建議權(quán)的體現(xiàn)。立法上有必要明確檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的法律后果,給以剛性保障。在司法實(shí)踐中,公安機(jī)關(guān)收到檢察機(jī)關(guān)糾正文書后應(yīng)當(dāng)及時(shí)將糾正情況反饋給檢察機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)保持全程監(jiān)督,對(duì)應(yīng)當(dāng)立案的從立案開(kāi)始到偵查終結(jié)應(yīng)保持監(jiān)督的連續(xù)性,對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案的案件應(yīng)及時(shí)關(guān)注公安機(jī)關(guān)是否撤案、賠償或者采取其他相應(yīng)處理措施的情況。

      (四)完善當(dāng)事人控告申訴制度。立案意味著刑事訴訟程序的啟動(dòng),因此立案與否關(guān)系著相關(guān)當(dāng)事人的切身利益,而在立案環(huán)節(jié)得到及時(shí)救濟(jì)則可避免后續(xù)刑事程序繼續(xù)侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益,因此立案監(jiān)督顯得尤為重要。當(dāng)前恢復(fù)性司法思潮在我國(guó)法律界盛行,具體到司法實(shí)踐中就體現(xiàn)為強(qiáng)化司法的社會(huì)性,尊重司法領(lǐng)域的公民參與,而立案環(huán)節(jié)當(dāng)事人的請(qǐng)求權(quán)恰恰是私權(quán)的表現(xiàn),因此立案監(jiān)督機(jī)制中應(yīng)當(dāng)格外尊重當(dāng)事人權(quán)利,對(duì)其請(qǐng)求權(quán)應(yīng)當(dāng)依法律程序及時(shí)處理。

      涉案人員傷病察問(wèn)和緊急救助機(jī)制 執(zhí)法安全教育培訓(xùn)機(jī)制 辦案安全防范責(zé)任人制度

      非正常死亡案(事)件快速處理機(jī)制

      公安機(jī)關(guān)通常所指的非正常死亡是指除正常死亡和他殺死亡以外的其他方式的死亡,基層公安機(jī)關(guān)在辦理非正常死亡案(事)件尤以“八類非正常死亡”(高墜、中毒、縊死、溺死、燒死、割脈、電擊、注射)的尸體勘驗(yàn)更為重要。

      隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)于非正常死亡事件的處理稍有不當(dāng),就會(huì)引發(fā)一系列的問(wèn)題,如群眾的質(zhì)疑、家屬情緒的強(qiáng)烈對(duì)抗及抬尸不斷上訪等。新形勢(shì)下,非正常死亡事件已經(jīng)形成了影響的廣泛性、親屬的易聚集性、上訪的長(zhǎng)期性、易被不法分子利用性等特點(diǎn),公安機(jī)關(guān)在辦理此類案(事)件時(shí),應(yīng)集中體現(xiàn)出“快”、“準(zhǔn)”、“細(xì)”的特點(diǎn),以期達(dá)到處置快速、群眾滿意、社會(huì)和諧的效果。筆者現(xiàn)結(jié)合《公安機(jī)關(guān)刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查規(guī)則》及我縣的實(shí)際工作,對(duì)公安機(jī)關(guān)在辦理此類案(事)件的做法及經(jīng)驗(yàn)作一初步總結(jié)。

      一、“快”是正確處理非正常死亡案(事)件的前提

      事發(fā)地的派出所或偵查人員、刑事技術(shù)人員在接到報(bào)警后,一定要快速到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置警戒線,禁止死者的關(guān)系人、無(wú)關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng),防止原始現(xiàn)場(chǎng)受到破壞。偵查員、刑事技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,簡(jiǎn)單了解情況之后,就必須各司其責(zé);偵查人員進(jìn)行調(diào)查取證工作,切記要兩人以上辦案、記錄要規(guī)范,為死者及有關(guān)人保密的原則。

      技術(shù)人員首先要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的外圍及現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全程攝像,嚴(yán)格依照命案現(xiàn)場(chǎng)的勘查,注意發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)中“有無(wú)他人介入”的證據(jù),如現(xiàn)場(chǎng)是否有打斗痕跡、財(cái)物是否翻動(dòng)、尸體擺放的位置是否第一現(xiàn)場(chǎng)、門窗是否完好、室內(nèi)物品擺放是否凌亂、錯(cuò)位等現(xiàn)象,且攝像過(guò)程中還一定要多拍照固定。

      法醫(yī)在技術(shù)人員完成現(xiàn)場(chǎng)的初步勘查后,可先就地對(duì)尸體進(jìn)行一番大概的檢驗(yàn),條件具備的地方,盡可能移至殯儀館,再對(duì)尸體進(jìn)行細(xì)致、全面、系統(tǒng)的檢驗(yàn)。檢驗(yàn)尸體時(shí),注意發(fā)現(xiàn)死者身上是否有他人加害的痕跡,如掐、勒痕跡、窒息征象、體表的抵抗傷,注意發(fā)現(xiàn)中毒跡象,應(yīng)用醫(yī)學(xué)、生物學(xué)等知識(shí)對(duì)死亡原因做出科學(xué)的判斷或推斷,而且一定要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查材料,最忌法醫(yī)單憑對(duì)尸體的檢驗(yàn)就輕易對(duì)死者家屬下結(jié)論。

      二、“準(zhǔn)”在處理非正常死亡案(事)件時(shí)處于核心地位

      在非正常死亡事件當(dāng)中,“準(zhǔn)”既指調(diào)查材料的扎實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的完美、法醫(yī)尸檢初步結(jié)論的科學(xué)性,也包括在辦理此類案(事)件過(guò)程中調(diào)查清楚“想借機(jī)滋事者”,對(duì)于此類人員的出現(xiàn),公安機(jī)關(guān)一定要廣布信息員,迅速查清事件的幕后操縱者。公安機(jī)關(guān)在辦理此類案(事)件中,不管是基于公安機(jī)關(guān)結(jié)案的需要,還是對(duì)死者家屬進(jìn)行死因的告知,最具說(shuō)服力的還是扎實(shí)的材料,因此調(diào)查材料一定要及時(shí)、規(guī)范、客觀公正。

      現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)過(guò)程中,該提取或扣押的物證、書證一定要提取或扣押,并請(qǐng)見(jiàn)證人簽字確認(rèn)。法醫(yī)在尸檢過(guò)程中,必須要全程攝像,多拍照固定,要本著實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,堅(jiān)持以尸體為資料,作出分析和鑒定;對(duì)死因確定困難的尸體,明確告知死者家屬,一定要常規(guī)解剖檢驗(yàn)尸體,尤其是高度腐敗的尸體,法醫(yī)一定要有“不查明死因不罷休”的堅(jiān)定信念,應(yīng)用一切可使用的先進(jìn)檢驗(yàn)手段,如毒化檢驗(yàn)、病理檢驗(yàn)等,科學(xué)排除死者家屬的種種猜想,進(jìn)而給出一個(gè)精確的鑒定意見(jiàn),打消他們的疑慮。當(dāng)法醫(yī)檢驗(yàn)與調(diào)查材料、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)有出入時(shí),偵查人員、技術(shù)人員、法醫(yī)三方一定要坐到一起,探討、研究、查找問(wèn)題的原因,協(xié)同解決矛盾。事后卷宗材料一定要完善,資料保存一定要規(guī)范,避免死者家屬再次糾纏此事時(shí),因材料不全而給公安機(jī)關(guān)帶來(lái)被動(dòng)。

      法醫(yī)檢驗(yàn)時(shí),必須安排一個(gè)或兩個(gè)死者家屬在尸檢現(xiàn)場(chǎng),切記不能檢驗(yàn)到哪就說(shuō)到哪,看見(jiàn)什么異?,F(xiàn)象就說(shuō)什么,尤其是在檢驗(yàn)過(guò)程,不能和死者家屬討論和爭(zhēng)議,不能隨意評(píng)說(shuō)不經(jīng)確認(rèn)的尸體現(xiàn)象和不確定的結(jié)論。

      死者死因的告知必須嚴(yán)肅、規(guī)范。在刑事案件中有《鑒定結(jié)論通知書》,其中僅告知鑒定的結(jié)論即可,而非正常死亡事件的辦理,迄今為止,尚沒(méi)有正式的書面告知形式。我們可以嘗試著自制《某某死亡原因告知筆錄》,內(nèi)容涵蓋接處警情況、材料調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘查、尸體檢驗(yàn)甚至尸體系統(tǒng)解剖、毒化、病理檢驗(yàn)等內(nèi)容,最后給予有關(guān)死亡原因的鑒定結(jié)論,用已查證的事實(shí)和科學(xué)的分析使死者家屬?gòu)膬?nèi)心里信服公安機(jī)關(guān)的調(diào)查結(jié)果和鑒定結(jié)論,從而簽字予以確認(rèn),單在尸體檢驗(yàn)記錄本中家屬一欄內(nèi)寫上諸如“對(duì)死因無(wú)疑議,不需要尸體解剖”等,一旦反復(fù),被動(dòng)的還是公安機(jī)關(guān)。

      三、“細(xì)”是妥善處理非正常死亡案(事)件的保證

      公安機(jī)關(guān)辦理非正常死亡案(事)件過(guò)程中,自始至終要貫穿一個(gè)嚴(yán)格、文明、依法、規(guī)范辦案、慎言多思的原則,每一名辦案民警的思想要統(tǒng)一,站在維護(hù)大局穩(wěn)定和諧的高度上,以自覺(jué)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)作風(fēng),吃苦耐勞的精神做好每一步工作,增強(qiáng)民警對(duì)當(dāng)事人上訪的預(yù)見(jiàn)性,對(duì)于可能聚集鬧事的,一定要加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳,對(duì)于想利用此事而滋事的不法人員,一定要果斷處置,迅速帶離聚集現(xiàn)場(chǎng),保證事態(tài)平穩(wěn)。對(duì)于尸體的處理,在未經(jīng)檢驗(yàn)前不可交給家屬料理,在《某某死亡原因告知筆錄》上簽字認(rèn)可的,如家屬仍對(duì)其中的某些無(wú)關(guān)問(wèn)題糾結(jié)不放,并想以尸體為道具的,要堅(jiān)決將尸體移到殯儀館,并告知死者家屬在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安葬尸體并自行承擔(dān)一切費(fèi)用。

      四、處理非正常死亡案(事)件中需注意的問(wèn)題

      一是辦案民警一定要有大局觀念,要有集體榮譽(yù)感、責(zé)任心,對(duì)死者家屬一定要充滿關(guān)愛(ài)之情,同情之心,面對(duì)情緒激動(dòng)的死者家屬或群眾,一定要保持克制,多進(jìn)行換位思考,不該說(shuō)的過(guò)激話堅(jiān)決不說(shuō),民警不能以牙還牙,如此極易導(dǎo)致雙方處于對(duì)立狀態(tài),從而導(dǎo)致死者家屬或群眾加深對(duì)公安機(jī)關(guān)的誤解。

      二是盡力避免因民警辦案方式簡(jiǎn)單粗暴、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)或尸體檢驗(yàn)過(guò)程不認(rèn)真細(xì)致、證據(jù)收集不扎實(shí)而引發(fā)的死者家屬與辦案人員之間的糾葛。

      三是在辦理非正常死亡案(事)件時(shí),一定要尊重死者當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣,注意對(duì)死者的隱私予以保護(hù)。

      四是公安機(jī)關(guān)在力所能及情況下,要盡可能給予死者家屬善后處理一定的幫助,也更利于化解社會(huì)的不和諧因素,增強(qiáng)群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的信任度。

      輿情監(jiān)控應(yīng)對(duì)機(jī)制

      為進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息工作,近日,淳安縣紀(jì)委監(jiān)察局制定出臺(tái)《淳安縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置意見(jiàn)》,規(guī)范了從收集、核查、應(yīng)對(duì)、處置等一整套運(yùn)作程序。一是建立實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制。指定專人負(fù)責(zé)每天網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理,收集的內(nèi)容主要是反腐倡廉建設(shè)方面網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,特別是涉及當(dāng)?shù)胤锤ㄔO(shè)及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的輿情信息;當(dāng)?shù)厣娓后w性、突發(fā)性事件,涉及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案工作和紀(jì)檢監(jiān)察干部的輿情信息。重要輿情信息第一時(shí)間報(bào)送縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,報(bào)送上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息部門。

      二是建立快速反應(yīng)機(jī)制。對(duì)發(fā)現(xiàn)的紀(jì)檢監(jiān)察職能范圍內(nèi)輿情線索,在第一時(shí)間受理處置,填寫網(wǎng)絡(luò)輿情處置辦理單,報(bào)送縣紀(jì)委監(jiān)察局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽,及時(shí)轉(zhuǎn)縣紀(jì)委有關(guān)職能室進(jìn)行核查或督辦。核查督辦后,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組和主要領(lǐng)導(dǎo)審定,在第一時(shí)間通過(guò)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站發(fā)布權(quán)威信息,加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,確保輿情平穩(wěn)平息。對(duì)惡意攻擊、散布謠言、嚴(yán)重影響紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)形象的有害信息,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)處置。

      四是建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制??h紀(jì)委監(jiān)察局加強(qiáng)與縣委宣傳部、縣府辦信息中心、傳媒中心(千島湖新聞網(wǎng))、廣播電視臺(tái)等單位(重點(diǎn)新聞網(wǎng)站)的溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)信息共享,互通有無(wú),充分發(fā)揮主流媒體的輿論引導(dǎo)作用。

      五是建立責(zé)任追究機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員未經(jīng)組織授權(quán),不得以單位或職務(wù)名義接受媒體采訪。對(duì)于違規(guī)發(fā)布重大事件信息,導(dǎo)致發(fā)生失泄密事件的;遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)重大事件信息,嚴(yán)重影響事件處置的,追究有關(guān)人員責(zé)任。

      第三篇:執(zhí)法安全預(yù)警防范和動(dòng)態(tài)監(jiān)督制度

      執(zhí)法安全預(yù)警防范和動(dòng)態(tài)監(jiān)督制度

      一、訊問(wèn)一律在辦案場(chǎng)所進(jìn)行,詢問(wèn)如在公安機(jī)關(guān)進(jìn)行,則必須在辦案場(chǎng)所進(jìn)行。

      二、詢問(wèn)室、訊問(wèn)室等辦案場(chǎng)所一律不得設(shè)置在二樓以上,辦案場(chǎng)所內(nèi)必須安裝安全防范裝置,不得放置可能被用來(lái)行兇、自殺、自傷的物品。相關(guān)的過(guò)道、窗戶必須有防止調(diào)查對(duì)象、犯罪嫌疑人墜樓的設(shè)施。

      三、訊問(wèn)必須同步錄音錄像。

      四、偵查取證,采取強(qiáng)制措施等必須有二名以上正式人民警察進(jìn)行,不得由協(xié)勤人員代替進(jìn)行。

      五、訊問(wèn)犯罪嫌疑人過(guò)程中特別是在犯罪嫌疑人吃飯、如廁、休息時(shí),必須由辦案人員負(fù)責(zé)看守,不得只讓協(xié)勤人員負(fù)責(zé)看守

      六、因辨認(rèn)、提取證據(jù)和贓物等需要押解犯罪嫌疑人的,必須由兩名以上辦案人員負(fù)責(zé)提解,并采取必要的安全防范措施

      七、異地押解過(guò)程中需要住宿的,必須把犯罪嫌疑人交由當(dāng)?shù)乜词厮b押,不得讓犯罪嫌疑人在賓館、酒店、招待所等其他場(chǎng)所住宿。

      八、采取強(qiáng)制措施實(shí)行24小時(shí)報(bào)備制度,緊急情況隨時(shí)匯報(bào)。

      九、督察部門應(yīng)對(duì)辦案的全過(guò)程實(shí)行同步監(jiān)督。

      十、對(duì)群眾的投訴等督察部門應(yīng)及時(shí)查證處理。

      第四篇:安全生產(chǎn)事故防范制度及預(yù)警措施

      安全生產(chǎn)事故防范制度及預(yù)警措施

      為了有效避免道路運(yùn)輸安全事故,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故,高效、有序的組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序,按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合我公司的實(shí)際制定安全事故應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)機(jī)制。

      一、道路運(yùn)輸安全應(yīng)急與響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

      總指揮:郭建榮 副總指揮:丁健

      成員:哈西巴根 陳奕材

      責(zé)任單位:安全質(zhì)量環(huán)保部、車隊(duì)安全室、調(diào)度室

      二、應(yīng)急響應(yīng)

      (一)先期響應(yīng)

      突發(fā)道路安全生產(chǎn)事件或事故發(fā)生后,涉及發(fā)現(xiàn)事件或發(fā)生事故的相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)迅速組織人員開(kāi)展自救,要對(duì)事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置,并根據(jù)需要及時(shí)報(bào)警。

      突發(fā)一般性道路安全生產(chǎn)事件或事故,由公司應(yīng)急小組啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,并報(bào)請(qǐng)公司或事發(fā)地道路安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置,控制事態(tài)。

      (二)分級(jí)響應(yīng)

      道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案按可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))、輕微(Ⅴ)五級(jí)。與之對(duì)應(yīng),應(yīng)急響應(yīng)也分為Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)、Ⅴ級(jí)響應(yīng)。

      (1)出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng):

      ① 一次事故造成30人(含)以上死亡或者50人以上100人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元(含)以上的事故;

      ② 道路運(yùn)輸車輛發(fā)生的重大火災(zāi)(車毀人亡)事故; ③ 涉及旅客集體中毒事件;

      ④ 涉及外籍人員(包括港、澳、臺(tái))死亡的運(yùn)輸事故; ⑤ 與拉運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品(包括劇毒、放射、爆炸品等)運(yùn)輸車輛發(fā)生擦掛、追尾和相撞,導(dǎo)致翻車或泄漏,需對(duì)事發(fā)地周邊人員進(jìn)行緊急疏散的事故;

      ⑥ 各類險(xiǎn)情、事故雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn),但已造成較大影響或易引發(fā)其他事端的;

      ⑦ 其他性質(zhì)惡劣、產(chǎn)生重大影響的事故。(2)出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng):

      ① 一次事故造成3人(含)以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元(含)以下100萬(wàn)元以上的事故;

      ② 道路運(yùn)輸車輛發(fā)生的火災(zāi)事故; ③ 涉及個(gè)別旅客中毒事件;

      ④ 途遇危險(xiǎn)化學(xué)品(包括劇毒、放射、爆炸品等)運(yùn)輸翻車或泄漏,需緊急疏散人員的事故; ⑤ 重大以上危險(xiǎn)源失控或有可能失控的; ⑥ 其他性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生一定影響的事故。(3)出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng):

      ① 一次事故造成3人(含)以下死亡或者10人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元(含)以下50萬(wàn)元以上的事故;

      ② 各類險(xiǎn)情、事故未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),但已造成影響或易引發(fā)其他事端的;

      ③ 已發(fā)生的事故有可能導(dǎo)致其他事故發(fā)生的; ④ 其他性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生一定影響的事故。(4)出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng):

      ① 一次事故造成1人(含)以下死亡或者3人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元(含)以下的事故;

      ②事故發(fā)生后,事故影響在擴(kuò)大或有可能擴(kuò)大的; ③事故發(fā)生后,應(yīng)急救援力量不足的。(5)出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅴ級(jí)響應(yīng):

      ① 自然災(zāi)害、社會(huì)安全和人員滯留等方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的;

      ② 可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險(xiǎn)情或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的

      ③ 各類險(xiǎn)情、事故未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),但會(huì)造成影響或引發(fā)其他事端的。

      三、應(yīng)急啟動(dòng) 公司應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)分:政府指令性、上級(jí)命令性、事態(tài)失控性和公司負(fù)責(zé)人主動(dòng)啟動(dòng)四種方式,并且根據(jù)事態(tài)的發(fā)展分為:預(yù)測(cè)、預(yù)警、告誡、報(bào)警、通告五級(jí),公司將根據(jù)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事件或事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍逐級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

      (一)出現(xiàn)下列情況之一公司主動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:

      ① 自然災(zāi)害、社會(huì)安全和人員滯留等方面的突發(fā)事件可能引發(fā)道路安全生產(chǎn)事故的;

      ② 一般性安全事件或事故的險(xiǎn)情或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)道路安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的;

      ③ 各類險(xiǎn)情、事故未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),但會(huì)造成影響或引發(fā)道路安全事端的;

      ④ 發(fā)生輕微(Ⅴ)性道路安全生產(chǎn)事故的。

      (二)出現(xiàn)下列情況之一公司先期啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)請(qǐng)上一級(jí)交通主管部門或公司道路運(yùn)輸安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

      ① 發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))性道路安全生產(chǎn)事故的;

      ② 政府指令性或上級(jí)命令性,自然災(zāi)害、社會(huì)安全和人員滯留等事態(tài)失控,可能引發(fā)一般(Ⅳ級(jí))性以上道路安全生產(chǎn)事故的。

      四、各機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)

      (一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組響應(yīng):根據(jù)發(fā)生的道路安全生產(chǎn)事件或事故的類別,公司道路安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng),也根據(jù)自然災(zāi)害、社會(huì)安全和人員滯留等事態(tài)發(fā)展,相應(yīng)地啟動(dòng)預(yù)測(cè)、預(yù)警、告誡響應(yīng);

      (二)公司應(yīng)急指揮部的響應(yīng):及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事故發(fā)展和救援的進(jìn)展情況;及時(shí)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況,對(duì)可能或已經(jīng)導(dǎo)致自然災(zāi)害、社會(huì)安全和人員滯留突發(fā)事件的及時(shí)上報(bào),需要應(yīng)急力量支援時(shí),向上級(jí)提出請(qǐng)求。

      (三)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的響應(yīng):具體負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援人員,確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域、安全措施,全面掌握事故發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告事故及救援情況,為應(yīng)急指揮部決策提出建議;負(fù)責(zé)對(duì)事態(tài)的監(jiān)測(cè)與評(píng)估。

      七、事故發(fā)生后迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的保證手段

      為了能迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),公司的小車及救急車輛隨時(shí)待命,發(fā)生事故準(zhǔn)確無(wú)誤與應(yīng)急小組人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷員,維護(hù)秩序,疏散人員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

      八、公司準(zhǔn)備了專用物資,發(fā)生事故有效地保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷員,防止二級(jí)事故發(fā)生。

      九、公司制定了安全措施整改方案,頒發(fā)到每個(gè)駕駛員手中,將各地交警隊(duì)、醫(yī)院聯(lián)系電話及公司安全質(zhì)量環(huán)保部的電話通知到每一位駕駛員。

      十、發(fā)生事故保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),積極搶救傷員,及時(shí)向當(dāng)?shù)亟痪块T及公司安全質(zhì)量環(huán)保部報(bào)告,配合各級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

      第五篇:醫(yī)療安全預(yù)警報(bào)告及醫(yī)療事故防范預(yù)案

      醫(yī)療安全預(yù)警報(bào)告及 醫(yī)療事故防范預(yù)案

      單位:南部縣嘉倫醫(yī)院

      醫(yī)療安全事件報(bào)告、預(yù)警 及醫(yī)療事故防范預(yù)案

      為了保證廣大患者的生命健康,降低醫(yī)療醫(yī)療差錯(cuò)、事故案件的發(fā)生,減少醫(yī)院的負(fù)面影響和不必要的經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)患者的正當(dāng)權(quán)益,特制定本制度和預(yù)案。一 醫(yī)療安質(zhì)量安全事件報(bào)告與預(yù)警機(jī)制。1.門、急診醫(yī)師未書寫門診或急診病歷。

      2.為在門、急診病歷和住院病例中記錄藥物過(guò)敏史,輸血患醫(yī)療文書

      3.者未記錄輸血史。

      4.未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成住院志、首次病程記錄、日常病程記錄及其他記錄。

      5.凡決定轉(zhuǎn)出的病人,經(jīng)治醫(yī)師未書寫轉(zhuǎn)科、轉(zhuǎn)院記錄。6.意外死亡病歷當(dāng)天未及時(shí)討論并上報(bào)醫(yī)務(wù)科或總值班。7.手術(shù)未進(jìn)行術(shù)前討論。

      8.未及時(shí)鑒定醫(yī)院規(guī)定的各種醫(yī)患協(xié)議類文書。9.造成病歷等資料損失或丟失。

      (一)紀(jì)律 1.工作人員擅自離崗

      2.對(duì)于疑難危重病人,會(huì)診意識(shí)和輔助檢查科室醫(yī)(技)師在接到急診會(huì)診邀請(qǐng)后,未在10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)診查患者。

      3.醫(yī)務(wù)人員在為患者診治、發(fā)藥過(guò)程中聊天、打手機(jī)等。4.門、急診護(hù)士未及時(shí)將門急診危重病人轉(zhuǎn)送至急診或急診科。

      5.首次開(kāi)展的新手術(shù)、新療法、新技術(shù),未通過(guò),未通過(guò)醫(yī)院專家委員會(huì)討論并經(jīng)醫(yī)務(wù)科批準(zhǔn)而擅自實(shí)施。6.違反相關(guān)規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)用毒性藥品、精神藥品及放射性藥品。

      7.將院內(nèi)討論的有關(guān)病人的情況等擅自不負(fù)責(zé)任地向病人或家屬透露。

      8.不負(fù)責(zé)任地解釋其他醫(yī)務(wù)人員的工作,造成患者或家屬誤解。

      9.違反醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定。10.出現(xiàn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題。

      (二)診療規(guī)范

      1.門、急診醫(yī)師對(duì)于經(jīng)三次就診仍難以明確診斷的患者未請(qǐng)上級(jí)醫(yī)師復(fù)診。

      2.危重病人到達(dá)急診科后,未在三分鐘內(nèi)開(kāi)始搶救。3.會(huì)診醫(yī)師未按規(guī)定書寫會(huì)診記錄或未請(qǐng)上級(jí)醫(yī)師復(fù)診。4.門、急診醫(yī)務(wù)人員對(duì)危重病人未實(shí)施首診負(fù)責(zé)制。5.門、急診醫(yī)師未見(jiàn)病人即開(kāi)具住院證或病房醫(yī)師不看病人即開(kāi)醫(yī)囑。6.三級(jí)醫(yī)師查房不及時(shí)或記錄簽字不及時(shí)。

      7.病情突然惡化且初步處理效果不佳時(shí),未及時(shí)請(qǐng)上級(jí)醫(yī)師會(huì)診。

      8.對(duì)疑難病例未及時(shí)提請(qǐng)科內(nèi)、科間、全院、院外會(huì)診。9.需馬上執(zhí)行的醫(yī)囑未向護(hù)士交待清楚,導(dǎo)致延緩執(zhí)行。10.對(duì)病危病人未作床旁交接班或未將危、重病人的病情、處理事項(xiàng)計(jì)入交班記錄。

      11.臨床醫(yī)師遲報(bào)、漏報(bào)傳染病,或發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病時(shí),未就地隔離、按規(guī)定消毒或轉(zhuǎn)入傳染科、隔離病房。

      12.擇期手術(shù)未在術(shù)前上報(bào)醫(yī)務(wù)科。

      13.麻醉師術(shù)前及術(shù)后未及時(shí)診查手術(shù)病人返回病房24小時(shí)內(nèi)未診查病人。

      14.手術(shù)醫(yī)師在術(shù)后未及時(shí)診查手術(shù)病人。15.錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)藥物。

      16.醫(yī)務(wù)人員的原因?qū)е聯(lián)衿谑中g(shù)前準(zhǔn)備不充分,延誤手術(shù)進(jìn)行。

      17.供應(yīng)過(guò)期滅菌器械或不合格材料。18.護(hù)士未正確執(zhí)行醫(yī)囑。

      19.采取體液標(biāo)本,采錯(cuò)標(biāo)本、貼錯(cuò)標(biāo)簽、錯(cuò)加抗凝劑、非因患者原因?qū)е虏杉坎粔蚨柚匦虏扇 ?0.處方中出現(xiàn)用法錯(cuò)誤、用藥禁忌、配伍禁忌或用量超過(guò)極量而未注明,但尚未造成患者人身?yè)p害。21.于右眼中工傷、重大交通事故、大批中毒等等必須動(dòng)員全院力量搶救的傷員時(shí),未及時(shí)上報(bào)。

      22.術(shù)后病人觀察不細(xì)致,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)出血、異常滲血。

      23.因治療需要且病情允許需要轉(zhuǎn)科、轉(zhuǎn)出科室未及時(shí)聯(lián)系轉(zhuǎn)入可是無(wú)正當(dāng)理由拖延轉(zhuǎn)入。(四)醫(yī)療保障

      1.搶救藥品、材料未及時(shí)補(bǔ)充、更換,出現(xiàn)賬物不符或過(guò)期藥品、材料。

      2.設(shè)備、器材出自按故障,未定期監(jiān)測(cè)或維修不及時(shí)而影響使用。

      3.醫(yī)技科室對(duì)于儀器、設(shè)備疏于監(jiān)測(cè)維護(hù),導(dǎo)致結(jié)果失真。

      4.醫(yī)技科室疏于查對(duì),弄錯(cuò)標(biāo)本或項(xiàng)目、部位。5.血、尿、糞等檢查遺失標(biāo)本。

      6.特殊檢查標(biāo)本、病理標(biāo)本的保留(存)事件短于規(guī)定時(shí)間。

      7.檢查結(jié)果與臨床不符或可疑時(shí),未與臨床科室及時(shí)聯(lián)系并提議重新檢查;發(fā)現(xiàn)檢查目的以外的陽(yáng)性結(jié)果未主動(dòng)報(bào)告。

      8.藥劑科未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)處方中藥物用法不當(dāng)、用藥禁忌、配伍禁忌、用量超過(guò)極限量等。

      9.調(diào)劑人員對(duì)中藥方劑中需先煎、后下、沖服等特殊用法的藥物未單包注明。

      10.調(diào)配中草藥不是用計(jì)量器具而估計(jì)取藥。11.營(yíng)養(yǎng)餐有異物。

      12.造成患者投訴的醫(yī)療收費(fèi)錯(cuò)誤。

      13.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)因疏于管理和維護(hù),導(dǎo)致運(yùn)行障礙。

      一、醫(yī)療安全預(yù)警程序

      (一)立案

      1.自查立案:醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、臨床科室、門辦及其大部門均有權(quán)利和義務(wù)在日常工作中檢查、發(fā)現(xiàn)醫(yī)療安全預(yù)警項(xiàng)目?jī)?nèi)容,并交相關(guān)部門處理。

      2.接受投訴立案:院辦、黨辦、紀(jì)檢、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部等職能部門接到患者投訴,經(jīng)核實(shí)確有醫(yī)療安全預(yù)警項(xiàng)目之一的,于接到投訴后24小時(shí)內(nèi)立案。

      二、處罰

      1.根據(jù)警示等級(jí),參考情節(jié)輕重、本人態(tài)度和一貫表現(xiàn),確定處罰額度。

      2.區(qū)別直接責(zé)任人、間接責(zé)任人在復(fù)合原因造成的后果中應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,并給予相應(yīng)處罰。

      3.對(duì)于受到醫(yī)療安全警示的個(gè)人、科室和部門,堅(jiān)持教育為主、處罰為輔的原則。對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并積極設(shè)法補(bǔ)救者,由院獎(jiǎng)懲委員會(huì)討論后給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

      二 醫(yī)療事故防范預(yù)案

      為了進(jìn)一步提高醫(yī)療質(zhì)量,杜絕和減少醫(yī)療事故的發(fā)生,保證醫(yī)療安全,妥善處理醫(yī)療事故,維護(hù)正常醫(yī)療秩序,特制訂本預(yù)案:

      1、醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中必須嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)、恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德,具備良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。

      2、在醫(yī)療活動(dòng)中,科室負(fù)責(zé)人及醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)將患者的病情、初步診斷、進(jìn)一步檢查、診療措施、預(yù)后及醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等如實(shí)告知患者,及時(shí)解答其咨詢;增進(jìn)醫(yī)患溝通,協(xié)調(diào)醫(yī)患關(guān)系。

      3、建立衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員梯隊(duì)建設(shè)制度,加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),改善醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍素質(zhì),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

      4、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)書寫并妥善保管好病歷資料,嚴(yán)禁涂改、偽造、隱匿、銷毀或搶奪病歷資料。因搶救急?;颊撸茨芗皶r(shí)書寫病歷的,有關(guān)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在搶救結(jié)束后6小時(shí)內(nèi)據(jù)實(shí)補(bǔ)記完整,并加以注明。

      5、醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故、可能引起醫(yī)療事故的醫(yī)療過(guò)失行為或發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)立即向科室負(fù)責(zé)人報(bào)告,業(yè)務(wù)主管部門在接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),將有關(guān)情況如實(shí)向主管醫(yī)療的院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并向患者通報(bào)、解釋。

      6、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)重大過(guò)失行為,科室負(fù)責(zé)人及醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施,避免或減輕對(duì)患者身體健康的損害,防止損害擴(kuò)大。

      7、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)重大過(guò)失行為,科室負(fù)責(zé)人及醫(yī)務(wù)人員于12小時(shí)內(nèi)向縣衛(wèi)生行政部門報(bào)告,并逐級(jí)上報(bào)。

      8、疑似輸液、輸血、注射、藥物等引起不良后果的,醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物進(jìn)行封存和啟封,封存的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物由醫(yī)院保管;需要進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)由雙方共同指定的、依法具有檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn);雙方無(wú)法共同指定時(shí),由衛(wèi)生行政部門指定。疑似輸液引起不良后果,需要對(duì)血液進(jìn)行封存保留的,輸血科室應(yīng)當(dāng)通知提供該血液的采供血機(jī)構(gòu)派員到場(chǎng)。

      9、發(fā)生醫(yī)患爭(zhēng)議后,若患方不冷靜對(duì)待,有意擴(kuò)大事態(tài),擾亂醫(yī)療秩序,科室醫(yī)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告醫(yī)院法制保衛(wèi)科或當(dāng)?shù)毓矙C(jī)構(gòu)進(jìn)行酌情處理。

      10、認(rèn)真分析、總結(jié)所發(fā)生的重大過(guò)失行為及醫(yī)療事故,整理出相應(yīng)的整改措施,下發(fā)各臨床、醫(yī)技科室杜絕類似事件再次發(fā)生。

      醫(yī)療糾紛、事故活動(dòng)記錄

      主持者:

      參加人員(簽名):

      記錄者:

      本次活動(dòng)內(nèi)容:

      應(yīng)用分析結(jié)果:

      改進(jìn)措施:

      醫(yī)療糾紛、事故報(bào)告(指報(bào)告去向):

      醫(yī)療糾紛、事故活動(dòng)記錄

      主持者:

      參加人員(簽名):

      記錄者:

      本次活動(dòng)內(nèi)容:

      應(yīng)用分析結(jié)果:

      改進(jìn)措施:

      醫(yī)療糾紛、事故報(bào)告(指報(bào)告去向):

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