第一篇：新版鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件7月1日實(shí)施

新版鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件7月1日實(shí)施

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為適應(yīng)鋼鐵行業(yè)發(fā)展新常態(tài)，強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保約束，進(jìn)一步完善行業(yè)事中事后管理，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)和信息化部對(duì)《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2012年修訂）》進(jìn)行了修訂，并于2015年5月25日將修訂后的《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2015年修訂）》和《鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)管理辦法》予以發(fā)布，自2015年7月1日起實(shí)施。

以下為文件全文：鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2015年修訂）

一、總則

（一）為進(jìn)一步加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)管理，建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，強(qiáng)化環(huán)保節(jié)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕34號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào)）、相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2012年修訂）》進(jìn)行修訂，制定本規(guī)范條件。

（二）本規(guī)范條件適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)（港澳臺(tái)地區(qū)除外）的鋼鐵聯(lián)合、冶煉企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“鋼鐵企業(yè)”），包括國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào)發(fā)布之后建設(shè)、改造完成的冶煉產(chǎn)能或主體工藝裝備發(fā)生較大變化的鋼鐵聯(lián)合、冶煉企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“新建、改造鋼鐵企業(yè)”）。

（三）本規(guī)范條件強(qiáng)化了環(huán)保節(jié)能約束，對(duì)新建、改造鋼鐵企業(yè)提出了要求，強(qiáng)化了對(duì)鋼鐵企業(yè)的事中事后監(jiān)管，是鋼鐵企業(yè)的基本條件。

（四）符合本規(guī)范條件的企業(yè)，作為相關(guān)政策支持的基礎(chǔ)性依據(jù)，不符合規(guī)范條件的企業(yè)應(yīng)按照規(guī)范條件要求進(jìn)行整改。經(jīng)整改仍不能達(dá)到規(guī)范條件要求的企業(yè)，各地要綜合運(yùn)用法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)手段，推動(dòng)其退出或轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、規(guī)范條件

（一）產(chǎn)品質(zhì)量

1.鋼鐵企業(yè)須建立完備的產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程質(zhì)量保證制度和質(zhì)量控制指標(biāo)體系，具有產(chǎn)品質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)和檢化驗(yàn)設(shè)施，保持良好的產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄，近兩年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問題。

2.鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品須符合國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁生產(chǎn)Ⅱ級(jí)以下螺紋鋼筋（直徑14毫米及以下的Ⅱ級(jí)螺紋鋼除外）、熱軋硅鋼片等《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》（工產(chǎn)業(yè)〔2010〕第122號(hào)）中需淘汰的鋼材產(chǎn)品。

3.嚴(yán)禁偽造他人廠名、廠址和商標(biāo)，以次充好以及偽造、不開發(fā)票銷售鋼材等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。

（二）工藝與裝備

1.嚴(yán)格控制新增鋼鐵生產(chǎn)能力。新建、改造鋼鐵企業(yè)須按照國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào)和《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)部分產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法的通知》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2015〕127號(hào)）要求，制定產(chǎn)能置換方案，實(shí)施等量或減量置換，在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域，實(shí)施減量置換。停產(chǎn)1年以上或已進(jìn)入破產(chǎn)程序的鋼鐵企業(yè)不納入規(guī)范管理或取消其資格。

2.新建、改造鋼鐵企業(yè)應(yīng)按照全流程及經(jīng)濟(jì)規(guī)模設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流程各工序間的合理銜接和匹配。不得新建獨(dú)立煉鐵、煉鋼、熱軋企業(yè)；現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)不得裝備屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》（國(guó)家發(fā)展改革委令第21號(hào)）、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》（工產(chǎn)業(yè)〔2010〕第122號(hào)）中需淘汰的落后工藝裝備。主體裝備具體要求如下：

3.鋼鐵企業(yè)各工序須全面配備節(jié)能減排設(shè)施。各工序原輔材料及產(chǎn)品的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)、篩分、破碎等產(chǎn)塵點(diǎn)須配備有效的除塵裝置。焦?fàn)t須配套干熄焦、脫硫、煤氣回收利用裝置以及焦化酚氰廢水生化處理和煤氣脫硫廢物處理裝置，燒結(jié)須配套煙氣脫硫（含脫硫產(chǎn)物回收或合理處置）及余熱回收利用裝置，球團(tuán)須配套脫硫（含脫硫產(chǎn)物回收或合理處置）裝置，高爐須配套煤粉噴吹、煤氣凈化回收利用和余壓發(fā)電裝置，轉(zhuǎn)爐須配套煤氣凈化回收利用裝置，軋鋼須配套廢水（含酸堿廢液及乳化液）處理、軋制固廢回收等裝置。鼓勵(lì)企業(yè)配套燒結(jié)脫硝、脫二噁英、脫氟化物，轉(zhuǎn)爐、電爐、軋鋼加熱爐煙氣余熱回收利用，以及鐵渣、鋼渣、除塵灰、氧化鐵皮等固廢的處理裝置和循環(huán)利用措施。

4.鋼鐵企業(yè)須配備基礎(chǔ)自動(dòng)化級(jí)(L1級(jí))和過(guò)程控制級(jí)(L2級(jí))自動(dòng)化系統(tǒng)，有條件的企業(yè)應(yīng)配備生產(chǎn)控制級(jí)(L3級(jí))和企業(yè)管理級(jí)(L4級(jí))自動(dòng)化系統(tǒng)。鼓勵(lì)企業(yè)集成現(xiàn)代通信與信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、行業(yè)技術(shù)和智能控制技術(shù)等兩化融合技術(shù)，提高企業(yè)智能化水平。

5.鋼鐵企業(yè)須按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》（國(guó)家發(fā)展改革委令第21號(hào)）、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》（工產(chǎn)業(yè)〔2010〕第122號(hào)）以及其他法律法規(guī)的要求，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)淘汰落后的工藝裝備。有淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)，須完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)采用先進(jìn)工藝技術(shù)，改造提升和優(yōu)化升級(jí)。

（三）環(huán)境保護(hù)

1.鋼鐵企業(yè)須具備健全的環(huán)境保護(hù)管理制度，配套建設(shè)污染物治理設(shè)施，燒結(jié)機(jī)頭、球團(tuán)焙燒、焦?fàn)t、自備電站排氣筒須安裝顆粒物、二氧化硫、氮氧化物在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，全廠廢水總排口須安裝在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，并與地方環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。新建、改造鋼鐵企業(yè)還須取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)，配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，完成環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收手續(xù)。近兩年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染事故或重大生態(tài)破壞事件。

2.鋼鐵企業(yè)須做到達(dá)標(biāo)排放。

大氣污染物排放須符合《鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28662）、《煉鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28663）、《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28664）、《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28665）和《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16171）的規(guī)定。其中燒結(jié)、球團(tuán)工序顆粒物濃度≤50毫克/立方米，二氧化硫濃度≤200毫克/立方米，氮氧化物濃度≤300毫克/立方米；高爐工序（原料系統(tǒng)、煤粉系統(tǒng)、高爐出鐵場(chǎng)）顆粒物濃度≤25毫克/立方米；煉鋼工序轉(zhuǎn)爐（一次煙氣）顆粒物濃度≤50毫克/立方米，電爐顆粒物濃度≤20毫克/立方米?！洞髿馕廴痉乐涡袆?dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào)）規(guī)定的京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的鋼鐵企業(yè)須執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。

水污染物排放須符合《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13456）的規(guī)定。其中鋼鐵聯(lián)合企業(yè)（廢水直接排放的）化學(xué)需氧量（COD）濃度≤50毫克/升（特別排放限值≤30毫克/升），氨氮濃度≤5毫克/升。

固體廢物污染控制須符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599），危險(xiǎn)廢物污染控制須符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597）的規(guī)定。

噪聲排放須符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348）的規(guī)定。

3.鋼鐵企業(yè)須持有排污許可證。企業(yè)污染物排放總量不得超過(guò)環(huán)保部門核定的總量控制指標(biāo)。有污染物減排任務(wù)的企業(yè)，須落實(shí)減排措施，滿足減排指標(biāo)要求。

4.企業(yè)須按照環(huán)保部門要求，接受環(huán)保監(jiān)測(cè)，定期形成監(jiān)測(cè)報(bào)告。

（四）能源消耗和資源綜合利用

1.鋼鐵企業(yè)須具備健全的能源管理體系，配備必要的能源（水）計(jì)量器具。有條件的企業(yè)應(yīng)建立能源管理中心，提升信息化水平和能源利用效率，推進(jìn)能源梯級(jí)高效利用。企業(yè)應(yīng)積極開展清潔生產(chǎn)審核及技術(shù)改造，不斷提升清潔生產(chǎn)水平。

2.鋼鐵企業(yè)主要生產(chǎn)工序能源消耗指標(biāo)須符合《焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21342）和《粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21256）等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并接受各級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。其中新建、改造鋼鐵企業(yè)和現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)主要工序單位產(chǎn)品能耗要求如下：

3.鋼鐵企業(yè)應(yīng)注重資源綜合利用，提高各種資源的循環(huán)利用率。噸鋼新水消耗≤3.8立方米，固體廢棄物綜合利用率≥96%。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開采地下水，鼓勵(lì)企業(yè)采用城市中水。鼓勵(lì)企業(yè)消納城市及其他產(chǎn)業(yè)可利用廢棄物。

（五）安全、職業(yè)衛(wèi)生和社會(huì)責(zé)任

1.鋼鐵企業(yè)須符合《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等文件及相關(guān)安全、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。須配套建設(shè)安全和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，新建、改造企業(yè)的上述配套設(shè)施須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，完成安全及消防竣工驗(yàn)收手續(xù)。近兩年內(nèi)未發(fā)生重大或特別重大安全事故。

2.鋼鐵企業(yè)須依法依規(guī)繳納稅金，不得拖欠職工工資，并須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

三、申報(bào)及公告

（一）工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)受理鋼鐵企業(yè)符合規(guī)范條件的申請(qǐng)。申請(qǐng)企業(yè)須編制《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件申請(qǐng)報(bào)告》（要求附后）。地方企業(yè)通過(guò)本地區(qū)工業(yè)主管部門向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)，中央企業(yè)直接向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)，并抄送企業(yè)所在地省級(jí)工業(yè)主管部門。

（二）各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)主管部門對(duì)本地區(qū)鋼鐵企業(yè)的申請(qǐng)進(jìn)行初審，中央企業(yè)自審。初審或自審單位須按照規(guī)范條件要求對(duì)企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，提出初審或自審意見，附企業(yè)申請(qǐng)材料報(bào)送工業(yè)和信息化部。

（三）工業(yè)和信息化部對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行核查，符合規(guī)范條件的進(jìn)行公示，無(wú)異議后予以公告。

四、附則

（一）本規(guī)范條件所涉及的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)若進(jìn)行修訂，則按修訂后要求執(zhí)行。

（二）本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

（三）本規(guī)范條件自2015年7月1日起實(shí)施。2012年10月1日工業(yè)和信息化部發(fā)布的《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2012年修訂）》同時(shí)廢止。鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)管理辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2015年修訂）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范條件》），制定《鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）。

第二條 《管理辦法》適用于已公告的符合《規(guī)范條件》的鋼鐵企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱規(guī)范企業(yè)）。

第三條 《管理辦法》旨在對(duì)規(guī)范企業(yè)進(jìn)行事中事后管理，對(duì)規(guī)范企業(yè)在年度審查、變更、整改和撤銷資格方面進(jìn)行監(jiān)管，是各級(jí)工業(yè)主管部門對(duì)規(guī)范企業(yè)開展動(dòng)態(tài)管理的依據(jù)。

第二章 職責(zé)分工

第四條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)范企業(yè)的年度復(fù)核、變更公告、舉報(bào)核查等動(dòng)態(tài)管理工作。

第五條 地方工業(yè)主管部門按照《規(guī)范條件》和《管理辦法》要求，負(fù)責(zé)本地區(qū)規(guī)范企業(yè)的監(jiān)管、變更審查、配合工業(yè)和信息化部復(fù)核等工作。

第六條 中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助工業(yè)和信息化部建立和維護(hù)企業(yè)信息庫(kù)和年度審查網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，進(jìn)行規(guī)范管理信息匯總工作。

第七條 規(guī)范企業(yè)應(yīng)自覺遵守《規(guī)范條件》，并按照《管理辦法》的要求接受相關(guān)監(jiān)督檢查。

第八條 社會(huì)公眾和新聞媒體有權(quán)對(duì)規(guī)范企業(yè)涉及不符合《規(guī)范條件》的行為進(jìn)行監(jiān)督。

第三章 年度審查

第九條 規(guī)范企業(yè)應(yīng)于每年3月底前網(wǎng)上提交上年度的自查報(bào)告（自查報(bào)告要求見附1），由各地方工業(yè)主管部門初審后上報(bào)工業(yè)和信息化部；中央企業(yè)直接上報(bào)工業(yè)和信息化部，同時(shí)抄送所在地的省級(jí)工業(yè)主管部門。

第十條 規(guī)范企業(yè)應(yīng)在自查報(bào)告中按照《規(guī)范條件》和《管理辦法》要求，對(duì)企業(yè)在保持《規(guī)范條件》、情況變更和改進(jìn)提升等方面進(jìn)行重點(diǎn)說(shuō)明。

第十一條 工業(yè)和信息化部組織行業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)和專家建立專家委員會(huì)，對(duì)自查報(bào)告進(jìn)行審查，并抽取部分企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。

第四章 變更

第十二條 規(guī)范企業(yè)發(fā)生下列情況之一時(shí)，需實(shí)時(shí)提出變更申請(qǐng)（變更申請(qǐng)報(bào)告要求見附2），經(jīng)地方工業(yè)主管部門核實(shí)后，上報(bào)工業(yè)和信息化部；中央企業(yè)直接上報(bào)工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部實(shí)時(shí)進(jìn)行變更公告。

1.企業(yè)名稱發(fā)生變化；

2.與其他規(guī)范企業(yè)兼并、重組；

3.企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)能等量或減量置換；

4.企業(yè)新增冶煉產(chǎn)能；

5.企業(yè)冶煉裝備有變化。

第十三條 規(guī)范企業(yè)發(fā)生下列情況之一時(shí)，需重新按照《規(guī)范條件》進(jìn)行申請(qǐng)。

1.企業(yè)搬遷；

2.企業(yè)發(fā)生分立；

3.與非規(guī)范企業(yè)兼并、重組。

第五章 整改和撤銷資格

第十四條 規(guī)范企業(yè)有下列情況之一的，責(zé)令其限期整改:

1.未按時(shí)上報(bào)年度自查報(bào)告；

2.經(jīng)核實(shí)存在違反《規(guī)范條件》要求；

3.經(jīng)核實(shí)存在報(bào)告虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及其它弄虛作假行為；

4.經(jīng)環(huán)保部門監(jiān)查不合格被列入整改名單；

5.不配合監(jiān)督檢查工作；

6.嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序；

7.未按要求上報(bào)第十二條及第十三條所規(guī)定情況。

第十五條 規(guī)范企業(yè)有下列情況之一的，將撤銷其公告資格：

1.存在第十四條規(guī)定情況的，拒絕整改或在規(guī)定期限內(nèi)整改后仍未達(dá)到要求；

2.發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問題、重大環(huán)境污染事故或重大生態(tài)破壞事件、重大或特別重大安全事故、重大社會(huì)不穩(wěn)定事件，造成嚴(yán)重社會(huì)影響；

3.停產(chǎn)超過(guò)1年；

4.其他違反國(guó)家法律、法規(guī)行為的，拒絕整改或在規(guī)定期限內(nèi)整改后仍未達(dá)到要求。

工業(yè)和信息化部擬撤銷公告資格的，工業(yè)和信息化部將提前告知有關(guān)企業(yè)、聽取企業(yè)的陳述和申辯。被撤銷公告資格企業(yè)，原則上從被撤銷之日起，12個(gè)月后方可重新提出符合《規(guī)范條件》申請(qǐng)。

第六章 附則

第十六條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自2015年7月1日起實(shí)施。

第二篇：飲用水新國(guó)標(biāo)7月1日起強(qiáng)制實(shí)施

飲用水新國(guó)標(biāo)7月1日起強(qiáng)制實(shí)施

今美自潔式凈水器摘錄，日期: 2012年5月14日

據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，從今年的7月1日起，我國(guó)將強(qiáng)制實(shí)施新版的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。與老國(guó)標(biāo)相比，在飲水安全保障方面，新國(guó)標(biāo)有哪些具體的改進(jìn)要求？

一直以來(lái)，我國(guó)實(shí)施的是1985年制定的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的增加，不少地區(qū)水源短缺，有的城市飲用水水源污染嚴(yán)重，居民生活飲用水安全受到威脅。為此，2006年底，衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)標(biāo)委、原建設(shè)部、水利部、國(guó)土資源部、環(huán)保部完成了對(duì)1985年版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的修訂工作，并正式頒布了新版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定自2012年7月1日起全面實(shí)施。

新國(guó)標(biāo)與1985年版相比，主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是加強(qiáng)了對(duì)水質(zhì)有機(jī)物、微生物和水質(zhì)消毒等方面的要求；第二是統(tǒng)一了城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；第三是基本實(shí)現(xiàn)了飲用水標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌。新國(guó)標(biāo)首次明確提出生活飲用水的定義：供人日常生活的飲水和生活用水。尤其是明確指出了生活用水也應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)。新國(guó)標(biāo)的實(shí)施也意味著，飲用水將保障人們?cè)陲嬘?或者是接觸用水的時(shí)候都會(huì)是安全的。

修訂后的新標(biāo)準(zhǔn)，其中一項(xiàng)最大的變化就是檢測(cè)指標(biāo)從35項(xiàng)增加到了106項(xiàng)。增加的項(xiàng)目主要檢測(cè)哪些水質(zhì)問題？對(duì)于保障用水安全又能起到哪些作用？

根據(jù)中國(guó)疾控中心環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所水室副主任張嵐的介紹，新標(biāo)準(zhǔn)基本實(shí)現(xiàn)了與世衛(wèi)組織、歐盟、美國(guó)、日本等國(guó)際組織和先進(jìn)國(guó)家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的接軌。

張嵐表示，第一是微生物類的指標(biāo)增加得相對(duì)比較多，在1985年的標(biāo)準(zhǔn)里面當(dāng)時(shí)只有兩項(xiàng)，現(xiàn)在增加到了6項(xiàng)。另外，消毒劑指標(biāo)有很大的變化，在1985年的時(shí)候只是規(guī)定了用氯消毒，但是經(jīng)過(guò)若干年的發(fā)展，在飲水消毒技術(shù)上也有了一些更寬領(lǐng)域的應(yīng)用，所以這次還補(bǔ)充了臭氧消毒，二氧化氯消毒。另外，最大的變化實(shí)際上是毒理指標(biāo)的擴(kuò)充，1985年的時(shí)候，全部的毒理指標(biāo)無(wú)機(jī)的是10項(xiàng)，新版標(biāo)準(zhǔn)則擴(kuò)容到21項(xiàng)。今美自潔式凈水器友情摘抄。

第三篇：新勞動(dòng)合同法說(shuō)明 于2013年7月1日實(shí)施

法律收藏新合同法說(shuō)明文件杜林?！?1 新勞動(dòng)合同法說(shuō)明 于2013年7月1日實(shí)施

中新網(wǎng)7月1日電(王永吉)新修訂的《勞動(dòng)合同法》今日起將正式實(shí)施。新法最大的亮點(diǎn)，就是明確規(guī)定了勞務(wù)派遣工享有與用工單位“正式工”同工同酬的權(quán)利。對(duì)此，很多人滿心期待，但也有分析人士指出，新法有利于規(guī)范勞務(wù)派遣亂象，但要實(shí)現(xiàn)同工同酬，在實(shí)際中操作起來(lái)很難，仍然“任重道遠(yuǎn)”。

新法明確規(guī)定“同工同酬”

目前，用人單位大量使用勞務(wù)派遣工已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象。所謂勞務(wù)派遣，是由實(shí)際用工單位和勞務(wù)派遣公司首先簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，之后由勞務(wù)派遣公司代替用人單位招聘員工進(jìn)行派遣。實(shí)際操作中，部分單位將派遣用工當(dāng)長(zhǎng)期員工使用，但派遣員工與本企業(yè)正式員工同工不同酬、社保繳費(fèi)基數(shù)差別大，勞務(wù)派遣已經(jīng)“變味”，損害了被派遣員工合法權(quán)益。這一現(xiàn)象引發(fā)社會(huì)關(guān)注，而二元用工體制下“按身份分配”的現(xiàn)象也被炮轟了多年，卻至今未見改變。

針對(duì)這一不合理現(xiàn)象，新修訂的《勞動(dòng)合同法》明確了勞務(wù)派遣工享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。新法規(guī)定：“用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。用工單位無(wú)同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定?！?/p>

根據(jù)全國(guó)總工會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查，全國(guó)被派遣勞動(dòng)者人數(shù)2011年達(dá)到約3700萬(wàn)人，占到國(guó)內(nèi)職工總數(shù)的13.1%。其中，國(guó)企和政府機(jī)構(gòu)中雇有大量勞務(wù)派遣人員。越是公眾眼中的“好單位”，越是要講編制的“鐵飯碗”，臨時(shí)工與正式工的待遇差別越大。

至于新修訂的勞動(dòng)合同法是否拯救了“臨時(shí)工”，專家指出，《勞動(dòng)合同法》的修訂案針對(duì)的是勞務(wù)派遣工，勞務(wù)派遣工是與勞務(wù)派遣公司簽訂了合同，由勞務(wù)派遣公司派到用工單位。勞務(wù)派遣工跟大眾習(xí)慣稱的臨時(shí)工不完全一樣，勞務(wù)派遣工跟用工單位沒有勞動(dòng)關(guān)系，所謂的臨時(shí)工的勞動(dòng)關(guān)系在自己所在的單位，這兩者是不一樣的。

作為收入分配改革的重要組成部分，同工同酬既是前提也是必須。公眾對(duì)同工同酬滿懷期待的同時(shí)，新修訂的《勞動(dòng)合同法》究竟能否確保同工同酬的實(shí)現(xiàn)，很多人心里都沒有底。

有分析人士指出，新《勞動(dòng)合同法》中對(duì)同工同酬并沒有具體的“實(shí)施細(xì)則”，操作起來(lái)有難度。“同工”這一概念，這可是個(gè)公說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理的事。在一個(gè)單位，同工者才有可

比性，但一般勞務(wù)派遣工大多只提供一些臨時(shí)性崗位，缺乏可比性。這些因素都決定了實(shí)現(xiàn)同工同酬必將任重而道遠(yuǎn)。

提高門檻規(guī)范勞務(wù)派遣亂象

為逃避責(zé)任，在實(shí)際操作中，大多數(shù)用工單位自己面試招聘員工，卻與員工簽訂勞務(wù)派遣合同，勞務(wù)派遣工的工資由勞務(wù)派遣公司發(fā)，“假派遣、真用工”現(xiàn)象突出。

有專家指出，此前，成立一家勞務(wù)派遣公司只需要50萬(wàn)元的資本，而且不需要任何行政許可。這導(dǎo)致了很多勞務(wù)派遣企業(yè)借資注冊(cè)，拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照后就將資本抽回，而工商部門又往往對(duì)這類企業(yè)疏于管理，一旦發(fā)生勞動(dòng)糾紛，這些空殼公司經(jīng)?！皵y款私逃”，很難被追究，勞動(dòng)者的合法權(quán)益也難以得到保障。

對(duì)此，新《勞動(dòng)合同法》大大拉高了經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的門檻，并且賦予人力社保部門依法開展經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)行政許可的權(quán)利。有專家表示，新法將有利于規(guī)范勞務(wù)派遣亂象。

新《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，“經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門依法申請(qǐng)行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)?！蓖瑫r(shí)，經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣公司的門檻也相應(yīng)提高，其注冊(cè)資本從現(xiàn)行的50萬(wàn)元提高到了200萬(wàn)元。

此外，新法還界定了勞務(wù)派遣用工只能在“三性”——臨時(shí)性、輔助性或替代性崗位實(shí)施；明確規(guī)定用工單位應(yīng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過(guò)用工總量的一定比例。

為加強(qiáng)監(jiān)管力度，新《勞動(dòng)合同法》加重了對(duì)勞動(dòng)用工違法行為的處罰力度。規(guī)定未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。還規(guī)定用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成傷害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

或引起派遣工失業(yè)等副作用

專家指出，很多用人單位之所以喜歡使用勞務(wù)派遣工，最主要的目的就是為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、降低用工成本。而修訂后的《勞動(dòng)合同法》恰恰杜絕了這一點(diǎn)，實(shí)際上是在鼓勵(lì)企業(yè)走長(zhǎng)期用工的路子，提倡公平合理的用工環(huán)境。

但如果勞務(wù)派遣工要求拿和正式員工一樣的工資，企業(yè)的用人成本肯定會(huì)增加。據(jù)媒體報(bào)道，一些勞務(wù)派遣公司已開始動(dòng)作，紛紛與用工單位一起尋求解決方案。此外，面對(duì)新勞動(dòng)合同法的對(duì)于勞務(wù)派遣用工嚴(yán)格比例限制，企業(yè)已有三種應(yīng)對(duì)方法：轉(zhuǎn)正、轉(zhuǎn)外包、辭退。分析人士指出，國(guó)企、事業(yè)單位沒有編制可以轉(zhuǎn)正，并且一旦轉(zhuǎn)正，國(guó)企將大大增加管理成本，轉(zhuǎn)外包對(duì)某些單位來(lái)說(shuō)是個(gè)不錯(cuò)的選擇，最終大量派遣員工會(huì)轉(zhuǎn)為外包公司員工。

有專家表示，現(xiàn)在對(duì)于如何區(qū)分勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包，法律沒有規(guī)定，理論界也沒有一致標(biāo)準(zhǔn)，一旦勞動(dòng)者要維權(quán)將會(huì)更加艱難。

另外，有專家指出，法律規(guī)定很好，但實(shí)際效果很難說(shuō)，可能會(huì)有一些副作用，比如可能會(huì)引起一些勞務(wù)派遣工失業(yè)。同時(shí)，新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，必然會(huì)引發(fā)一些新的用工矛盾糾紛，不排除會(huì)產(chǎn)生一些法律訴訟。

2008年實(shí)施《勞動(dòng)合同法》后，全國(guó)各地的勞動(dòng)糾紛和仲裁案件出現(xiàn)“井噴”。如今新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，是否會(huì)造成臨時(shí)用工人員勞務(wù)糾紛案件“井噴”現(xiàn)象也引起部分人士的擔(dān)憂。(完)

第四篇：鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件

附件：

鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2012年修訂）

一、總則

（一）為進(jìn)一步加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)管理，規(guī)范現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》（國(guó)辦發(fā)?2010?34號(hào)）、《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)范條件。

（二）本規(guī)范條件適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)（港澳臺(tái)地區(qū)除外）的現(xiàn)有鋼鐵聯(lián)合、冶煉企業(yè)。

（三）本規(guī)范條件是現(xiàn)有鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本條件，是適應(yīng)鋼鐵企業(yè)目前發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)，隨著我國(guó)鋼鐵工業(yè)總體水平的提升將不斷提高。

二、規(guī)范條件

（一）產(chǎn)品質(zhì)量

1.鋼鐵企業(yè)須具備完備的產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，保持良好的產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄，近兩年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問題。

2.鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量須符合國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁生產(chǎn)Ⅰ級(jí)螺紋鋼筋、Ⅱ級(jí)螺紋鋼筋（2013年后）、熱軋硅鋼片等《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》（工產(chǎn)業(yè)?2010?第122號(hào)）中需淘汰的鋼材 產(chǎn)品。

（二）環(huán)境保護(hù)

1.企業(yè)須具備健全的環(huán)境保護(hù)管理體系，配套必要的污染物治理設(shè)施，按照國(guó)家環(huán)保主管部門的規(guī)定安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，近兩年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染事故或重大生態(tài)破壞事件。

2.鋼鐵企業(yè)排污須持有排污許可證，達(dá)標(biāo)排放，其中水污染物排放須符合《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13456）；大氣污染物排放須符合《鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28662）、《煉鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28663）、《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28664）、《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28665）和《煉焦化學(xué)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16171）；噪聲排放須符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348）；固體廢物污染控制須符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599），危險(xiǎn)廢物污染控制須符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599）等國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)。

3.鋼鐵企業(yè)噸鋼煙（粉）塵排放量不超過(guò)1.19千克，噸鋼二氧化硫排放量不超過(guò)1.63千克。企業(yè)污染物排放總量不超過(guò)環(huán)保部門核定的總量控制指標(biāo)。有單項(xiàng)污染物減排任務(wù)的企業(yè)，須落實(shí)減排措施，滿足減排指標(biāo)要求。

（三）能源消耗和資源綜合利用 1.鋼鐵企業(yè)須具備健全的能源管理體系，配備必要的能源（水）計(jì)量器具。有條件的企業(yè)應(yīng)建立能源管理中心。

2.鋼鐵企業(yè)主要生產(chǎn)工序能源消耗指標(biāo)須符合《粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21256）和《焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21342）等國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)，其中焦化工序不超過(guò)155千克標(biāo)煤、燒結(jié)工序不超過(guò)56千克標(biāo)煤、高爐工序不超過(guò)446千克標(biāo)煤、轉(zhuǎn)爐工序?qū)崿F(xiàn)負(fù)能煉鋼、普鋼電爐工序不超過(guò)92千克標(biāo)煤、特鋼電爐工序不超過(guò)171千克標(biāo)煤。

3.鋼鐵企業(yè)須注重資源綜合利用，提高各種資源的循環(huán)利用率。噸鋼新水消耗不超過(guò)4.1立方米，固體廢棄物綜合利用率不低于94%。

（四）工藝與裝備

1.高爐有效容積400立方米以上，轉(zhuǎn)爐公稱容量30噸以上，電爐公稱容量30噸以上（變壓器容量15000千伏安以上），高合金鋼電爐公稱容量10噸以上（變壓器容量5000千伏安以上），球團(tuán)豎爐8平方米及以上，燒結(jié)機(jī)有效燒結(jié)面積90平方米及以上，常規(guī)機(jī)焦?fàn)t炭化室高度4.3米（搗固焦?fàn)t3.8米）及以上，以及不屬于《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》中需淘汰的落后工藝裝備。

2.鋼鐵企業(yè)主體工序須配備節(jié)能減排設(shè)備，其中高爐應(yīng) 配套煤粉噴吹和余壓發(fā)電裝置，高爐、轉(zhuǎn)爐應(yīng)配套煤氣回收裝置。焦?fàn)t應(yīng)配套除塵、脫硫、污水生化處理、煤氣回收利用（不得放散）以及干熄焦裝置。燒結(jié)機(jī)應(yīng)配套煙氣余熱回收及脫硫裝置。

3.鋼鐵企業(yè)須按照適時(shí)修訂的《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》以及其他法律法規(guī)的要求，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)淘汰落后的工藝裝備。有淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)，須完成國(guó)家下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。

（五）生產(chǎn)規(guī)模

2010年普鋼企業(yè)粗鋼年產(chǎn)量100萬(wàn)噸及以上，特鋼企業(yè)30萬(wàn)噸及以上，且合金鋼比大于60%（不含合金鋼比100%的高速鋼、工模具鋼等專業(yè)化企業(yè)）。

（六）安全、衛(wèi)生和社會(huì)責(zé)任

1.鋼鐵企業(yè)須具備健全的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理體系，焦化、氧氣及相關(guān)氣體制備、煤氣生產(chǎn)（不包括回收）等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位須取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，近兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全責(zé)任事故。

2.鋼鐵企業(yè)須依法依規(guī)繳納稅收，不得拖欠職工工資，并須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

三、管理辦法

（一）鋼鐵企業(yè)符合規(guī)范條件的申請(qǐng)、審核及公告： 1.工業(yè)和信息化部定期受理鋼鐵企業(yè)符合規(guī)范條件的 申請(qǐng)。申請(qǐng)企業(yè)須編制《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件申請(qǐng)報(bào)告》（要求見附件）。地方企業(yè)通過(guò)本地區(qū)工業(yè)主管部門向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)，中央企業(yè)直接向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)，并抄送企業(yè)所在省級(jí)工業(yè)主管部門。

2.各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市工業(yè)主管部門對(duì)本地區(qū)鋼鐵企業(yè)的申請(qǐng)進(jìn)行初審，中央企業(yè)自審。初審或自審須按規(guī)范條件要求對(duì)企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，提出初審或自審意見，附企業(yè)申請(qǐng)材料報(bào)送工業(yè)和信息化部。

3.工業(yè)和信息化部對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行核查，符合規(guī)范條件的進(jìn)行公示，無(wú)異議后予以公告。

（二）工業(yè)和信息化部對(duì)公告企業(yè)名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。地方各級(jí)工業(yè)主管部門每年要對(duì)本地區(qū)企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。工業(yè)和信息化部對(duì)公告企業(yè)進(jìn)行抽查。鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)公告企業(yè)規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督。公告企業(yè)有下列情況的將撤銷其公告資格：

1.填報(bào)相關(guān)資料有弄虛作假行為的； 2.拒絕接受監(jiān)督檢查的； 3.不能保持規(guī)范條件的； 4.未按要求淘汰落后產(chǎn)能的；

5.發(fā)生重大責(zé)任事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。

（三）對(duì)已完成實(shí)質(zhì)性聯(lián)合重組和淘汰落后完成較好的企業(yè)，優(yōu)先納入規(guī)范管理。對(duì)不符合規(guī)范條件部分條款的企 業(yè)應(yīng)按照規(guī)范條件要求進(jìn)行整改。對(duì)能耗高、污染重、規(guī)模小等基本不符合規(guī)范條件的企業(yè)，各地要綜合運(yùn)用法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)手段，積極推動(dòng)這些企業(yè)進(jìn)行整改及參與大企業(yè)的兼并重組，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)迫使不達(dá)標(biāo)企業(yè)退出鋼鐵行業(yè)。

（四）公告符合規(guī)范條件的企業(yè)名單，作為相關(guān)政策支持的基礎(chǔ)性依據(jù)。對(duì)未列入公告名單的企業(yè)，不給予政策支持。

四、附則

（一）本規(guī)范條件所涉及的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)若進(jìn)行修訂，則按修訂后內(nèi)容執(zhí)行。

（二）本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況適時(shí)進(jìn)行修訂。

（三）本規(guī)范條件自2012年10月1日起實(shí)施。2010年6月21日工業(yè)和信息化部發(fā)布的《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范條件》同時(shí)廢止。

附件：鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件申請(qǐng)報(bào)告

第五篇：鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（精選）

鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2015年修訂）

一、總則

（一）為進(jìn)一步加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)管理，建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，強(qiáng)化環(huán)保節(jié)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕34號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào)）、相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2012年修訂）》進(jìn)行修訂，制定本規(guī)范條件。

（二）本規(guī)范條件適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)（港澳臺(tái)地區(qū)除外）的鋼鐵聯(lián)合、冶煉企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“鋼鐵企業(yè)”），包括國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào)發(fā)布之后建設(shè)、改造完成的冶煉產(chǎn)能或主體工藝裝備發(fā)生較大變化的鋼鐵聯(lián)合、冶煉企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“新建、改造鋼鐵企業(yè)”）。

（三）本規(guī)范條件強(qiáng)化了環(huán)保節(jié)能約束，對(duì)新建、改造鋼鐵企業(yè)提出了要求，強(qiáng)化了對(duì)鋼鐵企業(yè)的事中事后監(jiān)管，是鋼鐵企業(yè)的基本條件。

（四）符合本規(guī)范條件的企業(yè)，作為相關(guān)政策支持的基礎(chǔ)性依據(jù)，不符合規(guī)范條件的企業(yè)應(yīng)按照規(guī)范條件要求進(jìn)行整改。經(jīng)整改仍不能達(dá)到規(guī)范條件要求的企業(yè)，各地要綜合運(yùn)用法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)手段，推動(dòng)其退出或轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、規(guī)范條件

（一）產(chǎn)品質(zhì)量

1.鋼鐵企業(yè)須建立完備的產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程質(zhì)量保證制度和質(zhì)量控制指標(biāo)體系，具有產(chǎn)品質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)和檢化驗(yàn)設(shè)施，保持良好的產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄，近兩年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問題。

2.鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品須符合國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁生產(chǎn)Ⅱ級(jí)以下螺紋鋼筋（直徑14毫米及以下的Ⅱ級(jí)螺紋鋼除外）、熱軋硅鋼片等《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》（工產(chǎn)業(yè)〔2010〕第122號(hào)）中需淘汰的鋼材產(chǎn)品。

3.嚴(yán)禁偽造他人廠名、廠址和商標(biāo)，以次充好以及偽造、不開發(fā)票銷售鋼材等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。

（二）工藝與裝備

1.嚴(yán)格控制新增鋼鐵生產(chǎn)能力。新建、改造鋼鐵企業(yè)須按照國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào)和《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)部分產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法的通知》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2015〕127號(hào)）要求，制定產(chǎn)能置換方案，實(shí)施等量或減量置換，在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域，實(shí)施減量置換。停產(chǎn)1年以上或已進(jìn)入破產(chǎn)程序的鋼鐵企業(yè)不納入規(guī)范管理或取消其資格。

2.新建、改造鋼鐵企業(yè)應(yīng)按照全流程及經(jīng)濟(jì)規(guī)模設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流程各工序間的合理銜接和匹配。不得新建獨(dú)立煉鐵、煉鋼、熱軋企業(yè)；現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)不得裝備屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》（國(guó)家發(fā)展改革委令第21號(hào)）、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》（工產(chǎn)業(yè)〔2010〕第122號(hào)）中需淘汰的落后工藝裝備。主體裝備具體要求如下：

3.鋼鐵企業(yè)各工序須全面配備節(jié)能減排設(shè)施。各工序原輔材料及產(chǎn)品的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)、篩分、破碎等產(chǎn)塵點(diǎn)須配備有效的除塵裝置。焦?fàn)t須配套干熄焦、脫硫、煤氣回收利用裝置以及焦化酚氰廢水生化處理和煤氣脫硫廢物處理裝置，燒結(jié)須配套煙氣脫硫（含脫硫產(chǎn)物回收或合理處置）及余熱回收利用裝置，球團(tuán)須配套脫硫（含脫硫產(chǎn)物回收或合理處置）裝置，高爐須配套煤粉噴吹、煤氣凈化回收利用和余壓發(fā)電裝置，轉(zhuǎn)爐須配套煤氣凈化回收利用裝置，軋鋼須配套廢水（含酸堿廢液及乳化液）處理、軋制固廢回收等裝置。鼓勵(lì)企業(yè)配套燒結(jié)脫硝、脫二噁英、脫氟化物，轉(zhuǎn)爐、電爐、軋鋼加熱爐煙氣余熱回收利用，以及鐵渣、鋼渣、除塵灰、氧化鐵皮等固廢的處理裝置和循環(huán)利用措施。

4.鋼鐵企業(yè)須配備基礎(chǔ)自動(dòng)化級(jí)(L1級(jí))和過(guò)程控制級(jí)(L2級(jí))自動(dòng)化系統(tǒng)，有條件的企業(yè)應(yīng)配備生產(chǎn)控制級(jí)(L3級(jí))和企業(yè)管理級(jí)(L4級(jí))自動(dòng)化系統(tǒng)。鼓勵(lì)企業(yè)集成現(xiàn)代通信與信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、行業(yè)技術(shù)和智能控制技術(shù)等兩化融合技術(shù)，提高企業(yè)智能化水平。

5.鋼鐵企業(yè)須按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》（國(guó)家發(fā)展改革委令第21號(hào)）、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》（工產(chǎn)業(yè)〔2010〕第122號(hào)）以及其他法律法規(guī)的要求，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)淘汰落后的工藝裝備。有淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)，須完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)采用先進(jìn)工藝技術(shù)，改造提升和優(yōu)化升級(jí)。

（三）環(huán)境保護(hù)

1.鋼鐵企業(yè)須具備健全的環(huán)境保護(hù)管理制度，配套建設(shè)污染物治理設(shè)施，燒結(jié)機(jī)頭、球團(tuán)焙燒、焦?fàn)t、自備電站排氣筒須安裝顆粒物、二氧化硫、氮氧化物在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，全廠廢水總排口須安裝在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，并與地方環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。新建、改造鋼鐵企業(yè)還須取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)，配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，完成環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收手續(xù)。近兩年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染事故或重大生態(tài)破壞事件。

2.鋼鐵企業(yè)須做到達(dá)標(biāo)排放。

大氣污染物排放須符合《鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28662）、《煉鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28663）、《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28664）、《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28665）和《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16171）的規(guī)定。其中燒結(jié)、球團(tuán)工序顆粒物濃度≤50毫克/立方米，二氧化硫濃度≤200毫克/立方米，氮氧化物濃度≤300毫克/立方米；高爐工序（原料系統(tǒng)、煤粉系統(tǒng)、高爐出鐵場(chǎng)）顆粒物濃度≤25毫克/立方米；煉鋼工序轉(zhuǎn)爐（一次煙氣）顆粒物濃度≤50毫克/立方米，電爐顆粒物濃度≤20毫克/立方米。《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào)）規(guī)定的京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的鋼鐵企業(yè)須執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。

水污染物排放須符合《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13456）的規(guī)定。其中鋼鐵聯(lián)合企業(yè)（廢水直接排放的）化學(xué)需氧量（COD）濃度≤50毫克/升（特別排放限值≤30毫克/升），氨氮濃度≤5毫克/升。

固體廢物污染控制須符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599），危險(xiǎn)廢物污染控制須符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597）的規(guī)定。

噪聲排放須符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348）的規(guī)定。

3.鋼鐵企業(yè)須持有排污許可證。企業(yè)污染物排放總量不得超過(guò)環(huán)保部門核定的總量控制指標(biāo)。有污染物減排任務(wù)的企業(yè)，須落實(shí)減排措施，滿足減排指標(biāo)要求。

4.企業(yè)須按照環(huán)保部門要求，接受環(huán)保監(jiān)測(cè)，定期形成監(jiān)測(cè)報(bào)告。

（四）能源消耗和資源綜合利用

1.鋼鐵企業(yè)須具備健全的能源管理體系，配備必要的能源（水）計(jì)量器具。有條件的企業(yè)應(yīng)建立能源管理中心，提升信息化水平和能源利用效率，推進(jìn)能源梯級(jí)高效利用。企業(yè)應(yīng)積極開展清潔生產(chǎn)審核及技術(shù)改造，不斷提升清潔生產(chǎn)水平。

2.鋼鐵企業(yè)主要生產(chǎn)工序能源消耗指標(biāo)須符合《焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21342）和《粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21256）等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并接受各級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。其中新建、改造鋼鐵企業(yè)和現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)主要工序單位產(chǎn)品能耗要求如下：

3.鋼鐵企業(yè)應(yīng)注重資源綜合利用，提高各種資源的循環(huán)利用率。噸鋼新水消耗≤3.8立方米，固體廢棄物綜合利用率≥96%。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開采地下水，鼓勵(lì)企業(yè)采用城市中水。鼓勵(lì)企業(yè)消納城市及其他產(chǎn)業(yè)可利用廢棄物。

（五）安全、職業(yè)衛(wèi)生和社會(huì)責(zé)任

1.鋼鐵企業(yè)須符合《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等文件及相關(guān)安全、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。須配套建設(shè)安全和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，新建、改造企業(yè)的上述配套設(shè)施須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，完成安全及消防竣工驗(yàn)收手續(xù)。近兩年內(nèi)未發(fā)生重大或特別重大安全事故。

2.鋼鐵企業(yè)須依法依規(guī)繳納稅金，不得拖欠職工工資，并須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

三、申報(bào)及公告

（一）工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)受理鋼鐵企業(yè)符合規(guī)范條件的申請(qǐng)。申請(qǐng)企業(yè)須編制《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件申請(qǐng)報(bào)告》（要求附后）。地方企業(yè)通過(guò)本地區(qū)工業(yè)主管部門向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)，中央企業(yè)直接向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)，并抄送企業(yè)所在地省級(jí)工業(yè)主管部門。

（二）各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)主管部門對(duì)本地區(qū)鋼鐵企業(yè)的申請(qǐng)進(jìn)行初審，中央企業(yè)自審。初審或自審單位須按照規(guī)范條件要求對(duì)企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，提出初審或自審意見，附企業(yè)申請(qǐng)材料報(bào)送工業(yè)和信息化部。

（三）工業(yè)和信息化部對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行核查，符合規(guī)范條件的進(jìn)行公示，無(wú)異議后予以公告。

四、附則

（一）本規(guī)范條件所涉及的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)若進(jìn)行修訂，則按修訂后要求執(zhí)行。

（二）本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

（三）本規(guī)范條件自2015年7月1日起實(shí)施。2012年10月1日工業(yè)和信息化部發(fā)布的《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2012年修訂）》同時(shí)廢止。