第一篇：對推進(jìn)基層女職工工作的探索與建議

對推進(jìn)基層女職工工作的探索與建議

基層人行女職工組織是在工會領(lǐng)導(dǎo)下的一個特殊的組織。廣大女職工是構(gòu)建和諧企業(yè)的一支不容忽視的重要力量，她們和男職工一樣在央行中建功立業(yè)，發(fā)揮著不容忽視的作用。因此，做好女工工作同樣是構(gòu)建和諧央行的一項重要工作。近年來，央行的職責(zé)、工作重心和分配方式等都發(fā)生了深刻的變化，呈現(xiàn)出重宏觀管理、重金融服務(wù)、實行了績效考核制度。如何適應(yīng)形勢的發(fā)展需要，最大限度地把女職工組織到工會組織中來，最大限度地維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益，這就要求我們必須探索央行工會女職工工作的新路子。下面我就結(jié)合人行察縣支行工會的情況，就如何推進(jìn)基層央行工會女職工工作創(chuàng)新談以下幾點建議。

一、創(chuàng)新基層央行工會女職工工作，必須始終把維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益放在首位

近年來,支行工會女職工委員會認(rèn)真貫徹《中國人民銀行女職工勞動保護(hù)規(guī)定實施辦法》、《女職工勞動保護(hù)條例》，緊緊圍繞“組織起來，切實維權(quán)”的工作指針，以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為主線，以維護(hù)女職工特殊權(quán)益為重點，大膽實踐、勇于創(chuàng)新，努力做到哪里有工會，哪里有女職工，哪有就有工會女職工組織。努力實現(xiàn)女職工委員會與工會同步籌備、同步成立、同步報批，探索工會女職工委員會與工會委員會同時選舉產(chǎn)生的具體辦法，使女職工委員會產(chǎn)生關(guān)口前移，產(chǎn)生程序更加體現(xiàn)民主要求，產(chǎn)生結(jié)果更能體現(xiàn)女職工愿望。

二、創(chuàng)新基層央行工會女職工工作，必須把提高女職工素質(zhì)作為一項長期戰(zhàn)略任務(wù)

全面提高女職工的思想道德、科學(xué)文化和職業(yè)技能素質(zhì)，培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的職工隊伍，是工會女職工工作的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)。工會女職工組織必須在提高女職工的整體素質(zhì)上狠下工夫，切實抓緊抓實，抓出成效。

1.要加強(qiáng)思想政治工作，弘揚民族精神。當(dāng)前，要大力倡導(dǎo)女職工立足本職、愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻(xiàn)社會的職業(yè)道德；要教育引導(dǎo)女職工發(fā)揚“自尊、自愛、自立、自強(qiáng)”的精神，提高自信心和自豪感。

2.要努力提高女職工的科學(xué)文化和技術(shù)、技能水平。通過開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭當(dāng)知識型職工”活動，在女職工中普及終身學(xué)習(xí)的理念，形成團(tuán)隊學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)的制度和氛圍。

三、創(chuàng)新基層央行工會女職工工作，必須切實加強(qiáng)女職工組織的自身建設(shè)

1.抓理論創(chuàng)新。理論是行動的先導(dǎo)。當(dāng)前，女職工委員會組織應(yīng)圍繞如何強(qiáng)化工會女職工組織機(jī)制建設(shè)、如何創(chuàng)新活動載體，進(jìn)一步提高女職工隊伍的整體素質(zhì)以及加強(qiáng)女職工組織的自身建設(shè)來開展工作。

2.抓組織建設(shè)。最大限度地把廣大女職工組織到工會組織中來，是做好女職工工作的前提和保證。只有這樣，才能夯實女職工組織基礎(chǔ)。這也是增強(qiáng)女職組織凝聚力、影響力的前提。

3.抓工作方式方法的創(chuàng)新。女職工工作的綜合性決定著女職工組織要善于借助工會各部門的力量來推進(jìn)女職工工作的開展，注意加強(qiáng)與各部門的聯(lián)系，將女職工工作融入工會各部門的工作中，形成一種合力。

4.抓女職工干部隊伍素質(zhì)的提高。女職工干部隊伍素質(zhì)的強(qiáng)弱決定著女職工工作水平的高低。工會女職工組織作為廣大女職工群眾自己的組織，最大的危險就是脫離女職工群眾。因此，當(dāng)前企業(yè)工會女職工組織要切實把密切聯(lián)系女職工群眾，全心全意為女職工服務(wù)作為提高女職工干部素質(zhì)的首要問題抓緊抓好。要深入到廣大女職工特別是困難、單親女職工群眾中去，關(guān)心她們的疾苦，傾聽她們的呼聲和意見，及時向黨委反映她們的意愿和要求，敢于和善于為女職工說話辦事，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，實實在在地幫助她們解決困難，真正把女職工組織建設(shè)成為廣大女職工信賴的“娘家人”。

四、創(chuàng)新基層央行工會女職工工作，要完善參與職代會維權(quán)機(jī)制建設(shè)

一是要推動職代會女代表的比例與企業(yè)女職工比例相適應(yīng)，進(jìn)一步拓寬女職工的利益表達(dá)訴求的渠道，保障女職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要及時培訓(xùn)女代表，提高女代表素質(zhì)。

二是要及時調(diào)查掌握困難女職工的情況，建立特困女職工檔案，將她們納入工會幫扶體系之中，同時要根據(jù)困難女職工的需求，發(fā)揮女職工組織的優(yōu)勢，開展多種形式的愛心幫困活動，為困難女職工特別是單親特困女職工辦好事實事。

三是要參與平等協(xié)商、集體合同機(jī)制建設(shè)。女職工特殊保護(hù)專項集體合同工作要一手抓擴(kuò)面，一手抓質(zhì)量，要簽訂率、覆蓋率、履約率、有效率“四率”同抓。要貫徹以人為本的理念，緊密聯(lián)系女職工的特點、圍繞女職工所急所想，真誠服務(wù)女職工、真情關(guān)愛女職工，切實以女職工高興不高興、滿意不滿意作為衡量工作成敗的標(biāo)桿。在工作機(jī)制上要更加注重運轉(zhuǎn)科學(xué)、效能。要適應(yīng)工會女職工干部兼職化的趨勢，主動思考，積極應(yīng)對；要開門辦會，通過搭建靈活多樣的工作平臺，善于借助方方面面的力量，使女職工工作在更加開放、靈活、高效的制度保證下煥發(fā)活力。

四是要以爭創(chuàng)巾幗標(biāo)兵、爭當(dāng)先進(jìn)集體、個人為載體，引導(dǎo)女職工勤奮學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流，積極為央行發(fā)展建功立業(yè)，以作為求地位，以貢獻(xiàn)求發(fā)展。通過打造多種行之有效的服務(wù)平臺和活動載體，引導(dǎo)女職工不斷學(xué)習(xí)新知識、拓寬新視野、增強(qiáng)新本領(lǐng)，引導(dǎo)女職工在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中實現(xiàn)自身的發(fā)展與進(jìn)步。

第二篇：工會女職工工作建議

關(guān)于工會女職工工作的建議

一、實現(xiàn)建工會組織的地方女職工組織全覆蓋，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型女職工組織

要以改革創(chuàng)新的精神，實現(xiàn)在已建工會組織的企業(yè)，女職工組織全覆蓋，加大對《工會法》、《工會女職工委員會工作條例》、《中華全國總工會辦公廳關(guān)于充分發(fā)揮全總女職工委員會委員作用的意見》等文件的宣傳貫徹力度。要抓好工會女職工組織建設(shè)，特別是非公企業(yè)工會的女職工組織建設(shè)。堅持做到工會組織建設(shè)與女工組織建設(shè)“三同時”，不斷創(chuàng)新工會女職工組織體系、組織形式和組建方式。要求各級工會女職工組織都要把女職工組織建設(shè)列入全會組建工作目標(biāo)、及評比考核內(nèi)容。舉全會之力，以非公企業(yè)和街道工會女職工組織建設(shè)為重點，把廣大女職工最廣泛地組織到工會中來。努力推進(jìn)非公有制企業(yè)區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會女職工組織與工會組織的同步建立。

積極研究和探索非公企業(yè)女職工組織的組建形式、工作內(nèi)容和工作方法，指導(dǎo)非公企業(yè)女職工組織建章建制，全面落實《工會女職工委員會工作條例》。建議以抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)機(jī)制、增活力為著力點，把抓組建和抓規(guī)范結(jié)合起來，與發(fā)揮作用結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的科學(xué)性，增強(qiáng)工會 1 女職工組織的凝聚力，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型女職工組織。建議市總女工部將加強(qiáng)對縣以上地方工會女工組織的調(diào)研、檢查和督導(dǎo)，幫助我們培育和總結(jié)推進(jìn)女職工組織建設(shè)的典型和經(jīng)驗，并在適當(dāng)時機(jī)召開經(jīng)驗交流會，發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。

二、推進(jìn)女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同工作，進(jìn)一步加強(qiáng)工會女職工組織維權(quán)機(jī)制建設(shè)

要繼續(xù)推進(jìn)簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同工作。重點加大區(qū)域性行業(yè)性女職工專項集體合同簽訂工作的力度和小型非公有制企業(yè)的推進(jìn)力度，不斷擴(kuò)大女職工專項集體合同的覆蓋面。要求各級女職工組織要根據(jù)本地區(qū)的實際情況，針對簽訂工作中存在的問題進(jìn)行重點分析，積極探索在小型、分散的非公企業(yè)中簽訂區(qū)域性、行業(yè)性專項合同的措施和方法。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，重點要放在建立和完善監(jiān)督檢查機(jī)制上，把專項集體合同工作逐步納入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，切實提高女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同的履約率。建議要求縣以上地方工會，逐步把女職工專項集體合同的檢查和督導(dǎo)工作，納入人大、政協(xié)執(zhí)法檢查活動中，要求基層工會組織要建立定期向職代會報告的制度。發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，促進(jìn)全市女職工專項集體合同工作的深入發(fā)展，更好地維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益。

三、建立和完善困難女職工幫扶工作制度化、經(jīng)?；男聶C(jī)制，多為女職工辦好事實事

要進(jìn)一步整合資源，加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合，以單親困難女職工和女農(nóng)民工為幫扶重點，繼續(xù)開展好獻(xiàn)愛心、結(jié)對子幫扶、愛心助學(xué)等系列活動，竭力為她們辦實事、做好事、解難事。要求縣區(qū)各級工會要把對單親困難女職工的生活救助和幫扶工作，切實納入到全會的幫扶體系和“送溫暖工程”中去，借助工會幫扶中心這個平臺，爭取相關(guān)部門的支持，爭取更多的資源。

要建立和完善困難女職工幫扶工作制度化、經(jīng)常化的新機(jī)制，抓好困難女職工的動態(tài)管理，增強(qiáng)幫扶工作的針對性和時效性。要積極做好對女職工的就業(yè)援助和職業(yè)培訓(xùn)工作，通過就業(yè)觀念教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，切實提高女職工的就業(yè)能力和市場競爭力。

要關(guān)愛女職工的生命健康和安全。繼續(xù)組織開展好女職工團(tuán)體女性安康保險工作及健康講座，為女職工送知識、送健康。通過流動課堂的形式組織健康知識講座，滿足廣大女職工的知識需求，增強(qiáng)女職工的自我保護(hù)能力。積極做好患病女職工的理賠工作，切實加強(qiáng)對患病女職工的跟蹤服務(wù)。

四、深入開展女職工提升素質(zhì)建功立業(yè)工程，團(tuán)結(jié)動員廣大女職工為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展建功立業(yè)

各級工會女職工組織要通過創(chuàng)新載體、搭建平臺，團(tuán)結(jié)和動員廣大女職工，特別是非公企業(yè)的女職工參與到活動中來，結(jié)合市總提出的創(chuàng)建百千萬經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工作的要求，開展各具特色的提升素質(zhì)建功立業(yè)競賽活動，掀起爭創(chuàng)“五一巾幗集體”、爭做“五一巾幗標(biāo)兵”的新高潮。

要以推進(jìn)女職工自主創(chuàng)新和女職工技能競賽活動為重點，進(jìn)一步探索開展提升素質(zhì)建功立業(yè)活動的新途徑和新方法。在一些女職工集中的行業(yè)和崗位，要有計劃的組織開展技術(shù)比武、技術(shù)練兵、技術(shù)創(chuàng)新、提合理化建議等活動，充分發(fā)揮廣大女職工的積極作用。

要充分發(fā)揮工會“大學(xué)?！钡淖饔?，利用女職工業(yè)余學(xué)校這個載體，加強(qiáng)女職工技術(shù)技能培訓(xùn)，打造更多的女職工創(chuàng)新團(tuán)隊、創(chuàng)新標(biāo)兵和創(chuàng)新能手，推動女職工隊伍整體素質(zhì)的不斷提高。要總結(jié)、表彰和樹立女職工先進(jìn)典型，加大宣傳力度，宣傳模范人物的先進(jìn)事跡，為她們發(fā)揮作用創(chuàng)造更多的條件。

沈河區(qū)總工會女工部

2011年10月

第三篇：高校女職工工作的探索與思考

高校女職工工作的探索與思考

電子信息與電氣工程系鄭娜

[摘 要]：高校女教職工是高等教育戰(zhàn)線上的一支重要力量，做好高校女教職工工作是新形勢下推動學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定的需要；是高校思想政治工作不可忽視的一個重要方面。因此，在新時期要求高校充分認(rèn)識做好女教職工工作的特殊意義，認(rèn)真分析女教職工工作存在的問題，不斷探索做好高校女教職工工作的方法和途徑。

[關(guān)鍵詞]：高校女教職工工作問題思考

目前，我國的高等教育事業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，科教興國戰(zhàn)略的推進(jìn)和高校體制改革的深化，無不推動著高校教職工的勞動關(guān)系、分配方式、利益格局及社會角色發(fā)生變化。高校女教職工因其具有廣博的科學(xué)知識，豐厚的文化底蘊、強(qiáng)烈的自我發(fā)展意識和為人師表、教育傳播等作用而成為一個特殊的社會群體，在高校的每個發(fā)展時期都做出了重要貢獻(xiàn)，新時期、新形勢也使得她們的地位和作用顯得更為重要。因而，如何抓住機(jī)遇,轉(zhuǎn)變觀念,迎接挑戰(zhàn),開創(chuàng)高校女教職工工作新局面，是高校工會工作者面臨的一個重大課題。

一、做好高校女教職工工作具有重要的意義

1、做好高校女教職工工作不但是一項具體的工作任務(wù)，而且具有重要的社會意義。馬克思主義認(rèn)為，男女平等是體現(xiàn)社會的文明程度的重要標(biāo)志。正因為婦女工作與社會制度、歷史進(jìn)步、革命目標(biāo)等因素密切相聯(lián)，新中國建立50

多年來，黨和國家都始終把婦女工作放在非常重要的位置。1954年至1982年，我國先后頒布了四部憲法。在每一部憲法里都明確提出了男女平等的精神和原則。高校在社會發(fā)展中的作用越來越明顯，在男女平等方面所起的示范作用也為社會各界所矚目。因此，高校做好女教職工的工作，不僅可以充分發(fā)揮女教職工的聰明才智，促進(jìn)高等教育事業(yè)的發(fā)展，而且將對全社會產(chǎn)生良好的影響。

2、做好高校女教職工工作是新形勢下推動學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定的需要。近20多年來，高等教育不論從規(guī)模和質(zhì)量等方面，都有了長足發(fā)展。高校女教職工的比例不斷增大,“半邊天”的作用日益明顯和增強(qiáng)。她們在教學(xué)、科研、管理、后勤等工作中，無論在人數(shù)上還是在崗位分布上，都是新時期高等學(xué)校改革發(fā)展的一支重要力量。目前，高校女教職工主要以中青年為主，她們正以蓬勃的干勁，成為各個單位教育、教學(xué)的骨干。隨著我高等教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，各高校辦學(xué)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，女教職工隊伍的結(jié)構(gòu)也有了根本的變化。高學(xué)歷、高職稱的女教職工越來越多，承擔(dān)著較多的教學(xué)科研任務(wù)。管理崗位上的女性，不僅在高層干部中占到了一定數(shù)量，而且在中層干部中的比例也不低，一些黨政機(jī)關(guān)、職能部門和二級學(xué)院的一把手是女性擔(dān)任，有的甚至形成了以巾幗為主的領(lǐng)導(dǎo)班子。由此可見，女教職工在高等學(xué)校中扮演著越來越重要的角色。

3、做好高校女教職工工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。高校女教職工文化素質(zhì)高，是現(xiàn)代科技和先進(jìn)文化的主體傳播者。廣大高校女教職工在現(xiàn)代科技和先進(jìn)文化氛圍中工作、生活，是具有先進(jìn)思維方式和知識結(jié)構(gòu)的中國工人階

級的一部分，是實踐社會主義偉大理論的重要生力軍。因此，做好這個群體的工作，就等于調(diào)動起了一支落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建新時期高等教育宏偉大廈的堅實隊伍。同時，廣大女教職工不僅擔(dān)負(fù)著學(xué)校的教學(xué)、科研、管理工作，而且肩負(fù)著社會和家庭的重任。絕大多數(shù)女教職工通常是家務(wù)勞動的主體，家庭生活的主角，與其他社會女性一樣，在照顧老人、養(yǎng)育后代、操持內(nèi)外等方面，在促進(jìn)社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)方面，有著不可替代的作用。

二、高校女教職工工作存在的問題

1、宣傳的多，教育的少。我們在實際工作中往往總是把女性如何克服困難取得成績“自強(qiáng)”的一面展現(xiàn)于眾，而對其依附自卑、消極軟弱的一面卻教育的不夠。其實，在宣傳典型先進(jìn)人物的同時更要注重開展對女性群體“四自”精神的教育培養(yǎng)活動。

2、開展群體性的文體活動多，做實質(zhì)性的維權(quán)工作少。當(dāng)然，開展豐富多彩的文體活動，寓教于樂，健身清心，這也是維護(hù)女教職工文化權(quán)益的主要手段。但在如何維護(hù)女教職工的政治權(quán)利（參政議政）和經(jīng)濟(jì)權(quán)利（勞動、分配）這兩方面做得少，且也十分難做。

3、活動形式陳舊的多、新穎的少。女工活動基本上離不開“講座、報告加春游，唱歌、跳舞加打球”。當(dāng)然，這些慣用的形式并不是不好，但要考慮的是如何改造、創(chuàng)新，用新穎的形式來吸引廣大女教職工踴躍參加各項有益的活動。

4、搞“季節(jié)性”、“配合型”活動多，做基礎(chǔ)性、調(diào)研性的工作少。例如，每年的慶祝“三八”節(jié)、完成上級工會

布置的任務(wù)、配合校內(nèi)的大事乃至國內(nèi)的大事，這些都是開展活動的緣由，并且年年都有。開展好了，便有影響、甚至有轟動效應(yīng)。開展不好，也是完成了一項任務(wù)。對于那些關(guān)于女教職工的個人與家庭、工作與生活、思想與情感、現(xiàn)狀與發(fā)展等等需要了解摸底、調(diào)查研究、探討分析的基礎(chǔ)性的長期性的工作卻做得不夠。

5、看娛樂雜志多，學(xué)女性理論少。高校從事女工工作的同志，幾乎都不是“科班出身”，本身對女性理論知曉甚少，加之單位里缺乏這方面的書籍資料，又無專門的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)機(jī)會，再結(jié)合自己本身的實際情況，故難以真正做到學(xué)習(xí)理論武裝頭腦，平時至多只學(xué)習(xí)有關(guān)女性的法律法規(guī)、條例政策等。長此下去，對高校女教職工群體充其量只能做表層的“服務(wù)”和“反映”，而做不好實質(zhì)上的“維護(hù)”和“教育”。

三、做好高校女教職工工作的幾點思考

1、強(qiáng)化“四自”教育,全面提高女教職工素質(zhì)。如何在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下實施女教職工的教育職能,如何引導(dǎo)女職工轉(zhuǎn)變舊的觀念,適應(yīng)新形勢,做到自尊、自信、自立、自強(qiáng),全面提高自身素質(zhì),在激烈的社會競爭中立于不敗之地,是做好高校女教職工工作的重要任務(wù)。首先，我們要引導(dǎo)廣大女教職工認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,做好角色調(diào)適，分別在社會和家庭兩個舞臺上同時扮演好職業(yè)角色和家庭角色,自尊,自愛,自立,自強(qiáng),在改革的大潮中,做一個強(qiáng)者；其次，要教育女教職工不斷完善自我，獲取更高的學(xué)歷水平、更多的科技知識,不斷提高教學(xué)科研水平,以適應(yīng)各種新環(huán)境。培養(yǎng)自身具備競爭能力、選擇能力、承受能力、社

交能力、合作能力和主動參與能力等。

2、進(jìn)一步增強(qiáng)維權(quán)意識，切實維護(hù)女教職工的合法權(quán)益，特別是要增強(qiáng)女教職工參政議政的意識和能力。據(jù)統(tǒng)計,在我國普通高校中,女教職工的比例一般都接近全校教職工總數(shù)的一半左右,她們分別在教學(xué)、科研、管理等領(lǐng)域勤奮工作著,默默地為培養(yǎng)社會所需要的高層次人才奉獻(xiàn)著自己的聰明才華。她們中不乏有一些政治上成熟、業(yè)務(wù)上優(yōu)秀,同時又具備出色的管理才能的人才。因此,要充分調(diào)動女職工參政議政的積極性,在政治舞臺上施展自己的才華,掌握自己的命運。要建立女教職工民主參與、民主管理和民主監(jiān)督的工作機(jī)制，把維護(hù)女教職工合法權(quán)益和特殊利益納入教職工代表大會制度之中；教職工代表大會中女職工代表應(yīng)占該單位女教職工數(shù)相應(yīng)的比例；堅持隔年為女教職工進(jìn)行婦科查體；在提干、晉職等方面確保女教職工的權(quán)益；加大宣傳力度，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)全校教職工男女平等的意識，使女教職工的合法權(quán)益和特殊利益得到保護(hù)。

3、選好主題，從高校女教職工的特點出發(fā)，不斷開展有利于女教職工身心健康的活動,寓教于健康向上、喜聞樂見的活動之中。為使廣大女教職工在繁忙的工作之余,身心得到放松和休息,以便有更充分的精力投入工作與學(xué)習(xí)中去,可以結(jié)合她們自身特點,開展一些健康有益的文體活動。以“崗位立功、學(xué)習(xí)成才、姐妹獻(xiàn)愛心、創(chuàng)建文明家庭”等主題活動為載體，采取各種靈活多樣的形式，如組織廣播體操比賽、健美操比賽、服裝表演、手工作品展覽、書法繪畫展覽等。也可以在“三八”婦女節(jié)、“母親節(jié)”等特殊節(jié)日,組織趣味體育活動、卡拉ＯＫ比賽、電影晚會、專場舞會等。

還可以結(jié)合高校特點,開展諸如普通話比賽、板書評比、教學(xué)能手評比等活動。不斷拓展和深化活動內(nèi)容，要充分體現(xiàn)女教職工的意愿，著眼于調(diào)動發(fā)揮女教職工教書育人、管理育人、服務(wù)育人的積極性和創(chuàng)造性，不斷提高女教職工隊伍的整體素質(zhì)，逐步完善考核評比、表彰獎勵、樹立典型等具體辦法措施。廣泛動員廣大女教職工，積極投身于海西建設(shè)，為學(xué)校的改革和發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)高校女教職工組織建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，提高女教職工工作水平。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持對女職工干部的教育培訓(xùn)，對女教職工進(jìn)行愛國主義、社會主義和集體主義教育，幫助她們樹立正確的人生觀、價值觀和道德觀，建設(shè)“四有”、“四自”女職工隊伍。從女教職工工作實際出發(fā)，積極主動地、創(chuàng)造性地開展工作。注重調(diào)查研究，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，做到胸中有全局，心中有底數(shù)，手中有典型，提高源頭參與、指導(dǎo)基層、服務(wù)婦女群眾的水平，真心實意地為女教職工辦實事。努力把自己建設(shè)成為能夠代表和維護(hù)女教職工的合法權(quán)益和特殊利益、廣大女教職工信賴的組織。

參考文獻(xiàn)：

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[3]李坤，淺談增強(qiáng)工會女職工組織凝聚力和影響力的有效途徑[J]工會論壇2005，9(5)

[4]艷芳.高校工會在構(gòu)建和諧校園中的作用[J]．河南商業(yè)高等?？茖W(xué)校學(xué)報,2006(6).

第四篇：對基層黨建工作的幾點建議

對基層黨建工作的幾點建議

黨的基層組織是黨在社會基層組織的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，必須把黨的基層組織建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性任務(wù)來抓。新世紀(jì)新階段，基層黨組織所處的環(huán)境、擔(dān)負(fù)的任務(wù)、工作的條件以及自身狀況發(fā)生了重大變化；加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，對基層黨組織提出了新的更高的要求，基層黨組織必須適應(yīng)新的形勢和任務(wù)，以改革的精神推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。下面談幾點建議：

一、為基層黨組織開展工作提供物質(zhì)支持

建立基層黨組織開展工作和活動的物質(zhì)保障機(jī)制，保護(hù)發(fā)揮基層黨員干部的積極性、創(chuàng)造性。改善基層黨組織工作條件，與經(jīng)濟(jì)、行政、群眾自治組織相結(jié)合,安排好黨組織的辦公場所和設(shè)施。加強(qiáng)黨員活動陣地建設(shè),城鄉(xiāng)社區(qū)基層黨組織活動場地通過開展區(qū)域性黨建工作,按照資源共享的原則和轄區(qū)單位協(xié)商,通過建立市(村)民學(xué)校、社區(qū)黨校等方式逐步解決;機(jī)關(guān)、學(xué)校、國有企業(yè)基層黨組織的活動場地由黨組織和行政部門協(xié)商,在現(xiàn)有資源中調(diào)劑解決。

二、加強(qiáng)黨員教育管理,健全黨的組織生活

堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員頭腦,切實解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)上存在的突出問題,努力使廣大黨員成為堅持理想信念、堅持勤奮學(xué)習(xí)、堅

持根本宗旨、堅持勤奮工作、堅持遵守黨的紀(jì)律、堅持“兩個務(wù)必”的先鋒戰(zhàn)士,永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性。健全黨員的學(xué)習(xí)、教育、管理、民主生活和聯(lián)系群眾等方面的制度。推進(jìn)黨內(nèi)生活制度化,堅持定期組織黨員學(xué)習(xí),過好組織生活。建立使黨員“長期受教育，永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制。探索黨員隊伍管理的信息化建設(shè),提高黨員管理工作的現(xiàn)代化水平。堅持從嚴(yán)治黨方針,嚴(yán)肅處置不合格黨員。

三、增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾的功能

健全群眾利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，培育各類服務(wù)組織，拓寬新形勢下基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的途徑和方法。把基層黨組織的工作重點放到凝聚群眾共同奮斗上來，明確社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下基層黨組織工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾利益新的結(jié)合點和著力點，通過聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾，引導(dǎo)和激勵人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，共同創(chuàng)造和諧幸福生活。

四、改進(jìn)基層黨組織的工作方式

1、完善決策工作機(jī)制，使黨組織的決策工作充分體現(xiàn)黨的群眾工作路線。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的基層黨組織，按照黨的群眾路線和民主集中制原則決定重大問題。決策過程中要廣泛聽取群眾意見，保證各種決策方案充分體現(xiàn)民意。發(fā)揮政治核心和保障監(jiān)督作用的黨組織，要緊緊圍繞決策方案的形成開展工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，充分了解群眾意見，在黨內(nèi)形成決策建議方案，通過其他組織中的黨員干部和民主協(xié)商機(jī)制，將黨組織和群眾的意見體現(xiàn)在決策方案中。

2、改革干部人事制度，使黨組織的干部、人才工作適應(yīng)新的形勢任務(wù)。具有干部、人才管理職責(zé)的黨組織，要樹立科學(xué)的人才觀，以職責(zé)管理為中心，建立干部的評價和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大干部的民意基礎(chǔ)。依據(jù)有關(guān)的法律和章程向經(jīng)濟(jì)社會組織推薦重要干部。把貫徹黨管干部、黨管人才原則與其他組織的干部選舉制度、人員選用制度銜接起來。努力把優(yōu)秀人才吸引到黨組織中來。

3、改進(jìn)思想政治工作，使黨組織的思想政治優(yōu)勢得到有效發(fā)揮。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想政治工作，貼近改革和發(fā)展，貼近人民群眾利益，采用易于群眾接受的方式，增強(qiáng)思想政治工作的針對性和有效性。堅持用黨員干部的帶頭作用和廣大黨員的模范行動號召、影響、吸引群眾。加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用。

五、加強(qiáng)對基層黨建工作創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)

1、制定實施意見，實行分類指導(dǎo)

要根據(jù)上級部署，結(jié)合本系統(tǒng)、本地區(qū)實際，分別就國有企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、等不同行業(yè)、不同類型的基層黨建工作，制定具體落實的實施意見或工作方案。

2、建立基層黨組織和基層黨建工作的評價體系

要根據(jù)本系統(tǒng)、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、基層黨組織承擔(dān)的任務(wù)和加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、提高黨執(zhí)政能力的要求，采取自下而上的辦法，研究制定基層黨組織和基層黨建工作評價體系。

3、明確工作責(zé)任，切實抓出成效

各級黨組織要進(jìn)一步明確工作責(zé)任，加大工作力度；普遍培訓(xùn)組織工作干部和基層黨組織負(fù)責(zé)人；總結(jié)、運用典型經(jīng)驗推動面上工作；做好深入細(xì)致的思想工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。

第五篇：資料：推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新的實踐與探索

切實加強(qiáng)黨員干部的核心價值體系教育

黨的十七屆六中全會《決定》指出：“社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向?！蓖瑫r強(qiáng)調(diào)，建設(shè)社會主義核心價值體系，是文化改革發(fā)展的根本任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神，就是要全力落實這項根本任務(wù)，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。

建設(shè)社會主義核心價值體系，必須認(rèn)真貫徹落實《決定》關(guān)于“在全黨深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員、干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范”的要求，切實加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育工作。黨員干部，是全社會中的引領(lǐng)群體、示范群體。只有堅持不懈、扎扎實實地用社會主義核心價值體系教育黨員干部,使之真正成為廣大黨員干部的內(nèi)心信念、價值取向、自覺行為，才有可能做到“用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮，在全黨全社會形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神力量、基本道德規(guī)范?！惫P者曾就黨員干部的核心價值觀問題作過一項調(diào)查，從調(diào)查情況看，當(dāng)前黨員干部群體的主流價值觀是正確、健康、積極、向上的，對社會主義核心價值體系的認(rèn)同度較高，但也存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為：一是馬克思主義在黨員干部群體中的覆蓋率及其內(nèi)在化、方法化、實踐化程度不高，尤其是在基層黨員干部中，真學(xué)、真懂、真信、真用馬克思主義及其中國化成果的情況不容樂觀。二是信仰選擇和理想追求上的多樣化、功利化傾向比較明顯。少數(shù)黨員干部的共產(chǎn)主義理想淡薄，對社會理想和政治理想的追求帶有比較濃厚的實用主義、功利主義色彩。三是利益取舍和價值取向上的自為性、多面性心態(tài)比較普遍。部分黨員干部的價值取向從傳統(tǒng)的社會本位轉(zhuǎn)向個人本位，其自身的利益、需要、目的已成為他們進(jìn)行價值判斷和利益選擇的內(nèi)在尺度與動力。在價值認(rèn)知、價值選擇、價值評價上還存有價值相對主義和自相矛盾的傾向。四是個體官德和整體官德方面也存在著一些問題，特別是宗旨觀念淡薄、不依法行政、不嚴(yán)格自律、誠信缺失、貪圖享樂和鋪張浪費等問題比較突出。此外，在黨員干部尤其是基層黨員干部中，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神也有待加強(qiáng)。由于存在著這樣一些問題，并且由于黨員干部身上的問題具有放大、膨脹、示范效應(yīng)，所以，就迫切需要加強(qiáng)黨員干部的核心價值觀教育，迫切需要運用社會主義核心價值體系來厘正他們價值觀上存在的各種問題，來引導(dǎo)他們的理論選擇、理想選擇、價值選擇、道德選擇和精神追求，來統(tǒng)一和規(guī)范他們的價值標(biāo)準(zhǔn)和價值評價。在調(diào)查中，我們聽到的最一致、最強(qiáng)烈的呼聲就是要求“黨員干部帶頭，以身作則，首先解決好自身的問題”。這也說明，加強(qiáng)黨員干部的核心價值體系教育，切實解決好價值觀上存在的主要問題，進(jìn)一步提高他們對社會主義核心價值觀的認(rèn)同度和踐行度，是我們在建設(shè)社會主義核心價值體系過程中必須予以高度重視并全力抓好的緊要任務(wù)。

加強(qiáng)黨員干部的核心價值體系教育，必須認(rèn)真貫徹落實《決定》關(guān)于“強(qiáng)化教育引導(dǎo)，增進(jìn)社會共識，創(chuàng)新方式方法，健全制度保障”的要求，不斷改進(jìn)黨員干部的教育引導(dǎo)工作。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些黨員干部的價值觀上之所以存在上述種種問題，原因是多方面的，而最直接的原因在于思想道德教育的松懈與失效。為此，要真正抓好黨員干部的核心價值體系教育，就必須在進(jìn)一步提高重視度的同時，大力改進(jìn)教育方式方法，創(chuàng)新教育機(jī)制，堅持“導(dǎo)之以理、動之以情、感之以形、育之以境、制之以規(guī)”的有機(jī)結(jié)合。在實施“導(dǎo)之以理”的教育方法時，應(yīng)特別注意改變以往思想道德教育知識化的傾向和強(qiáng)制灌輸?shù)姆绞?，注重開展以提高黨員干部的價值認(rèn)知能力和選擇能力為主要目標(biāo)、以引導(dǎo)式和啟發(fā)式為主要方式的教育，并注意把核心價值觀教育滲透到黨員干部的日常生活、人際交往和社會實踐中，讓他們在為人民謀利益、為單位創(chuàng)業(yè)績、為社會作奉獻(xiàn)中接受教育和熏陶。在實施“動之以情”的方法時，應(yīng)特別注意關(guān)心黨員干部的學(xué)習(xí)、工作、生活和成長，把理性教育與情感教育很好地結(jié)合起來，讓他們切身體驗到樹立社會主義核心價值觀不僅是黨和人民的要求，也是自身健康成長的需要。在實施“感之以形”的方法時，應(yīng)特別注意克服將先進(jìn)典型完美化、神圣化、英雄化的傾向，讓先進(jìn)典型可信、可敬、可親、可學(xué)；應(yīng)著力加強(qiáng)反面典型的正向教育和警示教育，讓黨員干部在對照反面典型進(jìn)行自省和反思的過程中明辨是非、善惡、榮辱。在實施“育之以境”的方法時，應(yīng)特別注意克服改革中的不完善、不銜接、不徹底造成的各種漏洞和弊端，著力解決發(fā)展中產(chǎn)生的諸多社會問題，努力遏制大眾傳媒中的噪音、雜音、不和諧音，大力營造一種有利于核心價值觀培育的社會環(huán)境。在實施“制之以規(guī)”的方法時，應(yīng)特別注意做好部分核心價值觀的規(guī)范化工作，使之成為有強(qiáng)制力的硬約束，同時健全社會賞罰機(jī)制，對奉行社會主義核心價值觀的楷模從物質(zhì)和精神上給予大力宣揚和褒獎（如表揚、表彰、授予榮譽稱號、晉職、晉級等），對背離社會主義核心價值觀的行為給予堅決否定和譴責(zé)，并對行為主體給予相應(yīng)的懲罰（如批評、警告、記過、降職、降級甚至開除出黨員干部隊伍等）。只有從以上各個方面不懈努力，才能收到實實在在的教育效果。

加強(qiáng)黨員干部的核心價值體系教育，必須認(rèn)真貫徹落實《決定》的有關(guān)要求，充分發(fā)揮黨校的重要作用。用社會主義核心價值體系教育黨員干部，是一項艱巨復(fù)雜的價值打造工程，需要綜合各方面力量來完成。對于作為干部教育培訓(xùn)主陣地的黨校來說，在統(tǒng)一的核心價值體系教育工作中，有責(zé)任發(fā)揮好自己應(yīng)有的作用。要把社會主義核心價值體系融入黨校教育全過程，將其作為黨校教學(xué)的主要內(nèi)容和基本課程，推動社會主義核心價值體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)員頭腦。要全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨校的教育培訓(xùn)工作，更加有力、有效地引導(dǎo)參訓(xùn)干部牢固樹立和自覺實踐社會主義核心價值觀，不斷提高宣傳、倡導(dǎo)、推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)的能力。

推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新的實踐與探索

近年來，我市在推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)過程中，牢牢把握抓基層、打基礎(chǔ)、固根本的要求，圍繞有效提升基層組織、基本隊伍、基礎(chǔ)工作等“三基”工作水平，采取有力措施，創(chuàng)新工作載體，推動我市基層組織體系進(jìn)一步健全，黨的組織和工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，基層黨建工作科學(xué)化水平得到進(jìn)一步提升。

一、立足擴(kuò)大覆蓋，在創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式上求活

針對新形勢下加強(qiáng)社會管理和建設(shè)的任務(wù)越來越重的現(xiàn)狀，近年來，我市結(jié)合實際，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，努力擴(kuò)大黨組織在基層的組織和工作的全覆蓋，不斷激發(fā)基層黨組織的活力，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，調(diào)整黨組織設(shè)置。主動適應(yīng)村區(qū)域調(diào)整后規(guī)模擴(kuò)大和黨員數(shù)量增加的實際，對黨員人數(shù)超過50人和100人的村黨組織，分別調(diào)整為黨總支和黨委，充分發(fā)揮其總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。目前，全市共有75個村黨委、12個村黨總支、1個村黨支部。鼓勵村級黨委（總支）打破區(qū)域界限，把黨組織建在生產(chǎn)基地、“五大合作社”、產(chǎn)業(yè)鏈和行業(yè)協(xié)會以及農(nóng)村致富項目上，促進(jìn)農(nóng)村黨建資源的優(yōu)化配置。目前，全市共建立各類產(chǎn)業(yè)行業(yè)黨組織32個。二是順應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，擴(kuò)大組織覆蓋。近年來，我市按照企業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就覆蓋到哪里，黨的工作就開展到哪里的原則，不斷加大非公企業(yè)黨組織組建力度，實現(xiàn)了黨組織應(yīng)建已建率100%和規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織單獨組建率100%，全市非公企業(yè)黨組織覆蓋率已達(dá)94.6%。通過實施三個“千人計劃”、注重“兩個依托”：依托工業(yè)小區(qū)、行業(yè)協(xié)會在服務(wù)項目發(fā)展過程中，抓黨組織組建。依托“區(qū)域黨建工作站”抓黨組織的組建。2010年起，我市在黨建工作資源相對比較豐富的村（社區(qū)）以及其他組織，建立了157個“區(qū)域黨建工作站”，組織周邊一定區(qū)域范圍內(nèi)的非公企業(yè)黨組織和黨員，共享工作站的工作資源，共同開展活動、進(jìn)行服務(wù)，切實解決了非公企業(yè)黨組織活動開展難、不同類型黨組織交流互動少、黨建工作資源分布不均資源浪費、不同類型黨組織活動形式單

一、流動黨員管理和服務(wù)存在盲區(qū)等問題。三是順應(yīng)城市化發(fā)展進(jìn)程的需要，創(chuàng)新黨組織設(shè)置。針對在城市開發(fā)建設(shè)、拆遷征地和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)中形成的新型住宅小區(qū)，超前介入并及時組建黨組織，做到黨的組織和工作有效覆蓋。針對我市社區(qū)群眾性團(tuán)隊數(shù)量迅速增長，社區(qū)黨員參與社區(qū)團(tuán)隊活動的人數(shù)逐漸增多的實際，創(chuàng)新建立社區(qū)團(tuán)隊黨支部，進(jìn)一步拓展了社區(qū)黨建工作新領(lǐng)域。針對新社會組織大量涌現(xiàn)的現(xiàn)實情況，狠抓新社會組織黨組織組建，全市共建立新社會組織黨組織33個。針對流動黨員不斷增多的情況，為加強(qiáng)流動黨員教育管理，主動對接流動黨員相對集中的流出地黨組織，由流出地黨組織派專人到太倉組建流動黨員駐太黨組織，目前我市已成立湖北麻城駐太黨委、陜西渭南駐太黨支部、安徽定遠(yuǎn)駐太黨支部等3家外來流動黨員駐太黨組織。通過我市提供辦公活動場所、支持一定的辦公經(jīng)費以及派黨務(wù)工作者任駐太黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，切實加強(qiáng)了雙方的交流和合作，對流動黨員進(jìn)行高效優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù)，對維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。

二、立足提升能力，在加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)上求實

基層干部作為直接面對群眾、直接投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的一支隊伍，是推動社會和諧、加快事業(yè)發(fā)展的重要力量。提升基層干部隊伍引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力，對推動科學(xué)發(fā)展、致富一方百姓、推進(jìn)社會和諧至關(guān)重要。近年來，我市切實把思想政治素質(zhì)強(qiáng)、科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)作為村黨組織書記選任的重要標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)的重要目標(biāo)，通過建立健全選拔培養(yǎng)機(jī)制，造就一支群眾擁護(hù)的守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基層干部隊伍。88個村中，43個村被評為蘇州市“先鋒村”，占48.9%；14名村黨組織書記被評為“蘇州市建設(shè)社會主義新農(nóng)村帶頭人”，“雙強(qiáng)型”村黨組織書記71名占80.7%。主要抓好了五個環(huán)節(jié)：一是創(chuàng)新辦法“選”。從2000年開始，我市在農(nóng)村黨組織換屆選舉中逐步實行“兩推一選”。2006年，我市進(jìn)一步加大黨內(nèi)選舉改革力度，在全市村黨組織換屆選舉工作中全面推行“公推直選”，并在2009年探索實行了“公推直選、競崗承諾”制度。在村委會換屆中連續(xù)三屆實行“無候選人一票直選”。多年來我市基層民主建設(shè)的創(chuàng)新舉措走在了全國前列，得到了中央、省等上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可。二是著眼提高“訓(xùn)”。把村（社區(qū)）干部培訓(xùn)納入全市干部培訓(xùn)規(guī)劃，形成了以鎮(zhèn)黨校開展經(jīng)常性培訓(xùn)為主、市黨校每年一次輪訓(xùn)的村（社區(qū)）干部培訓(xùn)制度。三是立足實用“育”。在做好“一村一社區(qū)一名大學(xué)生”工作的同時，開展了村級后備干部公推活動，注意從農(nóng)村致富能人、企業(yè)經(jīng)營管理人員、大學(xué)畢業(yè)生中選拔村后備干部，拓寬村級后備干部選拔渠道，讓農(nóng)村優(yōu)秀人才脫穎而出。四是提高待遇“促”。針對基層干部隊伍發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定的壓力越來越大的現(xiàn)狀，我市在激勵保障基層干部經(jīng)濟(jì)和政治待遇方面制定出臺了一系列有力舉措。從2000年起，我們采取市、鎮(zhèn)、村三級統(tǒng)籌的辦法，對村主要干部實行基本報酬統(tǒng)籌并納入城鎮(zhèn)和社會養(yǎng)老保險，建立了村干部報酬待遇正常增長機(jī)制。于2007年開始對村（社區(qū)）干部實行人事關(guān)系掛靠代理，全市共有55名村書記、34名村主任和9名社區(qū)書記、1名社區(qū)主任辦理了人事關(guān)系掛靠，有9名優(yōu)秀村黨組織書記享受所在鎮(zhèn)副主任科員工資福利待遇，有3名優(yōu)秀村黨組織書記被提拔進(jìn)入鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子。五是健全制度“管”。先后制訂出臺了《太倉市農(nóng)村基層組織規(guī)范化管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村黨組織書記教育管理考核的意見》等一系列文件，加強(qiáng)對基層干部的管理。同時，我市創(chuàng)新開展村級“勤廉指數(shù)”測評工作，通過一套較為完善、科學(xué)的監(jiān)督體系，從制度上讓組織和群眾共同來監(jiān)督村級干部。

三、立足發(fā)揮作用，在建設(shè)服務(wù)型黨員隊伍上求優(yōu)

黨員是密切聯(lián)系群眾的基礎(chǔ)。近年來，我市切實把建設(shè)服務(wù)型黨組織和黨員放在重要位置，把服務(wù)群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)，引導(dǎo)黨員真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，真正體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民的黨的先進(jìn)本質(zhì)。一是強(qiáng)化教育，引導(dǎo)黨員樹立服務(wù)理念。從2006年起，就在全市各級黨組織中廣泛開展“上級黨組織為基層黨組織服務(wù)、基層黨組織為黨員服務(wù)、各級黨組織和黨員為群眾服務(wù)”為主要內(nèi)容的“三服務(wù)”主題活動，構(gòu)建了基層黨組織和黨員服務(wù)群眾的長效機(jī)制。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員服務(wù)聯(lián)系群眾的能力。在堅持傳統(tǒng)黨員教育方式的同時，注重不斷創(chuàng)新教育形式，切實提升黨員素質(zhì)。2010年，在全省縣級市中首家開播黨建電視專用頻道——TCTV太倉黨建數(shù)字電視頻道，實現(xiàn)了黨員教育的“全天候”、“全覆蓋”。今年，為了提升黨員教育信息化建設(shè)水平，我市還建設(shè)啟用了太倉黨建移動信息系統(tǒng)。另外，從2007年起每年堅持舉辦“黨員創(chuàng)業(yè)技能”培訓(xùn)班，至目前共對501名大學(xué)生村官、農(nóng)民工黨員、下崗失業(yè)職工黨員進(jìn)行了培訓(xùn)。三是搭建載體，創(chuàng)設(shè)黨員服務(wù)群眾的平臺。全面推行農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，全市共形成農(nóng)戶幫扶崗、文明新風(fēng)崗、社會治安維護(hù)崗等不同類型崗位10余種，參與黨員3800多名。切實加大黨員志愿者隊伍建設(shè)，建立了736支服務(wù)類型多樣、發(fā)揮作用明顯的黨員志愿者服務(wù)隊伍，建立起了一批黨員志愿者服務(wù)活動示范基地，全市共有4650多名在職黨員參與黨員志愿服務(wù)。同時，重視加強(qiáng)志愿者服務(wù)載體建設(shè)，建立了15個各具特色的黨員志愿者工作室。扎實推進(jìn)“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動，要求每名黨員每年至少在居住地社區(qū)參加志愿服務(wù)2次以上。四是表彰激勵，調(diào)動黨員服務(wù)群眾的積極性。先后開展了優(yōu)秀黨建“服務(wù)品牌”的創(chuàng)建和優(yōu)秀黨員志愿者的評比活動，通過典型示范，進(jìn)一步激勵了廣大基層黨組織和黨員服務(wù)社會、服務(wù)群眾的熱情。

四、立足統(tǒng)籌資源，在加強(qiáng)基層服務(wù)陣地建設(shè)上求新

建好服務(wù)群眾的載體和陣地，是更好服務(wù)群眾的重要基礎(chǔ)。近年來，我市圍繞破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和黨組織之間資源不均衡的問題，不斷加大基層服務(wù)陣地建設(shè)力度，創(chuàng)新工作機(jī)制，整合各類黨組織之間的資源，使基層服務(wù)陣地效益發(fā)揮到最大化。一是狠抓硬件建設(shè)。為了滿足農(nóng)村黨員群眾的需要，我市在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心全面推行“一站式”服務(wù)窗口，全面實施了“12345”工程。目前，農(nóng)村社區(qū)用房平均面積達(dá)1316平方米。另外，我們十分重視社區(qū)居委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市城鎮(zhèn)社區(qū)居委會辦公活動用房平均面積達(dá)908平方米。村、社區(qū)各項硬件設(shè)施的升級為黨組織和黨員服務(wù)群眾提供了平臺。二是探索互幫互助機(jī)制。按照黨的十七大提出的“建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制和城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制”要求，2008年我市創(chuàng)新開展了“紅色1+3”主題實踐活動，機(jī)關(guān)、農(nóng)村、企業(yè)和社區(qū)等四種類型黨組織互為主體，每種類型黨組織分別聯(lián)系其他3種類型黨組織開展結(jié)對聯(lián)建活動，走出了一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建新格局的探索之路，初步形成了以城帶鄉(xiāng)、以企帶村、以大帶小、以強(qiáng)帶弱的基層黨組織建設(shè)體系和覆蓋全社會的黨建工作網(wǎng)絡(luò)?！凹t色1+3”活動使城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助、結(jié)對共建體系進(jìn)一步確立，城鄉(xiāng)一體的基層黨組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步形成，城鄉(xiāng)基層黨建資源配置進(jìn)一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)聯(lián)動的黨員教育管理體系進(jìn)一步健全，城鄉(xiāng)群眾滿意的黨建工作平臺進(jìn)一步搭建，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展得到進(jìn)一步推進(jìn)。開展三年來，全市村、社區(qū)共接納來自結(jié)對單位的資金和物資折合2500多萬元，極大地改善了村、社區(qū)的服務(wù)陣地建設(shè)，為黨組織開展服務(wù)提供了物質(zhì)保障。三是完善陣地功能。對陣地建設(shè)提出“三有”要求即：有一套規(guī)范有序的管理體系、有一支熱心服務(wù)的工作隊伍、有一筆穩(wěn)定持續(xù)的資金保障，建成“四個中心”，即：建成村（社區(qū)）干部的“辦公中心”、黨員的“培訓(xùn)中心”、黨員群眾的“文體中心”和群眾組織的“服務(wù)中心”，做到“四位一體”，功能齊全。注重加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全市所有村、社區(qū)均全部接入互聯(lián)網(wǎng)寬帶和有線電視，政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)逐步推進(jìn)，電子政務(wù)、民生信息服務(wù)已經(jīng)延伸至村、社區(qū)，先進(jìn)適用的信息網(wǎng)絡(luò)已初步構(gòu)建。

創(chuàng)新基層黨建工作的實踐與探索

黨的十七大提出，必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。

實踐中我們認(rèn)為，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)首先要從加強(qiáng)基層黨建工作做起，因為基層黨組織是黨的路線、方針、政策的具體實踐者和執(zhí)行者，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，在整個黨建工作中起著事關(guān)全局、舉足輕重的作用。近年來，自治區(qū)生態(tài)建設(shè)辦公室黨支部通過創(chuàng)造性地開展各項工作，對基層黨建進(jìn)行了有益探索和實踐，有效地促進(jìn)了各項工作任務(wù)的完成，推動了單位全面建設(shè)。

一、創(chuàng)新組織建設(shè)形式，加強(qiáng)支部班子自身建設(shè)

任何一個單位，只要班子建設(shè)搞不好，工作也就無從談起。必須要牢固樹立抓工作先抓班子，以抓班子建設(shè)促進(jìn)各項工作，以工作成效檢驗班子建設(shè)的思想，切實把班子建設(shè)擺在重要位置。

首先，切實打牢支部班子團(tuán)結(jié)共事的基礎(chǔ)。常言道：“心齊一盆火，心散一盤沙?！眻F(tuán)結(jié)是班子建設(shè)的生命，是集體領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)，是一個班子建設(shè)的永恒主題和力量之源。如果班子不團(tuán)結(jié)，單位就沒有凝聚力和戰(zhàn)斗力，工作中就形不成統(tǒng)一意志和正確決策，單位建設(shè)也就不可能開創(chuàng)新局面。因此，每個班子成員都要象愛護(hù)自己的眼睛一樣珍惜團(tuán)結(jié)，維護(hù)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，注重打牢“三個基礎(chǔ)”：一是團(tuán)結(jié)共事的思想基礎(chǔ)。也就是大家在工作上都有一個共同的愿望和追求的目標(biāo)。有了這個基礎(chǔ)，心就能想到一處，話就能說到一塊，勁就能使到一起，用共同的奮斗目標(biāo)把大家凝聚起來。二是互諒互讓的感情基礎(chǔ)。大家能夠在一起共事，是一種機(jī)遇，也是一種緣分，不能只盯著對方的毛病和弱點，應(yīng)該互相諒解和支持，大事講原則，小事講風(fēng)格，做到“海納百川”。在工作中互相學(xué)習(xí)，互相配合，多做“補臺”的工作，少干“拆臺”的事。三是集體決策的組織基礎(chǔ)。一個單位的重大問題，都要充分發(fā)揚民主，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)決策，不搞個人或少數(shù)人說了算，也不搞論資排輩，誰資歷老、誰厲害，誰就說了算。對涉及階段性重要工作安排、人事調(diào)整、大項經(jīng)費開支、評選先進(jìn)等重大事項，都要經(jīng)集體研究和決策，避免工作中的失誤。

其次，牢固樹立支部班子的自身形象。形象是產(chǎn)生凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要因素。一個班子有沒有感召力、影響力和說服力，最基本的一條，就是要看自身形象好不好。如果班子自身形象不好，就會把一個單位的作風(fēng)帶壞，把一個單位的建設(shè)拖垮。因此，要堅持把樹立班子的良好形象作為一項十分重要的工作來抓。一是公道正派的形象。自覺做到公道的掌權(quán)用權(quán)，秉公的處事辦事，不濫用職權(quán)，更不能以權(quán)謀私。尤其對單位的一些熱點和敏感問題，更要廣泛聽取大家意見，嚴(yán)格按組織原則、政策規(guī)定、工作程序辦事，增強(qiáng)工作的公正和透明。二是廉潔自律的形象。堅持在班子中經(jīng)常進(jìn)行“當(dāng)官為誰”，“怎樣用權(quán)”，“如何工作”等教育，正確對待和處理好“權(quán)和利”、“名與位”的問題，自覺抵制各種腐朽思想和不良現(xiàn)象的影響，做到思想上防腐蝕，經(jīng)濟(jì)上防貪占，生活上防腐化。三是求真務(wù)實的形象。堅持實事求是，端正工作的指導(dǎo)思想，防止和克服形式主義，抓工作一定要深入、扎實、到位，注重實際效果。

二、創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方法，確保學(xué)習(xí)教育落到實處

組織政治理論學(xué)習(xí)，宣傳貫徹黨的基本路線方針政策，是基層黨組織的一項重要職責(zé)。黨支部要緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方法，狠抓學(xué)習(xí)教育的落實。

首先，要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨支部始終要堅持把抓學(xué)習(xí)、抓教育作為單位全面建設(shè)的基礎(chǔ)工作，周密安排，認(rèn)真組織，狠抓落實，切實加強(qiáng)對學(xué)習(xí)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。支部成員除自覺參加學(xué)習(xí)外，在解決學(xué)習(xí)中的困難和問題上,要形成合力，齊抓共管。在條件允許的情況下，要開辟黨員活動室，制作基層黨建工作一覽表，開辦學(xué)習(xí)園地專欄，購置各種學(xué)習(xí)書籍、資料，以及電化教育設(shè)施設(shè)備籌，為學(xué)習(xí)教育創(chuàng)造必要的條件。

其次，要創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方法。要采取集中學(xué)習(xí)與自己學(xué)習(xí)相結(jié)合，系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專題輔導(dǎo)相結(jié)合，座談討論與撰寫心得相結(jié)合，網(wǎng)絡(luò)教育和音像講座相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與實踐創(chuàng)新相結(jié)合，有效地增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果。每年黨支部對集中組織學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)的時間、內(nèi)容、人員、效果方面都要有具體規(guī)定，不能只提原則要求，特別在自學(xué)方面不能流于形式，要科學(xué)安排工作，充分利用“八小時以外”的休息時間和“八小時以內(nèi)”的空閑時間，正確處理工作和學(xué)習(xí)、休息和學(xué)習(xí)的矛盾，提高學(xué)習(xí)的自覺性和約束力，確保學(xué)習(xí)和工作“兩不誤”。可以利用退休老干部學(xué)習(xí)時間充足、實踐經(jīng)驗豐富、理論能力強(qiáng)等特點，安排老同志分專題給大家作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)活力，保證學(xué)習(xí)效果，這樣也可讓在職的同志將更多的時間用于工作之中。

第三，要建立和完善學(xué)習(xí)教育制度。一是建立考勤和考核登記制度。對無故不參加學(xué)習(xí)的人員，在下次學(xué)習(xí)時點名批評。黨支部還要通過定期不定期地組織抽查學(xué)習(xí)筆記、展評學(xué)習(xí)心得、開展座談討論、專題發(fā)言和理論考試等形式，對每個人的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核并登記在冊，作為年底評選先進(jìn)的重要條件。凡平時參加學(xué)習(xí)不積極，考核不及格者，年底不得評為先進(jìn)工作者。二是組織開展“六個一”活動。個人每天自覺收看一次中央和寧夏電視新聞；黨員每天安排半個至一個小時看書讀報；每月黨支部至少組織一次集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)；每月個人至少寫一篇學(xué)習(xí)筆記或心得體會；每半年組織一次理論考核或總結(jié)講評；每年對評選出的學(xué)習(xí)積極分子表彰獎勵一次。通過這些措施，可以有效地促進(jìn)學(xué)習(xí)教育人員、時間、內(nèi)容、效果的“四落實”。三是加強(qiáng)對老干部的學(xué)習(xí)教育管理。做好退休人員的教育、服務(wù)和管理是黨支部的一項重要工作。胡錦濤同志在河南視察工作時對一位老同志說：“老同志作為干部雖然離退休了，但作為黨員永不退休?！崩贤臼歉锩膶氋F財富，他們知識面廣，社會經(jīng)驗豐富，要充分調(diào)動他們的積極性，交任務(wù)壓擔(dān)子，協(xié)助支部開展一些理論學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)工作。在身體條件允許的情況下，要參加支部組織的政治理論學(xué)習(xí)等各種活動，把他們的思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來，教育好子女，發(fā)揮好余熱。

三、創(chuàng)新思想工作方式，認(rèn)真做好基層思想政治工作 改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在給人們的社會生活帶來巨大變化的同時，也使人們的思想變得空前活躍?；鶎狱h支部要緊密結(jié)合改革開放和人們的思想實際，不斷探索新形勢下思想政治工作的新特點和新方法，切實提高思想政治工作的針對性和實效性。

首先，要及時掌握干部職工的真實思想。通過各種形式和多種渠道，深入調(diào)查了解，用心熟悉每個人的基本情況，留心觀察每個人的細(xì)微變化，潛心摸索每個人的思想規(guī)律，這是做好思想政治工作的前提和基礎(chǔ)，也是做好思想政治工作的必然要求。

其次，要認(rèn)真貫徹教育疏導(dǎo)的方針。黨支部要認(rèn)真貫徹教育、疏通、引導(dǎo)這一基本方針，做好思想政治工作。做思想政治工作一定要有很強(qiáng)的原則性，提倡什么，反對什么，要是非分明。對錯誤思想和不良現(xiàn)象，不能順著說、哄著來、繞著走，必須批評教育。

當(dāng)前需要注意解決的傾向性問題，并研究提出對策。三是談心交心制度。上下級之間、同志之間，采取各種不同方式方法，廣泛開展談心交心，加深了解，增進(jìn)友誼，消除誤會，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。四是檢查總結(jié)制度。結(jié)合半年或工作總結(jié)，結(jié)合階段性重點工作總結(jié)，認(rèn)真檢查、分析、總結(jié)本單位思想政治工作，并注意交流經(jīng)驗，表彰獎勵先進(jìn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)措施，確保思想政治工作落到實處。

四、創(chuàng)新業(yè)務(wù)工作思路，抓好單位的業(yè)務(wù)建設(shè)

基層黨支部工作的出發(fā)點和落腳點，主要是教育和管理好黨員干部，動員和團(tuán)結(jié)大家積極努力工作，服務(wù)和保證單位業(yè)務(wù)中心工作任務(wù)的圓滿完成。這就要求黨支部的工作要緊緊圍繞中心，配合中心，保證中心。首先，在組織上要配合。要支持行政領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干大膽負(fù)責(zé)地組織開展各項業(yè)務(wù)工作，監(jiān)督和保證行政領(lǐng)導(dǎo)正確行使職權(quán)，科學(xué)組織和全力抓好業(yè)務(wù)工作。其次，在思想上要配合。動員和教育全體干部、職工緊緊圍繞中心任務(wù)干好本職工作，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)大家以高度負(fù)責(zé)的精神，扎扎實實的作風(fēng)，創(chuàng)造性地完成各項工作任務(wù)。再次，在工作上要配合。單位的一切工作和活動都要圍繞中心開展，領(lǐng)導(dǎo)的精力要向中心工作傾斜。當(dāng)其它工作與中心工作發(fā)生矛盾和沖突時，要給中心工作讓位，以確保中心工作真正擺在中心位置。要堅持從業(yè)務(wù)骨干中評選先進(jìn)，培養(yǎng)和發(fā)展黨員，組織外出學(xué)習(xí)、考察和培訓(xùn)，充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性，有效地促進(jìn)業(yè)務(wù)中心任務(wù)的圓滿完成。近幾年，生態(tài)辦除組織編制了部分市、縣（區(qū)）生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃、《寧夏生態(tài)建設(shè)資料選編》、《農(nóng)業(yè)建設(shè)項目驗收辦法》等以外，對生態(tài)和部分農(nóng)業(yè)建設(shè)項目執(zhí)行情況，組織進(jìn)行了監(jiān)督、檢查、驗收，較好地完成了上級賦予的各項業(yè)務(wù)工作任務(wù)。特別是2004年以來，每年都用四個多月的時間，組織自治區(qū)有關(guān)部門和單位，對包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)草原、生態(tài)林業(yè)、水土保持和濕地保護(hù)、天然草原植被恢復(fù)與建設(shè)、大六盤水源涵養(yǎng)林建設(shè)、退牧還草和退耕還林、馬鈴薯和苜蓿產(chǎn)業(yè)化、旱作農(nóng)業(yè)示范、小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、牧草種子基地、塞上農(nóng)民新居等二十多類建設(shè)項目進(jìn)行了監(jiān)督、檢查、驗收，項目涉及全區(qū)20多個市、縣（區(qū)）及農(nóng)場、企業(yè)等，項目投資總額達(dá)12億多元，建議自治區(qū)有關(guān)部門和建設(shè)單位調(diào)整和糾正的違規(guī)資金820多萬元，對建設(shè)單位管理不夠規(guī)范的項目資金及時提出了整改意見，有效地加強(qiáng)了項目監(jiān)管，確保了項目建設(shè)的順利實施和投資效益的充分發(fā)揮。

五、創(chuàng)新廉政建設(shè)措施，抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大反腐敗斗爭的力度，是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)和改革開放條件下黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)。充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度，對于加強(qiáng)黨的建設(shè)、實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固社會主義制度、推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的深入發(fā)展、推動社會文明的全面進(jìn)步，具有十分重要的現(xiàn)實意義。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)也是基層黨支部的一項重要工作。

首先，要認(rèn)真貫徹民主集中制原則，加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，充分發(fā)動群眾，依靠群眾，正確采納群眾意見和建議，按上級黨委要求開好民主生活會，積極主動地解決好支部班子自身存在的問題和不足。要嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律”、“八項要求”和“五個不許”，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行了廉政建設(shè)的各項制度，嚴(yán)格按制度辦事，增強(qiáng)辦事“透明度”，主動向上級主管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門請示報告工作，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的支持指導(dǎo)，共同抓好廉政建設(shè)。堅持每月召開一次支委會，充分發(fā)揮民主決策、集體監(jiān)督的作用，防止在重大決策和主要工作上出現(xiàn)失誤。

其次，要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，不準(zhǔn)利用職權(quán)和工作之便收受與其行使職權(quán)有關(guān)的單位和個人現(xiàn)金、有價證券和支付憑證,為個人或親友謀取私利；不準(zhǔn)將國有資產(chǎn)私自委托、租賃、承包給自己的配偶、子女及其親友經(jīng)營和管理；不準(zhǔn)借開會、考察、培訓(xùn)等名義變相公費旅游；不準(zhǔn)借節(jié)假日和婚喪喜慶等事宜斂財；不準(zhǔn)以各種名義用公款互相宴請，大吃大喝和高消費娛樂。

第三，要根據(jù)有關(guān)財務(wù)法規(guī)制度，在經(jīng)費的預(yù)（決）算、開支審批權(quán)限、報銷復(fù)核、按時對帳、記帳、報告開支情況等方面，制定管理制度，提出明確要求。領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)違反有關(guān)規(guī)定，擅自決定對外投資、借貸、融資、擔(dān)?；蜷_辦其他經(jīng)營性機(jī)構(gòu)等重大事項；不準(zhǔn)以辦公用品等名目開具虛假發(fā)票用公款報銷或濫發(fā)錢物、請客送禮。經(jīng)費開支實行主管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批制度，但一次性開支金額較大時，須領(lǐng)導(dǎo)集體研究確定，自覺接受集體監(jiān)督，避免經(jīng)費開支中的失誤和損失浪費。同時，要制定物品采購和管理規(guī)定，堵塞物品采購中的漏洞。對購置的重要物品，及時登記入帳，明確管理使用人，列入固定資產(chǎn)，加強(qiáng)管理，防止公物丟失和損壞。

創(chuàng)新基層黨建工作 推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展

黨建工作是國有企業(yè)各項工作中不可分割的重要組成部分。堅定不移地加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，是大慶石化公司保持正確發(fā)展方向，履行三大責(zé)任的重要保證?！斑x配一個好書記，建設(shè)一個好班子，帶出一支好隊伍，完善一套好制度，構(gòu)建一個好機(jī)制，創(chuàng)造一流工作業(yè)績”是集團(tuán)公司黨組對基層黨支部建設(shè)的總體要求。加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨支部書記隊伍是關(guān)鍵。提高支部執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，必須發(fā)揮好支委班子的整體功能。信息時代到來給基層黨建工作的開展提供了新的途徑和舞臺。

大慶石化公司積極探索新形勢下激活基層黨建工作的新思路、新途徑和新方法，堅持將創(chuàng)新精神貫穿于基層黨建工作始終，大力實施黨建創(chuàng)新工程，著力構(gòu)建具有大慶石化特色的基層黨建工作體系，努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為公司的發(fā)展優(yōu)勢，使各級黨組織在企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中切實發(fā)揮了“把握方向、推動發(fā)展、培養(yǎng)人才、服務(wù)群眾、凝聚人心、保障安全、促進(jìn)和諧”的作用。

以示范群體達(dá)標(biāo)為主線，推進(jìn)“六個一”黨支部創(chuàng)建工作

為了使“六個一”創(chuàng)建與大慶石化具體實際相結(jié)合，更具特色和實際效果，我們創(chuàng)造性地開展了基層黨組織示范群體建設(shè)達(dá)標(biāo)活動。出臺了《基層黨組織示范群體建設(shè)達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》，將“六個一”進(jìn)行細(xì)化分解，具體量化為6大項、29小項、104個關(guān)鍵點，內(nèi)容涵蓋基層黨支部日常工作的方方面面。建立了黨支部每月自查、二級黨委每季度檢查、公司黨委抽查的三級檢查考核模式，加大監(jiān)督考核力度，促進(jìn)了基層支部基礎(chǔ)工作水平和工作標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升。

在日常工作達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，大慶石化突出示范群體建設(shè)的層次性，把支部和黨員作用發(fā)揮作為衡量基層支部是否達(dá)到“六好”（進(jìn)入示范群體行列）的重要標(biāo)準(zhǔn)，尊重基層首創(chuàng)精神，要求和鼓勵各基層支部結(jié)合自身實際，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)，主動開展工作，充分釋放活力，激發(fā)創(chuàng)造潛能，發(fā)揮示范作用。

達(dá)標(biāo)活動開展3年來，500個黨支部有80%實現(xiàn)了達(dá)標(biāo)，20%進(jìn)入了示范群體行列。在示范群體的影響和帶動下，“黨員設(shè)備”、“黨員奉獻(xiàn)日”、“黨員承諾”等一大批卓有成效的主題實踐活動有效開展，先后建立黨員先鋒崗1357個，黨員責(zé)任區(qū)943個，黨員掛牌服務(wù)點427個，組織開展黨員攻關(guān)項目76項，實現(xiàn)創(chuàng)效近6000萬元，整改各類隱患達(dá)530項，黨組織、黨員的先進(jìn)性得到充分展現(xiàn)，公司黨建工作呈現(xiàn)出百花齊放、百家爭鳴的良好態(tài)勢。

以崗位資格認(rèn)證制為核心，加強(qiáng)基層黨支部書記隊伍建設(shè)

加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨支部書記隊伍是關(guān)鍵。大慶石化在嚴(yán)格基層黨支部書記選拔任用程序、標(biāo)準(zhǔn)的同時，將脫產(chǎn)培訓(xùn)與日常工作考核緊密結(jié)合，建立了以崗位資格認(rèn)證為核心的基層黨支部書記隊伍建設(shè)長效機(jī)制。黨支部書記按上崗前、任職中，專、兼職等不同情況進(jìn)行分類，每年進(jìn)行一次為期5至7天的脫產(chǎn)培訓(xùn)。

按照公司整體要求，結(jié)合支部書記崗位需要編制專門教材，根據(jù)形勢變化和支部書記培訓(xùn)需求靈活調(diào)整課程安排，從黨務(wù)基礎(chǔ)知識、黨的重大理論、經(jīng)營管理技巧等各方面優(yōu)化支部書記的知識結(jié)構(gòu)，從現(xiàn)場觀摩、拓展訓(xùn)練、探討交流等多角度強(qiáng)化培訓(xùn)效果。大慶石化把培訓(xùn)考試結(jié)果作為衡量支部書記業(yè)務(wù)素質(zhì)的基本標(biāo)準(zhǔn)，與黨支部書記任職資格掛鉤。一次考試不合格給予通報和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，并進(jìn)行誡勉談話；連續(xù)三次考試不合格，取消任職資格。

與此同時，將基層黨組織示范群體建設(shè)達(dá)標(biāo)活動的考核結(jié)果納入崗位資格認(rèn)證體系，從培訓(xùn)考試和日?？己藘蓚€方面綜合衡量支部書記的任職能力，決定是否頒發(fā)崗位資格證書。截至目前，大慶石化已舉辦培訓(xùn)班36期，培訓(xùn)專、兼職黨支部書記1500多人次。有24名黨支部書記因綜合考評不合格被調(diào)離崗位，29名黨支部書記受到獎金考核或誡勉談話處分。崗位資格認(rèn)證制的實行，有效提升了支部書記的知識水平，增強(qiáng)了他們干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性，為支部工作的全面加強(qiáng)奠定了堅實基礎(chǔ)。

以支委承包運行班組為載體，發(fā)揮支部班子整體功能

大慶石化認(rèn)真總結(jié)公司、二級單位兩級班子聯(lián)系點制度的經(jīng)驗，從深化一崗雙責(zé)、推進(jìn)交叉任職的角度出發(fā)，對支部委員的分工進(jìn)行細(xì)化和延伸，在基層黨支部廣泛開展了支委承包運行班組活動。支部委員按各自分工，結(jié)合各班組特點進(jìn)行分片承包，由支部書記和車間主任親自承包基礎(chǔ)工作薄弱、思想較為渙散的班組，重點加以幫扶和整改。支委既對本職工作負(fù)責(zé)，又對所承包班組的安全、生產(chǎn)、環(huán)保、穩(wěn)定和員工培訓(xùn)等各項工作負(fù)責(zé)。

班組的生產(chǎn)經(jīng)營和員工隊伍情況直接影響支委的工作業(yè)績，并作為干部考核的重要依據(jù)。支委承包工作的扎實開展，有效地發(fā)揮了支委的工作潛能，加深了支委對“一崗雙責(zé)”的認(rèn)識，促進(jìn)了黨務(wù)干部與行政干部的支持和理解，強(qiáng)化了支委主動工作的責(zé)任意識，在支委班子中營造了比學(xué)趕幫超的良好氛圍。支委經(jīng)常深入班組參與和指導(dǎo)生產(chǎn)實踐，了解崗位情況，幫助員工解決實際問題，使公司的各項工作任務(wù)得到有效落實，也進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。兩年來，大慶石化各基層黨支部委員扎根一線，為班組、員工解決實際問題800多項，在基層員工中樹立了務(wù)實、負(fù)責(zé)、進(jìn)取的良好形象。

以網(wǎng)絡(luò)信息化為手段，提高黨建工作效率

大慶石化把加強(qiáng)信息化建設(shè)作為推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新的重要著力點，依靠公司健全的網(wǎng)絡(luò)體系和雄厚的技術(shù)研發(fā)實力，先后開發(fā)投用了公司黨建網(wǎng)和黨組織管理、黨費收繳管理、黨員發(fā)展、黨建經(jīng)費管理、黨建成果評審、網(wǎng)絡(luò)競賽等多個信息化管理平臺。

充分利用黨建網(wǎng)快捷、高效的信息傳播優(yōu)勢，把黨的路線方針政策和公司黨委的決定及時傳達(dá)到每個班組、崗位，牢牢把握住黨在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的主動權(quán)，拓寬了黨員教育培訓(xùn)的渠道，促進(jìn)了黨務(wù)信息的溝通交流。

大慶石化通過先進(jìn)的信息化管理平臺改進(jìn)傳統(tǒng)的組織管理方式，規(guī)范黨員發(fā)展、經(jīng)費使用等重要工作流程，使黨組織、黨員信息全部實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)集中管理，黨費管理、黨內(nèi)信息統(tǒng)計等一些耗時耗力的事務(wù)性工作都由計算機(jī)系統(tǒng)自動完成，進(jìn)一步提高了黨建工作的效率和標(biāo)準(zhǔn)，使廣大黨務(wù)工作者從事務(wù)性工作中解脫出來，每年節(jié)省出幾千個工作日，為基層黨建工作的全面開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。大慶石化黨建信息化成果被集團(tuán)公司評為黨建成果一等獎，并多次受到中央黨校、國務(wù)院國資委、黑龍江省委等上級組織的好評。（作者系大慶石化公司黨委書記)