第一篇：創(chuàng)新評價機制 促進(jìn)教學(xué)改革

創(chuàng)新評價機制 促進(jìn)教學(xué)改革 王愛嶺 2010年4月1日 17:06 瀏覽數(shù)：278 | 評論數(shù)：0 教育評價是基礎(chǔ)教育課程改革成敗的關(guān)鍵，教師評價和學(xué)生評價又是教育評價的核心內(nèi)容。特別是素質(zhì)教育的實施迫切地需要研究現(xiàn)行的教師評價和學(xué)生評價制度，改革評價中的不合理內(nèi)容，探索有利于教師和學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)、公正、公平、全面、準(zhǔn)確的評價，這是推進(jìn)和實施新課程改革的重要舉措。

2004年新課程試驗之初，我校就被省教育廳確定為“學(xué)生基礎(chǔ)素養(yǎng)評價課題組”重點聯(lián)系學(xué)校，今年一月，我校又與青島二中等五所學(xué)校共同承擔(dān)了省教育廳關(guān)于學(xué)生綜合素質(zhì)評價的“學(xué)生發(fā)展報告的管理與使用”的研究課題。幾年來，我們不斷加大管理措施，完善管理制度，著力構(gòu)建了新的師生評價體系，引領(lǐng)師生實施素質(zhì)教育，使教師評價和學(xué)生綜合素質(zhì)評價流程不斷優(yōu)化，評價過程不斷趨于科學(xué)，使學(xué)校教學(xué)改革不斷深入，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，促進(jìn)了學(xué)校和諧健康發(fā)展。

一、創(chuàng)新評價機制，促進(jìn)師生和諧發(fā)展

我們認(rèn)為，發(fā)展性評價把立足點放在被評價者的未來發(fā)展方面，而不是放在獎懲方面，評價制度不再是獎勵或懲罰被評價者，而是作為促進(jìn)被評價者發(fā)展的一種手段，成為促進(jìn)學(xué)校未來發(fā)展的一種措施，激勵評價對象不斷進(jìn)取，不斷完善自我，發(fā)展自我。

首先，我們遵循“多元、專業(yè)、權(quán)威、開放”的八字方針，科學(xué)構(gòu)建了一種能夠促進(jìn)教師專業(yè)成長的評價制度。我們打破了以“學(xué)生學(xué)業(yè)成績”論教師工作業(yè)績的片面做法，堅持教育以育人為本，以德育為先，強調(diào)育人效果和職業(yè)道德，重視多主體參與全方位評價，以準(zhǔn)確、全面評價教師素質(zhì)教育的實施與專業(yè)水平的不斷提高情況；堅持以學(xué)生全面發(fā)展的狀況為參照評價教師工作業(yè)績，充分關(guān)注教師的專業(yè)成長與需要。

我校的教師評價制度在以下幾方面有新的突破：在考評內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的制定上，體現(xiàn)新課程的理念，反映教師創(chuàng)造性勞動的性質(zhì)和角色轉(zhuǎn)換的要求以及教學(xué)改革的方向，把教師的教學(xué)研究、教改實驗、創(chuàng)造性教學(xué)、校本課程開發(fā)、學(xué)生綜合素質(zhì)評價和師生關(guān)系引入考評的內(nèi)容；在考評的組織上，努力使考評過程成為引導(dǎo)教師學(xué)會反思、學(xué)會自我總結(jié)的過程，從而進(jìn)一步提高認(rèn)識，更新觀念。在考評的方式上，引入名師、骨干教師等學(xué)術(shù)權(quán)威力量參與對教學(xué)過程的評價，成立了教學(xué)專家團(tuán)隊，豐富了我校領(lǐng)導(dǎo)干部評點課堂教學(xué)制度的內(nèi)涵，使評價更具時效性；在考評的實施上，變重結(jié)果為重過程，變一次評價為多次評價，變單一教學(xué)成績評價為多元化全面評價，變獎懲行評價為開放的達(dá)標(biāo)式評價，使評價更具有引領(lǐng)性；在評價模式上，強調(diào)民主參與，全員評價與共同進(jìn)步，使評價主體多元化；在考評結(jié)果的使用上，從教師專業(yè)成長的全過程來看待每次考評的成果，為教師建立成長檔案，幫助教師全面了解自己，明確自己所處的成長階段和進(jìn)一步努力的方向。

我們經(jīng)過上學(xué)期對語文選課走班后教學(xué)效果評價的多種方式的對比核算，研制出了基于選課走班后實行教學(xué)班授課的教師的教學(xué)效果評價辦法：采用計算提高率進(jìn)行評價，以選課后學(xué)生綜合評價（ABC線人數(shù)和平均分）得分為基點，計算模塊修習(xí)結(jié)束后對同模塊教學(xué)班學(xué)生的提高率，這是對選課走班后進(jìn)行教學(xué)評價的突出貢獻(xiàn)。

其次，我們著眼于學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)，逐步構(gòu)建和完善了新的學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系。在不斷深化和完善素質(zhì)教育的過程中，我們越來越深刻地認(rèn)識到：“一切為了學(xué)生的發(fā)展，激勵、促進(jìn)每一個學(xué)生的發(fā)展”是教育評價體系中的核心理念，即突出學(xué)生主體，尊重個體差異，因材施教，實現(xiàn)全面教育，為學(xué)生的終身學(xué)習(xí)和發(fā)展打好基礎(chǔ)。

作為省教育廳的“學(xué)生發(fā)展報告的管理和使用研究”課題成員學(xué)校，我們圍繞課程實施，借助校級學(xué)生發(fā)展報告網(wǎng)絡(luò)查詢管理平臺，重點在以下幾方面作了研究和探索：第一，規(guī)范考核與認(rèn)定學(xué)科模塊成績，重視過程性評價，力求建立一個以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為目的、評價主體多元化、評價方式多樣化的學(xué)習(xí)評價體系。第二，用好發(fā)展的標(biāo)志性成果，促進(jìn)學(xué)生的特質(zhì)培養(yǎng)和個性發(fā)展。第三，細(xì)化基礎(chǔ)素養(yǎng)評價要素,制定學(xué)生基礎(chǔ)素養(yǎng)評價實施細(xì)則，科學(xué)規(guī)范的進(jìn)行基礎(chǔ)素養(yǎng)評價，促進(jìn)學(xué)生自覺主動的全面發(fā)展。第四，以激勵性評價為核心，以客觀事實和評價等級為依據(jù)，注重紀(jì)實性材料的整理和敘述，寫好班主任評語，促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展。

我們加強了綜合素質(zhì)評價檔案的校級管理工作，建立了專門的綜合素質(zhì)評價檔案室，制定了學(xué)生綜合素質(zhì)評價誠信制度等相關(guān)規(guī)定，及時督促年級部按時保質(zhì)完成學(xué)分認(rèn)定、基礎(chǔ)素養(yǎng)評價和學(xué)生發(fā)展報告的填寫工作。由學(xué)校課程管理委員會督察考核部進(jìn)行專項督察，將落實情況納入教師考核，對不符合要求的嚴(yán)令期限整改。

二、評價制度本身是一種規(guī)范，也是一種引領(lǐng)

通過學(xué)校評價制度的規(guī)范與引領(lǐng)，我們在教學(xué)教研工作中摸索出了許多行之有效的經(jīng)驗，有效地促進(jìn)了學(xué)校的健康和諧發(fā)展。

科學(xué)評價規(guī)范了學(xué)案教學(xué)的實施。學(xué)校教科研工作委員會負(fù)責(zé)對全校備課組的教學(xué)教研工作的指導(dǎo)和考核，把學(xué)案教學(xué)和高效課堂作為主要的過程性考核評價內(nèi)容。這就規(guī)范了學(xué)案的要求與形式，嚴(yán)格了學(xué)案編制的基本程序，做到匯聚整個備課組的集體智慧，整合眾多資料的精華，力求學(xué)案設(shè)計的科學(xué)實用，使學(xué)案真正成為學(xué)生學(xué)習(xí)的向?qū)?，促進(jìn)了教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化，用最少的時間做最少的練習(xí)而獲得最佳的學(xué)習(xí)效果。

科學(xué)評價引領(lǐng)高效課堂的探索。我們在規(guī)范辦學(xué)行為的同時，率先實施了“五步三段式”課堂教學(xué)模式的探索，“五步三段式”包括一堂課的課前、上課及課后三段和“明確目標(biāo)，預(yù)習(xí)導(dǎo)學(xué)”、“課前回顧，聯(lián)舊帶新”、“聚焦問題，展開討論”、“訓(xùn)練提升，構(gòu)建引申”、“擴展延伸，活學(xué)活用”五步?！拔宀饺问健闭n堂教學(xué)，循序漸進(jìn)，環(huán)環(huán)相扣，有機統(tǒng)一，實現(xiàn)了課堂優(yōu)化、提高效率，在規(guī)范課時的前提下實現(xiàn)了課內(nèi)課外的循環(huán)雙高效。

科學(xué)評價促進(jìn)了教研文化的重建。我校在素質(zhì)教育推進(jìn)中，立足課堂，以師為本，開展了觀課議課活動，有效促進(jìn)了教師的專業(yè)成長。觀課議課活動是一種基于教師合作與促進(jìn)提高的更高層次的聽評課的形式，觀課教師立足于“點”來觀察和思考課堂，由“點”及“線”，為教師從“面”上理解課堂提供了支持，從而引領(lǐng)教師反思課堂、改進(jìn)課堂，提升教師教學(xué)的有效性和專業(yè)發(fā)展品質(zhì)。觀課議課活動讓參與者相互提供教學(xué)信息，共同收集和感受課堂信息，在充分擁有信息的基礎(chǔ)上，圍繞共同關(guān)心的問題進(jìn)行對話和反思，以促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。

科學(xué)評價引領(lǐng)教師主動發(fā)展。僅去年一年，我校教師獲獎或發(fā)表的省級以上專業(yè)論文有30多篇，在市級以上執(zhí)教公開課和獲獎優(yōu)質(zhì)課21節(jié)，有13人次在市級以上學(xué)科研討會上作了經(jīng)驗交流。我?，F(xiàn)有縣級名師、骨干教師達(dá)20人，居我縣各校之冠。我們制定了學(xué)校課程開發(fā)指南，根據(jù)學(xué)校人文特色與地方實際，教師自主開發(fā)了學(xué)校傳統(tǒng)文化、心理健康指導(dǎo)、學(xué)會做人、學(xué)會求知、學(xué)會生存、論語文化、董永與孝文化、麻大湖文化、中國象棋、攝影等學(xué)校課程。目前，《圣師孔子》、《董永與孝文化》、《天然樂園麻大湖》等十幾門學(xué)校課程已經(jīng)進(jìn)入課堂。學(xué)生可根據(jù)自己不同的愛好和發(fā)展需要在自主選課、走班修習(xí)中實現(xiàn)自身的全面發(fā)展。

科學(xué)評價讓校園百花齊放。我校是全國學(xué)校藝術(shù)教育先進(jìn)單位，學(xué)校重視學(xué)生的全面發(fā)展，努力構(gòu)建學(xué)生成才的“立交橋”。在加強群體活動的同時，成立了多種形式的興趣小組和訓(xùn)練隊，為學(xué)生全面發(fā)展“立體成才”打下了堅實的基礎(chǔ)。學(xué)校成功組織了四屆“體育文化藝術(shù)節(jié)”，師生共同參與，學(xué)生自主設(shè)計、自主選擇、自助組織，學(xué)生參與率達(dá)80%，激發(fā)了學(xué)生的鍛煉激情，提高了學(xué)生的實踐能力和綜合能力。今年，我校先后獲得山東省“學(xué)校杯”中學(xué)生健美操比賽團(tuán)體總分第一名、山東省“金鼎杯”第四屆健美操邀請賽團(tuán)體總分第一名和濱州市第二屆群眾體育大會廣播操比賽一等獎。在全縣教育系統(tǒng)“共享全運”職工籃球賽、全縣文明禮儀展示活動中均獲得第一名的好成績，展現(xiàn)了我校素質(zhì)教育的成果。

三、我們的認(rèn)識與舉措

首先，教師評價和學(xué)生評價是學(xué)校管理的常規(guī)性工作，它對師生的觀念和行為具有最為直接的導(dǎo)向、激勵作用。但我們認(rèn)為，課程實施是一項系統(tǒng)工程，要真正落實好需要全校各職能部門的共同參與，需要各級領(lǐng)導(dǎo)的支持，需要全社會的支持。為此，我校成立了課程管理委員會，校長任主任，各處室主任和年級主任參加，下設(shè)課程資源部、課程研究部、課程實施部、德育管理部、藝體發(fā)展部、教師培訓(xùn)部、社團(tuán)活動部、人文管理部、督察考核部、后勤保障部等實施部門，明確責(zé)任，分工協(xié)作，共同落實課程方案。

其次，制度是保障，落實才是重點。在素質(zhì)教育背景下落實評價制度，領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊的引領(lǐng)非常重要，同時要加強教師思想與專業(yè)素質(zhì)的提升。我們從三個方面開展了工作，第一是學(xué)會感恩、崇尚孝道。讓教職工帶著感恩的心去工作，感恩社會、感恩學(xué)校、感恩身邊的每一個人。第二是勇?lián)?zé)任，創(chuàng)造卓越。樹立“發(fā)展永無止境，奮斗未有窮期”的工作理念，強化“我的責(zé)任我負(fù)責(zé)”的工作意識。第三是團(tuán)結(jié)協(xié)作、整體創(chuàng)優(yōu)。倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作，靠集體的智慧和力量創(chuàng)造業(yè)績。再次，重視過程的多元化、發(fā)展性評價要求我們要樹立大課程觀，要用全新的理念關(guān)注學(xué)生發(fā)展、成長、成才。我們加強了與名校之間的互動交流，拓展發(fā)展空間。我們強化人文關(guān)懷的教育思想，不斷優(yōu)化育人環(huán)境，加強學(xué)校文化建設(shè)，發(fā)揮好“一湖三場五園”校園環(huán)境的育人功能。圍繞“誠、毅”這一核心文化理念，逐步形成富有二中鮮明特色的制度文化、管理文化、育人文化、課程文化。

第四，只有全面落實課程方案，全力推進(jìn)課程實施，課程評價、教師評價和學(xué)生評價才能落到實處，也才能真正發(fā)揮評價應(yīng)有的功能。我們將不折不扣地落實國家課程方案，抓住打造高效課堂不放松。抓好選課走班這一新課程改革的重要環(huán)節(jié)，大力支持開發(fā)與實施校本課程，開展好研究性學(xué)習(xí)和綜合社會實踐活動。

在新的形勢下，實現(xiàn)學(xué)校又好又快發(fā)展，對教師專業(yè)素質(zhì)的提升和學(xué)生全面發(fā)展提出了新的更高要求。而學(xué)校的各項管理規(guī)定和評價方案對教師和學(xué)生的提高來說是一種鞭策、激勵。而如何使這種評價更加客觀公正、更加富有激勵作用，我們將在今后的工作中進(jìn)一步修正和補充，使其更加有助于促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升、教師的專業(yè)發(fā)展和學(xué)生的健康成長。

第二篇：創(chuàng)新學(xué)生評價機制 促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

創(chuàng)新學(xué)生評價機制 促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

一、實施評價創(chuàng)新遵循的理念

1、科學(xué)的人才觀

即：“行行出狀元”的人才觀和“人人都能成才”的人才觀，“行行出狀元”，我們的社會需要數(shù)億萬計的高素質(zhì)的勞動者，這 就要求我們的教育要能面向全體，注重學(xué)生的全面發(fā)展?！叭巳硕寄艹刹拧?，意味著使我們的學(xué)生都可以報效祖國，服務(wù)于人民，這就要求我們的教育必須要誨人不倦，因材施教。、正確的學(xué)生觀

即學(xué)生的主體性，個體性和發(fā)展性。

主體性要求我們的教學(xué)要激發(fā)學(xué)生主動獲得知識這個內(nèi)因，而不僅僅是抓住“傳道、授業(yè)、解惑”這個外因；個體性要求我們既要了解學(xué)生共同的年齡特征，更要了解每個學(xué)生的不同特點，發(fā)展性要求我們要善于辨證地、發(fā)展的看待每個學(xué)生，既要嚴(yán)格要求又要關(guān)心愛護(hù)，正確對待學(xué)生身心發(fā)展過程中的不足或錯誤，給予正面的教育、矯正，使其獲得新的發(fā)展。

二、確立評價體系的原則、評價體制的改革要全面貫徹黨的教育方針，從德、智、體、美等方面綜合評價學(xué)生的發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生愛黨、愛國、誠實、守信、助人為樂的高尚道德品質(zhì)，終身學(xué)習(xí)的愿望和能力，健壯的體魄、良好的心理素質(zhì)的審美情趣。、評價機制改革的根本目的是為了更好地提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。為學(xué)校實施素質(zhì)教育提供保障，充分發(fā)揮評價的促進(jìn)發(fā)展的功能。、對學(xué)生評價的內(nèi)容要多元，既要重視學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，也要重視學(xué)生的思想品德以及各方面潛能的發(fā)展，注重學(xué)生的創(chuàng)新能力和實踐能力。、評價方法要多樣，除考試或測驗外，還要研究制定便于評價者普遍使用的科學(xué)簡便易行的評價方法，探索有利于引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行積極的自評與他評的評價方法。、評價不僅要注重結(jié)果，更要注重發(fā)展和變化過程。要把形成性評價與總結(jié)性評價結(jié)合起來，使發(fā)展變化的過程成為評價的組成部分。

三、評價實施的標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《教育部關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評價改革的通知精神》我們確定以下兩方面的評價標(biāo)準(zhǔn)：

1、基礎(chǔ)性目標(biāo)包括

道德品質(zhì)。愛祖國、愛人民、愛勞動、愛社會主義；遵紀(jì)守法、維護(hù)公德、關(guān)心集體、保護(hù)環(huán)境。

公民素養(yǎng)。自信、自尊、自強、自律、勤奮；對個人的行為負(fù)責(zé)；積極參加公益活動；具有社會責(zé)任感。

學(xué)習(xí)能力。有學(xué)習(xí)的愿望與興趣，能運用各種學(xué)習(xí)方式來提高學(xué)習(xí)水平，有對自己的學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行反思的習(xí)慣；能夠結(jié)合所學(xué)不同學(xué)科的知識，運用已有經(jīng)驗和技能，獨立分析并解決問題；具有初步的研究與創(chuàng)新能力。

交流與合作能力，能與他人一起確立目標(biāo)并努力去實現(xiàn)目標(biāo)，尊重并理解他人的觀點與處境，能評價和約束自己的行為；能綜合地運用各種交流和溝通的方法進(jìn)行合作。

運動與健康，熱愛體育運動，養(yǎng)成體育鍛煉的習(xí)慣，具備鍛煉健身的能力，一定的運動技能和強健的體魄，形成健康的生活方式。

審美與表現(xiàn)，能感受并欣賞生活、自然、藝術(shù)和科學(xué)中的美，具有健康的審美情趣；積極參加藝術(shù)活動，有多種方式進(jìn)行藝術(shù)表現(xiàn)。

2、學(xué)科學(xué)習(xí)目標(biāo)：

各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)列出來，本學(xué)科學(xué)習(xí)的目標(biāo)和各個學(xué)段學(xué)生應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo)。

四、評價的操作辦法

（一）分類管理，動態(tài)追蹤

要改革學(xué)生評價機制，除更新觀念，制定制度外，還需深化對學(xué)生的管理，為此，我們要求每一位教師必須建立自己所帶班級學(xué)生的成長記錄袋（包括學(xué)生的姓名，性別，年齡，性格，愛好，特長，德，智，體，美，勞，技等方面，做到底子清，目標(biāo)實），我們根據(jù)評功能的不同，探索，實施了四種了型的評價檔案：一是將學(xué)生基本資料收集分類整理成一個個內(nèi)容完備項目清晰的“文件型”檔案袋；二是以評價為主，全方位記錄學(xué)生學(xué)習(xí)過程中長處和不足的“評價型”檔案袋“三是以發(fā)展學(xué)生個性，塑造學(xué)生健全人格，讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我，張揚自我，注意檔案制作個性化的”理想型“檔案袋；四是以記錄，評價學(xué)生課堂學(xué)習(xí)行為和表現(xiàn)為主要內(nèi)容，著眼于學(xué)生提高自我合作精神，探究能力，以及良好的自學(xué)能力的”課堂型檔“案袋袋。我們采用梯次式動態(tài)目標(biāo)管理，實施動態(tài)跟蹤，分層指導(dǎo)，分類推進(jìn)，從分發(fā)揮評價的到向，激勵作用，并且定期進(jìn)行分類評比，對不同學(xué)生的不同方面給予肯定鼓勵，是每位學(xué)生在公平公開，競爭而有序的環(huán)境中得到歷練，自強自立，學(xué)會自信，我們每月還將學(xué)生的道德品質(zhì)，學(xué)習(xí)的交流與合作，創(chuàng)新意識，實踐能力等方面的表現(xiàn)進(jìn)行分析統(tǒng)計，制作統(tǒng)計圖，直觀的反饋給學(xué)生，讓學(xué)生及時的了解自己的表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)肯定自己的長處，看到彌補自己的不足。

（二）多元評價，全面發(fā)展

以往對學(xué)生的評價內(nèi)容單一，形式簡單，不利于學(xué)生的全面發(fā)展。為了每一位學(xué)生的閃光點，促使學(xué)生進(jìn)步成長。我們采取”教師評價，學(xué)生自評，同學(xué)互評，家長參評“的多元話評價方式，針對學(xué)生在上課，作業(yè)，考試，家庭乃至社會的表現(xiàn)，根據(jù)每個學(xué)生的目標(biāo)要進(jìn)行衡向，縱向的主體比較，對其學(xué)習(xí)過程和結(jié)果進(jìn)行全方位的科學(xué)評價，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生身上的每一個細(xì)微進(jìn)步，并予以肯定和鼓勵。具體做法如下：

1、教師評價

教師對學(xué)生來說具有較高的威信，每個學(xué)生都非常注意自己在老師心目中的印象，因此，學(xué)生非常看重老師對自己的評價。老師要充分利用評價這一手段，促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。

過去老師評價學(xué)生主要看著成績和錯對，如今我們要求我們的老師要對學(xué)生的知識，技能，運用，提高的方面進(jìn)行全方位的審視，尤其是要讓學(xué)困生也能夠從中看到自己的優(yōu)勢，從而獲得自信，不斷進(jìn)步，如在日常的課堂教學(xué)或作業(yè)批改中，對不同學(xué)生的評價，我們老師就運用了這樣的語言： ①對優(yōu)等生：”學(xué)習(xí)沒有終點，貴在堅持，向更高的目標(biāo)！“（旨在提高要求）；②對中等生：”其實你很有能力，只要細(xì)心認(rèn)真，你也會是最棒的“（旨在鼓勵信心）；③ 對學(xué)困生：”你的每一點進(jìn)步，老師都看到了，為你高興。加油！“（旨在發(fā)現(xiàn)閃光點）。

再如每學(xué)期末，在填寫操行評語時，我們的老師都會寫出一段富有感情的、充滿期望的個性化評語，如這樣一則評語：”你知道嗎？操場上，你矯健的身影；歌詠會上，你那百靈鳥般清脆的歌聲都給老師留下了深刻的印象，你是一位聰明活潑的孩子。老師相信，只要努力，憑著你的聰明才智，你在學(xué)習(xí)上也會令大家刮目相看的！“假期中，這位學(xué)生自覺地復(fù)習(xí)了學(xué)過的課程，在第二學(xué)期中，在老師的幫助下，他在自己的努力下，學(xué)習(xí)上取得了很大的進(jìn)步。

這樣以來，在關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)成果的同時，我們還抓住了學(xué)生的學(xué)習(xí)過程，通過教師富有感情的、激勵性的評價，實現(xiàn)了評價過程中過程與終結(jié)的結(jié)合，定位與導(dǎo)向的結(jié)合，充分的體現(xiàn)了評價的激勵性原則。

2、學(xué)生自評

學(xué)生自評的過程實際上是對自己的反思自省過程，是觸動靈魂的自查、極易影響學(xué)生正確認(rèn)識自我的過程，這有利于打破以往的評價體系中以成績論英雄的單一化評價標(biāo)準(zhǔn)和以教師視角為出發(fā)點的單相性評價標(biāo)準(zhǔn)，更能尊重學(xué)生情感和個性差異，使學(xué)生學(xué)會用一分為二的觀點來正確客觀評價自己。一個學(xué)生這樣寫道：”我以前是個比較內(nèi)向、膽小的女孩，上課很少發(fā)言，我怕說錯被同學(xué)們笑話，因此在期末考試時，成績不理想。自從運用了'課堂型'擋案袋以后，課堂上我認(rèn)真聽講，大膽回答老師的問題，老師也表揚了我，并鼓勵我繼續(xù)努力。這樣我的檔案袋就會在我的努力下被描繪得更漂亮了。我非常喜歡老師的這種評價方

式，這張評價表記載了我的點滴進(jìn)步和收獲，我從中找回了自信?！?/p>

為了充分發(fā)揮學(xué)生自評這一方式的作用。我們將這一評價方式引入到課堂上及學(xué)生的作業(yè)中。每節(jié)課最后，對于高年級學(xué)生，我們都讓學(xué)生用一句話來總結(jié)評價自己本節(jié)課的表現(xiàn)。如學(xué)生寫道：”我專心聽講了！“"我發(fā)言最積極！”“我能遵守紀(jì)律！”“我思想開小差了！”對于低年級學(xué)生，我們事先歸納概括學(xué)生的幾種表現(xiàn)，讓學(xué)生根據(jù)自己的表現(xiàn)找出相應(yīng)等次。對于中年級學(xué)生每次作業(yè)后，要求自己給自己寫出評語。通過自評，讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己的長處，找出自己的，不足，以便揚長補短。

3、學(xué)生互評

我們發(fā)現(xiàn)對每一個學(xué)生來說，來自同學(xué)、伙伴、朋友的評價，因其往往能客觀地站在學(xué)生的認(rèn)知水平、思維模式和處事方式上去觀摩、理解和判斷，評價較符合學(xué)生實際，所以具有一定的說服力和影響力。于是，我們定期通過問卷調(diào)查、投票、座談會等方式，從學(xué)習(xí)、紀(jì)律、衛(wèi)生、勞動、安全等各方面，在學(xué)生中開展互評活動，并將互評結(jié)果整理歸檔。如：定期召開班隊會時各小組記錄推選學(xué)習(xí)，紀(jì)，衛(wèi)生，安全等方面表現(xiàn)突出的學(xué)生，讓學(xué)生通過互評的方式評選出心目中的“學(xué)習(xí)小博士”紀(jì)律小督察“、”環(huán)保小衛(wèi)士“、”安全小標(biāo)兵“。使學(xué)生獲得自尊感的滿足，提高鑒別和判斷是非的能力，看到別人的閃光點，學(xué)習(xí)別人的長處，從而促進(jìn)自己的提高。

4．家長參評

家長作為教育評價的主體地位是客觀存在的，把家長納入學(xué)生評價之中，完善了學(xué)校教育，加強了與家長的聯(lián)系，形成教育合力，是促進(jìn)學(xué)生全面提高的有效手段之一。因此，必須把家長評價真正納入每學(xué)期的學(xué)生綜合素質(zhì)總體評價之中。為此我校定期召開家長會，通報學(xué)生在校的表現(xiàn)并向家長宣傳新課程理念，和他們一起學(xué)習(xí)教育局有關(guān)”梯次式動態(tài)目標(biāo)管理“的文件，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，并向家長介紹新的學(xué)生評價機制。同時，我們還大力推廣”家校聯(lián)系本“的使用，老師把學(xué)生在校請況及時通報給家長，家長把學(xué)生在家的表現(xiàn)如實反饋給老師。如：一年級一位家長在家校聯(lián)系本上這樣寫道：孩子在家作業(yè)寫的特別亂，我讓他重寫，孩子不情愿。我說：那么，我要把你的表現(xiàn)如實地寫在家校聯(lián)系本上，你想，老師看到了會怎么想。最后，在我的引導(dǎo)和鼓勵下，孩子終于重新寫了一張，而且寫的特別漂亮。家校聯(lián)系本真不錯，為我們提供了方便，消除了許多不必要的麻煩。

學(xué)期末我們召開全體學(xué)生家長會，通過問卷調(diào)查、座談會的方式讓家長參與到學(xué)生的評價中，最后綜合學(xué)生在校在家的表現(xiàn)情況，評選出優(yōu)秀生、文明生、進(jìn)步生、特長生等。家長參與了對學(xué)生的評價之后，學(xué)生在家中更能聽從家長的教導(dǎo)，家長也更重視學(xué)生的教育了。

五、實施的效果

通過改革學(xué)生評價機制，創(chuàng)建理理念先進(jìn)、內(nèi)容豐富全面、形式多元的新學(xué)生評價體委，使得每一名學(xué)生都能在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上得到應(yīng)有的發(fā)展。學(xué)校學(xué)風(fēng)濃了，教風(fēng)正了，學(xué)校面貌呈現(xiàn)出一種蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。六年級質(zhì)量檢測成績連續(xù)兩面年位居全縣前列，學(xué)校先后被縣教育局評為”先進(jìn)學(xué)?！昂汀眱?yōu)勝學(xué)校“稱號，04、05年還分別被縣人民政府授予”綠色校園“和文明校園”稱號。

作為學(xué)校教育的導(dǎo)向標(biāo)，我們創(chuàng)建的學(xué)生評價體系，發(fā)揮了其有的導(dǎo)向作用，帶動我校教育教學(xué)的整體發(fā)展。同時我們也清楚的看到這個評價體系的操作過程中的不規(guī)范，在今后的工作中，隨著梯次式理念的不斷深入，我們將繼續(xù)的探索和實踐，使其日趨的科學(xué)和規(guī)范，從而更好的發(fā)揮其的導(dǎo)向和激勵作用，帶動我校的教育質(zhì)量的長足發(fā)展。

第三篇：創(chuàng)新扶貧機制 促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧

創(chuàng)新扶貧機制

促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧

摘要：當(dāng)前我國呈現(xiàn)出貧富差距加大的趨勢，容易導(dǎo)致諸多社會問題，例如貧困人口過多，政府負(fù)擔(dān)和壓力巨大，貧困延緩社會發(fā)展的步伐等。雖然國家已經(jīng)提出了相應(yīng)的扶貧政策，但是由于多種因素制約，導(dǎo)致扶貧難以達(dá)到預(yù)期效果，所以對扶貧政策和措施進(jìn)行改革，也是政府目前的重要工作之一。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新機制；精準(zhǔn)扶貧；方法與策略

中圖分類號： F323.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.08.032

目前，我國扶貧工作進(jìn)入攻堅階段，設(shè)定了到2020年完全脫貧的目標(biāo)，而各省也確定了今后扶貧工作開展的原則，即以總書記提出的“四個切實、六個精準(zhǔn)、四個一批”思想為指導(dǎo)，對重點貧困縣、特困縣拓展扶貧政策，從而達(dá)到貧困人口穩(wěn)定脫貧，全面奔小康的目標(biāo)。筆者就創(chuàng)新機制促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧方面，展開詳細(xì)的分析和探討。精準(zhǔn)識別

精準(zhǔn)識別主要是指政府扶貧過程中應(yīng)當(dāng)具有系統(tǒng)化理念，即通過由上而下進(jìn)行逐個地區(qū)、逐個村鎮(zhèn)，逐戶逐人進(jìn)行核查，然后按照指定程序鎖定準(zhǔn)確的扶貧目標(biāo)，即入戶評議、地區(qū)公開、政府審核、市檢查以及省備案的逐層程序，從而準(zhǔn)確掌握貧困人口的基本信息。同時本著統(tǒng)籌以及持續(xù)發(fā)展的眼光，從貧困人口的基本情況入手，可以分為居住條件、家庭負(fù)擔(dān)、經(jīng)濟(jì)來源三個方面，然后將鎖定的貧困目標(biāo)再次分為三種：特困人口，即沒有基本生活保障；五保戶，即只有低保來源，生活困難；一般貧困戶，即難以維持未來發(fā)展，從而進(jìn)行識別和區(qū)分，采取相應(yīng)的手段，差別扶貧，進(jìn)而將扶貧工作有效落實下去[1]。明確救助

明確救助主要是指政府部門在救助過程中應(yīng)當(dāng)明確救助機制以及底限，主要可以從三個方面入手：一是增強低保標(biāo)準(zhǔn)，即對不同困難程度的低保戶每月可以發(fā)放不同數(shù)額的特殊補助金，而且可以根據(jù)低保類型配合新型標(biāo)準(zhǔn)完成扶貧目標(biāo)；二是強化資源統(tǒng)一，即對更多發(fā)展困難戶，解決相應(yīng)的生活資源缺乏問題，諸如教育問題、醫(yī)療問題、就業(yè)問題、交通問題、飲水問題等，發(fā)揮教育、住房、交通以及水利部門的聯(lián)合效益，體現(xiàn)系統(tǒng)化扶貧方法，若暫時無法解決相應(yīng)問題，政府部門應(yīng)當(dāng)對貧困人口進(jìn)行相應(yīng)補助，特別是一些殘疾類貧困人口；三是優(yōu)化保障，主要可以對供養(yǎng)進(jìn)行統(tǒng)一或者分開落實，主要目標(biāo)就是保證五保戶的基礎(chǔ)生活條件，例如以福利院、敬老院等形式對貧困人員進(jìn)行集中供養(yǎng)等[2]。教育扶助

教育扶助也應(yīng)當(dāng)遵循從個人到戶再到村、鎮(zhèn)的循序漸進(jìn)原則，即通過省、市、鎮(zhèn)、村四級協(xié)助，從而加大扶貧政策宣傳，特別是對職業(yè)技術(shù)教育的宣傳，主要是提升貧困人口整體勞動素質(zhì)以及就業(yè)能力，特別是一些特困戶，家庭內(nèi)部包含正常勞動力，則可以通過特殊招聘的方法優(yōu)先分配就業(yè)。另外強化在校特困生的學(xué)業(yè)資助，避免因為學(xué)費問題而導(dǎo)致輟學(xué)，同時也能減少貧困代際傳遞。服務(wù)落實

加大服務(wù)落實也是扶貧的一種特別有效的策略，特別是對于公共服務(wù)項目來說，應(yīng)當(dāng)抓住項目落實，進(jìn)而將其深入推廣到家家戶戶，例如對一些偏遠(yuǎn)地區(qū)或者農(nóng)村地區(qū)，政府部門可以通過投資方式建立自來水廠，然后根據(jù)地區(qū)貧困人口情況，酌情進(jìn)行免費安裝和提供自來水服務(wù)?？梢月?lián)動地區(qū)集市、銀行、交通以及娛樂等服務(wù)推廣，讓貧困戶的生活條件得到相應(yīng)改善。另外，著重加大地區(qū)危房改造力度，同時村鎮(zhèn)規(guī)劃、農(nóng)村改造等服務(wù)，引導(dǎo)貧困戶建立特殊居住區(qū)，從而推動搬遷扶貧策略實施。動態(tài)管控

要保證扶貧是“真扶貧”，政府部門還應(yīng)當(dāng)加大動態(tài)管控力度，主要也可以從三個方向入手：一是構(gòu)建動態(tài)管控機制，目標(biāo)主要是根據(jù)“抓觀點，精引導(dǎo)，細(xì)清除”入手，從而構(gòu)建起準(zhǔn)確的貧困人口數(shù)據(jù)庫以及脫貧流程記錄，同時每年跟脫貧人口數(shù)目定期進(jìn)行審核和注銷，若出現(xiàn)返貧，則應(yīng)當(dāng)二次審核，并且進(jìn)行記錄；二是強化區(qū)分監(jiān)測機制，主要將貧困戶歸納為民政局的監(jiān)管職能，以救助扶貧的方式介入，同時誘發(fā)市場的推動例，開展開發(fā)扶貧策略，另外對一些“暫時貧困”的人口，則應(yīng)當(dāng)仔細(xì)監(jiān)督管理，同時利用社會扶助，從而達(dá)到參與扶貧目標(biāo)；三是通過科學(xué)評估體系構(gòu)建，獲得扶貧具體效果。例如將貧困人口平均生活水準(zhǔn)以及脫貧人數(shù)作為判定指標(biāo)，進(jìn)而每季度核查，每年一驗收，從而保證扶貧策略循序漸漸，逐步落實下去。結(jié)語

創(chuàng)新機制促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是目前政府部門急需落實的政策，也是改變目前我國貧富差距的最好方法，要保證扶貧工作的完全落實，必須要從多個方面進(jìn)行落實，配合多種制度聯(lián)動，從而達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1] 王海濤.創(chuàng)新機制促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧――龍鳳鎮(zhèn)全國綜合扶貧改革試點探索[J].政策，2014，06（06）：49-50.[2] 黑龍江省人民政府扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.創(chuàng)新模式完善機制精準(zhǔn)扶貧結(jié)碩果 凝心聚力勇于擔(dān)當(dāng)精準(zhǔn)脫貧再發(fā)力――黑龍江“十二五”扶貧開發(fā)成就巡禮（下）[J].中華民居（下旬刊），2015，10（05）：01-12.

第四篇：創(chuàng)新矛盾化解機制 促進(jìn)矛盾化解

創(chuàng)新矛盾化解機制 促進(jìn)矛盾化解

促進(jìn)社會和諧,維護(hù)社會穩(wěn)定是黨的主要任務(wù)和目標(biāo)。當(dāng)前，我國正處于社會主義初級階段，隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜。為此，中央政法委將推進(jìn)社會矛盾化解列入“三項重點” 工作之一, 本文就當(dāng)前社會矛盾的現(xiàn)狀和規(guī)律，如何探索化解社會矛盾新機制進(jìn)行探究。

一、社會矛盾現(xiàn)狀與成因

當(dāng)前，我國正處于社會主義初級階段，隨著改革開放不斷深入。在這個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期 ,既是一個“黃金發(fā)展期”，也是一個“矛盾凸顯期”，社會矛盾進(jìn)入了易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)期，利益關(guān)系更加復(fù)雜，新問題、新情況層出不窮，涌現(xiàn)出較多的社會矛盾。其主要表現(xiàn)形式和特點有：

二、社會矛盾的表現(xiàn)形式

當(dāng)前社會矛盾日益復(fù)雜化，新情況新問題不斷出現(xiàn)，各種不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。從基本特點看，表現(xiàn)為“五個交織”：即歷史遺留問題與現(xiàn)實問題相互交織；經(jīng)濟(jì)利益訴求與政治權(quán)益訴求相互交織；合理要求與不合法方式相互交織；多數(shù)人的合理訴求與少數(shù)人的無理取鬧相互交織；群眾的自發(fā)行為與敵對勢力惡意滲透操縱相互交織。社會矛盾的表現(xiàn)形式主要是經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生的矛盾，因此成為我國社會矛盾的核心內(nèi)容。當(dāng)前的利益矛盾主要有以下類型：

一是因建設(shè)需要征占集體或個人財產(chǎn)而產(chǎn)生的利益矛盾。如征用土地補償費偏低，補償政策欠平衡，征用費分配和使用不公等造成的矛盾。二是因歷史原因發(fā)生的身份、處境、待遇改變，并在現(xiàn)實生活中發(fā)生經(jīng)濟(jì)困難或心態(tài)不平而產(chǎn)生的利益矛盾。如下放人員、軍轉(zhuǎn)人員、農(nóng)婚知青、民辦教師等提出待遇要求造成的矛盾。三是因不同人群的經(jīng)濟(jì)待遇變化程度不同，互相對比而造成的利益矛盾。如機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位調(diào)資的對比，在職和退休經(jīng)濟(jì)待遇之間的對比，社會特殊人群補助標(biāo)準(zhǔn)變化的對比以及社會各階層收入對比而造成的矛盾。四是因個人或群體的權(quán)益遭遇外來因素侵害而產(chǎn)生的利益矛盾。如規(guī)劃實施方案與居民的相鄰權(quán)發(fā)生沖突，企業(yè)排污和道路噪音影響居住，產(chǎn)品侵權(quán)或劣質(zhì)產(chǎn)品侵害，經(jīng)營權(quán)期限隨意變更或壟斷經(jīng)營等引發(fā)的矛盾。五是因生產(chǎn)經(jīng)營或管理不善而產(chǎn)生的利益矛盾。如土地、山林、水面權(quán)屬糾紛，債權(quán)債務(wù)、房屋宅基地、邊界墳山糾紛，以及村級財務(wù)混亂、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配不平等造成的矛盾。六是因交通事故、建筑事故、醫(yī)療事故、人身傷亡事故等一些突發(fā)事件而引發(fā)的人身損害賠償?shù)睦婷?。主要是涉及事故發(fā)生后的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)尺度問題，由于法律規(guī)定和現(xiàn)實之間賠償標(biāo)的實際差距，以及事故認(rèn)定的復(fù)雜性和處臵的可協(xié)商性等原因引發(fā)的利益矛盾。七是農(nóng)村土地征用、移民搬遷、各種工程建設(shè)用地補償過程中因補償標(biāo)準(zhǔn)不合理、不一致、不到位；城鎮(zhèn)拆遷過程中侵害居民利益等原因引發(fā)的利益矛盾。八是企業(yè)改制或破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益, 職工的醫(yī)療保險及社會保險一時難以落實；復(fù)元轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)安臵及有關(guān)待遇問題，;建設(shè)工程領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資； 民營企業(yè)職工相關(guān)福利待遇問題產(chǎn)生的利益矛盾。九是非法集資、網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型案件引發(fā)的利益矛盾。這些案件涉及很多人的切身利益，極易在少數(shù)人的串聯(lián)或煽動下發(fā)展成群體性事件。十是一些涉法涉訴、群體性上訪事件等等。少數(shù)人的訴求未得到完全解決，便纏訴纏訪。我國現(xiàn)階段所面臨的社會矛盾格外復(fù)雜，處理起來難度相當(dāng)大。這些矛盾不斷升級，群體性事件逐漸增多，加之一些地方政府處理內(nèi)部矛盾時方法不當(dāng)，造成矛盾上升激化。近年來，由于干群矛盾長期得不到解決，在一些地方發(fā)生了群體性事件。筆者列舉三起因小糾紛而釀成群體性事件的案例：

三、社會矛盾增多的原因

社會矛盾增多的原因是多方面的，歸納起來主要有以下幾個方面： 一是國際敵對勢力的干擾和滲透，使社會矛盾加劇。長期以來，西方一些國際敵對勢力出于意識形態(tài)偏見和自身利益的需要，加緊對我國實行西化、分化。他們長期操縱支持“藏獨” “東突”等民族分裂勢力，極力培植反黨反社會的骨干力量，頻繁插手利用我人民內(nèi)部矛盾和社會熱點問題，煽動群眾對黨和政府不滿。尤其是近年來突尼斯、埃及、利比亞、敘利亞等國家政局動蕩，境內(nèi)外敵對分子和重點人員借機煽動仿效，企圖制造事端。二是隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，人們的思想觀念有所改變。在計劃經(jīng)濟(jì)時期，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域由于國家的直接調(diào)控，意識形態(tài)領(lǐng)域集中于搞階級斗爭，人們的收入差距不大，利益沖突不明顯，物質(zhì)矛盾被淡化或處于隱性狀態(tài)。隨著改革開放的深入推進(jìn)，我國呈現(xiàn)出利益主體多元化、利益差距擴大化、利益關(guān)系復(fù)雜化的局面，而且隨著市場經(jīng)濟(jì)意識的深入人心，人們的思想觀念也發(fā)生了深刻變化，更加注重追求自己的實際利益。三是網(wǎng)絡(luò)輿情的炒作，有些群眾不明真相，跟著起哄鬧事。隨著現(xiàn)代通訊、信 息、網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)，給社會帶來進(jìn)步，也給人們帶來很多便利。但有些不法分子利用網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行惡意炒作，顛倒是非，混淆視聽，使事態(tài)擴大，矛盾升級。四是地方有些干部不作為或亂作為，引起群眾不滿，造成矛盾激化。亂作為表現(xiàn)為，搞官僚主義，任意侵犯群眾利益，造成群眾不滿，影響黨在群眾中的聲譽。不作為表現(xiàn)為，對群眾利益漠不關(guān)心，發(fā)現(xiàn)問題不聞不問，任其發(fā)展，以致事態(tài)擴大，矛盾激化，一發(fā)不可收拾。前述幾例，都是因小糾紛，釀成大事件。

四、社會矛盾表現(xiàn)的特點

社會矛盾的表現(xiàn)形式多種多樣，筆者發(fā)現(xiàn)，主要有以下特點： 一是利益主體的群體性。由于多種所有制形式、多種分配方式并存和利益格局的調(diào)整，致使社會內(nèi)部形成多元利益群體。他們深知團(tuán)體力量的強大，往往采取結(jié)成群體的方式訴求利益，他們小則十幾人，多則幾百人，希望以人多勢眾迫使有關(guān)部門解決問題。從上訪和鬧事的情況看，群體的人數(shù)增多、規(guī)模擴大，互相串聯(lián)企望形成聲勢的跡象時有出現(xiàn)。二是相關(guān)矛盾的連鎖性。各種利益矛盾之間并不是孤立的，而是相互聯(lián)系的。一對矛盾的發(fā)生可以引發(fā)另一對矛盾。有時一對矛盾的解決，甚至?xí)l(fā)其他一系列的矛盾。由于政策的不平衡，以及在實際操作中出現(xiàn)一些客觀上的差異，帶來連鎖反應(yīng)的情況時有發(fā)生。如復(fù)元轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)安臵、企業(yè)破產(chǎn)改制等有關(guān)待遇問題。三是利益矛盾的復(fù)雜性。各種利益矛盾中，既有應(yīng)該解決但因條件不具備而長期得不到解決的問題，也有因情況變化而出現(xiàn)的諸多新問題。既有客觀、直接的利益矛盾，也有因工作滯后造成群眾利益損失的矛盾。既有群眾的要求合理，但按現(xiàn)行政策難以解決，也有群眾不了解政策或期望過高造成的矛盾，甚至也有為要挾政府而移花接木、混水摸魚的詐訪等。四是表現(xiàn)形式的激烈性。以往上訪的群眾情緒比較溫和，多為找有關(guān)部門討個說法不同，現(xiàn)在上訪群眾的情緒往往表現(xiàn)為容易失控。不少上訪人抱著“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的觀念，采取群體圍攻、拉橫幅、喊口號、攔車、堵門等方式以期解決問題滿足自己的訴求。動輒赴省或進(jìn)京上訪，有時甚至出現(xiàn)打罵國家工作人員、揚言跳樓、服毒自殺、爆炸等極端做法，呈現(xiàn)出對抗性加劇的態(tài)勢。五是事件出現(xiàn)的偶然性。有些突發(fā)性事件偶然發(fā)生，真是令人防不勝防。如交通事故、建筑事故、醫(yī)療事故、人身斗毆傷亡事故等一些突發(fā)事件，稍有不慎，處臵不及時，被一些人幕后指使，就會釀成大的矛盾糾紛，甚至成為群體性事件。六是媒體炒作的影響性。每一事件出現(xiàn)后，迅速被有關(guān)媒體炒作，成為爆炸性新聞，加上網(wǎng)友 跟貼，轉(zhuǎn)入互聯(lián)網(wǎng)后大肆炒作，西方一些國家也大做文章，大肆指責(zé)我國人權(quán)制度、社會制度等等。嚴(yán)重影響我國的尊嚴(yán)和國際地位。

五、探索工作新思路

“任何社會都不可能沒有矛盾，人類社會總是在矛盾發(fā)展中進(jìn)步的，構(gòu)建社會主義和諧社會的過程是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程?！币簿褪钦f，和諧社會并不是沒有矛盾的社會，而是矛盾能得到妥善化解的社會。從性質(zhì)上來說，當(dāng)前我國出現(xiàn)的社會矛盾絕大多數(shù)是涉及利益關(guān)系的人民內(nèi)部矛盾，既然是人民內(nèi)部矛盾，就要用民主的方式，針對矛盾的不同特點和規(guī)律，運用不同的方法和措施加以化解。就目前而言，政法部門仍然是化解社會矛盾的主要是職能部門，但政法部門處理社會矛盾都是事后處理，有其局限性，而且隨著社會矛盾的增多，單靠政法部門幾家之力已難以應(yīng)對。因此，針對當(dāng)前社會矛盾多發(fā)、易發(fā)的態(tài)勢，應(yīng)建立以下幾種社會矛盾預(yù)防和化解機制：

（一）尊重民意，暢通民意訴求表達(dá)機制。建立和完善暢通的民意訴求表達(dá)機制，有利于保障公民的建議權(quán)和申訴權(quán)，加強黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，及時了解社情民意，迅速化解社會矛盾。完善的民意訴求表達(dá)機制應(yīng)包括以下內(nèi)容：一是在決策前聽取民意。政府和有關(guān)部門在出臺有關(guān)政策時，應(yīng)廣泛聽取社會各界的意見，減少和防止政策決策的隨意性，讓政策和決策更加科學(xué)合理，從源頭上防止侵害群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。二是拓寬民意表達(dá)渠道。為人民群眾提供暢通便利的訴求表達(dá)途徑。推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化，從源頭上減少群體性事件的發(fā)生，多出臺一些讓更多民眾受益的社會保障等民生政策。三是落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。按照社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，對重大政策出臺、重大改革實施和重大建設(shè)項目，應(yīng)先期調(diào)研，進(jìn)行風(fēng)險評估，制定針對性預(yù)案，特別對影響民生、危害生態(tài)的項目更應(yīng)慎重考慮，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

（二）掌握動態(tài)，健全矛盾糾紛信息快報機制。各級政法委、綜治辦對轄區(qū)內(nèi)敏感的熱點糾紛及時收集信息，第一時間上報，提出處理意見。同時，在敏感時期實行“零報告”制度，掌握情報信息，把握工作主動權(quán)。按照警示在前、關(guān)口前移、防范在先的原則，不斷完善矛盾糾紛預(yù)防信息體系，發(fā)揮好鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心和村企業(yè)綜治工作站（室）作用，充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）駐村干部、派出所民警，村居、社區(qū)各類調(diào)解組織、調(diào)解員及信息員扎根基層、熟悉情況的優(yōu)勢，健全和落實矛盾糾紛信息定期報送制度，對典型性、突發(fā)性、影響大的重大民間矛盾糾紛隨時報告，確保矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、控制得 住，處理得了。

（三）及時調(diào)研，落實社會穩(wěn)定預(yù)警機制。各級政法委、綜治辦要按照規(guī)定，及時準(zhǔn)確、全面有效地收集矛盾糾紛信息，加強綜合分析研判，定期分析預(yù)測轄區(qū)穩(wěn)定形勢，重大不穩(wěn)定情況隨時上報，提高防范和處臵突發(fā)事件和群體性事件的預(yù)見性和超前性，將矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。

（四）快速反應(yīng)，建立重大矛盾糾紛應(yīng)急機制。為了應(yīng)對重大矛盾糾紛引起的突發(fā)性群體性事件，要成立以各級政法委員會牽頭，由政法各部門和相關(guān)部門組成的處理重大矛盾糾紛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)各類調(diào)解組織綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和調(diào)解、教育、協(xié)商等方法，積極穩(wěn)妥地化解矛盾糾紛，力爭將矛盾糾紛解決在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài)。對于重大群體性矛盾糾紛，及時準(zhǔn)確決策，及時掌握信息，審時度勢，準(zhǔn)確定性事件，確定處理的基本原則和調(diào)控手段，及時控制局勢。同時善于充當(dāng)協(xié)調(diào)者，善于做出有理有節(jié)的妥協(xié)，對現(xiàn)場群眾和有關(guān)媒體進(jìn)行公開，適時反饋，特別是牽涉到群眾直接、現(xiàn)實的利益問題，要以不拖延、不推諉、不搪塞的態(tài)度給予落到實處的答復(fù)，引導(dǎo)群眾合法有序地表達(dá)意愿和訴求。

（五）防患未然，健全矛盾糾紛排查機制。各地應(yīng)按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立超前的矛盾糾紛排查調(diào)處機制。要主動出擊，深入基層，與群眾面對面的交心談心，了解群眾的疾苦，收集社情民意，準(zhǔn)確掌握影響基層穩(wěn)定的各種問題、動態(tài)、信息和苗頭。尤其是對可能影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題，更要做到早發(fā)現(xiàn)、早掌握。對排查出來的矛盾糾紛，應(yīng)針對其不同性質(zhì)和特點，認(rèn)真研究解決的辦法，妥善加以解決，把重大矛盾隱患化解在基層和萌芽狀態(tài)。堅持定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合，實行縣級每月排查一次，村居每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月一次大排查制度。重大節(jié)假日、敏感時期和糾紛多發(fā)季節(jié)，組織開展矛盾糾紛集中排查活動。對重點單位、重點部位以及重點人、重點事、重點越級上訪和重復(fù)上訪對象，進(jìn)行重點排查，逐一建立臺帳，逐一解決。做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處臵，變被動調(diào)處為主動調(diào)處。

（六）形成合力，落實矛盾糾紛調(diào)解聯(lián)動機制。許多矛盾成因比較復(fù)雜，涉及面廣，一旦發(fā)生，僅靠個別部門的力量往往難以解決。特別是已上升為群體性事件的社會矛盾，要充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”作用，必須由事發(fā)地的縣一級黨委政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮處臵，黨委政府主 要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，上級主管部門協(xié)助并參與處臵。有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場，靠前指揮。各有關(guān)部門、單位按照統(tǒng)一指揮調(diào)度，既要各司其職，分工負(fù)責(zé)，又要加強配合，形成合力。

（七）注重實效，完善矛盾調(diào)處工作考核機制。各級黨委、政府要加大對矛盾調(diào)處工作的考核力度，提高其在綜合考核和綜治維穩(wěn)考核中的比例；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)單位每年也應(yīng)對本轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處的情況進(jìn)行檢查考核，嚴(yán)格落實獎懲措施。對成績突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵；對因排查調(diào)處不力使矛盾激化造成嚴(yán)重社會影響和后果的，實行一票否決，并追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任。

（八）強基固本，落實調(diào)解組織及經(jīng)費保障機制。大多數(shù)矛盾糾紛源于基層，疏導(dǎo)化解的成效也體現(xiàn)在基層。要牢固樹立強基固本理念，形成“心往基層想、人往基層走、勁往基層使、保障往基層傾”的工作導(dǎo)向，做到力量、責(zé)任、措施、經(jīng)費“重心下移”和優(yōu)先落實。要按照“五有”（有固定的辦公場所、有必要的辦公設(shè)施、有精干的調(diào)解隊伍、有健全的規(guī)章制度、有規(guī)范的工作臺賬）的要求，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實壯大基層調(diào)解隊伍，著力提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平和調(diào)解技能，確保矛盾糾紛在基層有機構(gòu)管、有專人辦。要在矛盾糾紛相對集中的勞動爭議、醫(yī)療糾紛、食品安全、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域，建立健全專業(yè)性調(diào)解仲裁組織，形成依靠基層黨政組織、行業(yè)管理組織、群眾自治組織共同化解矛盾糾紛的工作格局。為了及時有效地化解矛盾糾紛，各級財政要切實落實調(diào)解組織經(jīng)費保障，每年在制訂財政預(yù)算方案時就應(yīng)將此項經(jīng)費列入預(yù)算，以確保此項工作得以正常運轉(zhuǎn)，這樣，從根本上確保此項工作在人力、財力等方面的落實?？傊?，只要我們動員全社會各方力量，努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾，抓早抓小抓苗頭，及時化解矛盾糾紛，才能從根本上促進(jìn)社會和諧，確保社會大局穩(wěn)定。

第五篇：課堂教學(xué)改革實施方案之評價機制

課改評價機制

內(nèi)容摘要：隨著新課程標(biāo)準(zhǔn)的實施和新教材的應(yīng)用，使得新的課程改革勢在必行。而在推行的新的課程改革中，要求課堂以學(xué)生為主體，把課堂還給學(xué)生，這無疑對學(xué)生提出了更高的要求，把課堂的質(zhì)量、氛圍與學(xué)生的興趣、小組的參與系于一線。本文將從學(xué)生個體、學(xué)習(xí)小組和學(xué)科考評的機制中展開討論，從學(xué)生互評、小組互評、科任教師評價、班主任評價等方面激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生的參與度，真正做到課堂的主人。

主題詞：小組合作學(xué)習(xí)評價機制內(nèi)容 評價機制原則 評價機制實施方法與保障

一、小組合作學(xué)習(xí)評價機制構(gòu)建的意義

新的課程改革，要求將課堂還給學(xué)生，讓學(xué)生做課堂的主人，而教師只是從中點撥、引導(dǎo)。如此的課改顯然是顛覆教師一言堂的傳統(tǒng)教學(xué)模式，其壓力與難度顯而易見。但課改勢在必行，我們不得不改！于是，各大學(xué)校、各個學(xué)科頂住壓力、各顯神通，想想到現(xiàn)在為止也有幾年的歷史，而反觀其效果，表面化和形式化的傾向比較嚴(yán)重，未能達(dá)到人們所期望的效果，具體表現(xiàn)在：

1、整個課堂死氣沉沉，學(xué)生不愛舉手，更不愛發(fā)言，教師說什么就埋頭寫什么，甚有“兩耳不聞窗外事一心只讀圣賢書”的味道。

2、合作探究環(huán)節(jié)比較混亂，學(xué)生抓不住重點，不知道要討論什么。并且在這個環(huán)節(jié)，部分學(xué)生借機聊天，討論與本課無關(guān)的內(nèi)容，給課堂質(zhì)量帶來較大影響。

3、學(xué)生對本課的目標(biāo)、重點和要求把握不準(zhǔn)，在自主學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)

針對性不夠。

4、學(xué)生對小組的得分和教師的評價抱無所謂的態(tài)度，集體榮譽感相對缺乏。

5、部分學(xué)生太在乎小組的分?jǐn)?shù)而發(fā)生爭辯，甚至對老師的評優(yōu)產(chǎn)生抵觸情緒，從而影響了課堂秩序與課的正常進(jìn)行。

6、缺乏必要的小組激勵與評價機制，組員的發(fā)言、討論得不到應(yīng)有的肯定和表揚，因此學(xué)生對課改失去興趣，課堂氛圍也表現(xiàn)得不活躍。小組合作學(xué)習(xí)，本意是鍛煉學(xué)生的自學(xué)、表達(dá)、合作的能力，但出現(xiàn)以上偏差，除了教師研究學(xué)生、研究小組、研究教材和研究教法不夠以外，完善的合作學(xué)習(xí)評價機制缺乏也是其中重要原因之一。本文將從課堂上學(xué)習(xí)小組和學(xué)生個體的表現(xiàn)來探討小組合作學(xué)習(xí)的評價機制，希望能使小組合作學(xué)習(xí)的功能得到有效的發(fā)揮，使課改課堂活起來、學(xué)生動起來、聲音大氣來，讓學(xué)生真正做回課堂的主人。

二、小組合作學(xué)習(xí)評價機制的內(nèi)容

由組長對本組和其他組員進(jìn)行考評。在實際操作過程中，為避免組長的不公平評價，可以在各個組中進(jìn)行交叉考評，并且每周實行不同的交叉順序。每節(jié)課后，組員可以到相應(yīng)考核組長處核對上堂課的考核情況，盡力做到公平、公正、公開，并且每天到本組考核表上簽上組長的名字。本表上記錄的違紀(jì)情況，一定要嚴(yán)肅處理，記錄到個人操行評定中，并計算入本組的總分評比中進(jìn)行公示

此表由學(xué)科班長真實記錄每個學(xué)科的評優(yōu)情況、同學(xué)們學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的問題和困惑，并提出自己的改進(jìn)辦法，每天交由科任教師簽字確認(rèn)，以便老師掌握本科的學(xué)習(xí)情況。本表評優(yōu)一次計1分，納入考核中進(jìn)行計算。

此表中，學(xué)科評優(yōu)積1分，學(xué)生發(fā)言一次積0.1分，違紀(jì)根據(jù)操行評定扣分乘以1/10計入最終的總分計算，最后根據(jù)總分進(jìn)行排名，由各學(xué)科班長、考評小組和班主任簽字確認(rèn)。

三、小組合作學(xué)習(xí)評價機制的原則

合作學(xué)習(xí)的評價，不僅要關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，而且要有利于學(xué)生多方面的發(fā)展，更要有利于班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成，以及小組的健康發(fā)展。所以，根據(jù)小組合作學(xué)習(xí)的特點，我們應(yīng)把握原則：

1、評價要及時：考評表下發(fā)時，要強調(diào)小組考評和學(xué)科考評的及時性，即每堂課上要實時、真實地記錄每組的發(fā)言、討論和違紀(jì)情況，以及每學(xué)科的評優(yōu)情況，下課后及時核對簽字，不能出現(xiàn)下午補登上午的評優(yōu)發(fā)言情況。

2、評價要公平、客觀：在課堂中，教師要注意關(guān)注細(xì)節(jié)，區(qū)別對待學(xué)生的舉手發(fā)言，做到每組發(fā)言數(shù)量的公平、質(zhì)量的保證。評價時要從班級整體出發(fā)，客觀把握制定的評價標(biāo)準(zhǔn)，要讓每個學(xué)生都心服口服，保證大家的學(xué)習(xí)積極性。

3、評價要多元化：評價始終要圍繞班級班風(fēng)學(xué)風(fēng)和學(xué)習(xí)小組的健康發(fā)展而進(jìn)行，而班級的組成是學(xué)生，學(xué)生要德智體全面發(fā)展，所以評價不應(yīng)局限于學(xué)習(xí)成績，還應(yīng)加入學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成、道德素質(zhì)的修養(yǎng)、體育藝術(shù)的發(fā)展等；評價的主體也不應(yīng)局限于科任教師、班干部，還應(yīng)包括班主任、班上的所有學(xué)生。

四、小組合作學(xué)習(xí)評價機制的實施方法與保障措施

要使一個評價機制長久、有效地運行下去，我們必須采一些行之有效的措施，鼓勵、監(jiān)督這個機制的運行，同時我們要在運行中不斷地思考總結(jié)，不斷地調(diào)整改進(jìn)，以更好地調(diào)動學(xué)生，順利地開展教學(xué)，從而有效地提高教學(xué)質(zhì)量，讓學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，以幫助學(xué)生更快、更好地適應(yīng)社會。

1、實施基礎(chǔ)：學(xué)生多為留守兒童，性格普遍比較內(nèi)向，心理素質(zhì)較弱，所以學(xué)校、班級應(yīng)注重學(xué)生性格、膽量的鍛煉，比如多組織一些班會活動、演講比賽、體育比賽、文藝活動等，以調(diào)動學(xué)生興趣，活躍班級氣氛，讓學(xué)生認(rèn)識到團(tuán)隊的力量，形成自信、競爭的意識。

2、實施辦法：學(xué)習(xí)委員每周將表

一、表

二、表三發(fā)到各學(xué)科班長和組長手中，周末由考評小組統(tǒng)一核算結(jié)果，并將結(jié)果上報班主任處存檔；為了避免組長在記分過程的失誤或是作弊，每周應(yīng)交叉考評，并不定時更換考評順序。學(xué)科考評表中，每節(jié)課的小組評優(yōu)得分應(yīng)有任課教師在相應(yīng)位置簽字確認(rèn)。

3、保障措施--監(jiān)督：本機制的實施，需要有效的監(jiān)督才能突出公平。因此，應(yīng)激勵全民參與，相互監(jiān)督、相互舉報，凡是被舉報弄虛作假經(jīng)查實的，要堅決處理，可以根據(jù)情況嚴(yán)重性進(jìn)行扣分或者一票否決制。

4、保障措施—激勵：評價機制的制定要結(jié)合學(xué)生的實際情況，而評價的結(jié)果也要結(jié)合學(xué)生的切身利益讓其產(chǎn)生效果，否則學(xué)生就會對此機制不屑一顧，達(dá)不到預(yù)期的效果。因此，評價的結(jié)果可以與學(xué)

生的操行評定、清潔、評優(yōu)、綜合素質(zhì)等項目掛鉤，還可以對表現(xiàn)好的小組、個人進(jìn)行物質(zhì)和精神上的獎勵。

五、結(jié)束語

課改，任重而道遠(yuǎn)。學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，我們永恒的話題。二者要有機的結(jié)合，需要廣大教師不斷地探索、不斷地實踐。