第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨委工作報(bào)告

解放思想 奮力拼搏 全面推進(jìn)***城鄉(xiāng)一體化跨越發(fā)展

—在中共***鎮(zhèn)第*次黨員代表大會(huì)上的報(bào)告

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（2011年10月11日）

各位代表、同志們：

我受中共***鎮(zhèn)第*屆委員會(huì)委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

中共***鎮(zhèn)第**次代表大會(huì)，是在“十二五”規(guī)劃開局之年召開的一次承前啟后，繼往開來的重要會(huì)議。大會(huì)的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面總結(jié)我鎮(zhèn)過去五年的各項(xiàng)工作，選舉產(chǎn)生中國共產(chǎn)黨***鋪鎮(zhèn)第九屆委員會(huì)和第八屆紀(jì)律檢查委員會(huì)，認(rèn)真謀劃“十二五”發(fā)展藍(lán)圖，動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和黨員干部，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，解放思想，奮力拼搏，全面推進(jìn)***城鄉(xiāng)一體化跨越發(fā)展。

一、過去五年的工作回顧

過去的五年，是我鎮(zhèn)發(fā)展歷程中極不平凡的五年。五年間，面對(duì)國際金融危機(jī)和各種自然災(zāi)害的嚴(yán)重影響，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，克難攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)跨越發(fā)展。五年來，全鎮(zhèn)累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25.23億元；完成規(guī)模工業(yè)增加值6.88億元；規(guī)模工業(yè)實(shí)繳稅金255萬元；億元企業(yè)總數(shù)達(dá)到3家；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資12.7億元；實(shí)現(xiàn)全社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.78億元；新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)

3700人，新增集鎮(zhèn)人口2200人；出生人口性別比103；2010年，農(nóng)民人均純收入達(dá)到7247元。2009年，我鎮(zhèn)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展競(jìng)賽中排名第一，2010年排名第二。

（一）鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，綜合實(shí)力大幅提升。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。圍繞第八次黨代會(huì)確定的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，凝心聚力抓發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了量的擴(kuò)張、質(zhì)的提升。按舊口徑統(tǒng)計(jì)（500萬以上），我鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)23家，比5年前增加規(guī)模工業(yè)企業(yè)16家；按新口徑統(tǒng)計(jì)（2000萬以上），2010年規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、實(shí)繳稅金分別是2007年的3.06倍、2.28倍、2.17倍。二是招商引資成效顯著。巧抓機(jī)遇，以會(huì)為媒，以節(jié)招商，招商力度進(jìn)一步加大。5年來，共招商引資6.9億元，引進(jìn)項(xiàng)目46個(gè)，其中新建項(xiàng)目30個(gè)，到位資金4.6億元；續(xù)建項(xiàng)目8個(gè)，到位資金1.2億元；儲(chǔ)備項(xiàng)目8個(gè)，計(jì)劃投資1.2億元。三是園區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。成立專班，服務(wù)喜民園、花卉科技園和雙碑循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園等園區(qū)建設(shè)。5年來，共完成園區(qū)房屋拆遷近100戶，征用土地500畝，流轉(zhuǎn)土地3000畝。爭(zhēng)取多方支持，投資2000萬元，完成專用電線架設(shè)、自來水管網(wǎng)鋪設(shè)、道路硬化及綠化等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，項(xiàng)目入園吸引力明顯增強(qiáng)。

（二）集鎮(zhèn)開發(fā)改造加速推進(jìn)，拓郊入市步伐明顯加快。一是完成集鎮(zhèn)總規(guī)修編工作。根據(jù)“一三產(chǎn)業(yè)融合為主的生態(tài)宜居城鎮(zhèn)”定位，按照“城鄉(xiāng)一體、長遠(yuǎn)結(jié)合、產(chǎn)業(yè)鮮明”的要求，在全區(qū)率先完成集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制工作。榮獲2010年度“全市測(cè)繪工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。二是舊城改造日新月 2

異。參照荊門市中心城區(qū)舊城改造辦法，在全市率先采取整體打包開發(fā)的方式，改造集鎮(zhèn)老城區(qū)。近年來，爭(zhēng)取區(qū)級(jí)財(cái)政投入啟動(dòng)資金800萬元，撬動(dòng)社會(huì)資金2億元，共完成房屋拆遷50戶，立面改造172戶。盛世中心、南城佳園、康樂花園、小龍置業(yè)等4個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)商住小區(qū)初步建成，建筑面積達(dá)10萬平方米。通過舊城改造，新增集鎮(zhèn)人口2200人、商住面積15萬平方米、商鋪 153家。2010年11月，***集鎮(zhèn)作為全市城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)一個(gè)重要觀摩現(xiàn)場(chǎng)，受到了與會(huì)市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是集鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套逐步完善。增設(shè)垃圾箱98個(gè)，改建集鎮(zhèn)中心停車場(chǎng)2處，新建集鎮(zhèn)小游園1300平方米，綠化草坪18000平方米，硬化集鎮(zhèn)路面1公里，改建集鎮(zhèn)下水管網(wǎng)近500米。深入開展衛(wèi)生環(huán)境等專項(xiàng)整治活動(dòng)，居民“愛環(huán)境、講衛(wèi)生、樹新風(fēng)”的風(fēng)氣逐步形成。

（三）新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。一是特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)花卉苗木面積達(dá)到2萬畝，成功舉辦湖北省第二屆“楚風(fēng)杯”盆景（賞石）展；依托興農(nóng)公司，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)到70%以上；發(fā)揮雙碑循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園帶動(dòng)作用，大力發(fā)展蔬菜種植業(yè)，建設(shè)蔬菜大棚1000畝，4個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌通過國家、省、市級(jí)認(rèn)證，成功舉辦全市蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)；依托金旭農(nóng)牧有限公司，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，全鎮(zhèn)養(yǎng)豬專業(yè)戶達(dá)110戶，生豬存欄8萬頭，家禽達(dá)到130萬羽。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到106家。二是新社區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。按照“群眾自愿、適當(dāng)集中、方便管理”的原則，快速推進(jìn)興隆、石堰等農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。興 3

隆社區(qū)一、二期還建房和辦公樓已全部完成；石堰社區(qū)一期136套安置房已全部建設(shè)完工，社區(qū)辦公大樓正在建設(shè)；七嶺社區(qū)推行三村合并試點(diǎn)（七嶺、熊店、羅咀），目前已完成規(guī)劃選址，前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。三是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。以改善民生為重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取部門聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面改造升級(jí)。五年來，共新建和維修渠系137.8公里，改善灌溉面積2萬畝。投入資金7000余萬元，修建通村通組公路310公里，解決了群眾的出行難問題。大力實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，解決了七嶺等14個(gè)村2萬人的飲水問題。爭(zhēng)取國家土地綜合整治資金，完成鴉鋪、草坪、龍王等村25000畝土地平整項(xiàng)目。四是村容呈現(xiàn)新貌。以治“三亂”，清“三堆”，美化“三口”為重點(diǎn)，先后投入資金100萬元，改造危房18戶，設(shè)置垃圾清運(yùn)點(diǎn)5個(gè)。大力推行“四位一體”（沼氣池、豬舍、廁所、庭院經(jīng)濟(jì)）生態(tài)型家庭能源利用模式，建設(shè)“綠色家園”示范村15個(gè)，以點(diǎn)帶面，農(nóng)村面貌發(fā)生了可喜變化。2010年12月，全市“生態(tài)宜居”村莊建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)成功召開，爭(zhēng)取省小城鎮(zhèn)建設(shè)和市、區(qū)扶持資金150萬元。

（四）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平顯著改善。一是綜治信訪工作形勢(shì)良好。始終繃緊穩(wěn)定這根弦，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，以創(chuàng)建平安***為抓手，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。五年來，共受理各類來信來訪487件次，辦結(jié)478件次，辦結(jié)率達(dá)98%，沒有發(fā)生一起赴京上訪事件、重大集體上訪事件和重大刑事案件，連續(xù)兩年一般案件、刑事案件下降，成為全區(qū)首個(gè)案件率逐年下降的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在綜治工作考評(píng)中，連續(xù)三年被評(píng) 4

為全區(qū)綜治工作優(yōu)勝單位。2010年，成功舉辦全市綜治維穩(wěn)工作觀摩會(huì)。打造“顯泉工作室”綜治信訪維穩(wěn)品牌，在全市取得了良好的社會(huì)反響。二是文教衛(wèi)事業(yè)全面發(fā)展。農(nóng)村文化建設(shè)投入力度進(jìn)一步加大。5年來，新建文體活動(dòng)中心16個(gè)，農(nóng)家書屋23個(gè)。切實(shí)加大教育投入，改善辦學(xué)條件。5年來，累計(jì)投資120萬元維修校舍4所，投資380萬元興建***中學(xué)學(xué)生公寓和塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，投資128萬元在石堰社區(qū)建教師周轉(zhuǎn)房，完成5所小學(xué)和2所中學(xué)的學(xué)生實(shí)驗(yàn)室改造。積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，提升鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院檔次，群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。積極推行醫(yī)療改革，國家規(guī)定的307種基本藥物，實(shí)行零差價(jià)銷售以來，藥品累計(jì)讓利30多萬元。連續(xù)兩年獲全區(qū)黨政線人口計(jì)生目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)。三是各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，退耕還林資金、糧食直補(bǔ)金、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金、農(nóng)村低保資金全部按時(shí)足額撥付到位，完成糧食豐產(chǎn)倉5961口，落實(shí)城鄉(xiāng)低保1188人，城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保35622人，參保率達(dá)98%以上。農(nóng)村小額人身意外保險(xiǎn)參保26306份，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保21917人，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)參保，應(yīng)保盡?！?。環(huán)保和土地等各項(xiàng)基本國策得到了全面貫徹落實(shí)。

（五）黨的建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，執(zhí)政能力不斷提高。5年來，鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作措施，黨建工作水平明顯提升。在加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)上，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”為目標(biāo)，建立黨委中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，不斷增強(qiáng)了黨委班子的政治理論素質(zhì)和工作能力水平，5

切實(shí)把黨委班子建設(shè)成為帶領(lǐng)黨員群眾推動(dòng)***經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上，鎮(zhèn)黨委始終把夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)貫穿于黨建工作始終，以深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”“五個(gè)基本”建設(shè)提升工程和“萬民干部進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）”五大活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，全鎮(zhèn)上下形成了組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀的濃厚氛圍。5年來，共有19個(gè)基層黨組織獲得區(qū)級(jí)以上先進(jìn)基層黨組織、27名共產(chǎn)黨員獲得區(qū)級(jí)以上優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽(yù)表彰。高度重視村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，通過依法民主選舉，一批“一好雙強(qiáng)”（思想政治素質(zhì)好、帶富致富能力強(qiáng)、群眾工作能力強(qiáng)）優(yōu)秀黨員群眾被選進(jìn)“兩委”班子，優(yōu)化了村支兩委班子結(jié)構(gòu)。剛剛結(jié)束的村（社區(qū)）黨支部換屆選舉工作，共選舉產(chǎn)生村（社區(qū)）黨支部書記43名，支委委員89名，其中調(diào)整支部書記6名，支部委員32名，35歲以下的16人，大專以上學(xué)歷22人，帶富致富經(jīng)濟(jì)能人67人。不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，支持各村通過土地入股和資源開發(fā)等形式壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升基層黨組織的凝聚力、服務(wù)力和戰(zhàn)斗力。成功舉辦全省發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。切實(shí)加強(qiáng)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，累計(jì)投入資金180余萬元，完成石堰、馬山等30多個(gè)村級(jí)陣地的新建和改擴(kuò)建。在加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)上，積極開展黨員遠(yuǎn)程教育，共組織黨員培訓(xùn)4萬余人次。認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格按照“改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的原則，5年來，全鎮(zhèn)共培養(yǎng)入黨積極分子500余名，發(fā)展黨員238名，消除了黨員發(fā)展空白村，補(bǔ)充了新鮮血液。在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)上，以“十 6

個(gè)全覆蓋”為抓手，開展了財(cái)政資金監(jiān)管、腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育排查化解、“三資”清理及監(jiān)督代理等工作，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村兩級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系全覆蓋，政務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開全覆蓋和鎮(zhèn)村兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)全覆蓋。2010年全市“三資”清理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)成功召開，先后獲得2008、2010年度“全市紀(jì)檢工作先進(jìn)單位”和“全市基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。加大案件查處力度，五年來，立案查處黨員干部違法違紀(jì)案件5件。及時(shí)開展廉政談話、誡勉談話，做到懲處與教育相結(jié)合，達(dá)到了查辦一案，教育一片的良好效果。

此外，我們還切實(shí)加強(qiáng)了全民國防教育，增強(qiáng)全民國防觀念，做好“雙擁”、民兵預(yù)備役工作，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。在省十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)（農(nóng)民類）暨省第六屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)“民兵軍事三項(xiàng)”比賽中，我鎮(zhèn)3名健兒勇奪6金2銀。工會(huì)組織建設(shè)2009年榮獲“全國百名示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)工會(huì)組織”榮譽(yù)。

同志們，過去五年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)及各項(xiàng)事業(yè)迅速發(fā)展的五年，是人民生活水平顯著提高的五年，是黨的建設(shè)取得顯著成效的五年。這些成績的取得，離不開上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持，離不開全鎮(zhèn)干部群眾的團(tuán)結(jié)一心、努力奮斗，也離不開歷屆班子奠定的工作基礎(chǔ)和社會(huì)各屆人士的長期關(guān)心支持。在此，我謹(jǐn)代表中共***鋪鎮(zhèn)第八屆委員會(huì)，向在座的各位代表，并通過你們向所有為我鎮(zhèn)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的共產(chǎn)黨員、全鎮(zhèn)人民、以及關(guān)心支持我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時(shí),我們清醒地看到，當(dāng)前***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)為：在經(jīng)濟(jì)方面，工業(yè)“短腿”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色不明顯；在項(xiàng)目推進(jìn)方面，力度不夠；在農(nóng)田水利建設(shè)方面，支撐乏力；在集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)方面，管理滯后，基礎(chǔ)配套落后；在農(nóng)民增收方面，龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)，農(nóng)民增收后勁不足；在信訪維穩(wěn)方面，壓力大，辦法不多等等。這些困難和問題，我們將在今后的工作中采取積極有效措施，認(rèn)真加以克服和解決。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。工作中存在一些困難，發(fā)展也面臨著絕佳機(jī)遇。一是城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)的機(jī)遇。掇刀區(qū)被省委、省政府確定為全省城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)，并爭(zhēng)取承辦2012年全省城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，作為掇刀區(qū)城鄉(xiāng)一體化主戰(zhàn)場(chǎng)的***鋪鎮(zhèn)，這些必將對(duì)我鎮(zhèn)爭(zhēng)取上級(jí)支持、加快鎮(zhèn)域發(fā)展提供更加有利的條件。二是區(qū)劃調(diào)整的機(jī)遇。2011年10月8日，漳河新區(qū)正式成立，掇刀石街道11個(gè)村劃歸漳河新區(qū)管理。區(qū)域的調(diào)整必將使掇刀區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)向***傾斜。三是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。承接歷年的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，***五大支柱產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，未來五年，***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必將強(qiáng)勁突破，進(jìn)入一個(gè)量質(zhì)并舉的快速發(fā)展期，在新一輪發(fā)展中勢(shì)必趕超進(jìn)位。四是政策支持的機(jī)遇。近年來，市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次到***調(diào)研，重視***，關(guān)心***，與全鎮(zhèn)人民一起謀劃***的發(fā)展，全鎮(zhèn)上下思發(fā)展、謀發(fā)展、想發(fā)展的氛圍濃厚，這都為我們加快發(fā)展提供了政策支撐、不竭動(dòng)力和源泉。只要我們抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，真抓實(shí)干，***鋪鎮(zhèn)的發(fā)展將會(huì)取得更大的突破。

二、今后五年的工作總體要求

今后五年，我鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和十二五規(guī)劃綱要，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不動(dòng)搖，全力推進(jìn)新農(nóng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：“一主兩化五業(yè)六區(qū)”，即以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為主線，突出抓好城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，不斷發(fā)展壯大配套服務(wù)業(yè)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、房地產(chǎn)商住業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)，著力把***建成新農(nóng)村建設(shè)先行區(qū)、城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)區(qū)、一三產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)融合創(chuàng)新區(qū)、設(shè)施休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)建區(qū)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)承接配套服務(wù)區(qū)。

主要目標(biāo)是：鎮(zhèn)域生產(chǎn)總值在“十一五”基礎(chǔ)上翻一番，達(dá) 38億元，年均增長15%以上；固定資產(chǎn)投資達(dá)到8.1億元，年均增長45%以上；規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到6億元，年均增長25%以上，規(guī)模工業(yè)實(shí)繳稅金238萬元，年均增長20%以上；農(nóng)民人均純收入年均增長1025元以上，達(dá)12372元，集鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)5平方公里，人口達(dá)3.5萬人；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。圍繞這些目標(biāo)，主要抓好一下五個(gè)方面的工作：

（一）堅(jiān)持項(xiàng)目立鎮(zhèn)，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持項(xiàng)目立鎮(zhèn)發(fā)展理念，以項(xiàng)目發(fā)展促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是全力推進(jìn)招商引資。依托207國道沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局特點(diǎn)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、項(xiàng)目招商、感情招商、資源招商的全新招商觀念，創(chuàng)新招商方式，將招商引資和項(xiàng)目發(fā)展貫穿于園區(qū)、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)始終，力爭(zhēng) 9

到2016年底，招商引資累計(jì)達(dá)20億元。二是強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，確保有意向的項(xiàng)目盡早簽約，簽約的項(xiàng)目盡早落地，落地的項(xiàng)目盡早開工，開工的項(xiàng)目盡早投產(chǎn)。三是竭力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)是項(xiàng)目建設(shè)的載體。堅(jiān)持都市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，秉承“實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的發(fā)展理念，著力將雙碑循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、花卉苗木科技園等園區(qū)打造成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要平臺(tái)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的助推器。加快實(shí)施滿園工程，力爭(zhēng)到2016年，打造培育出3個(gè)一三產(chǎn)業(yè)融合亮點(diǎn)企業(yè)，基本完成雙碑循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園5000畝建設(shè)。進(jìn)一步完善園區(qū)配套服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資難、用工難等問題。

（二）堅(jiān)持融合發(fā)展，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。借助開發(fā)區(qū)南擴(kuò)機(jī)遇，依托207國道花卉苗木長廊沿線一三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力融合發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”。一是利用開發(fā)區(qū)進(jìn)入帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，大力引導(dǎo)發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑娛樂等配套服務(wù)業(yè)。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)華泰園、碧水藍(lán)天等大型商業(yè)項(xiàng)目的拓規(guī)升級(jí)，引導(dǎo)支持207國道長廊集鎮(zhèn)段北片一三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。力爭(zhēng)每年引進(jìn)投資過1000萬一三產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目1-2個(gè)。二是發(fā)揮長廊集聚優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)勢(shì)促進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，加速長廊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，加快土地流轉(zhuǎn)和收儲(chǔ)，鼓勵(lì)部分企業(yè)外遷，實(shí)施騰籠換鳥，促進(jìn)園區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)推進(jìn)興農(nóng)物流園、金桂園、瑞豐園建設(shè)。支持楚風(fēng)園、鵬程園藝發(fā)展成為展示基地，著力將西部速生豐產(chǎn)林片區(qū)打造成花卉苗木繁育基地片區(qū)，通過5年的發(fā)展，力爭(zhēng)新增花卉苗木基地10000畝。三是依托雙碑循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，強(qiáng)力推進(jìn)蔬菜 10

設(shè)施農(nóng)業(yè)。按照雙碑循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃，加快園區(qū)建設(shè)步伐，充分發(fā)揮金旭農(nóng)牧有限公司的帶動(dòng)作用，推廣“豬—沼—菜”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，力爭(zhēng)5年內(nèi)完成有機(jī)蔬菜建設(shè)2000畝。四是發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)擴(kuò)張優(yōu)勢(shì)，積極培育壯大農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。重點(diǎn)扶持民峰油脂、千里香、金福源等3家億元企業(yè)擴(kuò)規(guī)上檔。積極培育、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)通過五年時(shí)間新培育2-3家農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。

（三）堅(jiān)持宜居定位，加快集鎮(zhèn)開發(fā)改造步伐。一是嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施。認(rèn)真執(zhí)行集鎮(zhèn)總規(guī)，做好集鎮(zhèn)修建性詳規(guī)，分步實(shí)施，積極推進(jìn)。加大拆違控違執(zhí)法力度，杜絕集鎮(zhèn)內(nèi)出現(xiàn)違章濫建。二是繼續(xù)推進(jìn)小區(qū)開發(fā)。積極開辟新城區(qū)，穩(wěn)妥改造舊城區(qū)，大力推行集鎮(zhèn)整體“打包”開發(fā)模式，嚴(yán)格按照“四統(tǒng)一分”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)、分區(qū)建設(shè)）的原則，對(duì)小區(qū)進(jìn)行充分整合。力促20個(gè)小區(qū)年底全部開工建設(shè)，力爭(zhēng)5年內(nèi)開發(fā)商住小區(qū)面積達(dá)到120萬平方米，不斷拓展商住業(yè)市場(chǎng)。三是加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。積極爭(zhēng)取中央、省、市、區(qū)各級(jí)政府及相關(guān)部門的資金支持，按照北進(jìn)西擴(kuò)的集鎮(zhèn)發(fā)展思路，加快推進(jìn)“主管網(wǎng)、主道路”建設(shè)，拉通集鎮(zhèn)骨架，盡快實(shí)現(xiàn)三縱三橫貫通，促進(jìn)土地增值，擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模。四是規(guī)范管理。加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)的規(guī)范管理，創(chuàng)新管理方式。積極引進(jìn)物業(yè)公司，規(guī)范物業(yè)管理。堅(jiān)持以創(chuàng)建“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的新型集鎮(zhèn)為目標(biāo)，進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度，提升集鎮(zhèn)居民綜合素質(zhì)，形成“人人愛環(huán)境、人人治環(huán)境、人人護(hù)環(huán)境”的良好氛圍。

（四）堅(jiān)持融資創(chuàng)新，加快新農(nóng)村建設(shè)。一是加快推進(jìn)農(nóng)村 11

新社區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新融資方式方法，加快推進(jìn)石堰、七嶺社區(qū)建設(shè)。全面啟動(dòng)石堰社區(qū)10萬平方米的商住小區(qū)建設(shè)，采用BT模式，盡快啟動(dòng)七嶺新社區(qū)建設(shè)。二是努力改善村容村貌。遵循“因地制宜、分步實(shí)施”的原則，發(fā)揮14個(gè)宜居村莊的示范帶動(dòng)作用，大力改善村容村貌，逐步消除“臟、亂、差”現(xiàn)象。三是不斷改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。完成通村達(dá)組公路剎尾和“斷頭路”的修建工作，著力解決出行難問題；緊抓中央農(nóng)村水利改革重大機(jī)遇，推廣洪橋村“民辦公助”模式，加快全鎮(zhèn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，完成全鎮(zhèn)病險(xiǎn)水庫整險(xiǎn)加固和小型水利工程建設(shè)任務(wù)，不斷提高抗旱保收能力。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村安全飲水工程，切實(shí)解決好安全飲水問題。四是大力實(shí)施“三農(nóng)減半”計(jì)劃。積極推行“三農(nóng)減半”，加快石堰、***、合星等14個(gè)中心村建設(shè)步伐，按照“產(chǎn)業(yè)相融、地域相接、人脈相親、現(xiàn)實(shí)與未來相契原則，順勢(shì)推進(jìn)村組合并建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)行政村個(gè)數(shù)減半，農(nóng)業(yè)人口減半，農(nóng)業(yè)GDP占比減半的目標(biāo)。

（五）堅(jiān)持改善民生，構(gòu)建和諧幸福***。一是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新模式，規(guī)范社會(huì)管理秩序，突出抓好社會(huì)治安建設(shè)，充分發(fā)揮村級(jí)義務(wù)巡邏隊(duì)的巡防作用，全面開展群防群治，維護(hù)村級(jí)安全穩(wěn)定，提升人民的幸福指數(shù)。二是著力加大社會(huì)治安綜合治理力度。建立健全矛盾聯(lián)排、信息預(yù)警機(jī)制，著力提高防范打擊各類違犯罪活動(dòng)的工作水平，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。高度重視征地拆遷、涉法涉訴等工作，及時(shí)解決好各類信訪問題。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)加大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、建設(shè)領(lǐng)域的安全整治力度，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安 12

全，確保不發(fā)生影響全鎮(zhèn)穩(wěn)定的重大刑事案件和治安事件，確保不發(fā)生到市級(jí)以上越級(jí)集體訪和影響嚴(yán)重的群體性事件和安全事故。三是繼續(xù)加大弱勢(shì)群體幫扶力度。深化社會(huì)救助體系，不斷完善醫(yī)療、災(zāi)害救助等專項(xiàng)制度。繼續(xù)做好社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)工作，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，積極參與社會(huì)事務(wù)服務(wù)管理，加大青少年關(guān)愛力度。四是不斷推進(jìn)文教衛(wèi)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。以村級(jí)“四合一”活動(dòng)中心為載體，重視發(fā)揮農(nóng)村文化陣地作用，廣泛開展群眾性文體活動(dòng)，力爭(zhēng)5年內(nèi)，投資100萬元先后對(duì)5000個(gè)農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)技能。增強(qiáng)疾病預(yù)防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，探索鎮(zhèn)村醫(yī)療服務(wù)一體化模式，規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站管理，形成小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診就醫(yī)格局。推進(jìn)人口和計(jì)劃生育公共服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)責(zé)任制，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為***“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障

加快***發(fā)展，把***建設(shè)成為掇刀第一鎮(zhèn)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)***發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

（一）深入推進(jìn)思想解放，以新的理念引領(lǐng)新的發(fā)展。***鋪“十一五”發(fā)展的大跨越，得益于思想的大解放。要實(shí)現(xiàn)新的更大跨越，必須更大力度推進(jìn)新的思想解放。要在解放思想中更新理念，不斷創(chuàng)新黨委中心組學(xué)習(xí)形式，組織干部集中培訓(xùn)、外出考察，推動(dòng)各級(jí)干部進(jìn)一步開闊眼界、增長見識(shí)、拓展思路，13

提高工作能力和水平。要在解放思想中凝聚共識(shí)，以黨的最新理論成果武裝黨員，以主題教育引導(dǎo)群眾，以***鋪鎮(zhèn)發(fā)展的美好前景激勵(lì)人心，切實(shí)把全鎮(zhèn)上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“十二五”發(fā)展的目標(biāo)、思路上來，進(jìn)一步增強(qiáng)信心、凝聚力量。要在解放思想中開拓進(jìn)取，積極探索破解資源、人才、資金等制約***鋪鎮(zhèn)發(fā)展的各類難題，善于創(chuàng)造加快重大項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)舊城改造拆遷、促進(jìn)重要工作開展的新經(jīng)驗(yàn)、新辦法，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。

（二）強(qiáng)化基層組織建設(shè)，以堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障新的發(fā)展。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要積極適應(yīng)新形勢(shì)，努力創(chuàng)新和切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。在加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作上，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村結(jié)合起來，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，使農(nóng)村基層黨組織成為發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、致富一方群眾、維護(hù)一方穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。積極學(xué)習(xí)借鑒鐘祥彭墩村的經(jīng)驗(yàn)，選準(zhǔn)基層組織領(lǐng)頭人，加強(qiáng)基層民主建設(shè)，提高黨組織帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。在加強(qiáng)社區(qū)黨建工作上，以服務(wù)群眾、創(chuàng)建和諧社區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)組織體系建設(shè)，進(jìn)一步提搞社區(qū)黨組織公共管理服務(wù)的能力和水平。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作上，以促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、凝聚發(fā)展合力為重點(diǎn)，結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“機(jī)關(guān)干部進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）”活動(dòng)，開展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)建設(shè)，提高工作質(zhì)效，加強(qiáng)廉潔自律，樹立良好的機(jī)關(guān)形象。在加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作上，以推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織健康快速發(fā)展為重點(diǎn)，采取“三建一派”（單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建和派駐黨建工作指導(dǎo)員）的辦法，不斷擴(kuò) 14

大黨的工作覆蓋面，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的活動(dòng)全覆蓋。深化黨內(nèi)民主，保障黨員的各項(xiàng)權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，使每一名共產(chǎn)黨員都能踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮表率作用，為加快推進(jìn)***發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（三）提高狠抓落實(shí)水平，以扎實(shí)的作風(fēng)投身新的發(fā)展。履好職、盡好責(zé)，最關(guān)鍵的是作風(fēng)要扎實(shí)，最要緊的是干字要當(dāng)先，要真正地把心思和精力集中到真抓實(shí)干上來，多謀加快***發(fā)展的事情，多去群眾最需要的地方，多做為民謀利的工作，讓“苦干、實(shí)干、快干”的精氣神充滿***發(fā)展的各行各業(yè)，讓干事創(chuàng)業(yè)在全鎮(zhèn)形成風(fēng)氣。我們要帶著責(zé)任抓落實(shí)，帶著感情抓落實(shí)，帶著追求抓落實(shí)，通過建立健全目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制和督辦檢查機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)管理，創(chuàng)新完善首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、督查通報(bào)、責(zé)任追究等制度，堅(jiān)持做到說一句算一句，句句算數(shù)，辦一件成一件，件件成功，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以良好的氛圍保障新的發(fā)展。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，積極構(gòu)建教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，扎實(shí)開展“以人為本，執(zhí)政為民”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)提高黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化“一崗三責(zé)”意識(shí)；堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)；進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)、政務(wù)、村（居）務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作，自覺接受群眾監(jiān)督；全面實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)試點(diǎn)工作，深入推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工作。繼續(xù)保持懲 15

治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、違法違紀(jì)案件，對(duì)腐敗分子不管涉及到誰，都要一查到底，嚴(yán)懲不怠，以反腐倡廉的實(shí)際成果取信于民，全力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以良好氛圍保障***鋪鎮(zhèn)新一輪的跨越式發(fā)展。

各位代表，同志們，今后五年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃、加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的關(guān)鍵五年。宏偉的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，美好的前景催人奮進(jìn)，讓我們更加團(tuán)結(jié)一心，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新突破，奮力作為，為實(shí)現(xiàn)***跨越發(fā)展目標(biāo)，為***美好的明天而努力奮斗！

第二篇：2011鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告

統(tǒng)一思想 主動(dòng)承接 加快發(fā)展 為實(shí)現(xiàn)×××經(jīng)濟(jì)崛起而努力奮斗

——在中共×××鎮(zhèn)第十三屆代表大會(huì)第六次會(huì)議上

（二○一○年四月十三日）

×××

各位代表、同志們：

現(xiàn)在我代表鎮(zhèn)黨委，向大會(huì)做報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議，并請(qǐng)出席會(huì)議的特邀代表和列席代表提出意見和建議。

2009年工作回顧

過去的一年，是金融危機(jī)考驗(yàn)世界經(jīng)濟(jì)最為嚴(yán)峻的一年，又恰逢新中國成立六十周年。一年來，我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，按照2009年初鎮(zhèn)“兩代會(huì)”確定的目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”三大工作重點(diǎn)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.02億元，比上年增長30%；其中工業(yè)總產(chǎn)值1.25億元，增長98%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.77億元，增長9.6%。財(cái)政收入713萬元，增長81.9%，按同口徑統(tǒng)計(jì)增長45.4%；農(nóng)民人均純收入6443元，增長10.5%，取得了預(yù)期目標(biāo)。在工作中，我們始終堅(jiān)持做到：

————經(jīng)濟(jì)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。

2009年，面對(duì)國際金融危機(jī)沖擊、出口緊縮等多種不利因素影

輸變電工程的順利施工；建立健全了鎮(zhèn)、村兩級(jí)信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，完善并實(shí)施了“黨政班子成員包案制度”，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持“開門接訪，帶案下訪”，較好地實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定。全年人民來信7件、來訪89人次，均得到了妥善處理?！拔逦濉逼辗ê推辗ā皾补唷惫こ滩粩嗌钊?。全年共上法制課52次，播放普法教育片191次，5000余人次參加了學(xué)習(xí)。加大安全隱患排查治理力度，有效開展了各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。建立健全了突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，鎮(zhèn)、村及司法部門總會(huì)在第一時(shí)間介入發(fā)生的各類突發(fā)事件，確保社會(huì)公共安全。

————自身建設(shè)是第一任務(wù)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最貼近人民群眾的一級(jí)基層政權(quán)，在政權(quán)建設(shè)中起著基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作在基層一線，是黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的具體執(zhí)行者，是農(nóng)村各項(xiàng)工作的組織者、指揮者，是黨的光輝形象在農(nóng)民群眾中的重要體現(xiàn)者，也是搞好農(nóng)村基層組織建設(shè)的直接責(zé)任者。09年，我們始終堅(jiān)持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性教育為主線，深入開展“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建活動(dòng)。按要求召開黨代例會(huì)，黨委成員在會(huì)上述職述廉并交黨代表進(jìn)行評(píng)議；堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，始終堅(jiān)持做到：凡屬重大問題，由集體討論做出決定；按要求召開民主生活會(huì)。堅(jiān)持實(shí)踐原則。在工作和實(shí)踐中培養(yǎng)干部、鍛煉干部，以實(shí)績論干部、用 干部；強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”制度，實(shí)施“個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度”，完善黨風(fēng)廉政談話制度。全年黨委班子開展集體廉

按要求上報(bào)農(nóng)村黨員職稱評(píng)定材料，確定鎮(zhèn)村兩級(jí)重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。

村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。按照村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)要求，2009年，新農(nóng)和雙樂兩村完成了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，其中雙樂村為2009年的建設(shè)任務(wù)。

認(rèn)真落實(shí)黨支部“三會(huì)一課”制度，依據(jù)《黨章》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，制定了《×××鎮(zhèn)“三會(huì)一課”制度》，并明確了黨員大會(huì)，支部委員會(huì)、黨小組和黨課的各項(xiàng)要求，做到有章可循。

加強(qiáng)發(fā)展黨員和黨費(fèi)收繳工作。黨委嚴(yán)格按照“十六字”方針要求，做好發(fā)展工作，實(shí)行發(fā)展黨員票決制、公示制和聯(lián)名推薦制。2009年共發(fā)展新黨員40名，其中女性9名，并對(duì)48名到期預(yù)備黨員進(jìn)行了考察，按期轉(zhuǎn)正。

完成“電視上網(wǎng)”工程，推進(jìn)黨員電教“4513”富民行動(dòng)工作。2009年，全鎮(zhèn)已建立13個(gè)遠(yuǎn)程教育點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委充分運(yùn)用黨員電教的現(xiàn)代化手段，開展黨員教育、黨建宣傳、科技培訓(xùn)等活動(dòng)，較好地完成了年初制定的“4513”富民行動(dòng)工作計(jì)劃。

認(rèn)真落實(shí)村干部“三位一體”保障機(jī)制。按照上級(jí)文件精神，實(shí)現(xiàn)村干部工資統(tǒng)一打卡發(fā)放、兌現(xiàn)了退職村干的補(bǔ)助；

創(chuàng)新工作模式，積極探索非農(nóng)支部黨建工作方法。涌現(xiàn)出了以高橋街道工商支部為代表的一批在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中，凝聚無崗、無業(yè)非農(nóng)黨員，繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用的好支部，成為我鎮(zhèn)一面 先進(jìn)的旗幟。

的要求仍有許多不適應(yīng)的地方；新時(shí)期，民主法制建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)依然十分艱巨。對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

2010年工作目標(biāo)

2010年，是“撤市設(shè)區(qū)”10周年，是全面完成“十一五”規(guī)劃的“收官”之年，也是謀劃“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵一年。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)工作將從過去“保增長”為首要任務(wù)，到“促轉(zhuǎn)變”為發(fā)展重點(diǎn)，著力提高政策的針對(duì)性和靈活性，特別要更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長活力和動(dòng)力，更加注重加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

聯(lián)系到我鎮(zhèn)，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的要求更高，任務(wù)更重。綜合考慮各方面因素，2010年的主要預(yù)期性目標(biāo)是：工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.7億元，增長10%；招商引資1.3億元；財(cái)政收入860萬元，增長20.6%；農(nóng)民人均純收入7000元，人口自然增長率控制在4.5‰以下。為此，黨委確定2010年工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)政府提出的總體工作目標(biāo)，提供強(qiáng)有力的思想保證、組織保證。為此，我們將著重做好以下幾個(gè)方面的工作。

優(yōu)秀年輕干部選進(jìn)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子。二要進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位黨建工作方法，推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的黨建工作，發(fā)揮基層黨組織的凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。三要堅(jiān)持加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機(jī)制，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，激發(fā)廣大黨員堅(jiān)定信念、牢記宗旨、愛崗敬業(yè)、勇于進(jìn)取的自覺性。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫助，真正重視、真情關(guān)心、真心愛護(hù)基層黨員干部，讓他們切實(shí)感受到黨的溫暖，增強(qiáng)榮譽(yù)感、歸宿感、責(zé)任感。四是繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)整改落實(shí)方案，集中解決一些涉及群眾切身利益、反映相對(duì)集中的突出問題，做好群眾滿意度測(cè)評(píng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)，圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐各項(xiàng)活動(dòng)，不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)效果，積極實(shí)施學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制

進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。把改進(jìn)黨員干部作風(fēng)作為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要切入點(diǎn)，按照“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，認(rèn)真解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面的突出問題，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，激勵(lì)干部真抓實(shí)干。要精簡會(huì)議和文件，少開會(huì)、開短會(huì)，少發(fā)文、發(fā)短文，嚴(yán)格控制會(huì)議人員規(guī)模和時(shí)間，不能因開會(huì)而影響工作，要騰出精力抓好工作落實(shí)。要遵守政治紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，確保政令暢通，切實(shí)解決“執(zhí)行力”問題；要遵守組織紀(jì)律，堅(jiān)持分工不分家，相互支持，相互補(bǔ)臺(tái)；遵守經(jīng)濟(jì)紀(jì)律，不觸高壓線，自覺接受約束和檢查；

促實(shí)干、共奮進(jìn)，同心同德，勵(lì)精圖治，為建設(shè)和諧幸福的新×××而努力奮斗!

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告

（一）全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

1、樹立發(fā)展信心，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。去年以來，面對(duì)來自國際、國內(nèi)多重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們切實(shí)幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)及時(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，趨利避害，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，較好地完成了市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值92.5億元，增長15.6％；規(guī)模企業(yè)完成產(chǎn)值、銷售收入、利潤分別為36.0億元、34.5億元和2.7億元,分別增長16.6%、16.6%和8.8%；自營出口1.1億美元，自營進(jìn)口1100萬元；協(xié)議利用外資3548萬美元，實(shí)到外資1900萬美元；協(xié)議引進(jìn)內(nèi)資1億元，實(shí)際利用內(nèi)資8500萬元。在具體工作中我們重點(diǎn)抓了以下五方面：一是盡力幫助企業(yè)樹立發(fā)展信心。去年，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)形勢(shì)的變化和企業(yè)面臨的實(shí)際困難，在全市率先推行機(jī)關(guān)干部聯(lián)系規(guī)模企業(yè)的舉措，扎實(shí)開展各項(xiàng)對(duì)接服務(wù)工作。通過調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策、召開全鎮(zhèn)工業(yè)工作會(huì)議、邀請(qǐng)專家上門輔導(dǎo)、搭建e企平臺(tái)和組織外出考察等多種方式途徑，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)捕捉和把握難得發(fā)展機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，積極爭(zhēng)取利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策，有效化解發(fā)展困境，切實(shí)幫助企業(yè)樹立發(fā)展信心。二是合力營造良好發(fā)展環(huán)境。針對(duì)企業(yè)實(shí)際，去年年初，我們就著手開展并完成企業(yè)現(xiàn)有土地使用情況調(diào)查，引導(dǎo)幫助企業(yè)通過盤活閑置廠房，提高單位畝產(chǎn)值，拓展發(fā)展空間。去年共引進(jìn)14個(gè)工業(yè)投入項(xiàng)目，其中11個(gè)是利用既有土地、3家企業(yè)通過土地轉(zhuǎn)讓獲得發(fā)展。浙江五谷公司與印尼的合作項(xiàng)目成為我鎮(zhèn)零土地招商的又一亮點(diǎn)。此外，6家企業(yè)電力擴(kuò)容得到妥善解決，盛奎實(shí)業(yè)等4家企業(yè)融資難題得到緩解。綜治辦、社保中心、工貿(mào)辦、派出所、總工會(huì)等部門采取聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制，及時(shí)預(yù)防和調(diào)處企業(yè)用工和勞資糾紛，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。三是大力實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)牌倍增計(jì)劃。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)參與各級(jí)各類品牌創(chuàng)建。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)深入實(shí)施發(fā)明專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，主動(dòng)謀求占據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)。通過創(chuàng)牌專項(xiàng)調(diào)研、召開品牌建設(shè)座談會(huì)、邀請(qǐng)專家上門輔導(dǎo)等多種形式，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)通過品牌

戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新，拓寬發(fā)展渠道。截至目前，大風(fēng)車、捷能等2家企業(yè)商標(biāo)獲得中國馳名商標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)中國馳名商標(biāo)創(chuàng)建零的突破。安拓公司膨脹螺栓系列產(chǎn)品被授予省名牌產(chǎn)品稱號(hào)，康天、賽特兒、銀河等3家企業(yè)商標(biāo)獲得寧波市知名商標(biāo)，捷能產(chǎn)品被授予寧波市名牌產(chǎn)品。此外，專利授權(quán)37件，其中發(fā)明專利1件,實(shí)用新型專利12件。另有多家企業(yè)正在申報(bào)中國馳名商標(biāo)、浙江省著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品，今年有望有新的突破。安拓、盛奎等2家企業(yè)已與中國兵器科學(xué)研究院寧波分院簽訂了新材料共建協(xié)議。全年完成工業(yè)投入3.9億元，其中技改投入達(dá)3.6億元。四是竭力加大安全節(jié)能監(jiān)管力度。大力推動(dòng)“資源環(huán)境換取增長”向“環(huán)境保護(hù)優(yōu)化增長”轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。集中開展“十小”行業(yè)、“三合一”場(chǎng)所、易燃易爆、電氣、高危行業(yè)、特種設(shè)備等專項(xiàng)整治活動(dòng)。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大力開展節(jié)能技改工作，全面完成工業(yè)污染源調(diào)查。2家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)試點(diǎn)，并有1家企業(yè)列入寧波循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，10家規(guī)模企業(yè)安裝節(jié)能變頻器，3家鋼管廠安裝了余熱鍋爐，年耗能1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的7家重點(diǎn)用能企業(yè)積極開展節(jié)能改造。工業(yè)用電增幅2.19％，低于全市平均水平，基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)模企業(yè)萬元增加值綜合能耗下降8％的目標(biāo)。五是全力推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。充分發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開發(fā)盤活有效資源，加大政策扶持力度，加快培育商貿(mào)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。完成漁溪新區(qū)商業(yè)規(guī)劃編制，啟動(dòng)朝陽路等商貿(mào)特色街的招租工作。優(yōu)化配套設(shè)施，有效推動(dòng)“諾丁山郡”、“米蘭逸墅”、“鳳凰春曉”等樓盤開發(fā)營銷工作。積極完善商貿(mào)投資環(huán)境，引進(jìn)一批商貿(mào)企業(yè)，其中華潤萬家大賣場(chǎng)已達(dá)成投資意向。商貿(mào)規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額1.1億元，增長30％；新增企業(yè)投資額達(dá)7600萬元。

2、完善提升楊梅產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)民豐產(chǎn)增收。去年，我們突出抓了以下四方面工作：一是突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)。新增專業(yè)合作社2家，4家通過了規(guī)范化項(xiàng)目驗(yàn)收。繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)，水稻種植面積11102畝，年總產(chǎn)量達(dá)到5170噸。積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，萬申園林、姚東蔬菜、鳳東葡萄等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目效益增加，龍頭示范作用明顯。二是突出抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1500萬元的寺前王水庫、丈梅水庫除險(xiǎn)加固工程順利通過竣工驗(yàn)收。啟動(dòng)實(shí)施友誼、姚嶺、爛蛇弄、鐵頂山等4座水庫除險(xiǎn)加固工程。實(shí)施閘東江塘、朱家浦等水利設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善河道保潔市場(chǎng)化運(yùn)作模式。不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田設(shè)施，農(nóng)田抗旱、排澇能力大大提高。完成了500kv、220kv輸變電塔線等市重點(diǎn)工程的政策處理工作。三是突出抓好楊梅文化旅游產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住杭州灣跨海大橋開通的機(jī)遇，做深做

好楊梅文章，確保梅農(nóng)增收。大力推廣楊梅種植“三新”新型技術(shù)，提高楊梅品質(zhì)。全面改造楊梅觀光區(qū)內(nèi)外主要道路，新增避車道、小型停車場(chǎng)10多處。加強(qiáng)楊梅市場(chǎng)和觀光區(qū)道路交通管制，大力實(shí)施精品景點(diǎn)和特色“農(nóng)家樂”觀光點(diǎn)建設(shè)工程，規(guī)模景點(diǎn)增至33家，服務(wù)水平和接待能力得到明顯提高。完成萬畝楊梅基地核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以梅為媒，文化搭臺(tái)，成功舉辦了以“楊梅文化、旅游經(jīng)濟(jì)”為主題的一系列文化旅游系列活動(dòng)，進(jìn)一步提升丈亭對(duì)外形象。繼續(xù)全力抓好楊梅鮮果銷售和觀光旅游，游客總接待量逾12萬人次，楊梅銷售額達(dá)到1.3億元，梅農(nóng)增收3000萬元。四是突出抓好農(nóng)業(yè)科技信息推廣應(yīng)用。順利通過省科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收。創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)信息中心，培訓(xùn)村級(jí)信息員。完成9個(gè)村村級(jí)網(wǎng)站建設(shè)，利用浙江農(nóng)民信箱、成職校等陣地，開展各類農(nóng)民培訓(xùn)14批千余人次。實(shí)施“黑晶”和“星火”示范基地項(xiàng)目，提高楊梅產(chǎn)業(yè)科技含量。此外，繼續(xù)做好生態(tài)林和種糧戶補(bǔ)助資金發(fā)放工作，全面開展農(nóng)民住房保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)工作。5個(gè)行政村通過市級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化村考核。

（二）緊緊圍繞省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)民生工程建設(shè)

去年，鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)作為重點(diǎn)工作，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，求真務(wù)實(shí)，克服單純?yōu)閯?chuàng)建而創(chuàng)建的思想，堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，把創(chuàng)建活動(dòng)與廣大干部群眾的生產(chǎn)生活密切聯(lián)系起來，與集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)工作結(jié)合起來，與推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，切切實(shí)實(shí)地通過創(chuàng)建為老百姓辦實(shí)事、辦好事，取得了創(chuàng)建成功和民生改善了雙贏效果。主要表現(xiàn)在：

1、人居環(huán)境不斷改善，土地保護(hù)利用得到加強(qiáng)。完成8條網(wǎng)絡(luò)公路硬化及配套工程建設(shè)。完成新老集鎮(zhèn)和長樂路等區(qū)域自來水管網(wǎng)改造。漁溪、龍豐等村村莊整治取得明顯成效，寺前王村、漁溪、龍南等村庭院整治已順利通過驗(yàn)收，漁溪村創(chuàng)建成為余姚市小康示范村。完成了老集鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)改造工程，丈亭、寺前王、龍南、匯龍、匯頭、梅溪等6個(gè)行政村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程完成并通過驗(yàn)收，龍豐村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程即將完成。完成了梅溪村飲用水工程，確保農(nóng)民飲用水安全。完成丈亭、龍豐、鳳東、梅溪等村4座粘土磚瓦窯爆破工作。完成第二次土地調(diào)查工作，開展并完成了寺前王、匯龍、龍豐等村土地復(fù)墾項(xiàng)目，超額完成市50畝復(fù)耕指標(biāo)，解決了鳳東、寺前王兩村近200畝土地征用遺留問題。大力開展土地違法行為專項(xiàng)整治行

動(dòng)，采取有力措施，加大巡查力度，從源頭上杜絕了違法用地和違章建筑行為。

2、社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，文明程度明顯提升。廣泛開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)，深化文明村、文明單位、和諧家庭創(chuàng)建工作，新增市級(jí)文明村1個(gè)，文明單位5家。成功舉辦了2012中國余姚楊梅節(jié)開幕式、第22屆“三江之聲”文化旅游系列活動(dòng)、紀(jì)念丈亭改革開放30周年成就圖片展、“婚育文明福萬家、健康相伴促和諧”生育文化系列活動(dòng)等一系列群體活動(dòng)，極大地活躍了城鄉(xiāng)群眾的文化生活。加強(qiáng)鎮(zhèn)綜合文化中心、村落文化宮、自然村文體活動(dòng)點(diǎn)和文化中心戶四級(jí)陣地建設(shè)，成功創(chuàng)建市文化強(qiáng)鎮(zhèn)。優(yōu)化調(diào)整教育網(wǎng)點(diǎn)，梅溪小學(xué)并入鎮(zhèn)校，完成了鎮(zhèn)校宿舍樓擴(kuò)建工程，鎮(zhèn)中綜合樓和操場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造工程通過驗(yàn)收。建成集鎮(zhèn)生活污水處理中心，完善醫(yī)源性污水處理系統(tǒng)，啟動(dòng)“清潔家園、健康奧運(yùn)”工程，大力推行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)和季度考核機(jī)制，鼓勵(lì)、指導(dǎo)各村積極開展各級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)。新建龍南村、梅溪村、漁溪村等3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。積極開展食品安全示范鎮(zhèn)和“兩網(wǎng)一規(guī)范”創(chuàng)建活動(dòng)。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)完成情況良好。

3、社會(huì)保障不斷完善，扶貧幫困面逐步擴(kuò)大。積極開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等都超額完成了市下達(dá)的指標(biāo)。城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)完成市下達(dá)指標(biāo)的134.7％。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達(dá)22141人，籌集資金208.6萬元，參合率達(dá)98.3％。加強(qiáng)勞動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法，重視勞資糾紛調(diào)解，成功調(diào)處勞資糾紛108起，涉及金額78.8萬元。發(fā)放助醫(yī)、助學(xué)、助殘等社會(huì)各類救助資金100多萬元。8家企業(yè)被授予市慈善基金冠名企業(yè)，15家企業(yè)被授予鎮(zhèn)級(jí)慈善基金冠名企業(yè)，共募集慈善基金110萬元。另外，因汶川地震全鎮(zhèn)共募捐款物價(jià)值270萬元，繳納特殊黨費(fèi)10.8萬元。繼續(xù)加強(qiáng)殯葬工作，嚴(yán)格落實(shí)擁軍優(yōu)撫政策，征兵工作被評(píng)為寧波市先進(jìn)集體。

（三）扎實(shí)推進(jìn)“平安丈亭”建設(shè)，進(jìn)一步改善和諧穩(wěn)定的人居環(huán)境

1、創(chuàng)新維穩(wěn)信訪基層基礎(chǔ)工作。把維穩(wěn)信訪觸角向社會(huì)最末端延伸，堅(jiān)持重心下移，建立健全了“橫向到邊、縱向到底、直接到戶”的基層維穩(wěn)信訪網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮村民小組長、社區(qū)樓棟長和企業(yè)車間組長的作用，歸納總結(jié)出基層維穩(wěn)信訪工作“五常法”

。省委夏寶龍副書記兩次批示，將我鎮(zhèn)的做法譽(yù)為新時(shí)期“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的創(chuàng)新和發(fā)展，在全省予以推廣，成為全省基層維穩(wěn)工作典型。我們的做法還多次得到中央信訪工作督導(dǎo)組、省政法委、省信訪局、寧波政法委、寧波信訪局、余姚市委王永康書記的充分肯定。《黨旗飄飄》、《平安浙江》、《浙江政法維穩(wěn)》、《浙江法制日?qǐng)?bào)》等也總結(jié)轉(zhuǎn)發(fā)了我們的做法。王永康書記批示后連續(xù)五天在《余姚日?qǐng)?bào)》上作了系列專題報(bào)道。同時(shí)，我們實(shí)施了“六超前”防范機(jī)制和維穩(wěn)信訪考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，制訂出臺(tái)了黨政領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)信訪包案制度、領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪（約訪、下訪）和機(jī)關(guān)干部下訪工作制度以及機(jī)關(guān)干部聯(lián)村包組制度。此外，還出臺(tái)了人民調(diào)解糾紛調(diào)處獎(jiǎng)懲考核實(shí)施辦法。去年共受理群眾信訪件96件，辦結(jié)率達(dá)到100％。尤其是自去年“市委書記大接訪”開始到8月底，我鎮(zhèn)未出現(xiàn)一起到市去甬赴省進(jìn)京上訪的信訪件，被評(píng)為市奧運(yùn)信訪工作先進(jìn)集體。

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)增強(qiáng)。圍繞“抓作風(fēng)建設(shè)、促創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”主題，扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)“九個(gè)一”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展基層黨風(fēng)廉政規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，扎實(shí)開展警示教育活動(dòng)，進(jìn)一步健全懲防體系。加大審計(jì)力度和違紀(jì)違法案件查處力度，及時(shí)糾正審計(jì)中出現(xiàn)的的問題，完善政府采購、工程招投標(biāo)、基建審計(jì)、過錯(cuò)責(zé)任追究等一系列制度。嚴(yán)查違法違紀(jì)黨員，扎實(shí)推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

同志們，在這非同尋常的一年里，我們的發(fā)展遇到了許多難以預(yù)料的困難，我們共同經(jīng)歷了許多前所未有的考驗(yàn)。在各種挑戰(zhàn)和壓力之下，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能取得上述成績，這是全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大干部群眾齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，

實(shí)屬來之不易，應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。在此，我代表鎮(zhèn)黨委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受全球金融危機(jī)的影響正在逐步加大，發(fā)展過程中長期積累的結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性矛盾仍未得到根本解決，產(chǎn)業(yè)層次低、競(jìng)爭(zhēng)力弱的狀況仍未得到根本轉(zhuǎn)變；二是財(cái)政收支不平衡，新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)難度逐漸加大，各村村級(jí)經(jīng)濟(jì)和工作基礎(chǔ)差異明顯，分類指導(dǎo)和整體推進(jìn)壓力較大；三是確保一方平安，協(xié)調(diào)各方利益，日益成為構(gòu)建和諧社會(huì)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的巨大壓力；四是加強(qiáng)廣大黨員干部的政治思想教育任重道遠(yuǎn)，個(gè)別黨組織和黨員在踐行先進(jìn)性方面還有欠缺，村級(jí)組織在建設(shè)和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)中的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力仍需提高等等。對(duì)這些問題和不足，需要引起我們高度重視，并采取有效措施，切實(shí)加以改進(jìn)。

二、2012年工作的目標(biāo)任務(wù)措施

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于一個(gè)特殊時(shí)期。我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委、寧波市委、余姚市委對(duì)形勢(shì)的正確判斷及決策，既要看到發(fā)展中面臨著特殊的困難，又要看到危機(jī)中蘊(yùn)藏著特殊的機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和發(fā)展信心，把困難估計(jì)得更充分一點(diǎn)，把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更周密一些，堅(jiān)定必勝信心，扎實(shí)做好工作，努力變壓力為動(dòng)力，化危機(jī)為機(jī)遇，把國際金融危機(jī)的不利影響降到最低程度，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展的勢(shì)頭。

面對(duì)新的形勢(shì)，聯(lián)系丈亭實(shí)際，在新的一年里，我們必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“保增促調(diào)”目標(biāo)，深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，不斷加強(qiáng)社會(huì)管理，大力推行網(wǎng)格化、精細(xì)化城鎮(zhèn)管理新模式，切實(shí)提升服務(wù)和管理水平，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。

2012年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值102.75億元，增長10%；其中：工業(yè)總產(chǎn)值100億元，增長8%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.75億元，增長10%；商貿(mào)規(guī)模企業(yè)銷售額1.45億元，增長31%；財(cái)政一般預(yù)算收入2.42億元，增長10%；農(nóng)民人均純收入11842元，增長12%。

圍繞上述目標(biāo)，在今年的工作中，我們要著力在以下五個(gè)方面下功夫 :

一、在保增促調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上下功夫

保增長是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，調(diào)結(jié)構(gòu)是保增長的主攻方向。要堅(jiān)持把保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量相協(xié)調(diào)。

一是加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加快服務(wù)型政府建設(shè)，繼續(xù)深化拓展“企業(yè)服務(wù)年”及&

;三千解難”活動(dòng)，通過送政策、送服務(wù)、送溫暖等配套服務(wù)，在土地、供水、用電、融資、自主創(chuàng)新等方面盡最大努力扶持企業(yè)，全力幫助企業(yè)緩解和消除發(fā)展的瓶頸制約，使部分企業(yè)盡早走出困境，提振廣大創(chuàng)業(yè)者的發(fā)展信心。要精心做好做實(shí)項(xiàng)目的整合、包裝和落地，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策和人才激勵(lì)服務(wù)機(jī)制，積極引導(dǎo)企業(yè)深入實(shí)施發(fā)明專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，發(fā)展壯大創(chuàng)牌隊(duì)伍，不斷挖掘和發(fā)揮已有品牌的價(jià)值效益，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極參與行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，加大技改投入，加快自主創(chuàng)新步伐，提高企業(yè)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，要加大節(jié)能減排工作力度，培育發(fā)展資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。

二是著力發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)。要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化和科技化，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量、品牌建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，要加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，造就一支新型農(nóng)民隊(duì)伍。不斷深化農(nóng)村制度改革，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織的支持力度，進(jìn)一步健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提高。精心打造萬畝楊梅產(chǎn)業(yè)基地和楊梅種質(zhì)資源圃等一批精品觀光點(diǎn)工程，著力提高楊梅等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和檔次，提升對(duì)游客的接待承載能力和服務(wù)檔次。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施好標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田改造、江塘水庫建設(shè)，制定糧食功能區(qū)三年發(fā)展規(guī)劃，全面推廣直播免耕技術(shù)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。

三是加快實(shí)施商貿(mào)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略。按照市委、市政府加快形成以泗門、丈亭、馬渚三個(gè)鎮(zhèn)級(jí)商貿(mào)中心為基點(diǎn)的城鄉(xiāng)多級(jí)商圈發(fā)展要求，進(jìn)一步加大政府引導(dǎo)和政策扶持力度，分步實(shí)施商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃，精心打造朝陽路等商貿(mào)特色街。逐步完善房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)境，優(yōu)化配套設(shè)施，有效推動(dòng)“諾丁山郡”、“米蘭逸墅”、“鳳凰春曉”等樓盤開發(fā)營銷。大力支持農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)規(guī)范化發(fā)展，積極培植現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)新亮點(diǎn)，大力引進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)集鎮(zhèn)人氣和市氣，不斷改善群眾生活質(zhì)量。

二、在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善人居環(huán)境上下功夫

建設(shè)現(xiàn)代和諧宜居城鎮(zhèn)，是全鎮(zhèn)人民的共同心愿。要緊緊圍繞著力打造宜居宜業(yè)和諧新丈亭的目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，著力提升集鎮(zhèn)的品位和檔次。

一是著力做好土地規(guī)劃和保護(hù)。以貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為契機(jī)，做好土地利用總體規(guī)劃調(diào)整各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步制訂和完善城鎮(zhèn)區(qū)域布局詳控規(guī)劃、近期建設(shè)發(fā)展性規(guī)劃，完善和修編村莊規(guī)劃，使之與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與集鎮(zhèn)發(fā)展相配套，不斷完善村鎮(zhèn)規(guī)劃體系。加大對(duì)違法違章建設(shè)的查處力度，減少和杜絕違法用地、違章建設(shè)行為。制定出臺(tái)土地管理長效聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，并實(shí)行嚴(yán)格的土地保護(hù)和管理

制度。

二是全力優(yōu)化村鎮(zhèn)人居環(huán)境。繼續(xù)加大新農(nóng)村建設(shè)政策扶持力度，加快完善鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)抓好道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成新集鎮(zhèn)人和路部分路段建設(shè)，完成寺前王張孫自然村至丈梅公路，長樂路至丈亭下齊塔自然村的新農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)公路建設(shè)。對(duì)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)人行道、綠化帶、污水管網(wǎng)進(jìn)行分段改造，完善長樂路至瓦窯西路的給排水系統(tǒng)。全面實(shí)施梅溪村農(nóng)民生活污水集中處理工程。對(duì)鳳東、匯頭等村實(shí)施村莊環(huán)境整治工程，指導(dǎo)寺前王村創(chuàng)建余姚市小康示范村，努力營造干凈、有序、舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境。全力做好杭甬客運(yùn)專線、公鐵立交工程等省市重點(diǎn)工程相關(guān)配套服務(wù)工作。

三是大力提升集鎮(zhèn)管理水平。圍繞鞏固省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，積極探索集鎮(zhèn)社會(huì)化、網(wǎng)格化、精細(xì)化管理模式，對(duì)環(huán)衛(wèi)、河道保潔等實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)行監(jiān)管分離，提高工作質(zhì)量和效率。進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)管理水平和能力，探索集鎮(zhèn)管理新機(jī)制，實(shí)施并完善《丈亭鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理辦法》，全面落實(shí)依法管理、規(guī)范管理和長效管理的工作機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)包括占道經(jīng)營、攤位設(shè)置、車輛停放、亂搭亂建等行為的管理，同時(shí)要進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，大力提升集鎮(zhèn)整體形象。

三、在強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)保障、提高農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平上下功夫

剛剛結(jié)束的市委十三屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，審議并通過了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干意見》，對(duì)推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署，特別是《意見》明確提出了加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的目標(biāo)，為我們下步發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、提高農(nóng)村公共服務(wù)水平指明了方向。

一是加快發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。要進(jìn)一步調(diào)整學(xué)校教育網(wǎng)點(diǎn)，完善教育激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教育質(zhì)量。要加快發(fā)展以成校為依托的社區(qū)教育，全面建立農(nóng)村社區(qū)教育網(wǎng)點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展“和諧宜居家園”創(chuàng)建活動(dòng)。要高度重視并配合抓好食品藥品日常監(jiān)管工作，確保區(qū)域內(nèi)不發(fā)生公共衛(wèi)生事件。要深入開展農(nóng)民健康工程，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生室向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)人口和計(jì)生工作，繼續(xù)開展社區(qū)計(jì)衛(wèi)服務(wù)站建設(shè)工程，整合資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，切實(shí)抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作。

二是切實(shí)提升文化事業(yè)。要堅(jiān)持以構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系為著力點(diǎn)，牢牢把握慶祝建國60周年的機(jī)遇，大力弘揚(yáng)“崇文崇德、開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的新時(shí)期余姚精神，為推進(jìn)又好又快發(fā)展凝聚力量。要深入實(shí)施“文化燎原”工程，鞏固市文化強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，在村落文化宮、自然村文體活動(dòng)點(diǎn)建設(shè)上有所突破。發(fā)展壯大業(yè)余文化團(tuán)體，加快形成覆蓋全鎮(zhèn)的公共文化服務(wù)體系。繼續(xù)辦好“楊梅節(jié)”文化旅游系列活動(dòng)，不斷提升“三江之聲”文化品牌影響力，扎實(shí)開展豐富多彩的群眾文化體育活動(dòng)，不斷完善群眾文化設(shè)施，滿足群眾求智

、求美、求樂的需求。

三是不斷完善勞動(dòng)和社會(huì)保障體系。扎實(shí)推進(jìn)社保擴(kuò)面提質(zhì)，切實(shí)抓好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障、老年農(nóng)民養(yǎng)老保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障等制度的落實(shí)。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系，加大農(nóng)民技能培訓(xùn)和就業(yè)扶持力度。做好對(duì)農(nóng)村困難群體的教育、醫(yī)療、住房等救助工作，消除群眾的后顧之憂。深入貫徹落實(shí)勞動(dòng)合同法，狠抓就業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)勞動(dòng)檢查，規(guī)范企業(yè)用工行為，加大勞資糾紛協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)處置力度，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)保障人民群眾的根本利益。

四、在深化“平安丈亭”建設(shè)、確保社會(huì)和諧穩(wěn)定上下功夫

要堅(jiān)持把和諧社會(huì)建設(shè)放在全局工作地突出位置，大力發(fā)展民生，保障社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)有好有快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力、營造良好環(huán)境。

一是深化提升維穩(wěn)信訪“五常法”。我們要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，繼續(xù)堅(jiān)持一些好的制度和先進(jìn)做法，從和諧平安的高度，充分發(fā)揮村民小組長、社區(qū)樓棟長和企業(yè)車間組長等綜合性作用，進(jìn)一步深化“常聯(lián)系、常培訓(xùn)、常排摸、常調(diào)處、常激勵(lì)”工作機(jī)制，切實(shí)改進(jìn)工作方法，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全工作責(zé)任體系和獎(jiǎng)懲考評(píng)體系，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，切實(shí)掌握維穩(wěn)工作的主動(dòng)權(quán)，及時(shí)將一些矛盾糾紛和不安定因素解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，努力形成“小事不出組、大事不出村、要事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的工作格局。

二是繼續(xù)深化“平安丈亭”建設(shè)。要切實(shí)把平安建設(shè)放到更加重要的位置，繼續(xù)完善重大事項(xiàng)維穩(wěn)信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、矛盾糾紛排查調(diào)處、群體性事件預(yù)防處置工作機(jī)制。繼續(xù)保持“大調(diào)解”、“大信訪”的工作格局，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待、下訪約訪接訪、信訪包案、聯(lián)村包組等制度，實(shí)行信訪“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔”“五統(tǒng)一”工作體系。加強(qiáng)社會(huì)治安打防控，深入開展“掃黑除惡”和“兩搶一盜”等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打擊查禁毒品犯罪和賭博等違法犯罪活動(dòng)，掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象。以“平安丈亭”建設(shè)為龍頭，深入開展平安村（社區(qū)）、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭和示范綜治室等系列創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)抓好產(chǎn)品特別是食品藥品質(zhì)量安全，進(jìn)一步提 高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面回顧總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作，研究分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年發(fā)展任務(wù)，動(dòng)員全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)重干，合力拼搏，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)新跨越。剛才，國銅鄉(xiāng)長就全鄉(xiāng)2011的工作進(jìn)行了很好的總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了科學(xué)的安排，講的很好，這也是經(jīng)過班子認(rèn)真研究確定的，我完全贊同。亞勤主席宣讀了鄉(xiāng)黨委、政府的表彰決定，我代表黨委、政府向獲獎(jiǎng)單位和同志表示熱烈的祝賀！希望受到表彰的單位和同志發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，在今后一個(gè)時(shí)期的工作中再創(chuàng)輝煌。下面，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見，我講三個(gè)方面的問題：

一、認(rèn)清形勢(shì)，科學(xué)把握，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的信心和決心

2011年，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)力實(shí)施“一二三四五”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了招商引資、集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)新突破。預(yù)計(jì)全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值完成6.75億元，同比增長25%；工業(yè)總產(chǎn)值完成7.53億元，同比增長35%；財(cái)政一般預(yù)算收入完成290萬元，同比增長11%；完成招商引資額5800萬元，新上工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)；造林1.5萬畝，其中新栽木瓜1萬畝，全鄉(xiāng)木瓜總面積達(dá)到7萬畝，榮獲全省林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)單位，“中國木瓜第一鄉(xiāng)”的知名度進(jìn)一步提高；收購煙葉16.4萬公斤，實(shí)現(xiàn)稅收67萬元；完成小城鎮(zhèn)建設(shè)投資1200萬元，新上街區(qū)開發(fā)項(xiàng)目3個(gè)，成功晉升為南陽市三星級(jí)小城鎮(zhèn)；西峰新農(nóng)村社區(qū)被評(píng)定為市級(jí)示范點(diǎn)，爭(zhēng)取國家1600萬元的土地平整項(xiàng)目一個(gè)；“七一”建黨節(jié)鄉(xiāng)黨委被南陽市委命名為先進(jìn)基層黨組織；全縣半年經(jīng)濟(jì)觀摩評(píng)比獲西片八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二位；全鄉(xiāng)社會(huì)大局穩(wěn)定，無重大信訪及治安案件發(fā)生，信訪穩(wěn)定工作被市委、市政府授予“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。當(dāng)前全鄉(xiāng)廣大干群人心思進(jìn)，安居樂業(yè)，呈現(xiàn)出一派干事創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展局面；全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出增長較快，質(zhì)量提升，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，后勁增強(qiáng)，民生改善的良好態(tài)勢(shì)。

總的來看，在去年復(fù)雜形勢(shì)下，全鄉(xiāng)各方面的工作成績有目共睹，來之不易，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、在座各位奮力拼搏、扎實(shí)苦干、全鄉(xiāng)人民不懈努力、共同奮斗的結(jié)果。在這里，我代表鄉(xiāng)黨委、政府向那些一貫關(guān)心支持柳河發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝！向?yàn)榱痈黜?xiàng)事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的在座的各位表示深深的敬意！

2012年是“十二五”規(guī)劃承上啟下關(guān)鍵的一年，做好今年的工作，對(duì)促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持跨越發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)至關(guān)重要。我們必須分析當(dāng)前形勢(shì)，把握有利條件。一是政策機(jī)遇凸顯。中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”、民生保障和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的投入，全國第七屆農(nóng)運(yùn)會(huì)在南陽舉辦，全市構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長極，方城被納入國家扶貧開發(fā)片區(qū)規(guī)劃，給我們帶來了更大的政策機(jī)遇，有利于我們爭(zhēng)取到更多的項(xiàng)目和資金支持，有利于發(fā)揮我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。二是政治環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。我們柳河黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié)，朝氣蓬勃，奮發(fā)有為，各村各部門能征善戰(zhàn)，胸懷寬廣，廣大干群響應(yīng)號(hào)召，遵紀(jì)守法，埋頭苦干，這使我們?cè)诳h委、縣政府及全縣上下贏得了很好的聲譽(yù)，為我們科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。三是發(fā)展環(huán)境看好。柳河有著優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)、旅游、生態(tài)、環(huán)境等資源優(yōu)勢(shì)，山清水秀，物產(chǎn)豐富，干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性很高，對(duì)發(fā)展充滿了信心，群眾淳樸善良、敬業(yè)務(wù)實(shí)，為我們擴(kuò)大開放、加快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。但是，在今后的發(fā)展中，我們必須清醒地看到全鄉(xiāng)所面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)：一是我們處于“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的初始階段，仍處于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的起步階段，底子薄、基礎(chǔ)差、人均水平低、發(fā)展不平衡的基本情況尚未基本改變，“錢從哪里來，人往哪里去，民生怎么辦”三道難題尚未根本解決。二是部分干部不適應(yīng)工作要求，思想觀念保守，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，研究問題不具體，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不足，影響工作效果。這些問題必須在今后的工作中加以解決。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展

2012年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是貫徹落實(shí)縣黨代會(huì)，走好“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的工作，對(duì)迎接黨的十八大勝利召開和全國農(nóng)運(yùn)會(huì)在南陽成功舉辦具有重要意義。按照中央“穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)求進(jìn)”的工作要求，結(jié)合全鄉(xiāng)當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢(shì)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，確定今年我鄉(xiāng)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以富民強(qiáng)鄉(xiāng)為中心任務(wù)，以解放思想、擴(kuò)大開放、改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變、領(lǐng)導(dǎo)能力提升、政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕Ｕ希瑥?qiáng)力實(shí)施“一二三四五”戰(zhàn)略，即：圍繞“一條主線”（社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)），轉(zhuǎn)變“兩個(gè)觀念”（思想保守觀念、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)觀念），增強(qiáng)“三種意識(shí)”（大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)），堅(jiān)持“四個(gè)注重”（注重學(xué)習(xí)、注重管理、注重決策、注重運(yùn)作），實(shí)現(xiàn)“五大目標(biāo)”（項(xiàng)目建設(shè)有大個(gè)、新農(nóng)村建設(shè)有社區(qū)、集鎮(zhèn)建設(shè)有品位、支柱產(chǎn)業(yè)有特色、旅游開發(fā)有亮點(diǎn)）。持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展，努力保持全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗。

全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要目標(biāo)是：生產(chǎn)總值達(dá)到8.6億元，增長30%，社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到8.7億元，增長35%，財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到330萬元，增長12%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5700元，增長16%。

實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，重點(diǎn)要抓好六個(gè)方面工作：

（一）項(xiàng)目建設(shè)有大個(gè)。繼續(xù)堅(jiān)持把招商引資項(xiàng)目建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，以縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，力爭(zhēng)在招商引資工作中實(shí)現(xiàn)新突破。一是加大招商引資力度。堅(jiān)持引進(jìn)資本與引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，提升招商引資項(xiàng)目的層次和質(zhì)量。緊緊圍繞木瓜、金紅石、巖畫天書、荒山荒坡等優(yōu)勢(shì)資源組織規(guī)劃包裝一批有市場(chǎng)前景的招商項(xiàng)目，充分利用節(jié)會(huì)招商，突出產(chǎn)業(yè)鏈條招商，提高招商的針對(duì)性和實(shí)效性。二是提升達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目層次。按照簽約項(xiàng)目抓落實(shí)、在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)、建成項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)的思路，持續(xù)培育壯大南陽伏牛山木瓜食品有限公司、西峰皮革廠、段莊木瓜黃酒、龍鳳山生態(tài)游樂中心項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品層次、創(chuàng)響企業(yè)品牌。三是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。盡快完成河南金木瓜實(shí)業(yè)公司在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)70畝征地工作，全面開工建設(shè)廠房，年底達(dá)到年產(chǎn)1000噸“陽之南”牌木瓜原漿酒的能力；積極做好南陽利汀薯類制品有限公司的機(jī)械設(shè)備調(diào)試工作，做好企業(yè)與農(nóng)戶10萬畝紅薯種植收購合同的簽訂工作，確保企業(yè)投產(chǎn)后的原料供應(yīng)；督促河南長存農(nóng)業(yè)科技有限公司進(jìn)行廠房建設(shè)，確保今年秋季投產(chǎn)；進(jìn)一步完善鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，提升項(xiàng)目承載力，力爭(zhēng)全年新入駐1000萬元的工業(yè)項(xiàng)目3個(gè)以上，以此不斷增強(qiáng)全鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。四是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。針對(duì)全鄉(xiāng)的招商引資項(xiàng)目，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包建制度，堅(jiān)決做到一個(gè)窗口對(duì)外、一站式辦公、一條龍服務(wù)，提高辦事效率。同時(shí)，積極對(duì)上協(xié)調(diào)，推進(jìn)銀企合作，切實(shí)解決企業(yè)融資難的問題。引導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè)力度，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造柳河引資引智的“洼地”效應(yīng)。

（二）集鎮(zhèn)建設(shè)有品位。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大投資、促進(jìn)消費(fèi)、保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的持久動(dòng)力，是引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的重要引擎。做好柳河集鎮(zhèn)的開發(fā)工作，一是加快鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。今年要力爭(zhēng)借助S331高蘭線項(xiàng)目的掃尾建設(shè)工作，綠化、亮化、美化好西峰---柳河公路管理所之間的街區(qū)路段，真正打造好柳河的景觀路帶，實(shí)現(xiàn)敞、亮、美、潔，以此提升柳河集鎮(zhèn)的對(duì)外形象。加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，建成柳河街東入口高架橋，為柳河集鎮(zhèn)過河發(fā)展奠定基礎(chǔ)。加大招商引資力度，力爭(zhēng)開通西環(huán)路，建成商住一體房300套，規(guī)劃設(shè)計(jì)好濱河路開發(fā)建設(shè)事宜。對(duì)龍泉路、東環(huán)路、碧霄路兩側(cè)的未建設(shè)商業(yè)門店，限期按照規(guī)劃建設(shè)。二是加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃建設(shè)審批程序，依法打擊違規(guī)建設(shè)，不在沒有規(guī)劃的地方建房，不建沒有規(guī)劃的房屋。深入開展“兩爭(zhēng)一迎”和村鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)交通擁堵、占道經(jīng)營、亂倒垃圾、亂搭亂建等突出問題，加大專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)格落實(shí)街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生分包責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，實(shí)現(xiàn)街區(qū)管理常態(tài)化。加大管理費(fèi)征收力度，依法足額征收衛(wèi)生費(fèi)、垃圾處理費(fèi)等費(fèi)用，做到應(yīng)收盡收，確保街區(qū)管理工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是實(shí)現(xiàn)升星晉級(jí)，打好撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作基礎(chǔ)。在成功晉升為全市三星級(jí)小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，今年要及早著手，超前運(yùn)作，以市四星級(jí)小城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)抓好日常建設(shè)與管理，力爭(zhēng)年終晉升為市四星級(jí)小城鎮(zhèn)，同時(shí)積極做好撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的申報(bào)工作，以此提高柳河集鎮(zhèn)的品位，優(yōu)化人居環(huán)境，提升對(duì)外的知名度。

（三）新農(nóng)村建設(shè)有社區(qū)。按照農(nóng)村社區(qū)化、社區(qū)城鎮(zhèn)化的全新要求，堅(jiān)持規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、群眾自愿、盡力而為、量力而行的原則，加快全鄉(xiāng)新農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)。一要突出試點(diǎn)示范帶動(dòng)作用。今年要繼續(xù)把西峰、段莊兩個(gè)社區(qū)做為全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模、完善功能。西峰社區(qū)在保持市級(jí)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上向省級(jí)試點(diǎn)沖刺；力爭(zhēng)新建連體別墅80套，商住一體房120套，高層單元房一棟，社區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)同步跟進(jìn)，入駐率達(dá)到85%；同時(shí)社區(qū)復(fù)式學(xué)校要在今年秋期建成投入使用；規(guī)劃好社區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，繼續(xù)擴(kuò)大西峰皮革廠、南陽利汀薯類制品有限公司生產(chǎn)規(guī)模，促使漯河盛景荒山開發(fā)項(xiàng)目和安徽服裝加工廠項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)生產(chǎn)階段，力爭(zhēng)新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)以上，讓農(nóng)民進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展、快致富，為社區(qū)發(fā)展提供后續(xù)支撐。段莊社區(qū)力爭(zhēng)新建連體別墅100套，同時(shí)完善社區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，年底入駐率達(dá)到60%，力爭(zhēng)列入縣級(jí)新農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)。二要完善其他社區(qū)規(guī)劃編制。全面完成全鄉(xiāng)其他6個(gè)中心社區(qū)的規(guī)劃編制報(bào)批備案工作，確保每一個(gè)開工建設(shè)的新型社區(qū)都能夠按照規(guī)劃科學(xué)實(shí)施。力爭(zhēng)今年再有1-2個(gè)社區(qū)敢為人先，開工建設(shè)，及早輻射帶動(dòng)全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)上檔升級(jí)，加快推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村生產(chǎn)方式和農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變。

（四）支柱產(chǎn)業(yè)有特色。木瓜產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞打造“中國木瓜第一鄉(xiāng)”奮斗目標(biāo)，從木瓜規(guī)模、品牌、產(chǎn)業(yè)鏈條上大做文章，做大文章。今年全鄉(xiāng)要新增木瓜面積1萬畝以上，每個(gè)行政村都要規(guī)劃實(shí)施好一個(gè)500畝的木瓜大連片；同時(shí)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心要有序控制成品木瓜風(fēng)景樹的外流現(xiàn)象，確保全鄉(xiāng)木瓜面積穩(wěn)定在7萬畝以上；繼續(xù)鞏固擴(kuò)大木瓜“無公害”和“有機(jī)”認(rèn)證成果，把這些成果向木瓜產(chǎn)品上轉(zhuǎn)移；通過招商引資，力爭(zhēng)新上2個(gè)木瓜深加工項(xiàng)目，舉辦第一屆木瓜春節(jié)賞花節(jié)和第二屆木瓜秋季摘果節(jié)，邀請(qǐng)各大新聞?dòng)浾?、媒體，宣傳柳河、推介木瓜，帶動(dòng)木瓜生態(tài)游樂項(xiàng)目和木瓜風(fēng)景樹培育項(xiàng)目的發(fā)展壯大。煙葉產(chǎn)業(yè)，要緊緊抓住 契機(jī)，抓好當(dāng)前大棚育苗、大田整地工作，開動(dòng)腦筋想辦法，盡可能多落實(shí)一畝是一畝，確保全鄉(xiāng)煙葉總面積不低于2500畝。

（五）旅游開發(fā)有亮點(diǎn)。緊緊圍繞全鄉(xiāng)7萬畝木瓜生態(tài)資源，發(fā)展生態(tài)旅游項(xiàng)目，重點(diǎn)以龍鳳山生態(tài)游樂中心為載體，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)建設(shè)的既能游玩、吃飯又能開會(huì)、住宿。同時(shí)以段莊新農(nóng)村社區(qū)為依托，在全鄉(xiāng)各個(gè)木瓜大連片的所在的村莊發(fā)展生態(tài)旅游項(xiàng)目的農(nóng)家樂項(xiàng)目，建成一批農(nóng)家樂賓館，吸引周邊省城、市縣的城市居民到柳河休閑度假，體驗(yàn)農(nóng)村田園生活。

（六）全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，維護(hù)公平正義，全力改善民生、促進(jìn)和諧穩(wěn)定是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策。切實(shí)做好糧食補(bǔ)貼，良種補(bǔ)貼，退耕、退荒還林補(bǔ)貼，“兩免一補(bǔ)”，五保低保等一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)工作，真正讓群眾得到實(shí)惠。二是突出抓好教育、衛(wèi)生和社會(huì)保障事業(yè)。深化提高教育教學(xué)質(zhì)量，加大全鄉(xiāng)中小學(xué)危房改造力度；及時(shí)兌現(xiàn)參合農(nóng)民醫(yī)療補(bǔ)助款和60歲以上老人的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。三是做好人口和計(jì)劃生育工作。進(jìn)一步加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，堅(jiān)持優(yōu)生優(yōu)育，穩(wěn)定低生育水平，全力做好三、九月份集中服務(wù)活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)全市計(jì)生工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是扎實(shí)做好信訪工作。堅(jiān)持歸口辦理，繼續(xù)實(shí)行“五包”責(zé)任制，誰出問題追究誰的責(zé)任，確保在黨的十八大召開和第七屆全國農(nóng)運(yùn)會(huì)期間，不發(fā)生來自柳河的干擾。五是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪活動(dòng)，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。六是重視安全生產(chǎn)工作。確保全年不發(fā)生大的安全事故。與此同時(shí)，要扎實(shí)做好武裝、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等各項(xiàng)工作，營造濃厚的發(fā)展氛圍。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

2012年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，做好今年的工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心在落實(shí)。我們必須下大力氣轉(zhuǎn)變廣大黨員干部的作風(fēng)，提高解決實(shí)際問題的能力，狠抓工作落實(shí)，保證既定目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

（一）加強(qiáng)思想建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)能力。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型組織的要求，全面加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。要通過持續(xù)深入的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，更新發(fā)展觀念，提高理論素養(yǎng)，能夠熟練運(yùn)用科學(xué)理論發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育和思想道德建設(shè)，使廣大黨員干部形成正確的價(jià)值觀、事業(yè)觀，成為社會(huì)主義核心價(jià)值體系的自覺實(shí)踐者。通過持續(xù)深入的思想建設(shè)，全方位提升廣大黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)能力，確保大家按照鄉(xiāng)黨委、政府安排部署，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作，創(chuàng)造新的發(fā)展業(yè)績。

（二）加強(qiáng)組織建設(shè)，提升戰(zhàn)斗能力。要以村級(jí)組織換屆選舉取得良好效果為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各村“兩委”班子的教育培訓(xùn)管理，努力把基層黨組織建設(shè)成為執(zhí)行黨的政策、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)人民群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)的成效、招商引資的成果、目標(biāo)發(fā)展的能力、群眾滿意的程度作為衡量干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。樹立正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人原則，真正把一心撲在工作上、不跑不要、政治品德高尚、群眾基礎(chǔ)扎實(shí)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升執(zhí)行能力。今年全鄉(xiāng)的發(fā)展任務(wù)很重，不少工作都處在爬坡上升階段，廣大黨員干部務(wù)必要保持過硬的工作作風(fēng)，全力以赴打好每一場(chǎng)硬仗，力爭(zhēng)今年要干成幾件大事，以此鼓舞士氣，凝聚人心，當(dāng)好干事創(chuàng)業(yè)的表率。要把精力用在求發(fā)展上，把心思用到求實(shí)效上，把勁頭用在抓工作上，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓落實(shí)，一個(gè)問題一個(gè)問題地去解決，謀發(fā)展、干實(shí)事、造民福，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念，不管干什么事情，說了算、定了干、干必成。形勢(shì)好的時(shí)候，搶機(jī)遇、快發(fā)展；困難的時(shí)候，找機(jī)遇、會(huì)發(fā)展，只爭(zhēng)朝夕，大干快上，決不允許在難得的機(jī)遇期里無所作為。強(qiáng)化督促檢查，除重點(diǎn)工作高位督查、觀摩督查外，平時(shí)工作要經(jīng)常站隊(duì)評(píng)比。建立嚴(yán)格的督查制度，對(duì)班子成員及各村、各辦、所、中心所承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，量化細(xì)化、建立工作臺(tái)帳，做到月督查、季站隊(duì)、半年一小結(jié)、年終算總帳。真正使能干事、會(huì)干事、干成事的人有位、有威，使那些只說不做、虛度時(shí)光的人站不住腳、抬不起頭。

同志們，新的一年充滿新的機(jī)遇，面臨新的挑戰(zhàn)，盈育新的希望，我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全部心思、全部智慧、全部精力放在柳河改革發(fā)展的事業(yè)上，緊密地團(tuán)結(jié)在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，更加扎實(shí)的作風(fēng)，解放思想，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，迎難而上，務(wù)實(shí)重干，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

謝謝大家！

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告

中國共-產(chǎn)-黨南塘鎮(zhèn)第十三次代表大會(huì)，是我鎮(zhèn)走過新世紀(jì)頭五年發(fā)展歷程，進(jìn)入“十一五”發(fā)展新時(shí)期召開的一次承前啟后，繼往開來的重要會(huì)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告。

大會(huì)的主要任務(wù)是：以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹胡-錦-濤總書記“七一”重要講話精神，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)第十二次黨代會(huì)以來的工作，明確今后五年工作的總體要求和主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委班子和鎮(zhèn)紀(jì)委班子，動(dòng)員和組織全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住樂清灣港區(qū)開發(fā)建設(shè)機(jī)遇，解放思想，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，加快南塘現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程。

現(xiàn)在，我代表中國共-產(chǎn)-黨南塘鎮(zhèn)第十二屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)代表們審議，并請(qǐng)列席的同志提出意見。

一、五年來工作的回顧和總結(jié)

過去的5年，是南塘發(fā)展進(jìn)程中不平凡的5年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展因素的變化，面對(duì)土地、電力等各種資源要素的制約，面對(duì)非典疫情、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)，全鎮(zhèn)上下在中共樂清市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以加快發(fā)展為主題，開拓奮進(jìn)，扎實(shí)工作，較圓滿地完成了鎮(zhèn)第十二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

――國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。預(yù)計(jì)，2006年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)總收入8.95億元，比2002年增長150%(其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4000萬元，工業(yè)總產(chǎn)值6.5億元，第三產(chǎn)業(yè)收入2億元);農(nóng)民人均純收入6500元，比2002年增長31.3%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資不斷加大，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的后勁。

――改革開放深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，全鎮(zhèn)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平有所提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有所突破。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整強(qiáng)力推進(jìn)，在穩(wěn)定糧食種植的基礎(chǔ)上，種養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，已形成水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)育苗、畜牧養(yǎng)殖、瓜果種植和優(yōu)質(zhì)大棚蔬菜栽培五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，著力解決產(chǎn)業(yè)“低小散”難題，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)，產(chǎn)值超1000萬元的企業(yè)達(dá)到10家，外貿(mào)出口總額達(dá)1.241億元。狠抓工業(yè)用地建設(shè)，小東-里紅廢鹽地改工業(yè)用地納入規(guī)劃。全面開展“鐵網(wǎng)”系列行動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。三產(chǎn)發(fā)展勢(shì)頭良好。

――基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著，城鄉(xiāng)面貌不斷改善。

堅(jiān)持整建并舉的方針，一手抓重點(diǎn)建設(shè)，一手抓“難點(diǎn)”治理，狠抓各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作，完成了18個(gè)村的村莊規(guī)劃圖設(shè)計(jì)，加大了舊村改造和環(huán)境整治力度，集鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)。5年來共投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金4900萬元，完成了：文化路、“雙南”公路、中學(xué)綜合樓、小學(xué)科技樓、鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建等工程建設(shè);完成了小東塘、里紅、南浦、三江、外塘等村康莊工程建設(shè)。加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了楊州村河道整治工程、海塘工程建設(shè)進(jìn)展順利、南片土地整理、北片低產(chǎn)田改造工程順利通過驗(yàn)收。加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度，促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化，提高城鎮(zhèn)品位。

――和-諧南塘扎實(shí)開展，社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。

社會(huì)主義民-主政治建設(shè)積極推進(jìn)，精神文明建設(shè)不斷深化，群眾性創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展，“平安南塘”創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，科技、文化事業(yè)都取得新的成就;教育優(yōu)先發(fā)展，我鎮(zhèn)相繼被評(píng)為溫州市、省教育強(qiáng)鎮(zhèn);農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)取得長足進(jìn)步，新型合作醫(yī)療穩(wěn)步推進(jìn);群眾性體育活動(dòng)蓬勃開展，成功舉辦第二屆全民-運(yùn)動(dòng)會(huì)。人口和計(jì)劃生育工作整體水平得到提高，環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度加大，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略得到有效實(shí)施;成功抗擊非典，有效防控禽流感和狂犬玻工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老協(xié)等群眾團(tuán)體圍繞大局創(chuàng)新實(shí)踐，宗教事務(wù)等統(tǒng)-戰(zhàn)工作取得新成效，老干部工作以及人民武裝、雙擁工作等取得新進(jìn)展。高度重視來信來訪工作，妥善處理各種突發(fā)性事件，及時(shí)化解各類社會(huì)矛盾。

――黨的建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，執(zhí)政能力不斷提高。

認(rèn)真落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，以創(chuàng)建“五好”黨組織為目標(biāo)，以“先鋒工程”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)了各級(jí)班子和干部隊(duì)伍的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，黨組織的號(hào)召力，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。抓好黨員的教育、管理和發(fā)展工作，5年來，按照成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)的原則，全鎮(zhèn)發(fā)展黨員108名，為黨的肌體注入了新鮮血液。積極推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大從源頭上預(yù)防和治理腐-敗的力度，通過建立健全規(guī)章制度和嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件，促使黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

各位代表、同志們，經(jīng)過過去5年的建設(shè)和發(fā)展，我們所取得的成績來之不易，這凝結(jié)著全鎮(zhèn)廣大黨員干部和人民群眾的心血和汗水，充分體現(xiàn)了全鎮(zhèn)上下眾志成城，團(tuán)結(jié)拼搏的良好精神風(fēng)貌。在此，我謹(jǐn)代表中共南塘鎮(zhèn)第十二屆委員會(huì)，向各位代表并通過你們向廣大黨員干部群眾、向關(guān)心支持南塘各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的各屆人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

與時(shí)代發(fā)展要求和人民群眾期望相比，我們的工作仍有一定的差距，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的層次不夠高，集鎮(zhèn)建設(shè)明顯滯后;個(gè)別村級(jí)組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng);黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)、知識(shí)水平還需進(jìn)一步改進(jìn)和提高，干部隊(duì)伍的活力還需要進(jìn)一步激發(fā);人口與計(jì)劃生育、禁毒形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，等等，工作報(bào)告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告》。所有這些，都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信右钥朔透倪M(jìn)。

二、面臨的形勢(shì)和奮斗目標(biāo)

今后5年，是我市全面鞏固小康社會(huì)成果，加快向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)，深化現(xiàn)代化中等城市建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。我市規(guī)劃啟動(dòng)臨港經(jīng)濟(jì)建設(shè)，打造溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)帶的重要臨港產(chǎn)業(yè)基地，高速公路復(fù)線玉環(huán)跨海大橋的建設(shè)，這些都將為我鎮(zhèn)加快發(fā)展提供難得的契機(jī)，尤其是我鎮(zhèn)沿海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，得天獨(dú)厚的港口優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定和-諧的社會(huì)環(huán)境，敢為天下先的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將為我們破解發(fā)展阻力，壓濾機(jī)濾布 激活發(fā)展?jié)摿?，增?qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力提供強(qiáng)大支撐。今后5年，是我鎮(zhèn)建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵5年，也是我鎮(zhèn)面臨更大壓力的5年。必須搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上。

今后5年發(fā)展的指導(dǎo)思想：以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊抓住樂清灣港區(qū)開發(fā)建設(shè)機(jī)遇，以港富鎮(zhèn)，深入實(shí)施科教興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)立鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)，大力推進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面進(jìn)步。

今后5年發(fā)展的主要目標(biāo)是：綜合實(shí)力再上一個(gè)新臺(tái)階，政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，2011年全鎮(zhèn)社會(huì)總收入達(dá)到18億元(其中工業(yè)總產(chǎn)值為16億元);農(nóng)民人均收入年均增長8%，達(dá)到9580元;城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)達(dá)到一個(gè)新的水平。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須把率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和-諧發(fā)展和法治建設(shè)作為根本的戰(zhàn)略思想，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，切實(shí)做好以港富鎮(zhèn)，把富民作為工作的第一方向，大力支持創(chuàng)業(yè)，健全社會(huì)保障，讓全鎮(zhèn)人民享受改革發(fā)展的成果。

三、奮力加快現(xiàn)代化南塘建設(shè)進(jìn)程

㈠加快發(fā)展速度，構(gòu)建更富區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)

堅(jiān)持做大規(guī)模與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)在更高層次上的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力形成港口經(jīng)濟(jì)與園區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)融合、開放型經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)比翼齊飛、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪并進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

1、抓住樂清灣港區(qū)開發(fā)建設(shè)機(jī)遇，加速發(fā)展南塘臨港經(jīng)濟(jì)建設(shè)。加大東山港碼頭建設(shè)力度，進(jìn)一步優(yōu)化口岸環(huán)境和完善港口配套設(shè)施，不斷尋找港口貨物吞吐量新的突破。充分發(fā)揮港口對(duì)生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)，重點(diǎn)發(fā)展臨港工業(yè)、船舶制造業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成綜合性、多行業(yè)的臨港產(chǎn)業(yè)集群。

2、利用104國道便利的交通條件，加大招商引資力度。進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)工業(yè)布局，努力緩解工業(yè)用地緊張局面，提升傳統(tǒng)工業(yè)品牌知名度，加強(qiáng)功能載體建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)投入產(chǎn)出的集聚區(qū)、科技創(chuàng)新的示范區(qū)、濾布 現(xiàn)代企業(yè)的先行區(qū)。重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)小東塘～里紅廢鹽地轉(zhuǎn)工業(yè)用地和三江～珠南的山坡地。

3、以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⑥r(nóng)業(yè)布局合理化、農(nóng)業(yè)投入多元化的思路，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是以建設(shè)大西塘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。二是利用海涂和水產(chǎn)資源，大力發(fā)展水產(chǎn)育苗和水產(chǎn)養(yǎng)殖。三是發(fā)展休閑漁業(yè)。

㈡優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，構(gòu)建更宜創(chuàng)業(yè)和人居的現(xiàn)代城鎮(zhèn)

積極推進(jìn)城鎮(zhèn)布局的科學(xué)化演變和城鎮(zhèn)功能的戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)資源的優(yōu)勢(shì)整合，形成布局合理、功能完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的城鄉(xiāng)發(fā)展新體系。

1、致力城鎮(zhèn)一體化，推進(jìn)城鎮(zhèn)現(xiàn)代化。堅(jiān)持規(guī)劃先行，努力完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能布局，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)園區(qū)(江宅、三江、珠南、小東、里紅)～水產(chǎn)育苗養(yǎng)殖園區(qū)(外塘、東山)～生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)(大西塘)～臨港經(jīng)濟(jì)園區(qū)(東山、永光、南浦、山馬)～中心城鎮(zhèn)區(qū)(南塘、楊州、里魚山、朝霞、里紅、里塘、龍珠塘、東山)”的城鎮(zhèn)體系。完善公共基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，加快路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)亨乾口改造工程，科學(xué)論證104國道與臨江大道連線工程;加快東山～清陽塘標(biāo)準(zhǔn)海塘建設(shè)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、加快建設(shè)新農(nóng)村，積極建設(shè)生態(tài)家園。按照中央提出的“二十字”總要求，堅(jiān)持因村制宜、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)，努力走出一條政府引導(dǎo)、政策激勵(lì)、群眾參與、市場(chǎng)運(yùn)作的新農(nóng)村建設(shè)路子。創(chuàng)新投資機(jī)制，多渠道籌集建設(shè)資金，依托舊村改造、村企共建等多種形式，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。切實(shí)抓好南塘、楊州、里魚山、三江、南浦等5個(gè)村的試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。以美化“鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌”為抓手，加大集鎮(zhèn)管理力度，加強(qiáng)中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，把生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)納入城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度，以西塘河排洪設(shè)施建設(shè)等城鎮(zhèn)河道綜合整治為重點(diǎn)，加強(qiáng)水資源保護(hù)和水環(huán)境治理，加快城鎮(zhèn)污水處理和管網(wǎng)建設(shè)。大力開展植樹造林，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)造景添綠工程和綠色村莊建設(shè)。大力開展節(jié)能活動(dòng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型南塘。

㈢提高公民素質(zhì)，構(gòu)建更具特色和魅力的現(xiàn)代文化

要緊緊圍繞促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展開展文化建設(shè)，充分發(fā)揮先進(jìn)文化在南塘現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。

1、宏揚(yáng)時(shí)代精神，樹立良好社會(huì)風(fēng)尚。要注重從現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中提升“南塘精神”，大力營造勵(lì)志奮進(jìn)、真抓實(shí)干、誠實(shí)守信的文化氛圍，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，凝聚起建設(shè)現(xiàn)代化南塘的強(qiáng)大精神力量。廣泛持久地開展“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀教育，形成扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡的良好社會(huì)風(fēng)氣。鼓勵(lì)群眾廣泛參與各類社會(huì)公益活動(dòng)和志愿者行動(dòng)，進(jìn)一步構(gòu)建團(tuán)結(jié)互助、融洽和-諧的人際關(guān)系。全面推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，促進(jìn)未成年人健康成長。加強(qiáng)對(duì)外來人口的教育和管理，促進(jìn)“新南塘人”的文化融合。

2、提升公民素質(zhì)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城鎮(zhèn)。倡導(dǎo)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的新理念，廣泛開展學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型城鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，高度重視教育對(duì)提高人的素質(zhì)的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，不斷提升公民科學(xué)文化素質(zhì)。大力開展科普活動(dòng)，普及科學(xué)知識(shí)，樹立科學(xué)觀念，提倡科學(xué)方法，努力在全社會(huì)形成學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍，爭(zhēng)創(chuàng)盛市級(jí)科普教育示范鎮(zhèn)。

㈣堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建更加和-諧與充滿活力的現(xiàn)代社會(huì)

牢固確立以人為本的理念，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力形成民-主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和-諧相處的新局面。

1、建設(shè)充滿活力、富裕幸福的社會(huì)。積極鼓勵(lì)創(chuàng)新，激勵(lì)創(chuàng)造，支持創(chuàng)業(yè)推動(dòng)創(chuàng)優(yōu)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造力。建立健全育才、引才、聚才、用才的新機(jī)制，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高素質(zhì)人才保障。積極發(fā)展文化、體育、衛(wèi)生、人口計(jì)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加大投入，加快文化和衛(wèi)生等公共服務(wù)硬件設(shè)施建設(shè)。高度重視人口老齡化的問題，進(jìn)一步加快老齡事業(yè)發(fā)展。切實(shí)關(guān)心困難群眾和弱勢(shì)群體的生活，積極發(fā)展社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善等事業(yè)。

2、建設(shè)民-主法治、安定有序的社會(huì)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，擴(kuò)大基層民-主，切實(shí)保障人民群眾參與基層政治和經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事務(wù)民-主管理、民-主監(jiān)督的權(quán)利。加強(qiáng)人民武裝、國防后備力量建設(shè)，進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體作用，發(fā)揮好老干部、老同志的作用。全面開展“法治南塘”建設(shè)，實(shí)施“五五”普法教育，提高全民法律素質(zhì)，建設(shè)法治政府，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)。加大“平安南塘”建設(shè)，營造安定、安全、安寧的社會(huì)環(huán)境。全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響公眾安全感的嚴(yán)重暴-力犯罪，努力創(chuàng)建“無毒社區(qū)”。完善社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處體系，預(yù)防和減少集訪等群體性事件。健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，強(qiáng)化對(duì)食品、餐飲、藥品、衛(wèi)生、防疫等的監(jiān)管，保障人民群眾健康安全。

四、全面加強(qiáng)黨的自身建設(shè)

順利完成今后5年的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨。要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和黨的先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新的精神，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

1、加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)的首要任務(wù)就是用鄧-小-平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝全體黨員干部，自覺堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，全鎮(zhèn)黨員干部要善于把握時(shí)代發(fā)展的脈搏，更加自覺地走在時(shí)代前列，更加全面地把握時(shí)代主題，始終保持艱苦創(chuàng)業(yè)的志氣、開拓