第一篇：中青年干部培訓(xùn)班學(xué)員赴寧波考察報(bào)告

中青年干部培訓(xùn)班學(xué)員赴寧波考察

報(bào)告

中青年干部培訓(xùn)班學(xué)員赴寧波考察報(bào)告

10月23日至11月4日，市第12期中青年干部培訓(xùn)班全體學(xué)員根據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃安排，在市委組織部和市委黨校的組織下，赴寧波市委黨校進(jìn)行異地教學(xué)。在13天的時(shí)間里，我們聽(tīng)“真經(jīng)”于堂上，觀“潮涌”于衢中，虛心學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，觸動(dòng)不少，獲益良多。既開(kāi)闊了眼界，增加了見(jiàn)識(shí)，又找到了差距，增強(qiáng)了信心。異地教學(xué)為全體學(xué)員提供了跳出看的機(jī)會(huì)，收到了良好的效果。一

這次寧波之行，我們重點(diǎn)聽(tīng)取了“十一五”中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的矛盾及其思考、以

科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局繼續(xù)走在前列、實(shí)施港橋海聯(lián)動(dòng)促進(jìn)寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市競(jìng)爭(zhēng)力提升、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與寧波活力、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)與當(dāng)代社會(huì)、干部心理素養(yǎng)與心理效應(yīng)等10個(gè)方面的專題報(bào)告和講座，實(shí)地考察了寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和北侖港、天一廣場(chǎng)、余姚丹山赤水、全球生態(tài)500佳奉化市滕頭村、全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)慈溪市周巷鎮(zhèn)、省級(jí)全面建設(shè)小康示范村慈溪周巷長(zhǎng)勝市村、寧波雅戈?duì)柤瘓F(tuán)、浙江吉利汽車(chē)有限公司等10個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。這些考察點(diǎn)各具優(yōu)勢(shì)，各具特色，集中代表了寧波市改革開(kāi)放前沿、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成果。置身高樓林立的都市，徜徉富饒整潔的村莊，靠前觀察深入實(shí)施城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、港橋海聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)生活生態(tài)聯(lián)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)動(dòng)等“六大聯(lián)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略的澎湃之勢(shì)，親身

感受建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際港口城市的矯健步伐，無(wú)不為寧波的發(fā)展成就而驚嘆，無(wú)不為寧波成為長(zhǎng)江三角洲南翼的經(jīng)濟(jì)中心而折服，無(wú)不被誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、開(kāi)放、創(chuàng)新的寧波精神深深打動(dòng)，無(wú)不被廣為傳送的甬城之愛(ài)而感動(dòng)。

寧波全市總面積9365平方公里，總?cè)丝谌f(wàn)，其中市城區(qū)面積2560平方公里，建成區(qū)人口213萬(wàn)，轄6區(qū)、2縣和3個(gè)縣級(jí)市，是首批對(duì)外開(kāi)放城市、副省級(jí)計(jì)劃單列城市。寧波市依托其優(yōu)良的港口資源條件、雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)及接壤上海、瀕臨杭州灣的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展空前，活力四射，城市面貌日新月異，人民生活富足，一個(gè)長(zhǎng)江三角洲南翼的現(xiàn)代化國(guó)際港口城市正散發(fā)熠熠光彩。寧波人堅(jiān)持走在前列、干在實(shí)處、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，先后獲得了全國(guó)歷史文化名城、全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市等多項(xiàng)桂冠。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，其中第一產(chǎn)業(yè)億元，第二

產(chǎn)業(yè)億元，第三產(chǎn)業(yè)億元；完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入億元，地方財(cái)政收入億元；實(shí)際利用外資億美元，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口億美元，其中出口億美元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到17408元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到7810元。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的中國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)城市排名中，寧波市位居第18位，其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位居第8位。在《福布斯》中國(guó)大陸商業(yè)城市排行榜中，連續(xù)兩年位居前列，在中國(guó)社科院公布的中國(guó)200個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)力排名中，寧波位居第6位。寧波市下轄的余姚市、慈溪市、奉化市、象山縣、寧海縣都為全國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣即，縣域經(jīng)濟(jì)與城區(qū)經(jīng)濟(jì)之比為5:5。二

在這次異地教學(xué)中，全體學(xué)員都強(qiáng)烈地感受到，寧波市的今天或許就是我們市的明天。要加快率先建成全面小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化步伐，就必須認(rèn)真總結(jié)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒他們的做法，將對(duì)我們實(shí)現(xiàn)由小康向現(xiàn)代化的

歷史跨越有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。概括起來(lái)，寧波市的發(fā)展至少有這么幾條基本經(jīng)驗(yàn)。

1、時(shí)時(shí)事事圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，時(shí)時(shí)事事緊扣發(fā)展這一執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)。第一，他們促發(fā)展不為形勢(shì)所左右，不被其他工作所干擾、沖淡。不管某一時(shí)期國(guó)家出臺(tái)什么宏觀調(diào)控政策，他們就是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，當(dāng)別人還在爭(zhēng)論、左顧右看的時(shí)候，他們?cè)缫炎咴谇邦^，用一句詩(shī)來(lái)講，就是“兩岸猿聲啼不住，輕舟已過(guò)萬(wàn)重山”。第二，他們促發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力量集中。即2、4、8理論，市級(jí)、縣市級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別保證有20%、40%、80%的精力用于抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)；每條線、每個(gè)部門(mén)都在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)服務(wù)，而且這些服務(wù)不是抽象間接的，而是具體直接的，有實(shí)實(shí)在在的工作任務(wù)和考核要求。第三，他們促發(fā)展敢于突破框架和本本，只要符合“三個(gè)代表”重要思想，就發(fā)揚(yáng)“四千萬(wàn)”精神，在實(shí)際

操作中進(jìn)行變通。第四，他們促發(fā)展，有著十分強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)，既善于搶抓機(jī)遇，又關(guān)于變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。他們認(rèn)為宏觀調(diào)控是機(jī)遇，人“下”是我“上”的機(jī)遇。緊緊抓住了國(guó)企改革、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)培育和發(fā)展等歷史性機(jī)遇，獲得了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

2、面向新世紀(jì)，建設(shè)和發(fā)展做到視野開(kāi)闊，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，高起點(diǎn)、大手筆。無(wú)論是繁華的天一廣場(chǎng)商業(yè)圈、老外灘、東錢(qián)湖、三江口，還是寬闊氣派的鄞州大道、現(xiàn)代化的高教園區(qū)、花園式的雅戈?duì)柟I(yè)園等等，無(wú)不是悠久歷史文化與現(xiàn)代時(shí)尚活力的交相輝映，無(wú)不是東方底蘊(yùn)與西方時(shí)尚、實(shí)力與魄力的有機(jī)融合。城市建設(shè)是這樣，其他如人才引進(jìn)、企業(yè)集群發(fā)展、旗艦企業(yè)培育、爭(zhēng)創(chuàng)名牌以及社會(huì)事業(yè)發(fā)展等等也一樣，以超前眼光的大氣魄、大手筆、大動(dòng)作來(lái)精心設(shè)計(jì)建設(shè)。在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中，寧波把自己定位于國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際金融結(jié)算中心、外貿(mào)進(jìn)出口中心。在區(qū)域

發(fā)展上，他們正在實(shí)施“東擴(kuò)北聯(lián)南統(tǒng)籌中提升”，就是要建設(shè)東部新城和現(xiàn)代化的深水港、航空港、信息港，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高度化、協(xié)調(diào)化，構(gòu)筑寧波經(jīng)濟(jì)圈。

3、十分重視經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。社會(huì)事業(yè)、人文環(huán)境既是區(qū)域發(fā)展的資源和條件，同時(shí)又是區(qū)域發(fā)展的重要目標(biāo)，是區(qū)域社會(huì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。寧波市堅(jiān)持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，把精力和發(fā)展的重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施、科教文化事業(yè)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)上，大投入、大建設(shè)，創(chuàng)造了一個(gè)非常優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施條件、良好的人文環(huán)境和富有現(xiàn)代氣息的城鄉(xiāng)環(huán)境。優(yōu)越的環(huán)境和優(yōu)良的條件，吸引了一個(gè)個(gè)大的項(xiàng)目投資寧波，截止底，累計(jì)批準(zhǔn)外商直接投資企業(yè)10026家，投資總額億美元，合同外資254億美元，實(shí)際利用外資億美元，29家世界500強(qiáng)公司在寧波投資興辦56家企業(yè)。他們抓精神文明建設(shè)，著重抓教育文化事業(yè)發(fā)展，抓科學(xué)生活方式的倡導(dǎo)和示范，抓城鄉(xiāng)

生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境污染治理，抓各行各業(yè)的工作和服務(wù)規(guī)范，抓社區(qū)文體活動(dòng)的開(kāi)展，抓社會(huì)運(yùn)行秩序的管理，從而達(dá)到提高人的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

4、干部有敢于直面困難與挑戰(zhàn)的精神狀態(tài)，有強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感、緊迫感來(lái)?yè)?dān)起建設(shè)跨世紀(jì)的重任。一個(gè)地方能否抓住機(jī)遇加快發(fā)展，干部的精神狀態(tài)和干部的素質(zhì)起著關(guān)鍵的作用?；蛟S誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、開(kāi)放、創(chuàng)新的寧波精神是最好的詮釋。一是責(zé)任心、事業(yè)心、使命感。學(xué)習(xí)考察中，不管是黨政干部還是黨校教師，無(wú)不傳遞著一種時(shí)不我待的憂患意識(shí)和奮起直追的時(shí)代精神，都以發(fā)展為己任，為官一任，造福一方。二是不滿足已有的成績(jī)，自我加壓，超越自我。寧波把上海作為自己趕超的標(biāo)桿，規(guī)劃跨行政區(qū)域，以都市圈來(lái)統(tǒng)籌整個(gè)大寧波市的發(fā)展。三是敢于突破、敢開(kāi)先河，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)定不移地走自己的路。為有效發(fā)揮北侖

區(qū)域的整體功能，理順了北侖區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的管理體制，兩區(qū)合并，實(shí)行“一套班子，兩塊牌子”，推動(dòng)了北侖區(qū)域的快速發(fā)展。四是埋頭苦干，求真務(wù)實(shí)。務(wù)實(shí)的寧波人長(zhǎng)期受浙東學(xué)派的熏陶，強(qiáng)調(diào)的是要實(shí)事求是，低調(diào)辦事，不事張揚(yáng)，眾富不露富。三

“他山之石，可以攻玉”。目前正面臨著全面接軌滬杭的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以及周邊城市的激烈競(jìng)爭(zhēng)，如何在競(jìng)爭(zhēng)的夾縫中繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，綜合實(shí)力確保嘉興首位、浙江領(lǐng)先和全國(guó)升位，寧波的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。我們應(yīng)圍繞打造環(huán)杭州灣現(xiàn)代工貿(mào)強(qiáng)市、長(zhǎng)三角文化旅游名市、杭嘉湖宜居創(chuàng)業(yè)新市這一目標(biāo)，在發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑大載體、促進(jìn)大統(tǒng)籌、優(yōu)化大環(huán)境上下功夫，努力促進(jìn)由小康向現(xiàn)代化的歷史跨越。

1、在發(fā)展大產(chǎn)業(yè)上要明確兩個(gè)支點(diǎn)：先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中，先進(jìn)制造業(yè)體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重心，現(xiàn)代服

務(wù)業(yè)體現(xiàn)增長(zhǎng)潛力。先進(jìn)性是制造業(yè)生命力和競(jìng)爭(zhēng)力的根本體現(xiàn)，打造先進(jìn)制造業(yè)的第一條就是要把科技、信息、人才切實(shí)武裝到企業(yè)中去，提高產(chǎn)品的科技含量，引進(jìn)先進(jìn)管理理念，向科技要效益，向信息要效率，向人才要發(fā)展。與此同時(shí)，要積極應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，努力培育和發(fā)展高新技術(shù)。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，就是要立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，抓住皮革經(jīng)編、家紡印染、印刷包裝、機(jī)械電子、醫(yī)藥化工等“1232”產(chǎn)業(yè)，通過(guò)扶強(qiáng)扶優(yōu)、合并改造等途徑，大力培育發(fā)展龍頭企業(yè)；要發(fā)展壯大中小企業(yè)，使龍頭企業(yè)與配套的中小企業(yè)形成緊密協(xié)作和比較健全的產(chǎn)業(yè)鏈，從而提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，就是要立足生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支撐和推動(dòng)，加大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中間投入。要按照跳出工業(yè)抓工業(yè)的思路，推動(dòng)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。特別要重視金融體系建設(shè)，積極探索建立以民間

資金為主體的風(fēng)險(xiǎn)投資資金，引進(jìn)一批外資外地銀行，強(qiáng)化信用擔(dān)保，拓展資本市場(chǎng)，改善金融生態(tài)環(huán)境，為發(fā)展提供強(qiáng)大的金融支持。

2、在構(gòu)筑大載體上要突出兩個(gè)重點(diǎn)：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要致富先筑路。積極推進(jìn)高速公路連接線、運(yùn)河改道、通村達(dá)戶到組道路建設(shè)，構(gòu)筑公路、鐵路、水路等多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系，努力發(fā)揮綜合交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，方便與外界的聯(lián)系，縮短與各地的時(shí)空距離。要進(jìn)一步理順省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、省級(jí)特色工業(yè)園區(qū)和鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的管理體制和運(yùn)作機(jī)制，通過(guò)大開(kāi)發(fā)、大投入，實(shí)現(xiàn)大集聚、大招商，真正構(gòu)建發(fā)展的大平臺(tái)。要突出產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化布局，引導(dǎo)分散在全市的塊狀經(jīng)濟(jì)向園區(qū)集聚，加快推進(jìn)園區(qū)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整，更好地發(fā)揮集群功能。要加快各工業(yè)區(qū)的信息化、生態(tài)化改造步伐，著力建設(shè)數(shù)字化、循環(huán)型園區(qū)。

3、在促進(jìn)大統(tǒng)籌上要抓住兩個(gè)節(jié)點(diǎn)：

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)一體化。從的實(shí)際來(lái)看，統(tǒng)籌發(fā)展的重點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要突出產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)民增收這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照城鄉(xiāng)一體化的思路，著重做好發(fā)展設(shè)施型農(nóng)業(yè)、城郊型農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)和生態(tài)型農(nóng)業(yè)等五篇文章，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)；培訓(xùn)和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，組建農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要把握減少農(nóng)民、減少村莊的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，長(zhǎng)遠(yuǎn)性、高起點(diǎn)制定好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，力促城市文明向農(nóng)村文明輻射、城市文化向農(nóng)村傳播。深入開(kāi)展“小康示范、百村整治”、“生態(tài)家園”工程，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，加大對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)的投入，挖掘本地傳統(tǒng)文化資源，培育鄉(xiāng)土文化，繁榮農(nóng)村文化事業(yè)；加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全農(nóng)村疫病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼衛(wèi)生機(jī)

構(gòu)，盡快建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療，切實(shí)解決好群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入，建立健全城鄉(xiāng)教師對(duì)口制度，調(diào)整全市中小學(xué)校布局，優(yōu)化教育資源配置，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。

4、在優(yōu)化大環(huán)境上要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)基點(diǎn)：環(huán)境創(chuàng)優(yōu)，服務(wù)提效。要抓好硬件建設(shè)，加快一主兩副多星建設(shè)，進(jìn)一步美化城鎮(zhèn)環(huán)境，提升城鎮(zhèn)功能，形成富有特色的城鎮(zhèn)體系。大力推進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)社會(huì)轉(zhuǎn)向文明、法治、生態(tài)、開(kāi)放的現(xiàn)代化社會(huì)，營(yíng)造吸引外來(lái)投資者的親和力、凝聚力和生命力，使成為聚才磁場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)樂(lè)園、投資熱土、成本洼地、安全港灣、生態(tài)家園。在軟環(huán)境建設(shè)中，最關(guān)鍵、最突出的還是審批制度的改革。審批環(huán)節(jié)繁瑣、周期長(zhǎng)仍然是企業(yè)引進(jìn)和發(fā)展中的無(wú)形關(guān)卡。鞏固和深化效能建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)審批制度改革，一是要加強(qiáng)行政審批服務(wù)中心和辦證窗口建

設(shè)，所賦予的權(quán)限要進(jìn)一步到位，所負(fù)有的職責(zé)要進(jìn)一步明確，切實(shí)履行好服務(wù)職能；二是要加強(qiáng)流程和通道的建設(shè)，使之通暢、綠色、簡(jiǎn)便，各部門(mén)之間要溝通、協(xié)調(diào)、銜接好；三是要把好關(guān)口，“批”與“審”有機(jī)結(jié)合，對(duì)污染企業(yè)的審批、企業(yè)用地的面積、投資強(qiáng)度、建筑密度等都要進(jìn)行調(diào)控?？傊?，通過(guò)營(yíng)造設(shè)施配套的基礎(chǔ)環(huán)境，完善創(chuàng)業(yè)功能；營(yíng)造富有活力的政策環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情；營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)行為；營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境，提升公信力和吸引力；營(yíng)造綠色優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，提升創(chuàng)業(yè)能力；營(yíng)造穩(wěn)定有序的法治環(huán)境，保障創(chuàng)業(yè)權(quán)益。

學(xué)寧波之長(zhǎng)，創(chuàng)之新。發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、猛進(jìn)如潮的精神，干在實(shí)處、勇立潮頭，的明天一定會(huì)更美好。

第二篇：中青年干部培訓(xùn)班學(xué)員赴寧波考察報(bào)告

10月23日至11月4日，市第12期中青年干部培訓(xùn)班全體學(xué)員根據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃安排，在市委組織部和市委黨校的組織下，赴寧波市委黨校進(jìn)行異地教學(xué)。在13天的時(shí)間里，我們聽(tīng)“真經(jīng)”于堂上，觀“潮涌”于衢中，虛心學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，觸動(dòng)不少，獲益良多。既開(kāi)闊了眼界，增加了見(jiàn)識(shí)，又找到了差距，增強(qiáng)了信心。異地教學(xué)為全體學(xué)員提供了跳出看的機(jī)會(huì)，收到了

良好的效果。

一

這次寧波之行，我們重點(diǎn)聽(tīng)取了“十一五”中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的矛盾及其思考、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局繼續(xù)走在前列、實(shí)施港橋海聯(lián)動(dòng)促進(jìn)寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市競(jìng)爭(zhēng)力提升、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與寧波活力、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)與當(dāng)代社會(huì)、干部心理素養(yǎng)與心理效應(yīng)等10個(gè)方面的專題報(bào)告和講座，實(shí)地考察了寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和北侖港、天一廣場(chǎng)、余姚丹山赤水、全球生態(tài)500佳奉化市滕頭村、全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)慈溪市周巷鎮(zhèn)、省級(jí)全面建設(shè)小康示范村慈溪周巷長(zhǎng)勝市村、寧波雅戈?duì)柤瘓F(tuán)、浙江吉利汽車(chē)有限公司等10個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。這些考察點(diǎn)各具優(yōu)勢(shì)，各具特色，集中代表了寧波市改革開(kāi)放前沿、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成果。置身高樓林立的都市，徜徉富饒整潔的村莊，靠前觀察深入實(shí)施城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、港橋海聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)生活生態(tài)聯(lián)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)動(dòng)等“六大聯(lián)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略的澎湃之勢(shì)，親身感受建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際港口城市的矯健步伐，無(wú)不為寧波的發(fā)展成就而驚嘆，無(wú)不為寧波成為長(zhǎng)江三角洲南翼的經(jīng)濟(jì)中心而折服，無(wú)不被誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、開(kāi)放、創(chuàng)新的寧波精神深深打動(dòng)，無(wú)不被廣為傳送的甬城之愛(ài)而感動(dòng)。

寧波全市總面積9365平方公里，總?cè)丝?56.7萬(wàn)，其中市城區(qū)面積2560平方公里，建成區(qū)人口213萬(wàn)，轄6區(qū)、2縣和3個(gè)縣級(jí)市，是首批對(duì)外開(kāi)放城市、副省級(jí)計(jì)劃單列城市。寧波市依托其優(yōu)良的港口資源條件、雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)及接壤上海、瀕臨杭州灣的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展空前，活力四射，城市面貌日新月異，人民生活富足，一個(gè)長(zhǎng)江三角洲南翼的現(xiàn)代化國(guó)際港口城市正散發(fā)熠熠光彩。寧波人堅(jiān)持走在前列、干在實(shí)處、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，先后獲得了全國(guó)歷史文化名城、全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市等多項(xiàng)桂冠。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2446.4億元，其中第一產(chǎn)業(yè)128.84億元，第二產(chǎn)業(yè)1353.53億元，第三產(chǎn)業(yè)964.03億元；完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入466.5億元，地方財(cái)政收入212.38億元；實(shí)際利用外資23.11億美元，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口334.95億美元，其中出口222.33億美元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到17408元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到7810元。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的中國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)城市排名中，寧波市位居第18位，其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位居第8位。在《福布斯》中國(guó)大陸商業(yè)城市排行榜中，連續(xù)兩年位居前列，在中國(guó)社科院公布的中國(guó)200個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)力排名中，寧波位居第6位。寧波市下轄的余姚市、慈溪市、奉化市、象山縣、寧?？h都為全國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣即，縣域經(jīng)濟(jì)與城區(qū)經(jīng)濟(jì)之比為5:5。

二

在這次異地教學(xué)中，全體學(xué)員都強(qiáng)烈地感受到，寧波市的今天或許就是我們市的明天。要加快率先建成全面小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化步伐，就必須認(rèn)真總結(jié)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒他們的做法，將對(duì)我們實(shí)現(xiàn)由小康向現(xiàn)代化的歷史跨越有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。概括起來(lái)，寧波市的發(fā)展至少有這么幾條基本經(jīng)驗(yàn)。

1、時(shí)時(shí)事事圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，時(shí)時(shí)事事緊扣發(fā)展這一執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)。第一，他們促發(fā)展不為形勢(shì)所左右，不被其他工作所干擾、沖淡。不管某一時(shí)期國(guó)家出臺(tái)什么宏觀調(diào)控政策，他們就是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，當(dāng)別人還在爭(zhēng)論、左顧右看的時(shí)候，他們?cè)缫炎咴谇邦^，用一句詩(shī)來(lái)講，就是“兩岸猿聲啼不住，輕舟已過(guò)萬(wàn)重山”。第二，他們促發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力量集中。即2、4、8理論，市級(jí)、縣市級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別保證有20%、40%、80%的精力用于抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)；每條線、每個(gè)部門(mén)都在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)服務(wù)，而且這些服務(wù)不是抽象間接的，而是具體直接的，有實(shí)實(shí)在在的工作任務(wù)和考核要求。第三，他們促發(fā)展敢于突破框架和本本，只要符合“三個(gè)代表”重要思想，就發(fā)揚(yáng)“四千萬(wàn)”精神（千方百計(jì)、千言萬(wàn)語(yǔ)、千辛萬(wàn)苦、千山萬(wàn)水），在實(shí)際操作中進(jìn)行變通。第四，他們促發(fā)展，有著十分強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)，既善于搶抓機(jī)遇，又關(guān)于變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。他們認(rèn)為宏觀調(diào)控是機(jī)遇，人“下”是我“上”的機(jī)遇。緊緊抓住了國(guó)企改革、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)培育和發(fā)展等歷史性機(jī)遇，獲得了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

2、面向新世紀(jì)，建設(shè)和發(fā)展做到視野開(kāi)闊，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，高起點(diǎn)、大手筆。無(wú)論是繁華的天一廣場(chǎng)商業(yè)圈、老外灘、東錢(qián)湖、三江口，還是寬闊氣派的鄞州大道、現(xiàn)代化的高教園區(qū)、花園式的雅戈?duì)柟I(yè)園等

第三篇：中青年干部培訓(xùn)班學(xué)員赴華東學(xué)習(xí)考察報(bào)告

東海長(zhǎng)風(fēng)破浪行

——第30期中青班赴華東學(xué)習(xí)考察報(bào)告

經(jīng)省委組織部批準(zhǔn)，省委黨校第30期中青年干部培訓(xùn)班于6月2日至11日赴華東地區(qū)進(jìn)行異地教學(xué)。在10天的時(shí)間里，我們聽(tīng)“真經(jīng)”于堂上，觀“潮涌”于衢中，獲益良多，感觸不少。放眼滔滔拍岸的東海，極目滾滾東逝的長(zhǎng)江，我們的目光得到了更遠(yuǎn)的延伸，我們的心靈受到了更大的震撼，我們的思維受到了更強(qiáng)的碰撞。

(一)這次華東之行，我們重點(diǎn)考察了上海浦東新區(qū)、寧波市、昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、江陰市華西村，參觀了浦東干部學(xué)院、陸家嘴金融開(kāi)發(fā)區(qū)、寶山鋼鐵公司、奉化市滕頭村，其間聽(tīng)課7場(chǎng)。這些考察點(diǎn)各具優(yōu)勢(shì)，各具特色，集中代表了長(zhǎng)三角和華東地區(qū)的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。置身高樓林立的都市，徜徉富饒整潔的村莊，靠前觀察沿海經(jīng)濟(jì)的指天之勢(shì)，親身感受發(fā)達(dá)地區(qū)的蔚藍(lán)步履，我們不禁為祖國(guó)東部海岸線的發(fā)展而驚嘆，為長(zhǎng)江三角洲城市群的繁榮而喝彩，為蘇滬浙人民創(chuàng)業(yè)的精神而感動(dòng)。

浦東：國(guó)家戰(zhàn)略引領(lǐng)下的開(kāi)發(fā)龍頭。江澤民同志說(shuō)過(guò)：“浦東是中國(guó)改革開(kāi)放的象征，是上海現(xiàn)代化的縮影”。上個(gè)世紀(jì)九十年代以前，浦東還是上海的落后地區(qū)，人稱“寧要浦西一張床，不要浦東一套房”。自1990年鄧小平同志倡導(dǎo)、中央決定開(kāi)放開(kāi)發(fā)浦東以來(lái)，浦東經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。浦東新區(qū)總面積280平方公里，16年來(lái)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投入6000多億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入1300億元，地區(qū)生產(chǎn)總值以年均19%的速度高速增長(zhǎng)。2005年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2180億元，比16年前增長(zhǎng)34倍。

長(zhǎng)足發(fā)展。目前，江蘇華西集團(tuán)公司下轄冶金、建材、紡織、旅游等多家分公司，2005年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入307.8億元，村人均交稅超過(guò)40萬(wàn)元，人均收入超過(guò)10000美元。經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了，環(huán)境建設(shè)的投入就增多了，人民生活水平就提高了。現(xiàn)在華西村民擁有各自的別墅豪宅、600多輛轎車(chē)和優(yōu)美舒適的人居環(huán)境，真是“車(chē)看華西處處美麗，船看華西工業(yè)騰飛，山看華西一身正氣，步行華西健心壯體。”近年，他們又秉持共同富裕的宗旨，將周邊16個(gè)村納入華西，使大華西村總?cè)丝谶_(dá)到3萬(wàn)，面積達(dá)到30平方公里。展望新的征程，華西人正在朝著具有自身特色的社會(huì)主義新農(nóng)村邁進(jìn)。

(二)考察沿海發(fā)展是為了學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，解讀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是為了追靠發(fā)達(dá)地區(qū)。在這次異地教學(xué)中，我們且行且看，邊學(xué)邊思，深感發(fā)達(dá)地區(qū)值得學(xué)習(xí)的東西真是很多。作為走在全國(guó)前列的沿海地區(qū)，浦東、寧波、昆山、華西確實(shí)具有通江達(dá)海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。從這個(gè)意義上講，這些地區(qū)是不可模仿、不可復(fù)制、不可克隆的。我們要著力學(xué)習(xí)的是，沿海地區(qū)干部群眾面對(duì)機(jī)遇的拼搶精神、面對(duì)事業(yè)的擔(dān)當(dāng)精神、面對(duì)未來(lái)的負(fù)責(zé)精神。具體而言，沿海地區(qū)的快速發(fā)展得益于以下幾個(gè)方面：

他們具有強(qiáng)烈的機(jī)遇觀念，能夠抓住時(shí)機(jī)、先行先試。沿海地區(qū)干部認(rèn)為，有準(zhǔn)備就有機(jī)遇，沒(méi)有準(zhǔn)備只有挑戰(zhàn)。在考察中我們有一個(gè)強(qiáng)烈的聽(tīng)覺(jué)撞擊，那就是“機(jī)遇”一詞經(jīng)常掛在沿海干部的嘴上。實(shí)事求是地講，浦東、寧波、昆山、華西的發(fā)展都是解放思想、搶抓機(jī)遇的杰作。上個(gè)世紀(jì)九十年代初，在經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)如火如荼的時(shí)候，上海市委市政府積極向中央?yún)R報(bào)，爭(zhēng)取實(shí)施浦東開(kāi)發(fā)，結(jié)果是神話般地崛起了一座新城；本世紀(jì)初，又通過(guò)爭(zhēng)取成為了全國(guó)首個(gè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，結(jié)果是國(guó)家17個(gè)部委把改革試點(diǎn)放在浦東。浦東人引為自豪的是，黨的十四大、十五大、十六大都把浦東開(kāi)發(fā)寫(xiě)入了主體報(bào)告。浦東開(kāi)發(fā)在長(zhǎng)江流域的龍頭地位，與上海人的機(jī)遇意識(shí)息息相關(guān)。昆山的發(fā)展也是一樣。上個(gè)世紀(jì)八十年代初，昆山還是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，地方財(cái)政一般預(yù)算收入只有3000多萬(wàn)元。1984年，昆山人順應(yīng)改革開(kāi)放大潮，在沒(méi)有上級(jí)批準(zhǔn)、沒(méi)有優(yōu)惠政策的情況下，自費(fèi)創(chuàng)辦了經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，當(dāng)時(shí)還不敢叫開(kāi)發(fā)區(qū)，而是叫工業(yè)小區(qū)。他們抓住世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，大力開(kāi)展對(duì)臺(tái)招商，現(xiàn)在昆山平均每平方公里就有一家臺(tái)資企業(yè)，引進(jìn)臺(tái)資額占全國(guó)的1/8，貿(mào)易出口額是河南省的5.4倍。

他們具有開(kāi)闊的戰(zhàn)略眼光，能夠打開(kāi)思路、高位跨越。1993年鄧小平同志視察上海洋浦大橋時(shí)曾隨口吟出兩句詩(shī)：“喜看今日路，勝讀百年書(shū)”。后來(lái)黃菊同志說(shuō)，小平同志所說(shuō)的不是一般意義上的路，而是中國(guó)特色社會(huì)主義道路。發(fā)達(dá)地區(qū)之所以能高速發(fā)展，關(guān)鍵在路子找得準(zhǔn)、建設(shè)起點(diǎn)高。浦東開(kāi)發(fā)基本上是運(yùn)用上海發(fā)展模式，實(shí)行工業(yè)和金融兩個(gè)輪子驅(qū)動(dòng)，建設(shè)了陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、金橋出口加工區(qū)、外高橋保稅區(qū)、張江高新技術(shù)園。上海曾經(jīng)是遠(yuǎn)東金融貿(mào)易中心，發(fā)展金融業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。實(shí)施開(kāi)放開(kāi)發(fā)以來(lái)，有50多家外資銀行落戶浦東，全國(guó)56%的外資金融運(yùn)作量是在浦東實(shí)現(xiàn)的，中國(guó)人民銀行把執(zhí)行總部移到了上海。2005年，僅陸家嘴中心綠地周?chē)?棟高樓就完成稅收34.8億元，“樓宇經(jīng)濟(jì)”的奇跡由此產(chǎn)生。寧波過(guò)去是一個(gè)消費(fèi)城市，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，現(xiàn)在已成為我國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的城市之一。在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中，寧波把自己定位于國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際金融結(jié)算中心、外貿(mào)進(jìn)出口中心。在區(qū)域發(fā)展上，他們正在實(shí)施“東擴(kuò)北聯(lián)南統(tǒng)籌中提升”，就是要建設(shè)東部新城和現(xiàn)代化的深水港、航空港、信息港，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高度化、協(xié)調(diào)化，構(gòu)筑寧波經(jīng)濟(jì)圈。隨著這一思路的付諸實(shí)施，寧波的明天將更加燦爛輝煌。

他們具有濃厚的拼闖精神，能夠艱苦奮斗、克難求進(jìn)。昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)政研室主任黃承圯先生說(shuō)：“昆山引進(jìn)那么多外資，都是拼死拼活拼出來(lái)的”。一座座經(jīng)濟(jì)園區(qū)、一片片前店后廠都告訴我們，江浙兒女飽嘗了創(chuàng)業(yè)的艱辛，才有今天的碩果。昆山的it產(chǎn)業(yè)非常發(fā)達(dá)，而it產(chǎn)業(yè)都是大進(jìn)大出、快進(jìn)快出的，這就需要辦一個(gè)出口加工區(qū)。為了辦這個(gè)加工區(qū)，昆山市的領(lǐng)導(dǎo)干部光到北京就去了84趟，終于咬著牙關(guān)辦起來(lái)了?，F(xiàn)在昆山已成為重要的世界it電腦生產(chǎn)基地，筆記本電腦產(chǎn)量占到全球的1/3。正如昆山人所說(shuō)，干部就是工作隊(duì)、敢死隊(duì)、掃雷隊(duì)。華西村原黨委書(shū)記吳仁寶是聞名全國(guó)的致富帶頭人，華西人稱他們的老書(shū)記是79歲干了100多年的事。吳仁寶擔(dān)任華西村主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)48年，帶領(lǐng)華西人辦企業(yè)、建新村，經(jīng)常是風(fēng)里來(lái)、雨里去。他早就給自己立下了“三不規(guī)矩”：不住全村最好房子，不拿全村最高工資，不拿全村最高獎(jiǎng)金。近幾年，上級(jí)政府先后批準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)他5000多萬(wàn)元，他全部留給了集體。吳仁寶對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)班子有“三正”、“三不倒”的要求，就是辦事認(rèn)真、處事公正、經(jīng)營(yíng)廉政，難不倒、夸不倒、嚇不倒。正是這種艱苦奮斗的精神，詮釋了“天下第一村”的神話。

他們具有科學(xué)的和諧理念，能夠全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。傳統(tǒng)的優(yōu)秀吳越文化，塑造了江浙人兼收并蓄、包容和諧的精神。在考察中我們感到，越是發(fā)達(dá)地區(qū)越強(qiáng)調(diào)社會(huì)和諧。浦東發(fā)展注重智力開(kāi)發(fā)。其規(guī)劃都是請(qǐng)世界頂尖級(jí)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)，僅陸家嘴1.7平方公里規(guī)劃就耗費(fèi)400萬(wàn)法郎。東方明珠由中國(guó)人設(shè)計(jì)，金茂大廈由美國(guó)人設(shè)計(jì)，世紀(jì)大道由法國(guó)人設(shè)計(jì)。

第四篇：中青年干部培訓(xùn)班赴外學(xué)習(xí)考察報(bào)告[定稿]

一、基本情況根據(jù)珠海市委黨校學(xué)習(xí)考察計(jì)劃安排，學(xué)員們先后聆聽(tīng)了珠海市委黨校校委委員、副教授雷雯同志作的“珠海市情介紹”、市仲裁委周盛盈同志作的“創(chuàng)新制度，構(gòu)筑預(yù)防腐敗新機(jī)制”、余信鴻教授作的“三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展是貪徹‘三個(gè)代表’重要思想的必然要求”、宋海燕副教授作的“cepa對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)的影響”、市委辦劉福祥同志作的“不斷增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力是發(fā)展的關(guān)鍵”、省委黨校林子英教授作的“中青年干部應(yīng)樹(shù)立正確的權(quán)力觀”以及香洲區(qū)委辦張獻(xiàn)斌同志作的“學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》的體會(huì)”。同時(shí)，大家還參與了珠海市委黨校中青班課題調(diào)研匯報(bào)會(huì)，聽(tīng)了“cepa對(duì)珠澳經(jīng)濟(jì)的影響”、“珠海市基層黨組織組織生活情況的調(diào)查”、“嚴(yán)格依法行政，努力實(shí)現(xiàn)行政管理法制化”、“加強(qiáng)制度建設(shè)，解決干部能下問(wèn)題”、“加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率”、“珠海西部工業(yè)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的思考”等調(diào)研報(bào)告，倍受啟發(fā)。結(jié)合著理論學(xué)習(xí)，學(xué)員們還先后參觀了珠海市容市貌、科技創(chuàng)新海岸、大學(xué)園區(qū)、格力集團(tuán)、工業(yè)園建設(shè)、農(nóng)村及臨港工業(yè)區(qū)、駐澳部隊(duì)珠海駐地等。在深圳市委黨校，學(xué)員們聆聽(tīng)了劉校長(zhǎng)作的關(guān)于近幾年深圳發(fā)展?fàn)顩r和近期所進(jìn)行的幾項(xiàng)重大改革試點(diǎn)情況的報(bào)告，并認(rèn)真解答了學(xué)員們的提問(wèn)。通過(guò)聽(tīng)課學(xué)習(xí)和實(shí)地參觀考察，學(xué)員們感觸頗深，受益匪淺。所到之處，受到了兩地市委黨校的熱情接待和周密安排，大家深深感受到了民族大家庭的溫暖。為期14天的考察學(xué)習(xí)，不僅使學(xué)員們開(kāi)闊了視野、增長(zhǎng)了知識(shí)，而且學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，受到了啟示，提高了理論聯(lián)系實(shí)際的能力，相信對(duì)今后學(xué)員在各自的工作崗位上將會(huì)大有裨益。

二、珠海、深圳市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)珠海、深圳成立特區(qū)后，兩市市委、市政府帶領(lǐng)珠海、深圳市人民，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，形成了全民思發(fā)展、謀發(fā)展、議發(fā)展、參與發(fā)展的良好局面，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各方面取得了顯著成效，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。(一)與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)事求是，真抓實(shí)干是發(fā)展的關(guān)鍵 深圳實(shí)行對(duì)外開(kāi)放以來(lái)，已由“三來(lái)一補(bǔ)”經(jīng)濟(jì)走向發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之路，擁有康佳、tcl、創(chuàng)維等10多個(gè)電子電器為主的全國(guó)名牌產(chǎn)品。2002年，深圳國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2200億元，名列全國(guó)第4位，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)5560美元，列全國(guó)第1，財(cái)政收入300多億元，在全國(guó)主要城市中名列第三。深圳確定了創(chuàng)建國(guó)際化城市的目標(biāo)，預(yù)計(jì)在2005年率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。珠海、深圳兩市20多年改革開(kāi)放取得了巨大的成就，歸其原因：雖然兩地有其自然的地理優(yōu)勢(shì)，有國(guó)家適當(dāng)傾斜的經(jīng)濟(jì)政策和支持，但更主要的是得益于兩市人民與時(shí)俱進(jìn)，解放思想，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，這也是兩市率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的關(guān)鍵。珠海、深圳兩市雖然走在了全國(guó)的前面，但并未就此停滯下來(lái)，而是始終與時(shí)俱進(jìn)，解放思想，以加速發(fā)展作為自身的第一要?jiǎng)?wù)。抓住中國(guó)加入wto的發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮毗鄰港澳，地處對(duì)外開(kāi)放前沿和擁有海港的優(yōu)勢(shì)，銳意進(jìn)取，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，走高科技發(fā)展之路；同時(shí)按照gepa協(xié)議，珠海市擬定了珠海大開(kāi)發(fā)的宏偉藍(lán)圖、深圳市提出了“第二次創(chuàng)業(yè)的發(fā)展思想”，兩市還構(gòu)畫(huà)了建設(shè)大珠江三角洲經(jīng)濟(jì)圈和泛珠江三角州經(jīng)濟(jì)圈的藍(lán)圖，繼續(xù)成為中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的試驗(yàn)田。(二)轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮政府在市場(chǎng)中的導(dǎo)向作用是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段 改革開(kāi)放以來(lái)，特區(qū)一直實(shí)行歸口管理，但由于政府既是游戲規(guī)則的制定者，又是執(zhí)行者和監(jiān)督者，從而造成效率低下，老百姓辦事難，易滋生腐敗?，F(xiàn)正在探索“行政三分制”：即首先設(shè)立咨詢委員會(huì)，委員們由大學(xué)教授、有關(guān)專家等社會(huì)人士兼任，不設(shè)專職，委員們負(fù)責(zé)調(diào)研，向人大提出法律政策建議和報(bào)告，人大審議通過(guò)后，以政府公報(bào)形式對(duì)外公布；政府及其具體部門(mén)只有執(zhí)行權(quán)，執(zhí)行情況由全社會(huì)來(lái)監(jiān)督；老百姓如發(fā)現(xiàn)在執(zhí)行中出現(xiàn)違反法規(guī)、制度的情況，可向監(jiān)察局告狀，如對(duì)處理結(jié)果不服，可啟用司法程序，向法院提起訴訟。“行政三分制”的探索和實(shí)行，目的在于建立“廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的政府，以及適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和wto規(guī)則的管理模式。

珠海斗門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)位于珠海市西部，相對(duì)較為落后。珠海市政府積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，政府出資培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)習(xí)養(yǎng)魚(yú)技術(shù)，讓農(nóng)民由種植甘蔗向海產(chǎn)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，并出資幫農(nóng)戶修建魚(yú)塘，提供技術(shù)支持，同時(shí)按照公司＋基地十農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式，為農(nóng)戶找到了市場(chǎng)，增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶、公司、政府三贏。這種經(jīng)營(yíng)模式，現(xiàn)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村普遍推廣，并在實(shí)踐中日趨完善，這也正是政府在市場(chǎng)中發(fā)揮了正確的導(dǎo)向作用的結(jié)果，也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

考察報(bào)告格式 ·民辦教育考察報(bào)告 ·服裝企業(yè)考察報(bào)告 ·赴外地學(xué)習(xí)考察報(bào)告

(三)合理的規(guī)劃，高效的城市管理，打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境是保持可持續(xù)發(fā)展的前提珠海號(hào)稱浪漫之城，以人為本、山水共享是其發(fā)展的主題。該市大力實(shí)施功能區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略，高起點(diǎn)進(jìn)行城市規(guī)劃，把整個(gè)珠海市作為生態(tài)示范區(qū)，使之建設(shè)成為最適合人類(lèi)居住、旅游和投資創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化城市。市政府強(qiáng)化城市管理職能，做到“八個(gè)統(tǒng)一”：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一按規(guī)劃征用和劃撥建設(shè)用地、統(tǒng)一按規(guī)劃控制功能分區(qū)、統(tǒng)一按規(guī)劃控制標(biāo)高、統(tǒng)一審查設(shè)計(jì)、統(tǒng)一城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一風(fēng)景園林綠化管理、統(tǒng)一市容街道管理，高質(zhì)量地進(jìn)行城市建設(shè)。在城市管理方面，突出“三分建、七分管”的思路，珠海在全國(guó)城市中率先成立了城市管理法庭，制定了環(huán)保、規(guī)劃、國(guó)土、園林、衛(wèi)生、城管等一系列的法規(guī)，達(dá)到了高效能的城市管理水平。同時(shí)，注重以優(yōu)美的環(huán)境增添城市的吸引力，大力發(fā)展生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)化旅游基地，明確城市的定位和發(fā)展方向：即城市發(fā)展個(gè)性化，城市生活社區(qū)化，城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)化，城市布局合理化，城市要素及群體間關(guān)系共生化、協(xié)調(diào)化，城市管理、建設(shè)、決策程序化、法制化。在城市建設(shè)中把綠化面積作為一項(xiàng)重要指標(biāo)，實(shí)行市長(zhǎng)生態(tài)環(huán)保第一責(zé)任人制度，從而把珠海建設(shè)成為一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、顯山露水的花園城市，2000年被國(guó)家環(huán)?？偩质谟琛皣?guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”稱號(hào)，成為國(guó)家級(jí)的環(huán)境保護(hù)城市和園林城市。通過(guò)環(huán)境優(yōu)勢(shì)構(gòu)建的平臺(tái)，又轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，充分體現(xiàn)了人與自然，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，同時(shí)也為珠海的可持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(四)依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，廣納人才，提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力 發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)需要大批高科技人才。珠海市以優(yōu)惠的政策、低廉的投資成本，吸引了十多家國(guó)內(nèi)著名大學(xué)和一批國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)落戶，從而聚集了科技創(chuàng)新能量，帶動(dòng)了人流、物流、資金流、技術(shù)流。深圳雖然只有二所高校，但采取優(yōu)惠條件吸引了高素質(zhì)人才，使得國(guó)內(nèi)外人才匯聚深圳創(chuàng)業(yè)，同時(shí)在人才培養(yǎng)選拔上采取了一些措施：一是公派留學(xué)人員，市財(cái)政保證每人每年培訓(xùn)費(fèi)20萬(wàn)元，送到國(guó)外培養(yǎng)；二是高薪聘請(qǐng)，到國(guó)內(nèi)各大學(xué)招聘2萬(wàn)多名博士、研究生等拔尖人才；三是逢進(jìn)必考，凡調(diào)入深圳工作的人員，都必須參加統(tǒng)一考試。珠海、深圳兩市在經(jīng)濟(jì)總量上來(lái)之后，不再是簡(jiǎn)單的追求發(fā)展速度，而是更加注重發(fā)展的質(zhì)量，引進(jìn)項(xiàng)目上由過(guò)去注重?cái)?shù)量而轉(zhuǎn)向根據(jù)完善城市功能來(lái)確定項(xiàng)目，以高科技企業(yè)、高知識(shí)聚集行業(yè)為主要引進(jìn)項(xiàng)目，從而提升城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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三、學(xué)習(xí)考察的幾點(diǎn)啟示全體學(xué)員通過(guò)對(duì)珠海、深圳市的學(xué)習(xí)和考察，開(kāi)闊了眼界，增長(zhǎng)了知識(shí)，拓展了思路，更新了觀念，并深感自己的責(zé)任重大。返回后，經(jīng)過(guò)各小組的認(rèn)真研討交流，啟示如下：

1、珠海、深圳市自成立經(jīng)濟(jì)特區(qū)二十多年來(lái)，其改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)發(fā)展和、社會(huì)進(jìn)步所得取的巨大成就，充分證明了堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，是我們國(guó)家走向繁榮昌盛的根本保證。目前，在區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)各族人民正以飽滿的熱情，積極的姿態(tài)，為西藏的全面發(fā)展和建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)而不懈奮斗。為此，我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)帶頭實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，并且真正落實(shí)到行動(dòng)上，從而不斷推進(jìn)我區(qū)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、只有筑好巢，才能引得鳳凰來(lái)。西藏現(xiàn)階段的當(dāng)務(wù)之急就是要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮交通、能源、通訊等基本要素之間的互動(dòng)促進(jìn)作用，并制定和著力實(shí)施土地使用、戶籍管理、稅費(fèi)征收等方面的招商引資優(yōu)惠政策，在創(chuàng)造良好的軟硬投資環(huán)境的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)區(qū)內(nèi)外國(guó)內(nèi)外的人才、資金、技術(shù)和管理，尤其要注重引進(jìn)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)西藏的信息化建設(shè)；同時(shí)要找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，合理定位，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)，如旅游業(yè)、生物制藥、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等，將資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，從而發(fā)揮我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

3、西藏目前的發(fā)展在很大程度上還依賴于國(guó)家投資和兄弟省市的援助，要加快我區(qū)的發(fā)展單憑國(guó)家財(cái)政投資是不夠的，還需要各級(jí)政府解放思想，大膽創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，用好用足各項(xiàng)優(yōu)惠政策，吸引各方的人才、物力、財(cái)力，參與到我區(qū)跨越式發(fā)展中來(lái)。我區(qū)要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，首先要實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)的小康，各級(jí)政府應(yīng)發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用，以提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)牧民收入為目的，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)牧區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走公司＋基地十農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式，積極與內(nèi)地有實(shí)力的企業(yè)合作，提高農(nóng)牧產(chǎn)品的市場(chǎng)化程度，從而實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。

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第五篇：赴寧波考察報(bào)告

赴寧波考察報(bào)告

為學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)在發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)闊思路，把我縣餐飲業(yè)做大做強(qiáng)，經(jīng)局委領(lǐng)導(dǎo)同意，2011年11月8日至14日，由縣商務(wù)局、縣餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)部分成員單位組成的考察團(tuán)一行6人，赴寧波進(jìn)行了為期6天的考察學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況報(bào)告如下：

一、寧波餐飲業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和啟示

寧波是我國(guó)東南部發(fā)達(dá)城市，近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，寧波餐飲業(yè)得到了快速發(fā)展。行業(yè)總體規(guī)模日益擴(kuò)大，集團(tuán)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快，品牌餐飲企業(yè)在全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已初步形成。

寧波餐飲協(xié)會(huì)成立于2007年8月，現(xiàn)共有協(xié)會(huì)會(huì)員數(shù)90家，其中大中型餐飲單位占多數(shù)，總結(jié)寧波餐飲業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法，我們認(rèn)為有如下幾點(diǎn)：

（一）加快餐飲業(yè)發(fā)展，必須堅(jiān)持政府引導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)。寧波市政府和相關(guān)部門(mén)高度重視餐飲業(yè)發(fā)展，從政策上予以大力支持?，F(xiàn)任寧波餐飲協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)為寧波市副市長(zhǎng)，協(xié)會(huì)的顧問(wèn)單位有衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督管理局等。

（二）加快餐飲業(yè)發(fā)展，必須加強(qiáng)協(xié)會(huì)管理，合理利用協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)。

通過(guò)學(xué)習(xí)和參觀，我們了解到寧波餐飲協(xié)會(huì)現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)，那么他們的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于哪里？又要怎樣應(yīng)用擴(kuò)大呢？主要有以下幾種：

1、寧波餐飲協(xié)會(huì)通過(guò)不斷的吸納會(huì)員、贊助商的贊助（包括酒、水、調(diào)味品等）以及協(xié)會(huì)存款的利息來(lái)保證和提高協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

2、協(xié)會(huì)通過(guò)媒體設(shè)置每周一菜節(jié)目和會(huì)會(huì)員單位餐桌擺設(shè)評(píng)比以及服務(wù)員、廚師技術(shù)比拼等合理利用協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)。

3、寧波餐飲協(xié)會(huì)在不斷發(fā)展壯大過(guò)程中，特別注重維護(hù)餐飲企業(yè)的利益。通過(guò)與煤氣公司相協(xié)調(diào)保證餐飲企業(yè)得到質(zhì)量好、不缺斤短兩的煤氣等方法，提高協(xié)會(huì)在社會(huì)餐飲企業(yè)中的名譽(yù)與地位。

（三）加快餐飲業(yè)發(fā)展，必須努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)行業(yè)人才隊(duì)伍。本次考察中，考察團(tuán)成員和寧波餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人作了交流，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家創(chuàng)新進(jìn)取的精神、開(kāi)放大氣的胸懷、堅(jiān)定明晰的發(fā)展思路和廣泛深入的社會(huì)參與程度，讓考察團(tuán)成員深有感觸。針對(duì)目前本縣餐飲業(yè)的實(shí)際情況，必須努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

二 建議

經(jīng)過(guò)多年不懈努力，餐飲業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，發(fā)展速度不斷加快，規(guī)模逐步擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)效應(yīng)日益增強(qiáng)，部分本地餐飲龍頭企業(yè)有全縣乃至全市都具有了一定的影響力，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣餐飲業(yè)還有巨大差距，存在許多問(wèn)題和不足：一是發(fā)展不足，發(fā)展不夠快，行業(yè)總體規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化程度低，仍處于小、散、弱的狀態(tài)；二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念陳舊落后，行業(yè)規(guī)范化程度低，管理十分粗放，服務(wù)水平較低；四是從業(yè)人員素質(zhì)不高，烹飪技術(shù)人才和企業(yè)管理人才缺乏，菜品制作粗放單一；五是產(chǎn)業(yè)布局不合理，市場(chǎng)秩序有待規(guī)范，市場(chǎng)和行業(yè)管理有待加強(qiáng)；六是餐飲資源挖掘開(kāi)發(fā)不夠，文化內(nèi)涵不夠豐富。