第一篇：廊下鎮(zhèn)宣傳工作“十一五”總結(jié)暨“十二五”規(guī)劃

廊下鎮(zhèn)“十一五”宣傳思想和精神文明建設(shè)

工作總結(jié)暨“十二五”工作規(guī)劃

值此“十一五”、“十二五”新舊交替之際，為深入總結(jié)“十一五”時(shí)期全鎮(zhèn)宣傳思想和精神文明建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，查找客觀存在的主要不足，明確“十二五” 時(shí)期全鎮(zhèn)宣傳思想和精神文明建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)，特?cái)M訂廊下鎮(zhèn)“十一五”宣傳思想和精神文明建設(shè)工作總結(jié)暨“十二五”工作規(guī)劃。

“十一五”宣傳思想和精神文明建設(shè)工作總結(jié)

“十一五”以來(lái)，我鎮(zhèn)宣傳思想和精神文明建設(shè)工作始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，始終堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，切實(shí)發(fā)揮了輿論造勢(shì)、思想引領(lǐng)與文明提升作用，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。

一、理論學(xué)習(xí)工作務(wù)實(shí)高效

1、鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)不斷改進(jìn)。堅(jiān)持“理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)習(xí)促進(jìn)工作”的原則，精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐黨的十七大和十七屆一中、二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)時(shí)間得到有效保障，學(xué)習(xí)制度逐步完善，學(xué)習(xí)效率逐步提高，推進(jìn)了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提升了黨建工作科學(xué)化水平，為推動(dòng)解決廊下發(fā)展的重大問(wèn)題發(fā)揮了積極作用。

2、基層黨組織學(xué)習(xí)指導(dǎo)切實(shí)加強(qiáng)。以鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)為示范，加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)在基層黨組織年終考核的權(quán)重，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，學(xué)習(xí)資源不斷整合優(yōu)化，干部隊(duì)伍政治理論水平不斷提高，思想認(rèn)識(shí)不斷統(tǒng)一，工作能力不斷增強(qiáng)。

３、普通群眾學(xué)習(xí)教育切實(shí)加強(qiáng)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期到掛鉤聯(lián)系村（居）、企事業(yè)單位宣講形勢(shì)任務(wù)與黨和國(guó)家重大理論、路線、方針、政策；堅(jiān)持大政方針和形勢(shì)任務(wù)宣講與“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)有機(jī)融合，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式向基層進(jìn)行廣泛宣傳，全鎮(zhèn)上下思想認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，干事創(chuàng)業(yè)氛圍不斷濃厚。

二、形象標(biāo)識(shí)系統(tǒng)奠基未來(lái)

1、把握時(shí)代特征策劃形象標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。在當(dāng)今品牌時(shí)代，一個(gè)企業(yè)、一個(gè)地區(qū)對(duì)內(nèi)充分凝聚各方力量、對(duì)外有效展現(xiàn)核心資源，迫切要求擁有以簡(jiǎn)約形式表達(dá)最核心特征的載體——形象標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。2007年3月開(kāi)始，鎮(zhèn)黨委、政府通過(guò)解放日?qǐng)?bào)等媒體，面向全國(guó)廣泛征集廊下形象與品牌推廣的廊下鎮(zhèn)標(biāo)（LOGO）、廊下旅游宣傳口號(hào)、吉祥物、廊下精神、廊下鎮(zhèn)歌等系列形象標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。在歷經(jīng)公開(kāi)征集、公正評(píng)選、權(quán)威公證三個(gè)階段后，先后于2007年五一黃金周和十一黃金周對(duì)外正式發(fā)布了廊下logo、廊下吉祥物、宣傳口號(hào)和廊下鎮(zhèn)歌等，并于2008年1月廊下鎮(zhèn)十六屆人大二次會(huì)議正式通過(guò)，廊下成為上海郊區(qū)第一個(gè)擁有法律意義上的完整的形象識(shí)別系統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、加強(qiáng)傳播推介發(fā)揮標(biāo)識(shí)系統(tǒng)作用?！独认潞么汗狻吩谌?zhèn)大小會(huì)議等重要場(chǎng)合不斷唱響，不斷熏陶和陶冶著廊下人的情操；“夢(mèng)想之廊，始于足下”在全鎮(zhèn)干部群眾和和關(guān)心支持廊下發(fā)展的各界賓朋中耳熟能詳；而廊下logo以漢字“廊”進(jìn)行藝術(shù)變形，以中國(guó)草書(shū)簡(jiǎn)筆“廊”字一氣呵成并呈現(xiàn)廊下的“下”，凝聚了廊下地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)與厚重歷史人文氣息,成為廊下系列農(nóng)產(chǎn)品的獨(dú)特核心標(biāo)志，形成了廊下農(nóng)產(chǎn)品促進(jìn)logo推廣，廊下logo促進(jìn)廊下優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推介的良性態(tài)勢(shì)。三年來(lái)多，我鎮(zhèn)的形象標(biāo)識(shí)系統(tǒng)不斷成為廊下宣傳工作與品牌戰(zhàn)略的重要資源，在加強(qiáng)精神文明建設(shè)和塑造廊下區(qū)域性品牌等方面發(fā)揮了重要作用。

三、內(nèi)外宣傳工作高歌猛進(jìn)

1、對(duì)內(nèi)宣傳異彩紛呈。廣播站宣傳不斷加強(qiáng)，政府網(wǎng)站多次改版，《新廊下》報(bào)2007年創(chuàng)刊，紀(jì)念張鮮軍犧牲10周年、黨慶紀(jì)念以及經(jīng)濟(jì)、政治等各領(lǐng)域典型挖掘與宣傳不斷深入；學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等專項(xiàng)宣傳輻射面廣，影響深遠(yuǎn)；2010年金聞獎(jiǎng)評(píng)選的報(bào)紙和電視新聞兩項(xiàng)一等獎(jiǎng)均系報(bào)道廊下。借助金山報(bào)、金山電視臺(tái)、金山政府網(wǎng)，廊下的區(qū)內(nèi)宣傳工作躋身兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。

2、對(duì)外宣傳聲勢(shì)浩大。2006年解放日?qǐng)?bào)報(bào)道組蹲點(diǎn)廊下一個(gè)月，以解放調(diào)查：《萌動(dòng)的上海西南角——金山廊下紀(jì)事之一》為始，連發(fā)6篇關(guān)于廊下的重量級(jí)報(bào)道；2007年五一黃金周打響了廊下旅游宣傳第一炮；三屆廊下蓮湘文化節(jié)、兩屆廊下鄉(xiāng)村體育節(jié)、首屆中國(guó)蓮湘文化節(jié)均在省市級(jí)以上媒體廣泛報(bào)道；近5年來(lái)，報(bào)、網(wǎng)、臺(tái)等省市級(jí)以上媒體，包括新華社、中新社、中央電視臺(tái)等 中央媒體對(duì)廊下的經(jīng)濟(jì)民生、特色文化、新興旅游以及重要節(jié)慶、重大活動(dòng)包括世博接待服務(wù)等累計(jì)報(bào)道近400篇（條），廊下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游不斷融入大上海、走出長(zhǎng)三角、走向全中國(guó)。拍攝了廊下旅游和綜合宣傳兩部宣傳片，制作了高品質(zhì)的廊下宣傳畫(huà)冊(cè)，都成為對(duì)外宣傳推介廊下的有效載體。

四、精神文明與世博宣傳開(kāi)花結(jié)果

堅(jiān)持以“新型農(nóng)民培養(yǎng)工程”和“職工素質(zhì)提升工程”為抓手，以迎博、辦博為契機(jī)，以上海市文明鎮(zhèn)和市、區(qū)兩級(jí)文明村、小區(qū)和文明單位創(chuàng)建為助推，社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。

1、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入。2006年以來(lái)，我鎮(zhèn)的文明村、文明小區(qū)和文明單位創(chuàng)建工作逐步推進(jìn)，截至目前共創(chuàng)成8個(gè)上海市文明村、1個(gè)市級(jí)文明小區(qū)、1家市級(jí)文明單位和2個(gè)區(qū)級(jí)文明村、1個(gè)區(qū)級(jí)文明小區(qū)和4家區(qū)級(jí)文明單位；先后參加2006—2007年度和2008—2009年度上海市文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，雖然因特定客觀原因未能創(chuàng)成，但硬件、軟件建設(shè)均不斷加強(qiáng)，現(xiàn)正在狠抓2010—2011年度的創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)創(chuàng)建成功。

2、未成年人思想道德建設(shè)和志愿者工作不斷加強(qiáng)。建立、健全了學(xué)校、社會(huì)、家庭“三位一體”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，重群團(tuán)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展形式多樣的未成年人社會(huì)實(shí)踐和假期活動(dòng)，未成年人成長(zhǎng)環(huán)境不斷改進(jìn)，成效日顯，2008年獲評(píng)金山區(qū)暑期工作先進(jìn)單位；“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”和“迎世博、講文明、樹(shù)新風(fēng)”志愿服務(wù)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，田間、社區(qū)、重大活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)均有志愿者的足跡，團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、奉獻(xiàn)、互助的志愿者精神不斷彰顯。

3、迎博辦博工作扎實(shí)開(kāi)展。以“三五”集中行動(dòng)為抓手，世博知識(shí)、文明禮儀知識(shí)的教育培訓(xùn)、“世博十進(jìn)”專項(xiàng)宣傳活動(dòng)和迎博辦博八個(gè)主題日宣傳活動(dòng)遍及全鎮(zhèn)各個(gè)單位，迎世博倒計(jì)時(shí)600天、500天、400天直至200天、100天等重要節(jié)點(diǎn)以及世博公共秩序日集中行動(dòng)等，不斷將迎博辦博工作向縱深推進(jìn)；世博農(nóng)家、“世博，廊下準(zhǔn)備好了”、“禮行金山走進(jìn)廊下”等活動(dòng)得到了市、區(qū)媒體大力宣傳，切實(shí)濃厚了迎博辦博氛圍，調(diào)動(dòng)和激發(fā)了廣大群眾了解世博、參與世博、奉獻(xiàn)世博、共享世博的熱情和智慧，市民素質(zhì)顯著提升。

五、文化強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)重大突破

1、蓮湘成為文化強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)的強(qiáng)力引擎。2006年鎮(zhèn)黨委、政府將蓮湘列為金山區(qū)文化建設(shè)“一鎮(zhèn)一品”并加以挖掘、保護(hù)、開(kāi)發(fā)以來(lái)，先后于2007、2008、2009年舉行了三屆廊下蓮湘文化節(jié)；在上海世博會(huì)園區(qū)舉行了蓮湘文化專場(chǎng)演出，并于今年9月成功舉行了首屆中國(guó)蓮湘文化節(jié)。廊下蓮湘躋身上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，廊下榮膺中國(guó)蓮湘文化之鄉(xiāng)、中國(guó)蓮湘文化傳承基地，蓮湘業(yè)已成為廊下文化強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)乃至打造品牌廊下的重要媒介，而其自身也不斷得到更深、更廣的保護(hù)、傳承和發(fā)展。

2、剪紙、農(nóng)民畫(huà)、土布貼畫(huà)等競(jìng)相綻放。2006年4月吳邦國(guó)同志來(lái)廊視察廊下時(shí)考察了廊下中學(xué)的校園剪紙文化，接受剪紙饋贈(zèng)并欣然與從事剪紙傳授和學(xué)習(xí)的師生合影留念；廊下的農(nóng)民畫(huà)、種子貼畫(huà)、土布畫(huà)亦是屢放異彩，2008年5月“汶川同胞不幸受災(zāi)，廊下人民感同身受”廊下農(nóng)民畫(huà)家作品義拍活動(dòng)籌得善款57640元現(xiàn)場(chǎng)交由區(qū)民政部門(mén)轉(zhuǎn)贈(zèng)災(zāi)區(qū)，并在東方衛(wèi)視播出時(shí)長(zhǎng)過(guò)一分鐘的新聞；廊下種子貼畫(huà)、土布貼畫(huà)紛紛亮相2010年上海世博會(huì)公眾參與館；農(nóng)民畫(huà)家嚴(yán)俊杰應(yīng)邀在世博園區(qū)面向各國(guó)外賓現(xiàn)場(chǎng)作畫(huà)一周。廊下的民間、民俗文化璀璨大上海、蜚聲全世界。

3、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)實(shí)現(xiàn)常下常新。堅(jiān)持對(duì)重要政策和全鎮(zhèn)發(fā)展思路及重點(diǎn)工作進(jìn)行科學(xué)提煉，堅(jiān)持“三下鄉(xiāng)”與黨委政府聲音傳播有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持圍繞主題排節(jié)目，制作專題宣傳板面。2008年起，三下鄉(xiāng)活動(dòng)由每年一次增加為每年兩次，使基層干部群眾在輕松快樂(lè)中了解了黨和政府的重大決策，進(jìn)一步堅(jiān)定了聽(tīng)黨話跟黨走的信念和決心。

六、宣傳隊(duì)伍建設(shè)上新臺(tái)階

1、人員結(jié)構(gòu)在調(diào)整中充實(shí)。2007年以來(lái)，先后六任（次）共四位領(lǐng)導(dǎo)先后分管宣傳工作，過(guò)渡銜接自然順利，逐步實(shí)現(xiàn)了專職、專人、專業(yè)；2007年鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革撤銷宣傳教育科，將相應(yīng)宣傳職能列入鎮(zhèn)黨群辦，從中學(xué)借調(diào)的副主任兼職宣傳工作；鎮(zhèn)文化體育服務(wù)中心人員日益專業(yè)化，工作成效不斷凸顯；成立了信息中心，新廊下報(bào)新增副總編、記者2人，宣傳隊(duì)伍力量不斷充實(shí)壯大，工作品質(zhì)穩(wěn)步提升。

2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)在探索中前進(jìn)。每周一次宣傳口相關(guān)負(fù)責(zé)人例會(huì)、堅(jiān)持每季度一次基層宣傳委員會(huì)議和每季一次全鎮(zhèn)通訊員會(huì)議（交流培訓(xùn)）。并在會(huì)議中、活動(dòng)中和重點(diǎn)工作前后不定期進(jìn)行宣傳口交流探討，在學(xué)習(xí)中共同成長(zhǎng)，在成長(zhǎng)中推進(jìn)了工作，宣傳工作隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

“十一五”以來(lái)，我們的宣傳思想和精神文明建設(shè)工作取得了一些成績(jī)，但同新農(nóng)村先行區(qū)、示范區(qū)建設(shè)的要求相比，同黨委、政府和干部群眾的期望要求相比，還存在一定距離：一是宣傳思想工作應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，特別是新興媒體和突發(fā)事件的能力還不強(qiáng)；二是理論學(xué)習(xí)經(jīng)常受階段性重點(diǎn)工作影響而調(diào)整，學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)有待加強(qiáng)，如何為加快廊下發(fā)展提供強(qiáng)有力的理論支撐和政治思想保證等研究還不夠深入；三是宣傳工作“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”、外強(qiáng)內(nèi)弱，大宣傳人員管理整合與工作機(jī)制有待進(jìn)一步理順；四是文明創(chuàng)建存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”現(xiàn)象，重形式（材料）輕實(shí)質(zhì)（具體工作），文明創(chuàng)建與日常工作脫節(jié)問(wèn)題亟需改進(jìn)，創(chuàng)建工作特色化之路有待進(jìn)一步探索；五是文化建設(shè)蓮湘獨(dú)大，與群眾生產(chǎn)生活有機(jī)融合的文化亟需開(kāi)發(fā)。以上問(wèn)題，需要我們?nèi)嬷\劃，在“十二五”時(shí)期全力攻堅(jiān)，力求踏踏實(shí)實(shí)逐一解決。

“十二五”宣傳思想和精神文明建設(shè)工作規(guī)劃

進(jìn)入“十二五”，要用時(shí)代要求全面審視宣傳思想和精神文明建設(shè)工作，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，更加堅(jiān)定地高舉旗幟，更加自覺(jué)地圍繞大局，更加主動(dòng)地服務(wù)人民，更加積極地改革創(chuàng)新，始終堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，使全鎮(zhèn)宣傳工作不斷體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、注重針對(duì)性、增強(qiáng)實(shí)效性、富于創(chuàng)造性，更加深入地全面發(fā)揮輿論造勢(shì)、思想引領(lǐng)與文明提升的作用，為廊下新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)工作提供更加強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。

一、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平

1、把握重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)。認(rèn)真貫徹《中共金山區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的意見(jiàn)》（金委辦發(fā)[2009]9號(hào)文 件），堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為核心資源，以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，密切聯(lián)系廊下發(fā)展實(shí)際，科學(xué)制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，增強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行性，創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，確保中心組每年集中學(xué)習(xí)研討時(shí)間不少于12天，不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和水平。

2、注重全面，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層黨組織學(xué)習(xí)服務(wù)指導(dǎo)。開(kāi)展基層黨組織理論學(xué)習(xí)情況工作調(diào)研，著眼于“釋疑解惑、統(tǒng)一思想”經(jīng)常聽(tīng)取基層意見(jiàn)，定期編發(fā)參考資料，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流指導(dǎo)和檢查，在條件逐步成熟以后開(kāi)展學(xué)習(xí)評(píng)比。

3、開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)課題調(diào)研和思研會(huì)工作。堅(jiān)持以“立足實(shí)際推動(dòng)工作”為原則，深入開(kāi)展課題調(diào)查和思想政治研究，不斷提高理論研究與實(shí)踐探索的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性。

二、強(qiáng)化內(nèi)外宣傳，不斷優(yōu)化形象品牌和輿論環(huán)境

1、榜樣示范，切實(shí)加強(qiáng)典型宣傳。提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳意識(shí)，提高專職宣傳工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)；積極發(fā)揮《新廊下》報(bào)、廣播站和政府網(wǎng)站等鎮(zhèn)內(nèi)媒體作用，深入挖掘全鎮(zhèn)各行業(yè)的先進(jìn)典型，同時(shí)注重引導(dǎo)借力新金山論壇、SPC365等民間宣傳媒介，拓展宣傳渠道、豐富宣傳載體，深入開(kāi)展典型宣傳。

2、把握規(guī)律，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外宣傳。加強(qiáng)與中央駐滬及市級(jí)各大媒體的聯(lián)系，精心策劃、選好主題、搞好服務(wù)，使中央和市級(jí)主要新聞媒體對(duì)廊下經(jīng)濟(jì)民生、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游等正面宣傳報(bào)道實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)役化、系列化，最大化凸顯鎮(zhèn)黨委、政府及全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線不斷克服底子薄、基礎(chǔ)差等諸多困難，勇于自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)、科學(xué)發(fā)展的積極形象；更新制作廊下對(duì)外宣傳片和宣傳畫(huà)冊(cè)，將廊下知名度、影響力和美譽(yù)度不斷推向更高層級(jí)，為把廊下打造成為上海乃至長(zhǎng)三角的知名地標(biāo)性品牌而積極作為。

3、善管善用，切實(shí)加強(qiáng)輿情收集疏導(dǎo)。主動(dòng)與社會(huì)網(wǎng)站建立聯(lián)系，重點(diǎn)關(guān)注對(duì)群體性事件、重大突發(fā)事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、重大決議決定等輿情信息的收集、整理與反饋引導(dǎo)，努力形成善待、善管、善用網(wǎng)絡(luò)媒體態(tài)勢(shì)；選拔優(yōu)秀青年志愿者組成網(wǎng)絡(luò)文化青年志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信息安全等相關(guān)培訓(xùn)；策劃舉辦 網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，努力用先進(jìn)文化占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地。

4、夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層信息員隊(duì)伍建設(shè)。健全村居、企事業(yè)單位的基層信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)信息員隊(duì)伍日常培訓(xùn)和管理工作，定期組織經(jīng)驗(yàn)交流和集中采訪，提高信息員報(bào)送信息的積極性和采編水平。編發(fā)《廊下鎮(zhèn)宣傳項(xiàng)目要點(diǎn)》（每月/季一期），圍繞全局，突出重點(diǎn)，切實(shí)提升宣傳效能。

三、強(qiáng)化精神文明，不斷增強(qiáng)文明素質(zhì)和發(fā)展后勁

1、深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。把創(chuàng)建的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在為群眾辦實(shí)事、讓群眾得實(shí)惠上，抓好文明鎮(zhèn)和文明村、小區(qū)、單位的創(chuàng)建申報(bào)和指導(dǎo)推進(jìn)工作，2012年區(qū)級(jí)以上文明村、文明小區(qū)要達(dá)到90%以上，2014年要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；健全文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作例會(huì)等有關(guān)制度，確保上海市文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成功并持續(xù)有效鞏固。

2、努力做好志愿者工作。發(fā)揚(yáng)上海世博會(huì)城市文明志愿者系列活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，建立健全常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，特別是健全志愿者總隊(duì)、志愿者服務(wù)隊(duì)、志愿者三維網(wǎng)絡(luò)體制和志愿者注冊(cè)保障制度，持續(xù)深入開(kāi)展后世博志愿服務(wù)活動(dòng)，著力培育志愿者服務(wù)基地和志愿服務(wù)品牌。

3、加強(qiáng)市民文明教育與未成年人思想道德建設(shè)。深入開(kāi)展新一輪市民文明教育三年行動(dòng)，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)的方法和途徑；全面落實(shí)《金山區(qū)關(guān)于進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境、促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》以及《任務(wù)分工》，完善學(xué)校、社會(huì)、家庭“三位一體”長(zhǎng)效工作機(jī)制，開(kāi)展形式多樣的未成年人社會(huì)實(shí)踐和暑期活動(dòng)。

四、強(qiáng)化文化工作，不斷豐富群眾生活和發(fā)展內(nèi)涵

1、進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)文化體育服務(wù)中心的服務(wù)和管理體系以及文藝骨干隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)村一級(jí)文化工作者隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施文化精品戰(zhàn)略，培育品牌文化團(tuán)體，加大對(duì)文藝精品的扶持，加強(qiáng)對(duì)文藝領(lǐng)軍人物和重點(diǎn)作品、節(jié)目的宣傳推介力度，表彰品牌團(tuán)隊(duì)和有突出貢獻(xiàn)的人才。

2、把打蓮湘打造成為名實(shí)相符的王牌特色文化。建成中國(guó)蓮湘藝術(shù)館，擴(kuò)大蓮湘普及率，組建蓮湘?zhèn)鞒袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)，提升蓮湘與生產(chǎn)、生活相融度，提高藝 術(shù)美感，使廊下成為行家公認(rèn)的中國(guó)蓮湘文化之鄉(xiāng)和中國(guó)蓮湘文化傳承基地。同時(shí)，注重扶植壯大廊下的剪紙、農(nóng)民畫(huà)、種子貼畫(huà)、土布畫(huà)等特色文化，規(guī)劃編排反映廊下乃至江南民間、民俗、民藝的興旅文化大戲，不斷增加廊下的文化底蘊(yùn)，豐富發(fā)展內(nèi)涵。

3、廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)。舉辦年度文化藝術(shù)節(jié)，組織開(kāi)展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和群眾性廣場(chǎng)文化活動(dòng)，將先進(jìn)的文化“種”在基層，推進(jìn)村居、企業(yè)和校園文化建設(shè)，大力培育健康向上、具有廊下特色的群眾文化活動(dòng)，形成豐富群眾文化生活的長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮文化豐富生活、開(kāi)闊視野、提升素質(zhì)、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、凝心聚力等積極作用。

五、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷推進(jìn)資源優(yōu)化和效能提升

1、完善鎮(zhèn)級(jí)層面大宣傳口責(zé)任分工與工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充實(shí)宣傳文明創(chuàng)建工作力量，及早理順報(bào)紙、網(wǎng)站、廣播站與文化體育服務(wù)中心的關(guān)系，強(qiáng)化大局意識(shí)，建立健全體制機(jī)制，不斷實(shí)現(xiàn)優(yōu)化整合，挖潛增效，努力打造友愛(ài)互助、共同成長(zhǎng)、務(wù)實(shí)高效的和諧團(tuán)隊(duì)。

2、全方位加強(qiáng)宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)。以“強(qiáng)化思想政治素質(zhì)、提高工作能力”為核心，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)層面和基層宣傳委員等宣傳工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織外出考察，探索掛職鍛煉，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)工作方法，不斷解決工作中存在的思想認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)能力等方面的突出問(wèn)題，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的宣傳干部隊(duì)伍，不斷提高工作品質(zhì)。

鎮(zhèn)黨委宣傳部門(mén) 2010年11月25日

第二篇：十一五總結(jié)暨十二五規(guī)劃建議

藥業(yè)管理委員會(huì)

關(guān)于中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)十一五總結(jié)暨

十二五發(fā)展規(guī)劃建議

第一章十一五回顧

十一五期間，市委、市政府把中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)確定為全市三大特色產(chǎn)業(yè)之一，制定了優(yōu)惠政策，加大政策資金投入，全方位推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在全體藥業(yè)干部職工的共同努力下，取得了顯著成績(jī)。中醫(yī)藥加工企業(yè)日益壯大，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長(zhǎng)，中藥材專業(yè)市場(chǎng)品位顯著提升，中藥材種植規(guī)模迅速擴(kuò)大，中醫(yī)藥文化日趨完善，基本上形成了科、工、貿(mào)一體化，種、銷、加一條龍的產(chǎn)業(yè)格局，達(dá)到了十一五發(fā)展規(guī)劃的預(yù)期目標(biāo)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展起到了重要推動(dòng)作用。

第一節(jié)

醫(yī)藥工業(yè)日益壯大，充分發(fā)揮了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，十一五期間，新上中藥加工企業(yè)七家，企業(yè)總量達(dá)到12家，形成了中藥產(chǎn)品、中藥保健品、中藥提取物、中藥飲片等中藥材深加工全面發(fā)展的大藥業(yè)格局，年均中藥材加工量由十五期間的5000噸，達(dá)到1.5萬(wàn)噸，有力地帶動(dòng)了中藥材種植，中藥材經(jīng)營(yíng)、中藥材物流企業(yè)的快速發(fā) 1 展。

第二節(jié)

中藥材專業(yè)市場(chǎng)日益壯大，建筑面積由十五期間的300畝，擴(kuò)大到400畝，入駐商戶由05年的400戶，增加到650戶，年均交易額由10億元增加到15億元，中藥材物流企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，已由06年初的5家增至30余家，物流配送已成為中藥材流通的主要形式。傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式已逐漸被現(xiàn)代化的物流所取代。

第三節(jié)

以藥王孫思邈為主線的中醫(yī)藥文化經(jīng)過(guò)系統(tǒng)全面整理，已形成集人物、古跡、景觀于一體貫穿古今的系統(tǒng)文化，黃帝文化、褚澄文化、藥王文化、明定王文化、行幫文化等構(gòu)成了禹州博大精深的文化體系，編篡出版了《禹州地產(chǎn)藥材》、《蒼生大醫(yī)孫思邈》、《禹州中藥文化》等數(shù)十部中醫(yī)藥文化專著。傳統(tǒng)的“禹州藥會(huì)”于08年被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，成為禹州中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的走向世界的一張城市名片。

第四節(jié)

以“藥王、文化、經(jīng)濟(jì)”和“文化、和諧、發(fā)展、共贏”為主題的藥王孫思邈醫(yī)藥文化節(jié)暨中國(guó)禹州中醫(yī)藥交易會(huì)，五年間舉辦了四期，內(nèi)容不斷豐富，品位逐步提高，吸引了國(guó)內(nèi)外大批知名藥界人士，合作范圍、合作領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，累計(jì)成交額達(dá)到50億元以上，并借助盛會(huì)平臺(tái)，其它合作領(lǐng)域簽約逾百億元，有力地助推了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。第五節(jié)

在專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)、加工企業(yè)的拉動(dòng)和藥交會(huì)的推動(dòng)下，中藥材種植取得重大突破，規(guī)范化、基地化種植已成為中藥材發(fā)展的主要形式，2009年全市種植品種達(dá)到200余種，總面積突破40萬(wàn)畝。比2005年的20萬(wàn)畝翻了一番，年產(chǎn)值達(dá)6億元。2007年我市被河南省農(nóng)業(yè)廳、河南日?qǐng)?bào)社評(píng)選為“河南十大中藥材種植基地”，2009年被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為全國(guó)唯一的中藥材加工示范基地，道地藥材禹白芷、禹白附、禹南星、豫西丹參取得了國(guó)家道地藥材原產(chǎn)地地域保護(hù)。建成了占地3200畝集教學(xué)、科研、示范、選育、觀光、旅游為一體的“河南省藥用植物園”，2008年市政府被國(guó)家中藥材種植養(yǎng)殖專業(yè)委員會(huì)吸收為副理事長(zhǎng)單位。

第二章 十二五發(fā)展目標(biāo) 第一節(jié)

形式分析

一、機(jī)遇

1、通過(guò)十五、十一五規(guī)劃期間國(guó)家不斷加大對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的支持和扶持，為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供了巨大的發(fā)展空間，出現(xiàn)了前所未有的發(fā)展態(tài)勢(shì)。尤其是中醫(yī)藥在“非典”、“甲流”等全球性流行疫情中發(fā)揮的重要作用，已為世人所認(rèn)同，中醫(yī)、中藥開(kāi)始走向世界。

2、十一五末，國(guó)務(wù)院又制定了關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)（國(guó)發(fā)〔2009〕22號(hào)），河南省被確定為中藥現(xiàn)代化優(yōu)先發(fā)展的11個(gè)省份之一，河南省政府又為中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展制定了實(shí)施方案（豫政〔2010〕22號(hào)），在政策、資金、體制等方面對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)給予了大力支持，為中醫(yī)藥事業(yè)在新世紀(jì)、新階段又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。

3、我市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)歷史悠久，中藥資源豐富，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，提升中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平，具有得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)和條件。2009年，市委、市政府制定了《禹州市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010—2012）》，全方位地推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)，把中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)由資源依賴型向全面可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變的首選產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。并規(guī)劃了19平方公里的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，把中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和機(jī)械裝備業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，園區(qū)通過(guò)招商引資吸收國(guó)內(nèi)藥業(yè)名企入駐置業(yè)，引進(jìn)和培養(yǎng)一批高科技、高附加值的中醫(yī)藥加工業(yè)，引領(lǐng)我市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)駛?cè)肟茖W(xué)發(fā)展的快車(chē)道。禹州中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。

二、挑戰(zhàn)

1、在國(guó)內(nèi)外中醫(yī)藥不斷發(fā)展的環(huán)境下，我市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)由于固守傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式，固定門(mén)店、各自為戰(zhàn)以及集貿(mào)式交換的經(jīng)營(yíng)方式沿用至今，市場(chǎng)環(huán)境不斷升級(jí)，而經(jīng)營(yíng)思 維停滯不前，致使全行業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)與政府投入不成比例，特色優(yōu)勢(shì)不夠明顯。從80年代，我市恢復(fù)藥市至今，雖然涌現(xiàn)出不少杰出的經(jīng)營(yíng)人才，但尚未出現(xiàn)具有實(shí)力的領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍大商。我市專業(yè)市場(chǎng)已與外省的亳州市場(chǎng)、安國(guó)市場(chǎng)、樟樹(shù)市場(chǎng)拉大了距離，對(duì)全國(guó)市場(chǎng)的影響力逐漸衰減。

2、中醫(yī)藥加工企業(yè)還處于體弱個(gè)小、科技水平相對(duì)較低的階段，成熟企業(yè)不能滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，在建企業(yè)尚未形成生產(chǎn)力，如我市藥王制藥集團(tuán)擁有國(guó)家批號(hào)產(chǎn)品30多個(gè)，而批量生產(chǎn)的僅有十多個(gè)，并且沒(méi)有一個(gè)行銷全國(guó)的名牌，市場(chǎng)占有率低而不穩(wěn)。

3、中藥材專業(yè)市場(chǎng)由于功能不全，尤其是沒(méi)有集中交易場(chǎng)所，失去了運(yùn)用現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)手段的基礎(chǔ)，信息、物流、期貨等的發(fā)展遭遇瓶頸，松散式經(jīng)營(yíng)，零星式加工，地?cái)偸搅罆?，貨架式?chǔ)存等落后的經(jīng)營(yíng)手段仍然是市場(chǎng)主流，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于信息化高速發(fā)展的現(xiàn)代化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，如不及時(shí)改造和上檔升級(jí)，將逐漸被淘汰，同時(shí)落后的經(jīng)營(yíng)手段，給市場(chǎng)的管理，質(zhì)量監(jiān)管造成很大難度。

4、中藥材生產(chǎn)與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)加工環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈條出現(xiàn)斷層，地藥支撐能力不夠強(qiáng)勢(shì)。我市有40萬(wàn)畝的種植面積，但三分之二屬于木本植物，且大多屬于低價(jià)位的大路品種，種植效益不夠明顯，如我市女貞、槐米遍布城鄉(xiāng)，俯首 可拾，但采摘成本與銷售價(jià)位相差無(wú)幾，只能收回勞務(wù)費(fèi)用，尤其是山區(qū)植物山茱萸、杜仲、山楂、皂角以及草本的菊花、二花、益母草采摘率很低。家種品種如白芷、白附、、南星、丹參等道地藥材種植，規(guī)模不大，道地優(yōu)勢(shì)不夠明顯，成百上千噸的存量幾乎沒(méi)有。08年白芷價(jià)揚(yáng)走俏，我市地產(chǎn)品頃刻斷貨，藥商則紛紛到外地采購(gòu)，藥農(nóng)、藥商望價(jià)興嘆，收益平平，其它地產(chǎn)藥材也很少大量?jī)?chǔ)備，可見(jiàn)產(chǎn)量和儲(chǔ)量均不能應(yīng)付市場(chǎng)的風(fēng)聲草動(dòng)。至今為止，我市產(chǎn)藥鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒(méi)有某一品種的大量?jī)?yōu)勢(shì)。全市沒(méi)有一座中藥材標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。簡(jiǎn)陋的倉(cāng)儲(chǔ)條件致使藥材質(zhì)量下降，霉?fàn)€變質(zhì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

5、一些保護(hù)和扶持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，貫徹落實(shí)不夠，中醫(yī)藥的投入長(zhǎng)期不足，基礎(chǔ)差、底子薄的現(xiàn)狀沒(méi)有得到根本改善。管理體制不順，中醫(yī)藥從業(yè)人員素質(zhì)不高，金融支持不力，以及監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)缺失，藥材收購(gòu)免稅農(nóng)產(chǎn)品抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，寬嚴(yán)不一等，都嚴(yán)重制約著中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中一直處于弱勢(shì)地位。

第二節(jié)

發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住我國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，遵循中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以打造現(xiàn)代化藥都為目標(biāo)，政策驅(qū)動(dòng)、科研啟動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、改革推動(dòng)，加快發(fā)展中醫(yī)藥加工業(yè)，繁榮中藥材流通業(yè)，拉動(dòng)中藥材流通業(yè)，拉動(dòng)中藥材種植業(yè)，形成企業(yè)——市場(chǎng)——種植——企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)鏈，運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)制度推動(dòng)禹州中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展，跨越發(fā)展。

（二）奮斗目標(biāo)

十二五期間，在穩(wěn)定中藥材種植的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展中藥材深加工產(chǎn)業(yè)，著力提高深加工水平，打造禹州藥都品牌，到十二五末，中藥材加工能力翻四番，達(dá)到20萬(wàn)噸，年加工能力萬(wàn)噸以上企業(yè)達(dá)到5家，中藥材年交易額突破100億元。

（三）重大戰(zhàn)略布局

1、以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為載體，加大招商引資力度，吸納科技含量高，附加值高的國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥加工企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園，以中醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)中藥材市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，以中藥材市場(chǎng)繁榮拉動(dòng)中藥材種植，以標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)模種植反哺企業(yè)發(fā)展，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，打響藥都品牌。到十二五末，中藥加工企業(yè)發(fā)展到20家，中藥加工能力翻四番，達(dá)到20萬(wàn)噸，藥王制藥、中加藥業(yè)、金地藥業(yè)、久源堂藥業(yè)、千方藥業(yè)、青山藥業(yè)，年加工能力達(dá)到萬(wàn)噸以上，中藥材專業(yè)市場(chǎng)和萬(wàn)家中藥材物流中心實(shí)現(xiàn)中藥材年交易總額突破100億 元。

2、增強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和擴(kuò)大再生產(chǎn)能力，使藥王制藥集團(tuán)、中加生物科技、森源本草科技、青山藥業(yè)集團(tuán)、金地藥業(yè)、凱旋藥業(yè)等本土企業(yè)加快技術(shù)改造，使國(guó)家批號(hào)產(chǎn)品進(jìn)入盛產(chǎn)期，達(dá)到滿負(fù)荷，并充分運(yùn)用現(xiàn)代化推銷手段，搶灘市場(chǎng)，把禹字號(hào)產(chǎn)品推向全國(guó)、叫響全國(guó)。

3、以在建的河南省華中醫(yī)藥物流和河南省萬(wàn)家中藥材物流項(xiàng)目為依托，引領(lǐng)禹州中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)，逐步取代禹州中藥材傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式。利用兩年時(shí)間完成基礎(chǔ)建設(shè)，分別建成面積為44000平方的中成藥交易中心和20000平方的中藥材現(xiàn)貨交易中心，以及10萬(wàn)平方米的中藥材溫控氣調(diào)庫(kù)和50畝以上的中藥材標(biāo)準(zhǔn)曬場(chǎng)，并通過(guò)努力使河南省博士后協(xié)會(huì)中藥材高科研發(fā)基地入駐禹州。

4、加強(qiáng)中藥材專業(yè)市場(chǎng)的管理，強(qiáng)化監(jiān)管力度，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)，進(jìn)行企業(yè)化改造，使商戶入駐數(shù)翻一番，達(dá)1500家，市場(chǎng)年交易額突破50億元。在建的萬(wàn)家中藥材物流中心增加中藥材現(xiàn)貨交易中心項(xiàng)目，運(yùn)用現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)手段，為藥農(nóng)、藥商和外地客商提供科學(xué)便捷的服務(wù)。項(xiàng)目于2012年建成投入使用，年交易達(dá)到50億以上。

5、中藥材種植。繼續(xù)保持40萬(wàn)畝種植面積，產(chǎn)能達(dá)到50萬(wàn)噸，大力發(fā)展道地藥材種植，研究制定道地藥材種植獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)藥農(nóng)給予政策和資金支持，提高藥農(nóng)種植藥材特 別是道地藥材的積極性。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦種植中藥材研究制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法，納入市政府目標(biāo)考評(píng)，促進(jìn)中藥材種植發(fā)展。充分發(fā)揮專業(yè)合作社的作用，推進(jìn)規(guī)范化，基地化種植和公司+農(nóng)戶，訂單藥業(yè)等多種形式，規(guī)避和減少藥農(nóng)種植風(fēng)險(xiǎn)，增加農(nóng)民收入，調(diào)動(dòng)其種植積極性，為中藥材專業(yè)市場(chǎng)提供有力的地藥支撐。

二〇一〇年十二月二十九日

第三篇：【精品推薦】XX縣總工會(huì)十一五總結(jié)暨十二五規(guī)劃

XX縣總工會(huì) “十一五”工作總結(jié) “十二五”工作要點(diǎn)

2006年以來(lái)，我縣各級(jí)工會(huì)在縣委和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，按照“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，緊緊圍繞縣委、政府確定的“建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，構(gòu)建和諧XX”的戰(zhàn)略目標(biāo)，充分發(fā)揮工會(huì)橋梁和紐帶作用，抓住黨政所需、職工所急、工會(huì)所能的事情，運(yùn)用黨和政府賦予的資源和手段，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大職工積極投身XX建設(shè)，以解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，注重加強(qiáng)基層組織建設(shè)，注重提升職工技能素質(zhì)，注重維護(hù)職工合法權(quán)益，注重活躍職工文化生活，有效激發(fā)了全縣廣大職工的創(chuàng)業(yè)熱情，增強(qiáng)了工會(huì)組織的凝聚力和向心力，為推進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。工會(huì)工作得到了縣委和市總工會(huì)的充分肯定，連續(xù)五年在全市工會(huì)工作競(jìng)賽中獲得一等獎(jiǎng)和創(chuàng)新獎(jiǎng)，并獲得市總首次最有價(jià)值創(chuàng)新獎(jiǎng)，兩度被市委評(píng)為優(yōu)秀工會(huì)組織。回顧過(guò)去的五年，我們主要做了以下幾個(gè)方面工作：

一、凝心聚力，負(fù)重爬坡，充分發(fā)揮廣大職工在 “建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”中的主力軍作用。

過(guò)去的五年，全縣各級(jí)工會(huì)始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作的方向，把推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作為工會(huì)工作的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移地貫徹實(shí)施縣委、政府提出的工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，結(jié)合工會(huì)工作，以開(kāi)展“建功立業(yè)”活動(dòng)和“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)作為工會(huì)參與和投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的著力點(diǎn)，大力開(kāi)展職工技能比賽、勞動(dòng)競(jìng)賽、崗位練兵、技術(shù)比武、提合理化建議、技術(shù)幫扶活動(dòng)活動(dòng)；大力開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，組織企業(yè)和職工積極參與“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，每年都賦予活動(dòng)新的內(nèi)涵，創(chuàng)新內(nèi)容和形式。編印了《XX縣職工安全警語(yǔ)100句》，并在企業(yè)中特別是高危崗位職工中發(fā)放。五年來(lái)，全縣各級(jí)工會(huì)共開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽324項(xiàng)，參賽職工14727人（次），實(shí)現(xiàn)可計(jì)算價(jià)值4464.1萬(wàn)元；提合理化建議2277條，采納1612條，實(shí)施1078條，節(jié)（創(chuàng)）可計(jì)算價(jià)值7259.8萬(wàn)元；開(kāi)展崗位練兵和技術(shù)比武職工13966人（次）；開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)37期，受訓(xùn)職工1962人（次）；參加“安康杯”競(jìng)賽職工13792人（次），班組738個(gè)（次）；開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查669次，查出隱患421起，整改377起，制止“三違”182起；圍繞安全提合理化建議435條，采納285條，實(shí)施249條；開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)99期，受訓(xùn)職工4916人（次）；參與“百萬(wàn)職工安全知識(shí)競(jìng)賽”單位271個(gè)(次)，職工12156人(次)?？h總工會(huì)還積極參與了重特大事故的調(diào)查與善后處理工作，為促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)和保障職工切身利益發(fā)揮了積極作用。

同時(shí)，各級(jí)工會(huì)把提高職工素質(zhì)、培養(yǎng)“四有”職工隊(duì)伍與發(fā)揮主力軍作用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)

創(chuàng)低能耗、創(chuàng)新技術(shù)，組織動(dòng)員職工提合理化建議167條，節(jié)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值480.6萬(wàn)元；圍繞提高職工安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，開(kāi)展了以“加強(qiáng)班組安全建設(shè)、強(qiáng)化一線教育管理”為主題的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，共組織全縣54家企業(yè)227個(gè)班組（車(chē)間）6123名職工開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)；開(kāi)展職業(yè)病防治專場(chǎng)宣傳3次，發(fā)放宣傳資料2500余份。

二、突出主線，切實(shí)維權(quán)，充分發(fā)揮工會(huì)在構(gòu)建和諧XX中的作用。

“十一五”期間，各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持把建立和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系作為促進(jìn)和諧XX建設(shè)的切入點(diǎn)，大力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系是良好的投資環(huán)境和企業(yè)發(fā)展環(huán)境的輿論氛圍。進(jìn)一步加大維權(quán)工作，建立健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)等機(jī)制。建立完善了縣總工會(huì)與縣政府聯(lián)席會(huì)議制度，勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)制度，平等協(xié)商簽訂集體合同制度，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理和法律監(jiān)督制度，廠務(wù)公開(kāi)民主管理制度等，及時(shí)向黨委、政府（行政）及有關(guān)部門(mén)反映和協(xié)商解決涉及職工切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，暢通廣大職工訴求表達(dá)和維權(quán)渠道。2008年，落實(shí)了職工代表在縣政府與縣總工會(huì)第八次聯(lián)席會(huì)議上提出的議題實(shí)行辦結(jié)制。近兩來(lái)，通過(guò)辦結(jié)制聯(lián)席解決了一些職工關(guān)心的重大難點(diǎn)問(wèn)題。如推動(dòng)出臺(tái)了《XX縣工程建設(shè)領(lǐng)域民工工資保障暫行辦法》等。

在全省率先聘請(qǐng)了集體合同工資集體協(xié)商指導(dǎo)員，大力開(kāi)展工資集體協(xié)商暨“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。工會(huì)主動(dòng)向行政發(fā)出要約，勞動(dòng)合同簽訂“春暖行動(dòng)”的通知》，搞好摸底、推進(jìn)、督查等，使我縣的勞動(dòng)合同簽訂率明顯提高，在5月份的抽查中，所檢查企業(yè)中勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)98%以上。

為全面完成全省“2010年末，國(guó)有及其控股企業(yè)、事業(yè)單位符合規(guī)范化建設(shè)要求的達(dá)到80％以上，建立了工會(huì)組織的規(guī)模以上非公企業(yè)達(dá)到60%以上”的總體目標(biāo)，在全縣企事業(yè)中全力推行廠務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)范化建設(shè)，并選樹(shù)了XX縣第一初級(jí)中學(xué)、XX青杠枰礦業(yè)有限公司和四川石材產(chǎn)業(yè)集中區(qū)三個(gè)試點(diǎn)單位，縣總工會(huì)按照《四川省企事業(yè)單位民主管理工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)試點(diǎn)單位進(jìn)行了初檢。同時(shí)，按照《關(guān)于開(kāi)展“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)都在積極行動(dòng)，組織本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)參與“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”的創(chuàng)建和共同約定行動(dòng)中，截止目前，共指導(dǎo)全縣45家企業(yè)開(kāi)展了共同約定行動(dòng)。

三、服務(wù)職工，深化幫扶，切實(shí)為職工辦實(shí)事解難事。為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大職工的根本利益，不斷增強(qiáng)黨的社會(huì)影響力，縣總工會(huì)在充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用時(shí)，盡全力為廣大困難職工做好事、辦實(shí)事。幾年來(lái)，開(kāi)展了“冬送溫暖，夏送清涼”扶貧助困、寒窗助學(xué)活動(dòng)和“千萬(wàn)農(nóng)民工援助”行動(dòng)，共救助困難職工、農(nóng)民工、勞模等2723人（次），發(fā)放慰問(wèn)金150.15萬(wàn)元；救助困難職工、農(nóng)民工及農(nóng)民子女544人，發(fā)放助學(xué)金 160.8 萬(wàn)元。開(kāi)展培訓(xùn)23期，共培訓(xùn)職工1049人（次），提供職業(yè)介紹651人（次），幫助困難職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)682人（次）；

企業(yè)放電影、組織安全檢查、發(fā)放安全宣傳資料等活動(dòng)。開(kāi)展了2010年困難職工、農(nóng)民工、農(nóng)村貧困學(xué)生調(diào)查工作，為下步的救助和寒窗助學(xué)奠定了基礎(chǔ)。全年各級(jí)工會(huì)看望慰問(wèn)了特困職工286戶，發(fā)放慰問(wèn)金83100元。三是通過(guò)各種渠道，積極為貧困學(xué)子爭(zhēng)取各類助學(xué)資金。今年共為213名貧困學(xué)生建立檔案，專項(xiàng)幫扶資金的發(fā)放按高中貧困生1000元/人，大專及以上貧困生3000元/人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放，接受資助的貧困學(xué)生51人（大專生5人，高中生46人）。其中，縣總工會(huì)自行配套資金1.17萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放“愛(ài)心助學(xué)”專項(xiàng)資金6.1萬(wàn)元。

四、突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推行，實(shí)現(xiàn)XX工會(huì)組織工作新突破。近幾年來(lái)，XX縣總工會(huì)加大了工會(huì)班子和干部隊(duì)伍的建設(shè)力度。一是堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)等各種制度，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是建立和完善了工會(huì)班子分工負(fù)責(zé)和工會(huì)干部考核激勵(lì)制度，不斷加強(qiáng)工會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，同時(shí)注重教育培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。三是建立工作倒逼機(jī)制和目標(biāo)承諾制。用承諾和工作目標(biāo)倒逼工作思路，倒逼發(fā)展環(huán)境，倒逼干部執(zhí)行力。四是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)工會(huì)實(shí)行規(guī)范化建設(shè)考核。制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)考核細(xì)則》，并按細(xì)則對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)工會(huì)實(shí)行考核，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)工會(huì)作用的發(fā)揮。目前，全縣基層工會(huì)組織345個(gè)，其中非公有制企業(yè)工會(huì)組織173個(gè)，有會(huì)員28111人，其中進(jìn)城務(wù)工人員17720人。

今年以來(lái)，縣總工會(huì)按照“兩個(gè)普遍”的要求，繼續(xù)加大建

二是積極開(kāi)展“除陋習(xí)，樹(shù)新風(fēng)進(jìn)企業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)進(jìn)企業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，在廣大職工中大力倡導(dǎo)“十不”、“四建”，圍繞實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”，通過(guò)職業(yè)病防治宣傳、文明禮儀知識(shí)宣傳等活動(dòng)，不斷提升職工文明素質(zhì)，推動(dòng)治理工作向深度廣度拓展。

三是組織全縣職工開(kāi)展“持續(xù)治五亂 整潔迎五一”系列活動(dòng)。組織動(dòng)員全縣職工圍繞“我參與、我動(dòng)手，職工攜手治理五亂、整潔迎五一”主題，積極開(kāi)展禮儀知識(shí)宣傳、低碳經(jīng)濟(jì)宣傳活動(dòng)。同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)職工圍繞節(jié)能減排、低碳排放開(kāi)展提合理化建議活動(dòng)，截止目前共提合理化建議70余條。

四是加強(qiáng)對(duì)全縣境內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行督察暗訪。對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其限期整改，并定期進(jìn)行回訪。特別是在“持續(xù)治五亂 整潔迎五一”活動(dòng)期間，做到了周督察、日過(guò)問(wèn)。上半年共走訪督察企業(yè)70家（次），回訪62家（次），指出不規(guī)范現(xiàn)象100余處。

五是在全縣職工中開(kāi)展了“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”優(yōu)秀職工和“保護(hù)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)城鄉(xiāng)”優(yōu)秀志愿者評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出優(yōu)秀職工2名，優(yōu)秀志愿者1名。此項(xiàng)工作受到了市總的好評(píng)，在市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)企業(yè)”會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

回顧五年的工作，縣總工會(huì)其他各項(xiàng)工作也在不斷協(xié)調(diào)發(fā)展。財(cái)務(wù)工作建立健全了工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳管理臺(tái)賬，實(shí)行電算化管

0命。

今后的五年全縣工會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和全總第十五屆四次執(zhí)委會(huì)精神，以團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)中充分發(fā)揮主力軍作用為主題，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求，不斷提高職工素質(zhì)、切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益、建立和諧穩(wěn)定新型勞動(dòng)關(guān)系為主線，深入推進(jìn)“兩個(gè)普遍”，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，努力推進(jìn)XX工運(yùn)事業(yè)發(fā)展，為加快建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出更大的貢獻(xiàn)。

今后五年，縣總工會(huì)工作的主要任務(wù)是：

一、著眼“十二五”新目標(biāo)，充分發(fā)揮主力軍作用 2011年是“十二五”的開(kāi)局之年，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，全縣各級(jí)工會(huì)組織要認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，抓住機(jī)遇，主動(dòng)作為，組織動(dòng)員廣大職工群眾在建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，構(gòu)建和諧XX中充分發(fā)揮主力軍作用。

提高職工素質(zhì)作為工會(huì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期任務(wù)，始終放在工作的突出位置，引導(dǎo)和教育廣大職工不斷提高政治覺(jué)悟、文化水平、業(yè)務(wù)能力，在推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)自身的全面發(fā)展。把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”的活動(dòng)作為提高職工素質(zhì)的有效載體，面向企業(yè)、貼近職工，與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。圍繞企業(yè)改革發(fā)展，構(gòu)筑多渠道、多層次的學(xué)習(xí)體系，引導(dǎo)廣大職工樹(shù)立人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，加

2三要著力提高建會(huì)工作質(zhì)量。要進(jìn)一步健全完善基層工會(huì)委員會(huì)組織機(jī)制體制，嚴(yán)格民主選舉程序，確保選舉工作能夠真正體現(xiàn)廣大會(huì)員的真實(shí)意愿。

2、全面推進(jìn)企業(yè)依法普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商。推行工資集體協(xié)商是“兩個(gè)普遍”的核心。一是加強(qiáng)工資集體協(xié)商能力建設(shè)。要加強(qiáng)工資協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，定期不定期舉辦工資集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等，組織職工協(xié)商代表開(kāi)展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩。要充分發(fā)揮指導(dǎo)員作用，切實(shí)服務(wù)、幫助、指導(dǎo)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度和簽訂工資集體合同。二是加大工資集體協(xié)商要約力度。要積極開(kāi)展自下而上和自上而下的“要約行動(dòng)”，搭建協(xié)商對(duì)話平臺(tái)，大膽行使要約權(quán)利，必要時(shí)上級(jí)工會(huì)接受企業(yè)職工方邀請(qǐng)代行其要約權(quán)。在小企業(yè)集中的區(qū)域，行業(yè)(區(qū)域)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)要主動(dòng)代職工向企業(yè)發(fā)出要約，開(kāi)展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商。要對(duì)不響應(yīng)要約的任何一方，及時(shí)向上級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方組織反映，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決。三是建立完善工資集體協(xié)商機(jī)制。要建立完善職工工資共決機(jī)制，企業(yè)與職工雙方協(xié)商代表定期與不定期地就工資制度、工資形式、工資水平、工資支付及調(diào)整辦法等進(jìn)行經(jīng)常性協(xié)商。要建立完善工資正常調(diào)整機(jī)制，通過(guò)雙方工資集體協(xié)商使職工工資收入隨企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)而調(diào)整。要建立完善工資支付保障機(jī)制，通過(guò)協(xié)商薪酬努力穩(wěn)定工作崗位、保障工資支付，杜絕拖欠、克扣職工工資行為。四是探索創(chuàng)新工資集體協(xié)商工作。要探索工資集體協(xié)商工作，認(rèn)

4進(jìn)勞動(dòng)糾紛庭前調(diào)解、司法監(jiān)督、勞模終身無(wú)障礙法律援助服務(wù)和城際間維權(quán)等重點(diǎn)工作。要健全完善以職代會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，積極推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)，保障和落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要積極探索非公有制企業(yè)民主管理的有效形式，擴(kuò)大廠務(wù)公開(kāi)覆蓋面，推動(dòng)建立區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)。三是要積極做好工會(huì)維穩(wěn)工作。要深入基層，深入職工，配合黨委政府做好職工群眾工作，加強(qiáng)職工思想政治工作，宣傳黨的政策，幫助困難職工群眾解決實(shí)際困難，引導(dǎo)職工通過(guò)理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺(jué)維護(hù)職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和社會(huì)的穩(wěn)定。要及時(shí)解決勞動(dòng)關(guān)系中的突出矛盾，深入排查影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的因素，暢通信息渠道，積極協(xié)助黨政部門(mén)妥善處理職工群體性事件，努力把社會(huì)矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

四、著眼自身建設(shè)新要求，扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)” 全縣各級(jí)工會(huì)組織要堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，進(jìn)一步提高工會(huì)工作的能力和水平。一要加強(qiáng)思想建設(shè)。要繼續(xù)鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果，進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想建設(shè)，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦，始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定，增強(qiáng)維護(hù)職工隊(duì)伍和工會(huì)組織團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的責(zé)任感和緊迫感。要以開(kāi)展創(chuàng)建“五好

第四篇：鎮(zhèn)十一五工作總結(jié)及十二五規(guī)劃

鎮(zhèn)“十一五”工作總結(jié)暨“十二五”工作計(jì)劃

“十一五”以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)和十七大及十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，積極應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害和世界金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響，緊緊圍繞 “工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)”的工作目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部職工和人民群眾、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)率達(dá)

% 以上，農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)

%以上。

一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)

五年來(lái)，通過(guò)全鎮(zhèn)上下的不懈努力，2010年年完成地方生產(chǎn)總值

萬(wàn)元，比2005年增長(zhǎng)

％，年均遞增

萬(wàn)元；完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值

萬(wàn)元，比2005年增長(zhǎng)

％，年均遞增

萬(wàn)元；完成財(cái)政總收入

元，比2005年增長(zhǎng)138.4％，年均遞增

萬(wàn)元，其中：地方級(jí)財(cái)政收入

萬(wàn)元、比2005增長(zhǎng)

％，年均遞增 萬(wàn)元；糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在噸，人均占有糧食

公斤，農(nóng)民人均純收入

元，比2005年增長(zhǎng)

％、年均遞增

元。圓滿地完成了鎮(zhèn)黨委、政府提出的預(yù)定目標(biāo)，確保了機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目的投入，有力地支持了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)突破，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好

五年來(lái)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鎮(zhèn)黨委政府以“創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)惠民”為主線，以大招商活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)力實(shí)施“龍頭帶動(dòng)，項(xiàng)目撬動(dòng)，招商促動(dòng)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)”戰(zhàn)略，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定和諧。

1、抓好招商引資。五年來(lái)，我們緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的招商引資任務(wù)，以環(huán)境創(chuàng)優(yōu)為突破口，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)招商引資責(zé)任制，在全體機(jī)關(guān)干部中間形成人人關(guān)心，人人參與招商引資氛圍。帶領(lǐng)企業(yè)先后參加了杭州中西部項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、西安項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，分別將陳澤紅九龍木業(yè)有限公司、紀(jì)文豪林威木業(yè)有限公司、福馬紡織有限公司三個(gè)獨(dú)資公司引到我鎮(zhèn)落戶，并已投產(chǎn)。共為我鎮(zhèn)藍(lán)健、誠(chéng)德、福瑞特等十五個(gè)企業(yè)引進(jìn)資金4.5億元，有力地推進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各業(yè)再上新臺(tái)階。

2、加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。我鎮(zhèn)專門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè) 的意見(jiàn)》，按照區(qū)域化布局、專業(yè)化運(yùn)作的思路，對(duì)全鎮(zhèn)大十字型工業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃和合理布局，著力建設(shè)了“板業(yè)大道”、“麻紡專區(qū)”、“檔發(fā)基地”、“機(jī)械工業(yè)帶”、“陶瓷精品園”等專業(yè)性區(qū)域。目前，以喬莊村和朝陽(yáng)村為中心的兩大工業(yè)集聚區(qū)，已容納各類工業(yè)企業(yè)210家，固定資產(chǎn)總值達(dá)到8.5億元，吸納帶動(dòng)近萬(wàn)名勞動(dòng)力就業(yè)。

三、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷強(qiáng)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平明顯提高

五年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定工作目標(biāo)，確立了“穩(wěn)定農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，突破發(fā)展增收入”這個(gè)核心，以新農(nóng)村建設(shè)為主線，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作。

1、做好支農(nóng)惠農(nóng)。五年來(lái)共發(fā)放良種補(bǔ)貼、糧食綜合直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)貼等各種惠農(nóng)補(bǔ)貼資金 萬(wàn)元，積極開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)民工技能培訓(xùn)，共培訓(xùn)7000多人。

2、搞好水利建設(shè)。五年來(lái)共投入大型工程機(jī)械2000多臺(tái)次，人工8000多人次，整修田間生產(chǎn)路60條總長(zhǎng)50公里，其中水泥路面約20公里；開(kāi)挖排水溝80公里，栽植桐樹(shù)1.5萬(wàn)株，楊樹(shù)3萬(wàn)株，埋設(shè)地埋線和管道40公里，新建以及配套機(jī)井300眼，整修橋涵80座，已初步形成溝相通、路相連、田成方、林成網(wǎng)的農(nóng)業(yè)格局。

3、大力發(fā)展林業(yè)。實(shí)施了生態(tài)廊道工程，共栽植綠化樹(shù)8000棵。完成農(nóng)田林網(wǎng)林任務(wù)3000畝，成活率達(dá)85%以上，并與農(nóng)戶簽訂了管理協(xié)議書(shū)。完成栽植片林1500畝，4、搞好農(nóng)田保護(hù)。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家土地政策，把基本農(nóng)田視為生命線，全鎮(zhèn)可耕地面積保持在 畝以上。

四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷強(qiáng)化，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到明顯改善

五年來(lái)，鎮(zhèn)黨委政府大力推進(jìn)交通、市場(chǎng)、教育建設(shè)，累計(jì)固定資產(chǎn)投資達(dá)

萬(wàn)元。一是建好道路。先后投入3000多萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)建成了環(huán)繞鎮(zhèn)區(qū)四周的東、南、西、北四條環(huán)城路，形成了鎮(zhèn)區(qū)基本框架010年又投入資金1000余萬(wàn)元對(duì)鎮(zhèn)區(qū)1號(hào)路（彭花路口至喬莊路段）全長(zhǎng)4.2公里按照省道標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了徹底整修，兩側(cè)各建設(shè)寬2米的綠化帶，栽植了大葉女貞等綠化樹(shù)，全線架設(shè)140盞風(fēng)光電互補(bǔ)節(jié)能LED路燈，初步形成了“兩縱兩橫”的大交通格局。二是建好市場(chǎng)。先后規(guī)劃建設(shè)了商業(yè)一條街和商貿(mào)大世界，形成了農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、家具市場(chǎng)、鋼材市場(chǎng)、建筑機(jī)械交易市場(chǎng)、閑置設(shè)備調(diào)劑市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)5個(gè)，年成交額超億元，鎮(zhèn)已成為遠(yuǎn)近聞名的商貿(mào)大鎮(zhèn)。三是搞好配套，凈水廠已經(jīng)正常運(yùn)行五年，全鎮(zhèn)自來(lái)水入戶率達(dá)到85%以上，有線電視

入率達(dá)75%以上，中小學(xué)優(yōu)化布局工作已基本完成，適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99%以上，鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到國(guó)家一級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn)，村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)工作也已基本接近尾聲

五、民生保障不斷改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展

五年來(lái)，我們始終牢牢把握改善民生這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)99%以上，快速處置了甲型H1N1流感病毒、手足口病等傳染疫情，五保老人應(yīng)保盡保，全面落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策，使全鎮(zhèn)人民勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)

黨中央“十二五”規(guī)劃提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，抓好這五年工作，對(duì)加快邁向全面小康社會(huì)和現(xiàn)代化進(jìn)程具有十分重大的戰(zhàn)略意義。

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)十七大以來(lái)的各項(xiàng)方針政策。順應(yīng)人民過(guò)上美好生活的新要求、新期待，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀。抓住農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展新階段的歷史機(jī)遇，突出以人為本，以加快發(fā)展為主題，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入、壯大財(cái)政實(shí)力根本出發(fā)點(diǎn)，以招商引資為手段，以高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為工作重心，進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)和全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展步伐，加強(qiáng)政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把頭道鎮(zhèn)建設(shè)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富強(qiáng)、社會(huì)文明進(jìn)步的現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)。

二、總體目標(biāo)

在“十二五”期間，將我鎮(zhèn)建設(shè)為具有創(chuàng)新能力和發(fā)展活力較強(qiáng)、環(huán)境優(yōu)美、富裕文明城鎮(zhèn)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，社會(huì)保障體系不斷健全，環(huán)境更加優(yōu)美，人民生活更加富裕。

主要目標(biāo)：

1、進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。加大招商引資工作力度；加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，有效轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入。

2、進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成所有行政村的環(huán)村路建設(shè)和有線電視村村通工程；全面解決全鎮(zhèn)人畜安全飲用水問(wèn)題；城鎮(zhèn)化建設(shè)邁上新臺(tái)階。

三、采取的措施

1、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持因地制宜，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的同時(shí)，提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理水平，達(dá)到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的力度，建立健全農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)農(nóng)民建立多種經(jīng)濟(jì)合作組織，提高農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。

2、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照“無(wú)害化、低排放、零破壞、高效益、可持續(xù)、環(huán)境優(yōu)美”的要求，積極開(kāi)發(fā)和推廣資源節(jié)約，替代和循環(huán)利用技術(shù)，推行清潔化生產(chǎn)。到2015年，建設(shè)2000個(gè)沼氣池，無(wú)害化廁所達(dá)到85%，建設(shè)垃圾臺(tái)200個(gè)，鋪設(shè)污水管道8000米。

3、加強(qiáng)農(nóng)民教育，培育現(xiàn)代農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)民教育，大力發(fā)展農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育。在十二五期間內(nèi)，開(kāi)辦50期農(nóng)民培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民5000人次，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。到2015年，在全鎮(zhèn)27個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)。

4、“十二五”期間，要進(jìn)一步突出工業(yè)主導(dǎo)發(fā)展的核心地位，加大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)力度，促進(jìn)鎮(zhèn)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和環(huán)境質(zhì)量的改善為前提。積極尋求工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)，統(tǒng)籌資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)，做好陶瓷專業(yè)園、板材專業(yè)園的建設(shè)。以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，強(qiáng)化推進(jìn)措施，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，圍繞項(xiàng)目抓招商，引進(jìn)資金、技術(shù)、人才參與工業(yè)發(fā)展。

5、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程.一是積極推進(jìn)“遷村并點(diǎn)”。通過(guò)遷村并點(diǎn)實(shí)現(xiàn)土地資源有機(jī)整合，為城鎮(zhèn)化提供空間。按照“地域相近，規(guī)模適度，整合資源”的原則，將全鎮(zhèn)27個(gè)行政村整合為兩個(gè)社區(qū)、四個(gè)中心點(diǎn)，分別是南寨社區(qū)、北寨社區(qū)、花園村、喬莊村、栗莊村、大馬村四個(gè)中心點(diǎn)，按照規(guī)劃騰出耕地4900畝，實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，提高土地利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。二是要大力發(fā)展旅游業(yè)我們已經(jīng)啟動(dòng)了以“白樂(lè)宮”為中心，帶動(dòng)李自成功德碑、班固墳、“ 遺址”等相關(guān)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的大旅游圈建設(shè)。三是要突出 特色，大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)。鎮(zhèn)物華天寶，人杰地靈，自古以來(lái)商貿(mào)業(yè)較為發(fā)達(dá)，素有“小上?！敝婪Q，石梁河兩岸市場(chǎng)門(mén)店為周邊許昌、禹州兩個(gè)縣市、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供商業(yè)服務(wù)。特別是多年的經(jīng)商傳統(tǒng)，培養(yǎng)造就了 南北寨群眾的尊商、重商意識(shí)，為我們打造商貿(mào)特色小城鎮(zhèn)提供了扎實(shí)的

基礎(chǔ)，我們要充分利用商貿(mào)大世界的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)市場(chǎng)街、西環(huán)路等傳統(tǒng)商業(yè)門(mén)店的發(fā)展。四是搞好萬(wàn)畝示范方建設(shè)。東部示范方要做好土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展蔬菜、水果等經(jīng)濟(jì)作物，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，建成為我市的菜籃子、果園子；西部萬(wàn)畝示范方要作為我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，不斷提高土地利用效率，增加土地經(jīng)濟(jì)效益，成為我鎮(zhèn)的糧袋子。五是打造“兩縱兩橫”的 大交通格局。2011年4月前完成崗李村至喬莊村全長(zhǎng)5公里的張遼路 段路面兩側(cè)各加寬1米工程，兩側(cè)栽植綠化林帶，安裝風(fēng)電互補(bǔ)節(jié)能LED路燈。六是建設(shè)遍布鎮(zhèn)村的群眾性文化休閑場(chǎng)所，鎮(zhèn)文化站要在2011年全面投入運(yùn)行。配齊健身設(shè)施，使其成為全鎮(zhèn)“傳播知識(shí)的講臺(tái)、倡導(dǎo)文明的平臺(tái)、豐富生活的舞臺(tái)”。

在“十二五”期間，我們要高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

第五篇：鎮(zhèn)十一五總結(jié)十二五規(guī)劃

發(fā)展為先，民生為本，努力建設(shè)和諧幸福新平定

——平定鎮(zhèn)“十一五”工作總結(jié)及十二五規(guī)劃

中共平定鎮(zhèn)委員會(huì)平定鎮(zhèn)人民政府

2010年12月26日

近五年以來(lái)，我鎮(zhèn)緊緊圍繞市委提出 “四個(gè)第一”發(fā)展理念，致力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)打造”戰(zhàn)略目標(biāo)，立足平定實(shí)際，按照“抓招商引資促進(jìn)工業(yè)發(fā)展、抓項(xiàng)目落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、抓民生事業(yè)促進(jìn)社會(huì)和諧”這個(gè)“三抓三促進(jìn)”工作思路，全鎮(zhèn)上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，沉著應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，團(tuán)結(jié)一致，狠抓“六六工程”及十三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)。政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)，全面完成了“十一五”計(jì)劃目標(biāo)和2010年工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，圓滿完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。五年來(lái)，全鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。2010年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值10.2億元，同比增長(zhǎng)12.7 %；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.3億元，同比增長(zhǎng)8%；完成財(cái)政總收入1780.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.6%。國(guó)稅完成638.1萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)96.8%，榮獲全市第一名；地稅完成582.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26%；農(nóng)業(yè)兩稅完成112萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)148.9%，非稅收入完成467萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 8%，各項(xiàng)稅費(fèi)分別超額完成任務(wù)。

二、招商引資成效顯著，民營(yíng)企業(yè)逐步發(fā)展壯大。

1、招商引資成果顯著。5年來(lái)，共引進(jìn)項(xiàng)目39個(gè)，其中化州市綠色生命公司投資1億多元，已成功開(kāi)發(fā)出多個(gè)綠色中藥產(chǎn)品；化州市立華礦業(yè)公司投資2500多萬(wàn)元，年上稅額逐年上升，2010年上稅達(dá)300萬(wàn)元；粵能化工有限公司投資500多萬(wàn)元，年上稅達(dá)80多萬(wàn)元；嶺下陽(yáng)坑石場(chǎng)投資500多萬(wàn)元，年上稅達(dá)50 多萬(wàn)元；化州市新強(qiáng)建筑材料公司投資600多萬(wàn)元現(xiàn)已成功投產(chǎn)，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后年上稅將達(dá)100萬(wàn)元。

2、工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)可喜局面。全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)518家，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.05億元，同比增長(zhǎng)101.7%。蓬利工業(yè)園區(qū)計(jì)劃開(kāi)發(fā)面積3000畝，現(xiàn)已開(kāi)發(fā)面積1000畝。并成功引進(jìn)15間企業(yè)進(jìn)入園區(qū)落戶，其中投資200多萬(wàn)元的蓬利燈飾廠、投資300萬(wàn)元的蓬利加油站、投資180萬(wàn)元的鴻利礦業(yè)公司、投資150萬(wàn)元的刨花廠、投資100萬(wàn)元的蓬利磨粉廠、投資70萬(wàn)元的蓬利制衣廠以及投資50萬(wàn)元的蓬利沙磚廠等一批上規(guī)模企業(yè)已相繼投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。蓬利工業(yè)園區(qū)將進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)魅力，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展起到龍頭作用。

三、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)加快，中心鎮(zhèn)建設(shè)全面推進(jìn)。我鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)廣東省中心鎮(zhèn)建設(shè)，城鎮(zhèn)面貌煥然一新。一是城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)一步擴(kuò)大。實(shí)施“東擴(kuò)西拓、南移北展”四區(qū)聯(lián)動(dòng)的城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，按照“工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城區(qū)集中、住宅向小區(qū)集中”的模式，成功開(kāi)發(fā)東門(mén)垅、寶塘坡、竹根圍、福善車(chē)、清草灘、白甲坡、樟木灣等小區(qū)。相繼引入平定、京華、福臨、方圓、麗霆、鵬興、南海、建勇等一批房地產(chǎn)公司，對(duì)土地實(shí)施儲(chǔ)備管理，集約開(kāi)發(fā)。五年來(lái)新征土地700余畝，拆遷安置農(nóng)戶350戶近1500人，城鎮(zhèn)面積由5年前的2.3平方公里提高到5.8平方公里，街道由5年前的12條增加到現(xiàn)在的38條，新建居民住宅小區(qū)7個(gè)，其中電梯公寓5座，城鎮(zhèn)人口由5年前的1.7萬(wàn)增加到現(xiàn)在的3.8萬(wàn)。二是舊城改造取得新突破。積極營(yíng)造招商引資氛圍，優(yōu)化招商引資環(huán)境，先引進(jìn)京華商貿(mào)房地產(chǎn)公司投資3900萬(wàn)元興建高19層，集商貿(mào)、住宅一體化的化北地標(biāo)性建筑——京華商貿(mào)城；福臨房地產(chǎn)公司投資8600萬(wàn)元，興建四幢高18層的花園公寓；方圓房地產(chǎn)公司投資1200萬(wàn)元建設(shè)四幢高八層的高尚住宅樓。2010年8月份，又引進(jìn)南海房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司成功落實(shí)征地60多畝，抓住“三舊”改造契機(jī)，千方百計(jì)籌措資金即將啟動(dòng)建設(shè)環(huán)城北路。該項(xiàng)目的建成，將進(jìn)一步改善舊城人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)平定人民盼望多年的愿望。三是城鎮(zhèn)品位顯著提升。舉全鎮(zhèn)之力投入400多萬(wàn)元建成粵西鎮(zhèn)級(jí)規(guī)模最大的影劇院；投入200多萬(wàn)元建成從東門(mén)橋到鎮(zhèn)政府1200米的沿江防洪大堤；投入120多萬(wàn)元實(shí)施街道硬底化建設(shè)；投入200萬(wàn)元對(duì)平定客運(yùn)站實(shí)行升級(jí)改造；投入90多萬(wàn)元建成垃圾處理場(chǎng)；投入70多萬(wàn)元普及街道路燈安裝。在全市率先成立了圩鎮(zhèn)事務(wù)管理所。加強(qiáng)了城監(jiān)、園林、環(huán)衛(wèi)、路燈、消防等城鎮(zhèn)管理，深入開(kāi)展“城 鄉(xiāng)清潔”工程整治，對(duì)街道市容市貌和市場(chǎng)擺賣(mài)秩序進(jìn)行了重點(diǎn)治理，有效杜絕了圩鎮(zhèn)贓、亂、差現(xiàn)象，大大提升了城鎮(zhèn)品位。截止2010年底止，全鎮(zhèn)城區(qū)街道實(shí)現(xiàn)了亮化和美化。四是鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)功能日趨完善。我鎮(zhèn)交通、運(yùn)輸、建筑、房地產(chǎn)、商貿(mào)、餐飲、旅業(yè)等服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，在支持壯大原來(lái)的服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)上，又相繼引進(jìn)800萬(wàn)元新建東城、中泰、富美三家商貿(mào)賓館，各種商貿(mào)活動(dòng)繁忙，車(chē)流、人流、物流繁榮興旺，第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值4億元，同比增長(zhǎng)18%.四、新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初步形成。五年來(lái)，我鎮(zhèn)以新技術(shù)為引領(lǐng)，以農(nóng)民合作社為依托，以土地有效流轉(zhuǎn)為突破，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建成了1.6萬(wàn)畝化橘紅種植、1.2萬(wàn)畝蠶桑種植、7萬(wàn)畝速生林種植、5千畝南藥種植、3千畝香蕉種植以及3千畝水產(chǎn)養(yǎng)殖等“五種一養(yǎng)”基地。農(nóng)業(yè)購(gòu)銷渠道不斷暢通，尤其是化橘紅產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)外，自2009年我市舉辦首屆“中國(guó)（化州）化橘紅洽談會(huì)”以來(lái)，化橘紅更是名揚(yáng)四海，外地客商紛紛進(jìn)來(lái)洽談收購(gòu)及合作事宜，產(chǎn)品供不應(yīng)求。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.3億元，同比增長(zhǎng)8%.農(nóng)民人均收入3585元，人均收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

——生產(chǎn)組織化日趨提高。五年來(lái)全鎮(zhèn)新發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織23個(gè)，大大提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2010年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社市場(chǎng)交易額達(dá)1億多元，帶動(dòng)農(nóng)戶1000余戶，戶均增收800元以上。以化橘紅種植合作社為龍 4 頭的農(nóng)民合作社已進(jìn)入規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化系列，化橘紅產(chǎn)業(yè)正以強(qiáng)勁的勢(shì)頭引領(lǐng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展。

——扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。我鎮(zhèn)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針的總體要求，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在2006年僅有紅欖大壩一個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)已發(fā)展了大坡、大嶺、塘岸、山口坡、嶺下、馬力和蓬利粵桂新村等10個(gè)新農(nóng)村。其中，嶺下、馬力和蓬利等村已完成新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，蓬利粵桂新村新征地80畝，按照“宜居宜商、居住商貿(mào)一體化”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，致力構(gòu)建兩廣開(kāi)展邊貿(mào)活動(dòng)新平臺(tái)，增強(qiáng)兩廣商貿(mào)活動(dòng)和交流合作，推動(dòng)兩廣地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。為全鎮(zhèn)推進(jìn)新農(nóng)村工作提供了很好示范作用。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步改善。“十一五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，全鎮(zhèn)共投入資金5900多萬(wàn)元用于完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全鎮(zhèn)硬底化鄉(xiāng)村公路138公里，鄉(xiāng)道硬底化通達(dá)率100%；修建陂壩5座，維修水利13公里，改造電網(wǎng)150千米，程控電話普及率100%。農(nóng)民生活更加富裕，農(nóng)村更加文明穩(wěn)定。

——農(nóng)村民主管理落到實(shí)處?！按鍍晌髀氹p述職雙匯報(bào)制度”、“村務(wù)財(cái)務(wù)管理制度”、“村務(wù)公開(kāi)制度”、“一事一議”等制度逐步完善和落實(shí)，農(nóng)村民主管理和民主監(jiān)督進(jìn)一步規(guī)范。春節(jié)前基本完成了2011年“兩委”換屆工作任務(wù)，兩委換屆平穩(wěn)過(guò)渡，兩委干部交叉任職率達(dá)95%以上，農(nóng)村 各項(xiàng)管理工作步入規(guī)范化軌道。

五、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，黨建工作再上新臺(tái)階。

——建立學(xué)習(xí)型黨組織。鎮(zhèn)委以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，借助遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，健全學(xué)習(xí)制度，促進(jìn)學(xué)習(xí)型黨委、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍的迅速形成。

——建立科學(xué)的用人機(jī)制。鎮(zhèn)委因人善任，按照德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊脑瓌t，大膽任用 “雙帶”能力強(qiáng)的同志為黨支部書(shū)記。對(duì)鎮(zhèn)直部門(mén)的用人也打破論資排輩以及條條框框陋習(xí)，建立 “善于發(fā)展者上、不善于發(fā)展者讓、阻礙發(fā)展者下”的用人機(jī)制，在黨員干部隊(duì)伍中牢固樹(shù)立“有為必有位”的政績(jī)觀，使全鎮(zhèn)上下緊密團(tuán)結(jié)、充滿生機(jī)活力。

——制定層級(jí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。五年來(lái)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府落實(shí)一把手工作責(zé)任制，制定層級(jí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。促使各項(xiàng)工作有布置、有管理、有落實(shí)，取得明顯的工作成效。

——落實(shí)績(jī)效掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。鎮(zhèn)實(shí)行工資待遇與崗位職責(zé)捆綁，按崗定責(zé)，績(jī)效掛鉤，充分調(diào)動(dòng)了干部創(chuàng)業(yè)干事的積極性與能動(dòng)性，確保了干部工資福利足額定時(shí)發(fā)放。

——建立村情檔案制度。全體鎮(zhèn)村干部按照駐村工作責(zé)任制，對(duì)所包片的村（組）群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的記錄，使干部真正做到聽(tīng)民聲、察民情、解民憂，切實(shí)為群眾辦好事實(shí)事，也為鎮(zhèn)委科學(xué)決策提供可靠依據(jù)，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

六、社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

——教育教學(xué)成績(jī)顯著提高。投入900多萬(wàn)元完成全鎮(zhèn)23間面上小學(xué)教學(xué)樓改造，投資100多萬(wàn)元建成圣古中學(xué)學(xué)生 飯?zhí)茫顿Y300多萬(wàn)元建成平定中學(xué)科學(xué)樓；2010年全鎮(zhèn)上大專本科分?jǐn)?shù)線學(xué)生108人，超額完成市下達(dá)的高考任務(wù)。中考升化一中64人，升茂名一中4人，名列全市第三名。小考升化一中22人，連續(xù)五年名列全市第一名。適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。

——文化、體育、衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展。社區(qū)文化全面開(kāi)花，影劇院大型文藝節(jié)目不斷上演，社區(qū)網(wǎng)健康發(fā)展，農(nóng)家書(shū)屋全面普及，農(nóng)村文化廣場(chǎng)扎實(shí)推進(jìn)，2010年購(gòu)買(mǎi)了一批體育健身器材，成功舉辦了茂名市體育三下鄉(xiāng)活動(dòng)，在化州市第五屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì)中，我鎮(zhèn)拔河項(xiàng)目勇奪全市冠軍，全鎮(zhèn)金牌總數(shù)、綜合成績(jī)榮獲全市第四名。

——農(nóng)民健康更加保障。全鎮(zhèn)農(nóng)民新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保覆蓋率達(dá)100%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)全面鋪開(kāi)，衛(wèi)生站建設(shè)有效推進(jìn)，“一村一站”全面普及。投資600多萬(wàn)元新建的平定衛(wèi)生院綜合大樓現(xiàn)已全面投入使用，農(nóng)民看病難問(wèn)題進(jìn)一步解決。

——惠農(nóng)工程深入民心。五年來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)省市各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，確保農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付金、退耕還林資金、種糧直補(bǔ)資金、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金、汽車(chē)摩托車(chē)補(bǔ)貼資金、農(nóng)村低保資金撥付到位。

——社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)同步推進(jìn)?！笆晃濉币詠?lái)，鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)部門(mén)基本實(shí)現(xiàn)了電子化服務(wù)；計(jì)生辦實(shí)施信息數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化錄 7 入管理，計(jì)劃生育率保持在95％以上；全面完成第六次人口普查工作；“雙到”幫扶工作卓有成效，“五五”普法教育進(jìn)一步普及，殯改工作扎實(shí)推進(jìn)，征兵工作再續(xù)輝煌，連續(xù)16年超額完成市下達(dá)的征兵任務(wù)。戰(zhàn)勝了“克格比、派比安和燦都”等自然災(zāi)害，全面奪取了救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作勝利。我鎮(zhèn)在2009年召開(kāi)了萬(wàn)人現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法大會(huì)基礎(chǔ)上，2010年又千方百計(jì)籌措資金80多萬(wàn)元，率先在全市建立了治安監(jiān)控系統(tǒng)，在全鎮(zhèn)人口集中路段共安裝了32個(gè)電子監(jiān)控視頻，加大了治安監(jiān)控打擊力度，有效打擊和遏制了犯罪分子的囂張氣焰，促使全年治安發(fā)案率明顯下降。同時(shí)，全鎮(zhèn)切實(shí)開(kāi)展大下訪、大排查活動(dòng)，確保平定社會(huì)大局穩(wěn)定，全鎮(zhèn)人民幸福感顯著增強(qiáng)。

“十一五規(guī)劃”目標(biāo)工作已經(jīng)全面完成?；仡櫸迥陙?lái)的工作，我們積極應(yīng)對(duì)各種困難與挑戰(zhàn)，各項(xiàng)工作卓有成效。這是全鎮(zhèn)黨員干部群眾共同奮斗的結(jié)果，工作目標(biāo)的完成有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步，為下一步“十二五”規(guī)劃建設(shè)的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在這里，請(qǐng)讓我再次代表中共平定鎮(zhèn)委員會(huì)、平定鎮(zhèn)人民政府，向一貫關(guān)心支持我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界朋友，表示衷心感謝和崇高敬意！回顧過(guò)去，我們的成績(jī)是肯定的。但與上級(jí)要求和人民群眾的期待還有差距。一是農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷渠道不暢，深加工產(chǎn)業(yè)鏈未形成，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 8 速度和建設(shè)規(guī)模還不夠理想。二是招商引資工作力度還不夠，礦產(chǎn)資源尚未得到有效開(kāi)發(fā)利用。三是鎮(zhèn)級(jí)執(zhí)政資源短缺，鎮(zhèn)級(jí)政府難以運(yùn)轉(zhuǎn)。四是是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)依薄弱。五是信訪維穩(wěn)工作還待加強(qiáng)。

----“十二五”規(guī)劃及2011年設(shè)想

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府 “十二五”規(guī)劃的工作指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十屆八次全會(huì)、茂名市委九屆八次全會(huì)和化州市委十一屆十一次全會(huì)精神，圍繞“四個(gè)第一”、“四個(gè)打造”的宏偉目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一致、凝心聚力，按照“抓招商引資促進(jìn)工業(yè)發(fā)展、抓項(xiàng)目落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、抓民生事業(yè)促進(jìn)社會(huì)和諧”，這個(gè)“三抓三促進(jìn)”的工作思路，“十二五”期間努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)財(cái)政收入、城鎮(zhèn)面積、城鎮(zhèn)人口分別增加三分之一的“三個(gè)跨越”，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

“十二五”奮斗目標(biāo)是：全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成16.5億元，年增長(zhǎng)12%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.3億元，年增長(zhǎng)5%；人均收入達(dá)到5000元，年增長(zhǎng)8%。

2011年是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的頭一年，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要一年，全鎮(zhèn)上下必須全面貫徹落實(shí)十七大五中會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬各項(xiàng)工作全局，凝心聚力謀好局，奮勇?tīng)?zhēng)先開(kāi)好頭，鼓足實(shí)勁邁好步，把工業(yè)做大，農(nóng)業(yè)做強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)做優(yōu)，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“十二 五”計(jì)劃目標(biāo)打好基礎(chǔ)。圍繞以上目標(biāo)任務(wù)，今年重點(diǎn)做好以下“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)著力”：

一、堅(jiān)持“兩園一帶”為載體，著力壯大工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)。全鎮(zhèn)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，全力以赴抓招商，一心一意為招商。以“兩園一帶”（蓬利工業(yè)園、山口坡工業(yè)園和S285線工業(yè)帶）為載體，充分發(fā)揮園區(qū)作用，著力把工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大。一是進(jìn)一步健全招商引資制度。全面落實(shí)市委、市政府招商引資優(yōu)惠政策，牢固樹(shù)立不發(fā)展是落后，發(fā)展太慢也是落后的理念，集中精神開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面。同時(shí)抓好城鎮(zhèn)治安環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境的綜合整治，深入實(shí)施保潔工程，營(yíng)造宜居宜商人文環(huán)境，不斷提升城鎮(zhèn)品位，增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力。二是繼續(xù)抓好蓬利工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及“三通一平”建設(shè)步伐，不斷提升園區(qū)魅力，增強(qiáng)園區(qū)集聚能力，發(fā)揮園區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射力；千方百計(jì)重新盤(pán)活山口坡工業(yè)園區(qū)，使該園區(qū)產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)效益。三是建設(shè)S285線翰堂至新華工業(yè)帶，在鞏固現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地安排一批無(wú)污染、效益好的企業(yè)落戶該工業(yè)帶，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展。四是發(fā)展壯大鈦礦產(chǎn)業(yè)。加大依法采礦、治礦力度，理順礦農(nóng)關(guān)系，促使鈦礦資源得到依法有序開(kāi)采。五是支持發(fā)展竹木器加工產(chǎn)業(yè)。扶持壯大一批手工編織企業(yè)，樹(shù)立自主品牌，從而提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、二、堅(jiān)持“五種一養(yǎng)”為統(tǒng)領(lǐng)，著力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以民生為本，著力抓好惠民工程。要把民生事業(yè)作為鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)化進(jìn)程，不斷提高人民幸福感。——建設(shè)“五區(qū)一線”產(chǎn)業(yè)帶。以土地流轉(zhuǎn)為抓手，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為要求，以市場(chǎng)效益為基礎(chǔ)，扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)“五區(qū)一線”進(jìn)程。以綠色生命公司為中心，以積田、馬力、旺垌、低坡、陸贈(zèng)、翰堂、那賓、蓬利等村委會(huì)為輻射，建設(shè)2萬(wàn)畝化橘紅生產(chǎn)區(qū)；以下雙為中心，以香山、東岸、上雙、嶺下、大車(chē)、旺竹為輻射建設(shè)萬(wàn)畝南藥生產(chǎn)區(qū)；以水田、坡地為主，全鎮(zhèn)建設(shè)3萬(wàn)畝蠶桑生產(chǎn)區(qū)；以山嶺丘地為主，全鎮(zhèn)建設(shè)7萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林生產(chǎn)區(qū)；以低洼魚(yú)塘為主，建設(shè)萬(wàn)畝水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)。以化橘紅長(zhǎng)廊為依托，建設(shè)千畝化橘紅產(chǎn)業(yè)線。以此來(lái)不斷增加農(nóng)民收入。

——夯實(shí)品牌戰(zhàn)略基礎(chǔ)。積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)集中連片開(kāi)發(fā)，倡導(dǎo)農(nóng)戶以專業(yè)合作社、股份制經(jīng)營(yíng)等形式來(lái)組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)體，探索統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一銷售 “三統(tǒng)一”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式；以化橘紅產(chǎn)業(yè)為龍頭，推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，逐步開(kāi)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。并鼓勵(lì)、支持各類企業(yè)、合作組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)，努力創(chuàng)建名牌產(chǎn)品，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的知名度和美譽(yù)度。

——推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提檔升級(jí)。抓住保潔工程實(shí)施契機(jī)，全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，提升農(nóng)村生活品位，重點(diǎn)建好蓬利粵桂新村、馬力新村和那賓少數(shù)民族新村示范點(diǎn)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)提檔升級(jí)。

三、堅(jiān)持城鎮(zhèn)建設(shè)為中心，著力謀劃城鄉(xiāng)一體化新格局。一是實(shí)施 “東擴(kuò)西拓南移北展建設(shè)戰(zhàn)略”。四區(qū)聯(lián)動(dòng)，全方位擴(kuò)充，大手筆推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造城鄉(xiāng)一體新格局。要舉全鎮(zhèn)人民之力，集全鎮(zhèn)人民之智，成全鎮(zhèn)人民之業(yè)。緊緊抓住X620繞鎮(zhèn)改線工程建設(shè)契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃樟木灣小區(qū)建設(shè)，致力打造平定城南新景。全面開(kāi)發(fā)白甲坡小區(qū)、青草灘小區(qū)和那文生態(tài)小區(qū)。發(fā)揮城鎮(zhèn)輻射作用，加快農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)面積擴(kuò)大三分之

一、城區(qū)人口增加三分之一的目標(biāo)。

二是加快公路建設(shè)。全面完成S285線平定至合江、縣道那嶺線和縣道新西線公路擴(kuò)改進(jìn)程，啟動(dòng)X620繞鎮(zhèn)改線工程，五年內(nèi)再新建鄉(xiāng)村水泥硬底化道路40公里以上。規(guī)劃建設(shè)平文線和平播線經(jīng)平定圩路段的改線工作，全面改造環(huán)城北路建設(shè)，努力建設(shè)平定四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。

三是加快推進(jìn)公寓式住宅樓建設(shè)。全面建成京華商貿(mào)城、福臨花園和方圓商住樓群，改善人居環(huán)境，更新經(jīng)營(yíng)城市理念，發(fā)揮圩鎮(zhèn)事務(wù)所職能，不斷提高平定城鎮(zhèn)品位。

四是進(jìn)一步發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)客運(yùn)站管理和加快貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)。探索開(kāi)發(fā)特色旅游業(yè)和建設(shè)平定特色商業(yè)步行街，增強(qiáng)中心鎮(zhèn)商貿(mào)集聚能力，推動(dòng)平定經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展。

四、堅(jiān)持以穩(wěn)定為重，著力促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。

各項(xiàng)中心工作要圍繞“七抓七確?！?扎實(shí)開(kāi)展，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是抓好人口與計(jì)生工作，確保計(jì)生工作繼續(xù)保持在茂名市一類鎮(zhèn)水平；二是抓好殯改工作，確保穩(wěn)步推進(jìn)，決不掛黃牌；三是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，深化農(nóng)業(yè)布局和林業(yè)改革，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；四是抓好“雙到”幫 12 扶工作，確保貧困村早日本康致富。五是抓好抓好人大、政協(xié)以及工、青、婦、民兵等群團(tuán)組織建設(shè)，確保各種作用發(fā)揮明顯；六是抓好科教文體衛(wèi)工作，推動(dòng)“五六”普法教育，確保全民綜合素質(zhì)顯著提高；七是抓好群眾矛盾的化解工作，逐漸建立一個(gè)健康有序的信訪機(jī)制，堅(jiān)定不移地落實(shí)信訪包案制度，繼續(xù)深入開(kāi)展大下訪、大排查、大調(diào)處活動(dòng)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五、堅(jiān)持創(chuàng)新黨建模式，著力提高黨的執(zhí)政力。抓住深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)契機(jī)，堅(jiān)持創(chuàng)新黨建模式，著力提高黨的執(zhí)政力，努力建設(shè)“為民務(wù)實(shí)、廉潔高效”政府。

——轉(zhuǎn)變政府職能。牢固樹(shù)立和全面踐行“為人民服務(wù)”的根本宗旨。今年，在繼續(xù)全力推進(jìn)十三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，要切實(shí)抓好以下“十件民生實(shí)事”。

1、全面啟動(dòng)X620線繞鎮(zhèn)改線項(xiàng)目建設(shè)；

2、實(shí)施縣道新（新華）西（西山）線擴(kuò)改項(xiàng)目建設(shè)；

3、實(shí)施縣道那（那務(wù)）嶺（嶺下）線擴(kuò)改項(xiàng)目建設(shè)；

4、加快推進(jìn)蓬利粵桂新村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)；

5、動(dòng)工建設(shè)環(huán)城北路改造項(xiàng)目；

6、高位推進(jìn)樟木灣小區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)；

7、新植化橘紅3000畝項(xiàng)目；

8、新植南藥2000畝項(xiàng)目；

9、實(shí)施農(nóng)業(yè)宗合開(kāi)發(fā)5000畝項(xiàng)目建設(shè)；

10、籌建望寶玲飲水項(xiàng)目。

讓公共財(cái)政的陽(yáng)光普照每個(gè)行業(yè)、每個(gè)部門(mén)、每個(gè)單位； 充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，千方百計(jì)提高城鄉(xiāng)居民收入，讓人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果；不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為市場(chǎng)主體提供“貼身”服務(wù)，真正把政府職能轉(zhuǎn)變到市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)上來(lái)，轉(zhuǎn)變到保障和改善民生上來(lái)。

——改進(jìn)工作作風(fēng)。大興調(diào)查研究之風(fēng)，虛心聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，著力解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，厲行節(jié)約，精打細(xì)算，嚴(yán)禁超標(biāo)配備公務(wù)用車(chē)，嚴(yán)禁公款旅游。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，健全和完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制，加大機(jī)關(guān)作風(fēng)測(cè)評(píng)力度，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)好轉(zhuǎn)，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀?！?建設(shè)法治政府。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，全面推進(jìn)依法行政，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。進(jìn)一步完善全方位、全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制，自覺(jué)接受人大的監(jiān)督；加強(qiáng)與政協(xié)的溝通和協(xié)商，切實(shí)做好人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作。重大事項(xiàng)要實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，并向社會(huì)公開(kāi)，征求群眾意見(jiàn)。

——健全懲防體系。深入貫徹《廉政準(zhǔn)則》，切實(shí)解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問(wèn)題，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。建立健全預(yù)防腐敗信息共享機(jī)制和腐敗預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng) 14 行政監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件。

——強(qiáng)化干部管理。以村級(jí)換屆為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化村級(jí)兩委干部配置，重點(diǎn)配強(qiáng)村支部書(shū)記。全鎮(zhèn)進(jìn)一步健全績(jī)效工作機(jī)制，建立科學(xué)的考評(píng)制度，決不讓默默奉獻(xiàn)的老實(shí)人吃虧，決不讓碌碌無(wú)為的鉆營(yíng)者得到好處。加強(qiáng)鎮(zhèn)干部管理，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化鎮(zhèn)中層干部職能，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部，促進(jìn)全鎮(zhèn)各部門(mén)工作平衡發(fā)展。

事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人；目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，重在落實(shí)。加快平定鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是歷史賦予我們的光榮使命，也是時(shí)代對(duì)我們的要求，更是全鎮(zhèn)人民的殷切希望。讓我們?cè)谑形?、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民，振奮精神，搶抓機(jī)遇，科學(xué)謀劃，開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)富裕和諧幸福的新平定而努力奮斗。