第一篇:2010年工商局工作總結(jié)及工作計(jì)劃(精)
201X年工商局工作總結(jié)及工作計(jì)劃
201X年,全市工商系統(tǒng)在市委、市政府和襄樊市工商局的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大及十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)各級(jí)工商行政管理工作部署和市委市政府工作目標(biāo),以停征“兩費(fèi)”為契機(jī),按照做到“四個(gè)統(tǒng)一”、加強(qiáng)“四化建設(shè)”、推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”的要求,大力維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序,積極服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展,全面提升工商隊(duì)伍整體素質(zhì),推動(dòng)了老河口工商行政管理工作再上新臺(tái)階。先后通過(guò)了XX年-201X年省級(jí)文明單位驗(yàn)收,贊陽(yáng)分局、洪山嘴分局、孟樓分局、仙人渡分局、張集分局、李樓所被命名為襄樊級(jí)文明單位,光化分局、薛集分局、袁沖所、竹林橋分局被命名為老河口市最佳文明單位,登記注冊(cè)分局被省文明辦授予“全省文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)示范點(diǎn)”,注冊(cè)大廳被授予襄樊市青年文明號(hào)的稱(chēng)號(hào),市場(chǎng)規(guī)范規(guī)范分局被授予全省工商局奶制品先進(jìn)單位,市場(chǎng)規(guī)范分局被襄樊市人事局.工商局授予先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)。
一、以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),抓服務(wù),促發(fā)展,全面打造高質(zhì)量的工商行政管理品牌
201X年是工商部門(mén)停征“兩費(fèi)”后職能轉(zhuǎn)型的第一年,也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的關(guān)鍵年。按照國(guó)家總局“四個(gè)轉(zhuǎn)變” 的要求,實(shí)現(xiàn)從“收費(fèi)工商”向“服務(wù)監(jiān)管工商”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變,推進(jìn)從“傳統(tǒng)工商”向“現(xiàn)代工商”的根本性轉(zhuǎn)變,是我們面臨的重要任務(wù)。為此,我局積極發(fā)揮自身職能,優(yōu)化市場(chǎng)主體、凈化市場(chǎng)環(huán)境,努力與政府中心工作“合心、合力、合拍”,在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上尋求新突破。
(一)最大限度優(yōu)化服務(wù)舉措,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。一年來(lái),我們堅(jiān)持“非禁即入”的原則,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,大力支持各類(lèi)市場(chǎng)主體快速、健康發(fā)展。一是進(jìn)一步降低登記門(mén)檻,放寬準(zhǔn)入條件,優(yōu)化投資環(huán)境。按照“非禁即入、非禁快入”的原則,我們先后出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干意見(jiàn)》、《支持、服務(wù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展“十放寬”》、《老河口市工商局關(guān)于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記實(shí)行“十放寬”的意見(jiàn)》、《關(guān)于老河口市工商局促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)四十三條意見(jiàn)》等措施,實(shí)行“一放到底、一審即核、一趟辦成、一流素質(zhì)、一票否決”,進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入。5月4日,全市50名優(yōu)秀工商界創(chuàng)業(yè)人士受到了市委、市政府的表彰;一年中,我們已為返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦兩次就業(yè)招聘會(huì),發(fā)放宣傳資料500余份,提供政策咨詢服務(wù)300余人次,幫助652名返鄉(xiāng)農(nóng)民工與企業(yè)簽訂了用工協(xié)議。目前全市新登記各類(lèi)內(nèi)資企業(yè)120戶,新登記私營(yíng)企業(yè)74戶,新登記個(gè)體工商戶1388戶,分別比上年增長(zhǎng)26%、290%和2.78%。新登記農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社22戶。新登記外資企業(yè) 2戶,比上年增長(zhǎng)100%。二是進(jìn)一步深化和拓展服務(wù)市場(chǎng)主體工作。3月以來(lái),我們?nèi)骈_(kāi)展“百名工商大走訪、大服務(wù)”活動(dòng),幫助企業(yè)解決涉及工商部門(mén)的事務(wù)問(wèn)題;協(xié)調(diào)處理企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的其他疑難問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)安心生產(chǎn),有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。目前,已走訪各類(lèi)市場(chǎng)主體1077戶,發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡1077份。與此同志,積極為全市10家大企業(yè)提供直通車(chē)服務(wù)工作,對(duì)全市117家規(guī)模以上企業(yè)建立工商聯(lián)絡(luò)員制度,做到每家企業(yè)有1名工商聯(lián)絡(luò)員,為這些企業(yè)提供無(wú)假日、全天候預(yù)約服務(wù)和向?qū)Х?wù)。截止目前,提供無(wú)假日、全天候預(yù)約服務(wù)47件,提供向?qū)Х?wù)86件。三是全力引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大融資渠道。引導(dǎo)中小企業(yè)通過(guò)股權(quán)出質(zhì)和動(dòng)產(chǎn)抵押登記,提高融資效能,促進(jìn)自身發(fā)展。
(二)全力支持企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,促進(jìn)品牌興市。一是大力發(fā)展注冊(cè)商標(biāo)。積極運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略,幫助企業(yè)培育、扶植和發(fā)展一批有較高市場(chǎng)覆蓋率、較高社會(huì)知名度的商標(biāo),并積極推薦爭(zhēng)創(chuàng)省著名商標(biāo)和中國(guó)馳名商標(biāo)。二是深化“一村一標(biāo)”活動(dòng)。通過(guò)全面推行“三卡”制度,提高企業(yè)商標(biāo)意識(shí),不斷擴(kuò)大企業(yè)和產(chǎn)品的聲譽(yù)與知名度。三是加大商標(biāo)保護(hù)力度,嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)行為,維護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)采取商標(biāo)服務(wù)“四制”措施,即到期半年前“提示制”、到期前15日“告知制”、寬展期間“建議制”、破產(chǎn)注銷(xiāo)企業(yè)商標(biāo) “提醒制”。并結(jié)合企業(yè)年檢工作,對(duì)全市的注冊(cè)商標(biāo)進(jìn)行信息采集;利用工商12315行政執(zhí)法綜合網(wǎng)絡(luò)分類(lèi)監(jiān)管平臺(tái),將商標(biāo)納入市場(chǎng)巡查的重要內(nèi)容,建立商標(biāo)日常監(jiān)管工作機(jī)制,防范各類(lèi)侵權(quán)行為的發(fā)生。截至目前,全市有效商標(biāo)已達(dá)146件,其中著名商標(biāo)2件,知名商標(biāo)4件。今年6月份,我們的商標(biāo)富農(nóng)作法(“特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌沙里刨出‘金娃娃’老河口唱響商標(biāo)富農(nóng)歌”)作為典型經(jīng)驗(yàn)被《中國(guó)工商報(bào)》專(zhuān)題刊載。
(三)全力招商引資,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。一是成立招商引資工作專(zhuān)班,定人定責(zé),立足本地資源優(yōu)勢(shì),采取加大對(duì)外宣傳促招商、與地方政府合作共招商、到發(fā)達(dá)地區(qū)上門(mén)招商等方式,不斷擴(kuò)大招商引資成果。二是鼓勵(lì)系統(tǒng)干部職工脫產(chǎn)外出招商引資。市局嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,形成招商人員“帶著任務(wù)出去、領(lǐng)著客商回來(lái)、招著項(xiàng)目回來(lái)、引著資金回來(lái)”的格局。三是加大對(duì)招商引資企業(yè)的服務(wù)力度。對(duì)招商引資項(xiàng)目實(shí)行上門(mén)服務(wù)、定人服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。一年來(lái),我局充分發(fā)揮工商職能,全力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,順利完成招商引資任務(wù)1200萬(wàn)元。
(四)以人為本,切實(shí)做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。一是政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲,成功舉辦“3.15”活動(dòng)。為了幫助企業(yè)擴(kuò)大知名度,增強(qiáng)信心拉動(dòng)消費(fèi),展示老河口企業(yè)形象,促使企業(yè)以 優(yōu)質(zhì)商品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)惠價(jià)格確保消費(fèi)者得到真正實(shí)惠。今年3月15日,在濱江廣場(chǎng)組織舉辦了以“商機(jī)在河口、消費(fèi)在河口”的大型宣傳活動(dòng)。為企業(yè)設(shè)立產(chǎn)品展示一條街,移動(dòng)公司、電信公司、澳賽太陽(yáng)能、江南國(guó)際等30余家企業(yè)設(shè)立了產(chǎn)品服務(wù)展示臺(tái),當(dāng)天商品成交額達(dá)10萬(wàn)元;設(shè)立投訴咨詢點(diǎn)10個(gè),流動(dòng)咨詢車(chē)4臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)受理消費(fèi)投訴25件,解決23件,挽回經(jīng)濟(jì)損失2.6萬(wàn)元。二是積極開(kāi)展農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。努力作到消費(fèi)維權(quán)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)景點(diǎn),共設(shè)立消費(fèi)維權(quán)站點(diǎn)258個(gè),作到有機(jī)構(gòu)、有人員、有電話、有制度、有紀(jì)錄簿,作到了投訴不出村、社區(qū)、商場(chǎng)超市、學(xué)校、景點(diǎn),及時(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是進(jìn)一步規(guī)范12315值班備勤制度和12315消費(fèi)者申投訴舉報(bào)處置回訪告知制度。12315直接面向社會(huì),直接服務(wù)于社會(huì),工作質(zhì)量的好壞關(guān)系著部門(mén)形象,關(guān)系著社會(huì)和諧。為此,我們按照“有問(wèn)必答、有訴必接、有案必查、有假必打、有查必果”原則,加強(qiáng)值班備勤工作,確保投訴熱線暢通不斷,及時(shí)解決每起投訴。對(duì)待消費(fèi)者申投訴案件,調(diào)處完結(jié)后,3日內(nèi)向消費(fèi)者進(jìn)行回訪,征求消費(fèi)者對(duì)處置結(jié)果是否滿意;對(duì)工作人員的服務(wù)態(tài)度是否滿意;對(duì)我們的申投訴工作有何建議;對(duì)待舉報(bào)的案件,在案件辦結(jié)后3日內(nèi)必須告知舉報(bào)人處理結(jié)果;征求舉報(bào)人對(duì)案件處理結(jié)果是否滿意;對(duì)工作人員態(tài)度是否滿意。今年以來(lái),共處置消 費(fèi)者咨詢案件330件,申訴80件,回訪80件,舉報(bào)15件,告知15件,回訪、告知率達(dá)100%。
二、以科學(xué)監(jiān)管為總抓手,抓安全、強(qiáng)責(zé)任,全面促進(jìn)工商行政管理職能歸位 一年來(lái),我們按照國(guó)家工商總局全面推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求和適應(yīng)“兩費(fèi)”停征后職能歸位的需要,以及市局加強(qiáng)改革創(chuàng)新的指導(dǎo)思想,在新的起點(diǎn)上,進(jìn)一步解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,初步達(dá)到:服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展有位置,消費(fèi)維權(quán)有形象,行政執(zhí)法有權(quán)威的效果。
(一)積極構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一是加大食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治力度。落實(shí)科室包所、所包片、人包戶的責(zé)任制,對(duì)食品安全實(shí)施網(wǎng)格化、精細(xì)化和全過(guò)程監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)小超市、小餐館、小攤點(diǎn)的食品安全監(jiān)管,堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。二是大力推進(jìn)食品安全網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。依托現(xiàn)有的“一會(huì)兩站”網(wǎng)點(diǎn),組建一支覆蓋城區(qū)社區(qū)、超市,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)戶的食品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍,形成食品安全的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是以加強(qiáng)食品安全示范店建設(shè)為切入點(diǎn),號(hào)召和引導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)戶堅(jiān)持加強(qiáng)自我管理、自我服務(wù)、自我教育。一年來(lái),我們已對(duì)散裝食品快速檢測(cè)批次600余批次;查處食品無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)28戶;查處經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣食品價(jià)值4.07萬(wàn)元,罰沒(méi)收入4.75萬(wàn)元;收繳過(guò)期變質(zhì)食品265.6公斤,下架不合格食品2560公斤;責(zé)令經(jīng)營(yíng)戶下架無(wú)qs食品3126包(袋);向全市89家 食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放1000本融進(jìn)貨、銷(xiāo)貨臺(tái)帳及憑證為一體的“一票通”,與流通環(huán)節(jié)1220戶食品經(jīng)營(yíng)戶全部簽訂了“食品安全承諾書(shū)”,提高經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)。今年7月10日,首張《食品流通許可證》頒發(fā)給襄樊市廣友食品有限公司老河口分公司,標(biāo)志著老河口市的食品流通進(jìn)入了法律監(jiān)管時(shí)代。我們“譜寫(xiě)食品安全監(jiān)管新樂(lè)章——湖北省老河口市農(nóng)村集市見(jiàn)聞”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《中國(guó)工商報(bào)》(201X年2月4日星期三第3版各版要聞)專(zhuān)題刊載。
(二)全力推行網(wǎng)格化坐標(biāo)式市場(chǎng)巡查監(jiān)管模式。今年以來(lái),我們按照襄樊市局的工作部署,以建立市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制為目標(biāo),大膽實(shí)踐,積極探索,大力推行“網(wǎng)格化坐標(biāo)式市場(chǎng)巡查”監(jiān)管模式,取得了市場(chǎng)監(jiān)管新成效。尤其是“兩費(fèi)”停征以后,我們創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)變觀念、積極探索,利用“網(wǎng)絡(luò)化坐標(biāo)式市場(chǎng)巡查”這一有效工作平臺(tái),充分與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)坐標(biāo)實(shí)行精細(xì)化管理,推進(jìn)了各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。7月18日晚,我局干部接到贊陽(yáng)辦事處社區(qū)干部舉報(bào)一傳銷(xiāo)窩點(diǎn),與社區(qū)干部、公安部門(mén)的大力配合下,執(zhí)法人員分頭到兩戶出租房?jī)?nèi)采取法律形式控制了近30名參與傳銷(xiāo)人員,一舉端掉了這一傳銷(xiāo)窩點(diǎn),維護(hù)了全市人民正常生活工作秩序。截止目前,我們已先后下達(dá)行政建議書(shū)613份,引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶433戶。6月3日,我局“湖北襄樊老河 口市工商局市場(chǎng)巡查周例會(huì)“四到位”提升市場(chǎng)巡查效能”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《國(guó)家工商總局政務(wù)信息》專(zhuān)題刊載。
(三)實(shí)行“三三一”監(jiān)管模式強(qiáng)化農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),無(wú)證無(wú)照監(jiān)管任務(wù)大,打假治劣、消費(fèi)維權(quán)任務(wù)艱巨,為此,我們把農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管上升到三農(nóng)問(wèn)題的政治高度來(lái)抓,推行“三三一”監(jiān)管模式,第一個(gè)“三”就是“三定”,即:定責(zé)任區(qū)、定責(zé)任人、定責(zé)任;第二個(gè)“三”就是“三本”,即一本經(jīng)濟(jì)戶口、一本巡查記錄、一本工作日志;“一”是責(zé)任追究制。在推行“三三一”監(jiān)管模式中,我們“襄樊老河口市工商局大力整頓成品油市場(chǎng)維護(hù)農(nóng)民利益”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《湖北省政府法制網(wǎng)》(201X-06-03)專(zhuān)題刊載;我們“湖北省老河口市工商局嚴(yán)防偽劣食品流入農(nóng)村市場(chǎng)”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《湖北新聞網(wǎng)201X年04月09日》專(zhuān)題刊載;我們“老河口構(gòu)建農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)平臺(tái)”、“老河口市《食品安全法》宣傳進(jìn)村”等典型經(jīng)驗(yàn)已被《襄樊日?qǐng)?bào)》專(zhuān)題刊載。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管理念,推行流通領(lǐng)域食品安全電子監(jiān)管。為了全面貫徹落實(shí)《食品安全法》,進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管,提高食品經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí),增強(qiáng)食品消費(fèi)的透明度,保障消費(fèi)者的知情權(quán),強(qiáng)化食品監(jiān)管手段,構(gòu)建“工商執(zhí)法、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、消費(fèi)者參與”四位一體的食品安全監(jiān)管 長(zhǎng)效機(jī)制。今年9月份,報(bào)經(jīng)襄樊市局、老河口市政府批準(zhǔn),在全市流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)戶推行了食品安全電子監(jiān)管。食品代理商(批發(fā)商)、大型商場(chǎng)超市建立電子備案系統(tǒng)及信息查詢系統(tǒng);食品零售經(jīng)營(yíng)戶建立信息查詢系統(tǒng);工商執(zhí)法人員通過(guò)手持移動(dòng)設(shè)備進(jìn)行食品安全行政執(zhí)法監(jiān)督。目前,這項(xiàng)工作在省、市局和地方黨委政府的大力支持下,宣傳發(fā)動(dòng)、安裝培訓(xùn)、數(shù)據(jù)錄入等四個(gè)階段的工作進(jìn)展順利。一是《老河口市工商局關(guān)于在流通領(lǐng)域推行食品安全信息電子監(jiān)管的請(qǐng)示》政府以批準(zhǔn)同意,并于201X年9月28日,以“老河口市食品藥品安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組”名義下發(fā)文件,在全市推行。二是成立了電子監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專(zhuān)班。具體負(fù)責(zé)食品安全信息電子監(jiān)管推行的組織、指導(dǎo)、督辦、檢查和綜合協(xié)調(diào)工作。制定下發(fā)了《老河口市工商局關(guān)于在流通領(lǐng)域推行食品安全信息電子監(jiān)管的實(shí)施方案》。三是《重要商品質(zhì)量安全監(jiān)督系統(tǒng)合作協(xié)議》已經(jīng)簽訂。四是組織開(kāi)展商家、工商執(zhí)法人員軟件培訓(xùn)班3期,參加人員達(dá)500余人(次)。五是電子監(jiān)管平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作已基本完成。
三、以科學(xué)考評(píng)為突破口,抓培訓(xùn)、抓考核,全面提升工商行政管理干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
“兩費(fèi)”停征后,人是決定一切的因素,要實(shí)施科學(xué)監(jiān)管,人員素質(zhì)是關(guān)鍵。為了真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處,抓 出成效,推動(dòng)各項(xiàng)工作向前發(fā)展,就必須抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象。為此,我們圍繞五種能力抓隊(duì)伍,從高從嚴(yán)強(qiáng)化干部管理,全面提升了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(一)以提高整體素質(zhì)為目標(biāo),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是深入開(kāi)展干部素質(zhì)培訓(xùn)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)培訓(xùn)、分層施教”的原則,以規(guī)范和實(shí)用為要求,通過(guò)開(kāi)展“以案促教”、“一帶一”、“專(zhuān)管員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)”等活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部“六能”、基層單位干部“六會(huì)”的目標(biāo)。二是加強(qiáng)人員管理,激發(fā)隊(duì)伍活力。有效開(kāi)展中層干部聘任組閣工作,全面實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗;一般干部實(shí)施輪崗交流、優(yōu)化組合和雙向選擇機(jī)制,激勵(lì)全系統(tǒng)干部職工充分發(fā)揮主動(dòng)性,形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的局面。三是提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部理財(cái)能力。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升履職適崗能力。目前,通過(guò)大培訓(xùn)、大練兵、大比武、大考核、大考試,引導(dǎo)工商干部爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)發(fā)展的能手、市場(chǎng)監(jiān)管的能手、執(zhí)法辦案的能手和消費(fèi)維權(quán)的能手。機(jī)關(guān)干部“六能”人員比例已達(dá)到50%以上,基層工商所(分局)干部“六會(huì)”人員比例已達(dá)到40%以上。
(二)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),提升有效落實(shí)能力。一是完善績(jī)效考評(píng)。我們進(jìn)一步完善績(jī)效考評(píng)制度,把業(yè)務(wù)工作落實(shí)到人,把監(jiān)管轄區(qū)包片到人,確保人人有事干,事事有人管。用績(jī)效考評(píng)如實(shí)地評(píng)價(jià)人、有效地管理人、合理地選用人,形成想干 事、干實(shí)事、干成事、不出事的工作氛圍,真正體現(xiàn)干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是加強(qiáng)班子建設(shè)。首先,不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì),做到個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)、個(gè)人利益服從集體利益,使每一個(gè)班子成員保持“公仆”本色。其次,不斷發(fā)揮班子成員的表率作用,自覺(jué)做到“四個(gè)管好”:管好自己的嘴,不該說(shuō)的不說(shuō),不該吃的不吃;管好自己的腿,不該去的地方不去;管好自己的手,不該拿的不拿;管好自己的事,努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。其三,不斷增強(qiáng)班子成員維護(hù)團(tuán)結(jié)的自覺(jué)性,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)堅(jiān)持四個(gè)標(biāo)準(zhǔn):有基礎(chǔ)的團(tuán)結(jié)、有原則的團(tuán)結(jié)、有核心的團(tuán)結(jié)、經(jīng)得住考驗(yàn)的團(tuán)結(jié)。三是加強(qiáng)協(xié)作溝通機(jī)制建設(shè)。一方面加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的溝通與協(xié)調(diào),避免摩擦和“內(nèi)耗”,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的工作氛圍。一年來(lái),我們及時(shí)制定了《局務(wù)會(huì)與局長(zhǎng)辦公會(huì)制度》,堅(jiān)持每周一上午召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示、決定和會(huì)議精神,研究貫徹實(shí)施意見(jiàn),安排部署近期中心工作與重點(diǎn)工作,研究解決臨時(shí)性、突發(fā)性問(wèn)題。另一方面,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào),處理好“主角”與“配角”的關(guān)系,認(rèn)真履行監(jiān)管職能;加強(qiáng)與市場(chǎng)主體、服務(wù)對(duì)象的溝通與協(xié)調(diào),構(gòu)建和諧關(guān)系。
(三)加強(qiáng)法治建設(shè),提升依法行政能力。今年我們圍繞“作風(fēng)年”和“能力年”兩年建設(shè),樹(shù)立新的法治理念,堅(jiān)持“執(zhí)法為民”,堅(jiān)持“以人為本”,真正成為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保護(hù)者、服務(wù)者、促進(jìn)者,做到了“五個(gè)克服、五個(gè)樹(shù)立”,即:克服以管理者自居的強(qiáng)勢(shì)執(zhí)法思想,樹(shù)立平等公正、親和尊重的執(zhí)法觀念;克服就事論事、死扣法律條文的機(jī)械執(zhí)法思想,樹(shù)立合理行政、寬嚴(yán)相濟(jì)的執(zhí)法觀念;克服片面審查把關(guān)思想,樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、便民高效的執(zhí)法觀念;克服違法推定、隨意檢查的習(xí)慣做法,樹(shù)立守法推定、適度監(jiān)管的觀念;克服執(zhí)法偏科的傾向,樹(shù)立全面履責(zé)的觀念。目前,已立查各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法案件1674件,結(jié)案1510件,全部實(shí)行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上審批;分局自辦各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法案件1424件,無(wú)一起復(fù)議、訴訟。
總之,201X年,雖然我們?cè)诟黜?xiàng)工作中取得了一定成績(jī),但離襄樊市局黨組的要求還相差很遠(yuǎn),工作中仍存在有一些不足之處。主要表現(xiàn)在:一是工作創(chuàng)新不夠;二是人員素質(zhì)還需提高;三是服務(wù)企業(yè)的廣度、深度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在新的一年里,我們將按照襄樊市局黨組的工作部署,發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,采取有效措施,努力使我局工作邁上新臺(tái)階,為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
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第二篇:工商局工作總結(jié)及工作計(jì)劃
工商局工作總結(jié)及工作計(jì)劃
今年來(lái),x市工商局在市委、市政府和省工商局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),主動(dòng)融入“一個(gè)中心、四個(gè)x”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)踐之中,大力營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、安全放心的消費(fèi)環(huán)境,各項(xiàng)工作取得良好成果。
一、開(kāi)展的主要工作
(一)堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),突出重點(diǎn)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
始終堅(jiān)持“服務(wù)為先、發(fā)展為重”理念,緊緊圍繞市委市政府中心工作,依托職能,突出重點(diǎn),不斷激發(fā)市場(chǎng)活力,大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
1.緊扣市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化,商事制度改革實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)深入推進(jìn)“先照后證”制度改革,實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)全程電子化。推行營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”、“一照一碼”改革,共發(fā)放“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照xxxx張。一年來(lái),全市新登記市場(chǎng)主體xxxxx戶,其中公司制企業(yè)xxxx戶,分別增長(zhǎng)xx.xx%和xx.xx%;注冊(cè)資本總數(shù)突破千億,達(dá)到xxxx.x億元,增長(zhǎng)xx.xx%;新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社xxxx戶,增長(zhǎng)xx.xx%;實(shí)現(xiàn)就業(yè)xxxxx人。網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體達(dá)到xxxxx戶,僅次于x排名全省第二。《中國(guó)工商報(bào)》頭版頭條報(bào)道我市商事制度改革的創(chuàng)新做法和顯著成效。
2.深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略,企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力又有新提升。通過(guò)上門(mén)指導(dǎo)、梯次培育、典型引路、組織參展推介等方式,積極鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)牌、育牌、護(hù)牌。全市xx個(gè)工商所全部設(shè)立商標(biāo)專(zhuān)管員,采取“一對(duì)一”、“多對(duì)一”等方式強(qiáng)化商標(biāo)指導(dǎo)。推薦精通商標(biāo)工作的副處級(jí)干部作為特派員駐企指導(dǎo)、排憂解難,受到紀(jì)委賴馨正書(shū)記高度評(píng)價(jià)。一年來(lái),我們重點(diǎn)對(duì)全市xxx家馳、著名商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)企業(yè)進(jìn)行走訪,發(fā)放商標(biāo)指導(dǎo)文書(shū)xx份,幫助企業(yè)解決商標(biāo)難題xx個(gè)。目前,全市新增“湘鶴”、“雪峰”x個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo),增長(zhǎng)xx%;擁有省著名商標(biāo)xxx件;擁有地理標(biāo)志證明商標(biāo)xx件,總數(shù)繼續(xù)保持全省第一。
3.積極投身主戰(zhàn)場(chǎng),服務(wù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園發(fā)展取得新進(jìn)展。設(shè)立x市工商局工業(yè)園分局,市工商局派出機(jī)構(gòu)常駐園區(qū)實(shí)施零距離服務(wù)。出臺(tái)《市工商局促進(jìn)加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展
實(shí)現(xiàn)三年倍增計(jì)劃行動(dòng)方案》,確立了x大目標(biāo),制定了x個(gè)方面xx條幫扶舉措。大力推進(jìn)x(省級(jí))廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè),出臺(tái)服務(wù)園區(qū)發(fā)展的扶持政策xx條;向省工商局爭(zhēng)取到園區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)xxx萬(wàn)元;積極協(xié)助招商開(kāi)園,先后x次參與園區(qū)的協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)議,逐一多次動(dòng)員本地廣告經(jīng)營(yíng)業(yè)主入園發(fā)展。目前,x東方大歌等xx家龍頭企業(yè)、淘寶特色中國(guó)x館等多個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶園區(qū)。組織園區(qū)企業(yè)在x國(guó)際廣告節(jié)上以“xxx”為名集體“亮相”,獲與會(huì)專(zhuān)家、國(guó)家工商總局甘霖副局長(zhǎng)高度評(píng)價(jià)。
4.全力助企破“瓶頸”,扶持中小微企業(yè)發(fā)展取得新成效。代擬《x市支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)實(shí)施方案》,在金融信貸、社保、稅收等方面對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”實(shí)行政策傾斜,獲應(yīng)云市長(zhǎng)高度評(píng)價(jià)并由市政府轉(zhuǎn)發(fā)各地執(zhí)行。城區(qū)分局設(shè)立“個(gè)轉(zhuǎn)企”服務(wù)窗口,對(duì)符合條件的,一律即到即辦。目前,全市xxx戶個(gè)體戶成功升級(jí)為企業(yè)。充分運(yùn)用登記和監(jiān)管職能,鼓勵(lì)中小微企業(yè)通過(guò)動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押、股權(quán)出質(zhì)、閑置資產(chǎn)拍賣(mài)等方式盤(pán)活資本,破解融資“瓶頸”。一年來(lái),全市共辦理股權(quán)出質(zhì)登記xx件,幫助企業(yè)融資xx.x億元;辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記xx起,為企業(yè)特別是涉農(nóng)企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金xx.xx億元,監(jiān)督拍賣(mài)xxx起,盤(pán)活社會(huì)閑置資產(chǎn)x.x億元。幫助xxx余戶中小微企業(yè)解決了燃眉之急,走出了生存和發(fā)展困境。
5.充分運(yùn)用信息技術(shù),“智慧工商”建設(shè)邁上新臺(tái)階。大力開(kāi)展“智慧工商”建設(shè),對(duì)市場(chǎng)主體登記、行政執(zhí)法、投訴舉報(bào)等信息運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”、“云計(jì)算”等技術(shù)進(jìn)行“深加工”,不斷挖掘數(shù)據(jù)深層次價(jià)值。每季定期發(fā)布全市市場(chǎng)主體發(fā)展分析報(bào)告,較好地服務(wù)黨委政府宏觀決策和企業(yè)投資決策。
(二)堅(jiān)守市場(chǎng)監(jiān)管第一職責(zé),多措并舉規(guī)范市場(chǎng)秩序
切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),不斷創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式方法,切實(shí)加強(qiáng)“法制工商”建設(shè)和“寬進(jìn)”后的“嚴(yán)管”,有力地維護(hù)了公平誠(chéng)信的市場(chǎng)秩序。
1.依法行政水平持續(xù)提升。切實(shí)強(qiáng)化法治意識(shí),在清理權(quán)力清單、責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步清理執(zhí)法依據(jù),全面正確履行職能;嚴(yán)格依法履行職責(zé),堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,堅(jiān)決糾正不作為、亂作為和失職、瀆職行為。全年全市系統(tǒng)查辦各類(lèi)違法違章案件xxx件,案值金額xxxx.xx萬(wàn)元,罰沒(méi)xxx.xx萬(wàn)元,無(wú)一例出現(xiàn)重大程序違法和決策失誤,無(wú)一例引起行政復(fù)議和訴訟。企業(yè)和社會(huì)對(duì)工商執(zhí)法的滿意度不斷提升,我局楊飛同志獲國(guó)家工商總局“十大法制人物”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
2.新型監(jiān)管體系初步成型。加強(qiáng)“寬進(jìn)”后的事中事后監(jiān)管,著力構(gòu)建以企業(yè)信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信息公示,在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中歸集全市市場(chǎng)主體信息xx.x萬(wàn)戶,累計(jì)公開(kāi)市場(chǎng)主體違法行為記錄xxxx條,其中xx件案件被評(píng)為全省市場(chǎng)主體違法行為記錄公開(kāi)優(yōu)秀案例。積極推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作,全市xxxx、xxxx企業(yè)年報(bào)率分別達(dá)到xx.xx%和xx.xx%,均居全省第三。嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)信用信息公示抽查,對(duì)未按規(guī)定年報(bào)及報(bào)送虛假信息的xx戶企業(yè)列入異常名錄,對(duì)不予配合情節(jié)嚴(yán)重的x家企業(yè)予以吊銷(xiāo),誠(chéng)信約束機(jī)制初見(jiàn)成效。
3.競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法全面加強(qiáng)。以水、電、氣、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域,加大反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,重點(diǎn)查處了x公路運(yùn)輸集團(tuán)、新奧燃?xì)狻市第一人民醫(yī)院等多起社會(huì)反映強(qiáng)烈的涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的案件。今年全市系統(tǒng)共查辦不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件xx起,案值xxxx.xx萬(wàn)元。其中查辦的市第二人民醫(yī)院商業(yè)賄賂案,涉案金額高達(dá)xxx萬(wàn)元,罰沒(méi)xxx萬(wàn)元;麻陽(yáng)頁(yè)巖磚經(jīng)營(yíng)壟斷協(xié)議案經(jīng)國(guó)家工商總局核審辦結(jié),是全省第二、我市首例反壟斷案。
4.文明城市創(chuàng)建深入推進(jìn)。主動(dòng)承擔(dān)“創(chuàng)省級(jí)文明城市”公平誠(chéng)信市場(chǎng)環(huán)境創(chuàng)建指揮部職責(zé),先后開(kāi)展了“十大宣傳行動(dòng)”、“十大行政指導(dǎo)行動(dòng)”、“十大執(zhí)法行動(dòng)”等特色創(chuàng)建行動(dòng)。同時(shí)結(jié)合全國(guó)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部打擊假冒偽劣行動(dòng)、“雙打”行動(dòng)等全國(guó)、全省重大整治,集中開(kāi)展打假治劣等專(zhuān)項(xiàng)整治,獲省工商局檢查組高度評(píng)價(jià)。全年共抽檢家電、兒童用品、農(nóng)資、成品油等商品xxx批次,查處商品違法案件xxx起;監(jiān)測(cè)電視、報(bào)刊、戶外廣告xxxxx條次,對(duì)xxx條次違法廣告給予警示或立案查處;收集各類(lèi)格式合同xxx余份,約談涉嫌“霸王條款”企業(yè)xx家;開(kāi)展“打擊傳銷(xiāo)共建美麗家園”攝影大賽,自編、自導(dǎo)、自演揭露傳銷(xiāo)微電影《逃離噩夢(mèng)》,深受群眾喜愛(ài)。聯(lián)合公安部門(mén)查獲“中和支付”特大網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)案,當(dāng)場(chǎng)抓獲骨干成員xx余人,涉案金額xxxx余萬(wàn)元。市人民政府榮獲全省創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)市州優(yōu)勝單位。全市文明創(chuàng)建大會(huì)推廣我局經(jīng)驗(yàn),中國(guó)文明網(wǎng)x次推介我局經(jīng)驗(yàn)做法。
(三)打造“xxxxx”第一品牌,群防共治強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)
把強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)、改善消費(fèi)環(huán)境作為釋放消費(fèi)潛力的重要保障,以“xxxxx”維權(quán)品牌建設(shè)為引領(lǐng),構(gòu)建起了群防共治維權(quán)格局。
1.著力完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò),維權(quán)效能明顯提升。開(kāi)展xxxxx“五進(jìn)”活動(dòng),在全市建立xxx個(gè)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站,發(fā)展維權(quán)聯(lián)絡(luò)員xxx人。強(qiáng)化值班值守及處訴調(diào)解,實(shí)現(xiàn)了xxxxx業(yè)務(wù)平臺(tái)在線率、系統(tǒng)數(shù)據(jù)完整率、案件辦結(jié)率三個(gè)xxx%。加強(qiáng)新型消費(fèi)領(lǐng)域消費(fèi)咨詢調(diào)解,處理答復(fù)各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)咨詢xxx多起,成功調(diào)處網(wǎng)購(gòu)糾紛x起。今年來(lái),市xxxxx指揮中心共受理投訴xxx件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx.xx萬(wàn)元。我局xxxxx指揮中心獲評(píng)省、市文明窗口單位及全省“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
2.強(qiáng)化群眾參與聯(lián)動(dòng),攜手共治有效增強(qiáng)。對(duì)通信郵政、金融保險(xiǎn)等公用行業(yè)的商品、服務(wù)質(zhì)量開(kāi)展監(jiān)督評(píng)議;在全市食品、房產(chǎn)、汽車(chē)等行業(yè)分批建立xx個(gè)消費(fèi)體驗(yàn)基地;面向社會(huì)招募xx名體察志愿者,對(duì)市區(qū)商場(chǎng)、超市、醫(yī)院、賓館等公共消費(fèi)服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行突擊性的實(shí)地體察;拓展電子郵件、來(lái)信來(lái)訪等多種消費(fèi)訴求表達(dá)渠道,受理消費(fèi)者咨詢xxxx件,全部及時(shí)予以耐心回復(fù)解答。目前,我市消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督主體更加多元,群眾參與維權(quán)監(jiān)督的途徑更加豐富,參與程度更加深入,效果更加明顯。
3.加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),維權(quán)教育更加深入。開(kāi)展
“x.xx在行動(dòng)”專(zhuān)題訪談、大型廣場(chǎng)咨詢服務(wù)活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料x(chóng)萬(wàn)余份,接受咨詢xxxx余人次,受理消費(fèi)投訴舉報(bào)xx起;舉行假冒偽劣商品集中銷(xiāo)毀活動(dòng),對(duì)價(jià)值xxx余萬(wàn)元的假冒偽劣商品進(jìn)行集中銷(xiāo)毀;兩次做客“為民熱線”直播節(jié)目,對(duì)新《消法》進(jìn)行細(xì)致解讀。我局消費(fèi)維權(quán)宣傳工作在省人大執(zhí)法檢查工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。
(四)打牢能力素質(zhì)第一支撐,內(nèi)強(qiáng)外樹(shù)展現(xiàn)隊(duì)伍風(fēng)貌
圍繞市場(chǎng)管理履職新任務(wù)、新要求,固本強(qiáng)基,狠抓自身能力素質(zhì)建設(shè),市場(chǎng)監(jiān)管效能進(jìn)一步提升,展現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌。
1.黨建扎實(shí)有效。黨組專(zhuān)題研究機(jī)關(guān)黨建工作,強(qiáng)化黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,充足保障黨建專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。扎實(shí)開(kāi)展黨支部換屆選舉及黨建陣地建設(shè),開(kāi)展了社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題教育、黨建“示范單位”創(chuàng)建等活動(dòng),上線運(yùn)行市局機(jī)關(guān)黨建網(wǎng),重建了黨員活動(dòng)室,開(kāi)辟了社會(huì)主義核心價(jià)值觀專(zhuān)題宣傳欄;全市系統(tǒng)xxx名黨員志愿者完成網(wǎng)絡(luò)注冊(cè),并開(kāi)展了“愛(ài)民獻(xiàn)熱血”、黨員進(jìn)社區(qū)、黨員結(jié)對(duì)扶貧等一系列志愿者活動(dòng)。黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
2.作風(fēng)務(wù)實(shí)清廉。推行廉政教育,開(kāi)展踐行“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),開(kāi)設(shè)道德講堂,舉辦“一把手”廉政專(zhuān)題黨課。全年編發(fā)各類(lèi)廉政警示、廉政手機(jī)短信xxx余條,開(kāi)展集體廉政談話xxx人次。推崇實(shí)干精神,市局掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)xx個(gè)縣市區(qū)局的重點(diǎn)工作進(jìn)行督查問(wèn)效,督查通報(bào)抄送當(dāng)?shù)攸h委政府;對(duì)城區(qū)xx個(gè)工商所文明創(chuàng)建工作進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題x項(xiàng),全面督促整改;主辦x件、協(xié)辦x件人大政協(xié)建議提案,并按規(guī)定節(jié)點(diǎn)全部處理、答復(fù)、函告、走訪到位。推進(jìn)廉潔自律,修訂《機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)制度》,規(guī)范資金、案件、干部人事等審批權(quán)限和程序;召開(kāi)黨群路線整改落實(shí)“回頭看”專(zhuān)題通報(bào)會(huì),補(bǔ)充完善公車(chē)管理、作風(fēng)建設(shè)等制度,獲市活動(dòng)辦督導(dǎo)組高度肯定;不定期開(kāi)展工作紀(jì)律督查,對(duì)不遵守紀(jì)律的x名工作人員及其科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。
3.干部勤學(xué)善思。加強(qiáng)以行政執(zhí)法為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)能力建設(shè)和隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。堅(jiān)持落實(shí)機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)周”和每周半天集中學(xué)習(xí)制度,獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)習(xí)先進(jìn)個(gè)人xx名;大力開(kāi)展針對(duì)商事制度改革、企業(yè)信息公示、xxxxx新系統(tǒng)操作的培訓(xùn)xx余場(chǎng)次,參訓(xùn)人員達(dá)xxxx人次;大力開(kāi)展崗位練兵和辦案能手、維權(quán)能手評(píng)比活動(dòng),通過(guò)勤學(xué)、勤思、勤練培養(yǎng)專(zhuān)家型、復(fù)合型人才。
4.隊(duì)伍穩(wěn)定有序。在工商體制下劃及職能劃轉(zhuǎn)雙重調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,群策群力做好思想工作。積極落實(shí)局長(zhǎng)信訪接待日制度,及時(shí)妥善處理信訪舉報(bào)件xx件;在全市系統(tǒng)開(kāi)展大范圍的談心談話活動(dòng),談心談話xxx人次,同時(shí)通過(guò)座談會(huì)、登門(mén)走訪等多種方式,及時(shí)消除了干部職工的思想癥結(jié)。在體制下劃、職能劃轉(zhuǎn)期間,全市系統(tǒng)基本無(wú)糾紛、無(wú)重大遺留問(wèn)題,未發(fā)生一起赴省、進(jìn)京群體性事件,維護(hù)了x工商和諧、穩(wěn)定的良好發(fā)展局面。
二、工作打算
xxxx年是“十三五”的開(kāi)局之年,工商部門(mén)將圍繞“一極兩帶”、“一個(gè)中心、四個(gè)x”建設(shè),突出“四抓”:
1.抓職能服務(wù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)深化商事登記制度改革,積極推進(jìn)“證照分離”改革,不斷釋放改革紅利,努力營(yíng)造寬松平等的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。大力培育網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),著力培育涉農(nóng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體,努力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。二是持續(xù)實(shí)施商標(biāo)廣告戰(zhàn)略。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo),支持具有較高知名度、較大影響力、較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的x本土品牌注冊(cè)國(guó)際馬德里商標(biāo)、爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo);繼續(xù)推進(jìn)x(省級(jí))廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè),努力打造五省周邊的文化廣告產(chǎn)業(yè)高地。三是結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,大力培育發(fā)展新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力;培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,引導(dǎo)培育更多的種養(yǎng)大戶和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng);引導(dǎo)分散的農(nóng)戶按照產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品和品牌組建專(zhuān)業(yè)合作社,興辦生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等不同類(lèi)型的合作組織,擴(kuò)大產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。四是大力扶持中小微企業(yè)。積極落實(shí)扶持中小微企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,立足職能幫助企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)獲得更多的資源和要素,為小微企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
2.抓市場(chǎng)監(jiān)管凈化市場(chǎng)環(huán)境。一是針對(duì)民生民訴問(wèn)題強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治,劍指虛假違法廣告、假冒偽劣、商業(yè)賄賂、合同欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)壟斷等突出問(wèn)題,嚴(yán)查大要案件;強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營(yíng)行為;查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng),高壓嚴(yán)打傳銷(xiāo),堅(jiān)持露頭就打。二是突出“寬進(jìn)”后的“嚴(yán)管”,不斷推進(jìn)誠(chéng)信監(jiān)管體系建設(shè),努力建設(shè)以工商為主的企業(yè)信用信息“全國(guó)一張網(wǎng)”,不斷健全企業(yè)違法信息披露機(jī)制,推進(jìn)“黑名單”管理,加大失信懲戒力度,使企業(yè)“一處失信、處處受制”。三是抓好專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管執(zhí)法人才隊(duì)伍建設(shè)。以高層次專(zhuān)家型、復(fù)合型人才為重點(diǎn),努力培養(yǎng)造就一批善于識(shí)別和有效防控市場(chǎng)秩序風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)監(jiān)管人才;善于突破和查辦大案要案的執(zhí)法辦案人才;善于推進(jìn)法治工商建設(shè)、精通法律法規(guī)的工商法制人才等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化執(zhí)法人才。
3.抓消費(fèi)維權(quán)釋放消費(fèi)潛力。一是強(qiáng)化消費(fèi)宣傳引導(dǎo),在重要節(jié)慶時(shí)期開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),深入推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)景區(qū),不斷提高全民科學(xué)消費(fèi)、綠色消費(fèi)、安全消費(fèi)意識(shí)。二是強(qiáng)化誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí),不斷深化守合同重信用企業(yè)、文明集市、誠(chéng)信示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),督促企業(yè)強(qiáng)化自我管理,營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。三是健全完善消費(fèi)維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,逐步將消費(fèi)維權(quán)工作納入政府有關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作指標(biāo)及社會(huì)管理、社會(huì)發(fā)展考核體系中,建立起“政府領(lǐng)導(dǎo),工商、消協(xié)主導(dǎo),部門(mén)配合,社會(huì)參與”的共維機(jī)制。探索建設(shè)以xxxxx為主導(dǎo)的跨部門(mén)消費(fèi)維權(quán)指揮調(diào)度系統(tǒng),整合各部門(mén)消費(fèi)申訴舉報(bào)渠道,實(shí)現(xiàn)信息共享、上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、協(xié)同維權(quán)。
4.抓系統(tǒng)建設(shè)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)法治工商建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,全面加強(qiáng)行政執(zhí)法質(zhì)量考核,積極推行“陽(yáng)光執(zhí)法”,深入開(kāi)展法治宣傳教育,強(qiáng)化基層干部法治培訓(xùn),努力形成良好的法治氛圍。二是加強(qiáng)智慧工商建設(shè)。全面加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè),深度挖掘工商信息資源,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是強(qiáng)化黨建。加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)以及宣傳陣地建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)。不斷加強(qiáng)政治思想、職業(yè)道德教育和工商業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力和水平。
第三篇:工商局工作總結(jié)及工作計(jì)劃
**市工商局**分局2013年工作總結(jié)和2014年工作計(jì)劃
2013年,霞山分局在市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞上級(jí)的工作部署,服務(wù)大局,著力創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)。被評(píng)為全省“三打”行動(dòng)先進(jìn)集體,被霞山區(qū)委區(qū)政府評(píng)為“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)兵單位”,獲得群眾和企業(yè)送來(lái)錦旗及感謝信8面
(封)。
一、以履行職責(zé)為基礎(chǔ),主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(一)進(jìn)一步完善“一個(gè)窗口許可”制度,推行商事登記。設(shè)立“窗口辦”,實(shí)現(xiàn)“一站式辦公、一個(gè)窗口辦理、一條龍服務(wù)”。截至2013年11月,全區(qū)共有個(gè)體工商戶25432戶,私營(yíng)企業(yè)共有 2893戶,內(nèi)資企業(yè)826戶,分別比去年同期增長(zhǎng)63%、13%、1.3%;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社15戶,個(gè)體升級(jí)為企業(yè)54戶,分別比去年同期增長(zhǎng)25%、184%;食品流通許可證4079戶。
(二)提升服務(wù)效能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。結(jié)合“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”回頭查活動(dòng),主動(dòng)為重點(diǎn)大型項(xiàng)目建設(shè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提供了快捷高效優(yōu)質(zhì)的準(zhǔn)入服務(wù)。在今年年檢驗(yàn)照期間,我局蔡炳光局長(zhǎng)親自帶領(lǐng)相關(guān)股室人員到重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,并上門(mén)為其提供了年檢服務(wù),促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)。今年來(lái)共收到群眾和企業(yè)贈(zèng)送錦旗8面。
2012,我區(qū)應(yīng)參檢企業(yè)3060戶,網(wǎng)上申報(bào)2584戶,已年檢企業(yè)2584戶,年檢率84.4%,企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)率100%。應(yīng)驗(yàn)照個(gè)體工商戶16550戶,已驗(yàn)照個(gè)體工商戶12354戶,驗(yàn)照率74.6%。驗(yàn)照錄入率100%。
(三)多頭并進(jìn),服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成績(jī)。充分發(fā)揮在合同幫農(nóng)中的工作優(yōu)勢(shì),截止11月止,全區(qū)共簽訂水產(chǎn)、水果、飼料等涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶合同3202份,成交額16820萬(wàn)元。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)行了5次專(zhuān)項(xiàng)檢查,共出動(dòng)檢查車(chē)輛5車(chē)次,檢查人員21人次,檢查種子經(jīng)營(yíng)戶3家,化肥、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶34家,查處不合格化肥案7宗,案值23.4萬(wàn)元,罰款9.75萬(wàn)元。
另外,指導(dǎo)7個(gè)著名商標(biāo)單位進(jìn)行申報(bào)延期,指導(dǎo)2個(gè)商標(biāo)單位進(jìn)行申報(bào)著名商標(biāo)。立案查處侵犯和制售假冒商標(biāo)案件17宗,罰沒(méi)入庫(kù)48600元;立案查處廣告違法案件10宗,罰沒(méi)入庫(kù)41800元。
(四)全方位服務(wù),大力推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)工作。在全區(qū)范圍建立10個(gè)“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”,不斷完善“五進(jìn)”工作,進(jìn)一步擴(kuò)大“一會(huì)兩站”城鄉(xiāng)覆蓋面,努力做到消費(fèi)糾紛解決“不出社區(qū)”,“不出店門(mén)”。2013年以來(lái)共接受群眾咨詢 1766人次;受理消費(fèi)者申訴 482 宗,調(diào)解482宗,調(diào)解率為100%,挽回經(jīng)濟(jì)損失20多萬(wàn)元。
二、以“兩建”及“創(chuàng)衛(wèi)”工作為抓手,切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職能
(一)繼續(xù)抓好“兩建”工作。制定了《霞山區(qū)企業(yè)信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案》、《湛江市工商局霞山分局企業(yè)違法違規(guī)行為黑名單管理辦法》等,努力打造“信用霞山”。目前,我區(qū)共有市場(chǎng)主體29832戶,其中A類(lèi)29579戶、B類(lèi)177戶、C類(lèi)46戶、D類(lèi)30戶。
同時(shí),通過(guò)制作宣傳欄、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單張和宣傳小冊(cè)子、在轄區(qū)內(nèi)利用LED電子屏幕播放宣傳口號(hào)等方式,提高社會(huì)影響力和覆蓋面。在今年市政府組織的“兩建”工作考核中,霞山區(qū)“兩建”工作獲得考核組的充分肯定。
(二)不斷加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實(shí)“三落實(shí)兩保證一及時(shí)”規(guī)定,大力推廣“信譽(yù)通”和電子臺(tái)賬,目前轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品的市場(chǎng)中有22個(gè)市場(chǎng)使用《市場(chǎng)食品電子臺(tái)賬》,全區(qū)各大超市均安裝“信譽(yù)通”一體機(jī)。先后開(kāi)展了清查湖南有毒大米、蝦虎魚(yú)、“美麗素兒”奶粉、野生動(dòng)物等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),共查處食品違法案件95宗,其中野生動(dòng)物案7宗,罰沒(méi)30萬(wàn)多元。
(三)強(qiáng)力打擊傳銷(xiāo)。今年來(lái),我局執(zhí)法人員多次協(xié)同區(qū)打傳辦工作人員對(duì)轄區(qū)的出租屋、賓館、酒店以及 “城中村”等傳銷(xiāo)活動(dòng)易發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行巡查,打擊清理傳銷(xiāo)活動(dòng)。同時(shí),開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),在全社會(huì)形成抵制傳銷(xiāo)、打擊傳銷(xiāo)的良好氛圍。今年我局被評(píng)為省市打擊傳銷(xiāo)工作先進(jìn)單位。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。開(kāi)展了“六小”行業(yè)、查無(wú)、安全生產(chǎn)整治、高危行業(yè)、黑網(wǎng)吧等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。今年來(lái),以開(kāi)展“打非治違”和安全生產(chǎn)“百日行動(dòng)”為契機(jī),重點(diǎn)對(duì)商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集公共場(chǎng)所開(kāi)展地毯式排查整治,取得了明顯實(shí)效。1—10月,我局共辦結(jié)無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件286宗,罰沒(méi)金額68.11萬(wàn)元。
(五)加大行政執(zhí)法力度。牢固樹(shù)立“執(zhí)法就是服務(wù)”的理念,執(zhí)法方式、手段不斷改進(jìn),案件與罰沒(méi)款有大幅度增長(zhǎng),特別是在今年創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)較重的情況下,做到比去年“三打”時(shí)期的辦案取得更大成效。截至今年11月止,我局共查處各類(lèi)違法違章案件750 宗,罰沒(méi)入庫(kù)金額 218萬(wàn)元。案件宗數(shù)、罰沒(méi)金額分別比去年同期增長(zhǎng)23%、22%。
第四篇:最新熱門(mén)工商局法制工作總結(jié)及工作計(jì)劃
最新熱門(mén)工商局法制工作總結(jié)及工作計(jì)劃
今年以來(lái),在區(qū)、市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局法制工作以規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、提高依法行政水平為核心,以深化行政指導(dǎo)、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、依法行政為工作重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展了行政指導(dǎo)、干部教育培訓(xùn)、“五五普法”總結(jié)驗(yàn)收等工作,全面推進(jìn)法治工商、和諧工商建設(shè),取得了明顯成效。
一、采取四項(xiàng)措施,全面推行行政指導(dǎo)工作 今-
年,市工商局將行政指導(dǎo)工作作為全局重點(diǎn)亮點(diǎn)工作,采取四項(xiàng)措施,全面推行行政指導(dǎo)工作。一是制定具體可操作的實(shí)施方案。市工商局制訂了全面推行行政指導(dǎo)工作方案,明確了行政指導(dǎo)的指導(dǎo)思想原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工和工作機(jī)制,按照學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段抓好行政指導(dǎo)工作的落實(shí)。二是建立健全行政指導(dǎo)保障制度。通過(guò)建立《行政指導(dǎo)工作規(guī)程》、《行政指導(dǎo)流程》、《重大指導(dǎo)項(xiàng)目審議制》、《行政指導(dǎo)評(píng)估制度》、《行政指導(dǎo)監(jiān)督制度》等科學(xué)的行政指導(dǎo)保障制度,確保實(shí)施行政指導(dǎo)工作的合法有效。三是選準(zhǔn)突破口,點(diǎn)面結(jié)合全線鋪開(kāi)。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,以實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo);積極扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳、商標(biāo);規(guī)范農(nóng)業(yè)訂
單合同的簽訂和履約,指導(dǎo)大型糧食加工企業(yè)與農(nóng)戶簽訂合同;開(kāi)展對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織申辦工作的指導(dǎo);指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)規(guī)范行為,做大做強(qiáng)等為行政指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目,制訂重點(diǎn)行政指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施方案,列出指導(dǎo)工作時(shí)間表,抓好項(xiàng)目落實(shí)。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。成立了市工商局全面推行行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和商標(biāo)幫扶、合同指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展等四個(gè)項(xiàng)目組,明確職責(zé)分工,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面。同時(shí)把行政指導(dǎo)工作全面導(dǎo)入到工商行政管理各項(xiàng)工作中去,作為各業(yè)務(wù)科室和基層工商所片(區(qū))日常巡查監(jiān)管的一項(xiàng)基本工作職責(zé),與落實(shí)片(區(qū))責(zé)任制結(jié)合在一起納入績(jī)效考評(píng)范圍。截止目前,全局共開(kāi)展各類(lèi)行政指導(dǎo)1453人次,行政輔導(dǎo)790人次,行政提示290人次,行政規(guī)勸27人次,行政建議139人次,其他方式207人次。其中指導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上年檢78次,實(shí)施重大項(xiàng)目跟蹤指導(dǎo)7人次。已完成打擊傳銷(xiāo)進(jìn)社區(qū)、市大自然山草羊產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、寧夏昊王米業(yè)商標(biāo)培育等行政指導(dǎo)案例7起。
二、切實(shí)抓好教育培訓(xùn)工作,打造“三個(gè)過(guò)硬”的高素質(zhì)工商行政執(zhí)法隊(duì)伍
(一)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)教育
今年,市工商局從抓干部培訓(xùn)教育入手,狠抓基層隊(duì)伍建設(shè),積極轉(zhuǎn)變教育培訓(xùn)方式,變灌輸式的“講大課”,為靈活的“開(kāi)小灶”,因需施教開(kāi)展“面對(duì)面”、“手把手”的干部培訓(xùn)教育活動(dòng)。一是在繼續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)一”學(xué)法工程的基礎(chǔ)上,按照夯實(shí)
基礎(chǔ),突出實(shí)效的工作思路,積極探索法制教育的新方法,在全局推行了一周一題、一月一測(cè)、一季一考的業(yè)務(wù)教育方法。今年以來(lái),全局已組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)27次,內(nèi)容涉及《行政指導(dǎo)》、《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》等法律法規(guī),組織法律法規(guī)知識(shí)測(cè)試10次。二是是創(chuàng)新學(xué)法載體,增強(qiáng)學(xué)法教育的針對(duì)性。按照立足崗位、注重實(shí)效、創(chuàng)新機(jī)制,全員提高的工作原則,圍繞不同時(shí)期的工作重心,實(shí)行分層分類(lèi)培訓(xùn)。首先,組建學(xué)法教育宣講隊(duì)。定期不定期地深入各基層單位進(jìn)行法律培訓(xùn)。其次,定期舉辦培訓(xùn)班。每月組織一次法律、法規(guī)培訓(xùn)班,由各科室負(fù)責(zé)人輪流進(jìn)行講課,特別是加強(qiáng)制作法律文書(shū)、收集證據(jù)、采取強(qiáng)制措施、行使行政處罰自由裁量權(quán)、實(shí)施行政指導(dǎo)等方面技能的培訓(xùn),全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。截止目前,全局共開(kāi)展各種形式的工商法律知識(shí)培訓(xùn)15次,其中深入基層培訓(xùn)12次。第三,結(jié)合爭(zhēng)創(chuàng)“五大崗位能手”開(kāi)展法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。在干部、職工中開(kāi)展《公司法》、《食品安全法》等法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,自覺(jué)更新法律知識(shí);第四是開(kāi)展新法知識(shí)講座。按照缺什么補(bǔ)什么的原則,邀請(qǐng)區(qū)、市黨校,區(qū)、市工商局及我市司法局等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和教師有重點(diǎn)地舉辦法律專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。第四,建立“述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)、督學(xué)”四位一體學(xué)習(xí)機(jī)制,開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科所室,爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部活動(dòng)”。通過(guò)主題鮮明的討論會(huì)、生動(dòng)活潑的典型案件分析會(huì)、短期培訓(xùn)、理論聯(lián)系實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式創(chuàng)新培訓(xùn)方式,使
基層工作人員在培訓(xùn)中了解了工商法律法規(guī)的基本內(nèi)容,在交流中掌握了學(xué)以致用的方法和技能。
(二)以“五大崗位能手”為依托,切實(shí)提高干部履職能力 為增強(qiáng)“五大崗位能手”活動(dòng)的實(shí)效性,制定下發(fā)了《市工商局開(kāi)展“五大崗位能手”評(píng)比活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》,明確了五大崗位能手的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)責(zé)任單位,相關(guān)科室也已結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)行了安排。采取集中練與單個(gè)練、課堂學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)練、模擬練與實(shí)踐練相結(jié)合,在賽上動(dòng)腦筋、想點(diǎn)子、下功夫。辦公室配合各相關(guān)科室相繼開(kāi)展了注冊(cè)登記崗位能手、消費(fèi)維權(quán)知識(shí)競(jìng)賽等“五大崗位能手”的初賽選拔。目前,經(jīng)我局選拔
第五篇:工商局法制工作總結(jié)及工作計(jì)劃
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工商局法制工作總結(jié)及工作計(jì)劃
今年以來(lái),在區(qū)、市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局法制工作以規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、提高依法行政水平為核心,以深化行政指導(dǎo)、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、依法行政為工作重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展了行政指導(dǎo)、干部教育培訓(xùn)、“五五普法”總結(jié)驗(yàn)收等工作,全面推進(jìn)法治工商、和諧工商建設(shè),取得了明顯成效。
一、采取四項(xiàng)措施,全面推行行政指導(dǎo)工作
今
年,市工商局將行政指導(dǎo)工作作為全局重點(diǎn)亮點(diǎn)工作,采取四項(xiàng)措施,全面推行行政指導(dǎo)工作。一是制定具體可操作的實(shí)施方案。市工商局制訂了全面推行行政指導(dǎo)工作方案,明確了行政指導(dǎo)的指導(dǎo)思想原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工和工作機(jī)制,按照學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段抓好行政指導(dǎo)工作的落實(shí)。二是建立健全行政指導(dǎo)保障制度。通過(guò)建立《行政指導(dǎo)工作規(guī)程》、《行政指導(dǎo)流程》、《重大指導(dǎo)項(xiàng)目審議制》、《行政指導(dǎo)評(píng)估制度》、《行政指導(dǎo)監(jiān)督制度》等科學(xué)的行政指導(dǎo)保障制度,確保實(shí)施行政指導(dǎo)工作的合法有效。三是選準(zhǔn)突破口,點(diǎn)面結(jié)合全線鋪開(kāi)。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,以實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo);積極扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳、著名商標(biāo);規(guī)范農(nóng)業(yè)訂單合同的簽訂和履約,指導(dǎo)大型糧食加工企業(yè)與農(nóng)戶簽訂合同;開(kāi)展對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織申辦工作的指導(dǎo);指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)規(guī)范行為,做大做強(qiáng)等為行政指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目,制訂重點(diǎn)行政指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施方案,列出指導(dǎo)工作時(shí)間表,抓好項(xiàng)目落實(shí)。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。成立了市工商局全面推行行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和商標(biāo)幫扶、合同指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展等四個(gè)項(xiàng)目組,明確職責(zé)分工,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面。同時(shí)把行政指導(dǎo)工作全面導(dǎo)入到工商行政管理各項(xiàng)工作中去,作為各業(yè)務(wù)科室和基層工商所片(區(qū))日常巡查監(jiān)管的一項(xiàng)基本工作職責(zé),與落實(shí)片(區(qū))責(zé)任制結(jié)合在一起納入績(jī)效考評(píng)范圍。截止目前,全局共開(kāi)展各類(lèi)行政指導(dǎo)1453人次,行政輔導(dǎo)790人次,行政提示290人次,行政規(guī)勸27人次,行政建議139人次,其他方式207人次。其中指導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上年檢78次,實(shí)施重大項(xiàng)目跟蹤指導(dǎo)7人次。已完成打擊傳銷(xiāo)進(jìn)社區(qū)、市大自然山草羊產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、寧夏昊王米業(yè)商標(biāo)培育等行政指導(dǎo)案例7起。
二、切實(shí)抓好教育培訓(xùn)工作,打造“三個(gè)過(guò)硬”的高素質(zhì)工商行政執(zhí)法隊(duì)伍
(一)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)教育
今年,市工商局從抓干部培訓(xùn)教育入手,狠抓基層隊(duì)伍建設(shè),積極轉(zhuǎn)變教育培訓(xùn)方式,變灌輸式的“講大課”,為靈活的“開(kāi)小灶”,因需施教開(kāi)展“面對(duì)面”、“手把手”的干部培訓(xùn)教育活動(dòng)。一是在繼續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)一”學(xué)法工程的基礎(chǔ)上,按照夯實(shí)基礎(chǔ),突出實(shí)效的工作思路,積極探索法制教育的新方法,在全局推行了一周一題、一月一測(cè)、一季一考的業(yè)務(wù)教育方法。今年以www.004km.cn 免費(fèi)管理資料下載網(wǎng)站 全部免費(fèi) 無(wú)需注冊(cè) www.004km.cn 免費(fèi)管理資料下載網(wǎng)站 全部免費(fèi) 無(wú)需注冊(cè)
來(lái),全局已組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)27次,內(nèi)容涉及《行政指導(dǎo)》、《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》等法律法規(guī),組織法律法規(guī)知識(shí)測(cè)試10次。二是是創(chuàng)新學(xué)法載體,增強(qiáng)學(xué)法教育的針對(duì)性。按照立足崗位、注重實(shí)效、創(chuàng)新機(jī)制,全員提高的工作原則,圍繞不同時(shí)期的工作重心,實(shí)行分層分類(lèi)培訓(xùn)。首先,組建學(xué)法教育宣講隊(duì)。定期不定期地深入各基層單位進(jìn)行法律培訓(xùn)。其次,定期舉辦培訓(xùn)班。每月組織一次法律、法規(guī)培訓(xùn)班,由各科室負(fù)責(zé)人輪流進(jìn)行講課,特別是加強(qiáng)制作法律文書(shū)、收集證據(jù)、采取強(qiáng)制措施、行使行政處罰自由裁量權(quán)、實(shí)施行政指導(dǎo)等方面技能的培訓(xùn),全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。截止目前,全局共開(kāi)展各種形式的工商法律知識(shí)培訓(xùn)15次,其中深入基層培訓(xùn)12次。第三,結(jié)合爭(zhēng)創(chuàng)“五大崗位能手”開(kāi)展法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。在干部、職工中開(kāi)展《公司法》、《食品安全法》等法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,自覺(jué)更新法律知識(shí);第四是開(kāi)展新法知識(shí)講座。按照缺什么補(bǔ)什么的原則,邀請(qǐng)區(qū)、市黨校,區(qū)、市工商局及我市司法局等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和教師有重點(diǎn)地舉辦法律專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。第四,建立“述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)、督學(xué)”四位一體學(xué)習(xí)機(jī)制,開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科所室,爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部活動(dòng)”。通過(guò)主題鮮明的討論會(huì)、生動(dòng)活潑的典型案件分析會(huì)、短期培訓(xùn)、理論聯(lián)系實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式創(chuàng)新培訓(xùn)方式,使基層工作人員在培訓(xùn)中了解了工商法律法規(guī)的基本內(nèi)容,在交流中掌握了學(xué)以致用的方法和技能。
(二)以“五大崗位能手”為依托,切實(shí)提高干部履職能力
為增強(qiáng)“五大崗位能手”活動(dòng)的實(shí)效性,制定下發(fā)了《市工商局開(kāi)展“五大崗位能手”評(píng)比活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》,明確了五大崗位能手的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)責(zé)任單位,相關(guān)科室也已結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)行了安排。采取集中練與單個(gè)練、課堂學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)練、模擬練與實(shí)踐練相結(jié)合,在賽上動(dòng)腦筋、想點(diǎn)子、下功夫。辦公室配合各相關(guān)科室相繼開(kāi)展了注冊(cè)登記崗位能手、消費(fèi)維權(quán)知識(shí)競(jìng)賽等“五大崗位能手”的初賽選拔。目前,經(jīng)我局選拔的選手在參加銀川市工商局“五
大崗位能手”選拔中,平均分均在七個(gè)市(縣)分局中名列第一、第二名。通過(guò)開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),使執(zhí)法崗位進(jìn)一步加強(qiáng)了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、把握問(wèn)題的能力,在辦案技能、規(guī)范制作各種案件材料方面有了長(zhǎng)足的進(jìn)步;市場(chǎng)監(jiān)管崗位進(jìn)一步提高了正確判斷識(shí)別真假優(yōu)劣商品及應(yīng)對(duì)監(jiān)管中突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,監(jiān)管手段和能力明顯加強(qiáng);窗口崗位進(jìn)一步提高了工作人員的服務(wù)意
識(shí),提高了熟練運(yùn)用電腦完成登記注冊(cè)工作全過(guò)程的操作能力;消保維權(quán)口各網(wǎng)站受理員能正確熟練運(yùn)用電腦軟件進(jìn)行受理、錄入、分轉(zhuǎn)、上傳等工作,切實(shí)提高了干部協(xié)調(diào)處理各種糾紛的能力;法制監(jiān)督崗位具備了較強(qiáng)的案件分析辦理能力。
(三)積極開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。以3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、消費(fèi)維權(quán)進(jìn)學(xué)校及綜合治理宣傳月等活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展送法進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),共開(kāi)展普法宣傳15次,出動(dòng)執(zhí)法人員200多人次,發(fā)放宣傳材料3萬(wàn)余份,懸掛宣傳氣球、拱門(mén)5個(gè),展出宣傳展板50多塊。同時(shí),為了充分發(fā)揮工商部門(mén)的職能作用,切實(shí)提高轄區(qū)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和法律素質(zhì),我局還舉辦農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶培訓(xùn)班、市場(chǎng)開(kāi)辦者培訓(xùn)班、企業(yè)年檢培訓(xùn)班和企業(yè)負(fù)責(zé)人商標(biāo)培訓(xùn)班等共10起?!秾幭幕刈遄灾螀^(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》頒布以后,我局還認(rèn)真組織宣傳,為轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶印制發(fā)送了《流通環(huán)節(jié)食www.004km.cn 免費(fèi)管理資料下載網(wǎng)站 全部免費(fèi) 無(wú)需注冊(cè) www.004km.cn 免費(fèi)管理資料下載網(wǎng)站 全部免費(fèi) 無(wú)需注冊(cè)
品安全法律法規(guī)手冊(cè)》和《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》小冊(cè)子,有效地加強(qiáng)了工商法律法規(guī)的宣傳教育,為工商執(zhí)法創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境。
三、認(rèn)真開(kāi)展“五五”普法自查工作
一是全員動(dòng)員,協(xié)同配合?!拔逦濉逼辗?yàn)收準(zhǔn)備工作啟動(dòng)后,我局高度重視,及時(shí)調(diào)整了“五五普法”領(lǐng)導(dǎo)小組和“依法治局”領(lǐng)導(dǎo)小組成員,從組織機(jī)構(gòu)、人員上保證了普法、依法治理工作的落實(shí),使“五五”普法工作時(shí)時(shí)有人抓,層層有人管,從而集中部門(mén)之間合力,全面做好“五五”普法驗(yàn)收材料的準(zhǔn)備工作。二是主動(dòng)與當(dāng)?shù)胤ㄖ浦鞴懿块T(mén)溝通,匯報(bào)工作進(jìn)展,接收監(jiān)督指導(dǎo)。按照“條塊結(jié)合、以塊為主” 的驗(yàn)收原則要求,積極與市“五五”普法驗(yàn)收單位溝通聯(lián)系,主動(dòng)過(guò)去匯報(bào)工作情況,邀請(qǐng)前來(lái)指導(dǎo)驗(yàn)收資料準(zhǔn)備工作,并主動(dòng)與政府有關(guān)單位交流工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)完善資料。三是突出行業(yè)特色。按照考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求,在逐項(xiàng)逐條完善普法資料的同時(shí),充分運(yùn)用好積累的資料,突出工商部門(mén)普法工作的特色和效果,展示普法成果,突出工商部門(mén)在“五五”普法工作開(kāi)展中開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),推行說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū),推行行政指導(dǎo),打擊傳銷(xiāo)及變相傳銷(xiāo),創(chuàng)新農(nóng)村市場(chǎng)食品監(jiān)管“四項(xiàng)制度”,開(kāi)展市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管,發(fā)展各類(lèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作舉措以及各類(lèi)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治等創(chuàng)新和亮點(diǎn)工作。四是認(rèn)真整理歸檔,資料整齊有序。將開(kāi)展“五五”普法以來(lái)的工作文件、資料、臺(tái)賬、影像資料、學(xué)法用法筆記、會(huì)議紀(jì)錄、宣傳資料等文檔資料進(jìn)行徹底的整理歸納,按年份順序歸類(lèi)整理,做到資料盒統(tǒng)一,冊(cè)封標(biāo)簽統(tǒng)一,資料夾及封面統(tǒng)一,全力精心做好“五五”普法的驗(yàn)收準(zhǔn)備工作?!拔逦濉逼辗?yàn)收得到了市考核小組的好評(píng)。
四、實(shí)施陽(yáng)光執(zhí)法工程,促進(jìn)依法行政
(一)嚴(yán)格執(zhí)行案件核審制度,規(guī)范辦案行為。今年以來(lái),我局認(rèn)真貫徹區(qū)市工商局關(guān)于推行說(shuō)理式的處罰文書(shū)和自由裁量權(quán)實(shí)施辦法等規(guī)定,把案件核審的重點(diǎn)放在深化說(shuō)理式行政處罰文書(shū)、說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)操作規(guī)范和自由裁量權(quán)的使用方面。在認(rèn)真把好“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法”關(guān)口的同時(shí),按照新版執(zhí)法文書(shū)的要求,規(guī)范調(diào)查終結(jié)報(bào)告和處罰決定書(shū)的格式、內(nèi)容、說(shuō)理和自由裁量權(quán),提高了全局的案件查辦質(zhì)量。今年以來(lái),我局嚴(yán)格執(zhí)法辦案程序與自由裁量權(quán)實(shí)施辦法,依法執(zhí)行罰繳分離規(guī)定,共查處違法違章案件108件,結(jié)案76件,罰沒(méi)款109232.8元。其中簡(jiǎn)易程序的經(jīng)濟(jì)違法案件6件,一般程序70件,其中無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件37件,商標(biāo)案件2件,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法5件,產(chǎn)品質(zhì)量法3件,廣告案件4起,食品案件12件,違反零售商促銷(xiāo)管理辦法5件,其它違法違規(guī)案2件。以上案件全部使用說(shuō)理式處罰文書(shū)。全年沒(méi)有一起行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。一是按照區(qū)市局“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案工作”的制度和要求,在全局上下開(kāi)展了執(zhí)法辦案工作自查和檢查工作。著重對(duì)各執(zhí)法單位的案源先行備案、強(qiáng)制措施的實(shí)施和備案、立銷(xiāo)案?jìng)浒?、罰沒(méi)物資的管理以及案件查辦程序等項(xiàng)制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行了自查。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的案源先行備案不規(guī)范、強(qiáng)制措施備案不及時(shí)、罰沒(méi)物資臺(tái)賬建立不www.004km.cn 免費(fèi)管理資料下載網(wǎng)站 全部免費(fèi) 無(wú)需注冊(cè) www.004km.cn 免費(fèi)管理資料下載網(wǎng)站 全部免費(fèi) 無(wú)需注冊(cè)
完整等方面的問(wèn)題,積極采取措施進(jìn)行了糾正。二是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政強(qiáng)制措施的監(jiān)督。按照《扣留(封存)罰沒(méi)財(cái)物管理辦法》,對(duì)全局扣留(封存)財(cái)物的備案和報(bào)批程序進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范,實(shí)行扣留封存財(cái)物專(zhuān)人負(fù)責(zé),集中統(tǒng)一保管制度,有效地杜絕了隨意實(shí)施強(qiáng)制措施以及罰沒(méi)物資處理不規(guī)范等問(wèn)題。通過(guò)監(jiān)督檢查,我局今年共采取行政強(qiáng)制措施案件共4次,行政強(qiáng)制措施都能做到有合法的事實(shí)依據(jù)、嚴(yán)格按照法律法規(guī)依據(jù)、出具完備規(guī)范的法律文書(shū)。
(三)健全制度 完善機(jī)制,著力強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是分解職責(zé),明確責(zé)任。將工商部門(mén)所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行了梳理分解,繪制了42個(gè)流程圖,層層簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任制責(zé)任書(shū),明確了全局各執(zhí)法崗位的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo),并把執(zhí)法責(zé)任具體細(xì)化落實(shí)到了每個(gè)執(zhí)法人員身上,有效防止了職責(zé)不清、權(quán)限不明、隨意執(zhí)法等執(zhí)法不做為、執(zhí)法亂作為現(xiàn)象,促進(jìn)了依法行政。二是強(qiáng)化督查,落實(shí)責(zé)任。成立了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和效能督查小組,制定并下發(fā)了《市工商局行政執(zhí)法責(zé)任制考核細(xì)則》和工作人員《績(jī)效考核細(xì)則》,按照“責(zé)權(quán)一致”的原則,每季度對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了一次檢查,半年進(jìn)行督查,年底進(jìn)行全面考核,對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)在全局進(jìn)行推廣,對(duì)工作不力,責(zé)任心不強(qiáng),責(zé)任履行不到位的,下發(fā)行政執(zhí)法檢查提示單及時(shí)予以糾正,并按制度規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和績(jī)效懲罰,切實(shí)增強(qiáng)了工作人員履職盡責(zé)的責(zé)任心。截止目前,我局共開(kāi)展執(zhí)法檢查2次,下發(fā)執(zhí)法檢查提示單2份。對(duì)8名工作人員因市場(chǎng)巡查不到位和崗位職責(zé)履行不力的,分別給予扣發(fā)不同比例稽征補(bǔ)助費(fèi)的行政處罰。三是強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查工作。全年共制發(fā)規(guī)范性文件4個(gè)。
(四)案件評(píng)查扎實(shí)有效。根據(jù)《市工商局行政處罰案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》(標(biāo)準(zhǔn)分8個(gè)大項(xiàng),92個(gè)小項(xiàng)),組織開(kāi)展了對(duì)為期2天的度行政處罰案件評(píng)查活動(dòng)。評(píng)查分為自查自評(píng)和集中統(tǒng)一評(píng)查兩個(gè)階段進(jìn)行,集中評(píng)查采取分組交叉閱卷、小組評(píng)議、反饋質(zhì)詢和市局案件評(píng)查小組綜合評(píng)定等方法和步驟進(jìn)行,共抽取案件37個(gè),查找出共性問(wèn)題5個(gè),個(gè)性問(wèn)題16個(gè)。在案件評(píng)查時(shí),我局還有針對(duì)性地選取了抽逃注冊(cè)資金、虛假?gòu)V告、產(chǎn)品質(zhì)量等典型案例,供大家相互學(xué)習(xí)借鑒。各辦案單位就拓展執(zhí)法領(lǐng)域,查辦復(fù)雜案件的方法和技巧進(jìn)行了切磋和交流。
(五)扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行案件回訪。由紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室共同對(duì)全年查辦的案件進(jìn)行回訪。共回訪案件當(dāng)事人42人,經(jīng)營(yíng)者普遍反映,近幾年來(lái)工商部門(mén)執(zhí)法公開(kāi),公正,作風(fēng)文明、規(guī)范,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)粗暴執(zhí)法以及不公正執(zhí)法、不文明執(zhí)法的現(xiàn)象。
五、工作中存在的主要問(wèn)題及原因
今年以來(lái),我局在法制工作方面做了大量的工作,取得了一些成績(jī),但還存在一些問(wèn)題和不足:
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一是法制培訓(xùn)力度不夠。法律法規(guī)培訓(xùn)的方式、培訓(xùn)的內(nèi)容還不能完全滿足執(zhí)法工作的需要。法制培訓(xùn)相對(duì)來(lái)講,知識(shí)面不夠?qū)掗?,?nèi)容不夠深刻,還不能完全適應(yīng)工作的需要。
二是行政指導(dǎo)工作機(jī)制還不健全。一些工商干部對(duì)行政指導(dǎo)工作缺乏明確的認(rèn)識(shí),沒(méi)有把行政指導(dǎo)工作與商標(biāo)幫扶、合同指導(dǎo)、行政執(zhí)法等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),使行政指導(dǎo)缺乏系統(tǒng)性,沒(méi)有形成有機(jī)的系統(tǒng)。
三是行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)還不平衡。個(gè)別單位對(duì)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有將行政執(zhí)法責(zé)任制與各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),在抓落實(shí)方面辦法不多,措施不硬,沒(méi)有發(fā)揮出行政執(zhí)法責(zé)任制對(duì)促進(jìn)工商職能到位方面應(yīng)有的作用。附件2: 年法制工作計(jì)劃
一、全面推行行政指導(dǎo)工作。在繼續(xù)健全完善行政指導(dǎo)規(guī)程、流程等制度的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)行政指導(dǎo)工作的培訓(xùn)、運(yùn)用和監(jiān)督檢查,并將行政指導(dǎo)工作日?;?、規(guī)范化,使工商部門(mén)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的職能進(jìn)一步強(qiáng)化。
二、積極開(kāi)展網(wǎng)上案件核審,提高案件核審效率。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員使用行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)培訓(xùn)力度,確保每一起案件從網(wǎng)上核審。
三、加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步健全疑難問(wèn)題會(huì)商、案件核審人員職責(zé)等項(xiàng)行政執(zhí)法制度、機(jī)制,將市場(chǎng)監(jiān)管及行政執(zhí)法的各項(xiàng)職責(zé)與責(zé)任追究緊密聯(lián)系起來(lái),使行政執(zhí)法責(zé)任制真正落到實(shí)處,切實(shí)做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償”。
四、開(kāi)展多種形式的執(zhí)法培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)。通過(guò)一月一訓(xùn)、跟班培訓(xùn)及注冊(cè)登記、消費(fèi)者申訴受理、執(zhí)法辦案等崗位大練兵活動(dòng),切實(shí)提高我局干部的執(zhí)法能力和執(zhí)法技能。
五、開(kāi)展多種形式的法制宣傳培訓(xùn),將“十二五”規(guī)劃任務(wù)落到實(shí)處。
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