第一篇：為什么要在非公企業(yè)成立工會(huì)

非公企業(yè)為什么要成立工會(huì)

一、為什么要在非公有制企業(yè)組建工會(huì)？

非公有制企業(yè)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。非公有制經(jīng)濟(jì)要持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展要靠黨和政府的扶持，要靠企業(yè)全體員工的共同努力。非公有制企業(yè)工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是職工群眾利益的代表。在企業(yè)建立工會(huì)組織，可以有效地調(diào)節(jié)企業(yè)雇主和員工的關(guān)系，維護(hù)員工合法權(quán)益，為企業(yè)建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系；可以開(kāi)展員工教育，提高員工職業(yè)和從業(yè)技能，開(kāi)展文化活動(dòng)，活躍企業(yè)和社區(qū)文化生活；可以動(dòng)員職工開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新和合理化建設(shè)活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展出謀獻(xiàn)策，共謀企業(yè)發(fā)展；可以提升企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)度，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，營(yíng)造勞資合作共事的良好氛圍。這是一件對(duì)企業(yè)對(duì)員工對(duì)社會(huì)都有好處的事業(yè)。

在企業(yè)建立工會(huì)組織，也符號(hào)國(guó)際慣例。工會(huì)是一個(gè)世界公認(rèn)的社會(huì)團(tuán)體。中國(guó)加入后，工會(huì)組織在調(diào)處勞動(dòng)關(guān)系，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展中將發(fā)揮更重要的作用。

二、非公有制企業(yè)組建工會(huì)有什么法律依據(jù)？

1、2001年10月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議修訂的《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》第三條規(guī)定：“在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來(lái)源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得阻擾和限制。12、1994年7月5日第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第七條規(guī)定：“勞動(dòng)者有權(quán)依法參加和組織工會(huì)?！薄肮?huì)代表和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，依法獨(dú)立自主地開(kāi)展活動(dòng)?！?/p>

上述重要的法律法規(guī)，是非公有制企業(yè)建立工會(huì)組織并開(kāi)展活動(dòng)的重要的基本的法律依據(jù)和工作保障。在非公有制企業(yè)建立工會(huì)組織、開(kāi)展活動(dòng)是完全合法的，同時(shí)，也是國(guó)際上通行的慣例。企業(yè)的職工，凡承認(rèn)《中國(guó)工會(huì)章程》，都可以加入本企業(yè)工會(huì)成為會(huì)員。

三、非公有制企業(yè)建立工會(huì)組織有什么意義？

工會(huì)是工人階級(jí)自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織。在企業(yè)中建立工會(huì)組織是企業(yè)職工的法定權(quán)利，也是我國(guó)工會(huì)的權(quán)利，其重要意義體現(xiàn)在：

第一、是企業(yè)職工的法定權(quán)利。非公有制企業(yè)職工是我國(guó)工人階級(jí)的一部分，是國(guó)家和社會(huì)的主人，理所當(dāng)然擁有上述法律法規(guī)賦予的組織工會(huì)的基本權(quán)利。

第二、是建立和諧的勞資關(guān)系的需要。非公有制經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的組成部分，將長(zhǎng)期存在。從我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和國(guó)際通行的做法來(lái)看，協(xié)調(diào)勞資關(guān)系應(yīng)形成國(guó)家、企業(yè)和工會(huì)組成的三方格局，工會(huì)在協(xié)調(diào)勞資關(guān)系中有著不可替代的地位。勞資關(guān)系的和諧和穩(wěn)定直接關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。事實(shí)證明，在非公有制企業(yè)，有工會(huì)組織的，勞資關(guān)系就比較穩(wěn)定，勞資爭(zhēng)議就比較少。

第三、這是辦好企業(yè)的需要。非公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，擁有高度的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，方式靈活，這是一種優(yōu)勢(shì)，但是，要辦好一個(gè)企業(yè)歸根到底還是要依靠廣大職工?？茖W(xué)的管理需要職工群眾的參與，先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備也需要依靠職工群眾來(lái)掌握使用。工會(huì)在組織職工群眾開(kāi)展活動(dòng)和提高職工隊(duì)伍素質(zhì)方面有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良的傳統(tǒng)，是其他組織所無(wú)法替代的。在非公有制企業(yè)建立工會(huì)組織，開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是維護(hù)職工合法權(quán)益、調(diào)動(dòng)職工積極性的有力保障，有利于實(shí)現(xiàn)“勞資兩利”，促進(jìn)雙方合作共事，共謀企業(yè)健康發(fā)展。

四、非公有制企業(yè)工會(huì)的主要任務(wù)和作用是什么？

非公有制企業(yè)工會(huì)的工作思路是：維護(hù)職工合法權(quán)益，與業(yè)主合作共事共謀企業(yè)發(fā)展，為職工群眾服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為促進(jìn)改革開(kāi)放服務(wù)。主要在以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作：

1、支持企業(yè)主辦好企業(yè)，尊重企業(yè)主的合法經(jīng)營(yíng)，團(tuán)結(jié)職工，調(diào)動(dòng)他們的積極性，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2、幫助和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)和具體政策，協(xié)助企業(yè)逐步改善勞動(dòng)條件和生活衛(wèi)生條件，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

3、協(xié)調(diào)企業(yè)主和職工的關(guān)系，代表職工與企業(yè)就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等方面的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商談判和簽定集體合同（這也是國(guó)際上通行的做法）。

4、幫助職工解決生產(chǎn)、生活中的困難，開(kāi)展互助互濟(jì)活動(dòng)。組織職工開(kāi)展有益身心健康的文化娛樂(lè)活動(dòng)，活躍職工業(yè)余文化活動(dòng)。

5、組織職工學(xué)習(xí)政治、文化和科學(xué)技術(shù)，提高職工的思想覺(jué)悟、組織紀(jì)律性和文化科技水平。

6、開(kāi)展以企業(yè)愛(ài)職工、職工愛(ài)企業(yè)、評(píng)選愛(ài)企業(yè)的優(yōu)秀職工、愛(ài)職工的優(yōu)秀經(jīng)理為中心內(nèi)容的“雙愛(ài)雙評(píng)”活動(dòng)，使工會(huì)成為職工信賴的“職工之家”。

第二篇：非公企業(yè)工會(huì)

近幾年來(lái)，我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，職工隊(duì)伍不斷壯大。我會(huì)始終把加強(qiáng)非公企業(yè)工會(huì)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，按照“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的工作要求，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，發(fā)揮工會(huì)組織作用。在開(kāi)展非公企業(yè)工會(huì)工作中，我們有以下幾點(diǎn)心得體會(huì)：

一、業(yè)主的支持是開(kāi)展非公企業(yè)工會(huì)工作的前提

在非公企業(yè)，工會(huì)工作是否能開(kāi)展起來(lái)、開(kāi)展得好不好，很重要的因素是看老板對(duì)工會(huì)工作重視不重視、支持不支持，因此我們感到，要想干好工會(huì)工作就必須與老板相處好，而與老板相處好的最重要一條，就是要以互利雙贏為原則，尋找利益的共同點(diǎn)。讓企業(yè)老板明白企業(yè)發(fā)展是工會(huì)工作的基礎(chǔ)，企業(yè)良性健康發(fā)展，是企業(yè)、職工、工會(huì)三方的共同目標(biāo)。由于職工和企業(yè)的矛盾并非不可調(diào)和，因而工會(huì)在企業(yè)中可發(fā)揮作用的空間和領(lǐng)域很大。工會(huì)既是職工利益的法定代表者，也是企業(yè)利益的堅(jiān)定支持者，是企業(yè)老板最有號(hào)召力的盟友。工會(huì)不是阻隔在企業(yè)和職工之間的夾層，而是企業(yè)管理中不可缺少的中間環(huán)節(jié)，具有作為溝通者、協(xié)調(diào)者和平衡者的優(yōu)勢(shì)和地位。

我們深知這一點(diǎn)，在推進(jìn)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織時(shí)，多方努力，爭(zhēng)取取得企業(yè)老板支持。我會(huì)下發(fā)了洛江區(qū)總工會(huì)《關(guān)于非公企業(yè)建立工會(huì)組織的通知》，組織專職工會(huì)工作者駐扎鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工作，深入企業(yè)開(kāi)展座談會(huì)，宣傳中國(guó)工會(huì)的地位、性質(zhì)和作用、中國(guó)工會(huì)的法律法規(guī)以及有關(guān)建會(huì)知識(shí)，對(duì)各個(gè)企業(yè)發(fā)放了《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》等材料，使企業(yè)從穩(wěn)定職工隊(duì)伍，推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)非公企業(yè)建會(huì)工作的重要性和迫切性，真正做到企業(yè)建在哪里，工會(huì)組織就在哪里依法跟進(jìn)建立。通過(guò)開(kāi)展“突擊月”活動(dòng)，加快步伐完成建會(huì)任務(wù)和會(huì)員發(fā)展任務(wù)。

二、工會(huì)主席的作為是開(kāi)展非公企業(yè)工會(huì)工作的關(guān)鍵

非公企業(yè)工會(huì)根植于廣大職工之中，是整個(gè)工會(huì)工作的基礎(chǔ)，而開(kāi)展好非公企業(yè)工會(huì)工作的關(guān)鍵在于工會(huì)主席。非公企業(yè)工會(huì)要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要求工會(huì)主席要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作；非公企業(yè)工會(huì)開(kāi)展工作的陣地是在企業(yè)中，要求工會(huì)主席要協(xié)調(diào)好與企業(yè)主和行政部門的關(guān)系；非公企業(yè)工會(huì)是廣大職工群眾的代表，要求工會(huì)主席要代表廣大職工的利益。所以，非公企業(yè)工會(huì)主席要正確處理上多方關(guān)系，充分發(fā)揮工會(huì)職能。

（一）取得黨政領(lǐng)導(dǎo)支持。堅(jiān)持按時(shí)向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，加強(qiáng)和黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)職工關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，使黨政領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解當(dāng)前工會(huì)工作的形式和任務(wù)，爭(zhēng)取取得領(lǐng)導(dǎo)的支持，保證工會(huì)工作順利開(kāi)展。

（二）與業(yè)主及行政部門形成伙伴關(guān)系。工會(huì)主席要和企業(yè)主及行政部門達(dá)成一致觀點(diǎn)，雙方不是從屈關(guān)系，是同志加戰(zhàn)友的關(guān)系，在工作上要相互尊重、相互支持、互通情報(bào)、互諒互讓、親密協(xié)作，并相互監(jiān)督。在企業(yè)，工會(huì)主席對(duì)話的主要對(duì)象是老板(廠長(zhǎng))和行政部門，工會(huì)代表職工參與企業(yè)的管理，特別要搞好企業(yè)職工代表大會(huì)和民主管理，工會(huì)通過(guò)組織職工，把老板(廠長(zhǎng))的意圖變?yōu)槁毠さ男袆?dòng)，工會(huì)主席要積極支持老板（廠長(zhǎng)）實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，并就涉及職工利益的問(wèn)題與企業(yè)行政進(jìn)行平等的協(xié)商，簽訂工資協(xié)議、集體合同，行使維護(hù)職工合法權(quán)力。

（三）扎根群眾，服務(wù)職工。工會(huì)主席是會(huì)員選出來(lái)的勤務(wù)員，主席與會(huì)員是一種魚水關(guān)系，主席是為會(huì)員服務(wù)的，工會(huì)主席要很好地開(kāi)展工作，就應(yīng)該廣泛深入職工群眾，扎根于職工群眾之中，充分聽(tīng)取會(huì)員群眾的意見(jiàn)，對(duì)他們合理性的建議、意見(jiàn)和要求，要積極支持并向黨委、行政和上級(jí)工會(huì)及時(shí)反映。群眾自己的事情要發(fā)動(dòng)和組織職工自己動(dòng)手，相互幫助，努力加以解決。對(duì)于不合理的要求，要按照黨的方針、政策加強(qiáng)思想教育工作，說(shuō)明情況，講清道理，使他們能正確理解。行政可以辦到或經(jīng)過(guò)努力可以逐步辦的，要說(shuō)服行政領(lǐng)導(dǎo)，從全局利益出發(fā)，從有利于調(diào)動(dòng)職工積極性、創(chuàng)造性出發(fā)，為職工排憂解難。只要工會(huì)主席心中裝著廣大職工群眾，會(huì)員群眾就會(huì)信賴工會(huì)組織，就會(huì)支持自己的組織。工會(huì)主席在工作中要克服“官氣”和行政化傾向，在思想觀念、組織體制、工作職能和工作方式、工作作風(fēng)等方面，要遵守為職工說(shuō)話、辦事的原則，要真正使工會(huì)會(huì)員感到工會(huì)是他們自己的組織。

總之，黨委、行政、工會(huì)之間，既有分工又不可分割，應(yīng)通力合作、共同努力做好工作。他們不同的性質(zhì)決定了他們不同的職責(zé)，所以應(yīng)各司其職，不能互相包辦代替。非公企業(yè)工會(huì)主席在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上，要從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，從大局出發(fā)，團(tuán)結(jié)本單位的全體職工群眾，同心協(xié)力做好各項(xiàng)工作，促進(jìn)單位更大發(fā)展、民主建設(shè)更加健全，維護(hù)職工的合法權(quán)益更加有力。

三、發(fā)揮工會(huì)作用是開(kāi)展非公企業(yè)工會(huì)工作的重點(diǎn)

隨著工會(huì)組織迅猛發(fā)展，工會(huì)在大量擴(kuò)大的同時(shí)，存在著作用不明顯的狀況，于是出現(xiàn)了一些不開(kāi)展活動(dòng)、不提取經(jīng)費(fèi)、不為職工辦事，職工不知道本企業(yè)已建立工會(huì)的“四不工會(huì)”。所以很有必要提高非公企業(yè)工會(huì)工作質(zhì)量，扭轉(zhuǎn)非公企業(yè)工會(huì)作用不突出現(xiàn)象，充分發(fā)揮工會(huì)的作用。我會(huì)從抓好工會(huì)作用的發(fā)揮做了以下幾方面工作：

（一）以“建家”活動(dòng)為載體，實(shí)現(xiàn)固本強(qiáng)基，激活非公企業(yè)工會(huì)活力。

1、在全區(qū)非公企業(yè)工會(huì)強(qiáng)力推進(jìn)模范“職工之家”建設(shè)活動(dòng)。突出三個(gè)結(jié)合：一是把建家與企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)；二是把建家與維權(quán)結(jié)合起來(lái)；三是把建家與培訓(xùn)高素質(zhì)的工會(huì)干部隊(duì)伍、職工隊(duì)伍結(jié)合起來(lái)。對(duì)非公企業(yè)工會(huì)建家活動(dòng)進(jìn)行分類指導(dǎo)。按照非公企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展程度和水平進(jìn)行分類，提出不同階段的工作目標(biāo)、工作要求和考核標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)工會(huì)按照企業(yè)所在類別分別創(chuàng)建符合企業(yè)實(shí)際的職工之家，增強(qiáng)操作性和實(shí)效性。

2、在創(chuàng)建模范”職工之家“活動(dòng)過(guò)程中，注重依托職工開(kāi)展五項(xiàng)活動(dòng)，豐富建家內(nèi)容。一是開(kāi)展互幫互助送溫暖活動(dòng)，二是開(kāi)展崗位奉獻(xiàn)建功立業(yè)和生產(chǎn)技能創(chuàng)新活動(dòng)，三是開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，四開(kāi)展職工教育培訓(xùn)活動(dòng)，五是開(kāi)展集體合同職工滿意度的測(cè)評(píng)活動(dòng)。根據(jù)非公企業(yè)發(fā)展實(shí)際，貼近職工思想意愿，精神文化需求，生產(chǎn)生活保障等，有針對(duì)性地開(kāi)展工作，增強(qiáng)工會(huì)的內(nèi)在動(dòng)力。

（二）以典型引路，切實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。

1、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。我會(huì)召開(kāi)了多次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流學(xué)習(xí)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，互學(xué)互比，力求工會(huì)組織建設(shè)的規(guī)定動(dòng)作、規(guī)范統(tǒng)一。

2、力爭(zhēng)做到非公企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)“四看”、“四到位”?！八目础笔牵阂豢垂?huì)組建的程序、手續(xù)規(guī)范不規(guī)范；二看各種資料健全不健全；三看工會(huì)的作用明顯不明顯；四看職工參與不參與?！拔宓轿弧笔牵旱谝?，依法組建到位。組建中實(shí)行一宣傳、二申請(qǐng)、三選舉的程序、依照《工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定把關(guān)。第二，工作設(shè)施到位：全區(qū)每一個(gè)規(guī)模企業(yè)工會(huì)都能做到“八有”，落實(shí)工會(huì)辦公用房、辦公設(shè)施、活動(dòng)陣地等硬件設(shè)施。第三，工會(huì)制度到位：各企業(yè)工會(huì)都建立健全工會(huì)委員有關(guān)制度，使基層工會(huì)在起步階段，就有章可循、力求規(guī)范化、制度化。第四，質(zhì)量把關(guān)到位：區(qū)工會(huì)審批非公企業(yè)工會(huì)時(shí)，堅(jiān)持八個(gè)一標(biāo)準(zhǔn)，即：一文批復(fù)，一份會(huì)員名冊(cè)，一張會(huì)員代表名冊(cè)，一塊牌子，一枚公章，一套班子，一系列制度，一本會(huì)員證。

（三）開(kāi)展各項(xiàng)建功立業(yè)活動(dòng)，豐富非公企業(yè)工會(huì)工作 區(qū)總工會(huì)積極把工會(huì)干部和廣大職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大精神和區(qū)委的重大部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到加快和諧洛江建設(shè)，實(shí)現(xiàn)洛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，為構(gòu)建富裕民主文明開(kāi)放和諧洛江建功立業(yè)。每年我區(qū)都會(huì)開(kāi)展一系列的勞動(dòng)競(jìng)賽和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，廣泛開(kāi)展崗位練兵，技術(shù)技能比賽，技術(shù)交流等活動(dòng)，按照市總工會(huì)的要求組織開(kāi)展職工微機(jī)操作技術(shù)技能大賽；開(kāi)展了創(chuàng)建“和諧企業(yè)”、“工人先鋒號(hào)”、“安康杯”競(jìng)賽和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。

(四)關(guān)注民生，做好新形勢(shì)下職工群眾工作 區(qū)總工會(huì)以關(guān)注民生為切入點(diǎn)，把竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。

1、積極開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng)。在元旦春節(jié)慰問(wèn)困難職工戶，發(fā)放慰問(wèn)金；在各個(gè)節(jié)日看望慰問(wèn)了省、市級(jí)勞模、困難職工黨員、重特大疾病職工等。

2、抓好職工醫(yī)療互助工作。分配具體任務(wù)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職工會(huì)工作者手中，積極組織企業(yè)職工參加醫(yī)療互助活動(dòng)。落實(shí)補(bǔ)助工作，真正做到關(guān)心職工最直接最切身的利益問(wèn)題。

3、做好“金秋助學(xué)”工作。每年，區(qū)總工會(huì)都舉行“金秋助學(xué)”活動(dòng)資助金發(fā)放儀式，資助貧困學(xué)生上學(xué)。

四、各級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)是開(kāi)展非公企業(yè)工會(huì)工作的保障

非公企業(yè)工會(huì)如何開(kāi)展工會(huì)工作離不開(kāi)上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)。上級(jí)工會(huì)也多方強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和服務(wù)。要經(jīng)常深入企業(yè)一線，聽(tīng)取企業(yè)在加強(qiáng)工會(huì)工作方面好的建議和意見(jiàn)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，共同把非公企業(yè)工會(huì)工作提升到一個(gè)新的水平。對(duì)此，我會(huì)主要從以下兩方面入手：

（一）指導(dǎo)非公企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商。

我們?cè)陂_(kāi)展已建會(huì)企業(yè)簽訂集體合同、工資集體協(xié)商協(xié)議和女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)協(xié)議的同時(shí)，積極探索區(qū)域性、行業(yè)性集體合同和工資集體協(xié)商工作。區(qū)總工會(huì)與人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合召開(kāi)了全區(qū)企業(yè)集體合同和工資集體協(xié)商工作座談會(huì)，共同制作了集體合同、工資集體協(xié)商協(xié)議和女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)協(xié)議書范本下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)并深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)召開(kāi)會(huì)議，指導(dǎo)開(kāi)展工作。

（二）促進(jìn)企業(yè)黨建帶動(dòng)工建。

在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，黨建和工建是一種互為依托、互為支撐的關(guān)系。洛江區(qū)總工會(huì)牢固樹(shù)立“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建”的理念，充分發(fā)揮黨建帶工建優(yōu)勢(shì)，深化黨工共建活動(dòng)，創(chuàng)新黨工共建方式，以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，開(kāi)展黨工共建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，旗牌王公司是洛江區(qū)總工會(huì)2012黨建結(jié)對(duì)對(duì)象，針對(duì)非公有制企業(yè)快速發(fā)展和勞動(dòng)關(guān)系深刻變化的新情況、新特點(diǎn)，我會(huì)按照“為企業(yè)所需要，為職工所擁護(hù)，為業(yè)主所理解”的原則，不斷探索新形勢(shì)下黨建帶工建、工建促黨建工作的新路子，創(chuàng)新黨建和工會(huì)建設(shè)體制，并以其為載體，不斷加強(qiáng)和改善黨對(duì)非公企業(yè)黨工共建工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨、工組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，探索形成 “黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、各方配合、工會(huì)運(yùn)作”良好格局的路子，黨工組織建設(shè)做到互促雙贏。

泉州市洛江區(qū)總工會(huì)

第三篇：非公企業(yè)工會(huì)維權(quán)之我見(jiàn)

近十年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步加快，非公經(jīng)濟(jì)組織已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。目前,我國(guó)的非公有制企業(yè)超過(guò)xx萬(wàn)家,占企業(yè)總數(shù)近xx%,絕大多數(shù)職工在非公有制企業(yè)就業(yè),非公有制經(jīng)濟(jì)總量約占全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的xx%以上。然而，相對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展來(lái)說(shuō)，工會(huì)組織的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)以及職工合法權(quán)益的保護(hù)等問(wèn)題相對(duì)落后。近年來(lái)隨著富士康本田等事件的發(fā)生，非公有制企業(yè)職工合法權(quán)益保護(hù)問(wèn)題日益受到關(guān)注,雖然媒體、地方政府、立法部門等都投入了相當(dāng)多的人力和物力進(jìn)行規(guī)范保障和呼吁，把保護(hù)職工合法權(quán)益作為推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，但由于我國(guó)非公企業(yè)的主體是農(nóng)民工和低技能人群,在合法維權(quán)工程中處于相對(duì)較弱地位，無(wú)法和行政方開(kāi)展平等談判，同時(shí)由于代表職工利益的工會(huì)在新形勢(shì)下面臨的地位和作用較為尷尬和嚴(yán)峻，表現(xiàn)最突出的是在經(jīng)濟(jì)上對(duì)政府的依賴以及實(shí)際操作中對(duì)企業(yè)管理方的依附，和法律上的個(gè)別法律條文模糊和配套法規(guī)政策不到位,這使得工會(huì)在開(kāi)展工作中受到政府或企業(yè)行政的控制和制約,在相當(dāng)程度上依附于政府和企業(yè)行政。工會(huì)的依附地位,也直接導(dǎo)致了發(fā)生勞資糾紛時(shí)工會(huì)往往偏向行政的利益,難于真正為職工維護(hù)合法權(quán)益。

一、非公企業(yè)職工現(xiàn)狀

1、非公企業(yè)普通職員收入相對(duì)較低，而且年增長(zhǎng)也較緩慢，與各級(jí)管理層差距每年都在拉大，同時(shí)在相當(dāng)一部分企業(yè)中，普通員工的收入是計(jì)件制，收入無(wú)保障，企業(yè)效益的好壞直接決定了員工的收入。同時(shí)由于企業(yè)完全掌握著收入分配的權(quán)力，員工一沒(méi)發(fā)言權(quán)，二沒(méi)決定權(quán)，在目前的形勢(shì)下，員工的收入多少和去留直接由企業(yè)行政方單方?jīng)Q定，員工的合法權(quán)益的保障根本無(wú)從談起。

2、社會(huì)保障不規(guī)范。一些非公企業(yè)職工除了工資等，社會(huì)保險(xiǎn)參基本不參加。部分非公企業(yè)參保人員僅限于企業(yè)管理人員、股東等人員，一線勞動(dòng)者參保率較低。同時(shí)對(duì)于除名解聘的員工沒(méi)有任何的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。同時(shí)為了控制員工的流動(dòng)，很多企業(yè)將年終獎(jiǎng)的發(fā)放時(shí)間盡量延遲，以達(dá)到控制員工按時(shí)回本企業(yè)上班的目的。

3、非公企業(yè)員工勞動(dòng)超時(shí)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。很多企業(yè)雖然名義上確定了勞動(dòng)定額，但相當(dāng)比例的職工在8小時(shí)內(nèi)根本完不成任務(wù)，為了完成所謂的基本任務(wù)可以換取微薄的基本工資，只得無(wú)償或者抵償?shù)募影嗉狱c(diǎn)以完成所謂的基本工資。無(wú)故拖欠、克扣職工工資，亂收取名目多樣的押金等違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

4、部分非公企業(yè)為了轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，由勞務(wù)派遣公司與員工簽訂合同。企業(yè)這樣做可以把經(jīng)濟(jì)糾紛的主體轉(zhuǎn)嫁到勞務(wù)公司，這樣就把企業(yè)與員工的潛在風(fēng)險(xiǎn)完全轉(zhuǎn)移了。這也是目前社會(huì)上很多企業(yè)包括國(guó)企、機(jī)關(guān)等的一種通行做法。

5、非公企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件相對(duì)較差，職工的生命安全和身體健康嚴(yán)重受到威脅。相當(dāng)部分的企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，追求超額利潤(rùn)，千方百計(jì)的降低投入，讓工人在惡劣的工作條件下進(jìn)行生產(chǎn)，嚴(yán)重危害了員工的身體健康。

6、勞動(dòng)合同不規(guī)范。部分非公企業(yè)招收職工時(shí)，是否簽訂勞動(dòng)合同、合同條款如何確定完全由企業(yè)主掌握。相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)雖然簽訂了內(nèi)容詳細(xì)的勞動(dòng)合同，但只是用來(lái)應(yīng)付勞動(dòng)部門的檢查，不但基本不按合同規(guī)定執(zhí)行，而且職工一般都不知道合同條款或者根本拿不到合同。有的企業(yè)甚至干脆不與職工簽訂勞動(dòng)合同，職工的合法權(quán)益根本得不到保障。針對(duì)目前的社會(huì)現(xiàn)狀和非公企業(yè)的員工實(shí)際生存情況，我們工會(huì)工作者應(yīng)該怎樣面對(duì)，如何更好的解決問(wèn)題，我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手： 一：從加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制著手，變被動(dòng)維權(quán)為主動(dòng)維權(quán) 個(gè)人認(rèn)為非公企業(yè)工會(huì)在開(kāi)展職工維權(quán)工作方面存在著較大困難：一是社會(huì)各界對(duì)工會(huì)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。企業(yè)改制后，其經(jīng)營(yíng)模式和運(yùn)行機(jī)制已發(fā)生重大變化，非公企業(yè)一切都是老板說(shuō)了算，工會(huì)只是一個(gè)擺設(shè)，工會(huì)干部真正要依法維護(hù)職工合法權(quán)益有很大難度。二是沒(méi)有一套健全的維權(quán)機(jī)制。作為省市級(jí)工會(huì)開(kāi)展維權(quán)工作有很好的工作環(huán)境和工作機(jī)制，但到街道、企業(yè)一級(jí)工會(huì)開(kāi)展維權(quán)工作就有很多制約因素，如企業(yè)工會(huì)干部都是身兼多職，主要精力不在工會(huì)上，各項(xiàng)工作機(jī)制不可能很規(guī)范和完善，沒(méi)有行政方的支持等。我認(rèn)為在現(xiàn)實(shí)生活中企業(yè)工會(huì)同志一要以《企業(yè)工會(huì)工作條例》為依據(jù)，以推進(jìn)企業(yè)民主管理為根本，以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系為核心，以維護(hù)勞動(dòng)者的基本權(quán)利為基調(diào)，以實(shí)現(xiàn)“勞資雙贏”、共同發(fā)展為目的，明確規(guī)定職代會(huì)職權(quán)，保證職代會(huì)有章可循。二是建立健全以推行工資集體協(xié)商為重點(diǎn)內(nèi)容的集體合同機(jī)制。企業(yè)工會(huì)應(yīng)該重視解決推行集體合同工作中存在的平等協(xié)商不到位、協(xié)議內(nèi)容履行不到位、企業(yè)效益提高職工收入仍然得不到增長(zhǎng)等突出問(wèn)題。上級(jí)工會(huì)要每年依法組織行政、工會(huì)、勞動(dòng)等部門，按照集體合同條款逐條對(duì)照檢查，提高合同的履約力和執(zhí)行力。三是建立為職工解決實(shí)際困難的幫扶救助機(jī)制，切實(shí)為職工排憂解難。企業(yè)工會(huì)應(yīng)建立一套切合企業(yè)實(shí)際的完善的困難職工幫扶機(jī)制，建立健全困難職工檔案，完善困難職工資金幫扶制度等等，有條件的企業(yè)應(yīng)該建立送溫暖基金、助學(xué)基金等，要爭(zhēng)取黨政支持，拓寬幫扶途徑，切實(shí)為職工辦好事實(shí)事。

二、從長(zhǎng)效維權(quán)工作方式來(lái)看，要認(rèn)真把握維權(quán)工作的大局和思路，不斷提高工作能力和水平從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看，一方面，政府相關(guān)部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，尤其是工會(huì)要有執(zhí)法權(quán)，以加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)的監(jiān)督檢查執(zhí)法工作。對(duì)非公企業(yè)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)要從理論上、政策上、方法上給予幫助，采用定期加不定期的檢查方式，對(duì)企業(yè)在勞動(dòng)者合法權(quán)益保護(hù)和改善方面的工作進(jìn)行定期嚴(yán)格檢查，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)違反《勞動(dòng)法》的企業(yè)的懲罰力度。另一方面，工會(huì)要?jiǎng)?chuàng)新管理體制。在非公企業(yè)工會(huì)要試點(diǎn)實(shí)行工會(huì)接受企業(yè)黨組織和上級(jí)工會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)，以上級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為主的體制。由上級(jí)工會(huì)選派或組織企業(yè)民主選舉的工會(huì)干部，由上級(jí)工會(huì)對(duì)其直接管理，其工資由上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)中列支，避免非公企業(yè)工會(huì)工作中受企業(yè)行政的干擾，在維護(hù)職工合法權(quán)益中更具主動(dòng)性。同時(shí)建立健全社會(huì)化維權(quán)機(jī)制。建立健全黨和政府主導(dǎo)、工會(huì)運(yùn)作的社會(huì)化維權(quán)格局。借鑒全國(guó)各地社會(huì)化維權(quán)模式先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)筑職工維權(quán)社會(huì)化平臺(tái)。針對(duì)目前非公企業(yè)工會(huì)維權(quán)工作力度不強(qiáng)的情況，各級(jí)工會(huì)加強(qiáng)與勞動(dòng)人事局等相關(guān)部門聯(lián)合，積極化解矛盾，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系；當(dāng)有案件和糾紛發(fā)生，工會(huì)積極參與調(diào)查取證，同時(shí)加強(qiáng)與律師事務(wù)所聯(lián)合，提高處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的能力，積極探索適合非公企業(yè)工會(huì)維權(quán)的工作機(jī)制。

三、認(rèn)真把握現(xiàn)階段工會(huì)工作重點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)提高工會(huì)影響力 要做好維權(quán)工作，企業(yè)工會(huì)必須抓住企業(yè)現(xiàn)階段工會(huì)維權(quán)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，從企業(yè)方、工會(huì)方和職工方三方來(lái)剖析維權(quán)工作的特性及其制約因素，在此基礎(chǔ)上遵循企業(yè)和職工利益雙贏的原則，有針對(duì)性的開(kāi)展工作，促使工會(huì)維權(quán)工作取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展和效果。從企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系方面來(lái)看：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下非公企業(yè)的用工制度、工資報(bào)酬等都非常靈活多樣，企業(yè)招工的自主性、利益分配的多樣性、一線職工的流動(dòng)性、干部隊(duì)伍的兼職性使企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)復(fù)雜性。靈活的用工制度使得企業(yè)職工隊(duì)伍相對(duì)較為松散，企業(yè)與職工簽訂的個(gè)人勞動(dòng)合同對(duì)職工的約束力不大，有特殊技能的職工選擇余地較大，對(duì)企業(yè)的保障力不夠；多樣化的工資分配方式使得企業(yè)管理層工資報(bào)酬與職工層工資報(bào)酬差距太大，職工最低工作、計(jì)件工資及其不合理，管理層和業(yè)主隱形收入較多，職工想方設(shè)法想流動(dòng)到企業(yè)效益較好、勞動(dòng)強(qiáng)度較低的企業(yè)，部分企業(yè)成了新職工的培訓(xùn)基地；部分非公企業(yè)安全勞動(dòng)條件較差，使得職工的安全隱患不斷，發(fā)生事故后又責(zé)任不清、處理相對(duì)簡(jiǎn)單，極易引發(fā)社會(huì)矛盾；同時(shí)社會(huì)保障的不完善，使得非公企業(yè)職工的社會(huì)保障水平非常低下，以上各類情況，隨時(shí)會(huì)引發(fā)各種矛盾沖突。這就要求我們工會(huì)工作者在非公企業(yè)工會(huì)開(kāi)展維權(quán)工作中，要熟悉相關(guān)法律法規(guī)和政策，加強(qiáng)對(duì)維權(quán)問(wèn)題的研究和分析，正確把握職工維權(quán)工作的重點(diǎn)，正確運(yùn)用解決問(wèn)題的方法，有針對(duì)性的開(kāi)展維權(quán)工作，真正實(shí)現(xiàn)企職雙贏。

第四篇：企業(yè)如何成立工會(huì)(精)

企業(yè)如何成立工會(huì)

東莞市總工會(huì)機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì) / 城區(qū)向陽(yáng)路１號(hào) / 2227600 東莞市城區(qū)工會(huì) / 城區(qū)運(yùn)河?xùn)|二路１４號(hào) / 223164 東莞市總工會(huì) / 城區(qū)向陽(yáng)路１號(hào) / 2223730 成立工會(huì)，要向所在區(qū)的工會(huì)提出申請(qǐng)，由他們給你們發(fā)紅頭文件，批準(zhǔn)成立工會(huì)就可以了。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)要按月繳納，通常是按照職工人數(shù)乘以平均工資標(biāo)準(zhǔn)再乘以一定的比例計(jì)提，繳納的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，40％劃入上級(jí)工會(huì)，60％做為本企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)保存。

企業(yè)如何成立工會(huì)

作者：佚名 法律規(guī)范來(lái)源：網(wǎng)絡(luò) 點(diǎn)擊數(shù)：6282 更新時(shí)間：2007-11-20 ●工會(huì)的組建原則

《工會(huì)法》第九條第一款規(guī)定：“工會(huì)各級(jí)組織按照民主集中制原則建立?！?中國(guó)工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織，實(shí)行民主集中制，能夠從組織上切實(shí)保障會(huì)員民主權(quán)利，加強(qiáng)會(huì)員民主參與，傾聽(tīng)會(huì)員意見(jiàn)和呼聲，使工會(huì)真正成為貼近會(huì)員群眾、受到會(huì)員信賴的組織。同時(shí)，工會(huì)還必須按照民主集中制的要求建立組織體系，把廣大會(huì)員群眾緊緊團(tuán)結(jié)在一起，切實(shí)承擔(dān)起歷史賦予的使命。《工會(huì)法》第九條第二款、第三款、第四款和第五款分別規(guī)定：“各級(jí)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。”各級(jí)工會(huì)委員會(huì)向同級(jí)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受其監(jiān)督?！薄肮?huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會(huì)委員會(huì)組成人員?！薄吧霞?jí)工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)工會(huì)組織?！边@些規(guī)定集中體現(xiàn)了工會(huì)組織按照民主集中制原則建立、實(shí)行民主集中制管理的基本內(nèi)容。●工會(huì)的組織體系

工會(huì)的組織體系是指工會(huì)組織機(jī)構(gòu)的層次及其相互關(guān)系。中國(guó)工會(huì)的組織體系包括：基層工會(huì)組織，地方總工會(huì)，全國(guó)和地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)，全國(guó)總工會(huì)。

基層工會(huì)組織是落實(shí)工會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的基層單位?！豆?huì)法》第十條第一款規(guī)定：企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有會(huì)員二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)建立基層工會(huì)委員會(huì)；不足二十五人以上的，可以單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì)，也可以由兩個(gè)以上單位的會(huì)員聯(lián)合建立基層工會(huì)委員會(huì)，也可以選舉組織員一人，組織會(huì)員開(kāi)展活動(dòng)。

地方總工會(huì)是按照我國(guó)地方行政區(qū)劃建立的，包括省（自治區(qū)、直轄市）、省轄市（自治州）和縣（市、旗、區(qū)）總工會(huì)三級(jí)。各級(jí)地方工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是各級(jí)地方總工會(huì)。

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，職工人數(shù)大量增加。《工會(huì)法》第十條第二款對(duì)此規(guī)定：“企業(yè)職工較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道，可以建立基層工會(huì)的聯(lián)合會(huì)?！?/p>

產(chǎn)業(yè)工會(huì)是同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè)，在全國(guó)或者地方按照需要建立起來(lái)的。產(chǎn)業(yè)工會(huì)一般在全國(guó)、省、市三級(jí)建立。地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)的設(shè)置，由同級(jí)地方總工會(huì)確定。各級(jí)地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)可以按照聯(lián)合制和代表制原則，由下一級(jí)工會(huì)組織民主選舉的主要負(fù)責(zé)人和適當(dāng)比例的有關(guān)方面代表組成。產(chǎn)業(yè)工會(huì)的全國(guó)組織由中華全國(guó)總工會(huì)確定。產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國(guó)委員會(huì)可以按照聯(lián)合制、代表制原則組成，也可由產(chǎn)業(yè)工會(huì)全國(guó)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。中華全國(guó)總工會(huì)是中國(guó)工會(huì)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地方總工會(huì)和各全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)開(kāi)展工作，代表中國(guó)工會(huì)參加國(guó)際工會(huì)活動(dòng)。

●基層工會(huì)委員會(huì)候選人資格

《工會(huì)法》第九條第二款規(guī)定：“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會(huì)委員會(huì)成員的人選?！边@是對(duì)基層工會(huì)干部的任職資格作出的限制性規(guī)定。其中“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人”指的是企業(yè)的法人代表及直接負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的廠長(zhǎng)、經(jīng)理等高級(jí)管理人員。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行＜民法通則＞若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》的規(guī)定，“近親屬”指的是配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女及外孫子女。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，當(dāng)職工與企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系方面的矛盾時(shí)，工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者，必須從維護(hù)職工合法權(quán)益的立場(chǎng)出發(fā)去進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理。工會(huì)與企業(yè)的這種關(guān)系，決定了企業(yè)的工會(huì)干部不宜由企業(yè)的所有者、經(jīng)營(yíng)者和高級(jí)管理人員的近親屬來(lái)?yè)?dān)任。否則，職工、工會(huì)和企業(yè)的關(guān)系就會(huì)發(fā)生錯(cuò)位，職工合法權(quán)益得不到保障?！豆?huì)法》對(duì)基層工會(huì)委員會(huì)侯選人資格作出嚴(yán)格限定，有利于增強(qiáng)工會(huì)組織的代表性和獨(dú)立性，有利于工會(huì)依法維護(hù)職工合法權(quán)益。

●基層工會(huì)委員會(huì)的組建條件

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái)，中小企業(yè)迅速增加，這類企業(yè)職工人數(shù)較少。若按照《工會(huì)法》修改前有會(huì)員25人以上的建立基層工會(huì)委員會(huì)的規(guī)定，大多數(shù)小型企業(yè)無(wú)法建立工會(huì)委員會(huì)。對(duì)此，修改后的《工會(huì)法》第十條規(guī)定：“企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有會(huì)員二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)建立基層工會(huì)委員會(huì)；不足二十五人的，可以單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì)，也可以由兩個(gè)以上單位的會(huì)員聯(lián)合建立基層工會(huì)委員會(huì)，也可以選舉組織員一人，組織會(huì)員開(kāi)展活動(dòng)。”這樣就保證了中小企業(yè)職工能最大限度地被組織到工會(huì)中來(lái)，使這些職工的合法權(quán)益得到維護(hù)。

●女職工委員會(huì)的建立

《工會(huì)法》第十條規(guī)定；“女職工人數(shù)較多的，可以建立工會(huì)女職工委員會(huì)，在同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作；女職工人數(shù)較少的，可以在工會(huì)委員會(huì)中設(shè)女職工委員。”女職工委員會(huì)是在同級(jí)工會(huì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展活動(dòng)的女職工組織，根據(jù)女職工的特點(diǎn)和意愿開(kāi)展活動(dòng)。女職工特殊權(quán)益保護(hù)是工會(huì)女職工工作的重要內(nèi)容。只有女職工的合法權(quán)益得到保障，才能調(diào)動(dòng)其積極性，充分發(fā)揮其作用。《工會(huì)法》這一規(guī)定，確立了工會(huì)女職工委員會(huì)的法律地位，明確了建立工會(huì)女職工委員會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，奠定了工會(huì)女職工工作的組織基礎(chǔ)，為工會(huì)組織更好地為女職工服務(wù)、維護(hù)女職工權(quán)益提供了組織保障?！裆霞?jí)工會(huì)幫助和指導(dǎo)職工組建工會(huì)

《工會(huì)法》第十一條第二款明確規(guī)定：“上級(jí)工會(huì)可以派員幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工組建工會(huì)，任何單位和個(gè)人不得阻撓。”這表明上級(jí)工會(huì)有責(zé)任也有義務(wù)幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工組建工會(huì)，維護(hù)職工加入工會(huì)組織的權(quán)利?！豆?huì)法》作出上述規(guī)定，有利于強(qiáng)化基層啊會(huì)的組建工作。上級(jí)工會(huì)一是要向職啊宣傳工會(huì)的性質(zhì)、地位、活動(dòng)準(zhǔn)則以及工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)，使廣大職工認(rèn)識(shí)到工會(huì)是工人階級(jí)自己的組織，是代表和維護(hù)職工合法權(quán)益的，加入工會(huì)組織有利于自身權(quán)益的維護(hù)，從而激發(fā)職工積極加入工會(huì)組織的愿望，自覺(jué)地組建工會(huì)。二是對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者做好宣傳、解釋工作，使他們認(rèn)識(shí)到中國(guó)工會(huì)的積極作用，使之轉(zhuǎn)變觀念，消除顧慮，支持工會(huì)組建和依法開(kāi)展活動(dòng)。對(duì)經(jīng)宣傳教育無(wú)效，仍然阻撓職工建立工會(huì)的單位和個(gè)人，上級(jí)工會(huì)有權(quán)提請(qǐng)有關(guān)部門追究其法律責(zé)任。

●為什么禁止隨意撤銷、合并工會(huì)組織

工會(huì)在建立社會(huì)主義巾場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中擔(dān)負(fù)著維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)。工會(huì)組織由職工民主選舉產(chǎn)生，依法開(kāi)展活動(dòng)，其他任何單位和個(gè)人不得隨意撤消或合并工會(huì)組織。當(dāng)前，隨著機(jī)構(gòu)改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)的改組、改制，一些地方出現(xiàn)工會(huì)組織及其機(jī)構(gòu)被隨意撤銷、合并的現(xiàn)象。如一些行業(yè)將工會(huì)合并到群工部門；有的企業(yè)工會(huì)的組織機(jī)構(gòu)被撤銷，或合并到黨群工作部。針對(duì)這些行為，修改后的《工會(huì)法》作出規(guī)定：“任何組織和個(gè)人不得隨意撤消、合并工會(huì)組織”。對(duì)于“非法撤消、合并工會(huì)組織的”，“由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令改正，依法處理”。

●基層工會(huì)設(shè)置專職工作人員的條件

修改后的《工會(huì)法》第十條規(guī)定：“職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)，可以設(shè)專職工會(huì)主席。工會(huì)專職工作人員的人數(shù)由工會(huì)與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定。”隨著勞動(dòng)關(guān)系的變化，基層工會(huì)組織的任務(wù)越來(lái)越重。要完成這些任務(wù)，必須有相應(yīng)的工會(huì)專職工作人員。在200人以上規(guī)模較大的企業(yè)，有必要配備專職工會(huì)干部。修改后的《工會(huì)法》針對(duì)當(dāng)前企事業(yè)單位改制、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、相當(dāng)一

些企事業(yè)單位工會(huì)新建等情況，對(duì)工會(huì)干部編制問(wèn)題作出原則規(guī)定，為工會(huì)專職工作人員的設(shè)置提供了法律依據(jù)?！窆?huì)法人資格的取得

按照我國(guó)《民法通則》的規(guī)定，我國(guó)的法人分為企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人。法人成立必須具備四個(gè)條件：一是依法成立；二是有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；三是有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；四是能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任?！豆?huì)法》對(duì)工會(huì)的法人資格問(wèn)題作了規(guī)定：

一、“中華全國(guó)總工會(huì)、地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)具有社會(huì)團(tuán)體法人資格?！边@說(shuō)明，中華全國(guó)總工會(huì)、地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)不需要進(jìn)行登記，從成立之日起即具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。

二、“基層工會(huì)組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的，依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。”這表明，基層工會(huì)組織能否取得法人資格，要按照一定的程序進(jìn)行登記。按照有關(guān)規(guī)定，基層工會(huì)申請(qǐng)取得工會(huì)法人資格，應(yīng)由地市級(jí)以上工會(huì)審查批準(zhǔn)，發(fā)放工會(huì)法人資格證書。取得工會(huì)法人資格的基層工會(huì)，還應(yīng)當(dāng)?shù)絿?guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門領(lǐng)取組織機(jī)構(gòu)代碼證?！袢绾未_定基層工會(huì)委員會(huì)的任期

《工會(huì)法》第十五條規(guī)定：“基層工會(huì)委員會(huì)每屆任期三年或者五年。”即基層工會(huì)委

員會(huì)的任期可以選擇。企業(yè)規(guī)模較大，職工人數(shù)較多或比較分散的基層工會(huì)委員會(huì)的任期可以是五年；反之，任期可以為三年。這樣規(guī)定的有利之處在于，可以具體界定基層工會(huì)委員會(huì)專職委員和兼職委員的勞動(dòng)合同的保護(hù)期限，有效地保護(hù)基層工會(huì)委員的合法權(quán)益。同時(shí)也使《工會(huì)法》第十七條“工會(huì)主席、副主席任期未滿時(shí)，不得隨意調(diào)動(dòng)其工作”有了依據(jù)?！窕鶎庸?huì)會(huì)員（代表）大會(huì)召開(kāi)的期限

《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定：“工會(huì)基層組織的會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)，一般每年召開(kāi)一次?！薄豆?huì)法》第十六條進(jìn)一步規(guī)定：“基層工會(huì)委員會(huì)定期召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)，討論決定工會(huì)工作的重大問(wèn)題。經(jīng)基層工會(huì)委員會(huì)或者三分之一以上的工會(huì)會(huì)員提議，可以臨時(shí)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)?！被鶎庸?huì)必須定期召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)，具體期限由基層工會(huì)委員會(huì)自主確定，以保證廣大會(huì)員合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。遇到特殊情況，如發(fā)生突發(fā)性事件及工會(huì)工作中遇到的迫切需要解決的問(wèn)題，需要會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)來(lái)決定時(shí)、如果有三分之一以上的工會(huì)會(huì)員提議，就可以臨時(shí)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)。

第五篇：非公企業(yè)黨支部成立選舉辦法

選舉辦法（草案）

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公司黨員實(shí)際，制定本選舉辦法。

1、中國(guó)共產(chǎn)黨***委員會(huì)委員、書記、副書記，由本次黨員大會(huì)采用無(wú)記名投票方式等額選舉產(chǎn)生。

2、本黨支部中正式黨員有被選舉權(quán)，出席本次大會(huì)的正式黨員有選舉權(quán)；未出席大會(huì)的黨員不可委托他人代為投票。

3、黨支部新一屆委員會(huì)委員、書記、副書記候選人是在集中了所有黨員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，報(bào)請(qǐng)*I**街道黨工委批復(fù)同意，提交本次大會(huì)進(jìn)行正式選舉。

4、中國(guó)***應(yīng)選名額3名，其中書記1名，副書記1名。

5、選票上加蓋印章方為有效。

6、大會(huì)選舉時(shí)，到會(huì)正式黨員超過(guò)應(yīng)到會(huì)正式黨員的五之四，會(huì)議選舉有效。選票上候選人名單按姓氏筆畫為序排列，出席會(huì)議的正式黨員有權(quán)對(duì)候選人表示贊成、不贊成或棄權(quán)，如果贊成，請(qǐng)?jiān)诤蜻x人姓名上方的空格內(nèi)畫“○”；如果不贊成，請(qǐng)?jiān)诤蜻x人姓名上方的空格內(nèi)畫“×”；如果棄權(quán)，不要書寫任何符號(hào)；如果另選他人，請(qǐng)?jiān)诹磉x人姓名欄內(nèi)寫上自己要選舉人的姓名，并在另選人姓名上方的空格內(nèi)畫“○”。

7、大會(huì)投票選舉后，收回的選票數(shù)等于或少于實(shí)發(fā)選票數(shù)，會(huì)議選舉有效；多于實(shí)發(fā)選票數(shù)，會(huì)議選舉無(wú)效，應(yīng)

重新進(jìn)行選舉。每張選票上所選的人數(shù)等于或少于規(guī)定應(yīng)選名額的為有效票，多于應(yīng)選名額的為無(wú)效票。整張選票上無(wú)任何選舉符號(hào)的為棄權(quán)票。

8、候選人獲得的贊成票必須超過(guò)實(shí)際到會(huì)正式黨員的半數(shù)方可當(dāng)選，當(dāng)獲贊成票超過(guò)半數(shù)的候選人多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多著當(dāng)選；如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的候選人重新進(jìn)行投票。重新投票后，得票多者當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí)，可在得票數(shù)未超過(guò)半數(shù)的候選人中重新進(jìn)行選舉產(chǎn)生，也可以經(jīng)黨支部委員會(huì)討論，并征得多數(shù)黨員同意后，不再進(jìn)行投票選舉。

9、填寫選票時(shí)須用鋼筆(水筆)或圓珠筆，符號(hào)、字跡要清楚。

10、大會(huì)選舉設(shè)監(jiān)票人1名，計(jì)票人1名。監(jiān)票人為***，監(jiān)票人對(duì)選舉全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。計(jì)票人為***，計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下進(jìn)行工作。

11、計(jì)票結(jié)東后，由監(jiān)票人***向大會(huì)報(bào)告選舉結(jié)果。報(bào)告選舉結(jié)果時(shí)，按得票多少為序。

12、本選舉辦法經(jīng)本次黨員大會(huì)表決通過(guò)后生效。

二〇一八年四月二十八日