第一篇：前三季度價(jià)格運(yùn)行分析及第四季度價(jià)格形勢預(yù)測

第三十期

宜賓市物價(jià)局編2009年10月12日

宜賓市物價(jià)局

前三季度價(jià)格運(yùn)行分析及第四季度價(jià)格形勢預(yù)測

今年以來，受全球金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩、社會(huì)消費(fèi)受到一定制約等因素影響，我市物價(jià)整體呈低位平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢。從市統(tǒng)計(jì)局提供的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)看：1月上漲1.9%，2月上漲0.2%，3月下跌0.1%，4月下跌0.1%，5月上漲0.1%，6月上漲1.1%，7月上漲0.5%，8月上漲1.2%，9月上漲1.1%。1月為今年物價(jià)水平最高值，然后開始不斷下跌，3、4月跌至最低，5-9月不斷反彈回升，但一直未回升到1月物價(jià)水平。我市物價(jià)水平均高于全國（國家物價(jià)指數(shù)除1月為正數(shù)外，2-9月全部為負(fù)數(shù)）；從6月開始，我市物價(jià)水平也一直高于全?。ㄗ罡邽?月，比全省高0.8%）。

一、監(jiān)測價(jià)格變化運(yùn)行情況

從市物價(jià)局價(jià)格監(jiān)測的商品和服務(wù)項(xiàng)目看，糧食、食用調(diào)和油、線材、螺紋鋼、磚等受市場需求影響有漲有跌，但幅度不大，總體穩(wěn)定。菜籽油、生豬、豬肉、水泥、農(nóng)資等總體受供過于求、需求疲軟等影響因素下跌幅度較大。成品油、柴油、自來水、天然氣價(jià) —1—

格由于政府價(jià)格調(diào)整有所上漲（國家發(fā)改委根據(jù)《石油價(jià)格管理辦法（試行）》規(guī)定，今年先后7次調(diào)整調(diào)整成品油價(jià)格（3降4升），調(diào)整后我市汽油（93#）、柴油（O#）最高零售價(jià)為6.0元/升、5.84元/升，仍低于2008年最高時(shí)油價(jià)；為保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，提高我市污水處理率，從今年1月起城區(qū)城市污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平均水平由0.175元/噸調(diào)整到0.6元/噸；經(jīng)市委、市政府同意，從6月起對(duì)城區(qū)天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施建成后的天然氣銷售價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的天然氣銷售價(jià)格為：居民生活用氣1.54元/立方米，商業(yè)用氣

2.26元/立方米，工業(yè)用氣1.88元/立方米）。蔬菜價(jià)格受供求、季節(jié)性變化、節(jié)假日需求等因素影響變化明顯，有漲有跌，部分品種漲幅較大，但總體穩(wěn)定，對(duì)群眾生活沒有大的影響。

二、影響前三季度價(jià)格運(yùn)行的原因及價(jià)格工作措施

（一）總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，物價(jià)下降。價(jià)格是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合反映。受金融危機(jī)影響，我國GDP1季度增速為6.1%，2季度增長7.9%，3季度增速預(yù)計(jì)將超過8%，但與我國長期兩位數(shù)的高速增長相比，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯放緩，必然導(dǎo)致物價(jià)下降。因此，全國物價(jià)水平除1月同比為正數(shù)外，其余各月均為負(fù)數(shù)，前8月累計(jì)比為-1.2%。四川省及宜賓由于受金融危機(jī)影響有限，經(jīng)濟(jì)仍然保持高速增長（上半年，全省、全市GDP增速分別達(dá)到13.5%、14.8%），因此物價(jià)水平比全國都高。

（二）去年高物價(jià)，影響物價(jià)走低。去年1-9月，全國物價(jià)指數(shù)同比上漲均在4.6%以上，2月最高達(dá)到8.7%，全省、全市物價(jià)指數(shù)同比也在1.4%以上，因此，今年前三季度物價(jià)指數(shù)與去年同期相 —2—

比，物價(jià)水平必然偏低。

（三）食品和工業(yè)品出廠價(jià)格影響物價(jià)不可能上揚(yáng)。我國CPI的構(gòu)成中三分之一是食品價(jià)格，由于食品價(jià)格總體保持基本穩(wěn)定，生豬、豬肉價(jià)格下跌，一定程度上影響物價(jià)下行。另外，去年P(guān)PI漲幅一直較高，特別是8月份的PPI漲幅達(dá)到最高，因而今年工業(yè)品出廠價(jià)格漲幅是負(fù)的，尤其是在目前產(chǎn)能過剩的情況下，工業(yè)品出廠價(jià)格很難上去，預(yù)計(jì)PPI漲幅會(huì)在一個(gè)較長時(shí)間都是負(fù)的。以往推動(dòng)物價(jià)上漲的兩個(gè)重要推手都保持穩(wěn)定甚至下跌，物價(jià)難以上揚(yáng)。

（四）價(jià)格工作有保有壓，保持物價(jià)穩(wěn)定。物價(jià)大漲大跌對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定都不利。今年以來，全市物價(jià)部門把“保增長”放在首位，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，加大價(jià)格監(jiān)管力度，維護(hù)物價(jià)基本穩(wěn)定。一方面突出重點(diǎn)，加大對(duì)行政事業(yè)、中介、房地產(chǎn)、涉企等部門和行業(yè)的收費(fèi)的整治力度，完善水泥、砂石、磚、瓦等建材價(jià)格臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)資價(jià)格、電力價(jià)格、涉農(nóng)和涉企收費(fèi)等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，大力推進(jìn)價(jià)格公共服務(wù)、價(jià)格信建設(shè)進(jìn)程，適時(shí)適度調(diào)整城區(qū)污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、城區(qū)天然氣銷售價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，堅(jiān)決貫徹國家糧食、烤煙提價(jià)政策，保持蠶繭價(jià)格與去年持平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升；另一方面，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測分析預(yù)警和價(jià)格宣傳，密切關(guān)注生豬、豬肉價(jià)格和甲型H1N1流感相關(guān)商品和原材料價(jià)格變化情況，牽頭制定并落實(shí)《宜賓市防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案實(shí)施細(xì)則（暫行）》，穩(wěn)定生豬、豬肉價(jià)格，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、價(jià)格期詐等違法行為，防止價(jià)格異常波 —3—

動(dòng)帶動(dòng)物價(jià)過度下跌，維護(hù)良好的市場價(jià)格秩序。

三、第四季度價(jià)格形勢預(yù)測

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)總體趨于逐漸回暖，但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過程是曲折緩慢的，預(yù)計(jì)第四季度我市物價(jià)總水平會(huì)有所上漲，但上漲幅度不大，全市物價(jià)部門將繼續(xù)以“保增長”作為工作中心，發(fā)揮價(jià)格在調(diào)節(jié)利益、完善分配、促進(jìn)消費(fèi)、維護(hù)穩(wěn)定等方面的重要作用，進(jìn)一步提高價(jià)格監(jiān)測的針對(duì)性、準(zhǔn)確性和預(yù)見性，及時(shí)疏導(dǎo)價(jià)格矛盾，繼續(xù)整頓和規(guī)范市場價(jià)格秩序，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的價(jià)格環(huán)境。

（一）推動(dòng)物價(jià)上揚(yáng)的因素。

1、經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)計(jì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。我國經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間內(nèi)經(jīng)歷了止跌、企穩(wěn)、回升的幾個(gè)階段，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正逐步進(jìn)入持續(xù)平穩(wěn)較快的增長軌道。9月份召開的17屆4中全會(huì)也認(rèn)為，去年下半年以來我國經(jīng)濟(jì)增長明顯下滑趨勢得到遏制，經(jīng)濟(jì)形勢總體呈現(xiàn)企穩(wěn)向好勢頭，要繼續(xù)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，充實(shí)完善應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃和政策措施。因此，我國經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)計(jì)會(huì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，今年GDP實(shí)現(xiàn)增長8%的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。

2、政府對(duì)糧食、豬肉實(shí)行托市政策，食品類價(jià)格預(yù)計(jì)保持穩(wěn)定或有一定上揚(yáng)。國家發(fā)改委《2009年中晚稻最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案》確定中晚秈稻最低收購價(jià)每市斤0.92元，粳稻最低收購價(jià)每市斤0.95元，分別比2008年提高16.45%、15.85%，對(duì)糧食價(jià)格保持堅(jiān)挺起到重要支撐作用。由于政府啟動(dòng)凍豬肉儲(chǔ)備等措施，豬肉價(jià)格已經(jīng)止跌反彈，9月全市生豬市場成交均價(jià)11.30元/公斤，比8月上漲 —4—

2.95%，全市豬糧比價(jià)已連續(xù)兩個(gè)月不低于5.5：1的調(diào)控指標(biāo)，但仍未達(dá)到盈虧平衡點(diǎn)的豬糧比價(jià)。

3、投資信貸快速增長。1-8月份，全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資112985億元，同比增長33.0%，比上年同期加快

5.6%，比1-7月加快0.1%；全省固定資產(chǎn)投資7534.3億元，同比增長68.8%，比1-7月提高0.4%；我市固定資產(chǎn)投資255.7976億元，同比增長45.27%。

4、物價(jià)翹尾因素消失，特別是去年第四季度物價(jià)指數(shù)比年初有大幅下降，從而影響今年第四季度物價(jià)指數(shù)上升。

5、各級(jí)政府會(huì)抓住當(dāng)前物價(jià)較低時(shí)期出臺(tái)政府調(diào)價(jià)政策，推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革進(jìn)程，疏導(dǎo)價(jià)格矛盾，一定程度上推動(dòng)物價(jià)上漲。

（二）抑制物價(jià)過快上漲因素。

1、預(yù)計(jì)第四季度經(jīng)濟(jì)會(huì)有所回升發(fā)展，但發(fā)展速度不會(huì)太快，整體經(jīng)濟(jì)形勢制約物價(jià)暴漲。

2、原油、糧食等大宗商品價(jià)格大幅上漲的可能性不大，特別是由于產(chǎn)能過剩PPI指數(shù)預(yù)計(jì)會(huì)為負(fù)，會(huì)有效阻止通貨膨脹的出現(xiàn)。

3、就業(yè)形勢仍然嚴(yán)峻，通脹不會(huì)在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下出現(xiàn)。

抄送：省物價(jià)局綜合處、價(jià)格監(jiān)測中心，市發(fā)改委，市商務(wù)局，市

統(tǒng)計(jì)局，國家統(tǒng)計(jì)局宜賓調(diào)查隊(duì)。

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第二篇：前三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析

前三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析

2017年前三季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析

2017年，面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新變化、新問題，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有升的態(tài)勢。

一、前三季度規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

資金來源充足，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。1-9月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)同比增長6%；負(fù)債合計(jì)同比增長-4%，資產(chǎn)增長速度大幅高于負(fù)債的增長速度，資本比較充裕，資金來源充足，企業(yè)處于良性發(fā)展期。到三季度末，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入同比增長16%；實(shí)現(xiàn)利潤額同比上升3%，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益平穩(wěn)提升。

重點(diǎn)企業(yè)支撐作用明顯。上半年全縣工業(yè)總產(chǎn)值過億元的企業(yè)，已經(jīng)發(fā)展到62家，比去年凈增5家。

支柱產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率較大。三大支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全縣工業(yè)總值的67.13%。其中，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的38.45%；醫(yī)藥化工業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值16%；機(jī)械電業(yè)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值12.29%。支柱產(chǎn)業(yè)在全縣工業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。

新興產(chǎn)業(yè)加快成長。二季度，高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的8.76%，比去年同比增長了11.48%；2017年三季度末，高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的13.79%，比去年同比增長了13.48%。

二、存在的不足和問題

技術(shù)型人才缺乏。普工充足，但質(zhì)量管理和質(zhì)量鑒定類的技術(shù)型人才缺乏，加大了質(zhì)量管理的難度。

環(huán)保問題制約。一是工業(yè)垃圾缺少處理途徑。部分企業(yè)工業(yè)邊角廢料較多，沒有合理的處理途徑，面對(duì)環(huán)保部門的嚴(yán)格要求，壓力很大，迫切需要在周邊建立垃圾處理廠對(duì)工業(yè)垃圾進(jìn)行處理。二是環(huán)境治理成本增加。部分公司為實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放，投入大量資金購進(jìn)新設(shè)備，環(huán)保治理投入大，給企業(yè)資本運(yùn)營帶來一定困難。

營業(yè)成本上升。2017年二季度末和三季度，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)成本同比增長15%和17%，增速分別高于營業(yè)收入1個(gè)百分點(diǎn)。隨著環(huán)境治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度加大，一些企業(yè)環(huán)保、安全管理方面的成本大幅增加，環(huán)保費(fèi)用大大增加。

企業(yè)融資難制約。隨著國家為解決企業(yè)融資難系列政策的落實(shí)，部分企業(yè)融資難問題得以緩解，但多數(shù)企業(yè)普遍感受融資難、成本高。據(jù)對(duì)部分企業(yè)的調(diào)查，仍有相當(dāng)一部分有融資意愿的企業(yè)無法通過銀行實(shí)現(xiàn)融資，只能謀求其他解決渠道。融資難、融資貴依然阻礙著部分企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

三、幾點(diǎn)建議

加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，政策激勵(lì)促發(fā)展。強(qiáng)力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，重獎(jiǎng)工業(yè)項(xiàng)目招商。同時(shí)，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)精品名牌，逐步擴(kuò)大產(chǎn)品市場份額和影響力。

做好成長型企業(yè)培植“進(jìn)規(guī)”工作。一手抓招商引資，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)落戶。一手抓中小企業(yè)培植擴(kuò)規(guī)，重點(diǎn)關(guān)注、扶持年產(chǎn)值接近2000萬元的老企業(yè)，使其增資擴(kuò)規(guī)，提質(zhì)增效，發(fā)展為新口徑的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

多方聯(lián)動(dòng)，解決用工難題。進(jìn)一步落實(shí)國家就業(yè)優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)用工穩(wěn)定。全面實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)和技能，積極為本地企業(yè)培養(yǎng)和輸送技能人才。提升企業(yè)自身要提升員工待遇。

引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。積極鼓勵(lì)中小企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，完善了企業(yè)創(chuàng)名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)。

強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，健全企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。為企業(yè)建立一套規(guī)范的系統(tǒng)的支持和服務(wù)體系。加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，健全投入機(jī)制，形成層次合理、分工明確的企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體制。

第三篇：環(huán)保局前三季度工作總結(jié)及第四季度工作計(jì)劃

根據(jù)州委辦公室要求，現(xiàn)將我局2009年前三季度工作總結(jié)及第四季度工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、工作開展完成情況

(一)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步理清工作思路

根據(jù)州委的統(tǒng)一安排，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署下，局黨組緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展這一主題，緊扣十七大以來的環(huán)保實(shí)踐，在學(xué)習(xí)調(diào)研和廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，緊密聯(lián)系環(huán)保工作實(shí)際，認(rèn)真查找在思想認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)等方面存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，深刻剖析存在問題的原因，從而進(jìn)一步理清了工作思路，明確了努力方向，提出了改進(jìn)工作的具體措施。

通過采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)專家專題講座，集體研討等形式，扎實(shí)開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。黨組成員結(jié)合工作實(shí)際，帶著問題學(xué)，邊學(xué)邊查，邊學(xué)邊改。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，局黨組在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成以下共識(shí)：

1、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵是要制定出符合科學(xué)發(fā)展觀要求的各項(xiàng)具體措施，能夠切實(shí)解決好當(dāng)前社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的環(huán)保問題。建立健全適合環(huán)保工作需要的體制機(jī)制，以及在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展過程中更好地發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用的問題。

2、科學(xué)發(fā)展觀確立了以人為本的核心理念，是環(huán)保工作必須遵循的基本準(zhǔn)則，為環(huán)保工作指明了方向，同時(shí)也提出了新的更高的要求，為探索環(huán)保新道路提供了強(qiáng)大的思想武器和實(shí)踐動(dòng)力。

3、環(huán)保部門在生態(tài)文明建設(shè)中大有可為。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了新的機(jī)遇，我們要在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)從發(fā)展戰(zhàn)略上深入思考，從規(guī)劃體系上大膽探索，從綜合推進(jìn)上加大力度，從制度建設(shè)上不斷完善，努力開創(chuàng)全州生態(tài)文明建設(shè)的新局面。

(二)加大攻堅(jiān)克難力度，確保總量控制目標(biāo)的完成主要污染物總量控制目標(biāo)是省委、省政府下達(dá)的剛性指標(biāo)。為確?？偭靠刂颇繕?biāo)的完成，我們積極采取結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排等措施，推進(jìn)污染物總量控制與減排工作，為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和全國節(jié)能減排工作有關(guān)要求，按照省環(huán)保廳確定的我州“十一五”主要污染物總量控制任務(wù)。2009年，在原來對(duì)各縣(區(qū))下達(dá)污染物進(jìn)行總量控制基礎(chǔ)上，再將州內(nèi)二氧化硫的機(jī)動(dòng)指標(biāo)45噸，化學(xué)需氧量機(jī)動(dòng)指標(biāo)450噸分配到各縣(區(qū))環(huán)保局。并要求各縣(區(qū))環(huán)保局在對(duì)本轄區(qū)內(nèi)申報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的初步審查意見中，應(yīng)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目主要污染物二氧化硫(so2)和化學(xué)需氧量(cod)排放指標(biāo)來源予以說明。污染物排放指標(biāo)主要從“上大關(guān)小、以新帶老、區(qū)域削減”等方面解決。各縣(區(qū))環(huán)保局應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的主要污染物排放總量(包括環(huán)評(píng)審批、試生產(chǎn)和竣工環(huán)保驗(yàn)收)控制建立臺(tái)帳進(jìn)行管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放總量指標(biāo)的管理。

(三)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利上馬

強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展的使命感和責(zé)任感。堅(jiān)持實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制度、提前介入制度、跟蹤服務(wù)制度、綠色通道制度，進(jìn)一步提高辦事效率，督促指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范環(huán)境行為，在建設(shè)項(xiàng)目審批上根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，做到對(duì)于滿足環(huán)境準(zhǔn)入要求的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，適當(dāng)簡化手續(xù)，縮短審批時(shí)間，提高審批質(zhì)量，充分發(fā)揮環(huán)評(píng)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中的作用。對(duì)于不符合環(huán)評(píng)要求的項(xiàng)目，主動(dòng)在技術(shù)和政策等方面提供服務(wù)和指導(dǎo)，及時(shí)向業(yè)主做出解釋，說明不予審批的原因和理由。

為圓滿完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)，加快發(fā)展，州人民政府第25次常務(wù)會(huì)議提出了今年全州19項(xiàng)重大建設(shè)項(xiàng)目、40項(xiàng)重要建設(shè)項(xiàng)目、9項(xiàng)重點(diǎn)前期工作和20項(xiàng)重點(diǎn)督察工作。為了我州重大、重要、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，環(huán)保審批工作提上了環(huán)保工作的重要議事日程。按照環(huán)保分級(jí)管理和分級(jí)審批的規(guī)定，國家環(huán)保部及省環(huán)保廳審批的項(xiàng)目，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，全過程配合政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門分別到省環(huán)保廳、國家環(huán)保部進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，做了大量的工作，得到環(huán)保部和省廳大力支持，使麗香鐵路的環(huán)評(píng)得到及時(shí)審批，小中甸水庫環(huán)評(píng)順利通過水利部預(yù)審和國家環(huán)保部受理。在這些項(xiàng)目的審批過程中，環(huán)保部門特事特辦，積極向環(huán)評(píng)編制方收集、提供資料，積極為項(xiàng)目做好全過程服務(wù)?！痢林葆t(yī)療廢物處置項(xiàng)目被列入《全國危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施規(guī)劃》。項(xiàng)目的建設(shè)符合有關(guān)環(huán)境治理政策的要求，項(xiàng)目估算總投資控制在1000萬元以內(nèi)，建設(shè)規(guī)模日處理醫(yī)療廢物1噸。工藝采用高溫蒸汽處理。經(jīng)我局積極努力2009年委托云南省環(huán)境科學(xué)研究院編制完成了《××州醫(yī)療廢物處置工程環(huán)境影響報(bào)告書》，委托中國市政工程西南設(shè)計(jì)研究院完成了《××州醫(yī)療廢物處理工程可行性報(bào)告》。并通過了省環(huán)保局和省發(fā)展和改革委員會(huì)批復(fù)?！痢林輫临Y源局對(duì)該項(xiàng)目給出了用地預(yù)審意見。該項(xiàng)目已上報(bào)國家進(jìn)行技術(shù)復(fù)核，技術(shù)復(fù)核通過后，2009年抓緊做好工程初步設(shè)計(jì)，并做好開工前的準(zhǔn)備工作。2009上半年全州共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件4個(gè)，環(huán)?？⒐を?yàn)收建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)。

(四)強(qiáng)化環(huán)境宣傳教育，環(huán)境保護(hù)逐漸深入人心

以“六?五”世界環(huán)境日為契機(jī)，加大環(huán)境宣傳教育力度。今年緊緊圍繞2009年“六?五”世界環(huán)境日主題 “你的星球需要你：團(tuán)結(jié)起來應(yīng)對(duì)氣候變化”及中國主題“污染減排——大家行動(dòng)起來”，引導(dǎo)公眾關(guān)注污染防治，積極參與到節(jié)能減排工作中來這一主線來進(jìn)行宣傳。全州環(huán)保系統(tǒng)共制作展板7塊，發(fā)放環(huán)保宣傳小冊(cè)子100冊(cè)，宣傳資料3000份。按“七彩云南香格里拉保護(hù)行動(dòng)”要求，以宣傳主題“推廣使用節(jié)能產(chǎn)品，促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)需求”,在香格拉縣城區(qū)開展了節(jié)能減排宣傳活動(dòng)。參加活動(dòng)14家單位,向社會(huì)廣泛宣傳節(jié)能減排的重要意義和國家采取的政策措施,將推廣高效照明產(chǎn)品、高效節(jié)能空調(diào)、高效節(jié)能電機(jī)、節(jié)能環(huán)保汽車等作為宣傳重點(diǎn)，引導(dǎo)公眾消費(fèi)、綠色消費(fèi)，通過各種形式的節(jié)能宣傳活動(dòng)，傳播節(jié)能理念，普及節(jié)能知識(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與，力求宣傳范圍更廣、影響更大、效果更好形成更加濃厚的節(jié)能減排氛圍，進(jìn)一步促進(jìn)減排責(zé)任的落實(shí),積極引導(dǎo)企事業(yè)單位加大節(jié)能環(huán)保投入。通過宣傳大大提高了全民對(duì)環(huán)境保護(hù)的新認(rèn)識(shí)，新看法。

(五)加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善

隨著廣大群眾環(huán)保意識(shí)的提高，投訴案件的增多。加強(qiáng)了對(duì)城市各賓館酒店燃煤爐大氣、噪聲污染的監(jiān)管防治力度，特別加強(qiáng)了對(duì)城市居民影響較大的環(huán)太、龍鳳祥等酒店除塵降噪環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況及使用清潔能源的后督查監(jiān)管工作。切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)城市改造和建設(shè)過程中產(chǎn)生的施工垃圾和廢棄土石方的管理力度，加強(qiáng)了對(duì)施工產(chǎn)生的揚(yáng)塵、噪聲、粉塵的管理力度，積極查處隨處亂扔亂倒施工垃圾、運(yùn)輸過程中出現(xiàn)潑撒現(xiàn)象等不良行為，切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)的環(huán)境整治力度。香格里城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測是常規(guī)監(jiān)測工作，在城區(qū)布設(shè)了2個(gè)城市環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測點(diǎn)位，主要監(jiān)測項(xiàng)目為no2、so2及pm10，從2009年1月1日至2009年5月31日，共向省站報(bào)送香格里城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)151天，停報(bào)16天(儀器故障，進(jìn)行維修)，獲得成果數(shù)據(jù)286個(gè)，其中142天為ⅰ級(jí)(優(yōu))，占上半年環(huán)境空氣質(zhì)量狀況日?qǐng)?bào)數(shù)的94%，9天環(huán)境空氣質(zhì)量狀況為ⅱ級(jí)(良)，占上半年總?cè)請(qǐng)?bào)數(shù)的6%。共設(shè)城鎮(zhèn)集中式飲用水源地(香格里拉縣龍?zhí)逗?、桑那水?、兩湖(碩都湖、碧塔海)、兩江(瀾滄江、金沙江)6個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位，逢單月進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測一次，上半年共獲得成果數(shù)據(jù)288個(gè)。完成7個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)狀監(jiān)測、污染源監(jiān)測及竣工驗(yàn)收監(jiān)測等，累計(jì)獲有效監(jiān)測數(shù)據(jù)481個(gè)，為我州各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門排污許可證管理辦法的實(shí)施和開展排污收費(fèi)工作提供了科學(xué)依據(jù)。

(六)加大環(huán)境執(zhí)法力度，整治環(huán)境違法行為

制定周密的監(jiān)察計(jì)劃，抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”監(jiān)察工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察，落實(shí)和完善重點(diǎn)污染源現(xiàn)場檢查制度，做到對(duì)重點(diǎn)污染源現(xiàn)場監(jiān)察次數(shù)達(dá)到每季度不低于一次，一般污染源現(xiàn)場監(jiān)察每年不低于兩次的環(huán)境監(jiān)察制度，從源頭加強(qiáng)環(huán)境管理，有效地控制和預(yù)防新污染源的產(chǎn)生。同時(shí)，積極督促老污染源的治理。半年來，根據(jù)實(shí)際情況迅速下達(dá)整改措施，減少環(huán)境的污染，消除安全隱患，保障人民群眾安全。對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)察，加大飲用水源地監(jiān)察頻次。2009年上半年，我州環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)場監(jiān)督檢查達(dá)80人次，檢查企業(yè)26廠(次)，督察掛牌督辦企業(yè)6家，下達(dá)《環(huán)境保護(hù)行政處罰決定書》2份，有力打擊了違法排污行為。按省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)“五個(gè)承諾”的要求，今年州局開通了12369環(huán)境污染投訴熱線，認(rèn)真受理群眾來電來信來訪，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查，及時(shí)解決群眾反映的環(huán)境問題，上半年共受理信訪案件33起，其中：大氣污染7起、水污染6起、噪聲擾民事件9件，破壞生態(tài)事件2件，信訪處理率100%。以上各案件的處理情況均向信訪人進(jìn)行了反饋。解決了一批老百姓反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

(七)依法行政能力和效能建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)

一是開展環(huán)保法律法規(guī)、行政許可事項(xiàng)清理，公開了行政許可事項(xiàng);建立并開通信息公開網(wǎng)站，及時(shí)更新各類環(huán)境信息;積極參加環(huán)保政風(fēng)行風(fēng)上線活動(dòng)。增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制“四項(xiàng)制度”。規(guī)范環(huán)境執(zhí)法、環(huán)保審批、收費(fèi)等行政行為，深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，有效防止了腐敗案件發(fā)生。三是在隊(duì)伍建設(shè)方面，為提高人員素質(zhì)，先后派3批次，16人到上海、昆明參加環(huán)境管理執(zhí)法培訓(xùn);積極開展函授學(xué)習(xí)等各種措施提升素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)環(huán)保人員的依法行政教育，貫徹好“公務(wù)員八條禁令”和“全國環(huán)保六項(xiàng)禁令”。

(七)加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)治理工作

2009年州委、人大、政府切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)城市周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)恢復(fù)工作，針對(duì)香格里拉縣城周邊面山、公路沿線過渡亂挖、濫采嚴(yán)重破壞的現(xiàn)象，州人大常委會(huì)組成調(diào)研組于5月13日至5月16日對(duì)香格里拉現(xiàn)場周邊的生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行了調(diào)研。州政府向州十一屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議報(bào)告香格里拉現(xiàn)場周邊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況。環(huán)保系統(tǒng)一方面認(rèn)真加強(qiáng)了對(duì)城市周邊面山生態(tài)環(huán)境的巡查力度;一方面認(rèn)真積極配合州政府、人大對(duì)香格里拉縣城周邊生態(tài)環(huán)境管理現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，上報(bào)了《香格里拉縣城市環(huán)境綜合整治相關(guān)情況匯報(bào)》、《關(guān)于對(duì)香格里拉縣城周邊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展情況的匯報(bào)》，提出了切實(shí)加強(qiáng)及推進(jìn)縣城周邊生態(tài)環(huán)境治理工作的措施及建議，以便政府人大進(jìn)行決策。

二、存在問題

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國策，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，已經(jīng)引起各級(jí)黨委政府和廣大人民群眾的重視，但是，還要清醒地看到環(huán)境問題依然是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響民生和一些地方社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，面臨著巨大的困難和壓力，根本原因還在于環(huán)保意識(shí)淡薄，環(huán)保理念落后，主要表現(xiàn)在：

(一)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施滯后。在城市化過程中，縣城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，投入不足，我州目前如污水處理廠、垃圾處理廠和醫(yī)療、危險(xiǎn)廢物處理等工程仍處在立項(xiàng)或啟動(dòng)階段，大量的垃圾與污水不能得到安全處理。缺乏綜合利用，成為一大隱患。僅有的香格里拉縣污水處理廠由于設(shè)備等原因運(yùn)行能力有限，效果不明顯。

(二)環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)不適應(yīng)發(fā)展要求。一是環(huán)境保護(hù)工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性和綜合性。目前我州在職人員60多人，有環(huán)保及相關(guān)專業(yè)人員僅占16人，專業(yè)技術(shù)人員匱乏，造成隊(duì)伍數(shù)量不足、綜合素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理、支持保障體系嚴(yán)重滯后，極不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的需要。影響了我們的行政服務(wù)質(zhì)量和處理問題的時(shí)效性。二是基礎(chǔ)建設(shè)不足，環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)測離國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)差距較大。隨著群眾環(huán)保維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，環(huán)境信訪、投訴事件越來越多，所反映問題雜且細(xì)，不斷出現(xiàn)的環(huán)境問題對(duì)環(huán)境監(jiān)管手段和能力提出了更高要求，制約了環(huán)保工作的深入開展。

(三)環(huán)境保護(hù)是全社會(huì)的共同職責(zé)，但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成，一定程度上造成了環(huán)保工作的被動(dòng)局面，在環(huán)境管理上，尚存在體制不暢、投入不足、執(zhí)法手段相對(duì)落后、力量不足，相關(guān)部門之間協(xié)調(diào)與聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制未能有效建立等問題。

(四)在全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中，農(nóng)村環(huán)保工作還比較薄弱，對(duì)改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量缺乏政策和資金支持。

三、第四季度工作計(jì)劃

進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。必須扎扎實(shí)實(shí)地把黨的十七大會(huì)議提出的各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)結(jié)合實(shí)際落到實(shí)處。具體要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、把開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)與日常執(zhí)法監(jiān)管結(jié)合，從10月22日起用半個(gè)月時(shí)間深入開展2009年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法和現(xiàn)場執(zhí)法檢查，集中力量解決群眾反映強(qiáng)烈的污染問題。

2、提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生。一是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批管理。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，發(fā)揮好環(huán)評(píng)的把關(guān)和調(diào)控作用，當(dāng)年新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目審批率達(dá)到100%。二是進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制、環(huán)評(píng)審批機(jī)構(gòu)與環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境工程監(jiān)理和建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)核查制度，提高“三同時(shí)”執(zhí)行率;嚴(yán)厲打擊未批先建、違反“三同時(shí)”制度等環(huán)境違法行為。

3、加強(qiáng)排污費(fèi)征收工作，確保州政府下達(dá)排污費(fèi)征收100萬元的任務(wù)。

4、確保完成小中甸水庫等2009年我州重大、重要、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批順利推進(jìn)

第四篇：2012前三季度工作總結(jié)及第四季度工作安排

內(nèi)黃縣農(nóng)機(jī)管理局

2012年前三季度工作總結(jié)及第四季度工作安排

一、前三季度工作總結(jié)

（一）聯(lián)合機(jī)收會(huì)戰(zhàn)再創(chuàng)佳績

1.創(chuàng)新服務(wù)，樹立跨區(qū)作業(yè)品牌。強(qiáng)化“234”舉措，引導(dǎo)發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社主渠道、主陣地、主力軍“三主”作用，承辦“安陽市2011年三夏農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)出征儀式”，共組織600余臺(tái)小麥聯(lián)合收割機(jī)南征北戰(zhàn)，跨區(qū)4省18市近30個(gè)縣，歷時(shí)1個(gè)月時(shí)間，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入4500余萬元，平均單機(jī)作業(yè)量1300畝凈收入3.5萬元，連續(xù)第11年蟬聯(lián)“全市小麥跨區(qū)機(jī)收工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

2.多措并舉，奪取夏糧豐產(chǎn)豐收。以多渠道外引機(jī)車為突破口，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)后勤保障，搞好機(jī)收幫扶，全力以赴做好聯(lián)合收割機(jī)的科學(xué)調(diào)度和供需銜接工作，順利實(shí)現(xiàn)夏糧搶收快打，顆粒歸倉，夏收高潮聯(lián)合收割機(jī)突破1800臺(tái)，89萬畝小麥機(jī)收率100%。

（二）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼圓滿完成：今年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策較往年有諸多新變化、新要求，全面更新工作思路，引起政府重視，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，先后召開各類專題會(huì)議有序推進(jìn)，操作實(shí)施嚴(yán)格流程、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格手續(xù)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格監(jiān)督，始終堅(jiān)持公開透明，有條不紊。止目前，903萬元補(bǔ)貼資金手續(xù)辦理基本結(jié)束，共受理確認(rèn)拖拉機(jī)、收獲、收獲后處理、設(shè)施農(nóng)業(yè)、植保、耕整地、農(nóng)田基本建設(shè)7類640臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼指標(biāo)，19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）500戶農(nóng)民受益。

（三）尖椒生產(chǎn)機(jī)械化取得突破：在去年積累經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，今年又先后召開三次現(xiàn)場演示會(huì)，其中兩次尖椒機(jī)械移栽，兩年時(shí)間最終獲得成功，有望明年進(jìn)入示范推廣階段。尖椒機(jī)械收割得到小面積推廣應(yīng)用。同時(shí)，通過花生機(jī)收、玉米機(jī)收現(xiàn)場演示會(huì)的示范引導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)秋作物收獲機(jī)械化作業(yè)水平，完成花生機(jī)收5萬畝、玉米機(jī)收27萬畝、玉米秸稈還田40萬畝，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

（四）服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡職盡責(zé)：農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社新建5家，累計(jì)達(dá)到70家。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作在宣傳教育上下功夫，在監(jiān)管力度上求實(shí)效，確保了無事故，并順利通過2個(gè)示范鄉(xiāng)、4個(gè)示范村和5個(gè)示范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的平安農(nóng)機(jī)建設(shè)驗(yàn)收。繼續(xù)深化農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)常態(tài)化。繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，創(chuàng)新豐富載體，筑牢戰(zhàn)斗堡壘，榮獲了“2010-2012全縣創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理站榮獲“市級(jí)青年文明號(hào)”。市級(jí)文明單位建設(shè)穩(wěn)固提高，把優(yōu)化辦公環(huán)境貫穿

始終，提升文明程度，增強(qiáng)服務(wù)能力，不斷增強(qiáng)農(nóng)機(jī)團(tuán)隊(duì)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)開展工作的積極性、主動(dòng)性和時(shí)效性，順利通過市縣文明辦市級(jí)文明單位復(fù)查。

二、第四季度工作打算

（一）重中之重服務(wù)好秋收麥播農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。秋收基本結(jié)束，麥播即將鋪開，進(jìn)一步強(qiáng)化信息服務(wù)，引導(dǎo)各農(nóng)機(jī)合作社組織各類農(nóng)機(jī)具在縣域內(nèi)科學(xué)、合理、有序流動(dòng)，開展統(tǒng)一的跨鄉(xiāng)跨村訂單作業(yè)，加快進(jìn)度，提升質(zhì)量。

（二）規(guī)范完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檔案，開展玉米收獲機(jī)調(diào)查。

（三）全面整理尖椒生產(chǎn)（移栽和收割）、花生生產(chǎn)（覆膜播種和收獲）、玉米生產(chǎn)（播種和收獲）機(jī)械化調(diào)查報(bào)告基礎(chǔ)上，適時(shí)召開保護(hù)性耕作和設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)現(xiàn)場演示會(huì)。

（四）深入農(nóng)機(jī)安全宣傳，開展陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，跟著服務(wù)玉米跨區(qū)作業(yè)，籌備舉行全縣農(nóng)機(jī)合作社觀摩會(huì)。

（五）到2012年底，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力突破110萬千瓦，農(nóng)機(jī)總值達(dá)到6.5億元，農(nóng)機(jī)具總量保持在15萬臺(tái)件，綜合機(jī)械化作業(yè)水平突破77%。

二〇一二年十月八日

第五篇：環(huán)保局前三季度工作總結(jié)及第四季度工作計(jì)劃

一、工作開展完成情況

(一)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步理清工作思路

根據(jù)州委的統(tǒng)一安排，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署下，局黨組緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展這一主題，緊扣十七大以來的環(huán)保實(shí)踐，在學(xué)習(xí)調(diào)研和廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，緊密聯(lián)系環(huán)保工作實(shí)際，認(rèn)真查找在思想認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)等方面存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，深刻剖析存在問題的原因，從而進(jìn)一步理清了工作思路，明確了努力方向，提出了改進(jìn)工作的具體措施。

通過采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)專家專題講座，集體研討等形式，扎實(shí)開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。黨組成員結(jié)合工作實(shí)際，帶著問題學(xué)，邊學(xué)邊查，邊學(xué)邊改。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，局黨組在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成以下共識(shí)：

1、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵是要制定出符合科學(xué)發(fā)展觀要求的各項(xiàng)具體措施，能夠切實(shí)解決好當(dāng)前社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的環(huán)保問題。建立健全適合環(huán)保工作需要的體制機(jī)制，以及在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展過程中更好地發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用的問題。

2、科學(xué)發(fā)展觀確立了以人為本的核心理念，是環(huán)保工作必須遵循的基本準(zhǔn)則，為環(huán)保工作指明了方向，同時(shí)也提出了新的更高的要求，為探索環(huán)保新道路提供了強(qiáng)大的思想武器和實(shí)踐動(dòng)力。

3、環(huán)保部門在生態(tài)文明建設(shè)中大有可為。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了新的機(jī)遇，我們要在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)從發(fā)展戰(zhàn)略上深入思考，從規(guī)劃體系上大膽探索，從綜合推進(jìn)上加大力度，從制度建設(shè)上不斷完善，努力開創(chuàng)全州生態(tài)文明建設(shè)的新局面。

(二)加大攻堅(jiān)克難力度，確?？偭靠刂颇繕?biāo)的完成 主要污染物總量控制目標(biāo)是省委、省政府下達(dá)的剛性指標(biāo)。為確?？偭靠刂颇繕?biāo)的完成，我們積極采取結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排等措施，推進(jìn)污染物總量控制與減排工作，為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和全國節(jié)能減排工作有關(guān)要求，按照省環(huán)保廳確定的我州“十一五”主要污染物總量控制任務(wù)。2009年，在原來對(duì)各縣(區(qū))下達(dá)污染物進(jìn)行總量控制基礎(chǔ)上，再將州內(nèi)二氧化硫的機(jī)動(dòng)指標(biāo)45噸，化學(xué)需氧量機(jī)動(dòng)指標(biāo)450噸分配到各縣(區(qū))環(huán)保局。并要求各縣(區(qū))環(huán)保局在對(duì)本轄區(qū)內(nèi)申報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的初步審查意見中，應(yīng)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目主要污染物二氧化硫(so2)和化學(xué)需氧量(cod)排放指標(biāo)來源予以說明。污染物排放指標(biāo)主要從“上大關(guān)小、以新帶老、區(qū)域削減”等方面解決。各縣(區(qū))環(huán)保局應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的主要污染物排放總量(包括環(huán)評(píng)審批、試生產(chǎn)和竣工環(huán)保驗(yàn)收)控制建立臺(tái)帳進(jìn)行管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放總量指標(biāo)的管理。

(三)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利上馬

強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展的使命感和責(zé)任感。堅(jiān)持實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制度、提前介入制度、跟蹤服務(wù)制度、綠色通道制度，進(jìn)一步提高辦事效率，督促指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范環(huán)境行為，在建設(shè)項(xiàng)目審批上根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，做到對(duì)于滿足環(huán)境準(zhǔn)入要求的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，適當(dāng)簡化手續(xù)，縮短審批時(shí)間，提高審批質(zhì)量，充分發(fā)揮環(huán)評(píng)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中的作用。對(duì)于不符合環(huán)評(píng)要求的項(xiàng)目，主動(dòng)在技術(shù)和政策等方面提供服務(wù)和指導(dǎo)，及時(shí)向業(yè)主做出解釋，說明不予審批的原因和理由。

(四)強(qiáng)化環(huán)境宣傳教育，環(huán)境保護(hù)逐漸深入人心

以“六?五”世界環(huán)境日為契機(jī)，加大環(huán)境宣傳教育力度。今年緊緊圍繞2009年“六?五”世界環(huán)境日主題 “你的星球需要你：團(tuán)結(jié)起來應(yīng)對(duì)氣候變化”及中國主題“污染減排——大家行動(dòng)起來”，引導(dǎo)公眾關(guān)注污染防治，積極參與到節(jié)能減排工作中來這一主線來進(jìn)行宣傳。全州環(huán)保系統(tǒng)共制作展板7塊，發(fā)放環(huán)保宣傳小冊(cè)子100冊(cè)，宣傳資料3000份。按“七彩云南香格里拉保護(hù)行動(dòng)”要求，以宣傳主題“推廣使用節(jié)能產(chǎn)品，促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)需求”,在香格拉縣城區(qū)開展了節(jié)能減排宣傳活動(dòng)。參加活動(dòng)14家單位,向社會(huì)廣泛宣傳節(jié)能減排的重要意義和國家采取的政策措施,將推廣高效照明產(chǎn)品、高效節(jié)能空調(diào)、高效節(jié)能電機(jī)、節(jié)能環(huán)保汽車等作為宣傳重點(diǎn)，引導(dǎo)公眾消費(fèi)、綠色消費(fèi)，通過各種形式的節(jié)能宣傳活動(dòng)，傳播節(jié)能理念，普及節(jié)能知識(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與，力求宣傳范圍更廣、影響更大、效果更好形成更加濃厚的節(jié)能減排氛圍，進(jìn)一步促進(jìn)減排責(zé)任的落實(shí),積極引導(dǎo)企事業(yè)單位加大節(jié)能環(huán)保投入。通過宣傳大大提高了全民對(duì)環(huán)境保護(hù)的新認(rèn)識(shí)，新看法。

(五)加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善

(六)加大環(huán)境執(zhí)法力度，整治環(huán)境違法行為

(七)依法行政能力和效能建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)

一是開展環(huán)保法律法規(guī)、行政許可事項(xiàng)清理，公開了行政許可事項(xiàng);建立并開通信息公開網(wǎng)站，及時(shí)更新各類環(huán)境信息;積極參加環(huán)保政風(fēng)行風(fēng)上線活動(dòng)。增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制“四項(xiàng)制度”。規(guī)范環(huán)境執(zhí)法、環(huán)保審批、收費(fèi)等行政行為，深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，有效防止了腐敗案件發(fā)生。三是在隊(duì)伍建設(shè)方面，為提高人員素質(zhì)，先后派3批次，16人到上海、昆明參加環(huán)境管理執(zhí)法培訓(xùn);積極開展函授學(xué)習(xí)等各種措施提升素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)環(huán)保人員的依法行政教育，貫徹好“公務(wù)員八條禁令”和“全國環(huán)保六項(xiàng)禁令”。

(七)加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)治理工作

2009年州委、人大、政府切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)城市周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)恢復(fù)工作，針對(duì)香格里拉縣城周邊面山、公路沿線過渡亂挖、濫采嚴(yán)重破壞的現(xiàn)象，州人大常委會(huì)組成調(diào)研組于5月13日至5月16日對(duì)香格里拉現(xiàn)場周邊的生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行了調(diào)研。州政府向州十一屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議報(bào)告香格里拉現(xiàn)場周邊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況。環(huán)保系統(tǒng)一方面認(rèn)真加強(qiáng)了對(duì)城市周邊面山生態(tài)環(huán)境的巡查力度;一方面認(rèn)真積極配合州政府、人大對(duì)香格里拉縣城周邊生態(tài)環(huán)境管理現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，上報(bào)了《香格里拉縣城市環(huán)境綜合整治相關(guān)情況匯報(bào)》、《關(guān)于對(duì)香格里拉縣城周邊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展情況的匯報(bào)》，提出了切實(shí)加強(qiáng)及推進(jìn)縣城周邊生態(tài)環(huán)境治理工作的措施及建議，以便政府人大進(jìn)行決策。

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二、存在問題

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國策，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，已經(jīng)引起各級(jí)黨委政府和廣大人民群眾的重視，但是，還要清醒地看到環(huán)境問題依然是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響民生和一些地方社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，面臨著巨大的困難和壓力，根本原因還在于環(huán)保意識(shí)淡薄，環(huán)保理念落后，主要表現(xiàn)在：

(一)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施滯后。在城市化過程中，縣城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，投入不足，我州目前如污水處理廠、垃圾處理廠和醫(yī)療、危險(xiǎn)廢物處理等工程仍處在立項(xiàng)或啟動(dòng)階段，大量的垃圾與污水不能得到安全處理。缺乏綜合利用，成為一大隱患。僅有的香格里拉縣污水處理廠由于設(shè)備等原因運(yùn)行能力有限，效果不明顯。

(二)環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)不適應(yīng)發(fā)展要求。一是環(huán)境保護(hù)工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性和綜合性。目前我州在職人員60多人，有環(huán)保及相關(guān)專業(yè)人員僅占16人，專業(yè)技術(shù)人員匱乏，造成隊(duì)伍數(shù)量不足、綜合素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理、支持保障體系嚴(yán)重滯后，極不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的需要。影響了我們的行政服務(wù)質(zhì)量和處理問題的時(shí)效性。二是基礎(chǔ)建設(shè)不足，環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)測離國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)差距較大。隨著群眾環(huán)保維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，環(huán)境信訪、投訴事件越來越多，所反映問題雜且細(xì)，不斷出現(xiàn)的環(huán)境問題對(duì)環(huán)境監(jiān)管手段和能力提出了更高要求，制約了環(huán)保工作的深入開展。

(三)環(huán)境保護(hù)是全社會(huì)的共同職責(zé)，但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成，一定程度上造成了環(huán)保工作的被動(dòng)局面，在環(huán)境管理上，尚存在體制不暢、投入不足、執(zhí)法手段相對(duì)落后、力量不足，相關(guān)部門之間協(xié)調(diào)與聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制未能有效建立等問題。

(四)在全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中，農(nóng)村環(huán)保工作還比較薄弱，對(duì)改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量缺乏政策和資金支持。

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三、第四季度工作計(jì)劃

進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。必須扎扎實(shí)實(shí)地把黨的十七大會(huì)議提出的各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)結(jié)合實(shí)際落到實(shí)處。具體要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

2、提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生。一是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批管理。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，發(fā)揮好環(huán)評(píng)的把關(guān)和調(diào)控作用，當(dāng)年新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目審批率達(dá)到100%。二是進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制、環(huán)評(píng)審批機(jī)構(gòu)與環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境工程監(jiān)理和建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)核查制度，提高“三同時(shí)”執(zhí)行率;嚴(yán)厲打擊未批先建、違反“三同時(shí)”制度等環(huán)境違法行為。

3、加強(qiáng)排污費(fèi)征收工作，確保州政府下達(dá)排污費(fèi)征收100萬元的任務(wù)。

4、確保完成小中甸水庫等2009年我州重大、重要、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批順利推進(jìn)

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