第一篇:淺談金融危機(jī)下如何做好安全監(jiān)管工作
受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響,我市部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)甚至是倒閉,企業(yè)負(fù)責(zé)人消極應(yīng)付,安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)漏管、疏管現(xiàn)象,這給安全監(jiān)管工作帶來(lái)了一定的不利影響。如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來(lái)的不利影響,成為每個(gè)安監(jiān)執(zhí)法工作人員面臨的新課題。筆者擬通過(guò)對(duì)我市部分企業(yè)的現(xiàn)狀分析以及實(shí)際工作體會(huì)提出以下建議:
一、金融
危機(jī)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的不利影響
金融危機(jī)的影響是雙方面的,不管企業(yè)還是員工都受到了很大影響。
1、從企業(yè)來(lái)看,受金融危機(jī)的影響,企業(yè)資金普遍緊張,企業(yè)疲于應(yīng)付生產(chǎn),勉強(qiáng)經(jīng)營(yíng),沒(méi)有資金進(jìn)行設(shè)備和技術(shù)更新,甚至大幅裁員。在安全和效益難以兼得的情況下,有的企業(yè)只顧效益,忽視安全,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,安全生產(chǎn)規(guī)章制度得不到落實(shí),安全投入得不到保障。有的企業(yè)安全管理人員的待遇和崗位也受到不同程度的影響,安全管理人員的工作積極性受到打擊。一些季節(jié)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較集中的企業(yè)開(kāi)始大量招用臨時(shí)工、季節(jié)工,這些員工沒(méi)有得到任何的安全知識(shí)培訓(xùn),便倉(cāng)促上陣,進(jìn)入生產(chǎn)一線。同時(shí),由于資金緊張,企業(yè)的勞動(dòng)防護(hù)用品也得不到及時(shí)更新,員工在相對(duì)惡劣的情況下工作,存在很大的安全隱患。
2、從員工方面看,同樣受到金融危機(jī)的影響。就業(yè)形勢(shì)空前嚴(yán)峻,為了能夠保住自己的飯碗,只顧蠻干,對(duì)自己應(yīng)得的安全生產(chǎn)保障條件難以提出要求,權(quán)益得不到保障。特別是新進(jìn)廠的員工,為了能有一份相對(duì)穩(wěn)定的工作,有一份收入,不得不忍氣吞聲,明知企業(yè)提供的崗位存在風(fēng)險(xiǎn),自身的安全得不到保障,也不敢提意見(jiàn),在相對(duì)惡劣和危險(xiǎn)的條件下進(jìn)行工作,且滿(mǎn)腹怨氣,情緒不穩(wěn),存在難以遇見(jiàn)的危險(xiǎn)。
二、針對(duì)不利影響,如何轉(zhuǎn)危為安
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)特殊時(shí)期,首先應(yīng)該統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信念,保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的特殊性:安全生產(chǎn)永無(wú)停息,越是條件艱苦就越容易發(fā)生問(wèn)題,越是要繃緊安全生產(chǎn)弦,不得有絲毫懈怠。同時(shí),要盡快適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)安全監(jiān)管工作提出的新要求,不斷創(chuàng)新工作方法,在確保安全的前提下,妥善使用“自由裁量權(quán)”,實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)相結(jié)合,盡可能在最大范圍內(nèi)為企業(yè)分憂(yōu)解難,1、堅(jiān)持發(fā)展是硬道理不放松
發(fā)展是硬道理,沒(méi)有什么問(wèn)題比發(fā)展更重要,安全生產(chǎn)是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的,不能一味的就安全抓安全,看不到企業(yè)的實(shí)際困難。要不斷創(chuàng)新工作方式,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作理念,提高辦事效率,更新服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)手段,設(shè)身處地的為企業(yè)著想。要通過(guò)到企業(yè)檢查的有利時(shí)機(jī),多聽(tīng)取企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)和建議,針對(duì)每個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況,探討不同的管理辦法。切忌背著條文行天下,不管情況如何,一律照搬照辦。
2、堅(jiān)持“三不罰”
即首查不罰、及時(shí)整改不罰、沒(méi)有造成嚴(yán)重后果不罰,善于運(yùn)用自由裁量權(quán),以整改問(wèn)題不發(fā)生事故為目的,幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)。
安全執(zhí)法檢查,是一種手段,根本目的是為了督促企業(yè)及時(shí)整改生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的不安全問(wèn)題,確保生產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。不能以罰款為目的,不能下達(dá)罰款任務(wù),更不能職權(quán)利益化,把罰款作為發(fā)家致富的手段。對(duì)無(wú)視國(guó)家法律,公權(quán)私用,濫罰款的現(xiàn)象,要堅(jiān)決打擊,嚴(yán)懲不貸。
首次檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為時(shí),要及時(shí)告知企業(yè),責(zé)令整改,能當(dāng)場(chǎng)整改的,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改,不得處罰;不能當(dāng)場(chǎng)整改的,責(zé)令限期整改,并按時(shí)進(jìn)行復(fù)查,已在規(guī)定期限內(nèi)整改的,不得處罰;即使企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)由于客觀原因未進(jìn)行完全整改,只要沒(méi)有造成嚴(yán)重后果未發(fā)生事故,也不得處罰。
3、善于利用危機(jī),“轉(zhuǎn)危為安”
金融危機(jī)給企業(yè)和執(zhí)法部門(mén)都帶來(lái)了不利影響,但我們也要看到,危機(jī)里面也蘊(yùn)藏生機(jī)。經(jīng)濟(jì)條件好的情況下,企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)重,主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員都沒(méi)有足夠的精力研究安全生產(chǎn),沒(méi)有充足的時(shí)間仔細(xì)的分析企業(yè)存在的不安全問(wèn)題,更沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力制定切實(shí)可行的安全管理措施。當(dāng)前,部分企業(yè)停產(chǎn)、歇業(yè),主要負(fù)責(zé)人有了難得的充裕時(shí)間,安監(jiān)部門(mén)要充分利用這一有利時(shí)機(jī),鋪下身子,深入到企業(yè),幫助企業(yè)查問(wèn)題,想辦法,定計(jì)劃,促行動(dòng),在停產(chǎn)期間做足做好安全生產(chǎn)工作。等危機(jī)過(guò)去,企業(yè)再進(jìn)行生產(chǎn)時(shí),安全條件已有了很大改善和提高,生產(chǎn)得到了安全保障。
4、創(chuàng)新安全培訓(xùn)方式
安全培訓(xùn),是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)保障平安的關(guān)鍵,特別是特種作業(yè)人員,一定要進(jìn)行崗前培訓(xùn)。針對(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況,要改變傳統(tǒng)的下通知、開(kāi)課堂、答試卷、發(fā)證書(shū)的培訓(xùn)方式,切實(shí)為企業(yè)著想,根據(jù)每個(gè)企業(yè)的不同情況,深入企業(yè)一線,現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)課現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),要不拘泥于形式,以企業(yè)的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn),切實(shí)做好安全培訓(xùn)工作,把好安全生產(chǎn)第一關(guān)。
淺談金融危機(jī)下如何做好安全監(jiān)管工作
第二篇:如何做好安全監(jiān)管工作
如何做好安全監(jiān)管工作
關(guān)于在新形勢(shì)下如何更好地做好安全監(jiān)督工作,結(jié)合本人工作實(shí)踐,談一些我的看法,與大家交流一下,希望對(duì)我們的工作有所幫助,如何做好安全監(jiān)管工作。
一、建設(shè)局作為政府機(jī)構(gòu)的建設(shè)行政主管部門(mén),行使法律、法規(guī)(比如《建筑法》、《安全生產(chǎn)許可條例》、《國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等)賦予的一系列的權(quán)利和義務(wù),同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,也可以歸納為兩部分內(nèi)容,一部分是行政管理職能,另一部分是服務(wù)民眾的職能,服務(wù)職能主要在辦事窗口體現(xiàn)。安監(jiān)站作為建設(shè)局委托行使施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查的部門(mén),以行使管理職能為主,服務(wù)為輔,這是我們對(duì)自己的定位。在目前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)下,任務(wù)重,責(zé)任大,工作重點(diǎn)主要是加強(qiáng)施工過(guò)程的安全管理監(jiān)督檢查,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)意識(shí)。
二、廣東“8?7”梅州礦難發(fā)生后,張德江書(shū)記曾對(duì)有關(guān)部門(mén)提出這樣的疑問(wèn):“主管部門(mén)為什么不管?管了,為什么管不???”深圳市委李鴻忠書(shū)記要求執(zhí)法部門(mén)要“夠威、夠硬、夠嚴(yán)”,說(shuō)明我們的監(jiān)管力度還不夠,這就要求我們的監(jiān)管還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、加快監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。為適應(yīng)目前的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步充實(shí)并細(xì)化監(jiān)督工作內(nèi)容。
2、加強(qiáng)監(jiān)督員監(jiān)督工作考核,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。
3、實(shí)施成立監(jiān)督巡查組,直接檢查監(jiān)督員的工作。
4、站領(lǐng)導(dǎo)加大抽查力度,保證足夠時(shí)間下工地(如每周不少于三次)。
5、對(duì)違規(guī)監(jiān)督員的處罰。
將監(jiān)管的重點(diǎn)應(yīng)放在以下幾方面:
1、要求施工單位進(jìn)一步健全安全保證體系,并真正運(yùn)作,也就是對(duì)有關(guān)人員的行為監(jiān)督,包括:
①人員履職情況,工作總結(jié)《如何做好安全監(jiān)管工作》。主要是項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、專(zhuān)職安全員不到位或者不履行職責(zé)。現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),許多項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)只掛名,不在現(xiàn)場(chǎng),也不了解現(xiàn)場(chǎng)情況,更談不上履行職責(zé),例如:某次綜合大檢查,我們檢查的一個(gè)工地,項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、主要管理人員均不到場(chǎng),并且現(xiàn)場(chǎng)還在施工,這個(gè)施工單位和監(jiān)理單位我們已經(jīng)提請(qǐng)行政處罰;再就是專(zhuān)職安全人員數(shù)量不夠。
②持證上崗情況。企業(yè)三類(lèi)人員考核合格證、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗等問(wèn)題?,F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)提供有合格的人員不在崗,使用別人的或過(guò)期的上崗證,甚至有做假的現(xiàn)象。
③安全教育培訓(xùn)情況。不進(jìn)行安全教育,安全教育資料作假,這種現(xiàn)象比較普遍。
④施工安全交底制度執(zhí)行情況。許多單位將安全交底留于形式,僅停留在紙上未真正落實(shí)。
2、認(rèn)真落實(shí)安全保證措施,尤其是危險(xiǎn)性較大的工程的專(zhuān)項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況。主要有深基坑、高支模、30米以上高空作業(yè)工程,另外還有塔吊、井字架、外用電梯安裝使用也是監(jiān)管的重點(diǎn)?,F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),有些設(shè)備出租單位提供的設(shè)備合格證涂改、作假,在設(shè)備出租前對(duì)設(shè)備不認(rèn)真檢測(cè)。例如:有一工地,我們現(xiàn)場(chǎng)檢查一塔吊的安裝方案、檢測(cè)資料,然后現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際檢查了該塔吊,提出了整改意見(jiàn),可是經(jīng)過(guò)了幾天時(shí)間,在熱帶風(fēng)暴來(lái)深的那幾天,果然該塔吊塔身?xiàng)U件從焊縫處斷裂,好在沒(méi)有完全倒塌,可是該塔吊剛剛經(jīng)過(guò)檢測(cè)單位檢測(cè)合格。這就要求我們有關(guān)單位也要加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)單位的管理,各方配合才能保證安全。
3、安全保證費(fèi)用是否真正落實(shí)。這方面還要有關(guān)方面加強(qiáng)協(xié)作,加大處罰力度。
三、充分發(fā)揮各部門(mén)之間協(xié)同處理問(wèn)題的能力,一方面加強(qiáng)與局機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作,及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)信息匯總上報(bào)。我們每月向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提交工作報(bào)表一份;另一方面加強(qiáng)橫向聯(lián)系,主要是和質(zhì)檢站的直接溝通,尤其是在高邊坡、深基坑方面,堅(jiān)決防止因工程質(zhì)量事故導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
四、行政監(jiān)管努力做到切實(shí)到位,一是將項(xiàng)目落實(shí)到監(jiān)督員個(gè)人,二是加強(qiáng)日常巡查。安監(jiān)站監(jiān)督員現(xiàn)在使用的管理手段為發(fā)出書(shū)面整改通知書(shū),對(duì)個(gè)別不重視安全管理的施工單位,書(shū)面整改通知書(shū)作用不大,發(fā)出多了失去作用,不夠威。所以下一步要和有關(guān)部門(mén)(質(zhì)安科、建管科等)密切協(xié)作,加大處罰力度,包括加大處罰面,不怕處罰的單位多,再一個(gè)加大處罰的金額,造成一定的影響;加強(qiáng)信息溝通,包括和市場(chǎng)科招標(biāo)辦等部門(mén)的溝通,堅(jiān)決把不重視安全生產(chǎn)的隊(duì)伍從市場(chǎng)上清除出去,使其失去市常嚴(yán)厲打擊不進(jìn)行安全投入,不開(kāi)展安全教育,不落實(shí)安全防范措施,規(guī)避政府部門(mén)監(jiān)管等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決防范建筑施工傷亡事故的發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
第三篇:淺談如何做好安全監(jiān)管工作
淺議如何做好安全監(jiān)管工作
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作,來(lái)不得半點(diǎn)虛假和漂浮,這就要求我們安監(jiān)工作者不斷提高個(gè)人素質(zhì)和執(zhí)法能力,確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。下面就安監(jiān)工作者如何做好安全監(jiān)管工作談?wù)勛约捍譁\的看法:
一是要善于開(kāi)道鑿渠“尋路子”。針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展及工企業(yè)不斷出現(xiàn)新情況新問(wèn)題的特點(diǎn);作為安全監(jiān)管工作者,要時(shí)刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,開(kāi)拓安全監(jiān)管監(jiān)察工作的新路子。首先要善于探尋新的理論,用以指導(dǎo)工作開(kāi)展;其次要善于探尋新的管理方法,使管理工作更科學(xué),更嚴(yán)密,更有效;第三要善于探尋新的工作實(shí)踐方法,讓企業(yè)和群眾易于接受,共同努力,促進(jìn)工作的深入開(kāi)展。
二是要經(jīng)常開(kāi)闊思路“想點(diǎn)子”。針對(duì)安全監(jiān)管工作點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),具有長(zhǎng)期性、艱巨性、反復(fù)性和復(fù)雜性的特點(diǎn),作為安全監(jiān)管工作者必須做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,對(duì)可能出現(xiàn)的各種情況,要做好經(jīng)常性分析預(yù)測(cè),始終做到有應(yīng)對(duì)的辦法;要善于運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律等手段,整合各方面的力量參與安全監(jiān)管,讓安全管理真正成為各級(jí)管理者第一位的管理,變“要我安全”為“我要安全”、“我會(huì)安全”。
三是要自覺(jué)固本思源“學(xué)本子”。針對(duì)安全監(jiān)管必須以法為依據(jù)、執(zhí)法必嚴(yán)的特點(diǎn),作為安全監(jiān)管工作者不掌握了
解和正確運(yùn)用安全生產(chǎn)法律法規(guī)匯編及各種規(guī)章制度,就不能正確執(zhí)法,無(wú)法為安全生產(chǎn)帶來(lái)法的保障,這就要求我們必須要舍得時(shí)間,騰出工夫,潛下身來(lái),熟讀、熟記“安全法規(guī)”,深刻理解其中內(nèi)涵,堅(jiān)持把理論知識(shí)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)。
四是要勇于嚴(yán)格執(zhí)法“找岔子”。針對(duì)在安全隱患的排查和安監(jiān)執(zhí)法實(shí)踐中,常常遇到個(gè)別企業(yè)的“冷遇”,認(rèn)為安全檢查是“找岔子”、雞蛋里挑骨頭”、一時(shí)不理解的特點(diǎn),作為安全監(jiān)管工作者,要有耐心,學(xué)會(huì)細(xì)致地做工作;要有信心,講明利害,持之以恒,取得理解和支持;同時(shí)更要有勇氣,繼續(xù)在隱患的排查治理工作中不氣餒,不厭戰(zhàn),不退縮。勇于“找岔子”,就是要在看似正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題,盡好安全監(jiān)管職責(zé)。
五是要學(xué)會(huì)剖析麻雀“開(kāi)方子”。針對(duì)安全監(jiān)管對(duì)象繁雜的特點(diǎn),作為安全監(jiān)管工作者,不但要有能夠發(fā)現(xiàn)安全隱患的本領(lǐng),同時(shí)也應(yīng)有象醫(yī)生開(kāi)處方一樣為隱患治理開(kāi)方子的能力,首先要學(xué)會(huì)超前思維開(kāi)“預(yù)防處方”,及時(shí)開(kāi)出預(yù)防各類(lèi)隱患發(fā)生的“方子”,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),防患于未然,其次針對(duì)一些小問(wèn)題開(kāi)“快治處方”,配合幫助企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)解決,盡快解決;第三針對(duì)較大的問(wèn)題開(kāi)“根治處方”,督促企業(yè)停產(chǎn)治理,不讓企業(yè)帶著大隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
六是要時(shí)刻嚴(yán)于律己“照鏡子”。針對(duì)利益驅(qū)使易范錯(cuò)
誤的特點(diǎn),作為安全監(jiān)管工作者,工作中要嚴(yán)于律己,常用鏡子照照自己,做個(gè)清白之人,要始終把保證人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,常想肩負(fù)的職責(zé),要經(jīng)常警戒提醒自己,不生非分之想,不存貪贓之念,不干枉法之事;要“耐得住寂寞,經(jīng)得起誘惑”,以公平公正作鏡,就會(huì)說(shuō)話有底氣,贏得更多的尊重。
第四篇:淺談國(guó)際金融危機(jī)下如何做好企業(yè)思想政治工作
淺談國(guó)際金融危機(jī)下如何做好企業(yè)思想政治工作
河南有色匯源鋁業(yè)有限公司
xxx 2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化,企業(yè)經(jīng)營(yíng)形式日益困難,“巨虧”、“造血”、“救市”、“維穩(wěn)”等成為當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)熱詞,企業(yè)經(jīng)營(yíng)似乎要度過(guò)一個(gè)漫長(zhǎng)的寒冬。經(jīng)濟(jì)的深刻變化震撼了人們的傳統(tǒng)思想,一時(shí)間企業(yè)降薪、減員增效、人才流失使職工思想產(chǎn)生不小的波動(dòng)。企業(yè)思想政治工作如何適應(yīng)新形勢(shì)和新變化,繼續(xù)發(fā)揮其重要作用,這是所有從事思想政治工作研究的人需要探討與解決的重要課題。
回顧我黨在關(guān)鍵時(shí)期,思想政治工作發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用,為我們指明了正確的方向。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),是引導(dǎo)人、教育人、塑造人、培養(yǎng)人的工作,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的生命線。它對(duì)于凝聚人心,調(diào)動(dòng)職工的工作積極性,增強(qiáng)職工責(zé)任感,促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)都具有十分重要的作用。企業(yè)職工思想政治工作是當(dāng)前一切工作的核心,同時(shí)也是當(dāng)前企業(yè)所面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。
一、當(dāng)前企業(yè)思想政治工作的新情況
1、思想多樣化、復(fù)雜化。當(dāng)前,隨著改革開(kāi)放進(jìn)一步拓寬加深,經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,人們思想日益多樣化、復(fù)雜化,同時(shí),國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化,使新情況、新問(wèn)題、新矛盾不斷涌現(xiàn),給國(guó)有企業(yè)政治思想工作帶來(lái)了機(jī)遇的同時(shí),也使國(guó)有企業(yè)思想工作受到了新的挑戰(zhàn)。
2、改革的深化使內(nèi)部矛盾日益顯現(xiàn)和復(fù)雜。企業(yè)重組改制以來(lái),減員分流措施的力度、范圍,是前所未有的,對(duì)舊的體制和職工思想產(chǎn)生了強(qiáng)烈沖擊,使固有的利益平衡被打破。職工中的抱怨和抵觸情緒增加,對(duì)企業(yè)大幅度裁員的做法很不理解,思想波動(dòng)大,有的甚至產(chǎn)生過(guò)激言行。這一失落群體的形成,極易釀成不穩(wěn)定因素。
3、思想政治工作空白點(diǎn)多。隨著企業(yè)大力推行“實(shí)體化”、“扁平化”以及減員分流措施的進(jìn)一步落實(shí),企業(yè)的各基層單位的管理人員已大大縮水,在崗人員都是身兼數(shù)職、工作量陡然倍增,造成思想政治工作的失衡。
4、企業(yè)思想政治工作活力不夠,感染力不強(qiáng)。盡管企業(yè)的改革效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn),企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)搞得紅紅火火,效益穩(wěn)步上升,但職工對(duì)企業(yè)仍然缺乏認(rèn)同和歸屬感。認(rèn)為自己付出的多,得到的少;抱怨企業(yè)為了降本控費(fèi),壓縮了對(duì)精神文明建設(shè)的投入,職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的企業(yè)文化娛樂(lè)活動(dòng)少了,職工之間缺乏交流的渠道。
二、如何做好當(dāng)前企業(yè)思想政治工作
1、要把思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)由“單一化”結(jié)構(gòu)向“立體化”滲透的轉(zhuǎn)變
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是企業(yè)的中心工作,國(guó)企思想政治工作只有圍繞中心工作進(jìn)行,才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此,要適應(yīng)中心工作的需要,跟隨變革的步伐,注入時(shí)代的內(nèi)容,拓寬服務(wù)的領(lǐng)域,關(guān)鍵要選準(zhǔn)“結(jié)合點(diǎn)”,把思想政治工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部改革、機(jī)制轉(zhuǎn)換等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持與企業(yè)各個(gè)方面工作整體配合,形成綜合效應(yīng)。尤其要與企業(yè)管理相結(jié)合,把剛性約束與柔性導(dǎo)向有機(jī)結(jié)合起來(lái),把思想政治工作的導(dǎo)向性要求體現(xiàn)在管理制度之中,使職工在“情”的激勵(lì)之下愛(ài)崗敬業(yè),在“法”的約束下努力工作。
創(chuàng)新工作機(jī)制,把思想政治工作制度真正納入現(xiàn)代企業(yè)管理體系之中,與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作融為一體,構(gòu)筑黨政工團(tuán)齊抓共管、分工合作的工作體制,要突出強(qiáng)調(diào)“一崗雙責(zé)”,形成思想政治工作的輻射功能和群體優(yōu)勢(shì)。做到抓管理,以人為核心,從思想入手;抓思想,以育人為本,從管理出發(fā)。使行政手段、經(jīng)濟(jì)手段與思想政治工作同步,批評(píng)教育同表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)結(jié)合,嚴(yán)格管理與關(guān)心愛(ài)護(hù)并舉,使管人、管事、管思想較好地結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)每個(gè)職工在各自的工作崗位上最大限度地發(fā)揮自己的聰明才智,實(shí)現(xiàn)思想政治工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的有效結(jié)合,逐步形成大政工的思想政治工作格局。
在突出抓好職工政治理論學(xué)習(xí)和思想政治教育的同時(shí),緊扣時(shí)代脈搏,從實(shí)際出發(fā),豐富思想教育內(nèi)容,引導(dǎo)職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。一是堅(jiān)持目的性與價(jià)值性相統(tǒng)一的理念,發(fā)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系和企業(yè)理念體系的價(jià)值觀教育;二是堅(jiān)持主導(dǎo)性與多樣性相統(tǒng)一的原則,發(fā)展理想信念教育;三是堅(jiān)持自主性與社會(huì)化相統(tǒng)一的準(zhǔn)則,開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德和遵法守規(guī)的道德法制教育;四是堅(jiān)持服務(wù)性與為利性相統(tǒng)一的價(jià)值取向,發(fā)展增強(qiáng)效益意識(shí)、提高創(chuàng)收本領(lǐng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)教育。要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和發(fā)展趨勢(shì),提高思想政治工作的科學(xué)化、知識(shí)化、信息化程度。
拓展工作領(lǐng)域。要根據(jù)企業(yè)的環(huán)境、對(duì)象、任務(wù)、內(nèi)容的變化,確立黨建工作的新載體和思想政治工作的新主題。第一,要著力提高職工隊(duì)伍的素質(zhì)。因?yàn)槁毠り?duì)伍素質(zhì)的高低,決定著企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱,決定著企業(yè)的興衷成敗。要站在企業(yè)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,不斷加大職工素質(zhì)教育的投入,要不斷創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),形式多樣,加強(qiáng)職工學(xué)習(xí)教育,逐漸使職工的政治思想素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)不斷適應(yīng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求。要重點(diǎn)鼓勵(lì)開(kāi)拓創(chuàng)新,科學(xué)求實(shí)精神及以德治企上下功夫,使職工的素質(zhì)既體現(xiàn)時(shí)代精神,也體現(xiàn)企業(yè)特征。第二,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,增強(qiáng)自身的人格魅力。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的言行,不僅代表企業(yè)的形象,而且對(duì)職工的言行起著重要的、無(wú)形的引導(dǎo)作用。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),就應(yīng)該三省其身,努力提高自身整體素質(zhì)。要時(shí)刻牢記“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,自覺(jué)地改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。第三,要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,提倡典型引路,以點(diǎn)帶面。要注重運(yùn)用先進(jìn)典型影響和帶動(dòng)企業(yè)職工,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立企業(yè)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)人物,使他們學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),充分發(fā)揮好先進(jìn)集體和人物的典型作用,做好無(wú)聲的思想政治工作。
提升工作效能。隨著電子、信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,職工民主參與意識(shí)的增強(qiáng),傳統(tǒng)的教育已不能適應(yīng)思想政治工作有效開(kāi)展的要求。要因勢(shì)利導(dǎo),加大投入,加強(qiáng)陣地建設(shè),充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒信息量大、覆蓋面廣、形象直觀、視聽(tīng)方便的優(yōu)勢(shì),進(jìn)行“開(kāi)放性”教育,改進(jìn)以往就事論事、照本宣科的“封閉式”教育模式,著力實(shí)現(xiàn)教育的“網(wǎng)絡(luò)化”、“互動(dòng)化”,提升工作效能。
2、要把思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)由“簡(jiǎn)單化”說(shuō)教向“人性化”疏導(dǎo)的轉(zhuǎn)變
企業(yè)文化是指企業(yè)中長(zhǎng)期形成的共同思想、作風(fēng)、價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則,是一種具有企業(yè)個(gè)性的信念和行為準(zhǔn)則。企業(yè)思想政治工作要以企業(yè)文化為載體,拓寬工作渠道和空間,探索工作的新領(lǐng)域。企業(yè)文化作為一種以人為本的新的企業(yè)管理活動(dòng)模式,一旦真正應(yīng)用或滲透到具體的生產(chǎn)過(guò)程中,它就會(huì)由潛在的生產(chǎn)狀態(tài)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。企業(yè)文化可以使其成為有效防止企業(yè)思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作兩張皮的“粘合劑”及企業(yè)加強(qiáng)思想政治工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的“氧化劑”,增強(qiáng)企業(yè)思想政治工作的生命力和滲透力,拓寬企業(yè)思想政治工作的新領(lǐng)域。
要努力達(dá)到價(jià)值引領(lǐng)的共識(shí)化。要積極培育具有時(shí)代特色和企業(yè)個(gè)性的企業(yè)精神,在職工隊(duì)伍中大力灌輸企業(yè)的核心價(jià)值觀和企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念,做到人人皆知,自覺(jué)地按照企業(yè)行為準(zhǔn)則處事。要在企業(yè)共同利益的基礎(chǔ)上,凝聚各方面的力量,建立平等和諧的關(guān)系和良好的工作環(huán)境,推進(jìn)企業(yè)的全面進(jìn)步。要善于利用企業(yè)文化建設(shè)開(kāi)展工作,增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同感,達(dá)到外樹(shù)企業(yè)形象,內(nèi)聚職工人心的目的。
要著力體現(xiàn)企業(yè)關(guān)懷的人文化。思想政治工作說(shuō)到底是做人的工作,堅(jiān)持以人為本把職工的利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),正是思想政治工作義不容辭的責(zé)任和任務(wù)。要帶著感情去做思想政治工作,做到動(dòng)之以情,曉之以理,導(dǎo)之以行,幫助職工解決生產(chǎn)、生活、工作、家庭等實(shí)際問(wèn)題;引導(dǎo)職工處理好家庭與企業(yè)的關(guān)系,個(gè)人利益與企業(yè)利益的關(guān)系,只有這樣,才能引發(fā)職工的“動(dòng)情點(diǎn)”。只有做到既教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人,又尊重人、理解人、關(guān)心人,才能幫助職工在經(jīng)濟(jì)上解困、生活上解憂(yōu)、思想上解扣、情緒上解悶,既以理服人,又以情感人,使職工有安全感、親切感、歸屬感。要積極探索企業(yè)管理的民主化。要牢固樹(shù)立全心全意依靠職工辦企業(yè)的思想,不斷強(qiáng)化企業(yè)職工的主人翁意識(shí),以職代會(huì)為基本載體,以征集職工合理化建議為渠道,貫徹落實(shí)企務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,加強(qiáng)民主監(jiān)督和民主管理,提高廣大職工參與企業(yè)管理的積極性,發(fā)揮他們參與、支持企業(yè)改革的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使思想政治工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、改革發(fā)展較好地結(jié)合起來(lái),發(fā)揮好企業(yè)文化的“粘合”功能和“氧化”作用,拓寬企業(yè)思想政治工作的渠道,并在企業(yè)文化建設(shè)中,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)的思想政治工作,探索出更多的、富有時(shí)代感、針對(duì)性強(qiáng)、行之有效的思想政治工作的新途徑、新方法。
三、應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī),企業(yè)思想政治工作要做到三個(gè)堅(jiān)持
1、堅(jiān)持以人為本,重視關(guān)注與關(guān)懷。思想政治工作本身是做人的工作,從一定意義上講,它的前提是培養(yǎng)人,基礎(chǔ)是引導(dǎo)人,核心是關(guān)心人,目的是凝聚人。關(guān)注,就是關(guān)注企業(yè)職工的現(xiàn)實(shí)思想和精神需求,這是增強(qiáng)思想政治工作實(shí)效的基本前提和重要保證。新形勢(shì)下,企業(yè)職工的思想觀念,價(jià)值取向和心理需求予以自覺(jué)關(guān)注,高度關(guān)注,始終關(guān)注,以增強(qiáng)工作的實(shí)效。關(guān)懷,也就人文關(guān)懷。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,要注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。這一思想既是以人為本理念在思想政治工作領(lǐng)域的充分體現(xiàn),也是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的重要內(nèi)容,基本遵循和努力方向。為此,對(duì)企業(yè)職工要做到生活上關(guān)心,權(quán)益上保障,素質(zhì)上培養(yǎng),能力上提高,工作上依靠,真正把企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與職工的全面發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),發(fā)揮職工的主人翁精神,共同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),共渡難關(guān),共謀發(fā)展。
2、堅(jiān)持輿論引導(dǎo),注重借勢(shì)與造勢(shì)。隨著企業(yè)職工年齡,知識(shí)結(jié)構(gòu)的多樣化,接觸社會(huì)的廣泛性等現(xiàn)狀。既增加了思想政治工作的難度,也提供了更加廣闊的舞臺(tái),只要善于因勢(shì)利導(dǎo),借勢(shì)發(fā)揮,思想政治工作就大有可為。首先,利用各種媒體造勢(shì),發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,大力宣傳國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和方針政策,依托企業(yè)內(nèi)部的刊物開(kāi)設(shè)宣傳專(zhuān)欄,依托企業(yè)網(wǎng)站建立專(zhuān)頁(yè),開(kāi)設(shè)理想信念,法規(guī)制度,建言獻(xiàn)策,招工信息等欄目,通過(guò)對(duì)企業(yè)各種新聞和信息媒體的有效利用,宣揚(yáng)企業(yè)及職工的先進(jìn)事跡,展示企業(yè)的發(fā)展成就等,有效增加政治工作的覆蓋面和影響力。
3、堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新,搞好探索與總結(jié)。思想政治教育是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程,時(shí)代在前進(jìn),企業(yè)在發(fā)展,思想政治教育將不斷面臨新的情況和問(wèn)題,加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育,要在實(shí)踐中深入探索和總結(jié),把貫徹落實(shí)企業(yè)各項(xiàng)管理制度的過(guò)程。作為研究新情況,解決新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),探索規(guī)律的過(guò)程。從不斷變化的客觀情況出發(fā),用務(wù)實(shí)的態(tài)度,創(chuàng)新的精神研究解決思想政治教育遇到的矛盾和問(wèn)題,從企業(yè)豐富生動(dòng)的教育實(shí)踐和全社會(huì)創(chuàng)造的思想教育成果中汲取營(yíng)養(yǎng)。開(kāi)拓思路,不斷創(chuàng)新發(fā)展思想政治教育的內(nèi)容、形式和手段,努力開(kāi)創(chuàng)企業(yè)思想政治教育新的局面。
四、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),做好企業(yè)思想政治工作對(duì)策及途徑
1、把轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),作為開(kāi)創(chuàng)思想政治工作新局面的突破口。改革越是深化,職工的思想也就越復(fù)雜,新情況,新問(wèn)題也就越多。要想把散沙捏成鐵疙瘩,保穩(wěn)定求發(fā)展,沒(méi)有強(qiáng)有力的思想政治工作做保證是不可想象的。但長(zhǎng)期以來(lái),人們對(duì)思想政治工作存在嚴(yán)重的偏見(jiàn),認(rèn)為思想政治工作是不創(chuàng)造效益的,要讓位于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。因此,企業(yè)政工部門(mén)最容易成為改革的對(duì)象,排位靠后,定員最少。這不僅與其擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任不相稱(chēng),也嚴(yán)重挫傷了政工人員的工作積極性。要扭轉(zhuǎn)這種局面,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變思想政治觀念,用戰(zhàn)略的、現(xiàn)代化的眼光看待思想政治工作,通過(guò)換位思考,將“中心”和“核心”變?yōu)橐恍?。只有領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)思想政治工作的重要性有了正確和統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),并從行動(dòng)上而不僅僅是在口頭上真正重視思想政治工作的與時(shí)俱進(jìn),從講政治的高度做好企業(yè)思想政治工作。從而使思想政治工作走出“重要——次要——不要”的怪圈。
同時(shí),要強(qiáng)化職工觀念的更新工作。隨著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)上崗、減員分流工作逐漸步入正軌,傳統(tǒng)的“正式工”、“固定工”將逐步消失,企業(yè)選擇職工和職工選擇企業(yè)將成為必然趨勢(shì)。此外,還應(yīng)樹(shù)立新時(shí)期企業(yè)思想政治工作的動(dòng)力是物質(zhì)、精神雙驅(qū)動(dòng)的觀念,擁有人才比擁有市場(chǎng)、資金更重要的觀念。
2、創(chuàng)新思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制,在狠抓落實(shí)上下功夫。企業(yè)黨委部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)思想政治工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo),這是毋庸置疑的。但要真正形成“大政工”格局,建立強(qiáng)有力的思想政治工作體系,還必須創(chuàng)新思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,明確企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是思想政治工作的第一責(zé)任人,要同種一塊“責(zé)任田”,并互有側(cè)重。要建立思想政治工作約束機(jī)制和檢查考核制度,把思想政治工作的成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成職工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。要將軟任務(wù)變成硬指標(biāo),并簽訂思想政治工作考核責(zé)任書(shū)。對(duì)企業(yè)的各公司、各黨支部、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),也要依此立軍令狀,量化考核指標(biāo),層層明確責(zé)任,并明確樹(shù)立不抓思想政治工作的行政干部是不稱(chēng)職的干部的觀念,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施,從而消除人為因素的影響,從根本上解決思想政治工作可抓可不抓,干好干壞一個(gè)樣的難題,從制度上保證思想政治工作落到實(shí)處。
3、拓寬思想政治工作領(lǐng)域,發(fā)揮思想政治工作的整體效能。思想政治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須從全局著眼,從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,把握方向,服務(wù)中心,加強(qiáng)整體部署。既要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展思想政治工作,又要探索新形勢(shì)下思想政治工作的規(guī)律;既要發(fā)揮政工部門(mén)的主導(dǎo)作用,又要依靠各方面的力量,形成思想政治工作的合力;既要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和制約機(jī)制,又要完善載體和陣地建設(shè);既要做好改制分流中職工思想觀念的轉(zhuǎn)變工作,又要解決好因利益關(guān)系調(diào)整帶來(lái)的穩(wěn)定問(wèn)題;既要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、強(qiáng)化培訓(xùn)、吸納人才建設(shè)高效精干的職工隊(duì)伍,又要通過(guò)搞好黨建工作、宣傳陣地、企業(yè)文化、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)等塑造企業(yè)的良好形象??傊φ页鏊枷胝喂ぷ髋c其他工作的內(nèi)在聯(lián)系和結(jié)合點(diǎn),使思想政治工作與經(jīng)濟(jì)工作互相滲透,互相促進(jìn),形成互動(dòng)效應(yīng),從而提高思想政治工作的整體效能,體現(xiàn)思想政治工作的效益。
4、面向職工,貼近實(shí)際,增強(qiáng)感召力。首先,黨的思想政治工作的本質(zhì)是群眾工作,這就要求思想政治工作者首先不能脫離職工群眾。不能滿(mǎn)足于居高臨下式的開(kāi)大會(huì)、讀報(bào)紙、發(fā)文件、貼標(biāo)語(yǔ)等空洞說(shuō)教,要堅(jiān)決克服回避矛盾、害怕職工找上門(mén)、遇見(jiàn)職工繞道走的不正?,F(xiàn)象。要滿(mǎn)腔熱情,主動(dòng)深入一線、深入職工中間,通過(guò)“零距離”接觸,成為職工的知心朋友,在解決職工思想問(wèn)題的同時(shí)解決職工的生活實(shí)際問(wèn)題。特別是在當(dāng)前職工最關(guān)心的改制分流、扁平化及企業(yè)破產(chǎn)改制方案、職工安置方案問(wèn)題上,如果我們能夠和思想疑慮重、有實(shí)際困難的職工坐在一起,面對(duì)面坦誠(chéng)交流思想、溝通感情,真心實(shí)意地幫助職工分析情況,拿主意,做職工的參謀,其效果肯定要比層層加壓、步步緊逼的做法好得多。因此必須充分發(fā)揮思想政治工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)改革發(fā)展的積極作用,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)作為思想政治工作的出發(fā)點(diǎn),就單純對(duì)職工的思想教育為研究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程并重,緊緊圍繞安全、穩(wěn)定、效益至尊三大主題,全身心投入,全過(guò)程參與,使思想政治工作在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相融合的過(guò)程中,產(chǎn)生出實(shí)實(shí)在在的效益,從而推動(dòng)企業(yè)的全面進(jìn)步和“兩個(gè)文明”建設(shè)的蓬勃開(kāi)展。再次,要堅(jiān)持身教重于言傳的原則,注重表率作用的發(fā)揮。
5、充分利用網(wǎng)絡(luò)這一新載體,推動(dòng)企業(yè)思想政治工作的現(xiàn)代化。一是利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源開(kāi)辟思想政治工作平臺(tái)。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,企業(yè)的信息化進(jìn)程大大加快,企業(yè)的各公司要普遍建立起覆蓋整個(gè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部信息管理網(wǎng)絡(luò),無(wú)紙化辦公正在成為現(xiàn)實(shí)。在這種情況下,創(chuàng)建政工網(wǎng)不僅成為可能,而且有其現(xiàn)實(shí)需要和迫切性,它將為思想政治工作提供更為廣闊的空間和有效的途徑。二是通過(guò)政工網(wǎng)發(fā)揮思想政治工作的導(dǎo)向作用。互聯(lián)網(wǎng)所具有的廣泛性及民主性,決定了它展現(xiàn)給人們的不僅僅是美好的一面,也會(huì)夾雜著一些錯(cuò)誤思想和不良文化,這就要求思想政治工作加強(qiáng)宣傳主旋律,使政工網(wǎng)成為職工提高思想覺(jué)悟和辨別能力的課堂,成為健康、文明、先進(jìn)的思想文化陣地。
6、培養(yǎng)和建設(shè)高素質(zhì)的政工干部隊(duì)伍,提高思想政治工作的創(chuàng)新能力和效率水平。當(dāng)前,少數(shù)政工干部感到老辦法不管用,蠻辦法不能用,軟辦法不頂用,新辦法不會(huì)用??茖W(xué)技術(shù)發(fā)展的日新月異,企業(yè)改革的不斷深化,知識(shí)更新周期的縮短,要求思想政治工作隊(duì)伍必須跟上時(shí)代的步伐,掌握新知識(shí)、新技能,全面迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn)。一是要努力成為思想政治工作的行家里手。在政工隊(duì)伍不斷精干、工作難度越來(lái)越大的情況下,政工干部觀念要超前,知識(shí)要更新,能力要提高。二是要突出重點(diǎn),加強(qiáng)陣地建設(shè)。隨著改制分流工作向縱深推進(jìn),臨時(shí)工將會(huì)異軍突起,成為企業(yè)尤其是企業(yè)一線的主力軍。由于臨時(shí)工具有流動(dòng)性大、重利輕責(zé)等特點(diǎn),所以,企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)思想政治工作重心的轉(zhuǎn)移,要堅(jiān)持以二線為陣地,以臨時(shí)工為重點(diǎn),投入重兵,花大氣力,出新舉措,為保穩(wěn)定,保民生,保增長(zhǎng),積極推進(jìn)企業(yè)趕超發(fā)展做貢獻(xiàn)。三是要做好打硬仗的準(zhǔn)備,樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想。不管改革改到什么程度,始終做到人心不散,隊(duì)伍不亂,經(jīng)營(yíng)不停,使思想政治工作隨著企業(yè)的改革創(chuàng)新不斷深化、加強(qiáng)和提高。
總之,在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)這一新的歷史條件下,企業(yè)的思想政治工作要不斷適應(yīng)新形勢(shì)和新變化,發(fā)揮其重要作用,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展而不懈努力。
第五篇:人民法院在金融危機(jī)形勢(shì)下如何做好社會(huì)穩(wěn)定工作
在金融危機(jī)的沖擊下,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定受到的影響日漸凸顯,治安形勢(shì)較為嚴(yán)峻,人民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治安狀況有了新的期待和要求。如何適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和要求,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障和法律服務(wù),是當(dāng)前人民法院工作面臨的一項(xiàng)重要課題。
2008年11月份以來(lái),我們采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、那一世小說(shuō)網(wǎng) http://www.004km.cn召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾和企業(yè)等形式,對(duì)人民法院在金融危機(jī)形勢(shì)下,如何做好社會(huì)穩(wěn)定工作進(jìn)行了調(diào)查分析,現(xiàn)根據(jù)調(diào)研情況,就人民法院在新的形勢(shì)下如何做好社會(huì)穩(wěn)定工作談幾點(diǎn)看法。
一、金融危機(jī)形勢(shì)下影響社會(huì)穩(wěn)定的主要問(wèn)題
黨的十七大以來(lái),全國(guó)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,各級(jí)各部門(mén)采取一系列扎實(shí)有效的措施,抓思想,抓行動(dòng),抓發(fā)展,掀起了解放思想、改革創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新熱潮。各級(jí)法院緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,妥善化解各種矛盾糾紛,依法理順各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展起到了積極的推動(dòng)和保障作用。但是,我們必須清醒的看到,在基本穩(wěn)定、和諧的前提下,還存在著一些值得警惕的問(wèn)題,特別是世界性的金融危機(jī)爆發(fā)后,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中不斷涌現(xiàn)新的矛盾和問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨而繁重。
(一)刑事犯罪呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì),社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻。
金融風(fēng)暴的沖擊,造成群眾收入銳減、就業(yè)艱難,一些游手好閑、劣跡斑斑的社會(huì)人員可能耐不住寂寞,重操舊業(yè)。更有甚者,有些社會(huì)渣滓可能會(huì)利用金融危機(jī)下人們心神不定、誠(chéng)惶誠(chéng)恐的心理,進(jìn)行不良煽動(dòng),搞破壞活動(dòng)。從犯罪類(lèi)型看,將可能呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn):一是暴力犯罪和侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪更加突出,特別是搶劫、搶奪、盜竊等侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪有上升趨勢(shì)。二是資金緊缺及企業(yè)融資難等問(wèn)題,將導(dǎo)致一些領(lǐng)域貪污、賄賂等職務(wù)犯罪逐漸復(fù)出水面,金融詐騙、制假售假等破壞市場(chǎng)秩序的犯罪將出現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)。三是在擴(kuò)大內(nèi)需和增加投資的過(guò)程中,將可能發(fā)生新的貪污、賄賂、挪用公款、瀆職等犯罪。四是流氓惡勢(shì)力活動(dòng)增多。其中主要是以城鎮(zhèn)、農(nóng)村中的無(wú)業(yè)人員、劣跡分子等為主的地痞惡霸。有的以家族為紐帶,倚仗家族大、勢(shì)力強(qiáng),在村中尋釁滋事、欺壓百姓;有的采取斷水?dāng)嚯?、?qiáng)裝強(qiáng)卸等手段騷擾企業(yè),影響正常的生產(chǎn)和工作秩序。
(二)新的社會(huì)矛盾增加,保障民生的困難加大。
受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,我縣有的企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)效益下滑、經(jīng)營(yíng)不佳的局面,有的企業(yè)開(kāi)始裁員,在這種形勢(shì)下,引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件發(fā)生的跡象已經(jīng)顯現(xiàn),預(yù)計(jì)在今后一段時(shí)期內(nèi)會(huì)保持較高的增長(zhǎng)勢(shì)頭。在金融危機(jī)中,大量勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小型企業(yè)以及各行業(yè)中抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的企業(yè)可能出現(xiàn)破產(chǎn)、清算和轉(zhuǎn)型,大量破產(chǎn)類(lèi)案件將隨之出現(xiàn),企業(yè)職工將面臨嚴(yán)峻的生活壓力。
商品房買(mǎi)賣(mài)及建筑工程合同糾紛增多。受金融危機(jī)影響,房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步低迷,部分房地產(chǎn)商因資金短缺造成不能按合同及時(shí)交房,且部分業(yè)主對(duì)購(gòu)房前后產(chǎn)生的巨大價(jià)格落差不滿(mǎn),由此造成該類(lèi)房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛增加。同時(shí),由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位資金短缺,從而造成相關(guān)建筑工程施工困難,因建筑工程合同引發(fā)的糾紛數(shù)量也將有所上升。
多角債糾紛高發(fā)。梁山縣境內(nèi)大多是中小企業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái)中小企業(yè)融資困難,企業(yè)之間的相互拆借較為普遍,中小企業(yè)之間形成了錯(cuò)綜復(fù)雜的借貸、擔(dān)保等多角債的融資關(guān)系,正如同排列成了一個(gè)龐大的多米諾骨牌陣。隨著危機(jī)的到來(lái),一旦一個(gè)企業(yè)資金鏈條出現(xiàn)問(wèn)題,必然會(huì)牽扯到其他企業(yè)。一個(gè)債務(wù)糾紛,必然會(huì)牽扯出多個(gè)相關(guān)方。這樣復(fù)雜的債務(wù)糾紛如果得不到妥善處理,極易引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng),一虧虧一批,一倒倒一片,從而造成不良的社會(huì)影響。
(三)老的社會(huì)問(wèn)題不斷顯現(xiàn),解決難度越來(lái)越大。
由于長(zhǎng)期受社會(huì)性、結(jié)構(gòu)性、體制性的影響,特別是隨著金融危機(jī)的到來(lái),一些老問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái),直接或間接地影響甚至危及社會(huì)穩(wěn)定。一是“三農(nóng)”問(wèn)題。如村委會(huì)非法出租、轉(zhuǎn)讓農(nóng)村集體土地,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低或者沒(méi)有補(bǔ)償,失地農(nóng)民得不到妥善安置,生活和就業(yè)困難,激化農(nóng)村社會(huì)矛盾,造成上訪事件發(fā)生。二是城鎮(zhèn)拆遷安置問(wèn)題。主要是反映拆遷不能?chē)?yán)格依法辦事、補(bǔ)償和安置不合理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)不規(guī)范等,另外,與拆遷相關(guān)的物業(yè)管理也存在問(wèn)題。人們購(gòu)買(mǎi)住房后,對(duì)住房服務(wù)質(zhì)量要求越來(lái)越高,業(yè)主與物業(yè)管理公司之間因物業(yè)收費(fèi)與服務(wù)、小區(qū)規(guī)劃與建設(shè)等問(wèn)題產(chǎn)生糾紛。三是企業(yè)改制、勞動(dòng)及社會(huì)保障問(wèn)題。主要是原有的一些企業(yè)終止、解除勞動(dòng)關(guān)系以及企業(yè)破產(chǎn)引起的職工下崗問(wèn)題,其中拖欠在職和離退休人員的生活費(fèi)、養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)等,是反映較為突出的問(wèn)題,處理不好極易引發(fā)群體性事件。
二、影響社會(huì)
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