第一篇：涼州區(qū)廉租住房實物配租管理實施辦法(試行)

涼州區(qū)廉租住房實物配租管理實施辦法

（試行）

第一章 總 則

第一條 為建立我區(qū)廉租住房實物分配管理制度，解決城區(qū)低收入家庭住房困難，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號）和國家發(fā)改委、建設(shè)部等國家九部委頒布的《廉租住房保障辦法》及甘肅省人民政府《關(guān)于穩(wěn)步實施廉租住房的意見》（甘政發(fā)〔2007〕33號）等相關(guān)文件精神，按照《涼州區(qū)解決低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和年度計劃》的要求，結(jié)合我區(qū)實際情況，制定本實施辦法。

第二條 涼州區(qū)城區(qū)低收入住房困難家庭申請廉租住房實物配租保障及其監(jiān)督管理適用本實施辦法。

廉租住房實物配租是政府在居民住房領(lǐng)域?qū)嵤┑纳鐣Ｕ下毮?，向申請廉租住房的城?zhèn)最低收入家庭提供的并按照規(guī)定標準收取租金的住房。

第三條 區(qū)城建局負責全區(qū)廉租住房的管理工作，內(nèi)設(shè)涼州區(qū)住房保障管理中心，具體負責全區(qū)廉租住房的建設(shè)、審核、配租及后期管理工作以及申請家庭的備案工作。

區(qū)發(fā)改、民政、監(jiān)察、財政、國土分局、稅務(wù)、統(tǒng)計、物價局等部門負責廉租住房保障的相關(guān)工作。

第二章 申請條件

第四條 申請廉租住房實物配租應(yīng)當以家庭為單位，并同時具備下列條件：

（一）家庭成員具有武威市涼州區(qū)城鎮(zhèn)戶口，至少有一人具有本區(qū)城鎮(zhèn)戶口五年以上，其他成員戶口遷入滿一年以上，并與家庭成員一起實際居住；

（二）連續(xù)六個月享受本城鎮(zhèn)居民最低生活保障或享有本區(qū)民政部門的優(yōu)撫待遇；

（三）家庭現(xiàn)住房人均使用面積低于本區(qū)當年規(guī)定的人均居住使用面積；

（四）申請家庭符合國家計劃生育相關(guān)政策；

（五）近5年內(nèi)無出售原住房行為的。

家庭人均住房使用面積標準，隨著城鎮(zhèn)居民住房水平的提高，區(qū)政府將適時進行調(diào)整。房屋使用面積與建筑面積換算系數(shù)按0.75:1計算。

第五條 申請家庭成員之間應(yīng)具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系，包括申請人及其配偶、子女、父母等。低保申請家庭成員按民政部門核發(fā)的《居民最低

1生活保障金領(lǐng)取證》上標明的人口認定；不屬于低保的其他申請家庭成員按下列人員認定：

（一）配偶；

（二）父母；

（三）未成年子女；

（四）已成年但不能獨立生活的子女；

（五）父母雙亡且由祖父母或者外祖父母作為監(jiān)護人的未成年或者已成年但不能獨立生活的孫子女和外孫子女；

（六）根據(jù)本條原則和有關(guān)程序認定的其他人員。

第六條 符合本實施辦法第四條規(guī)定的老人、嚴重殘疾人員（以下簡稱重殘人員）、患有大病人員和承租危房及面臨拆遷的家庭可以優(yōu)先申請實物配租。老人是指申請家庭成員中至少有1人年滿60周歲以上（含60周歲）。重殘人員是指申請家庭成員中有經(jīng)殘聯(lián)鑒定為重度殘疾人員。

患有大病人員家庭是指申請家庭成員中患有以下病癥或做過以下手術(shù)：具體指慢性腎衰竭(尿毒癥)、惡性腫瘤、再生障礙性貧血、慢性重型肝炎、心臟瓣膜置換手術(shù)、冠狀動脈旁路手術(shù)、顱內(nèi)腫瘤開顱摘除手術(shù)、重大器官移植手術(shù)、主動脈手術(shù)等。家庭成員是否患有上述病種，需要出示醫(yī)療機構(gòu)提供的證明。承租危房是指申請家庭承租的住房經(jīng)有資質(zhì)的房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定為危險房屋。

面臨拆遷是指申請家庭居住房屋已列入相關(guān)部門核發(fā)房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍內(nèi)，并已在拆遷范圍內(nèi)發(fā)布拆遷公告。

第七條 家庭住房是指全部家庭成員名下承租的公有住房和擁有的私有住房，住房面積按照使用面積計算。承租公有住房的，使用面積按《公有住房租賃合同》上標明的計租面積為準；居住私產(chǎn)住房的，以《房屋所有權(quán)證》上標明的建筑面積除以1.333計算。申請家庭現(xiàn)有2處或2處以上住房的，住房面積應(yīng)合并計算。下列房屋面積納入申請家庭住房面積核定范圍：

（一）全部家庭成員自有私房（含已購公有住房）；

（二）全部家庭成員按照本市規(guī)定租金標準承租住房；

（三）全部家庭成員拆遷待安置的住房；

（四）全部家庭成員在集體土地上自有的正式住房；

家庭人均住房面積計算公式：申請人戶口所在地現(xiàn)居住住房面積÷其所在住房同一《租賃合同》或《房屋所有權(quán)證》下的長期共居戶籍人口（共居人口在它處有住房除外）+申請家庭成員它處住房面積÷申請家庭人口。

申請家庭居住在自建房內(nèi)、單獨立戶，且他處無正式住房的，自行拆除自建房或書面承諾配租后自行拆除，可申請廉租住房。

第三章 審核程序

第八條 申請家庭推舉一名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人，向戶口所在地街道辦事處提出書面申請，并提交以下申請材料及復(fù)印件，所需復(fù)印件一式三份：

（一）申請人及家庭成員身份證、戶口簿；

（二）已婚家庭成員的婚姻證明，離異的提供離婚證明；

（三）居住地住房情況證明（《房屋租賃合同》、《房屋所有權(quán)證》或房屋產(chǎn)權(quán)單位的證明）；

（四）按要求填寫并經(jīng)有關(guān)部門認定的審核表（須提供原件）；

（五）低保和優(yōu)撫家庭提供民政部門核發(fā)的低?；騼?yōu)撫證明；

（六）需要提供的其他證明材料。

申請廉租住房實物配租的家庭,根據(jù)不同情況需同時提交以下相應(yīng)材料:

1．重殘家庭須提供殘聯(lián)出具的重殘證明；

2．有患大病成員家庭須提供醫(yī)療機構(gòu)出具的大病診斷書；

3．原住房拆遷的須提供拆遷補償協(xié)議；

4．居住危房的由房屋安全鑒定機構(gòu)出具的危險房屋鑒定書。

第九條 街道辦事處應(yīng)當自受理之日起30日內(nèi)，就申請人的家庭收入、家庭住房狀況、家庭成員是否符合規(guī)定條件進行初審，提出初審意見并張榜公布，并將初審意見和符合條件的申請資料一并轉(zhuǎn)送區(qū)住房保障管理中心。

第十條 區(qū)住房保障管理中心自收到城區(qū)各街道轉(zhuǎn)送的初審材料15日內(nèi)，就申請人家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進行審核，（審核可以通過查檔取證、入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請家庭收入、家庭人口和住房狀況進行調(diào)查），將符合條件的申請人的申請材料轉(zhuǎn)區(qū)民政局。

第十一條 區(qū)民政局自收到區(qū)住房保障管理中心轉(zhuǎn)送的申請資料15日內(nèi)，就申請家庭收入狀況、優(yōu)撫對象是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并反饋至住房保障管理中心。

第十二條 經(jīng)民政局審核符合條件的，由區(qū)住房保障管理中心提請經(jīng)濟適用房、廉租房領(lǐng)導(dǎo)小組進行審核，確定廉租住房實物配租對象。

第十三條 區(qū)城建局對經(jīng)濟適用房、廉租房領(lǐng)導(dǎo)小組確定的廉租住房實物配租對象在市級媒體上和申請人的戶口所在地（或居住地）及工作單位進行公示，期限為15日。

第十四條 經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，區(qū)城建局在申請家庭的相關(guān)審核表中簽署核定意見，確定配租方案，將申請家庭的資料錄入審核管理系統(tǒng)保存管理。

經(jīng)公示提出異議的，由區(qū)住房保障管理中心會同有關(guān)單位在10日內(nèi)完成復(fù)查，對確不符合申請條件的家庭書面告知其原因,并將復(fù)核意見反饋給異議人；經(jīng)復(fù)查符合申請條件的，按前款規(guī)定辦理。

第十五條 區(qū)住房保障管理中心應(yīng)及時完成備案工作，并在10個工作日內(nèi)完成廉租住房配租通知單的發(fā)放工作。

第十六條 申請廉租房的家庭應(yīng)當做出書面聲明，同意區(qū)住房保障管理中心和其他審核單位向有關(guān)政府部門、金融等機構(gòu)（如銀行、證券交易所、車輛管理所等）或其工作單位調(diào)查其家庭收入、住房、資產(chǎn)等情況，并索取相關(guān)證明。第十七條 各部門對申請人申請資格的審核應(yīng)按照以下程序進行：

（一）審核材料

根據(jù)申請家庭提交的材料完成對家庭人口、住房面積、家庭收入、家庭資產(chǎn)等情況的審核，核查原件，留存復(fù)印件。

（二）入戶調(diào)查

由相關(guān)部門組成入戶調(diào)查小組，對申請家庭的住房面積、實際居住人口、收入狀況、家庭資產(chǎn)情況進行實地調(diào)查，入戶調(diào)查人員不得少于３人，由入戶人員如實填寫調(diào)查情況登記表。

第四章 實物配租管理

第十八條 向申請人配租的廉租住房人均使用面積原則上不超過本區(qū)當年人均居住保障面積標準。住房分配亦應(yīng)全面考慮家庭代際、性別、年齡結(jié)構(gòu)和家庭人口數(shù)量等因素。

第十九條 申請廉租住房的家庭，原則上應(yīng)將原住房騰退給涼州區(qū)住房保障管理中心，騰退原住房的，按全額保障面積標準配租，不騰退原房的，按差額保障面積標準配租，超標面積部分由承租人按市場價承租。

第二十條 區(qū)住房保障管理中心原則上應(yīng)優(yōu)先解決有重殘成員的家庭和有重大疾病成員的家庭入住的樓層及房屋，其余實物配租家庭入住的樓層及房屋通過搖號方式確定。

申請家庭選房確認后，區(qū)住房保障管理中心為選房家庭發(fā)放廉租住房實物配租通知單。其中需要退出原住房的配租家庭，與區(qū)住房保障管理中心辦理原住房

騰退手續(xù)。

第二十一條 申請家庭憑區(qū)廉租住房實物配租通知單簽訂廉租住房實物配租租賃合同。合同應(yīng)當明確廉租住房情況、租賃期限、房屋面積、租金標準、權(quán)利、義務(wù)、騰退住房方式及違約責任等內(nèi)容。承租人應(yīng)當按合同約定的標準繳納租金，并按約定的期限騰退原有住房。

未按約定辦理上述騰退或交款手續(xù)的，或逾期不簽訂廉租住房實物配租租賃合同的，視為放棄本次廉租住房實物配租資格。

第二十二條 廉租住房租金按照使用面積計租，可參照廉租住房的各項成本及市場租金水平實行政府定價。

第五章 監(jiān)督管理

第二十三條 享受廉租住房保障的城市低收入家庭每年應(yīng)按期向住房保障管理中心如實申報家庭收入、人口、住房、資產(chǎn)等變動情況。區(qū)住房保障管理中心定期會同民政等相關(guān)部門對享受廉租住房保障家庭的收入、人口、住房、資產(chǎn)等變動狀況進行復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果對享受廉租住房保障的資格、方式等進行及時調(diào)整并書面告知當事人。

第二十四條 享受廉租住房保障的家庭有下列情況之一的，由區(qū)城建局做出取消保障資格的決定，收回承租的廉租住房；

（一）未如實申報家庭收入、家庭人口、住房、資產(chǎn)等狀況的；

（二）家庭人均收入連續(xù)一年以上超出廉租住房政策確定的收入標準的；

（三）人均住房面積超出規(guī)定的住房保障標準的；

（四）擅自改變房屋用途，經(jīng)勸告不改正的；

（五）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

（六）連續(xù)六個月以上未在廉租住房居住的；

（七）連續(xù)三個月或累計超過六個月未交納房租的；

（八）其他違反合同約定行為的。

第二十五條 區(qū)城建局做出取消保障資格的決定后，向配租家庭發(fā)放終止廉租住房配租通知單，并說明理由。

終止享受實物配租的家庭，應(yīng)當在３個月內(nèi)將承租的廉租住房退回住房保障管理中心，并結(jié)清相關(guān)費用。逾期不退回的，可從次月起按照市場租金標準提高租金，或由區(qū)城建局向人民法院提起訴訟。并將處理結(jié)果向社會公布，計入不良信用檔案，五年內(nèi)不允許該家庭申請廉租住房。

第二十六條 國家機關(guān)工作人員在廉租房管理過程中濫用職權(quán)、玩勿職守、徇私舞弊的，依法依紀追究責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第二十七條 任何單位和個人有權(quán)對違反本實施辦法規(guī)定的行為進行檢舉和控告。

第六章 附 則

第二十八條 本實施辦法由區(qū)城建局負責解釋。

第二十九條 本實施辦法自發(fā)布之日起實施。

第二篇：廉租住房實物配租協(xié)議書

紅寺堡區(qū)廉租住房實物配租租賃合同

合同編號：

甲方：紅寺堡區(qū)建設(shè)交通運輸局（出租人）

乙方：（承租人）

根據(jù)《紅寺堡區(qū)城市低收入住房困難家庭廉租住房實物配租分配方案》的有規(guī)定，乙方符合租住廉租住房的條件。現(xiàn)甲乙雙方按照有關(guān)規(guī)定，在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上。就廉租住房的租賃事宜訂立本合同，共雙方共同遵守。

一、甲方按政策規(guī)定將坐落在小區(qū)號樓單元號的住房（使用面積平方米）租賃給乙方。乙方愿意承租該房屋作住房使用。

二、租賃期限年，自年月日起至日止。

三、月租按元/平方米計收，月租額計人民幣元。

今后政府調(diào)整住房租金標準時，應(yīng)按新的租金標準重新計算月租額。

四、租金交納方式：

五、交租時間：乙方應(yīng)按月及時交租金，無故拖延租金時，甲方加收月租額%的滯納金。

六、租賃期間甲方不予辦理更名過戶手續(xù)。

七、乙方家庭收入提高，不再享受最低生活保障時應(yīng)騰退所租房屋。如拒不退，自應(yīng)騰退之日起六個月內(nèi)甲方對其收取成本租金，六個月后收取本租金。

八、乙方在租賃期間發(fā)生下列情況之一時，甲方有權(quán)解除合同，收回房屋：

1、將承租的廉租住房私自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

2、擅自將廉租住房的承租人變更為第三人或私自調(diào)換住房的；

3、無正當理由拖欠租金六個月以上或連續(xù)六個月未在廉租住房居?。ㄒ虿∽≡旱某猓┑?；

4、外遷、外調(diào)或其他原因騰出房屋的；

5、利用承租房屋進行非法活動的。

九、乙方負有愛護、保管承租的房屋及附屬設(shè)備的義務(wù)，如有損壞，應(yīng)負責修復(fù)或按價賠償。

十、上述房屋因政府需要另作他用時，雙方均應(yīng)服從，合同終止。乙方的住房由政府或甲方負責解決。

十一、本合同履行過程中發(fā)生糾紛時，當事人可向仲裁委員會申請或向人民法院起訴。

十二、本合同未盡事宜，由雙方按有關(guān)法規(guī)、政策的規(guī)定執(zhí)行。

十三、本合同自雙方簽字之日起生效。

十四、本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，兩份具有同等效力。

甲方（蓋章）：乙方：

代表人：代表人：

聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：

2011年月日2

第三篇：義烏市廉租住房實物配租管理實施細則

義烏市廉租住房實物配租管理實施細則

第一條 為切實加強廉租住房保障工作，使住房保障科學(xué)有序進行，根據(jù)《義烏市廉租住房實物配租管理辦法》，制定本實施細則。

第二條 廉租住房實物配租是指按照市政府《義烏市廉租住房實物配租管理辦法》的規(guī)定，為符合條件的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭提供租金低廉的普通住房，以解決其住房困難的一種形式。

第三條 義烏市房地產(chǎn)管理處受市建設(shè)局委托，具體負責廉租住房的政策法規(guī)宣傳、廉租住房計劃安排、配租對象申請受理、審查、公示、報批、入住安排、日常資格復(fù)審和廉租房日常管理工作。各鎮(zhèn)域范圍的廉租住房實行屬地安置和管理。

第四條 申請廉租住房的對象必須在戶籍、住房和收入三個方面同時滿足規(guī)定的條件。申請人家庭各成員必須同居一處。申請人家庭成員中取得本市非農(nóng)戶籍年限不少于5年。申請人家庭成員中取得非農(nóng)戶籍及私有房屋出售的年限均為計算至申請日止。申請人的住房包括申請人家庭祖?zhèn)?、自建或購買（受贈）的所有房屋。還包括申請人家庭5年內(nèi)出售的房屋。申請人的收入是指申請人家庭成員的全部收入，包含共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實物收入。包括：工資性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入、經(jīng)營性收入、勞務(wù)性收入及其他收入。

第五條 本市城鎮(zhèn)低收入住房保障面積標準，按義烏社會經(jīng)濟發(fā)展情況，確定為按3人以上每戶建筑面積45平方米，其他按人均建筑面積15平方米。超出保障面積部分按照基準租金標準加成50%繳納。

第六條 申請 符合申請廉租住房保障的申請家庭成員應(yīng)推選一名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人（必須在家庭成員中推選并以書面形式提供給鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處），向義烏市房地產(chǎn)管理處領(lǐng)取《義烏市廉租住房實物配租申請審批表》（以下簡稱申請審批表），如實填報家庭的基本情況和收入情況，并提供有關(guān)的證明材料。

第七條 審核

申請人填好審批表后由戶籍所在地社區(qū)居委會（村民委員會）、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）分別在10個工作日內(nèi)對申請人的基本情況、收入與住房情況進行審核，同時將申請人的申報情況在其戶籍所在地社區(qū)居委會（村民委員會）進行公示，公示期為10天。公示期滿無異議后，經(jīng)審查符合本辦法第五條規(guī)定條件的，由戶籍所在地社區(qū)居委會（村民委員會）、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）簽署意見并蓋章；對家庭成員中既有農(nóng)業(yè)戶口、又有非農(nóng)業(yè)戶口的，需由所在社區(qū)居委會和村委會分別進行公示。

在鎮(zhèn)、街道審核的基礎(chǔ)上，由申請人將申請材料送建設(shè)局，建設(shè)局收到上述申請后15個工作日內(nèi)會同民政、住房辦、國土等相關(guān)部門按各自職能對申請人家庭收入情況、房改情況、擁有房產(chǎn)土地登記情況、進行審查，提出意見。

在各相關(guān)部門審核的基礎(chǔ)上，由房地產(chǎn)管理處在10個工作日內(nèi)對申請人家庭的住房、收入狀況進行復(fù)審，走訪當?shù)剡M行意見征詢。對符合條件的申請人家庭建立檔案，對不符合條件的申請人家庭發(fā)出書面通知。

第八條 公示

市房地產(chǎn)管理處將經(jīng)審核條件符合的申請人家庭基本情況在《義烏商報》上進行公示，自公示之日起7天內(nèi)無異議、無 舉報，或有異議經(jīng)核實后不成立的，報市建設(shè)局審批。有異議的在5個工作日內(nèi)再次進行核實，異議屬實的給予申請人家庭書面回復(fù)。

第九條 批準

市建設(shè)局在10個工作日內(nèi)對符合條件的申請人家庭作出批準決定，并由市房地產(chǎn)管理處或鎮(zhèn)政府依據(jù)報經(jīng)市政府批準后的城市低收入家庭住房保障標準、地域范圍及計劃對被批準家庭安排輪候配租。

第十條 配租

有空置廉租房的，市房地產(chǎn)管理處或鎮(zhèn)政府在10個工作日內(nèi)完成配租；否則，進入輪候。輪候順序，按照批準日期的先后確定。同一日批準的，按抽簽確定順序。

第十一條 簽約

取得實物配租的申請人家庭，向市房地產(chǎn)管理處或鎮(zhèn)政府領(lǐng)取《義烏市廉租住房實物配租通知書》，并與市房地產(chǎn)管理處或鎮(zhèn)政府簽訂《義烏市廉租住房租賃合同》，按照租賃合同享受權(quán)利、履行義務(wù)。

第十二條 入住

進入實物配租的申請人家庭實行幢、單元、房號抽簽定位，領(lǐng)取房門鑰匙，交接房內(nèi)設(shè)施。申請人無正當理由拒絕接受實物配租住房層次、戶型、方案的，廉租住房管理部門在兩年內(nèi)不予接受申請和安排配租。

第十三條 復(fù)核

市房地產(chǎn)管理處或鎮(zhèn)政府應(yīng)當定期或不定期對廉租住房承租對象進行資格復(fù)審。

廉租住房承租對象自身條件發(fā)生變化的，其戶主或家庭成員應(yīng)當自發(fā)生變化之日起10日內(nèi)主動向市房地產(chǎn)管理處或鎮(zhèn)政 府報告。

第十四條 退出

經(jīng)市房地產(chǎn)管理處或鎮(zhèn)政府復(fù)審，廉租住房承租對象已不符合規(guī)定的條件的，市房地產(chǎn)管理處或鎮(zhèn)政府應(yīng)當作出書面通知，要求承租對象在3個月內(nèi)遷出廉租住房，搬遷期租金按市場租金收取。

第十五條 參與廉租住房保障的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，對負有責任的主管人員和其他責任人員依法由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十六條 本實施細則由市建設(shè)局負責解釋。

第四篇：上海市廉租住房實物配租實施細則(試行)

上海市住房保障和房屋管理局

關(guān)于印發(fā)《上海市廉租住房實物配租實施細則

（試行）》的通知

滬房管規(guī)范?！?012〕20號

各區(qū)縣住房保障房屋管理局、市住房保障事務(wù)中心:

現(xiàn)將《上海市廉租住房實物配租實施細則（試行）》印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。

上海市住房保障和房屋管理局 二○一二年六月二十日

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上海市廉租住房實物配租實施細則（試行）

第一章 總則

第一條（目的依據(jù)）

為規(guī)范本市廉租住房實物配租相關(guān)工作，滿足本市城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的基本住房需要，根據(jù)《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部令第162號）、《上海市廉租住房實物配租申請條件和配租標準》（滬府辦發(fā)〔2012〕9號）等有關(guān)規(guī)定，制訂本實施細則。

第二條（適用范圍）

本實施細則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)廉租住房實物配租的房源籌措、分配供應(yīng)和租后管理等工作。

第二章 房源籌措與管理

第三條（房源籌措）

廉租住房實物配租房源（以下簡稱“廉租住房”）采取市和區(qū)（縣）聯(lián)合，以區(qū)（縣）為主的方式籌措。市和區(qū)（縣）政府指定機構(gòu)或者住房保障機構(gòu)根據(jù)住房保障規(guī)劃、住房保障工作計劃，通過以下途徑籌措廉租住房：

（一）新建、配建、改建獲得的住房；

（二）收購或者轉(zhuǎn)化獲得的住房；

（三）政府調(diào)配的住房；

（四）長期租賃社會機構(gòu)和個人提供的住房;

（五）接受捐贈等其他途徑獲得的住房。

按照“誰投資、誰擁有產(chǎn)權(quán)”的原則，市政府指定機構(gòu)建設(shè)籌措的廉租住房，由市住房保障房屋管理部門按計劃分配給各區(qū)（縣）使用。

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第四條（房源種類）

本市中心城區(qū)域和郊區(qū)（縣）主城區(qū)域內(nèi)建設(shè)籌措成本高、資源緊缺的廉租住房，只能作為租賃使用，不可作為轉(zhuǎn)化出售。

經(jīng)市和區(qū)（縣）政府批準可轉(zhuǎn)化為共有產(chǎn)權(quán)保障住房（即經(jīng)濟適用住房，下同）出售的廉租住房（以下簡稱“可轉(zhuǎn)化的廉租住房”），允許廉租住房實物配租家庭在租賃居住滿一定年限后，符合規(guī)定條件的，按照共有產(chǎn)權(quán)保障住房申請供應(yīng)相關(guān)政策，申請購買。

區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本區(qū)（縣）的住房保障規(guī)劃、工作計劃，及時將一定時期內(nèi)各類廉租住房籌措和供應(yīng)安排等相關(guān)信息向社會公布。

第五條（住房使用）

廉租住房的使用不改變住房的產(chǎn)權(quán)歸屬。不屬于區(qū)（縣）政府指定機構(gòu)或者住房保障機構(gòu)所有的廉租住房，可以按照相關(guān)規(guī)定在辦理接收手續(xù)后使用。

廉租住房使用前應(yīng)當按照規(guī)定辦理房地產(chǎn)登記的專項注記手續(xù)。未按規(guī)定批準，經(jīng)注記的廉租住房不得挪作他用。

廉租住房使用前應(yīng)當按照規(guī)定標準裝修、檢測和驗收，裝修后的廉租住房應(yīng)當具備基本的使用功能。廉租住房維修維護、設(shè)備安裝、室內(nèi)裝修等相關(guān)費用納入廉租住房籌措成本。

區(qū)（縣）政府指定機構(gòu)或者住房保障機構(gòu)通過長期租賃等途徑獲得的廉租住房，可以根據(jù)實際情況，參照本條第二款、第三款相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 輪候配租

第六條（申請條件的認定）

廉租住房實物配租家庭的有關(guān)申請條件按照下列規(guī)定認定，其中住房優(yōu)先供應(yīng)家庭的全體成員還應(yīng)當具有本市城鎮(zhèn)常住戶口：

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（一）老年夫婦，是指本市無子女且雙方年齡均在60周歲以上的夫婦（含本市無子女的60周歲以上的單身人士）。

（二）殘疾人員，是指按照《中華人民共和國國家標準（殘疾人殘疾分類和分級）》（GB/T26341-2010）規(guī)定的殘疾評定標準，持有本市殘疾人聯(lián)合會頒發(fā)的1～3級殘疾人證明的人員；以及經(jīng)人民解放軍有關(guān)管理部門認定，或者經(jīng)本市民政部門認可，持有1～4級殘疾軍人證明的人員。

（三）重大疾病患者，是指患有尿毒癥透析、精神病、惡性腫瘤、再生障礙性貧血、重型肝炎、心臟瓣膜臵換手術(shù)、冠狀動脈旁路手術(shù)、顱內(nèi)腫瘤手術(shù)疾病或者重大器官移植手術(shù)、主動脈手術(shù)疾病，并持有本市三等甲級醫(yī)院病例證明的人員。

（四）完全喪失或者大部分喪失勞動能力人員，是指經(jīng)相關(guān)管理部門認定的喪失相應(yīng)勞動能力等級，并持有本市勞動部門出具《喪失勞動能力程度鑒定證明書》的人員。

（五）烈屬、因公犧牲人員家屬，是指經(jīng)省級及以上相關(guān)管理部門認定，并持有相應(yīng)證書或證明的人員。

（六）曾獲得?。ú浚┘壖耙陨蟿趧幽７斗Q號人員，是指經(jīng)?。ú浚┘壖耙陨舷嚓P(guān)管理部門評定，并持有相應(yīng)證書或證明的人員。

（七）曾獲得全國“三八紅旗手”或者兩次獲得?。ú浚┘墶叭思t旗手”稱號人員，是指經(jīng)?。ú浚┘壖耙陨舷嚓P(guān)管理部門評定，并持有相應(yīng)證書或證明的人員。

（八）1966年底以前歸國華僑，是指經(jīng)相關(guān)管理部門認定，并持有本市歸國華僑聯(lián)合會頒發(fā)證明的人員。

（九）人數(shù)在2人以上（含2人）且人均住房居住面積在5平方米以下（含5平方米）的家庭，是指共同申請人在2人以上（含2人）且人均住房居住面積在5平方米以下（含5平方米）的家庭。

第七條（反饋配租方式的選擇意見）

符合實物配租申請條件的單身申請人或者共同申請人（以下簡稱

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“申請戶”），通過審核登錄后，應(yīng)當在收到《配租方式征詢單》后的15日內(nèi)，向區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)反饋選擇配租方式的書面意見，申請戶可以在下述范圍內(nèi)選擇其中一項：

（一）選擇放棄實物配租、享受租金配租的，應(yīng)當按照租金配租的有關(guān)規(guī)定辦理配租手續(xù)，并在簽訂的租賃補貼協(xié)議期限內(nèi)不得申請實物配租；

（二）選擇實物配租輪候期間租金配租的，在輪候期間可以先按照租金配租有關(guān)規(guī)定辦理配租手續(xù)，但在配租廉租住房后，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定退出租金配租；

（三）選擇直接輪候?qū)嵨锱渥獾?，在選擇3個月后，可以重新選擇租金配租或者實物配租輪候期間租金配租。

申請戶未按照以上規(guī)定反饋選擇意見的，視為自愿放棄廉租住房保障資格，其取得的登錄證明自動作廢。申請戶自登錄證明作廢之日起1年內(nèi)，不得再次申請廉租住房。

第八條（產(chǎn)生輪候次序）

區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)應(yīng)當對規(guī)定時限內(nèi)經(jīng)登錄公告的申請戶，分批次組織產(chǎn)生輪候次序的活動。根據(jù)申請戶條件及其配租方式選擇等情況，采取類別分組及公開搖號等方式確定申請戶的輪候次序，每個申請戶取得一個輪候序號。產(chǎn)生輪侯次序的具體辦法另行制訂。

區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)應(yīng)當在每批次產(chǎn)生輪候次序的活動現(xiàn)場，公布產(chǎn)生輪候次序的具體辦法。

產(chǎn)生輪候次序活動可以邀請社會公信力代表、新聞媒體等進行監(jiān)督，并由公證機關(guān)進行公證。

區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)應(yīng)當將申請戶輪候排序的結(jié)果在區(qū)（縣）住房保障房屋管理部門網(wǎng)站和各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心公告。

第九條（公布當期供應(yīng)的房源）

區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)房源供應(yīng)和申請戶輪候排序等情

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況，定期組織選房活動；對排序在先的申請戶，應(yīng)當先組織選房。

區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)應(yīng)當在每期選房活動前，將可供選擇的廉租住房相關(guān)信息，包括房源種類、地址、居住面積、租金標準等內(nèi)容，以書面方式告知申請戶，并在區(qū)（縣）住房保障房屋管理部門網(wǎng)站和各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心進行公告。

區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)應(yīng)當在選房前組織申請戶至供應(yīng)房源所在地現(xiàn)場看房，具體組織方式由各區(qū)（縣）根據(jù)實際情況安排。

第十條（選房意愿表達）

區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)應(yīng)當在看房后、選房前書面征詢申請戶是否參加當期選房活動。申請戶應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)，向區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)書面確認是否參加當期選房活動。

申請戶確認不參加或者未在規(guī)定時限內(nèi)確認參加當期選房活動的，其取得的輪候序號作廢，但可以按照本實施細則第八條第一款的有關(guān)規(guī)定，參加下一批次申請戶產(chǎn)生輪候次序的活動，再次取得輪候序號。在下一期房源供應(yīng)時，申請戶仍確認不參加或者未在規(guī)定時限內(nèi)確認參加當期選房活動的，其再次取得的輪候序號和已取得的登錄證明自動作廢。申請戶自登錄證明作廢之日起1年內(nèi)，不得再次申請廉租住房。

第十一條（組織選房）

區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)應(yīng)當組織確認參加選房的申請戶進行選房，并在選房前向申請戶發(fā)放書面選房通知。同時，應(yīng)當組織平衡好每期選房活動的房源供應(yīng)。

選房活動公開進行，申請戶持身份證明、輪候排序證明和選房書面通知，按照輪候序號次序依次選房。區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)可以邀請社會公信力代表、新聞媒體等監(jiān)督選房活動，并由公證機構(gòu)對選房活動進行公證。

申請戶選中住房后應(yīng)當按照規(guī)定與區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)簽訂《實物配租選房確認書》。

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區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)應(yīng)當將選房結(jié)果在區(qū)（縣）住房保障房屋管理部門網(wǎng)站和各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心公告。

第十二條（選房規(guī)定）

區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制訂選房的具體辦法，并在選房現(xiàn)場公布。申請戶應(yīng)當按照規(guī)定的選房辦法實施選房。

根據(jù)供應(yīng)房源的具體情況，配租面積較小的申請戶可以自愿組合，選擇共同租賃一套兩居室及以上的住房。

根據(jù)選房面積標準的規(guī)定，每一申請戶最多只能選擇租賃一套廉租住房。

第十三條（簽訂合同）

申請戶選定住房后，應(yīng)當與區(qū)（縣）政府指定機構(gòu)或者住房保障機構(gòu)等相關(guān)單位（即“出租人”）簽訂《上海市廉租實物配租住房租賃合同（示范文本）》（以下簡稱“租賃合同”），租賃合同的期限不得超過3年。

第十四條（未正常選房的處理）

申請戶確認參加選房，但有下列情形之一的，由區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)注銷其登錄證明，其取得的輪候序號作廢，并自注銷登錄證明之日起2年內(nèi)，不得再次申請廉租住房：

（一）未按照規(guī)定選定住房的；

（二）選房后未按照規(guī)定簽訂《實物配租選房確認書》的；

（三）選房后未按照規(guī)定簽訂租賃合同的；

（四）因自身原因，簽訂的租賃合同被解除的。

申請戶確認參加選房，但因當期供應(yīng)房源的房型套數(shù)有限等未能選定廉租住房的，其輪候序號不變，排列在下一批次房源供應(yīng)所有申請戶的輪候序號之前。

第十五條（租金標準確定）

通過新建、配建、改建、收購、轉(zhuǎn)化、調(diào)配和受贈等途徑籌措的廉租住房租金標準，參照住房所在地市場租金的80％確定，住房所在

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地的市場租金，由實施實物配租的住房保障機構(gòu)委托房地產(chǎn)估價機構(gòu)評估產(chǎn)生。通過長期租賃等途徑籌措的廉租住房租金標準，可以按照租賃雙方約定的方式產(chǎn)生。

具有二級及以上資質(zhì)、業(yè)績和信譽良好的房地產(chǎn)估價機構(gòu)，可以提出申請，經(jīng)市住房保障房屋管理部門會同市價格主管部門組織評議、審定后公布名單；實施實物配租的住房保障機構(gòu)應(yīng)當從名單中選擇房地產(chǎn)估價機構(gòu)開展有關(guān)評估工作。市住房保障房屋管理部門應(yīng)當定期對名單中的房地產(chǎn)估價機構(gòu)進行檢查，并按規(guī)定對違規(guī)操作的房地產(chǎn)估價機構(gòu)進行處理。

實施實物配租的住房保障機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)可供應(yīng)的廉租住房、住房所在地的市場租金等情況，制訂廉租住房租賃價格方案，報同級價格主管部門和住房保障房屋管理部門核準后執(zhí)行；并應(yīng)當在申請戶選房前公布供應(yīng)房源的租賃價格（一房一價），實行明碼標價。

第十六條（租金支付）

申請戶選擇的廉租住房面積未超過配租面積1.5倍的，根據(jù)本市廉租住房租金配租對象的分類規(guī)定，享受基本租金補貼標準的申請戶，每月承擔的自付租金的計算公式為：人均月可支配收入×申請戶人數(shù)×5%；享受基本租金補貼標準70%的申請戶，每月承擔的自付租金的計算公式為：人均月可支配收入×申請戶人數(shù)×6%。

申請戶選擇的廉租住房面積超過配租面積1.5倍的，根據(jù)本市廉租住房租金配租對象的分類規(guī)定，享受基本租金補貼標準的申請戶，每月承擔的自付租金的計算公式為：（人均月可支配收入×申請戶人數(shù)×5%）+（超面積部分廉租住房租金標準×30%）；享受基本租金補貼標準70%的申請戶，每月承擔的自付租金的計算公式為：（人均月可支配收入×申請戶人數(shù)×6%）+（超面積部分廉租住房租金標準×30%）。

申請戶支付租金的期限、方式等具體要求，應(yīng)當在租賃合同中予以明確。

第十七條（租金補貼及發(fā)放）

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申請戶選中住房后，原享受租金配租的，從辦理入住手續(xù)日期的次月起，停止實施租金配租。

廉租住房（含長期租賃等途徑籌措的廉租住房）租金標準與申請戶自付租金以外的差額部分，由區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)予以補貼。

實物配租租金補貼原則上按季度發(fā)放，并按照約定支付給廉租住房產(chǎn)權(quán)人。實物配租租金補貼的起始時間按租賃合同約定的時間計算，起始時間在當月15日及以前的，當月按一個月標準發(fā)放；在16日及以后的，當月按半個月標準發(fā)放。實物配租租金補貼起始時間的月份不在當季度首月的，第一次按該季度實際應(yīng)發(fā)的月份發(fā)放，后續(xù)按每季度首月發(fā)放。

第十八條（未配租申請戶的復(fù)核）

區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)應(yīng)當按照本市廉租住房復(fù)核相關(guān)規(guī)定，對取得登錄證明滿3年、具有選房資格但因房源供應(yīng)等原因未選定廉租住房申請戶的基本狀況進行復(fù)核，申請戶應(yīng)當予以配合。

經(jīng)復(fù)核，申請戶不符合廉租住房申請條件的，區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)應(yīng)當注銷其登錄證明，并書面通知申請戶；申請戶符合廉租住房申請條件但不符合實物配租申請條件的，注銷其輪候序號，并書面通知申請戶，按照有關(guān)規(guī)定辦理租金配租手續(xù)；申請戶仍符合實物配租申請條件的，可以保留其輪候序號，繼續(xù)實施實物配租。

第四章 入住管理和服務(wù)

第十九條（管理服務(wù)主體及其職責）

廉租住房的產(chǎn)權(quán)人有權(quán)維護廉租住房安全、完好地使用，收取廉租住房租金，獲取廉租住房分配、使用、管理等相關(guān)信息，并承擔廉租住房的裝修費、物業(yè)服務(wù)費、住房內(nèi)提供設(shè)施的維修維護費以及共用部分維修、更新和改造等費用。廉租住房的產(chǎn)權(quán)人可以自行實施經(jīng)租管理，也可以將有關(guān)經(jīng)租管理事項委托給專業(yè)的經(jīng)租管理單位實施，—9—

并按照約定支付相應(yīng)報酬。

實施實物配租的住房保障機構(gòu)負責申請戶的資格審核、住房供應(yīng)分配、租金補貼發(fā)放、違規(guī)行為的行政處分等管理事項，有關(guān)管理要求，可以結(jié)合經(jīng)租管理或者物業(yè)服務(wù)等工作實施。

經(jīng)租管理單位受有關(guān)單位委托負責廉租住房入住和租后管理等具體事項，與委托人簽訂《廉租住房委托經(jīng)租管理協(xié)議書》（以下簡稱“協(xié)議書”），明確雙方的權(quán)利義務(wù)，并可以就其受委托的工作獲取相應(yīng)的報酬。

廉租住房所在小區(qū)的物業(yè)服務(wù)單位，按照本市物業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定提供相應(yīng)的服務(wù)，并獲取與服務(wù)內(nèi)容相適應(yīng)的報酬。物業(yè)服務(wù)單位可以接受有關(guān)單位的委托，開展對申請戶入住行為、住房使用行為等專項管理工作，向委托人報告相關(guān)情況，并可以就其專項管理工作獲取相應(yīng)報酬。

第二十條（入住手續(xù)）

經(jīng)租管理單位按照委托事項，應(yīng)當及時為申請戶辦理入住、建立實物配租租金補貼帳戶等手續(xù)，并可以接受廉租住房產(chǎn)權(quán)人的委托，代辦租賃合同登記備案以及廉租住房注記等手續(xù)，申請戶應(yīng)當予以配合。

第二十一條（經(jīng)租管理事項）

經(jīng)租管理單位按照協(xié)議書確定的職責范圍，對受委托管理的廉租住房實施管理，經(jīng)租管理單位應(yīng)當認真履行管理職責，建立、完善房源巡視、入戶巡查、申請戶入住檔案以及管理的各項制度，提高服務(wù)能力和水平，受理并處理申請戶的投訴和舉報，接受委托方的監(jiān)督檢查和考核。

經(jīng)租管理單位可以根據(jù)委托代收申請戶的自付租金，代付物業(yè)服務(wù)費、住房內(nèi)提供設(shè)施的維修維護費等費用，并受托代辦共用部分維修費用結(jié)算等業(yè)務(wù)。

經(jīng)租管理單位應(yīng)當按戶建立申請戶的租賃臺賬及財務(wù)臺賬，將財

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務(wù)季報表及租賃收支分析報告定期報送實施實物配租的住房保障機構(gòu)，并接受有關(guān)管理部門的監(jiān)督檢查。

第二十二條（有關(guān)費用的結(jié)算）

申請戶將原有住房交區(qū)（縣）政府指定機構(gòu)代理經(jīng)租的，代理經(jīng)租機構(gòu)可以按照約定，從原住房租金中扣除申請戶應(yīng)當承擔的自付租金、原住房的經(jīng)租管理費和物業(yè)服務(wù)費等相關(guān)費用，余額部分由代理經(jīng)租機構(gòu)按照約定支付給申請戶。

廉租住房供應(yīng)及租后管理過程中發(fā)生的申請戶資格審核管理、價格評估、經(jīng)租管理、物業(yè)管理等有關(guān)費用，可以從廉租住房租金或者區(qū)（縣）住房保障預(yù)算經(jīng)費中支付。具體辦法另行制訂。

第二十三條（原有住房限制）

廉租住房租賃期內(nèi)，未經(jīng)區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)書面同意，申請戶不得擅自將原有住房轉(zhuǎn)讓或者抵押，并應(yīng)當配合區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)對原有住房進行房地產(chǎn)登記的專項注記和有關(guān)管理。上述內(nèi)容應(yīng)當在租賃合同中予以明確。

第五章 租后管理

第二十四條（配合工作）

廉租住房租賃期內(nèi)，申請戶應(yīng)當按照本實施細則的規(guī)定和租賃合同的約定使用承租的住房，及時足額繳納自付租金，按照規(guī)定申報復(fù)核，并配合區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)、經(jīng)租管理和物業(yè)服務(wù)等單位開展的監(jiān)督檢查等相關(guān)工作。

第二十五條（保障方式變更）

廉租住房租賃期內(nèi)，申請戶符合相關(guān)條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定提出購買或者租賃其他保障性住房的申請。申請戶購買或者租賃其他保障性住房的，應(yīng)當按照規(guī)定退出承租的廉租住房。

第二十六條（違規(guī)行為處臵）

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廉租住房租賃期內(nèi)，申請戶有下列情形之一的，視為違規(guī)行為：

（一）無正當理由自簽訂租賃合同之日起3個月內(nèi)不辦理廉租住房入住手續(xù)的；

（二）未按照約定及時足額繳納自付租金累計超過6個月的；

（三）無正當理由連續(xù)6個月以上未在廉租住房居住的；

（四）擅自將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

（五）擅自改變廉租住房用途的；

（六）擅自搭建違法建筑（構(gòu)筑）物的；

（七）在廉租住房內(nèi)從事違法、犯罪活動的；

（八）擅自將原住房轉(zhuǎn)讓或者抵押的；

（九）未按規(guī)定申報有關(guān)信息的；

（十）拒不配合住房保障機構(gòu)按規(guī)定開展工作的；

（十一）法律、法規(guī)等規(guī)定的其他情形。

對發(fā)生違規(guī)行為的申請戶，依據(jù)本實施細則的規(guī)定和租賃合同的約定，廉租住房產(chǎn)權(quán)人及出租人有權(quán)追究其相應(yīng)的責任；區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)申請戶違規(guī)行為的不同情況，采取以下處理措施：

（一）當面或者書面訓(xùn)誡，限期改正；

（二）支持廉租住房產(chǎn)權(quán)人及出租人按照約定收取違約金；

（三）支持廉租住房產(chǎn)權(quán)人及出租人通報其所在單位，從其工資等收入中直接劃扣拖欠支付的自付租金；

（四）取消其部分或者全部租金補貼，并由其承擔與廉租住房租金標準的差額部分；

（五）在適當范圍內(nèi)通報其違規(guī)行為；

（六）允許廉租住房產(chǎn)權(quán)人及出租人按照市場租金標準向其收取自付租金；

（七）取消其實物配租資格，要求廉租住房產(chǎn)權(quán)人及出租人解除租賃關(guān)系，收回住房；

（八）取消其5年內(nèi)申請各類保障性住房的資格；

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（九）記錄其不良信用信息，并按照規(guī)定納入上海市社會信用聯(lián)合征信系統(tǒng)，供有關(guān)社會主體依法查詢使用；

（十）支持廉租住房產(chǎn)權(quán)人及出租人通過司法途徑，對拒不退出的申請戶，強制收回住房，并追究其相關(guān)法律責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理；

（十一）法律、法規(guī)等規(guī)定的其他處理措施。

第二十七條（復(fù)核及退出規(guī)定）

租賃合同期滿前第4個月內(nèi)，申請戶應(yīng)當按照規(guī)定申報復(fù)核，經(jīng)復(fù)核審查，申請戶符合實物配租申請條件的，與區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)重新簽訂租賃合同，重新簽訂的租賃合同期限不得超過3年；申請戶未在規(guī)定期限內(nèi)申報復(fù)核，或者經(jīng)復(fù)核審查不再符合實物配租申請條件的，應(yīng)當按照規(guī)定退出承租的住房。

申請戶確有正當理由暫時不能騰退廉租住房的，經(jīng)申請戶提出申請、區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)審核同意后，可以給予不超過12個月的過渡期。過渡期在6個月以內(nèi)的，按照原租賃合同的約定收繳自付租金;超過6個月的，超過月份按照屆時廉租住房租金標準的50％收繳自付租金。區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)應(yīng)當按照上述規(guī)定與申請戶簽訂過渡期協(xié)議，并嚴格執(zhí)行。申請戶超過限定過渡期，仍不騰退廉租住房的，按違規(guī)行為處理。

第二十八條（主動退出）

申請戶因自身原因，不愿繼續(xù)租賃廉租住房的，應(yīng)當向區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)提出書面申請，與經(jīng)租管理單位結(jié)清相關(guān)費用，填寫《廉租住房退房單》，按時騰退廉租住房。申請戶自提出書面申請之日起2年內(nèi)，不得再次申請廉租住房。

區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，解除對申請戶原有住房房地產(chǎn)登記的專項注記和有關(guān)管理等。

第二十九條（退出手續(xù)）

區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)解除租賃合同的，應(yīng)當及時通知經(jīng)租管理

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單位，由經(jīng)租管理單位負責辦理住房退還手續(xù)。

申請戶騰退廉租住房，應(yīng)當結(jié)清水、電、煤（燃）氣、通訊、有線電視等其它應(yīng)當承擔的相關(guān)費用。

申請戶騰退廉租住房，符合租金補貼條件的，可以按照規(guī)定申請租金補貼。

第六章 購買承租住房的規(guī)定

第三十條（申請與審核）

租賃可轉(zhuǎn)化的廉租住房的申請戶，具有支付能力并符合共有產(chǎn)權(quán)保障住房準入標準的，在租賃合同期滿前的第4個月內(nèi)，可以按照租賃合同的約定，書面申請購買承租的住房。

申請戶在規(guī)定時限內(nèi)提出購買承租住房申請的，申請審核、公示等具體辦理程序參照本市共有產(chǎn)權(quán)保障住房相關(guān)規(guī)定實施；申請戶未在規(guī)定時限內(nèi)提出購買承租住房申請的，住房保障機構(gòu)不予受理。

第三十一條（審核結(jié)果）

經(jīng)審核，區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)認定申請戶符合共有產(chǎn)權(quán)保障住房準入和供應(yīng)標準的，應(yīng)當以戶為單位進行登錄，并及時通過區(qū)（縣）住房保障房屋管理部門網(wǎng)站和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心進行公告，向申請戶出具登錄證明，并報市住房保障機構(gòu)備案；認定申請戶不符合共有產(chǎn)權(quán)保障住房準入和供應(yīng)標準的，向申請戶出具不符合標準的書面答復(fù)，其中申請戶不再符合實物配租申請條件的，應(yīng)當按照規(guī)定退出承租的住房。

第三十二條（實施購買）

申請戶憑區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)出具的登錄證明等相關(guān)材料，與房地產(chǎn)權(quán)利人簽訂購房合同，辦理購買手續(xù)，向房地產(chǎn)權(quán)利人支付規(guī)定價格的購房款后，獲得購買住房的相應(yīng)產(chǎn)權(quán)份額。

房地產(chǎn)權(quán)利人收到申請戶支付的全部購房款后，應(yīng)當協(xié)助申請戶

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辦理住房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

第三十三條（銷售定價方案）

可轉(zhuǎn)化的廉租住房的銷售定價（含銷售價格、購房人的產(chǎn)權(quán)份額等內(nèi)容）參照共有產(chǎn)權(quán)保障住房價格管理的有關(guān)規(guī)定，原則上按照簽訂租賃合同時相鄰區(qū)域的共有產(chǎn)權(quán)保障住房銷售價格和購房人產(chǎn)權(quán)比例確定。銷售定價方案由區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)制訂，經(jīng)同級價格主管部門和住房保障房屋管理部門審核后，報區(qū)（縣）人民政府批準，并在申請戶提出購買申請前公布。具體辦法另行制訂。

第三十四條（銷售結(jié)果公告）

區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)應(yīng)當定期將可轉(zhuǎn)化的廉租住房的配售結(jié)果通過區(qū)（縣）住房保障房屋管理部門網(wǎng)站和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心進行公告。

第三十五條（過渡處理）

申請戶按照規(guī)定提出購買承租住房的申請且經(jīng)審核符合標準的，在完成購房手續(xù)前，可以繼續(xù)按照原租賃合同的約定租住該住房。

第三十六條（售后管理）

可轉(zhuǎn)化的廉租住房出售前，應(yīng)當按規(guī)定辦理房源轉(zhuǎn)化使用和房地產(chǎn)登記的專項注記等手續(xù)。

申請戶的購房手續(xù)，按照共有產(chǎn)權(quán)保障住房的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；完成所購住房的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)后，按照共有產(chǎn)權(quán)保障住房售后管理的相關(guān)規(guī)定進行管理。

第七章 附 則

第三十七條（組織抽查）

市住房保障機構(gòu)應(yīng)當對各區(qū)（縣）實物配租的審核、配租、配售、入住管理等工作進行定期或者不定期的抽查，抽查可以采取查閱檔案資料、召開座談會、入戶巡查、鄰里調(diào)查等方式，各區(qū)（縣）住房保

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障機構(gòu)、廉租住房產(chǎn)權(quán)人、經(jīng)租管理和物業(yè)服務(wù)等單位應(yīng)當予以配合。抽查發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的，市住房保障機構(gòu)應(yīng)當提出整改意見，由區(qū)（縣）住房保障機構(gòu)作出相應(yīng)處理，并將處理結(jié)果報送市住房保障機構(gòu)。

第三十八條（社會監(jiān)督）

各級住房保障機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立電話、信箱、電子郵箱等監(jiān)督舉報方式，接受公民、新聞媒體和其他社會組織的監(jiān)督。任何單位和個人有權(quán)對違反本實施細則規(guī)定的行為進行檢舉和投訴，有關(guān)部門應(yīng)當及時處理違紀違法行為，并向社會公開處理結(jié)果。監(jiān)督舉報工作的辦理，參照《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強經(jīng)濟適用住房監(jiān)督舉報辦理工作的暫行意見>的通知》（滬房管保〔2010〕30號）實施。

第三十九條（對工作人員的監(jiān)督處分）

各級住房保障機構(gòu)的工作人員應(yīng)當認真履行職責。對于濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私、徇私舞弊的，依法依紀追究責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第四十條（實施日期）

本實施細則自印發(fā)之日起施行，有效期至2013年12月31日。之前規(guī)定與本實施細則不一致的，以本實施細則為準。

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第五篇：左云縣廉租住房實物配租管理辦法

左云縣廉租住房實物配租管理辦法

第一條 為建立和完善多層次的住房供應(yīng)和保障體系，逐步解決我縣最低收入家庭的住房困難，根據(jù)山西省人民政府辦公廳《關(guān)于規(guī)范和加強政策性住房供應(yīng)管理的通知》（晉政辦發(fā)〔2009〕31號）和大同市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈大同市廉租住房實物配租管理辦法〉的通知》（同政辦發(fā)〔2007〕56號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱廉租住房實物配租，是指縣人民政府向符合申請廉租住房條件的對象直接提供住房，并按照廉租住房租金標準收取租金的保障方式。

第三條 廉租住房實物配租實行輪候和退出制度。

第四條 縣城鄉(xiāng)建設(shè)局是廉租住房管理的行政部門，縣監(jiān)察局是廉租住房實施的監(jiān)督部門，縣廉租住房管理辦公室負責具體工作，財政、民政、房改、殘聯(lián)等部門及云興鎮(zhèn)所屬各社區(qū)服務(wù)站配合實施。

第五條 申請廉租住房實物配租對象：

凡符合左云縣廉租住房申請條件的革命傷殘軍人、軍烈屬等特殊優(yōu)撫對象，以及孤、老、重度殘疾短期內(nèi)脫困無望急需救助的特殊困難租住房屋家庭，均可申請廉租住房實物配租。

對申請廉租住房的所有對象中原擁有私房的，現(xiàn)已出售（五年以下者），贈予或出租私房的，以及現(xiàn)承租公產(chǎn)住房（經(jīng)

見的申請人相關(guān)材料進行初審后，報縣城鄉(xiāng)建設(shè)局。

縣城鄉(xiāng)建設(shè)局自收到上報材料之日起，會同監(jiān)察、民政、云興鎮(zhèn)社區(qū)等有關(guān)部門，以聯(lián)合辦公或召開聯(lián)席會議的形式，對申請人的家庭收入和住房狀況是否符合規(guī)定條件進行審核，15日內(nèi)提出審核意見，符合條件的，進行實物配租輪候登記。在輪候期間，如申請人的基本情況發(fā)生變化的應(yīng)重新進行核實，并根據(jù)情況變化，變更登記或者取消配租資格。

經(jīng)審查不符合條件的，廉租住房管理辦公室應(yīng)當在15 日內(nèi)書面通知申請家庭或申請人。

（四）公示：經(jīng)審查符合條件的，在申請人戶口所在社區(qū)公示7日，在主要新聞媒體公示15日，接受全社會監(jiān)督。

（五）簽約：符合廉租住房條件的申請人與縣廉租住房管理辦公室簽訂廉租住房租賃合同，明確廉租住房的情況、租金標準、騰退房方式及違約責任等內(nèi)容。

第七條 申請人需提供下列證明材料和復(fù)印件：

（一）《左云縣廉租住房實物配租申請登記表》；

（二）家庭實際人口的身份證、戶口薄、現(xiàn)住房產(chǎn)權(quán)證或租賃證（租賃合同）；

（三）縣民政局核發(fā)的《低保證》、《烈屬證》或殘聯(lián)核發(fā)的《殘疾證》，或軍隊、民政部門核發(fā)的《殘疾軍人證》；

（四）房改辦提供的未參加過集資、房改的書面證明；

（五）其它相關(guān)證明材料。

（六）以各種渠道取得私房的。

第十三條 有下列行為之一的，廉租住房管理辦公室，取消配租資格，責令退出廉租住房，補交承租期內(nèi)市場租金和廉租住房租金的差價，并按有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰。

（一）擅自將承租的房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)供私自交換使用、出賣或變相出賣使用權(quán)的；

（二）未按時繳納租金，經(jīng)催繳后無正當理由拒不繳納的；

（三）擅自改變廉租住房用途的；

（四）擅自拆改承租房屋結(jié)構(gòu)或故意損壞承租房屋的；

（五）非法強占廉租住房的；

（六）利用承租房屋進行違法活動的。

第十四條 直管公有住房單位，要做好廉租住房租金的收取、房屋養(yǎng)護等工作，確保廉租住房日常居住、管理、修繕工作的正常進行。

第十五條 廉租住房產(chǎn)權(quán)屬國家所有，并按相關(guān)規(guī)定進行產(chǎn)權(quán)登記。

第十六條 管理廉租住房實物配租的有關(guān)部門及工作人員徇私舞弊、玩忽職守的，按相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定處理。

第十七條 本辦法自2010年5月1日起施行。