第一篇：綜合改革示范單位匯報材料

人口和計劃生育工作匯報

尊敬的各位領導、各位同事大家好：

長期以來，我區(qū)人口計生工作在市委、市政府的正確領導下，在市人口計生委的悉心指導下，在全區(qū)上下的共同努力下始終保持著良好的發(fā)展態(tài)勢。下面，我就我區(qū)開展人口計生綜合改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）創(chuàng)建活動的進展情況、免費孕前優(yōu)生健康檢查工作運行情況以及2012年我區(qū)人口計生工作擬打造特色和品牌的創(chuàng)新工作做如下匯報：

一、綜合改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）創(chuàng)建活動進展情況

按照呼市人口計生委的要求，今年我區(qū)積極開展了綜合改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的創(chuàng)建活動。年初，我區(qū)確定了成吉思汗街道辦事處等4個地區(qū)作為今年的創(chuàng)建單位，并出臺了《人口和計劃生育綜合改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）創(chuàng)建活動實施方案》，成立了領導小組，明確了創(chuàng)建活動的責任目標，細化了各項考核評估標準。各創(chuàng)建單位按照年初統(tǒng)一安排的工作目標，緊緊圍繞統(tǒng)籌協(xié)調、科學管理、優(yōu)質服務、利益導向、群眾自治、人財保障?六大機制?,創(chuàng)新工作思路和工作方法，把鞏固基礎與提升整體工作水平結合起來，扎實穩(wěn)步地開展了創(chuàng)建活動。

9月下旬，為了全面掌握今年人口計生綜合改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）創(chuàng)建單位的工作進展情況，為年底市人口計生委對創(chuàng)建單位的專項評估做好準備，我區(qū)按照《呼和浩特市綜合改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）考核評估標準》，采取入戶調查和查閱資料相結合的方式，對年初確

定的4個創(chuàng)建單位各項工作完成情況進行了嚴格的自評。

根據(jù)自評結果，今年以來，我區(qū)的4個創(chuàng)建單位均能夠按照區(qū)里的統(tǒng)一安排部署，立足本地實際，因地制宜，創(chuàng)新性地開展工作，人口和計劃生育工作水平有了明顯提高。為了做到優(yōu)中選優(yōu)，最近，我區(qū)對擬定的4個創(chuàng)建單位的軟件資料和匯報材料，又進行了一次認真審核，最終確定成吉思汗和西街街道辦事處2個地區(qū)申報今年的綜合改革示范單位，并要求上述2個申報地區(qū)要在前期工作的基礎上，進一步查漏補缺，提質提速，加快綜合改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）創(chuàng)建力度。同時要根據(jù)自身特點著力培育具有示范作用的?亮點?工程，全力在點上深化，面上拓展，以點帶面把深化力度再進一步拓展延伸，形成各具特色的綜合改革工作示范體系，促進全區(qū)創(chuàng)建活動的深入開展。

二、免費孕前優(yōu)生健康檢查工作運行情況：

自國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目在我市啟動以來，我區(qū)嚴格按照國家、自治區(qū)、市人口計生委的統(tǒng)一安排部署，以農區(qū)計劃懷孕夫婦為重點，以區(qū)計生服務中心為龍頭，以計生服務網絡為依托，把孕前優(yōu)生健康檢查作為優(yōu)生促進工程的重要內容，與出生缺陷干預工程同步推進。截止目前，我區(qū)已對農區(qū)845對新婚夫婦進行了摸底調查，完成？對新婚夫婦孕前優(yōu)生健康檢查。

為確保孕前優(yōu)生健康檢查項目的順利實施，我區(qū)按照宣傳教育和輿論引導先行的思路，在全區(qū)各地陸續(xù)開展了以?關愛搭建連心橋梁，孕前優(yōu)生‘助您好孕’?為主題的宣傳倡導活動。利用近3個月的時

間，在農區(qū)開展?免費孕前優(yōu)生健康檢查?活動，共制作宣傳橫幅三十余條，分別懸掛于保和少鎮(zhèn)政府、成吉思汗辦事處各村委會；制作了《致全區(qū)計劃懷孕夫婦的一封信》3萬余封，入戶發(fā)放給計劃懷孕夫婦；制作宣傳海報，張貼在各村主干道、集市等人員集中地區(qū)，將孕前優(yōu)生健康檢查的服務目的、服務對象和定點服務機構明確告知計劃懷孕夫婦，引導群眾主動接受免費孕前優(yōu)生健康檢查。刻錄了70盤內容為現(xiàn)行計劃生育政策和孕前優(yōu)生健康檢查項目知識問答光碟，利用流動服務車在村內巡回廣播。借助新聞媒體開展宣傳活動，在呼市廣播電臺?連心橋?節(jié)目錄制了4期孕前優(yōu)生健康檢查專題講座，接聽育齡群眾的咨詢熱線，就群眾關心的免費孕前健康檢查項目相關問題給予了解答；利用手機短信發(fā)送孕前健康檢查相關知識一萬余條；同時在區(qū)計生服務中心開通2部服務熱線，為群眾提供咨詢服務，使讓廣大群眾充分了解孕前優(yōu)生健康檢查的必要性。

在開展孕前優(yōu)生健康檢查工作過程中，我區(qū)按照職責分工，制定了詳細的培訓計劃，加大對區(qū)、鎮(zhèn)、村三級工作人員業(yè)務培訓和指導力度。一是組織專業(yè)技術人員參加內蒙計生委生殖健康咨詢師師資培訓；二是針對區(qū)、鎮(zhèn)兩級技術人員進行專業(yè)知識培訓，明確工作流程、職責分工和服務內容，舉辦全區(qū)免費孕前健康檢查技術培訓班，為孕前優(yōu)生健康檢查工作順利開展提供人員保證和技術支持。

孕前健康檢查工作的難點是組織參檢人員，重點是提高檢查質量。前者靠基層網絡，后者靠技術水平。我區(qū)進一步明確此項工作的服務流程，統(tǒng)一印制孕前優(yōu)生健康檢查檔案和登記表格。由村級計生

專干入戶宣傳動員，組織符合條件的計劃懷孕夫婦自愿參檢；鄉(xiāng)級計生服務站為目標人群提供健康教育，并簽訂《免費孕前優(yōu)生健康檢查同意書》；區(qū)級計生服務中心提供體格及相關臨床實驗室檢查。同時，嚴格按照技術標準，確立了區(qū)人口和計劃生育服務中心為國家免費孕前健康檢查項目的定點服務機構。在原有優(yōu)生檢測實驗室基礎上，購置相應的檢驗設備和試劑，按照國家計生委確定的檢查內容逐項進行檢查。現(xiàn)階段，我區(qū)計生服務中心能夠開展16項規(guī)定項目，肝功能檢測（谷丙轉氨酶）、腎功能檢測（肌酐）和甲狀腺功能檢測（促甲狀腺功能激素）因缺少相應檢驗設備，不能進行檢測。免費孕前優(yōu)生健康檢查是服務群眾的一項重要檢查，下一步，我區(qū)將繼續(xù)加大孕前優(yōu)生健康檢查知識的宣傳力度，采取開辟宣傳專欄、制作工作手冊等有效宣傳手段，不斷提高育齡群眾對此項檢查的重視程度。同時加大基層技術人員和計生干部的培訓力度，加強業(yè)務知識學習，及時為群眾提供優(yōu)生咨詢指導；更重要的是要積極爭取區(qū)計生服務中心國債資金，加強硬件設施建設，增添孕前健康檢查實驗室、優(yōu)生宣教室、咨詢室和男性科室等功能科室，配齊配全檢驗設備，全面推進此項工作。

三、2012年我區(qū)擬打造特色和品牌的創(chuàng)新工作

一是進一步提升計生服務體系建設。2012年，我區(qū)將爭取國債資金用于新建新城區(qū)人口和計劃生育服務中心，新建服務中心位于北二環(huán)北側，鐵木真小區(qū)南側，規(guī)劃占地面積3000平米，建筑面積1800平米。該項目建成后將全面實現(xiàn)區(qū)級計生服務機構規(guī)范化、標準化建設，進一步提升計劃生育優(yōu)質服務能力和水平

二是全力打造具有新城區(qū)特色的品牌項目群。按照?爭一流，創(chuàng)唯一?的理念，創(chuàng)新機制體制和工作方法，突出?一鎮(zhèn)一品?的工作特色，全力做好做優(yōu)項目，各鎮(zhèn)、街道辦事處結合地區(qū)特點，在鞏固基礎與提升整體工作水平的基礎上，抓創(chuàng)新，抓特色、抓示范，打造各地區(qū)特色項目，實現(xiàn)人口計生工作新跨越。

三是提高人口素質，推進早教基地建設。為進一步拓展計生工作服務領域、轉變群眾育兒觀念，我區(qū)準備借助社會力量，利用城中村改造的新建小區(qū)幼兒園，成立1-2個早教基地，形成?智能體側、育兒培訓、親子活動?一條龍服務的早教品牌基地。

四是創(chuàng)新宣傳方式，開辟婚育新風網。率先建立?新城區(qū)人口和計劃生育婚育新風網站?。網站以?建設新型生育文化、促進生育文明；開展關愛女孩行動，促進社會性別平等；加強獨生子女教育，提高人口素質；普及生殖健康知識，促進人的全面發(fā)展；倡導健康生活方式，促進社會文明進步?五項任務為主要內容。

五是繼續(xù)完善考核評估辦法。2012年我區(qū)將繼續(xù)創(chuàng)新考核方式，努力增強目標責任考核的科學性和實效性。既要突出公開、公正、客觀的考核原則，又要保證考核結果的真實性、導向性和前瞻性，能夠真實反映基層工作實際，從而有效提高基層工作效率和工作積極性。

六是繼續(xù)依托規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織。以點帶面鞏固擴大非公有制企業(yè)流動人口計劃生育協(xié)會試點，以促進流動人口服務為立足點。找準推動非公企業(yè)協(xié)會建設切入點，規(guī)范流動人口服務指導，有效推動流動人口基本公共服務均等化。

以上是我區(qū)開展人口計生綜合改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）創(chuàng)建活動的進展情況和免費孕前優(yōu)生健康檢查工作運行情況以及2012年我區(qū)人口計生工作擬打造特色和品牌的創(chuàng)新工作。希望各位領導、各位同事給予批評指正，多提寶貴意見。

謝謝大家！

第二篇：……鎮(zhèn)綜合改革示范單位匯報材料

****鎮(zhèn)人口計生調研匯報

近年來，****鎮(zhèn)人口與計劃生育工作在****鎮(zhèn)政府的正確領導和縣計生局的具體指導下，在有關部門的大力支持以及全體計生工作者的共同努力下，我鎮(zhèn)計生工作水平提高和人口控制能力得到進一步加強?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)人口計生工作匯報如下：

一、基本情況

****鎮(zhèn)位于****縣??處，是****縣北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)唯一的純農牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下轄??個行政村，??個村民小組。截止2012年3月底，全鎮(zhèn)總人口??人，已婚育齡婦女??人，其中：零孩婦女??人，一孩婦女??人，二孩婦女??人（雙女戶??戶），多孩婦女??人，孩次結構分別為??%、??%、??%、??%。出生??人，其中男孩??人，女孩??人；一孩男??人，女孩??人；二孩男??人，二孩女??人，多孩男??人。人口出生率為???，人口自然增長率為???，符合政策生育率為??%，出生人口性別比為110:100.歷年來落實節(jié)育措施??例，其中：上環(huán)??例，結扎??例（雙女戶結扎??例），藥具??例，綜合節(jié)育為??%。二0一一年十月一日至二0一二年三月三十日全鎮(zhèn)施行各種避孕節(jié)育措施??例，其中上環(huán)??例，女扎??例（其中雙女戶結扎??例）。實行定點分娩??例。

二、二0一二年我們主要做了以下幾個方面的工作

（一）深化宣傳教育工作，切實較變了群眾婚育觀念

1、廣泛宣傳了中央《決定》和新修訂的《??省人口與計劃生

育條例》、《國家流動人口計劃生育工作條例》，讓廣大干部群眾清醒認識全面加強人口和計劃生育工作的重要性和緊迫性，使廣大干部群眾從落實科學發(fā)展觀的角度和建設和諧社會的高度，堅持不懈地做好新時期的人口和計劃生育工作。

2、開展了“一法五規(guī)”等法律、法規(guī)的宣傳活動，建立了“關愛女孩、關注女孩”的良好氛圍，營造有利于女孩生存、發(fā)展的社會環(huán)境，建立起了“以人為本、關愛女孩、男女平等，生男生女一樣好”的科學、文明、進步的新型生育文化。三是開展了優(yōu)生優(yōu)育、實用致富技術的宣傳活動，使廣大育齡群眾的婚育觀念和生育觀念有較大的轉變。

（二）認真做好了優(yōu)質服務工作

1、切實做好“三查”服務工作。三查工作是計劃生育工作的基礎性工作，只有把“三查”關把好，才能杜絕政策外生育的出現(xiàn)，因此必須把“三查”工作作為當前計生工作的重點來抓。要嚴格執(zhí)行《省條例》的有關規(guī)定，繼續(xù)加強對零孩育齡婦女和二孩生育對象的管理，對新婚對象全面摸底，建檔立卡，盡快納入到重點“三查”服務對象中，確?！叭椤甭蔬_100％，同時要做好“三查”后續(xù)補救工作，對查出政策外懷孕對象，堅決做到發(fā)現(xiàn)一例補救一例，對不能按時接受“三查”的對象嚴格按照有關規(guī)定予以處罰。

2、做好了節(jié)育技術服務工作。今年我們繼續(xù)把雙女戶結扎作為落實節(jié)育措施工作的重點，努力提高了節(jié)育措施及時率和有效率，準確掌握生育對象的基本情況，隨時督促他們在規(guī)定的時間內采取了合適的節(jié)育措施。

（三）注重實效，嚴格管理。狠抓落實，積極推進“三大工程”進展。

1、母親健康工程。近年來，我站積極響應上級計生部門的要求，以提高母親健康、增進家庭幸福為目的，實施了母親健康工程，免費對全鎮(zhèn)農村已婚育齡婦女進行健康檢查。母親健康工程的實施，提高了我站的服務能力，提升了服務水平，群眾參與計生工作的積極性得到很大提高。

2、優(yōu)生促進工程。為進一步提高我鎮(zhèn)出生人口素質，推動出生缺陷一級預防工作深入開展，按照上級計生部門的要求，我鎮(zhèn)開展了優(yōu)生促進工程。一是廣泛宣傳優(yōu)生優(yōu)育的科學觀念；二是為群眾免費孕前優(yōu)生健康檢查。

3、家庭創(chuàng)業(yè)工程。2010年****鎮(zhèn)計劃生育家庭創(chuàng)業(yè)工程實施??戶，共計投資??萬元，其中縣政府??萬元；計生局??萬元；畜牧局??萬元。計劃生育家庭創(chuàng)業(yè)工程實施前后變化明顯，??戶計劃生育創(chuàng)業(yè)工程戶實施前人均純收入平均為??元，實施后人均純收入平均為??元，增幅為??%，翻了一番多。2011年****鎮(zhèn)計劃生育家庭創(chuàng)業(yè)工程實施??戶，投資??萬元。

（四）積極開展了專項治理工作

1、依法行政。把社會撫養(yǎng)費征收到位作為抑制政策外人口出生的主攻方向。為確保社會撫養(yǎng)費征收到位，我們一是在制度上規(guī)范。做到“三嚴二健全”：嚴禁降低征收標準；嚴格征收程序；嚴格票據(jù)

管理，健全“收支兩條線”制度，健全監(jiān)督機制，杜絕不合理開支。二是在形式上靈活。常規(guī)管理和集中征管相結合，目標就是任務，發(fā)現(xiàn)一例抓一例。

2、抓好了流動人口計劃生育管理工作。流動人口計劃生育管理工作是我鎮(zhèn)計劃生育工作的重點，也是難點。所以流動人口必須納入常住人口計劃生育管理，與常住人口同管理、同服務，流入人口流到哪個村由哪個村負責管理，及時查驗流動人口《婚育證明》，認真做好生殖保健服務和日常管理工作，努力提高了驗證率。對限期未辦理婚育證明的嚴格按照《流動人口管理辦法》的有關規(guī)定予以處罰。流出人口計劃生育管理工作我們采取了簽訂合同、實行擔保、突擊性追查等措施加強管理，努力提高辦證率，嚴格落實重點流出“三查”對象隔季返鎮(zhèn)“三查”制度，對不接受“三查”服務的加大了處罰的力度。

3、抓好了干部職工計劃生育管理工作。加強對干部職工計劃生育工作的管理，必須做到對本單位職工計劃生育底子清楚，卡檔齊全，我們按時組織三查對象接受“三查”服務，對男職工必須在指定的時間內交回“三查”證明。嚴格執(zhí)行女工請假審批制度，未出現(xiàn)政策外生育。

（五）深入開展了打擊“兩非”活動，綜合治理出生人口性別比 認真貫徹執(zhí)行《關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》，加強對個體醫(yī)療單位、B超機和生育對象的管理。今年我們實行了“六個制度”綜合治理出生人口性別比。一

是實行生了殖保健服務合同制度。與生育對象簽訂《生殖保健服務合同書》，實行合同化管理，明確生育對象要按時接受三查服務、實行定點分娩、審批人流、引產。二是實行了孕產婦訪視制度。村中心戶長、計生副村長、村長、支部書記、包村計生干部、服務站技術人員定期訪視懷孕對象，直到接受定點分娩服務為止，并要做好了訪視記錄。三是實行了二胎生育只一次機會制度。凡屬醫(yī)學需要終止妊娠的要及時報告村委會、計生辦、并上報縣計生局，縣計生局局長簽字同意后方可終止妊娠。未經審批中途流產、嬰兒非正常死亡或出生嬰兒下落不明的，按《生殖保健服務合同書》有關規(guī)定給予經濟處罰，同時不在安排生育指標，落實相應的節(jié)育措施。四是實行了單列包抓二胎生育對象制度，包村計生干部和村干部將本村二胎生育對象單列管理，包抓落實到人，按照生育對象的多少，每人包抓1--2戶。五是實行了定點分娩制度。準確掌握懷孕對象的妊娠時間，推算預產期，實行跟蹤服務，直到定點分娩為止。六是責任追究制度。對包村計生干部和村干部不負責任，所包對象出現(xiàn)中途流產、嬰兒非正常死亡或出生嬰兒下落不明的，按照《****縣人口與計劃生育工作責任追究制度》（??號）予以處罰。

（六）積極推進計劃生育人口信息化建設。

2009年開展的全員人口信息數(shù)據(jù)調查、登記、錄入工作，村計生專干積極走訪調查登記，大大提高了人口信息數(shù)據(jù)采集的準確性，為更好服務于育齡群眾奠定了基礎。經過幾年來的完善，育齡婦女信息系統(tǒng)建庫率達100%能生成出生、四術、新婚、懷孕、三查等冊子

和人口與計劃生育報表。能開展三查、技術服務、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)等綜合信息的管理。計生辦計算機管理人員按時參加了市、縣培訓班，及時反饋網上發(fā)布的流動人口信息，實現(xiàn)信息引導和多用戶管理，利用計算機和網絡完成表冊的制作和信息的上報工作。

三、存在的主要問題和今后的打算

存在的主要問題有：

1、在工作人員方面，總數(shù)太少，技術人員短缺，方法沒有創(chuàng)新，不能很好的完成本職工作。

2、流動人口管理難度較大。

3、性別比治理、雙女戶結扎依然是工作的難點。

4、計算機管理還沒有實現(xiàn)經?；?、規(guī)范化。

5、育齡群眾的婚育觀念還需進一步轉變。

今后的打算：

1、積極增取更多的人員，充實計劃生育工作崗位。

2、轉變工作作風，深入群眾，了解實情，創(chuàng)造性的開展工作。

3、加大對流動人口的管理力度。

4、繼續(xù)抓好基層基礎性工作（三查、四術、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、優(yōu)質服務等）。

5、綜合治理出生人口性別比偏高問題。

6、實現(xiàn)計算機信息管理經常性和規(guī)范化。

****鎮(zhèn)人民政府

二0一二年五月二十八日

第三篇：優(yōu)質服務示范單位匯報材料

優(yōu)質文明展窗口形象 特色服務樹信合品牌

——*營業(yè)室文明優(yōu)質服務示范窗口匯報材料

2010年，*營業(yè)室在市聯(lián)社的正確領導下，在全體員工的共同努力下，堅持以“創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、完善服務設施，創(chuàng)新服務理念、拓展服務內容，狠抓文明細節(jié)、爭當形象大使”為重點，結合行業(yè)實際和特點，積極組織開展“文明優(yōu)質服務示范單位”和“文明優(yōu)質服務示范窗口”活動，通過窗口服務來展示信合形象、創(chuàng)建文明營業(yè)室，切實提高服務質量、服務水平和服務效率，增強了社會公信力，打造高品質的文明服務平臺和行業(yè)服務品牌。

一、完善服務設施、優(yōu)化環(huán)境秩序

營造規(guī)范的服務環(huán)境是抓好優(yōu)質服務的基礎條件，2010年，*營業(yè)室在營業(yè)室主任*的主持下，積極從硬件和軟件兩手上狠抓基礎服務設施建設。

（一）做到硬件過硬，服務設施齊全完善。營業(yè)室設計制作了服務承諾標識牌、業(yè)務指南牌、首問負責制公示牌等指示牌，設有規(guī)范的辦事流程圖，明確辦事程序，方便群眾辦事。對每個員工要求所有機關工作人員設有工作牌，明確工作職責設有規(guī)范的政務公開欄，按上級規(guī)定的內容和要求搞好政務公開，設立服務承諾、服務紀律和規(guī)章制度牌并懸掛，接受群眾監(jiān)督。營業(yè)廳設有顧客休息處，設置座椅和公眾寫字臺，配有用具和茶水，設置了驗鈔機、填單臺、利率公告牌、客戶意見簿等，還設置了便民箱、書報架等便民服務設施，并保證以上設施的正常使用和內容的及時更新。各類業(yè)務宣傳畫張貼整齊美觀，宣傳牌擺放規(guī)范，并設有文明禮貌用語、道德規(guī)范等精神文明宣傳內容。

（二）優(yōu)化服務軟環(huán)境，精神面貌煥然一新。

在日常的經營活動中，營業(yè)室做到了大廳環(huán)境優(yōu)美，清潔衛(wèi)生，窗明幾凈，擺設有序。在大堂，實行了每天值班主任制和首問制，設立固定的服務熱線和舉報電話，確定專人受理，為顧客解決難題，疏導客戶擁擠人現(xiàn)象，把當天發(fā)現(xiàn)的問題當天解決。營業(yè)員接待客戶時做到精神飽滿、禮貌熱情、態(tài)度和藹、誠摯周到，并做到接待客戶熱心，解答詢問耐心，接受意見虛心，工作認真細心。

通過建立完善各項硬件和軟件服務設施，方便了客戶辦理各項業(yè)務，*營業(yè)室的經營面貌和員工的精神面貌為之煥然一新，讓客戶來了有回家的感覺、一種春天般的享受，讓客戶和群眾辦事感到熱情、周到、方便、快捷。從而為做好優(yōu)質文明服務工作打下了堅實的基礎工作。

二、創(chuàng)新服務理念、拓展服務內容

為了推動“優(yōu)質服務活動”向更深層次發(fā)展，牢固樹立“一切為了客戶，為了客戶一切”的服務理念，要靠個性化、特色化的服務。*營業(yè)室以全新的服務方式，積極推行以“親情服務、互動服務、完美服務、快樂服務、保姆式服務”為主要內容的 “五大特色服務”，把特色服務當成*營業(yè)室的品牌全力打造，拓展了優(yōu)質服務內容，延伸服務空間。

1、“親情服務”：抓客戶回訪，以心換心，以情感人，牢固建立起忠誠度、貢獻度雙高客戶群，爭取客戶真誠的支持。做到全面覆蓋，實現(xiàn)存款穩(wěn)步增長。*營業(yè)室在過年、過節(jié)的時候對客戶發(fā)放小禮品，進行短信拜年。在節(jié)假日和客戶的生日，主動打電話問候和祝賀，這些雖然都是一些小事，但是讓顧客感受到一種親情的關懷，從心底打動客戶，體現(xiàn)了信合人性化的關心和關愛精神。

2、“完美服務”：營業(yè)室不僅從業(yè)務技能上不斷學習，規(guī)范了業(yè)務操作規(guī)程，理順了業(yè)務操作流程，提高了業(yè)務辦理質量，特別是在辦事效率等方面較以前有了明顯提高。在春節(jié)業(yè)務量出現(xiàn)猛增的情況下，提前做好了資金調配和人員分配，在終端沒有到位的情況下，克服困難增加一個窗口，提前做好各種預案，今年春節(jié)期間雖然出現(xiàn)了業(yè)務量集中辦理的情況，但是由于事前準備充足、工作籌備周密，使得春節(jié)期間的工作秩序井然有序。在客戶意見薄上，對于客戶提出的意見和批評，都會細致了解情況，誠懇接受一一用心回復，真正把服務做到盡善盡美。

3、“微笑服務”：微笑服務體現(xiàn)的是一種事業(yè)和工作的快樂心情，營業(yè)室要求每個窗口的員工，不論職務和崗位工種，只要顧客前來辦理業(yè)務或者是咨詢，都要始終以熱情的笑容來迎接客戶，哪怕是來找麻煩、問路的，都要本著顧客就是上帝的心情，竭盡所能的為他們提供幫助，因為服務無處不在，這樣不僅分社員工快樂工作，客戶愉悅接受服務，形成了良好的互助循環(huán)局面。

4、“互動服務”：營業(yè)室不僅提倡主動服務，這種服務還要有成效，就是要產生互動的效果。員工們在工作中，經常參加各種廣場宣傳活動介紹業(yè)務、主動上門廣泛散發(fā)宣傳資料，征求并聽取客戶的意見，還積極為所在地區(qū)的中小企業(yè)出謀劃策，甚至是為他們主動介紹業(yè)務，在自己的顧客資源中為他們提供經營信息，許多企業(yè)的負責人都成為了我們業(yè)務員的好朋友，不僅烘托出了人氣，而且他們還主動把賬戶開到營業(yè)室來。

5、“保姆式服務”：營業(yè)室推出“延時營業(yè)、上門服務”等一系列特色服務舉措．對所在社區(qū)的孤寡老人和需要幫助的人群，經常是主動送票據(jù)上門，不讓他們跑路，要求全員始終抓住“服務”這條主線展開工作。保姆式服務是*營業(yè)室特色服務的一種延伸和極致，是對文明優(yōu)質服務內涵的一種最具體的體現(xiàn)，是用心服務的基本彰顯。總而言之，在保證遵守我社各項規(guī)章制度的前提下，靈活掌握營銷方式，為客戶提供一切的方便，靈活、適度地為客戶提供個性化、快捷的服務,使得服務手段的延伸，是*營業(yè)室所有服務的宗旨和原則。

三、狠抓文明細節(jié)、爭當形象大使

追求細節(jié)是“用心服務”的關鍵，營業(yè)室提倡把金融服務延伸到居民的家門口，把貼切的服務和居民要求一致，順應客戶的要求，一切從細節(jié)做起。在春節(jié)期間，由于客戶對新幣和零幣的需求增大，營業(yè)室就調備了大量的新幣和零幣，隨時滿足顧客的換壓歲錢或者換零錢的需求。優(yōu)質服務只是做為所有員工最基本的要求，而不是最終的要求，營業(yè)室要求每一個員工，改變原來的觀念，在對待每一件事情上，都要將服務做到最細微的情節(jié)。步入*營業(yè)室大廳，除了裝修一新、整潔明亮的營業(yè)環(huán)境，著裝整齊的工作人員令人心曠神怡，映入眼簾的還有一道靚麗的風景，那就是員工規(guī)范統(tǒng)一佩戴的絲巾。來辦理業(yè)務的細心老顧客還會發(fā)現(xiàn)，如同鮮花綻放的扎花絲巾每隔一個星期還會變換花形，但無論如何變化，都始終統(tǒng)一飽滿，給人一種美的享受。佩戴絲巾雖然是一個很小的細節(jié)，但卻反映了我們工作中的一個小環(huán)節(jié)。信用社是金融行業(yè)，行業(yè)性質決定了服務就是企業(yè)的生命，*營業(yè)室始終提倡每一個員工都是信合的形象展示者，都是形象大使，前臺的人更是起著窗口和示范作用，所以務必要從一點一滴做起。*營業(yè)室的形象提升就從一條小小的絲巾開始，推廣到嚴扣每個流程操作，每一項服務都要規(guī)范細致，要讓客戶真正感受到信用社的服務和關懷。

*營業(yè)室通過扎實開展了各具特色的文明優(yōu)質服務競賽活動和精神文明創(chuàng)建活動，取得了明顯成效，2010年，各項工作任務和經濟指標與歷史同期相比處于最好水平，工作人員工作差錯率和顧客投訴率在同行業(yè)處于最低水平，單位未受到上級的通報批評。通過改善服務，加強效能建設，超額完成全年各項工作任務，截止2010年11月底，數(shù)據(jù)。。。。。文明優(yōu)質服務活動的開展，不僅促進了全員文明素質進一步的提高，服務環(huán)境也得到了進一步改善，服務質量和水平得到了進一步提升，提高了群眾滿意率，樹立了十堰地區(qū)窗口服務行業(yè)良好社會形象，得到了社領導、群眾和社會的一致好評。在今后的工作中，*營業(yè)室將在上級領導的正確指引下，堅持科學發(fā)展觀，繼續(xù)深入持久開展文明優(yōu)質服務，不斷提高服務質量，改善服務環(huán)境，更好地發(fā)揮示范帶動作用，再接再厲，開拓創(chuàng)新，為推進聯(lián)社精神文明建設、提升信合形象再立新功。2010年12月23日

第四篇：創(chuàng)先爭優(yōu)示范單位匯報材料

泰華集團公司

創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范單位申報材料

泰華集團公司在市直兩新工委的正確領導下，認真貫徹落實兩新工委關于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相關文件精神，結合企業(yè)實際，扎實推進各項工作有序開展，并取得顯著成效。現(xiàn)就工作開展情況總結如下：

一、落實組織保障，營造爭創(chuàng)氛圍。

集團公司黨委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動十分重視，把它作為公司黨建工作重中之重來抓。一是健全組織。集團公司領導高度重視，專門召開班子成員會議，成立由集團公司黨委書記任組長、黨委副書記任副組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責活動的組織實施。二是精心制定方案、健全爭創(chuàng)制度。通過深入調研、座談討論等方式，在廣泛征求意見的基礎上，黨委研究制定了活動實施方案。同時集團公司黨委結合企業(yè)實際，制定了《泰華集團公司黨員創(chuàng)先爭優(yōu)工作制度》、《黨員干部學習制度》等相關制度，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供了制度保障。三是領導高度重視、各部門積極配合。黨委副書記、常務副總經理康宗珂同志親自作動員報告，帶頭上黨課，帶頭作出公開承諾，起到了很好的表率作用。集團公司各部門全力支持活動開展，切實做到人力、物力、時間和經費“四到位”，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利開展。四是深入宣傳發(fā)動。召開黨支部書記會議、黨員大會，認真?zhèn)鬟_、學習上級組織動員會議精神和各級領導講話，積極引導廣大員工參加活動。同時，通過懸掛宣傳橫幅、宣傳展板、創(chuàng)先爭優(yōu)成果展牌等方式，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動，營造了濃厚的活動氛圍，推動了活動深入開展。

五、建立黨員基金、支部書記補貼。為加強組織領導，保障創(chuàng)先爭優(yōu)活動的順利開展，充分調動支部書記、黨員爭創(chuàng)熱情，集團公司黨委提高了各黨支部書記待遇，同時建立了黨員基金。各單位第一把手擔任黨支部書記的，每月工資增加60元，沒有行政職務的人員任支部書記期間，按正職待遇，并與正職工資掛鉤。每個黨員每月60元基金，由黨支部支配，用于慰問困難黨員家屬、病號等使用。

二、加強統(tǒng)籌安排，創(chuàng)新載體活動。

公司各級黨組織都將創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為集團黨的政治工作的一條主線來抓，同時把“凝心聚力、和諧發(fā)展”主旋律宣傳教育活動和“、品牌建設從我做起”主題實踐活動貫穿起來，有力地促進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

通過開展“凝心聚力、和諧發(fā)展”主旋律宣傳教育活動，采取不同形式對黨員進行教育。組織黨員掃墓向革命先烈學習，組織召開故事會、唱紅歌、走出去請進來、文藝匯演、黨委組織籃球友誼賽、組織黨員到西柏坡進行紅色旅游等，收到良好成效。同時為營造奪旗爭星濃厚氛圍，黨委確定了西苑黨支部為基層黨組織和黨員隊伍建設工作的示范點，通過開現(xiàn)場會、到示范點參觀學習等形式，擴大典型影響力、發(fā)揮示范帶頭作用；組織各黨支部和廣大黨員，對照先進典型、工作標準，查找自身差距、明確努力方向，形成了“比學趕幫超”的濃厚氛圍。通過開展一系列主題鮮明、載體新穎的實踐活動，集團公司“五個好”黨組織和“五個模范”黨員的比例都有了較大幅度提高。

三、加強隊伍建設，構筑發(fā)展基石

建設一支思想穩(wěn)定、技術精湛、敢于創(chuàng)新、作風頑強的隊伍，是企業(yè)加快發(fā)展，提升競爭優(yōu)勢的基礎。

在黨風廉政建設方面，公司不斷完善了各種制度。先后制定了《泰華集團公司黨委關于嚴格黨的生活制度的若干規(guī)定》、《廉潔自律規(guī)定》、《泰華集團公司對違反廉潔自律規(guī)定的處理辦法》等制度、規(guī)定。2012年集團公司鄭重提出將對腐敗現(xiàn)象實行“零容忍”、“一事否決”制度，廣大黨員積極響應公司號召，嚴格要求自己，勇敢對腐敗現(xiàn)象說“不”，保證了黨員隊伍的純潔性。

在黨員隊伍建設方面，黨委嚴格按照公司黨委書記李春崗提出的“把能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成能手”的要求發(fā)展黨員，現(xiàn)已有百余名員工紛紛寫了入黨申請書，經研究確定80余名黨員為入黨積極分子，并參加了市直工委組織的培訓。

四、創(chuàng)先爭優(yōu)成效顯著，集團公司碩果累累

在市直工委和市直“兩新”工委的領導下泰華集團黨委在開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作取得了顯著的成績，推進了集團公司各項工作的順利開展。

在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，集團公司堅持以經濟建設為中心，一切從群眾的根本利益出發(fā)，認真踐行“誠信做人，良心做事，客戶為本，追求卓越”的企業(yè)核心價值觀，全面貫徹“有利于客戶價值的體現(xiàn)和員工成長，有利于企業(yè)的長遠發(fā)展，有利于社會進步”的發(fā)展理念，時刻以社會穩(wěn)定和諧為大局，近年來公司每年安置農村進城務工人員和城市下崗工人3000余人；集團公司從未發(fā)生拖欠農民工工資及安全事故問題而引發(fā)的群眾上訪問題和事件；公司黨委書記李春崗同志被評為先進黨委書記、兩名黨員被市直工委評為優(yōu)秀黨員，兩個黨支部被評為先進黨支部，公司被評為雙標競賽活動優(yōu)秀單位、創(chuàng)先爭優(yōu)標桿單位；集團公司堅持“質量第一”的企業(yè)宗旨，先后開發(fā)了麗景名苑、麗景名郡、麗景名邸、麗景福苑、軍安小區(qū)、趙莊公寓、阜城西苑、武邑城中新型等住宅小區(qū)，受到了社會各界的關注與好評。同時泰華物業(yè)公司經營管理的麗景名都、麗景名苑小區(qū)被評為省級優(yōu)秀住宅服務小區(qū)，成功領軍本地市場。泰華物業(yè)公司被物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會評為中國金牌物業(yè)管理企業(yè)，被中國物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會評為中國物業(yè)管理誠信品牌企業(yè)；公司承建的各項工程，施工質量優(yōu)良率100%，多項工程榮獲省優(yōu)、市優(yōu)工程，工程質量得到社會各界的肯定與好評。公司多次被評為衡水紅盾幫扶重點企業(yè)、重合同守信用企業(yè)、建筑安全企業(yè)管理先進集體、銀行AA+級信用企業(yè)；公司以良好的信譽占領市場，用優(yōu)質的服務回報社會，使企業(yè)在激烈的市場競爭中穩(wěn)步發(fā)展，成為衡水建筑業(yè)的一朵璀璨奇葩。

第五篇：創(chuàng)建全省依法行政示范單位匯報材料

**市質監(jiān)局在被確定為創(chuàng)建全省依法行政示范單位后，以“信息化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、和諧化”建設為抓手，以落實行政執(zhí)法責任制為切入點，以依法行政能力建設為著力點，大力推行ISO9001管理和執(zhí)法監(jiān)督“網格化”，全面規(guī)范行政行為，積極探索長效機制，扎實開展創(chuàng)建活動，取得了顯著的階段性成效，法治觀念全面增強，工作機制不斷完善，執(zhí)法形象大幅提升，部門作為更加突出。先后被省委省政府和市委市政府命名為“湖北省文明單位”、“**市文明系統(tǒng)”，被市委評為“黨風廉政建設先進單位”，2009年被市政府評為“依法行政先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”，在優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境“十佳三差”評選中再次被評為“十佳單位”。下面我就全省依法行政示范單位創(chuàng)建工作向各位領導作一簡要匯報。

一、以系統(tǒng)化思想統(tǒng)籌創(chuàng)建工作。

我們始終把創(chuàng)建工作作為一項系統(tǒng)工程，立足當前，著眼長遠，統(tǒng)籌安排，穩(wěn)步推進。

一是加強組織領導。我局在被確定為創(chuàng)建全省依法行政示范單位后，及時成立了由局長任組長、班子成員任副組長、縣市區(qū)局長和科室負責人為成員的創(chuàng)建領導小組，制定創(chuàng)建方案，召開動員大會，大力營造創(chuàng)建氛圍；先后召開4次全市系統(tǒng)法制工作會議，部署依法行政示范單位創(chuàng)建工作，迅速印發(fā)《**市質量技術監(jiān)督局創(chuàng)建全省依法行政示范單位工作方案》和《檢查驗收評分細則》，進一步明確創(chuàng)建目標和要求；在創(chuàng)建過程中，注重檢查督辦和經驗推廣，市局每月召開工作例會，每季度召開依法行政專題會議，研究、協(xié)調創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題，保證了創(chuàng)建工作順利進行。

二是加強監(jiān)督力量。及時調整和充實法制機構工作力量，充分發(fā)揮法制機構在強化執(zhí)法監(jiān)督、促進依法行政上的參謀和顧問作用。選派3名素質較高、能力較強的法律專業(yè)人員充實到市局監(jiān)督科，劃撥專用經費，添置電腦、打印機、數(shù)碼相機等辦公設施，為創(chuàng)建工作提供了有力保障。監(jiān)督科充分發(fā)揮統(tǒng)籌、指導和協(xié)調職能，按照省局和市法制辦的要求及時總結和報告創(chuàng)建實施情況，積極爭取省、市法制部門和省局的支持，認真落實省、市法制部門和省局的各項安排部署，做到規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新，促進了創(chuàng)建活動深入開展。

三是加強法制教育。健全法律學習制度，制定法律進機關和爭創(chuàng)學法用法先進集體、模范公務員活動方案，認真落實法制教育計劃，保證工作人員法規(guī)學習不少于3次，不斷夯實依法行政的思想基礎。一是領導成員帶頭學，局黨組堅持每季度集中學習法律知識一次、議事決策前學習相關法規(guī)規(guī)定，率先做到依法行政；二是聯(lián)系業(yè)務重點學，去年以來市局共組織5次法律知識和執(zhí)法業(yè)務培訓，組織2次執(zhí)法人員法律知識考試并通報了考試成績；三是取長補短外出學，適時組織執(zhí)法人員外出學習取經，去年以來全市系統(tǒng)共組織246人次外出取經，選派116人次參加各類執(zhí)法培訓，積極尋求執(zhí)法領域和手段創(chuàng)新；四是對照案卷評查學，執(zhí)法機構堅持每季度開展一次案卷評查“回頭看”活動，組織辦案人員對辦結案卷進行整理歸檔，對照案審發(fā)現(xiàn)的問題，反思根源、落實改進、實現(xiàn)提高；五是結合需要集中學，每年春節(jié)期間都要組織為期10天左右的集訓，學習時事政治、法律法規(guī)和專業(yè)知識。年初組織了7天“樹三觀、促三學”大討論，去年邀請專家作了食品安全法、突發(fā)事件應對法、行政處罰法、特種設備安全監(jiān)察條例、食品安全法實施條例等專題講座，邀請市政府法制辦、市委黨校、市檢察院、**師院的領導、專家、教授，為工作人員講授預防職務犯罪、依法行政、行政禮儀等知識；六是加強薄弱指導學，針對執(zhí)法實踐中存在的突出問題，監(jiān)督科在市局和縣市局分別舉辦了5次法制培訓班，以案說法，學以致用。通過持之以恒地普法教育，顯著提升了工作人員的法律素養(yǎng)。

四是加強績效考核。迅速組建績效考核辦公室，統(tǒng)一創(chuàng)建目標和工作目標，把依法行政納入工作目標責任制并實行嚴格考核和獎懲，把是否依照法定權限和程序行使權力、履行職責與行風評議、個人績效結合起來，把內部考核與外部評議聯(lián)系起來，突出依法實施處理處罰、依法處理違法違紀行為，嚴肅工作紀律、案卷評查和責任追究，合理設置權重，量化績效指標，逐步完善行政管理、行政執(zhí)法目標考核辦法，全面實行 “五定”（即定人、定崗、定職、定責、定工作標準）的責任強化措施，將績效考核與個人政治、經濟待遇掛鉤，加大行政問責力度，確保權責一致、失責必究。

二、以信息化手段深化創(chuàng)建措施。

我們始終把創(chuàng)建工作與信息化建設緊密結合起來，創(chuàng)新工作思路，深化創(chuàng)建措施。

一是管理思路標準化。按照“以管理標準化促進行為規(guī)范化”的指導思想，我們在全市系統(tǒng)大力倡導和推行標準化管理，先后出臺了《關于進一步加強全市質監(jiān)系統(tǒng)工作行為規(guī)范的規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件，市局機關率先實行ISO9001管理并通過首次審查，開全省系統(tǒng)行政管理方式創(chuàng)新之先河，全市系統(tǒng)已有4個單位運作、4個單位申請認證ISO9001標準，嚴格做到常態(tài)運行、定期內審、持續(xù)改進，行政行為進一步規(guī)范，行政效率大幅度提升。

二是管理手段網格化。市局投入大筆經費研發(fā)了質監(jiān)綜合監(jiān)管平臺，“一網打盡”行政許可、行政管理、行政執(zhí)法、檢測檢驗、安全監(jiān)察、行風建設等信息，強化信息交換、內部協(xié)調、風險預警和網上辦理等功能，基本實現(xiàn)操作系統(tǒng)化、管理網格化、辦公無紙化。通過加快完善管理和執(zhí)法數(shù)據(jù)庫，依法固定行政管理和執(zhí)法的步驟與程序，把質監(jiān)工作的法規(guī)要求“格式化”，在加強行政行為自律的基礎上，不斷強化行政行為的他律（軟件）措施，加大實施行政行為的約束力，提升行政管理的有效性。

三是管理方式動態(tài)化。改變傳統(tǒng)監(jiān)管模式，把監(jiān)管單元（對象）和法規(guī)要求結合起來，開發(fā)了綜合業(yè)務監(jiān)管系統(tǒng)，成功應用于產品質量、食品和特種設備安全監(jiān)管等行政管理，效果非常明確。我們通過使用、檢驗和許可等途徑，及時交換和刷新產品、食品企業(yè)和特種設備用戶分布、類別、數(shù)量等監(jiān)管要素信息，建立起轄區(qū)內比較完整的管理基礎數(shù)據(jù)庫，利用網絡平臺適時掌握監(jiān)管單元的運行狀況，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并依法實施監(jiān)管措施，增強了質監(jiān)工作的針對性、及時性，促進了動態(tài)監(jiān)管機制的建立和完善，實現(xiàn)了管理手段的革命性突破。

四是管理進程公開化。全面升級市局門戶網站和12365投訴舉報系統(tǒng)，推廣應用質監(jiān)工作綜合管理平臺，加強網絡維護力量，開辟政務信息公開板塊，明示公開內容目錄、機構職責權限和辦事程序指南，不斷擴大網上業(yè)務辦理范圍，及時受理網上、電話投訴舉報，迅速發(fā)布政務信息、質監(jiān)公告和群眾關心、社會關注的重要執(zhí)法項目、重要許可事項、重點產品檢測結果，著力提升政務公開的信息化水平。

三、以規(guī)范化運作完善長效機制。

我們始終把機制創(chuàng)新作為創(chuàng)建工作的動力，突出行為規(guī)范，加快建立依法行政的長效機制。

一是完善決策機制。局黨組十分注重行為規(guī)范，逐步形成重大決策、重要事項在法定權限內作出、經合法性審查并嚴格實行事前聽證、專家論證、公開公示、責任追究的決策機制，做到了依法決策、集體決定；不斷完善決策過程的監(jiān)督保障體系，增強監(jiān)督措施的可操作性，保征決策合法、有效。先后出臺了《重大決策聽取社會意見和專家咨詢論證制度》、《重大行政決策聽證制度》、《重大行政決策合法性審查制度》、《重大行政決策集體決定制度和行政決策責任追究制度》等監(jiān)督管理制度，做到用制度管人管事。在乳品檢測等五大省級檢測中心建設過程中，局黨組始終按照依法決策的機制運作，反復進行可行性研究，廣泛征求各方面意見和建議，科學決策，民主決定，保證了項目建設順利進行。二是完善應急機制。認真落實省局和市政府關于應急管理的規(guī)定和要求，結合質監(jiān)工作實際，建立和完善了部門應急預案，突出節(jié)日打假應急反應、食品質量和特種設備安全應急救援預案的技術性、可行性，定期組織預案演練，形成了比較完整、可靠的應急管理體系和快速響應機制，確保在應對突發(fā)事件時法律手段、技術措施能夠及時、有效地投入。

三是完善工作機制。嚴格規(guī)范性文件管理。及時出臺規(guī)范性文件制訂、審查和備案制度，明確制修訂權限、程序以及時效、范圍、措施等要求，按照立項、調研、征求意見、合法性審查、集體審定的程序和以“規(guī)”字系列文件發(fā)布的規(guī)定制訂規(guī)范性文件，嚴格執(zhí)行市法制辦《關于建立全市政府法制工作備案管理機制的意見》，對我局出臺的規(guī)范性文件、執(zhí)法主體、執(zhí)法案件、案件復議、法律事務和法制宣傳等情況定期向市法制辦報告和備案，杜絕了違法設定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費及其它增加公民、法人和組織義務的情況發(fā)生。去年以來，我們加大清理內部規(guī)章制度的力度，對以前制定的規(guī)范性文件進行了全面清理并上報了結果，列出了制修訂目錄，結合執(zhí)法管理需要，先后制定和修訂了《行政執(zhí)法管理辦法》、《關于進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的意見》、《行政處罰自由裁量權適用規(guī)則》、《規(guī)范性文件制定和審查備案制度》、《行政強制措施程序規(guī)定》、《關于進一步加強案件審理與法制監(jiān)督工作的通知》等制度并匯編成冊，進一步完善了規(guī)范性文件管理體系；明確界定執(zhí)法權限。我們把梳理現(xiàn)行法規(guī)、明確執(zhí)法主體和職權、審定執(zhí)法依據(jù)、理順執(zhí)法關系、提升執(zhí)法規(guī)范化水準作為創(chuàng)建工作的重點，按照總局和省局有關綜合執(zhí)法的規(guī)定，依法界定執(zhí)法職責，將行政處罰、行政許可、行政強制等管理和執(zhí)法職權明確到具體的行政崗位并通過市局網站向社會公布，做到權限明確、履責充分，杜絕了行政不作為和行政亂作為；著力提升案件質量。去年以來我們連續(xù)組織3次案卷評查和優(yōu)秀案卷評比活動，抽查全市系統(tǒng)93份案卷，評出優(yōu)秀案卷9份，通報了案卷不合格單位及其承辦人員，以評促學，調動了執(zhí)法人員學法用法的積極性。半年和年終對執(zhí)法人員分別進行了評議考核，把考核結果直接關聯(lián)到個人獎懲、評優(yōu)和晉級，強化了考核的激勵和導向作用，以考促變，加大了執(zhí)法責任的落實力度。

四是完善監(jiān)督機制。深化內部監(jiān)督，成立優(yōu)化經濟環(huán)境辦公室，實行24小時政務值守，暢通群眾訴求渠道，完善接受監(jiān)督機制；嚴格執(zhí)行法制月報、季度依法行政例會制度，及時掌握系統(tǒng)執(zhí)法工作動態(tài)和總結推廣執(zhí)法經驗，分析依法行政問題，做到底數(shù)清、情況明，增強法制監(jiān)督的針對性；加強普法教育和崗前培訓，嚴格把關執(zhí)法人員素質，力求文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法；改進案審方式，通過視頻審案、案例研討等形式，把案審會變成研討會、學習會，邊審案、邊分析、邊說理，讓執(zhí)法人員旁聽學習，對審理發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性的問題，采取集中剖析、跟蹤督辦、案例研討等方式認真加以解決，案件整體質量逐步提升；制定了《關于進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的通知》和《關于進一步加強案件審理和法制監(jiān)督的通知》等文件，從證據(jù)、程序、后處理和自由裁量權使用等方面做了進一步明確和量化，加強了監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)；按照《行政許可法》規(guī)定的程序，在行政服務中心集中辦理，監(jiān)督科定期檢查督辦，強化了行政許可及其后續(xù)監(jiān)管；在堅持首問負責制、主審負責制、限時辦結制、三級審核制的同時，嚴格實行案件查、審、決分離，加強對涉案物品處理、案件調查取證、強制措施采取、案件審理與送達以及結案歸檔等環(huán)節(jié)執(zhí)行規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，全面加強執(zhí)法過程監(jiān)督。強化外部監(jiān)督，在《中國質量報》、《湖北日報》、《**日報》、《**電視臺》開辟專版專欄，廣泛宣傳質監(jiān)法規(guī)和職責；重要工作和重大行動及時向省局、市委市政府、市人大、市政協(xié)領導請示匯報；定期走訪市人大法、法制辦、檢察院、中級法院等部門，主動聽取他們的指導意見；積極開展“大回訪、廣納諫”活動，去年12月我們分三批請進企業(yè)家、政協(xié)委員、人大代表，采納建議、問過于民，擴大外部監(jiān)督范圍；局長秦建英同志親自走進**人民廣播電臺行風熱線節(jié)目，現(xiàn)場對話聽眾，傾聽呼聲，解決訴求；常年聘請12名依法行政監(jiān)督員，隨時征求意見，懇請他們對質監(jiān)工作給予全方位、多層面監(jiān)督。

四、以和諧化方式推進依法行政。

我們始終把創(chuàng)建與打造法治質監(jiān)統(tǒng)一起來，把服務科學發(fā)展作為推進依法行政的著力點。

一是改變執(zhí)法方式。在鞏固黃州城區(qū)執(zhí)法一體化的基礎上，統(tǒng)一歸口稽查機構集中行使處罰權，合理劃分市、縣兩級執(zhí)法權限，定期對“綜合執(zhí)法”情況進行監(jiān)督檢查，盡量減少執(zhí)法層次和執(zhí)法擾民，避免多頭執(zhí)法、重復檢查；密切執(zhí)法監(jiān)督機構與政府法制部門的聯(lián)系，加強與工商、消防、農業(yè)、教育、交通等部門的協(xié)調，上下聯(lián)動，內外配合，積極開展聯(lián)查聯(lián)辦，執(zhí)法效能逐步凸現(xiàn)；大力推行全程說理式執(zhí)法，在實行說理式執(zhí)法文書的基礎上，倡導“和諧執(zhí)法、文明辦案”和“起點公開、基點公平、終點公正”的執(zhí)法理念，做到執(zhí)法全程說理，辦案“三個說清”（即說清行政相對人的違法事實和社會危害性，說清處罰依據(jù)，說清行政復議和行政訴訟等救濟途徑和方法），做到以理服人，不以法壓人，以能服人，不以權欺人，以德服人，不以罰唬人，爭取了相對人的理解。

二是改善工作作風。加強行業(yè)作風建設，嚴守“六條禁令”，首創(chuàng)“行風跟蹤監(jiān)督卡”制度，加強對“行風跟蹤監(jiān)督卡”反饋信息的統(tǒng)計、分析，及時糾正執(zhí)法和監(jiān)管過程中存在的問題，增強了行為規(guī)范的約束力。上半年全市系統(tǒng)共發(fā)出“行風跟蹤監(jiān)督卡”10712張，滿意率達到99%，在實現(xiàn)行政行為適時、有效監(jiān)督的同時，有力維護了**經濟發(fā)展環(huán)境，市委書記劉善橋同志對此給予了充分肯定并要求在全市執(zhí)法部門予以推廣；堅持定期回訪行政相對人制度，執(zhí)法機構通過電話或上門回訪等方式廣泛開展民意調查，虛心接受行政相對人的監(jiān)督，去年以來共回訪行政處罰案件556件次，回訪率達到21.3%；嚴格復議、聽證制度，積極維護法律的嚴肅性和相對人的合法權益。去年以來，我們及時受理了3起復議案件和5起聽證案件，都在法定期限內組織審議和聽證，實現(xiàn)案件無訴訟，贏得了相對人的信任，提升了部門公信力。

三是改進服務措施。兌現(xiàn)“六個一”承諾，認真執(zhí)行首問負責制、限時辦結制，全面推行檢驗“一體化”、服務“一站式”的工作方式，發(fā)揮質監(jiān)部門的技術優(yōu)勢，為招商引資企業(yè)排憂解難，為重點建設工程保駕護航，大力推進質量興市戰(zhàn)略，積極開展“節(jié)能計量進企業(yè)”等“五進”活動，上門培訓食品監(jiān)管人員和特種設備作業(yè)人員，潛心夯實企業(yè)質量安全基礎；扎實開展執(zhí)法服務，真誠服務新農村建設，以“家電暨農資下鄉(xiāng)質量行”為契機，全面啟動以下鄉(xiāng)產品為主的七大類產品專項整治行動和“進千村、入千戶、抽千樣”農資打假活動，執(zhí)法人員深入田間地頭受理投訴，普法維權?！百|量行”以來，全市系統(tǒng)出動檢查人員2860人次，開展農資檢查1098次，進鄉(xiāng)村556個，抽樣347個，查辦農資質量違法案件89起，查獲假冒偽劣化肥貨值45.6萬元,受理農民投訴舉報42起,組織宣傳活動45次,發(fā)放宣傳資料12070份，服務措施和效果得到了農民群眾的普遍認同。

依法行政是實施依法治國方略和建設法治政府的重大舉措，創(chuàng)建依法行政示范單位只是依法行政工作的起點，我們不能有任何思想上的松懈，務必深化對依法行政重要性、長期性和艱巨性的認識，增強依法行政的責任感和緊迫感，認真解決好推進依法行政過程中存在的一些深層次問題。始終注重隊伍建設，潛心提高工作人員的法律素養(yǎng)，強化依法行政意識，著力夯實依法行政的思想基礎；始終注重行為規(guī)范，不斷加大對法規(guī)、制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，發(fā)揮法規(guī)、制度對行政行為的約束作用，充分體現(xiàn)依法行政的法治精神；始終注重環(huán)境改善，妥善解決經費不足與規(guī)范行為之間的現(xiàn)實矛盾，著力優(yōu)化依法行政的前提條件。

總之，我們將在省、市法制部門的支持和指導下，認真研究檢查驗收意見，再上認識、再加措施，把創(chuàng)建活動不斷引向深入，全面實現(xiàn)依法行政工作目標，力爭早日把**質監(jiān)系統(tǒng)建成人民滿意、社會需要的政府職能部門，為**經濟社會發(fā)展作出新的貢獻。