第一篇:低碳經(jīng)濟對實踐可持續(xù)發(fā)展的意義
低碳經(jīng)濟對實踐可持續(xù)發(fā)展的意義
摘要:在全球氣候變暖的背景下,以低耗能、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟模式成為全球熱點。歐美等發(fā)達(dá)國家大力推進以高能效、低排放為核心的“低碳革命”,著力發(fā)展“低碳技術(shù)”,并對產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進行重大調(diào)整,以搶占先機和產(chǎn)業(yè)制高點的低碳經(jīng)濟的爭奪戰(zhàn),已在全球悄然打響。這對中國,是壓力,也是挑戰(zhàn),如何在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏對實踐可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有深遠(yuǎn)意義。
關(guān)鍵字:低碳經(jīng)濟 可持續(xù)發(fā)展 概念 必要性發(fā)展 意義
一、引言:
2010年3月11日,中國國際經(jīng)濟合作學(xué)會楊金貴在《北京財經(jīng)周刊》發(fā)表文章《2010,以低碳經(jīng)濟為核心的產(chǎn)業(yè)革命來臨》,指出:一場以低碳經(jīng)濟為核心的產(chǎn)業(yè)革命已經(jīng)出現(xiàn),低碳經(jīng)濟不但是未來世界經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的大方向,更已成為全球經(jīng)濟新的支柱之一,也是我國占據(jù)世界經(jīng)濟競爭制高點的關(guān)鍵,引起廣泛關(guān)注。眾多國內(nèi)外學(xué)者紛紛表示,保護氣候刻不容緩、可持續(xù)發(fā)展觀念由來已久、低碳經(jīng)濟時代的到來不可逆轉(zhuǎn)等,低碳經(jīng)濟將逐步成為全球意識形態(tài)和國際主流價值觀,推動著我國實踐可持續(xù)發(fā)展。
二、低碳經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展的概念:
所謂低碳經(jīng)濟,是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。發(fā)展低碳經(jīng)濟,一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護責(zé)任,完成國家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求;另一方面是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高能源利用效益,發(fā)展新興工業(yè),建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實途徑,是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境保護雙贏的必然選擇?!暗吞冀?jīng)濟”提出的大背景,是全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需求,又不對后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。它既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟的目的,又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的前提;人是可持續(xù)發(fā)展的中心體;可持續(xù)長久的發(fā)展才是真正的發(fā)展,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。實踐可持續(xù)發(fā)展應(yīng)遵循公平性、階段性、持續(xù)性、和諧性、需求性、高效性和共同性原則。制約我國可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾主要是:經(jīng)濟快速增長
與資源大量消耗、生態(tài)破壞之間的矛盾,經(jīng)濟發(fā)展水平的提高與社會發(fā)展相對滯后之間的矛盾,區(qū)域之間經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡的矛盾,人口眾多與資源相對短缺的矛盾,一些現(xiàn)行政策和法規(guī)與實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實際需求之間的矛盾等。
2010年3月,生態(tài)環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展成為兩會的主題,全國政協(xié)“一號提案”內(nèi)容就是談低碳環(huán)保。溫家寶政府工作報告在今年要重點抓好八個方面工作中指出:國際金融危機正在催生新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶占經(jīng)濟科技制高點,決定國家的未來,必須抓住機遇,明確重點,有所作為。要大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)和高端制造產(chǎn)業(yè)。
2010年4月,各大國際會議開始關(guān)注地球“健康”、探索綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟,“地球一小時”吸引越來越多的世界城市參與,4月22日第41個“世界地球日”的到來,又一次喚起了人們愛護地球母親的拳拳之心。
三、發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性:
1、應(yīng)對氣候變化特別是全球氣候變暖的必然要求。全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),隨著全球人口和經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長,大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認(rèn)為不爭的事實。在此背景下,提出了“碳足跡“”低碳經(jīng)濟“”低碳技術(shù)“”低碳發(fā)展“”低碳生活方式“”低碳社會“”低碳城市“”低碳世界”等一系列新概念、新政策應(yīng)運而生。
2、解決能源危機的內(nèi)在要求。工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快推進的中國,正處在能源需求快速增長階段,大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止;長期貧窮落后的中國,以全面實現(xiàn)小康社會為追求,致力于改善和提高13億人民的生活水平和生活質(zhì)量,帶來能源消費的持續(xù)增長?!案咛肌碧卣魍怀龅摹鞍l(fā)展排放”,成為中國可持續(xù)發(fā)展的一大制約。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要措施。中國經(jīng)濟的主體是第二產(chǎn)業(yè),這決定了能源消費的主要部門是工業(yè),而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后,又加重了中國經(jīng)濟的高碳特征。調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提升工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和能源利用水平,是一個重大課題。
4、解決環(huán)境污染的內(nèi)在要求。作為一個高能耗國家,我們需要從節(jié)能減排、低碳發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律出發(fā),找到我國巨大社會浪費和環(huán)境污染的本源。必須摒棄只關(guān)注諸如建筑節(jié)能、煤的高效利用等“用”的層面的具體技術(shù)問題,而忽視“體”的層面存在的痼疾。從全局觀、系統(tǒng)論的角度出發(fā),才能正確認(rèn)識并加快低碳經(jīng)濟發(fā)展,從而解決環(huán)境污染問題;
四、如何發(fā)展低碳經(jīng)濟——加快建立低碳經(jīng)濟體系
1.能源低碳化:
從我國能源結(jié)構(gòu)入手,抓住矛盾的主要方面,才能提高節(jié)能減排的效率。重點推廣配電用電領(lǐng)域的重大自主創(chuàng)新項目,可極大提高節(jié)能減排效率。
2、工業(yè)低碳化:
(1)縮短高碳產(chǎn)業(yè)所引申出來的產(chǎn)業(yè)鏈條,把這些產(chǎn)業(yè)的上、下游產(chǎn)業(yè)“低碳化”;
(2)調(diào)整高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步降低高碳產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重,推進產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向利潤曲線兩端延伸,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向低碳經(jīng)濟的標(biāo)準(zhǔn);
(3)推進全球碳交易市場的發(fā)展;
(4)解決潛藏在空間格局和社會發(fā)展格局中的重大浪費問題。有效的節(jié)能減排必須以工業(yè)相對集中為前提,工業(yè)相對集中才能產(chǎn)生專業(yè)化分工,提高效率,節(jié)省能源;同時催生集群創(chuàng)新,不斷產(chǎn)生新技術(shù)、新工藝,從而減少物質(zhì)消耗。
(5)建立完備的工業(yè)化體系。發(fā)展真正的循環(huán)經(jīng)濟體,從而達(dá)到節(jié)約資源和提高資源利用率的作用。
(6)大力發(fā)展低碳技術(shù),解決自主創(chuàng)新成果和人才的匱乏問題。包括在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù),減少溫室氣體的排放;必須強化自主創(chuàng)新能力,鼓勵企業(yè)開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品,整合市場現(xiàn)有的低碳技術(shù),加以迅速推廣和應(yīng)用。
(7)加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)等產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端環(huán)節(jié),是一種高附加值的產(chǎn)業(yè)和低碳消耗的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè),能夠為社會創(chuàng)造巨大的財富,同時避免了能源過度消耗和環(huán)境污染問題。
3、消費低碳化:
(1)倡導(dǎo)形成綠色消費、綠色經(jīng)營的理念,形成低碳的生活方式,轉(zhuǎn)變公眾和社會的觀念,做任何事都要適度適宜、合理節(jié)約。個人要培養(yǎng)節(jié)約是美德的觀念;企業(yè)則要推行綠色經(jīng)營的理念,建立清潔生產(chǎn)機制和精益生產(chǎn)方式;國家引導(dǎo)企業(yè)將環(huán)保成本計入企業(yè)生產(chǎn)成本,幫助企業(yè)樹立企業(yè)公民意識,解決節(jié)能減排沒有效益的錯誤認(rèn)識。
(2)公眾應(yīng)反思自己的消費模式和生活方式,改變以高耗能源為代價的“便利消費”嗜好;戒除使用“一次性”用品的消費嗜好;戒除以大量消耗能源、大量排放溫室氣體為代價的“面子消費、奢侈消費‘的嗜好;全面加強以低碳飲食為主導(dǎo)的科學(xué)膳食平衡,從而實現(xiàn)“低碳生活”,為可持續(xù)發(fā)展貢獻自己的一份力量。
4、國家應(yīng)出臺一系列扶植政策,以繼續(xù)加快淘汰落后產(chǎn)能、遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長,推動重點領(lǐng)域節(jié)能減排,同時逐步在稅收、財政等方面加大對低碳經(jīng)濟的支持力度。
五、對可持續(xù)發(fā)展的意義
低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式,為節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、構(gòu)建和諧社會提供了操作性詮釋,是落實科學(xué)發(fā)展觀、建立節(jié)約型社會的綜合創(chuàng)新與實踐,對實踐可持續(xù)發(fā)展有重要意義。
1、在經(jīng)濟發(fā)展方面的重要作用:
(1)有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要實現(xiàn)由“高碳”向“低碳”的轉(zhuǎn)變。而發(fā)展低碳經(jīng)濟,不但要求在生產(chǎn)的“入口”處控制資源能源的投入與消耗量,而且要求在生產(chǎn)的“出口”處控制碳及其他污染物的排放,這樣就能達(dá)到低能耗、低排放的目的,最終達(dá)到環(huán)保要求。
(2)、有利于推動產(chǎn)業(yè)升級。產(chǎn)業(yè)升級的方向,是要實現(xiàn)低端型向高端型的提升。發(fā)展低碳經(jīng)濟,不但能夠培育新的經(jīng)濟增長點,而且能夠推動高端型產(chǎn)業(yè)與綠色產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展,提升我們工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和能源利用水平,逐步增強我們產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品的國際競爭力。
(3)、低碳經(jīng)濟促進經(jīng)濟增長方式的改變,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),實現(xiàn)從高碳到低碳的轉(zhuǎn)變。有利于破解資源瓶頸。主要措施是建立節(jié)約機制、提高資源效率、發(fā)展可再生能源等,這正是低碳經(jīng)濟的基本要求;
(4)、給中西部地區(qū)帶來發(fā)展契機,首先是中西部的清潔能源,包括豐富的風(fēng)能和水能,還可以利用廣大的土地建立太陽能風(fēng)能電廠,為東部輸送能源的同時,對自身的不利影響卻微乎其微,雙贏的選擇。另外,碳金融則可以為中西部輸送大量的資金支持。
2、對人們生活質(zhì)量提高的意義:
(1)有利于優(yōu)化生活環(huán)境,促進森林的保護和擴大,實現(xiàn)生產(chǎn)與生活“低碳化”,確保低排放,減少對環(huán)境的污染。這樣,就會使我們生活的環(huán)境越來越綠,越來越美。是實踐可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容即環(huán)境保護的有效措施。
(2)有利于轉(zhuǎn)變生活方式有利于更新生活觀念。低碳經(jīng)濟為我們提供了轉(zhuǎn)變的方向與途徑。比如節(jié)水、節(jié)電、節(jié)紙、舊物利用、使用環(huán)保袋、不使用一次性餐具、倡導(dǎo)步行、騎自行車等,都是低碳生活方式的表現(xiàn),既可以節(jié)省開支,也有益于健康,還可以改善生活質(zhì)量。
3、在能源方面的貢獻主要有:
(1)促進能源利用率。我國經(jīng)濟發(fā)展高增長是建立在能源高消費的基礎(chǔ)上的,其結(jié)果必然是高污染、高排放和低效率,能源產(chǎn)出率大大低于國際先進水平,而且在提高能源利用率方面有很大的潛力。
(2)促進新能源發(fā)展。低碳經(jīng)濟的重要含義之一是降低化石能源的消耗,這為打新能源的普及利用提供了新的機遇。
六、結(jié)束語:
低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式,其實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變,建立起我國乃至全球的可再生能源系統(tǒng),最終實現(xiàn)由“高碳”時代到“低碳”時代的跨越,真正實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
參考文獻:
低碳網(wǎng)
《中國能源現(xiàn)狀與政策》
《低碳化,第四次浪潮》
第二篇:中國發(fā)展低碳經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的意義
中國發(fā)展低碳經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的意義
姓名 李青 學(xué)號 2010512005 低碳經(jīng)濟”是一個具有廣泛社會性的經(jīng)濟前沿理念,最早是在2003年英國政府發(fā)布的能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》正式提出的。低碳經(jīng)濟包括低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)和低碳生活等經(jīng)濟形態(tài),是指在不影響經(jīng)濟發(fā)展的前提下,通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,降低能源和資源消耗,盡可能最大限度地減少溫室氣體和污染物的排放,實現(xiàn)減緩氣候變化的目標(biāo),促進人類的可持續(xù)發(fā)展。
從長遠(yuǎn)來看,發(fā)展低碳經(jīng)濟是全世界的必然選擇,也是中國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求。
首先,發(fā)展低碳經(jīng)濟是我們應(yīng)對氣候與環(huán)境危機的根本出路。
隨著全球工業(yè)化進程加速,“經(jīng)濟發(fā)展了,環(huán)境污染了”,資源大量消耗,環(huán)境污染加劇,自然生態(tài)系統(tǒng)破壞殆盡,全球暖化,不僅帶來了沙塵,還有暴風(fēng)雪、寒流,暴雨、熱浪等等極端天氣接踵而來。專家預(yù)測,全球氣候還會進一步變暖,并且變暖的幅度有可能加大,因溫室氣體(主要是CO2)過度排放而造成的全球氣候變暖現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,產(chǎn)生氣候異常,造成了嚴(yán)重的環(huán)境危機。據(jù)挪威一項研究顯示,如果不采取措施大力減排溫室氣體,北冰洋很可能在未來60年內(nèi)變成一池“死水渾湯”。同時聯(lián)合國評估報告提醒,人類如果不重視環(huán)保,到本世紀(jì)末,平均氣溫最多將上升6.3攝氏度,這是一個怎樣可怕的數(shù)字?簡單講,如果平均氣溫上升3攝氏度,僅在亞洲,每年就有700多萬人,面臨洪水侵襲。如果氣溫上升4攝氏度,全球就會有30多億人,面臨缺水問題。在我國降雨量最為豐富的國內(nèi)最新研究也表明,如果大氣層中CO2濃度不下降的話,中國2100年的地表年平均氣溫可能要上升2.2℃-4.2℃。因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟,無論對世界還是對中國,都是一種必然選擇。
其次,發(fā)展低碳經(jīng)濟是我們化解能源危機的有效途徑。
一方面,我國因經(jīng)濟的快速發(fā)展帶動能源需求居高不下,目前已躍居為僅次于美國的世界第二大能源消費國。而且,我國的能源消費不合理:能源消耗持續(xù)增加;能源消費以煤為主,環(huán)境壓力大;資源約束明顯,能源供需矛盾突出;技術(shù)和管理水平低,利用率低。另一方面,我國我國的石油資源過分依賴進口,受制于國際高油價,海上運輸線的安全問題。為有效化解能源危機,我們除了在世界范圍內(nèi)拓展能源供應(yīng)渠道外,更應(yīng)致力于降低單位GDP能耗,提高能源利用效率,實現(xiàn)資源利用的“減量、循環(huán)、再生”,同時大力開發(fā)可再生能源,而發(fā)展低碳經(jīng)濟正是實現(xiàn)這一目標(biāo)的有效途徑。
再次,發(fā)展低碳經(jīng)濟是我們經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的不竭動力。
當(dāng)今社會,我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)仍然占了大頭,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)當(dāng)中仍然是主體,包括鋼鐵等高耗能工業(yè)。調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),但是不能把這些產(chǎn)業(yè)全部從經(jīng)濟當(dāng)中砍掉或者過分抑制其發(fā)展。因為,中國目前正經(jīng)歷著工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的階段,人口增長、消費結(jié)構(gòu)升級和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對這些行業(yè)的需求強度仍將維持一定的時間。,所以我們不僅要改造和提升傳統(tǒng),還要培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。而以低碳化能源發(fā)展為代表的低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),不僅可以為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的振興提供支撐,其自身也可以在這一過程中找到發(fā)展機遇。據(jù)專家估計,如果措施得當(dāng),中國未來很有可能成為世界最大的碳交易市場、最大的環(huán)保節(jié)能市場、最大的低碳商品生產(chǎn)基地和最大的低碳制品出口國。因此發(fā)展低碳經(jīng)濟,不僅是中國的“世界公民”責(zé)任擔(dān)當(dāng),也是中國可持續(xù)發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式的難得機遇,將為我國經(jīng)濟的成功轉(zhuǎn)型提供不竭的動力。
在全球氣候變暖的背景下,以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟”成為全球熱點。節(jié)能減排勢在必行,低碳發(fā)展已經(jīng)逐漸成為社會發(fā)展的必然趨勢,低碳生活不僅是一種態(tài)度、一種義務(wù),更是一種責(zé)任。中國是一個負(fù)責(zé)任的大國,一個負(fù)責(zé)任的國家必然要有負(fù)責(zé)任的公民。因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟,需要政府主導(dǎo),更需要全社會的自覺跟進,把促進低碳經(jīng)濟發(fā)展作為一種“集體行動”。只有如此,中國發(fā)展低碳經(jīng)濟才有現(xiàn)實的基礎(chǔ)和未來的希望。
第三篇:低碳經(jīng)濟與中國可持續(xù)發(fā)展
低碳經(jīng)濟與中國可持續(xù)發(fā)展
機械設(shè)計制造及其自動化專業(yè) 1040202109 丁 月
摘要:中國積極發(fā)展低碳經(jīng)濟,是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題;核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟是符合中國國情的一種新型經(jīng)濟發(fā)展模式。中國發(fā)展低碳經(jīng)濟必須建立有中國特點的適用性強的減排模式。通過低碳經(jīng)濟模式與低碳生活方式,實現(xiàn)人類向往的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;可持續(xù)發(fā)展;節(jié)能減排;生態(tài)文明.低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展模式,其實質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。面對全球氣候變暖和能源短缺等問題,發(fā)展低碳經(jīng)濟成為世界各國應(yīng)對危機的重要戰(zhàn)略選擇。我國經(jīng)濟在發(fā)展過程中付出的資源環(huán)境代價過大,經(jīng)濟增長與資源環(huán)境承載能力失衡,給我國的經(jīng)濟發(fā)展造成了長期的包袱和隱患,制約了我國的經(jīng)濟穩(wěn)定、高效和可持續(xù)發(fā)展。因此,探索低碳經(jīng)濟發(fā)展路徑,對于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
低碳經(jīng)濟有兩個基本點:其一,它是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費在內(nèi)的社會再生產(chǎn)全過程的經(jīng)濟活動低碳化,把二氧化碳排放量盡可能減少到最低限度乃至零排放,獲得最大的生態(tài)經(jīng)濟效益;其二,它是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費在內(nèi)的社會再生產(chǎn)全過程的能源消費生態(tài)化,形成低碳能源和無碳能源的國民經(jīng)濟體系,保證生態(tài)經(jīng)濟社會有機整體的清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展
發(fā)展低碳經(jīng)濟是我國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求
人的生存過程,就是消費能源,向自然排放危害環(huán)境物質(zhì)的過程。二氧化碳是人類消費能源、資源的必然產(chǎn)物,也是造成溫室效應(yīng)、環(huán)境問題的罪魁禍?zhǔn)?。隨著人口數(shù)量的增大和活動能量的急驟膨脹,人類的活動已經(jīng)危及到自身生存的基礎(chǔ)。
有資料顯示,作為世界第一大能源消耗國,美國以世界6%的人口消耗了世界30%的能源。而我國的單位GDP能耗是日本的8倍,人口是美國的好幾倍,按照這種發(fā)展模式,我們?nèi)狈Τ志玫膭?chuàng)新能力,環(huán)境惡化和能源短缺將是今后50年我國發(fā)展過程中最大的瓶頸。實行節(jié)能節(jié)排,實現(xiàn)低碳發(fā)展,構(gòu)建生態(tài)文明社會,已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。
由世界銀行前首席經(jīng)濟學(xué)家尼古拉斯斯特恩牽頭的《斯特恩報告》指出,全球以每年GDP1%的投入,可以避免將來每年GDP5%~20%的損失,呼吁全球向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。2007年7月,美國參議院提出了《低碳經(jīng)濟法案》,表明低碳經(jīng)濟的發(fā)展道路有望成為美國未來的重要戰(zhàn)略選擇。德國則希望在2020年,國內(nèi)的低碳產(chǎn)業(yè)要超過其汽車產(chǎn)業(yè)。向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。
我們不能再以資源、能源高消耗和環(huán)境重污染來換取一時的經(jīng)濟增長了。如果還把GDP作為發(fā)展的全部,還以廉價資源或出口退稅換取GDP;如果口袋里的錢多了,但生存的環(huán)境惡化了,空氣變臟了,水變黑了,就與發(fā)展的本意背離了,就與科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求相悖了。發(fā)展低碳經(jīng)濟更多的是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,減輕單位GDP的資源和環(huán)境代價,通過向自然資源投資來恢復(fù)和擴大資源存量,運用生態(tài)學(xué)原理設(shè)計工藝與產(chǎn)業(yè)流程來提高資源效率,使發(fā)展的成果更好地為人民所共享。
發(fā)展低碳經(jīng)濟,是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑。有一種誤解認(rèn)為,要發(fā)展低碳經(jīng)濟就要拋棄鋼鐵、建材等高耗能的產(chǎn)業(yè),因而不能發(fā)展低碳經(jīng)濟。但我國處于快速工業(yè)化和城市化階段,大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要鋼材、水泥、電力等的供應(yīng)保證,這些“高碳”產(chǎn)業(yè)是新一輪經(jīng)濟增長的帶動產(chǎn)業(yè),也無法通過國際市場滿足國內(nèi)的巨大需求,這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有其合理性。要通過發(fā)展低碳經(jīng)濟,提高資源、能源的利用效率,降低經(jīng)濟的碳強度,促進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
發(fā)展低碳經(jīng)濟,是我國優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的可行措施。煤多油少氣不足的資源條件,決定了我國在未來相當(dāng)長一段時間內(nèi),煤炭仍將是主要一次性能源。煤炭屬于“高碳”能源,我國也沒有廉價利用國際油氣等“低碳”能源的條件。發(fā)展低碳經(jīng)濟,提高可再生能源比重,可以有效地降低一次性能源消費的碳排放。
發(fā)展低碳經(jīng)濟,是我國實現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能路徑。我國技術(shù)水平參差不齊,研發(fā)和創(chuàng)新能力有限。這是我們不得不面對的現(xiàn)實,也是我國由“高碳”經(jīng)濟向“低碳”轉(zhuǎn)型的最大挑戰(zhàn)。近年來,我國可再生能源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)呈快速增加之勢。如果加大投入,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,我國可以實現(xiàn)這個領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。
發(fā)展低碳經(jīng)濟,是我國開展國際合作、參與國際“游戲規(guī)則”制定的途徑。雖然我國工業(yè)化享有全球化、制度安排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)革命等后發(fā)優(yōu)勢,但我們不得不接受發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的國際規(guī)則,不得不在國際分工體系中處于利潤“微笑曲線”下端。發(fā)展低碳經(jīng)濟,不僅可以與發(fā)達(dá)國家共同開發(fā)相關(guān)技術(shù),還可以直接參與新的國際游戲規(guī)則的討論和制定,以利于我國的中長期發(fā)展和長治久安。
促進低碳經(jīng)濟發(fā)展須采取的政策措施
在我國發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的主要障礙中,以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和工業(yè)化中后期的發(fā)展階段在短期內(nèi)難以超越,而發(fā)展水平相對較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)創(chuàng)新能力不強和激勵機制不完善等是可以通過實施恰當(dāng)?shù)恼叽胧﹣砜朔摹R虼?,?yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),借鑒國外發(fā)展低碳經(jīng)濟的成功經(jīng)驗,建立涵蓋戰(zhàn)略規(guī)劃、財政稅收、金融扶持、技術(shù)創(chuàng)新等方面的政策支持體系。制定總體規(guī)劃,為低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。適應(yīng)我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和節(jié)能減排工作的需要,盡快研究制定國家低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,開展社會經(jīng)濟發(fā)展碳排放強度評價工作,指導(dǎo)和引領(lǐng)政府、企業(yè)、居民的行動方向和行為方式。
一,建立應(yīng)對氣候變化的法律法規(guī),形成低碳發(fā)展的長效機制。走低碳發(fā)展之路,制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。因此,我國應(yīng)開展“應(yīng)對氣候變化法”立法可行性研究。在相關(guān)法規(guī)修訂中,增加應(yīng)對氣候變化的有關(guān)條款。如可以在規(guī)劃、項目批準(zhǔn)、戰(zhàn)略環(huán)評的技術(shù)導(dǎo)則中加入氣候影響評價的相關(guān)規(guī)定,逐步建立應(yīng)對氣候變化的法規(guī)體系。應(yīng)加強管理能力建設(shè),提高各級政府、企業(yè)及公眾適應(yīng)和減緩氣候變化的能力。
探索建立有利于應(yīng)對氣候變化的長效機制與政策措施,從政府、企業(yè)和公眾參與等方面推動低碳轉(zhuǎn)型。借鑒國外發(fā)展低碳經(jīng)濟的經(jīng)驗和教訓(xùn),制定氣候變化國家規(guī)劃,在條件相對成熟時創(chuàng)建碳市場,研究制定價格形成機制;制定財稅激勵政策,綜合考慮能源、環(huán)境和碳排放的稅種和稅率,引導(dǎo)企業(yè)和社會行為,形成低碳發(fā)展的長效機制。二,建設(shè)低碳城市和基礎(chǔ)設(shè)施,為我國未來的低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。將低碳理念引入設(shè)計規(guī)范,合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局。在建筑物的建設(shè)中,推廣利用太陽能,盡可能利用自然通風(fēng)采光,選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng);選用保溫材料,倡導(dǎo)適宜裝飾,杜絕毛坯房;在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器,在不影響生活質(zhì)量的同時有效降低日常生活中的碳排放量。我國一些地方特別是有些城市發(fā)展低碳經(jīng)濟的熱情很高,應(yīng)該出臺相關(guān)的指導(dǎo)意見,規(guī)范低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵、模式、發(fā)展方向和評價體系等。
重視低碳交通的發(fā)展方向。加強多種運輸方式的銜接,建設(shè)形成機動車、自行車與行人和諧的道路體系;建設(shè)現(xiàn)代物流信息系統(tǒng),減少運輸工具空駛率;加強智能管理系統(tǒng)建設(shè),實行現(xiàn)代化、智能化、科學(xué)化管理;研發(fā)混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車,使用柴油、氫燃料等清潔能源,減輕交通運輸對環(huán)境的壓力。
三,用低碳理念指導(dǎo)規(guī)劃和建設(shè),開展低碳經(jīng)濟試點。在電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等能耗高、污染重行業(yè)先行試點,作為我國探索低碳經(jīng)濟發(fā)展的重點領(lǐng)域。同時,在東部發(fā)達(dá)地區(qū)和國家重點能源基地,選擇典型城市進行試驗試點,積極構(gòu)建“低碳經(jīng)濟發(fā)展區(qū)”,探索我國的低碳經(jīng)濟發(fā)展之路。
四,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。提高高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)的進入標(biāo)準(zhǔn),從源頭上控制新建產(chǎn)能的碳排放。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向利潤曲線兩端延伸。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),用高新技術(shù)改造鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè),降低單位GDP的碳強度。
五,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,重點抓好工業(yè)節(jié)能減排。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,將減量化放在優(yōu)先位置,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手推進資源能源的循環(huán)利用和高效利用。持續(xù)推進工業(yè)節(jié)能,控制高耗能高排放行業(yè)過快增長,加快淘汰落后生產(chǎn)能力;強化目標(biāo)責(zé)任制的落實和評價考核,確保完成“十一五”規(guī)劃提出的約束性指標(biāo)。
六,加大對新能源開發(fā)利用的扶持力度。加大投資和政策扶持力度,開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等新能源;多途徑利用可再生能源,逐步提高其在能源消費中的比例,使之成為滿足未來能源需求的重要補充。七,強化科技支撐,重視低碳技術(shù)的研發(fā)和儲備。高度重視研發(fā)工作,重點著眼于中長期戰(zhàn)略技術(shù)的儲備。整合現(xiàn)有低碳技術(shù),加快推廣應(yīng)用。理順企業(yè)風(fēng)險投融資機制,鼓勵企業(yè)開發(fā)應(yīng)用低碳先進技術(shù)。加強國際交流與合作,促進發(fā)達(dá)國家技術(shù)轉(zhuǎn)讓,積極引進世界先進低碳技術(shù)。
八,加強國際合作,形成低碳研發(fā)技術(shù)體系。走低碳發(fā)展道路,技術(shù)創(chuàng)新是核心。應(yīng)采取綜合措施,為企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟創(chuàng)造政策和市場環(huán)境。應(yīng)研究提出我國低碳技術(shù)發(fā)展的路線圖,促進生產(chǎn)和消費領(lǐng)域高能效、低排放技術(shù)的研發(fā)和推廣,逐步建立起節(jié)能和能效、潔凈煤和清潔能源、可再生能源和新能源以及森林碳匯等多元化的低碳技術(shù)體系,為低碳轉(zhuǎn)型和增長方式轉(zhuǎn)變提供強有力的技術(shù)支撐。應(yīng)進一步加強國際合作,通過氣候變化的新國際合作機制,引進、消化、吸收先進技術(shù),通過參與制定行業(yè)能效與碳強度標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)桿,開展自愿或強制性標(biāo)桿管理,使我國重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的低碳技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品達(dá)到國際先進乃至領(lǐng)先水平。
九,廣泛宣傳教育,提高全社會的認(rèn)識水平。利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,宣傳普及氣候變化和低碳經(jīng)濟的知識,讓人們充分認(rèn)識到應(yīng)對氣候變化的重要性和緊迫性,認(rèn)識到形成低碳的生產(chǎn)方式和消費方式是保護地球家園的必然選擇
總之,發(fā)展低碳經(jīng)濟,是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量的重要途徑。應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、消費方式的改變和優(yōu)化、政策法規(guī)的完善等措施,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、低碳導(dǎo)向型社會,實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
第四篇:低碳經(jīng)濟與中國可持續(xù)發(fā)展
低碳經(jīng)濟與中國可持續(xù)發(fā)展
【內(nèi)容提要】低碳經(jīng)濟是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少對煤炭、石油等高碳能源的消耗,減少溫室氣體排放,以達(dá)到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟 綠色GDP 可持續(xù)發(fā)展
引文:隨著全球人口的不斷增漲和經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大,能源使用帶來的環(huán)境問題及其危害不斷為人們所認(rèn)識。近年來,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)高能耗、高污染的經(jīng)濟發(fā)展模式,大力推進節(jié)能減排,發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。
一、低碳經(jīng)濟的概念及其模式發(fā)展
低碳經(jīng)濟是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少對煤炭、石油等高碳能源的消耗,減少溫室氣體排放,以達(dá)到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。
2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》首次在政府文件中提及了“低碳經(jīng)濟”的概念。近年來,特別是全球金融危機以來,美歐國家大多將新能源和可再生能源作為扶持重點,相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)成為快速增長的產(chǎn)業(yè)。2010年8月,中華人民共和國發(fā)展與改革委員會確定在5省8市開展低碳產(chǎn)業(yè)建設(shè)試點。
各國對低碳經(jīng)濟模式認(rèn)識不一,但歸結(jié)起來有如下特點:(1)經(jīng)濟發(fā)展過程中要實現(xiàn)“三低”——低能耗、低排放、低污染;(2)經(jīng)濟增長與能源消費、含碳?xì)怏w排放脫鉤,提高能源效率,減少廢氣排放;(3)技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟的直接手段;(4)開發(fā)與利用新型清潔的可再生能源作為重要舉措;(5)圍繞低碳技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展新型清潔能源進行相關(guān)制度創(chuàng)新與法律體系建設(shè)。
低碳經(jīng)濟,就是與高能耗、高污染、高排放為特征的高碳經(jīng)濟相對,以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式,是含碳燃料所排放的二氧化碳顯著降低的經(jīng)濟。低碳經(jīng)濟實質(zhì)是保持經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,實現(xiàn)資源高效利用,實現(xiàn)能源低碳或無碳開發(fā)。
二、可持續(xù)性發(fā)展
可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需求,又不損害后代人滿足需要的能力的發(fā)展,即經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。,既要發(fā)展經(jīng)濟,又要保護好自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠繼續(xù)發(fā)展。環(huán)境保護是可持續(xù)發(fā)展的重要方面。其核心是發(fā)展,但要求在嚴(yán)控人口、提高人口素質(zhì)和保護環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進行經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
可持續(xù)發(fā)展涉及經(jīng)濟、生態(tài)和社會三方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,要求人類在發(fā)展中講究經(jīng)濟效率、關(guān)注生態(tài)和諧和追求社會公平,最終達(dá)到人的全面發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展起源于環(huán)境保護,將環(huán)境問題與發(fā)展問題結(jié)合起來,而大力發(fā)展低碳經(jīng)濟正是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效戰(zhàn)術(shù)。
三、綠色GDP的概念及在我國經(jīng)濟發(fā)展中的意義
綠色GDP,指用以衡量各國扣除自然資產(chǎn)損失后新創(chuàng)造的真實國民財富的總量核算指標(biāo)。簡言之,即從現(xiàn)行統(tǒng)計的GDP中,扣除因環(huán)境污染、自然資源退化、教育低下、人口數(shù)量失控、管理不善等引起的經(jīng)濟損失成本,從而得出真實的國民財富總量。
對我國的經(jīng)濟發(fā)展,綠色GDP意義重大。首先,它迎合了我國可持續(xù)發(fā)展的需要。實施綠色GDP核算,將經(jīng)濟發(fā)展導(dǎo)致的自然資源消耗價值和環(huán)境損失扣除,客觀地反映經(jīng)濟與自然資源的關(guān)系,從而更真實地反映經(jīng)濟活動的結(jié)果,對我國經(jīng)濟的建設(shè)很有價值。其次,引用綠色GDP,必然激發(fā)各級地方政府和各種經(jīng)濟主體對生態(tài)環(huán)境保護的內(nèi)在積極性,促使其自覺地將經(jīng)濟活動從高碳型經(jīng)濟增長模式向低碳型經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)變。
四、中國經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀和未來
當(dāng)前,中國社會經(jīng)濟高速發(fā)展,且正面臨著人口眾多、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)技術(shù)落后、粗放型經(jīng)濟模式積重難返等問題,在發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困和節(jié)能減排上等方面上形勢嚴(yán)峻。由于目前中國的低碳科技并不成熟,出于對大型工業(yè)項目的發(fā)展、GDP總量的考慮,大多數(shù)城市并不愿踐行低碳經(jīng)濟。事實上,任何社會都需要一些高耗能、高排放的產(chǎn)業(yè)來保障經(jīng)濟的運行和人民生活的質(zhì)量。低碳經(jīng)濟并不排斥高耗能、高排放的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,而是提高碳效率,充分利用現(xiàn)有資源、能源。那么,敢問中國經(jīng)濟發(fā)展的未來之路在何方?
首先,開發(fā)利用可再生資源舉足輕重。例如,在我國的沿海地區(qū)、西北地區(qū)大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電項目,加大對風(fēng)能、太陽能、海洋潮汐能、生物燃料等清潔能源的使用力度;加緊對核能、海底新能源的研究和使用等。
其次,正確引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展行為將立竿見影。例如,在經(jīng)濟發(fā)展中,推廣使用綠色GDP的概念。對高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)征稅,迫使其節(jié)省資源,以最小的消耗力爭最大的收益。
隨后,加強對低碳經(jīng)濟人才的培養(yǎng)、加大低碳經(jīng)濟的科研力度迫在眉睫。經(jīng)濟發(fā)展離不開自然、資本資源,更離不開人才資源。高校是人才集中之處,也是新技術(shù),新方法的主要產(chǎn)地。政府應(yīng)于這一新興學(xué)科加大對高校支持力度,例如:加撥科研經(jīng)費,設(shè)置更多的交流和比賽平臺,鼓勵高校學(xué)生發(fā)奮創(chuàng)新等。
最后,加強國際合作是避免重蹈覆轍的好方法。盡管發(fā)展中國家將不可避免地在低碳經(jīng)濟全球化發(fā)展中受到限制、遭受貿(mào)易壁壘,但低碳是世界經(jīng)濟的大勢所趨,只有緊跟潮流,不斷面對新的挑戰(zhàn),才能在挑戰(zhàn)中迎來機遇,發(fā)展自己。而且,歐美等發(fā)達(dá)國家在此起步早,投入大,積累了大量值得借鑒的經(jīng)驗,通過加強國際交流,謀求人類共同發(fā)展之路,作為發(fā)展中國家的中國將受益良多。
【參考資料】 《什么是低碳經(jīng)濟》 《可持續(xù)發(fā)展在中國》 《生態(tài)經(jīng)濟》
第五篇:低碳經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展論文
可持續(xù)發(fā)展的必由之路
近年來,能源短缺和環(huán)境污染問題成為世界關(guān)注的焦點問題,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)高能耗、高污染的經(jīng)濟增長方式,大力推進節(jié)能減排,發(fā)展以低能耗、低排放為標(biāo)志的低碳經(jīng)濟,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,正在成為世界各國經(jīng)濟發(fā)展的共同選擇。
作為發(fā)展中的大國,中國能源環(huán)境方面的問題尤其突出。2007年,覺的十七大報告首次提出了“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”的理念,為可持續(xù)發(fā)展指明了方向,也使人們更加關(guān)注低碳經(jīng)濟的崛起。低碳經(jīng)濟實質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式,為節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、構(gòu)建和諧社會提供了操作性詮釋,是落實科學(xué)發(fā)展觀、建立節(jié)約型社會的綜合創(chuàng)新與實踐,完全符合十七大報告提出的發(fā)展思路,是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價值觀念的全球性革命。
馬學(xué)祿指出,應(yīng)注重資源、能源、環(huán)境三要素的邊界效應(yīng)。他說,面對能源和環(huán)境的雙重威脅,必須深刻反思西方科學(xué)理性主義背景下的消費拉動需求、推動經(jīng)濟增長的理論的弊端。尋找出一條更加注重資源、能源、環(huán)境邊界效應(yīng)的經(jīng)濟增長方式、探尋新經(jīng)濟理論的時代已經(jīng)到來。
人的生存過程,就是消費能源,向自然排放危害環(huán)境物質(zhì)的過程。二氧化碳是人類消費能源、資源的必然產(chǎn)物,也是造成溫室效應(yīng)、環(huán)境問題的罪魁禍?zhǔn)?。隨著人口數(shù)量的增大和活動能量的急驟膨脹,人類的活動已經(jīng)危及到自身生存的基礎(chǔ)。
有資料顯示,作為世界第一大能源消耗國,美國以世界6%的人口消耗了世界30%的能源。而我國的單位GDP能耗是日本的8倍,人口是美國的好幾倍,按照這種發(fā)展模式,我們?nèi)狈Τ志玫膭?chuàng)新能力,環(huán)境惡化和能源短缺將是今后50年我國發(fā)展過程中最大的瓶頸。實行節(jié)能節(jié)排,實現(xiàn)低碳發(fā)展,構(gòu)建生態(tài)文明社會,已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。
由世界銀行前首席經(jīng)濟學(xué)家尼古拉斯斯特恩牽頭的《斯特恩報告》指出,全球以每年GDP1%的投入,可以避免將來每年GDP5%~20%的損失,呼吁全球向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。2007年7月,美國參議院提出了《低碳經(jīng)濟法案》,表明低碳經(jīng)濟的發(fā)展道路有望成為美國未來的重要戰(zhàn)略選擇。德國則希望在2020年,國內(nèi)的低碳產(chǎn)業(yè)要超過其汽車產(chǎn)業(yè)。向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。
作為一個高能耗國家,我們需要從節(jié)能減排、低碳發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律出發(fā),找到我國巨大社會浪費和環(huán)境污染的本源。必須摒棄只關(guān)注諸如建筑節(jié)能、煤的高效利用等“用”的層面的具體技術(shù)問題,而忽視“體”的層面存在的痼疾,比如消費拉動經(jīng)濟增長理論的負(fù)面影響,城鄉(xiāng)空間布局、國民生活方式等方面存在的巨大浪費等。因此,創(chuàng)新
思維、改變觀念,堅持體用結(jié)合,從全局觀、系統(tǒng)論的角度出發(fā),才能正確認(rèn)識并加快低碳經(jīng)濟發(fā)展。
1.倡導(dǎo)形成綠色消費、綠色經(jīng)營的理念,形成低碳的生活方式。必須轉(zhuǎn)變公眾和社會的觀念,做任何事都要適度適宜、合理節(jié)約。對于個人,要培養(yǎng)節(jié)約是美德的觀念,徹底改變諸如餐飲浪費等與節(jié)能減排背道而馳的陋習(xí);對于企業(yè),則要推行綠色經(jīng)營的理念,建立清潔生產(chǎn)機制和精益生產(chǎn)方式;國家引導(dǎo)企業(yè)將環(huán)保成本計入企業(yè)生產(chǎn)成本,幫助企業(yè)樹立企業(yè)公民意識,解決節(jié)能減排沒有效益的錯誤認(rèn)識。
2.解決潛藏在空間格局和社會發(fā)展格局中的重大浪費問題。有效的節(jié)能減排必須以工業(yè)相對集中為前提,工業(yè)相對集中才能產(chǎn)生專業(yè)化分工,提高效率,節(jié)省能源;同時催生集群創(chuàng)新,不斷產(chǎn)生新技術(shù)、新工藝,從而減少物質(zhì)消耗。
3.培育靜脈產(chǎn)業(yè),建立完備的工業(yè)化體系。民眾對循環(huán)經(jīng)濟體系的理解目前還處于表層,基本理解為廢渣利用、尾氣回收等等。真正的循環(huán)經(jīng)濟體系應(yīng)如同人體系統(tǒng)一樣,如果把工業(yè)制造系統(tǒng)比作人體的動脈系統(tǒng),那么,我們使用過的工業(yè)制造物的回收再利用則應(yīng)如人體的靜脈系統(tǒng)一樣。工業(yè)品的回收再利用———“靜脈”產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是一個巨大的產(chǎn)業(yè)。
4.大力發(fā)展低碳技術(shù),解決自主創(chuàng)新成果和人才的匱乏問題。低碳技術(shù)包括在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。必須強化自主創(chuàng)新能力,鼓勵企業(yè)開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品,整合市場現(xiàn)有的低碳技術(shù),加以迅速推廣和應(yīng)用。低碳經(jīng)濟的加快發(fā)展急需大量前沿科技人才與科技成果支撐。以新能源領(lǐng)域人才現(xiàn)狀為例,目前,我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)當(dāng)中受到長期專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的人不超過50個。在中國《可再生能源法》實施兩年后的今天,全國僅有華北電力大學(xué)建立了可再生能源學(xué)院。另外,傳統(tǒng)的創(chuàng)新成果評價認(rèn)證體系,存在對某些現(xiàn)有科學(xué)體系不能解釋的成果無法認(rèn)定的尷尬現(xiàn)實。未來的重大科技成果,很可能來自自學(xué)成才的科學(xué)工作者,面對現(xiàn)有科學(xué)體系不能解釋的成果,應(yīng)當(dāng)采取“非共識性原則”結(jié)合實證的方法加以認(rèn)定。
5.加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)等產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端環(huán)節(jié),是一種高附加值的產(chǎn)業(yè)和低碳消耗的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè),能夠為社會創(chuàng)造巨大的財富,同時避免了能源過度消耗和環(huán)境污染問題。
6.從雨污分流入手,治理城市污染問題。我國的縣級城市基本沒有雨污分流的設(shè)施,大中城市雨污分流設(shè)施雖然投資量很大,實施卻不夠徹底,造成大量污水處理廠的勞動成果被不能徹底實施的雨污分流措施“一票否決”。
7.從我國能源結(jié)構(gòu)入手,抓住矛盾的主要方面,才能提高節(jié)能減排的效率。中國能源消耗形式主要為動力消耗、農(nóng)村采暖和城市集中供暖消費、電能消費3種,其中大約有68%的能源是由各種能源轉(zhuǎn)化為電能后被消費的。而我國電力系統(tǒng)普遍存在著低效率運行和嚴(yán)重能源浪費問題,尤其是在配電和用電兩個環(huán)節(jié),節(jié)能潛力總計為1.2億千瓦,占中國電能的20%。重點推廣配電用電領(lǐng)域的重大自主創(chuàng)新項目,可極大提高節(jié)能減排效率。
8.低碳經(jīng)濟之路的核心,是建立起我國乃至全球的可再生能源系統(tǒng),最終實現(xiàn)由“高碳”時代到“低碳”時代的跨越,真正實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展