第一篇：常務(wù)副市長學習貫徹《信訪條例》的電視講話

常務(wù)副市長學習貫徹《信訪條例》的電視講話

國務(wù)院新修訂的《信訪條例》將于今年5月1日起正式施行。新《條例》的頒布和實施，是全國人民政治生活中的一件大事，也是信訪工作進一步走向規(guī)范化、法制化的一個重要標志。對此，各級、各部門和廣大干部群眾都要認真學習，深刻領(lǐng)會，并在實踐中堅決貫徹落實。

一、充分認識《信訪條例》頒布的重要意義，增強學習貫徹的自覺性和主動性。新的《信訪條例》，充分體現(xiàn)了以人為本的理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，體現(xiàn)了民主與法制的精神，體現(xiàn)了構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。深入學習貫徹《信訪條例》，進一步做好信訪工作，是正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求；是密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，維護和實現(xiàn)人民群眾根本利益的重要保證；是貫徹依法治國基本方略，推進依法執(zhí)政和依法行政的重要舉措。當前，就全國全市來說，信訪穩(wěn)定的形勢總體上是好的，但也出現(xiàn)了一些新情況和不容忽視的問題，比如信訪量太多，信訪的群體性強，信訪問題處理的難度加大，信訪秩序比較混亂，信訪工作不很規(guī)范等等。新的《信訪條例》對解決上述問題都做出了明確的法律規(guī)范，對于克服長期以來信訪工作中存在的突出問題，有效維護人民群眾的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，保證信訪工作健康有序地開展，必將起到重要推動作用。各級、各部門要充分認識學習貫徹《信訪條例》的重要性和必要性，切實增強貫徹實施條例的責任感和緊迫感，進一步暢通信訪渠道，創(chuàng)新工作機制，維護信訪秩序，強化工作責任，把全市信訪工作提高到一個新的水平。

二、廣泛宣傳《信訪條例》，努力使之家喻戶曉、深入人心。《信訪條例》是與每個社會成員的利益密切相關(guān)的公共法律規(guī)范。各級、各部門要廣泛宣傳、大力普及《信訪條例》，要把《條例》的學習宣傳和貫徹實施納入普法內(nèi)容，納入共產(chǎn)黨員先進性教育活動內(nèi)容，納入黨校授課內(nèi)容；要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，通過設(shè)置宣傳欄、張貼《信訪條例》、知識競賽、現(xiàn)場咨詢等形式，深入開展《信訪條例》進農(nóng)村、進社區(qū)、進機關(guān)、進企業(yè)、進家庭的活動，多層次、多渠道、多形式地向廣大干部群眾進行生動、直觀、深入的宣傳，確保《信訪條例》的內(nèi)容家喻戶曉、深入人心。在宣傳《信訪條例》中，要突出“一條主線”，即暢通信訪渠道，維護人民群眾的合法權(quán)益，維護信訪秩序；促進“兩個規(guī)范”，即規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為；強化“三個責任”，即強化信訪工作機構(gòu)、各級政府及其工作部門和信訪人的責任，真正把條例的精神實質(zhì)和各項規(guī)定落到實處。

三、全面貫徹實施《信訪條例》，切實維護群眾合法權(quán)益。貫徹實施《信訪條例》，關(guān)鍵是要切實為群眾解難題、辦實事。各級、各部門要盡快構(gòu)建政府主導、社會參與、有利于迅速解決信訪糾紛的工作機制，建立“暢通、有序、務(wù)實、高效”的信訪工作秩序，更好地通達民意、體察民情，切實解決人民群眾反映的問題，維護好人民群眾的合法權(quán)益。各級領(lǐng)導干部特別是主要負責同志要帶頭執(zhí)行《條例》規(guī)定，堅持閱批群眾來信、接待重要來訪、認真聽取信訪工作匯報，及時研究解決信訪工作中的突出問題。要依照《信訪條例》規(guī)范信訪工作行為，建立健全信訪工作程序，確保信訪問題件件有著落、事事有回音。要建立健全信訪工作責任制和責任追究制度，對在信訪工作中的失職、瀆職行為，要嚴格依照《信訪條例》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，追究相關(guān)人員的責任。

四、信訪人要依法、有序、理性地反映訴求，自覺維護信訪秩序。新的《信訪條例》在規(guī)范各級政府和信訪部門工作行為的同時，對信訪人的行為也進行了規(guī)范。《條例》規(guī)定，群眾在行使信訪權(quán)利過程中應(yīng)做到以下幾點：一要客觀真實、實事求是地反映問題。二是合法、理性地上訪，盡量用書面形式或到指定接待場所反映問題；多人走訪反映共同問題的，應(yīng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。三要依照規(guī)定程序逐級上訪，盡量避免越級上訪。四要自覺維護信訪秩序。上訪群眾不得采取《信訪條例》所禁止的滯留、圍堵、沖擊國家機關(guān)，攔截公務(wù)車輛，堵塞、阻斷交通等六類行為方式上訪。對這些違規(guī)、無序、過激的上訪行為，各級公安機關(guān)和信訪部門要依照《信訪條例》進行勸阻、批評和法制教育。經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，公安機關(guān)要予以警告、訓誡或制止；對違規(guī)違紀甚至違法犯罪的行為，要依法依紀嚴肅處理。

新修訂的《信訪條例》是指導各級、各部門依法做好信訪工作的重要行政法規(guī)，也是每一個公民的維權(quán)法寶。各級、各部門和社會各個方面都要積極參與，每一個公民都應(yīng)自覺學習，認真執(zhí)行，切實把《信訪條例》的精神落到實處，共同營造一個依法、有序的信訪環(huán)境，為構(gòu)建和諧淮安作出積極的貢獻!

第二篇：常務(wù)副市長學習貫徹“七一”重要講話精神研討發(fā)言提綱

常務(wù)副市長學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神研討發(fā)言提綱

7月1日，慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會在北京隆重舉行。習近平總書記在慶祝大會上發(fā)表重要講話，系統(tǒng)回顧我們黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民不懈奮斗的光輝歷程，深入總結(jié)黨在各個歷史時期創(chuàng)造的理論成果、積累的寶貴經(jīng)驗、鑄就的偉大精神，為奮進新百年、開啟新征程指明了方向、提供了根本遵循。習近平總書記的講話，氣勢恢宏、高屋建瓴，博大精深、思想深邃，統(tǒng)攬全局、放眼未來，通篇閃耀著馬克思主義的真理光芒。提出的一系列新思想、新觀點，作出的一系列新概括、新判斷，意深旨遠，字字千鈞，深刻體現(xiàn)了我們黨始終重視思想建黨、理論強黨的鮮明品格和光榮傳統(tǒng)，是一篇讓全黨全國人民長志氣、強骨氣、增底氣，向第二個百年奮斗目標昂首前進的政治宣言和行動綱領(lǐng)。

我通過觀看大會現(xiàn)場直播、參加市委理論學習中心組學習以及個人自學等形式，對“七一”重要講話進行了深入學習，既受到了思想教育、又經(jīng)受了靈魂洗禮。下面結(jié)合個人學習思考，談一談自己的幾點感受和體會。

一、回顧百年光輝歷程，在學習“七一”講話中堅定“四個自信”

習近平總書記在“七一”講話開篇，就向世人莊嚴宣告：我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題。這是我們黨彪炳人類發(fā)展史冊的歷史偉業(yè)，是黨、人民、民族的“偉大光榮”。接下來，習近平總書記用“三個深刻改變”，深情謳歌中國共產(chǎn)黨誕生這一“開天辟地的大事變”；用“一個主題”，高度概括“我們黨百年奮斗的全部內(nèi)容”；用“四個莊嚴宣告”，高度評價黨在各個歷史時期所創(chuàng)造偉大成就的深遠歷史意義。每次讀到這些激昂澎湃的話語，自己都會感到提神提氣、熱血沸騰。

二、學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央指定學習材料收獲和感悟

黨的百年發(fā)展歷程充分說明，落后就要挨打，唯有自立自強、追求卓越，方能突破封鎖和瓶頸，于危機中育新機。“居安思危，思則有備，有備無患?！蔽覀儽仨氃鰪娢C感和緊迫感，要清醒地認識到，發(fā)展必須依靠自主創(chuàng)新，從而統(tǒng)一思想、凝聚共識，更好踐行新時代黨的組織路線，聚天下英才而用之，努力超越、追求卓越，銳意創(chuàng)新，開拓進取。

黨的百年歷史，就是一部自我革新、自我凈化、自我超越的歷史。我們黨之所以能一路走到今天，就是因為她總是能打破陳規(guī)、破舊立新，持續(xù)創(chuàng)新體制機制，從而不斷煥發(fā)新的生機與活力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，進入新時代，黨的創(chuàng)新優(yōu)良傳統(tǒng)不能丟，而是要繼續(xù)發(fā)揚光大。打造世界創(chuàng)新高地，拼的就是創(chuàng)新。唯有堅持不斷創(chuàng)新，方能培養(yǎng)高精尖人才，才能充分釋放公司潛力，方能突破條條框框的束縛，實現(xiàn)與時俱進、走在前列。

三、對照黨史學習教育目標要求查擺自身存在的不足

(一)在增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護方面。

一是理論聯(lián)系實際不夠緊密，在理論指導實踐上還有不足。理論學習上，能夠認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，但是在理論與實踐有機結(jié)合上做得還不夠，將理論學習成果應(yīng)用于紀檢監(jiān)察工作實踐還存在著一定的差距。二是看齊意識仍需進一步增強。在實際工作中對照上級部門的一些具體規(guī)范和具體要求，還存在著許多不足。

(二)在知敬畏、存戒懼、守底線方面。

遵守政治紀律態(tài)度不堅決。在具體工作中還存在著對上級決策部署采取選擇性執(zhí)行的情況，在工作落實上憑自己的主觀判斷，覺得重要的就全力推進，覺得意義不大的就熱情不高。

(三)在思想覺悟、能力素質(zhì)、擔當作為、道德修養(yǎng)、作風形象方面。

一是不敢擔當、不負責任問題。在面對一些急難險重的任務(wù)，思想上有時存在畏難情緒，行動上缺乏攻堅克難的勇氣。二是存在求穩(wěn)怕亂思想，責任擔當精神不足。存在多一事不如少一事的想法，不愿意投入精力去觸及難題和一些敏感領(lǐng)域，有時會有顧慮，怕得罪人、怕背包袱，不求有功，但求無過。

四、今后努力的方向

(一)在學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，集中精力讀原著、學原文、悟原理，更加注重自覺主動學、思考領(lǐng)悟?qū)W、聯(lián)系實際學，在深化理論學習、對照檢視問題中守初心、擔使命。

把主題教育作為當前最大的政治、最要的任務(wù)、應(yīng)有的責任，通過開展主題教育，進一步增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護。

(二)學好先進典型和身邊榜樣，對標對表先進典型，在學習中檢視差距和不足，做到學有榜樣、行有方向、做有收獲，形成人人學習先進、爭當先進的良好風尚。

要發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，把以上率下的責任抓緊抓牢，勇挑最重的擔子、善啃最硬的骨頭，越是難度大、見效慢的基礎(chǔ)性工作，越要抓在手上，協(xié)同班子思謀劃，苦干實干出精品，確保工作任務(wù)圓滿完成和改革舉措落地生根。

第三篇：舒平副市長電視講話

永州市政府副市長舒平發(fā)表今冬明春防火工作電視講話（圖）

為深入貫徹落實國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》和省委周強書記就我省火災(zāi)防控工作作出的重要指示，切實做好永州市冬季防火工作，遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。12月4日晚，永州市政府副市長舒平就全市今冬明春防火工作發(fā)表了電視講話。

舒平副市長在講話中強調(diào)要從三個方面打好今冬明春防火工作的攻堅戰(zhàn)：一是思想上要高度重視。冬、春季節(jié)是火災(zāi)事故的高發(fā)期，各級各有關(guān)部門一定要高度認識消防的工作重要性，清醒判斷當前面臨的嚴峻形勢，切實增強責任感、使命感，維護好當前全市消防形勢的安全穩(wěn)定。二是行動上要周密部署。一要層層落實責任。各級各有關(guān)部門要層層簽訂責任狀，分解工作責任，制定嚴密工作方案；二要認真開展火災(zāi)隱患大排查大整改。各部門要聯(lián)合行動，加大執(zhí)法力度，全面排查火災(zāi)隱患，重點圍繞人員密集性場所以及易燃易爆化學危險物品生產(chǎn)經(jīng)營場所等事故多發(fā)領(lǐng)域進行。對檢查出來的問題要下達整改令，限期整改，做到不留死角、不留盲區(qū)、不留空當；三要嚴格實行責任追究。要加大火災(zāi)事故責任追究力度，實行責任倒查和逐級追查，做到事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過。三是要迅速形成全民參與消防工作的氛圍。要采取多種形式開展消防安全知識宣傳教育和培訓，大力普及消防法律法規(guī)和用火、用電、用氣等消防安全常識，提升全民消防安全素質(zhì)和逃生自救能力，對存在的重大火災(zāi)隱患、嚴重違反消防法律法規(guī)的行為和典型火災(zāi)事故要及時予以曝光，在全市范圍內(nèi)迅速掀起“人人懂消防，處處講安全”的社會熱潮。

據(jù)悉，舒平副市長的講話自永州電視臺黃金時段播出以來，在社會上引起了強烈的反響，全市各級黨委、政府、各部門及社會各界紛紛表示：一定要加強火災(zāi)防控力度，提高消防安全知識，堅決確保火災(zāi)形勢穩(wěn)定。

作者：李楠 謝培

第四篇：常務(wù)副市長述職報告

常務(wù)副市長述職報告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

根據(jù)《xx省縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會述職評議工作條例》的規(guī)定，遵照市人民代表大會常務(wù)委員會主任會議關(guān)于述職評議工作的安排，將近年來的履職情況匯報如下，請予審議。

2003年1月，我在市十二屆人大一次會議上當選副市長以來，協(xié)助市長負責市政府常務(wù)工作，先后分管城鄉(xiāng)建設(shè)管理、國土規(guī)劃、環(huán)境保護、發(fā)展改革、財稅、國資、人事編制、統(tǒng)計、法制、老齡、保密、檔案、住房公積金、市商業(yè)銀行、環(huán)路公司、集中處信訪突出問題及群體性事件等方面工作，聯(lián)系人大以及金融證券、保險等方面工作。任職以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市人大及其常委會和人大代表的監(jiān)督支持下，嚴格依法行政，恪盡職守，敢于創(chuàng)新，勤于政務(wù)，為黨和人民做了一些工作。

一、積極組織參與新世紀cs中長期發(fā)展戰(zhàn)略研究和城市總體規(guī)劃編制，創(chuàng)造性提出和實踐經(jīng)營城市的新理念根據(jù)市委、市政府的部署和安排，積極組織參與了我市新一輪中長期經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略研究。戰(zhàn)略研究提出了在繼承、提升和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，通過15-20年左右時間的努力，把cs建設(shè)成為人口達到300萬，建成區(qū)面積達350平方公里，經(jīng)濟繁榮、科教進步、文明開放、環(huán)境秀美的經(jīng)濟強市和現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市的目標。并在此基礎(chǔ)上，組織編制了cs市新一輪城市總體規(guī)劃。該規(guī)劃于2003年11月經(jīng)國務(wù)院批準正式實施。新的城市規(guī)劃城市區(qū)域面積擴大至2893平方公里，重新確定了城市性質(zhì)和中心城市的主要職能，確定了“一主兩次四組團”的空間結(jié)構(gòu)；實行“產(chǎn)業(yè)發(fā)達、歷史文化名城、旅游城和生態(tài)城”建設(shè)四位一體的發(fā)展模式；提出cs未來城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展要堅持“以人為本、以環(huán)境為中心”的靈魂原則，走經(jīng)營城市的新路子。組織編制了新一輪城鄉(xiāng)一體化的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。并通過新聞媒體和政府網(wǎng)站，廣泛征求社會各屆人士意見，使規(guī)劃更具指導性和可操作性。這一做法為全國城市規(guī)劃首創(chuàng)，得到國家建設(shè)部肯定。在認真學習總結(jié)中國城市建設(shè)發(fā)展基本經(jīng)驗和規(guī)律的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合cs具體實踐，在全國率先提出了經(jīng)營城市的新理念。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，通過對城市規(guī)劃、土地、公共設(shè)施、特許經(jīng)營權(quán)、無形資產(chǎn)和文化品牌等資源經(jīng)營的大膽實踐，探索建立了土地儲備制度、城市資本運營機制、城市公共產(chǎn)品價格調(diào)節(jié)機制等經(jīng)營城市機制，推行了ＢＯＴ、ＴＯＴ等經(jīng)營城市模式，沖破了長期以來依靠單一政府投入的傳統(tǒng)城市建設(shè)機制和體制的樊籬，構(gòu)建了多元化的城市建設(shè)投入格局。并組織實施了大規(guī)模城市建設(shè)和改造工作。五年來cs投入城市建設(shè)資金482億元，其中市財政投入僅40億元，圓滿完成了“一年一個樣，三年大變樣”目標，“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”目標正在順利推進。

二、努力把握經(jīng)濟社會發(fā)展全局，突出落實工作重點，破解發(fā)展難題

認真組織編制了cs市“十一五”規(guī)劃和開展了中部崛起cs發(fā)展戰(zhàn)略研究。協(xié)助市委、市政府主要領(lǐng)導，并與其他領(lǐng)導一道，認真組織編制了cs市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要。按照科學發(fā)展觀的要求，更加注重規(guī)劃的全面完善和推進實施，更加注重研究區(qū)域間的開放與合作，更加注重研究發(fā)展和改革的推動力，更加注重重大建設(shè)項目的推進，更加注重城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)，更加注重統(tǒng)籌發(fā)展與和諧發(fā)展。規(guī)劃綱要（草案）十易其稿，歷時一年多，組織或邀請了50多個市有關(guān)部門、20多個科研院所、30多家企業(yè)、200多名專家學者、多位市級老同志、人大代表和政協(xié)委員參與研究，獻計獻策，并首次將《綱要》征求意見稿向全社會進行公示。人大常委會、主任會議及專門委員會和工作部門對《綱要》（草案）編制工作給予了極大的關(guān)注和支持，多次聽取匯報并進行了認真審議?！毒V要》經(jīng)市十二屆人民代表大會四次會議審查通過后，現(xiàn)已付諸實施。同時，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，牽頭組織開展了中部崛起cs發(fā)展戰(zhàn)略研究，從著眼于區(qū)域一體化入手，把國家中部崛起政策和cs實際結(jié)合起來，突出了比較研究、產(chǎn)業(yè)研究、政策研究和環(huán)境研究，提出了cs一系列應(yīng)對中部崛起戰(zhàn)略的具體措施。在此基礎(chǔ)上，又著手組織包裝、開發(fā)了一批力爭進入國家中部崛起戰(zhàn)略計劃的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、重大產(chǎn)業(yè)項目和重大社會事業(yè)發(fā)展項目。認真組織抓好了一批重點項目和關(guān)乎群眾切身利益的省市八件實事。

在市委、市政府的領(lǐng)導下，全面組織參與實施了五一大道、新世紀體育文化中心、勞動路、韶山南路、猴子石大橋等一大批城市重點工程項目建設(shè)，初步構(gòu)建了“六橋三環(huán)”的交通格局。實施了棚戶區(qū)改造工程，建設(shè)了五一綠化廣場、芙蓉廣場、沿江風光帶等一大批綠化園林工程。組織完成了武廣鐵路、城市軌道交通、引水及水質(zhì)環(huán)境工程、桔子洲開發(fā)等一批重大項目的前期工作，有些已開工建設(shè)。這些重點工程的實施，為cs社會經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，拓展了戰(zhàn)略發(fā)展空間，促進了各產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，特別是帶動了新型工業(yè)化和引進戰(zhàn)略投資者加速推進與人居環(huán)境的改善。同時，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，認真抓了八件實事的協(xié)調(diào)、調(diào)度、督查和考核。近兩年全市投入資金60多億元，切實解決了涵蓋就業(yè)與再就業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)村扶貧解困、農(nóng)民廉租房建設(shè)、社會治安整頓、背街小巷改造、歷史區(qū)街保護與教育基地建設(shè)等一批與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的熱點難點問題。積極穩(wěn)妥組織推進國有企業(yè)改革和投融資體制改革。在市委、市政府領(lǐng)導下，提出國有企業(yè)改革要按照市場經(jīng)濟要求建立新型的勞、資、政三者關(guān)系，堅持與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與新型生產(chǎn)力生成和提供廣闊的就業(yè)空間相結(jié)合的工作思路。近年來，全市實施企業(yè)改制173戶，其中市屬國有工業(yè)企業(yè)改制84戶，理順勞動關(guān)系7.8萬人，國有企業(yè)改革走在全國前列。積極推進投融資體制改革，在全省率先啟動實施企業(yè)投資備案制，推行了重大限制類企業(yè)投資項目核準制。全面推行工程建設(shè)招標投標制，去年組織核準招標方案323項，其中公開招標141項，邀請招標182項。組織公用事業(yè)改革，將公交、自來水、燃氣、污水處理等推向市場；積極推進環(huán)衛(wèi)、市政、綠化作業(yè)專業(yè)化、企業(yè)化和市場化進程，并取得了積極成果。正確處理發(fā)展與穩(wěn)定關(guān)系，堅持以穩(wěn)定促發(fā)展、以發(fā)展保穩(wěn)定。兩年多來，受命負責集中處理信訪突出問題及群體性事件工作，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，突出抓了農(nóng)村土地征用、城市房屋拆遷安置、國企改革、涉法涉訴、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和復退戰(zhàn)士等六個方面的工作重點。對一些復雜棘手的典型個案，深入現(xiàn)場調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理，妥善解決了機場高速建設(shè)拆遷安置、中意燃器具公司非法集資等一批積延多年的信訪突出問題和案件。去年全市進京到省上訪、集訪比2004年分別下

降37.3％和27.5％；六類信訪突出問題的上訪量下降50％。組織參與了“萬名干部下基層，排憂解難促穩(wěn)定”的活動，全市各級為群眾辦實事1.2萬余件，督辦信訪突出問題500余件，化解各類矛盾糾紛6000余起。

三、積極推進財稅體制改革和構(gòu)建公共財政框架體系，促進各項工作全面進步

財政是經(jīng)濟工作核心。幾年來，能認真協(xié)助市委、市政府主要領(lǐng)導當好家、理好財、把好關(guān)。緊緊圍繞市人民代表大會通過的財政預算任務(wù)，通過全市各級共同努力，近三年全市地方財政收入均保持30％以上增幅；去年完成地方財政收入１３

9.38億元，同比增長33％，增幅居全國省會城市第二位，是“九五”末的3.9倍；今年上半年，全市完成地方財政收入90.2８億元，比上年同期增長37.8％。圍繞構(gòu)建公共財政體系，推行了會計集中委派、政府采購、部門預算、基建預決算審查、國庫集中支付核算等改革；積極推行項目績效考核評價制度，出臺了市級項目支出預算管理暫行辦法；大力壓縮會議、接待等非生產(chǎn)性開支，確保了財政收支總體平衡。注重財政資源的合理配置，加大財政對產(chǎn)業(yè)和民本民生的投入。注重強化財政的政策引導、資金扶持、機制放活等職能，積極推進三化建設(shè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)加大財政資金對重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的重點傾斜，對招商引資項目的重點支持，對產(chǎn)業(yè)項目的重點投入。今年，市本級財政預算安排農(nóng)業(yè)發(fā)展資金3.59億元、工業(yè)發(fā)展資金2.32億元、城建資金15億元，分別比2003年增長210％、120％和158％。堅持民本財政理念，加大對社保、三農(nóng)、就業(yè)、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等方面投入，去年市本級新增財力的71％用于民本民生。財政投入的逐年增加促進了各類投資的極大增長，去年全市累計完成全社會固定資產(chǎn)投資881億元，同比增長31.9％，其中非國有投資占70％。適時組織開展宏觀經(jīng)濟運行監(jiān)控，推動各項分管工作全面發(fā)展。切實落實國家宏觀調(diào)控政策，定期組織開展季度宏觀經(jīng)濟形勢分析與經(jīng)濟預警預測工作，為市委、市政府決策提供可靠依據(jù)。圍繞經(jīng)濟運行中的熱點難點問題，開展了一系列調(diào)查研究，提出了加大工業(yè)投入，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等建議措施。認真組織實施統(tǒng)計改革，實現(xiàn)了由行業(yè)統(tǒng)計向區(qū)域統(tǒng)計的轉(zhuǎn)變。組織完成了全市第一次經(jīng)濟普查，順利通過國務(wù)院和省政府的數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查檢

驗，我市被評為全國經(jīng)濟普查先進單位。分管的金融、人事編制、政務(wù)服務(wù)、法制、老齡等各項工作均取得新的進步。

四、自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，注重加強學習和修養(yǎng)，堅持依法行政和勤政廉政

牢固樹立對人大及其常委會負責的意識。認真貫徹執(zhí)行人大及其常委會的各項決議決定，按要求參加人大常委會組織的各類會議和活動，堅持就分管的工作尤其是財政預算、計劃草案的醞釀、討論、變動情況主動向人大常委會報告，在財政預算、計劃草案經(jīng)人民代表大會審議批準后，嚴格依法執(zhí)行，自覺維護人大及其常委會的權(quán)威。認真負責地抓好政府系統(tǒng)人大代表議案、建議、批評和意見的辦理工作，近幾年來政府系統(tǒng)承辦的代表議案、建議、批評和意見的人大代表滿意率均達到97％以上，市政府連續(xù)多年被評為全省辦理工作先進單位。堅持對人大代表重點建議件件批示，分工落實，并親自辦理。如今年在辦理唐穗萍等代表提出的“關(guān)于政府加大投入落實與市民息息相關(guān)的蔬菜食品農(nóng)藥殘留檢測資金”建議時，我專門去財政局了解情況，并進行現(xiàn)場辦理，得到了代表們的理解、支持和滿意。注重加強個人學習和理論修養(yǎng)。認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等重要理論，多方涉獵經(jīng)濟、社會、法律和管理等方面的新知識、新信息，注重研究新問題、新觀念。結(jié)合工作實踐，撰寫了《科學發(fā)展觀指導下的經(jīng)營城市實踐與思考》、《以創(chuàng)新的精神編制好“十一五”規(guī)劃藍圖》等多篇理論文章，出版了20余萬字的《和諧＋效益——經(jīng)營城市的理論與實踐》的理論專著。代表市政府參加2005年泛珠三角省會城市市長論壇，作的題為《構(gòu)筑泛珠三角城際聯(lián)合體》的演講，主要觀點得到與會各方的普遍贊同，并在《光明日報》等報刊發(fā)表。認真組織開展了政府辦公廳系統(tǒng)的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。堅持全過程帶頭參與學習討論、分析評議、批評與自我批評、制定和落實整改措施，并作了《保持共產(chǎn)黨員先進性，始終做到立黨為公執(zhí)政為民》的專題講座。根據(jù)辦公廳機關(guān)的工作職能和特點，指導開展了特色鮮明的“六個一”活動和查找影響機關(guān)工作效率問題及提出整改建議”的主題討論，共收回各類意見及建議1000多條，制訂和完善了20項工作制度，形成了一套運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的工作運轉(zhuǎn)機制，使辦公廳參謀服務(wù)水平、協(xié)調(diào)落實能力、機關(guān)作風建設(shè)都

有新的改進和提高。為政以來，自己一直堅守“不做貪官，不做污吏”的信條，嚴格履行黨員和黨員領(lǐng)導干部義務(wù)，廉潔自律，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，維護法律的尊嚴。尊重人民群眾，維護群眾切身利益，不以權(quán)謀私，不干人民群眾不滿意、不答應(yīng)的事。能正確把握自己的位置，處理好工作中各種利益和矛盾沖突，協(xié)調(diào)好關(guān)系。能依法依規(guī)辦事，抓財政工作、重點工程建設(shè)從不違法違紀插手項目建設(shè)亂批條子或亂打招呼。不管過去和現(xiàn)在，能注意嚴格要求家人和自己身邊工作人員，不利用職權(quán)違法違紀為親戚朋友辦事。能夠正確對待榮辱，誠懇待人，忠實對事，光明磊落，坦蕩豁達，敢于堅持原則，不隨波逐流，盡心盡力團結(jié)同志干事。

總之，成績的取得是市委、市政府正確領(lǐng)導，是人大及其常委會和人大代表監(jiān)督支持，是廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。當然，也是上級組織和廣大老領(lǐng)導、老同志培養(yǎng)、教育的結(jié)果。作為我個人的作用和水平是有限的。在工作中自己也還存在諸多不足，如面對cs的發(fā)展，取得的成績有時沾沾自喜；有時工作方法欠妥，在協(xié)調(diào)各類矛盾中存在著急躁情緒；深入調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)學習群眾的首創(chuàng)精神還不夠，在一些具體工作決策中也難免出現(xiàn)過一些失誤，對此，深感內(nèi)疚。結(jié)合分管工作，今后將主要從以下幾個方面加以努力。一是進一步加強學習和研究。注重加強對科學發(fā)展觀的研讀與理解，加強對經(jīng)濟社會發(fā)展的前沿理論和實踐經(jīng)驗的學習和研究，加強對國家宏觀調(diào)控、實施中部崛起戰(zhàn)略等重大政策與cs發(fā)展實踐相結(jié)合的研究與思考，不斷提高駕馭工作的能力和水平。二是更加自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督。堅持為民服務(wù)的根本宗旨，堅持就分管工作主動向人大及其常委會報告，認真落實人大及其常委會的審議意見；認真抓好人大代表議案、建議、批評和意見的辦理工作，更加關(guān)注民本、關(guān)乎民生、尊重民意、體現(xiàn)民政，為cs的發(fā)展、人民的安康作出更大的努力。三是自覺學法懂法，始終堅持依法行政。加強對法律法規(guī)的學習和應(yīng)用，認真貫徹執(zhí)行人大及其常委會的決議決定。按照行政權(quán)力運行法治化的要求，在分管工作中正確執(zhí)行各項法律法規(guī)。加強對國家公務(wù)員的教育、培訓和監(jiān)督，努力提高國家公務(wù)員隊伍的法制觀念和依法行政水平。四是切實抓好重大項目的組織實施。保持投資總量的穩(wěn)健增長，突出抓好飲水及水質(zhì)環(huán)境工程、新

城建設(shè)、軌道交通、生態(tài)島工程、cs電廠、鐵路客運站等十大重點工程建設(shè)，全面構(gòu)建更高層次、更加系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。五是不斷加強改革創(chuàng)新。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，重點推進行政管理體制改革，在深化國有企業(yè)和國有資產(chǎn)監(jiān)管體制、投融資體制、財政體制、要素市場等方面的改革上探索創(chuàng)新。六是繼續(xù)抓好集中處理信訪突出問題工作。注重發(fā)揮聯(lián)席會議的機制優(yōu)勢，切實組織抓好預警預防、應(yīng)急處置和勸返穩(wěn)控工作，建立和完善摸底排查、信息收集反饋、勸解疏導、應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)解決問題等工作體系，積極完善化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的長效措施，“雙向”規(guī)范政府和群眾的信訪行為，暢通信訪渠道，為依法、有序、高效處理信訪突出問題及群體性事件提供制度保障。七是進一步嚴格廉潔自律。牢記“丹可磨而不可奪其色，蘭可燔而不可滅其馨，玉可碎而不可改其白，金可削而不可易其剛”的古訓，始終保持一身正氣，慎微慎獨，光明磊落，始終保持共產(chǎn)黨員的先進性和領(lǐng)導干部的操守。

第五篇：常務(wù)副市長述職報告

常務(wù)副市長述職報告

常務(wù)副市長述職報告



今年以來，在市委的領(lǐng)導下，在各位領(lǐng)導和同志們的幫助支持下，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指針，認真貫徹落實省委、（上級市）市委的工作部署，按照××市委提出的“一個高于、兩個過百、三個三億、一個突破”的奮斗目標，加強學習，解放思想，求真務(wù)實，勤奮工作，使自己在學習、工作、思想上都有了新的進步。現(xiàn)報告如下：

一、解放思想，與時俱進，不斷加強自身建設(shè)

認真學習了黨的十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想。通過學習，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，努力消除“官本位”意識，樹立平民百姓心態(tài)，立足本職，為民執(zhí)政。結(jié)合實際工作，堅持學習了市場經(jīng)濟知識和上級關(guān)于財政、稅務(wù)、審計、勞動和社會保障、政府提速、現(xiàn)代金融、體制改革、安全生產(chǎn)等方面的指示精神和政策法規(guī)，綜合協(xié)調(diào)能力得到了進一步加強。認真學習了各級黨組織關(guān)于黨風廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)責任制的各項規(guī)定，自覺抵制不正之風，抵制拜金主義和個人享樂主義思想的侵蝕。認真貫徹民主集中制原則，大事講原則，小事講風格，嚴以律己，寬以待人，維護班子的團結(jié)，虛心接受組織、班子成員和群眾的監(jiān)督。同時，對家屬及身邊工作人員嚴格要求，做到自身清、身邊清，自覺維護黨和政府的光輝形象。

二、發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面

今年以來，在協(xié)助市政府主要領(lǐng)導做好各項工作的同時，對自己分管的工作大膽負責，科學決策，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，思路上創(chuàng)新，措施上加強，使各項工作都有了www.004km.cn 新的進展。

一是抓好開發(fā)區(qū)建設(shè)，推進全市工業(yè)化進程。開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計完成投資3.2億元，各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷健全完善。對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部采取招投標的辦法，節(jié)省資金3400萬元。今年開發(fā)區(qū)新修道路19 公里，面積60萬平方米，是建區(qū)以來的兩倍多，使我市開發(fā)區(qū)提前完成了基礎(chǔ)設(shè)施配套任務(wù)，為經(jīng)濟跨越式發(fā)展打下了好的基礎(chǔ)。大項目建設(shè)方面，截止目前，已入?yún)^(qū)開工建設(shè)、投產(chǎn)和簽署協(xié)議準備入?yún)^(qū)開發(fā)的項目有88個，協(xié)議總投資80多億元，其中，投產(chǎn)項目8個，已開工建設(shè)項目27個，累計完成項目投資25億元。有19個過億元的大項目落戶開發(fā)區(qū)。

二是以改革促發(fā)展，全力做好企業(yè)改制和上市工作。到目前，市外貿(mào)公司、汽車站、長途運輸公司、運輸公司、聯(lián)運公司、汽車出租公司、國藝二場等７家企業(yè)已完成了資產(chǎn)評估工作。組織體改、財政、國資等部門將市隆泰水泥股份公司和市中糧賓館規(guī)范升級為有限公司，對原政府招待所實行了改制。組織體改等部（來源于新世紀范本網(wǎng)www.004km.cn)門突出重點，分類指導，推動了上市工作的順利進行。目前，已有得利斯、外貿(mào)、桑莎、化工公司4家企業(yè)即將進入上市程序。

三是認真做好勞動和社會保障工作，促進就業(yè)再就業(yè)。完善了就業(yè)再就業(yè)政策和目標責任體系，積極抓好職業(yè)教育培訓工作,投資5000萬元，建設(shè)了技校新校區(qū)，實現(xiàn)了當年規(guī)劃、當年投資建設(shè)、半年內(nèi)建成投入使用。我市9名技工獲（上級市）市技術(shù)能手稱號，占全（上級市）市技術(shù)能手稱號總數(shù)的50%。

四是抓好安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。共組織開展了12次全市范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查活動，下達隱患整改通知單351份，查出隱患896處，并及時進行了檢查整改。深化“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為。1—11月全市事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)等主要指標全面下降，安全生產(chǎn)出現(xiàn)了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)www.004km.cn 的態(tài)勢。

五是抓好社區(qū)建設(shè)工作，理順城市管理體制。以“村改居”為突破口，科學合理劃分社區(qū)，將城區(qū)39個村全部改為社區(qū)居委會，在人口比較集中的企業(yè)、居民小區(qū)、市場新設(shè)立了9個社區(qū)居委會。目前，市、街、居管理體制基本理順，各社區(qū)居委會工作運行良好，社區(qū)管理工作日趨規(guī)范。

六是抓好鐵路建設(shè)，為膠新鐵路全線開通提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。組織開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)了環(huán)火車站廣場和進出廣場道路建設(shè)，新修柏油路、水泥路2700多米，面積64800平方米，是膠新鐵路沿線8縣市唯一一個完成車站道路配套工程的縣級站。百尺河站、得利斯站和枳溝站的進出站道路也全部完工。膠新鐵路于今年8月份實現(xiàn)全線鋪軌貫通，比計劃時間提前一年。12月16日在我市舉行了全線通車儀式。

七是抓好經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，促進全市經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展。對全市的行政審批和行政事業(yè)性收費項目進行了第二次清理。在此基礎(chǔ)上，建設(shè)了市行政審批服務(wù)中心，從3月份開始籌建，6月份投入運營。“中心”辦公設(shè)施建設(shè)實行市場化運作，用中心存款權(quán)換取大廳使用權(quán)，為市政府節(jié)省資金近千萬元。目前，行政審批中心運行良好，對規(guī)范行政行為、改善我市投資環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用。還主持制定了《關(guān)于加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的決定》，成立了市行政效能投訴監(jiān)察中心和經(jīng)濟軟環(huán)境投訴中心，設(shè)立了市長公開電話，廣泛接受社會各界監(jiān)督。

八是積極協(xié)助主要領(lǐng)導抓好財稅審計工作，促進了經(jīng)濟健康發(fā)展。今年以來，為確保完成地方財政收入突破5億元的任務(wù)目標，加強了對收入進度的協(xié)調(diào)調(diào)度，大力培植稅源，強化稅收征管，促進了財政收入的快速增長。前11個月，全市完成財政總收入9.3億元，比上年同期增長18.8 %；其中地方財政收入完成4.76億元，同比增長26 %。工作中，在不斷建立健全重點稅源監(jiān)控機制的同時，認真抓好社會綜合治稅工作，主持www.004km.cn 制定出臺了《加強地方稅收源泉管理，增加地方財政收入的實施意見》和《稅收戶籍管理辦法》等五個稅收管理辦法。此外，積極組織資金，為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的資金支持。爭取了國家開發(fā)銀行短期貸款5000萬元，用于開發(fā)區(qū)和城市道路建設(shè)。與國家開發(fā)銀行達成10億元的長期貸款意向，審批工作正在進行。審計工作取得了顯著成績，共完成審計項目60個，查處違規(guī)金額1643萬元。積極開展經(jīng)濟責任審計、基本建設(shè)審計和預算執(zhí)行審計。組織審計等部門對圣龍公園、和平街、滄灣公園等城市建設(shè)項目進行了審計，共核減造價2300萬元，核減率33%。

此外，根據(jù)領(lǐng)導安排，妥善處理了市公交公司沖擊市交通局事件。采取政策引導、法律約束、思想教育等手段，將原公交公司的138輛客車穩(wěn)妥移交市運輸公司，根除了我市客運市場混亂的隱患。龍城市場、密州商城、九龍商貿(mào)城三大市場管理體制不順，安全隱患層出不窮，根據(jù)領(lǐng)導安排，組織有關(guān)部門現(xiàn)場辦公，集中整治，依法理順，目前已全部移交三產(chǎn)局一口管理。人事、物價、計劃、統(tǒng)計、監(jiān)察、信訪、法制、公安、司法等項工作也都取得了很大成效。

三、注重調(diào)查研究，改進工作作風，實現(xiàn)工作機制的創(chuàng)新

一是深入調(diào)查研究，掌握工作的第一手資料。為確保每項工作部署符合實際情況并得到貫徹落實，堅持深入基層，深入實際，而不滿足于聽匯報、看文件。在安全生產(chǎn)工作方面，根據(jù)不同時期的安全生產(chǎn)特點，深入到化工企業(yè)、燃氣企業(yè)、煙花爆竹銷售點、非煤礦山、重點企業(yè)進行調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)解決實際工作中存在的問題，減少了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二是加強調(diào)度，搞好對各項工作的檢查落實。對每項工作部署，都做到及時檢查調(diào)度，確保落到實處。在組織財政收入、開發(fā)區(qū)建設(shè)、206國道開發(fā)區(qū)段建設(shè)、火車站廣場及道路建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、就業(yè)再就業(yè)等工作中，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，特別是在工程建設(shè)www.004km.cn 過程中，深入現(xiàn)場檢查指導，抓難點，突重點，嚴把工程質(zhì)量和進度關(guān)，確保按期保質(zhì)完成了各項工作任務(wù)。

三是抓好制度建設(shè)，不斷制定完善政策。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，立足工作實際，不斷組織研究制定有關(guān)制度和政策，從政策和機制上為工作的順利開展提供保障。為強化安全生產(chǎn)管理，在廣泛調(diào)研，征求市安委會成員意見的基礎(chǔ)上，主持制訂了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、例會制度等一系列規(guī)章制度。此外還組織有關(guān)部門研究制定了《行政審批責任及其追究制度》、《行政事業(yè)性收費公示制度》、《××市建設(shè)項目審計監(jiān)督暫行規(guī)定》、《關(guān)于加強企業(yè)審計監(jiān)督的意見》、《關(guān)于加快企業(yè)股票發(fā)行和上市工作的意見》、《關(guān)于進一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的決定》、《市財政國庫管理制度改革實施方案》、《××市市級財政國庫管理制度改革試點資金支付管理辦法》等政策法規(guī)。

下步要進一步學習貫徹上級黨委、政府的指示精神和我市十一屆三次全委會及市委工作會議精神，認真查找自身的不足，不斷更新觀念，自我加壓，增強干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的責任感，為提前十年全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)和早日把我市建成現(xiàn)代化經(jīng)濟強市做出自己應(yīng)有的貢獻。

www.004km.cn