第一篇：文秘-試論信息在政務(wù)工作中的地位和作用

做好文秘工作不容易，有很多技巧，本站www.004km.cn精心收集的文秘文檔希望能給你有一定的幫助！21世紀(jì)，不僅給我們帶來(lái)了新的千年紀(jì)元，而且?guī)?lái)了人類(lèi)發(fā)展史上一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)時(shí)代--知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，也稱(chēng)為信息時(shí)代。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)為導(dǎo)向、為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。其基本點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)決策和管理的知識(shí)化、信息化。信息智能科學(xué)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中正發(fā)揮著越來(lái)越大的作用，科學(xué)決策對(duì)信息的依賴(lài)乃至依存呈現(xiàn)著日益強(qiáng)烈的緊迫性。信息、智能、知識(shí)已同經(jīng)濟(jì)緊密溶合在一起，構(gòu)成一種新的前所未有的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，成為社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。聯(lián)合國(guó)教科文組織顧問(wèn)，系統(tǒng)哲學(xué)家拉茲洛在他的《決定命運(yùn)的選擇》一書(shū)中指出：“在20世紀(jì)末和21世紀(jì)初，規(guī)定世界上權(quán)力與財(cái)富性質(zhì)游戲規(guī)則已經(jīng)改變。權(quán)力不再是以諸如某個(gè)組織的權(quán)威之類(lèi)的傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，財(cái)富的含義正在從諸如黃金，貨幣和土地之類(lèi)有形的東西轉(zhuǎn)移開(kāi)去。一個(gè)比黃金貨幣和土地更靈活的無(wú)形的財(cái)富和權(quán)力基礎(chǔ)正在形成。這個(gè)新基礎(chǔ)以思想技術(shù)和通迅為標(biāo)志，一句話(huà)，以信息為標(biāo)志。”面對(duì)新時(shí)代的挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)信息在經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是在政務(wù)工作中的作用，對(duì)于推進(jìn)政府機(jī)關(guān)正確決策，提高辦事效率，減少失誤，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，具有十分重要的意義。

一、信息在政務(wù)工作中的地位和作用

實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，必須以信息現(xiàn)代化為基礎(chǔ),通過(guò)發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，構(gòu)成對(duì)社會(huì)的輻射管理，改變僅靠行政命令、事無(wú)巨細(xì)的管理方式，實(shí)現(xiàn)政府管理方式的全新革命。

（一）信息是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策的基礎(chǔ)和依據(jù)

對(duì)信息這一概念目前尚無(wú)公認(rèn)的定義。由于人們研究問(wèn)題的角度和理解上的差異，對(duì)信息這一概念有著不同的解釋。領(lǐng)導(dǎo)者確定工作目

標(biāo)，制定政策，編制計(jì)劃都必須了解掌握大量第一手材料，把握大量信息。信息與決策的關(guān)系，可以概括為一句話(huà)：信息是決策的基礎(chǔ)和依據(jù)，決策是對(duì)信息的判斷和運(yùn)用?？梢哉f(shuō)，決策的過(guò)程，就是信息的輸入、處理、輸出的過(guò)程。決策的形成需要借助信息進(jìn)行判斷，決策的實(shí)施需要借助信息進(jìn)行控制，決策執(zhí)行終結(jié)后，需要憑借信息進(jìn)行總結(jié)，為新的決策創(chuàng)造條件。決策的每一步驟都離不開(kāi)信息，如同生產(chǎn)不能沒(méi)有原料一樣，決策離開(kāi)信息就會(huì)成為無(wú)源之水,無(wú)本之木。信息工作做的好不好,提供的信息及時(shí)不及時(shí)，真實(shí)不真實(shí)，全面不全面，將影響決策及對(duì)全局工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）信息是溝通各級(jí)各部門(mén)情況的重要渠道

鄧小平同志說(shuō)，信息“確實(shí)重要，做管理工作的人沒(méi)有信息，就是鼻子不通，耳目不靈”。各級(jí)政府是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)繁重。無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)者多么深入實(shí)際,也不可能事必親躬，但領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“耳聰目明”，“眼觀六路，耳聽(tīng)八方”。就必須靠信息工作者通過(guò)信息渠道，向他們提供大量信息,將各地，各部門(mén)，各行業(yè)發(fā)生的重大情況和帶有苗頭性的問(wèn)題，及時(shí)地傳遞給領(lǐng)導(dǎo)同志，使領(lǐng)導(dǎo)同志在一定程度上做到“足不出戶(hù)便可知天下事”運(yùn)籌帷幄，決勝千里。

政務(wù)信息工作多年實(shí)踐證明，信息工作為上情下達(dá)，下情上達(dá),左右通達(dá)開(kāi)辟了一條快速、便捷的通道，收到了事半功倍的效果，日益受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。用信息進(jìn)行“下情上達(dá)”通報(bào)情況,至少有三方面的好處。

一是便于下級(jí)向上級(jí)匯報(bào)工作。下級(jí)主動(dòng)及時(shí)地向上級(jí)匯報(bào)各個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作開(kāi)展情況，這不僅是下級(jí)機(jī)關(guān)的工作職責(zé)，也是主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)，取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)支持的重要手段。這項(xiàng)工作以往主要是通過(guò)寫(xiě)專(zhuān)題報(bào)告，召開(kāi)工作匯報(bào)會(huì)，或直接找領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)來(lái)完成的，因受時(shí)間、地點(diǎn)、條件的限制,有很大的局限性。隨著黨政信息工作的開(kāi)展，下級(jí)的工作情況,可隨時(shí)通過(guò)信息報(bào)送,向上級(jí)反映。

二是便于向上級(jí)及時(shí)反映工作中的問(wèn)題，求得支持。在基層工作中往往會(huì)碰到許多問(wèn)題。比如，某地出現(xiàn)突發(fā)性事件，某地發(fā)生較大災(zāi)情，疫情等等。這些都要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告和反映，以便領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)掌握情

況，及時(shí)處理。過(guò)去由于不重視信息上報(bào)傳遞，許多問(wèn)題很難及時(shí)反映到領(lǐng)導(dǎo)那里去，即便是通過(guò)其它渠道“捅”到領(lǐng)導(dǎo)那里去了，因反映問(wèn)題不及時(shí),錯(cuò)過(guò)了處理問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)。加強(qiáng)了信息工作以后，直接溝通了向上級(jí)反映問(wèn)題的渠道，使很多問(wèn)題得到及時(shí)解決。

三是便于下級(jí)及時(shí)與上級(jí)溝通工作思路，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。開(kāi)創(chuàng)性地工作是我們黨一貫提倡的工作方法和工作態(tài)度，作為下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，自已開(kāi)創(chuàng)的工作對(duì)不對(duì)，是否符合實(shí)際和上級(jí)意圖，需要及時(shí)地與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)溝通，以求得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助。作為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)在工作中有哪些創(chuàng)造性思維或作法，也需要及時(shí)加以了解。以往上下級(jí)之間溝通思想,主要靠書(shū)面報(bào)告和聽(tīng)取工作匯報(bào)等,形式上存在很大的局限性。政務(wù)信息工作開(kāi)展后，這種情況得到了轉(zhuǎn)變。

（三）做好信息工作是政府履行職能的需要

黨的十四大報(bào)告明確指出；政府的職能主要是統(tǒng)籌規(guī)劃，掌握政策，信息引導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)，提供服務(wù)和檢查監(jiān)督。黨的全國(guó)代表大會(huì)把信息工作寫(xiě)進(jìn)政治報(bào)告，并將其列為政府六大職能之一，在我黨的歷史

上是第一次。這足以說(shuō)明在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政務(wù)信息工作在各級(jí)政府工作中的地位和作用，實(shí)施信息引導(dǎo)是各級(jí)政府一項(xiàng)全新的職能。

政府在實(shí)施行政管理過(guò)程中，運(yùn)用信息調(diào)節(jié)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展是行之有效的管理方式和管理手段。政府實(shí)行信息引導(dǎo)，是以廣泛占有來(lái)自社會(huì)各方面的信息為前題。這些信息的獲得往往是通過(guò)組織的,個(gè)人的渠道來(lái)滿(mǎn)足的,但最主要的，最基本的是通過(guò)政府的信息工作機(jī)構(gòu)棗政務(wù)信息工作部門(mén)來(lái)獲取，以滿(mǎn)足其進(jìn)行科學(xué)決策,宏觀調(diào)控的需要。政務(wù)信息工作是適應(yīng)新時(shí)期政府工作需要而產(chǎn)生發(fā)展起來(lái)的，那么隨著政府信息引導(dǎo)職能的提出和實(shí)施，各級(jí)政府對(duì)政務(wù)信息的需求和依賴(lài)性將越來(lái)越大。

首先政務(wù)信息工作是政府實(shí)施信息引導(dǎo)的主要形式，政府進(jìn)行信息引導(dǎo)的方式是多種多樣的，諸如政府領(lǐng)導(dǎo)同志在各種場(chǎng)合的講話(huà)，談話(huà)，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，利用固定的政務(wù)信息刊物反饋信息等方式都可以

稱(chēng)之為信息引導(dǎo)。但從近年政府系統(tǒng)開(kāi)展信息工作的實(shí)踐來(lái)看，政府實(shí)施信息引導(dǎo)的最主要方式，首推政務(wù)信息的采編和利用，其優(yōu)勢(shì)，一是從事政務(wù)信息工作人員在政府領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，反饋的信息緊扣政府的中心工作,符合領(lǐng)導(dǎo)的思路，信息引導(dǎo)針對(duì)性強(qiáng)；二是政務(wù)信息工作能經(jīng)?；皶r(shí)化，不間斷地向政府領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)反饋信息，利于其科學(xué)并有成效地進(jìn)行管理；三是政務(wù)信息工作人員反饋的信息可信度強(qiáng)，信息引導(dǎo)見(jiàn)效快。

其次，政務(wù)信息工作是政府實(shí)施信息引導(dǎo)的主渠道。經(jīng)過(guò)廣大政務(wù)信息工作者的不懈努力，我國(guó)政府系統(tǒng)的信息工作已步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，建立了溝通全國(guó)縱橫全，擴(kuò)散廣的政務(wù)信息網(wǎng)

絡(luò)，建立了一支思想覺(jué)悟高，熟悉政府工作，精通信息業(yè)務(wù)的工作隊(duì)伍，創(chuàng)辦一批有影響反映良好的政務(wù)信息刊物。開(kāi)展對(duì)同級(jí)政府，上級(jí)政府，下級(jí)政府的信息服務(wù)，為企業(yè)和社會(huì)進(jìn)行信息引導(dǎo)做了有益的嘗試。這些優(yōu)勢(shì)是其它工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)所不具備的，政務(wù)信息工作目前已成了政府實(shí)施信息引導(dǎo)的主渠道。

二、政務(wù)信息工作的基本原則

政務(wù)信息的主要任務(wù)是為政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)的。它與作為一種產(chǎn)業(yè)的信息相比有明顯的區(qū)別，有著其特定的原則。政務(wù)信息工作人員是否遵循這些原則，直接影響政務(wù)信息工作的成敗，從而也影響著領(lǐng)

導(dǎo)者決策的速度和科學(xué)程度，因此堅(jiān)持信息工作的基本原則，是做好信息工作的重要保證。

（一）堅(jiān)持貫徹和服務(wù)“一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)”的原則

黨的十一屆三中全會(huì)所確定的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)其本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，不僅是黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線(xiàn)的主要內(nèi)容，也是現(xiàn)階段全國(guó)人民利益所在。實(shí)踐證明。堅(jiān)持“一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)”，是我國(guó)人民的立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之路。各級(jí)政府是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，處在改革開(kāi)放的前沿，肩負(fù)著貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，組織制定和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，推動(dòng)四化建設(shè)的重任，這就要求各級(jí)政府必須堅(jiān)持“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”。作為政府工作的有機(jī)組成部份，并為其服務(wù)的信息工作，也必須堅(jiān)持這一原則。由于國(guó)家的政權(quán)性質(zhì)決定，政務(wù)信息工作必須具有鮮明的黨性和原則性，這就要求我們?cè)谡?wù)信息工作的全過(guò)程中，必須把黨的基本路線(xiàn)貫徹始終。必須以基本路線(xiàn)為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力擴(kuò)大和豐富信息的外延和內(nèi)涵。

（二）堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是的原則

實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)是我們黨的思想路線(xiàn)，也是我們開(kāi)展政務(wù)信息工作必須遵循的原則。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是的原則，就必須在信息反饋的過(guò)程中客觀反映事物本質(zhì)，保持政務(wù)信息的高度準(zhǔn)確

性、真實(shí)性。

所謂實(shí)際就是信息工作者所處的部門(mén)或行業(yè)本身的客觀實(shí)際；所謂客觀，就是在意識(shí)之外不依主觀意識(shí)而存在的客體反映。要求信息工作者在工作中，堅(jiān)持把黨和國(guó)家的方針政策與本地實(shí)際結(jié)合起來(lái)，立足

現(xiàn)實(shí)，按照事物的本來(lái)面目反饋信息，不夸大，不縮小，力求準(zhǔn)確，客觀反映事物。

從辯證唯物主義的客觀實(shí)在性觀點(diǎn)看，工作中的憂(yōu)信息是客觀存在的，是任何人也無(wú)法回避的。對(duì)于客觀存在的問(wèn)題，只有正視它，認(rèn)識(shí)它，反映它，并建議領(lǐng)導(dǎo)采取措施解決，才能改變它的存在方式。因此，反饋不反饋憂(yōu)信息，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的方法問(wèn)題，而是能否堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線(xiàn)的大問(wèn)題。信息工作者應(yīng)當(dāng)從黨和人民利益出發(fā)，發(fā)揚(yáng)我黨“說(shuō)老實(shí)話(huà)，辦老實(shí)事，做老實(shí)人”的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，堅(jiān)持實(shí)事求是，摒棄私心雜念，從根本上端正對(duì)信息反饋的認(rèn)識(shí)和態(tài)度。在信息工作中堅(jiān)持有喜報(bào)喜，有憂(yōu)報(bào)憂(yōu)。使信息真正成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作,傳遞民情，推動(dòng)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展的有力工具。

三、如何做好信息工作

從政務(wù)信息工作實(shí)踐看，搞好政務(wù)信息工作的有效途徑，就是強(qiáng)化政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，達(dá)到信息網(wǎng)絡(luò)反饋機(jī)制的優(yōu)化狀態(tài)。強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它要求信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的各個(gè)方面，不管是信息的采編者、使用者、還是傳遞者都具有良好的素養(yǎng)，才能使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)達(dá)到優(yōu)化狀態(tài)，發(fā)揮信息反饋系統(tǒng)應(yīng)有的作用。

（一）信息使用者要樹(shù)立信息意識(shí)，自覺(jué)利用信息進(jìn)行科學(xué)決策

信息的使用者是信息網(wǎng)絡(luò)反饋機(jī)制中最主要因素，這是由政務(wù)信息反饋工作主要是為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的宗旨決定的。因此各級(jí)政務(wù)信息使用者，必須樹(shù)立信息使用意識(shí)，只有樹(shù)立了信息意識(shí),信息使用者才能主動(dòng)自覺(jué)地利用信息進(jìn)行決策，信息網(wǎng)絡(luò)提供的大量信息才會(huì)被有效地利用，網(wǎng)絡(luò)的功能才能得到發(fā)揮，信息反饋機(jī)制才能得以強(qiáng)化。

（二）創(chuàng)造必要的信息反饋條件

強(qiáng)化政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的反饋機(jī)制，不僅受人為因素的影響，而且受物質(zhì)條件的制約。一個(gè)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的反饋是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它必須保持上下渠道暢通，如果在某一環(huán)節(jié)受阻，將會(huì)影響整個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)的反饋能力。通過(guò)近幾年政務(wù)信息工作實(shí)踐看，強(qiáng)化政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的反饋機(jī)制，各個(gè)部門(mén)必須為政務(wù)信息工作創(chuàng)造必要物質(zhì)條件，給信息工作者以工作方便，為其創(chuàng)造一個(gè)主觀努力與客觀條件相配套的工作環(huán)境。

首先給信息工作人員以了解情況的機(jī)會(huì)。信息工作人員承擔(dān)著信息收集、整理、傳遞、貯存的任務(wù)，是強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)反饋機(jī)制的主要實(shí)行者，信息反饋的工作性質(zhì)要求其必須了解上情，知曉下情，否則信息

工作人員會(huì)處于反饋信息目標(biāo)不明的被動(dòng)狀態(tài)。所以，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要為信息工作者多創(chuàng)造了解情況的條件，以增強(qiáng)其信息反饋的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，如：讓其多參加一些決策層的會(huì)議，多看一些上級(jí)的文件、資料，了解有關(guān)政策，多到基層調(diào)查研究，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)，掌握第一手材料等等。

其次，還要配備必要的設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)信息工作現(xiàn)代化。根據(jù)政務(wù)信息快、真、準(zhǔn)、全的要求，政務(wù)信息反饋工作還必需配備一定的專(zhuān)用設(shè)備，實(shí)現(xiàn)信息工作現(xiàn)代化，加強(qiáng)信息的時(shí)效性。我市林業(yè)系統(tǒng)信息

現(xiàn)代化的程度原來(lái)很低，無(wú)論信息傳遞手段，還是信息處理手段都很落后，遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

（三）培養(yǎng)高素質(zhì)的信息工作隊(duì)伍

信息工作水平的高低，根本上取決從事信息工作人的素質(zhì)的高低。信息工作的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際是從事信息工作人員能力的競(jìng)爭(zhēng)。培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)信息工作隊(duì)伍，是信息工作現(xiàn)代化的要求。如果只有信

息手段的現(xiàn)代化，而沒(méi)有人的現(xiàn)代化，同樣不能實(shí)現(xiàn)信息現(xiàn)代化。因此，造就一支高素質(zhì)信息工作者隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)信息工作現(xiàn)代化的重要條件和保證。

首先，信息工作者要有一定的政治素養(yǎng)。江澤民同志指出：領(lǐng)導(dǎo)干部要講學(xué)習(xí)，講政治，講正氣。信息為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為決策服務(wù)，要求信息工作者也必須講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，也必須有較高的政治素養(yǎng)，這決不是空話(huà)、套話(huà)。因?yàn)?，信息人員提供的信息是領(lǐng)導(dǎo)決策的參考，是指導(dǎo)工作的依據(jù)，其提供信息的內(nèi)容、角度，反映的問(wèn)題，看上去是業(yè)務(wù)問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是政治問(wèn)題，作為信息工作者必須做到政治上合格，做到四有：即有政治頭腦；有理論功底；有政策水平；有領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。只有做到“四有”才具備了做好信息工作的基本條件。

其次，信息工作者要有強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。當(dāng)今時(shí)代是信息競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，信息工作者只有具有強(qiáng)烈的信息競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，能及時(shí)抓住信息、快速傳遞信息，才能為領(lǐng)導(dǎo)利用信息，把握時(shí)機(jī)，進(jìn)行決策服務(wù)。所以信息

工作者在競(jìng)爭(zhēng)面前要有信息時(shí)效意識(shí)、發(fā)現(xiàn)意識(shí)和轉(zhuǎn)向意識(shí)，要有快速捕捉，傳遞信息的基本功。

再次，信息工作者要有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。這是因?yàn)樾畔⒐ぷ骶哂袝r(shí)效性，廣泛性，導(dǎo)向性這樣一些特點(diǎn)，信息工作者只有“耳聰目明”，眼快手快。做到敏感，敏銳，敏捷，才能把握信息，發(fā)揮信息的時(shí)效

性。敏感主要表現(xiàn)為捕捉信息的能力，對(duì)信息有較強(qiáng)的敏感意識(shí)；敏銳是指信息工作者要眼光獨(dú)特，分析認(rèn)識(shí)問(wèn)題入木三分，能把握住信息的關(guān)鍵點(diǎn)；敏捷是手快即在捕捉，傳遞信息的各個(gè)環(huán)節(jié)上要快，做到快捕捉，快編寫(xiě)，快傳遞?？傊?，較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，是信息工作者搞好信息工作的基礎(chǔ)，其對(duì)加強(qiáng)一個(gè)地區(qū)和部門(mén)的信息現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。建設(shè)一支高水平，高素質(zhì)信息工作人員隊(duì)伍,是加速信息現(xiàn)代化的當(dāng)務(wù)之急。

第二篇：試論信息在政務(wù)工作中的地位和作用

21世紀(jì)，不僅給我們帶來(lái)了新的千年紀(jì)元，而且?guī)?lái)了人類(lèi)發(fā)展史上一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)時(shí)代--知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，也稱(chēng)為信息時(shí)代。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)為導(dǎo)向、為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。其基本點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)決策和管理的知識(shí)化、信息化。信息智能科學(xué)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中正發(fā)揮著越來(lái)越大的作用，科學(xué)決策對(duì)信息的依賴(lài)乃至依存呈現(xiàn)著日益強(qiáng)烈的緊迫性。信息、智能、知識(shí)已同經(jīng)濟(jì)緊密溶合在一

起，構(gòu)成一種新的前所未有的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，成為社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。聯(lián)合國(guó)教科文組織顧問(wèn)，系統(tǒng)哲學(xué)家拉茲洛在他的《決定命運(yùn)的選擇》一書(shū)中指出：“在20世紀(jì)末和21世紀(jì)初，規(guī)定世界上權(quán)力與財(cái)富性質(zhì)游戲規(guī)則已經(jīng)改變。權(quán)力不再是以諸如某個(gè)組織的權(quán)威之類(lèi)的傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，財(cái)富的含義正在從諸如黃金，貨幣和土地之類(lèi)有形的東西轉(zhuǎn)移開(kāi)去。一個(gè)比黃金貨幣和土地更靈活的無(wú)形的財(cái)富和權(quán)力基礎(chǔ)正在形成。這個(gè)新基礎(chǔ)以思想技術(shù)和通迅為標(biāo)志，一句話(huà)，以信息為標(biāo)志?！泵鎸?duì)新時(shí)代的挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)信息在經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是在政務(wù)工作中的作用，對(duì)于推進(jìn)政府機(jī)關(guān)正確決策，提高辦事效率，減少失誤，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，具有十分重要的意義。

一、信息在政務(wù)工作中的地位和作用

實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，必須以信息現(xiàn)代化為基礎(chǔ),通過(guò)發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，構(gòu)成對(duì)社會(huì)的輻射管理，改變僅靠行政命令、事無(wú)巨細(xì)的管理方式，實(shí)現(xiàn)政府管理方式的全新革命。

（一）信息是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策的基礎(chǔ)和依據(jù)

對(duì)信息這一概念目前尚無(wú)公認(rèn)的定義。由于人們研究問(wèn)題的角度和理解上的差異，對(duì)信息這一概念有著不同的解釋。領(lǐng)導(dǎo)者確定工作目

標(biāo)，制定政策，編制計(jì)劃都必須了解掌握大量第一手材料，把握大量信息。信息與決策的關(guān)系，可以概括為一句話(huà)：信息是決策的基礎(chǔ)和依據(jù)，決策是對(duì)信息的判斷和運(yùn)用?？梢哉f(shuō)，決策的過(guò)程，就是信息的輸入、處理、輸出的過(guò)程。決策的形成需要借助信息進(jìn)行判斷，決策的實(shí)施需要借助信息進(jìn)行控制，決策執(zhí)行終結(jié)后，需要憑借信息進(jìn)行總結(jié)，為新的決策創(chuàng)造條件。決策的每一步驟都離不開(kāi)信息，如同生產(chǎn)不能沒(méi)有原料一樣，決策離開(kāi)信息就會(huì)成為無(wú)源之水,無(wú)本之木。信息工作做的好不好,提供的信息及時(shí)不及時(shí)，真實(shí)不真實(shí)，全面不全面，將影響決策及對(duì)全局工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）信息是溝通各級(jí)各部門(mén)情況的重要渠道

鄧小平同志說(shuō)，信息“確實(shí)重要，做管理工作的人沒(méi)有信息，就是鼻子不通，耳目不靈”。各級(jí)政府是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)繁重。無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)者多么深入實(shí)際,也不可能事必親躬，但領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“耳聰目明”，“眼觀六路，耳聽(tīng)八方”。就必須靠信息工作者通過(guò)信息渠道，向他們提供大量信息,將各地，各部門(mén)，各行業(yè)發(fā)生的重大情況和帶有苗頭性的問(wèn)題，及時(shí)地傳遞給領(lǐng)導(dǎo)同志，使領(lǐng)導(dǎo)同志在一定程度上做到“足不出戶(hù)便可知天下事”運(yùn)籌帷幄，決勝千里。

政務(wù)信息工作多年實(shí)踐證明，信息工作為上情下達(dá)，下情上達(dá),左右通達(dá)開(kāi)辟了一條快速、便捷的通道，收到了事半功倍的效果，日益受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。用信息進(jìn)行“下情上達(dá)”通報(bào)情況,至少有三方面的好處。

一是便于下級(jí)向上級(jí)匯報(bào)工作。下級(jí)主動(dòng)及時(shí)地向上級(jí)匯報(bào)各個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作開(kāi)展情況，這不僅是下級(jí)機(jī)關(guān)的工作職責(zé)，也是主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)，取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)支持的重要手段。這項(xiàng)工作以往主要是通過(guò)寫(xiě)專(zhuān)題報(bào)告，召開(kāi)工作匯報(bào)會(huì)，或直接找領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)來(lái)完成的，因受時(shí)間、地點(diǎn)、條件的限制,有很大的局限性。隨著黨政信息工作的開(kāi)展，下級(jí)的工作情況,可隨時(shí)通過(guò)信息報(bào)送,向上級(jí)反映。

二是便于向上級(jí)及時(shí)反映工作中的問(wèn)題，求得支持。在基層工作中往往會(huì)碰到許多問(wèn)題。比如，某地出現(xiàn)突發(fā)性事件，某地發(fā)生較大災(zāi)情，疫情等等。這些都要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告和反映，以便領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)掌握情

況，及時(shí)處理。過(guò)去由于不重視信息上報(bào)傳遞，許多問(wèn)題很難及時(shí)反映到領(lǐng)導(dǎo)那里去，即便是通過(guò)其它渠道“捅”到領(lǐng)導(dǎo)那里去了，因反映問(wèn)題不及時(shí),錯(cuò)過(guò)了處理問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)。加強(qiáng)了信息工作以后，直接溝通了向上級(jí)反映問(wèn)題的渠道，使很多問(wèn)題得到及時(shí)解決。

三是便于下級(jí)及時(shí)與上級(jí)溝通工作思路，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。開(kāi)創(chuàng)性地工作是我們黨一貫提倡的工作方法和工作態(tài)度，作為下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，自已開(kāi)創(chuàng)的工作對(duì)不對(duì)，是否符合實(shí)際和上級(jí)意圖，需要及時(shí)地與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)溝通，以求得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助。作為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)在工作中有哪些創(chuàng)造性思維或作法，也需要及時(shí)加以了解。以往上下級(jí)之間溝通思想,主要靠書(shū)面報(bào)告和聽(tīng)取工作匯報(bào)等,形式上存在很大的局限性。政務(wù)信息工作開(kāi)展后，這種情況得到了轉(zhuǎn)變。

（三）做好信息工作是政府履行職能的需要

黨的十四大報(bào)告明確指出；政府的職能主要是統(tǒng)籌規(guī)劃，掌握政策，信息引導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)，提供服務(wù)和檢查監(jiān)督。黨的全國(guó)代表大會(huì)把信息工作寫(xiě)進(jìn)政治報(bào)告，并將其列為政府六大職能之一，在我黨的歷史

上是第一次。這足以說(shuō)明在社會(huì)

第三篇：城管宣傳在城管工作中的地位及作用的發(fā)揮

城管宣傳在城管工作中的地位及作用的發(fā)揮

城管宣傳在城管工作中屬于前置性、準(zhǔn)備性的工作，這項(xiàng)工作的開(kāi)展往往不被城管工作者所重視，因?yàn)橛蟹N觀點(diǎn)認(rèn)為這是一種務(wù)虛的東西，而且其效果也不會(huì)像其它工作那樣能立即直接表現(xiàn)出一種積極的結(jié)果。我們常常在討論市容長(zhǎng)效管理時(shí)，認(rèn)為除了要提高執(zhí)法者的業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)法制建設(shè)，加大硬件基礎(chǔ)設(shè)施投入等方面的同時(shí)，更需要提高全體市民的素質(zhì)，將“依法治理”與“以德治理”有機(jī)結(jié)合起來(lái)。以先進(jìn)的思想武裝頭腦是關(guān)系事業(yè)成敗的關(guān)鍵，只有加強(qiáng)宣傳教育工作，才能有效地提高市民的素質(zhì)，促進(jìn)城管工作的長(zhǎng)效管理。因此，城管宣傳工作與其它工作一樣，必不可少，而且十分重要，只有思想工作做通了，其它方方面面的工作則是水到渠成，功到自然成?？梢哉f(shuō)，有效的城管宣傳工作就好比是部隊(duì)作戰(zhàn)中的先行軍，能為城管執(zhí)法工作掃清障礙，輕松前進(jìn)，得到事半功倍的效果。

一、城管宣傳的必要性

城管宣傳在城管執(zhí)法工作中的重要地位是由以下因素決定的：

（一）城管執(zhí)法工作本身的需要。作為城管行政執(zhí)法的社會(huì)基礎(chǔ)，當(dāng)前，城市居民（包括本地市民、外來(lái)人員）整體素質(zhì)還不能適應(yīng)城市化進(jìn)程加快的總體趨勢(shì)，法制意識(shí)、公德意識(shí)和城市意識(shí)還不高，一些不文明、不衛(wèi)生的行為習(xí)慣還在相當(dāng)一部分人群中存在，一部分人對(duì)城市管理行 政執(zhí)法還不能正確理解，往往認(rèn)為某些違反城市管理法律法規(guī)的行為是“小事”，與其他違法行為不能相提并論，甚至指責(zé)執(zhí)法人員小題大做，客觀上形成了有利于違法者的氛圍。比如，當(dāng)執(zhí)法隊(duì)員管理那些無(wú)證無(wú)照的流動(dòng)攤販時(shí)，有些圍觀的群眾會(huì)帶著奇怪、無(wú)知的口氣說(shuō)：放了他們吧，又不是偷、搶?zhuān)@不算犯法呀。盡管執(zhí)法人員反復(fù)向他們解釋說(shuō)明，也無(wú)法改變他們的觀點(diǎn)。他們的法制意識(shí)薄弱，對(duì)法律一知半解，在他們的概念里占道設(shè)攤不算違法。因此，從源頭抓起，在城市管理行政執(zhí)法工作中，切實(shí)加強(qiáng)宣傳、教育、引導(dǎo)，增強(qiáng)廣大市民群眾環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和文明素質(zhì)，在全社會(huì)形成一個(gè)維護(hù)市容環(huán)境，建設(shè)美好家園的良好社會(huì)氛圍，是搞好城市管理行政執(zhí)法的基本前提，也是最根本的長(zhǎng)效管理措施。

（二）樹(shù)立城管執(zhí)法隊(duì)伍自身形象的需要。群眾和違章者對(duì)城市管理監(jiān)察隊(duì)員的第一印象就是“搬東西、砸爐子、踢凳子”等不文明形象。這種印象是從我們這支隊(duì)伍形成初期，由于各種原因造成的。然而第一印象就具有先入為主的作用，所以群眾在這支隊(duì)伍以后若干年里相同或相似的情形繼續(xù)出現(xiàn)，使群眾對(duì)城市管理工作形成了他們固有的思維定勢(shì)。以前，城市管理工作由于剛剛起步，管理和監(jiān)督機(jī)制不夠健全，隊(duì)員對(duì)自己的要求也不高，所以執(zhí)法時(shí)的言行比較粗魯，給人留下了一個(gè)盛氣凌人的印象?，F(xiàn)在隊(duì)伍有了改變，“內(nèi)練素質(zhì)，外樹(shù)形象”成為大多數(shù)隊(duì)伍的宗旨；開(kāi)展“愛(ài)崗敬業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)合格隊(duì)員”教育活動(dòng)，使隊(duì)員的文化素質(zhì)、思 想品德、形象素質(zhì)都有了質(zhì)的提高；樹(shù)立起公仆意識(shí)，變管理型為服務(wù)型，文明執(zhí)法，以理服人；做到打不還手、罵不還口，改變了以前粗暴的執(zhí)法形象。我們應(yīng)該通過(guò)宣傳，把新信息不斷地傳遞出去，使群眾認(rèn)識(shí)到我們不再是一支“土匪”，而是一支講紀(jì)律、重形象的隊(duì)伍了，改變?nèi)罕娨酝腻e(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

（三）提高市民素質(zhì)的需要。市民素質(zhì)對(duì)一個(gè)城市而言，主要體現(xiàn)為城市觀念、現(xiàn)代觀念、秩序觀念、集體觀念和環(huán)境觀念，它在塑造城市形象的整個(gè)過(guò)程中起著決定性作用，也是我們落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制的關(guān)鍵所在。但在當(dāng)前，市民素質(zhì)還不是很高，隨地吐痰、便溺、亂扔垃圾、亂搭亂建等行為還時(shí)有發(fā)生，因此，我們一方面要加大行政執(zhí)法力度，另一方面要加強(qiáng)宣傳，通過(guò)各種行之有效的宣傳工作來(lái)提高市民素質(zhì)。同時(shí)，加強(qiáng)道德規(guī)范的宣傳引導(dǎo)作用，憑借自身修養(yǎng)和社會(huì)輿論作用，讓違法違章者在人們的遣責(zé)聲中自省自悟、自尊自愛(ài)，這樣，做到將“以德治市”與“依法治市”有機(jī)結(jié)合起來(lái)。只有市民的素質(zhì)修養(yǎng)達(dá)到一定程度，才能自覺(jué)約束自身行為，自覺(jué)參與到城市管理中來(lái)。

（四）改善執(zhí)法環(huán)境的需要。開(kāi)展執(zhí)法宣傳工作，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，是城管執(zhí)法工作取得成功的重要前提。宣傳不僅有利于改善隊(duì)員與相對(duì)人的關(guān)系，化解管理者與被管理者之間的矛盾，通過(guò)感人的教育，寬容的態(tài)度，平等的對(duì)話(huà)，情感性執(zhí)法，使相對(duì)人理解政府的行為，主動(dòng)配合執(zhí)法；更能夠讓更多的群眾了解城市管理綜合執(zhí)法的性質(zhì)與意 義，增強(qiáng)遵章守法的自覺(jué)性，激發(fā)廣大市民關(guān)心城市的發(fā)展，積極參與到城市管理中來(lái)，有利于從根本上減少違法違章行為，有利于城市管理早日步入“人民城市人民管”的良性循環(huán)軌道。

二、城管宣傳的形式

介于城管宣傳上述之必要，筆者認(rèn)為，當(dāng)前城管部門(mén)應(yīng)該把開(kāi)展全方位的宣傳工作作為工作的重中之重。

（一）利用電視、廣播、報(bào)刊等媒體，讓城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章深入民心，增強(qiáng)外來(lái)群眾和城市居民的法律意識(shí)和城市意識(shí)，尊重并體現(xiàn)居民對(duì)城市管理的知情權(quán)、參與權(quán)和管理權(quán)。同時(shí)，要敢于對(duì)違反城市管理有關(guān)規(guī)定的各種現(xiàn)象、行為進(jìn)行曝光，讓那些不良行為昭然于眾目睽睽之下，為廣大居民所唾棄、所遣責(zé)，以反面教材教育群眾抵制不良行為，使違章者無(wú)地自容，摒棄惡習(xí)。

（二）充分發(fā)揮城管公益廣告和各種警示標(biāo)志等物化管理手段的直觀性特點(diǎn)，引導(dǎo)人們自覺(jué)遵守各種規(guī)定，倡導(dǎo)文明行為。尤其外來(lái)不知情群眾，設(shè)施管理具有不可替代的作用。要使城管公益廣告成為城市一道風(fēng)景、一種文化、一種喚起人們城市意識(shí)的重要載體。

（三）加強(qiáng)城管隊(duì)伍和市民群眾、社會(huì)各界的溝通與交流，可聘請(qǐng)離退休干部、政協(xié)委員、人大代表等作為義務(wù)監(jiān)督員，通過(guò)定期座談、交流等形式，傾聽(tīng)群眾的呼聲，了解群眾的愿望，查找自身的不足，轉(zhuǎn)變行業(yè)風(fēng)氣，來(lái)贏得群眾的支持，形成全社會(huì)共同來(lái)關(guān)心城管、參與城管的良好局 面。

（四）更重要的是要把居民城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)的培養(yǎng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)工程，從孩子抓起，從學(xué)生抓起。在學(xué)生中開(kāi)展?fàn)幾鑫拿餍∈忻?，進(jìn)行文明市民宣誓活動(dòng)，組織學(xué)生參加各種公益活動(dòng)，通過(guò)多種形式，感召、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)城市意識(shí)的提高。

（五）充分利用社區(qū)宣傳窗、板報(bào)、社區(qū)內(nèi)部報(bào)刊等各種宣傳陣地，結(jié)合開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，提高居民對(duì)城市管理的認(rèn)識(shí)。

三、城管宣傳的加強(qiáng)途徑

如何發(fā)揮宣傳工作反映情況、交流經(jīng)驗(yàn)、鼓勵(lì)先進(jìn)、教育指導(dǎo)等作用，提供出高質(zhì)量、快時(shí)效、有價(jià)值的宣傳品，更好地為城市管理行政執(zhí)法工作服務(wù)？筆者認(rèn)為，應(yīng)著重加強(qiáng)以下幾方面工作：

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城市管理行政執(zhí)法工作是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，執(zhí)政為民，全面建設(shè)小康社會(huì)的具體實(shí)踐，宣傳工作在正確、及時(shí)地反映城管執(zhí)法工作、宣傳城管執(zhí)法的目的、意義等方面發(fā)揮的作用越來(lái)越大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該把宣傳工作作為日常工作的組成部分來(lái)抓，提高認(rèn)識(shí)，加大投入，落實(shí)人員，確保宣傳工作的順利開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法宣傳力量，組建一支高素質(zhì)的宣傳隊(duì)伍。首先，要優(yōu)化宣傳員隊(duì)伍。要吸收政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)、素質(zhì)全面的同志，為他們工作提供各種便利，如讓他們參加本隊(duì)的重大活動(dòng)，參閱有關(guān)文件等。其次，要不 斷提高宣傳員的綜合素質(zhì)，在加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)宣傳員的事業(yè)心、責(zé)任感的教育，形成有事必報(bào)的宣傳意識(shí)和快速及時(shí)的效率觀念。三是要建章立制，落實(shí)責(zé)任，建立起有效的宣傳網(wǎng)絡(luò)。各部門(mén)要制定明確的宣傳工作制度，做到年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)，有考核。要明確不同信息各自的上報(bào)部門(mén)及責(zé)任人員，形成信息暢通、分工明確的宣傳網(wǎng)絡(luò)。

（三）充實(shí)執(zhí)法宣傳內(nèi)容。首先，要加強(qiáng)法制宣傳。當(dāng)前，市民群眾的法律意識(shí)還很淡薄，主要表現(xiàn)在暴力抗法事件還時(shí)有發(fā)生。為此，我們?cè)谧ズ脠?zhí)法工作的同時(shí)，一定要加強(qiáng)對(duì)市民群眾的法制宣傳，使廣大市民了解城市管理有關(guān)法律、法規(guī)、政策的內(nèi)容，知道怎樣做才算合法，怎樣做才算文明，怎樣做會(huì)受到什么處罰，從而自覺(jué)規(guī)范自身的行為。其次，要加強(qiáng)公德教育。要通過(guò)多種形式，有步驟、深入廣泛、長(zhǎng)期地對(duì)全體市民開(kāi)展文明行為、社會(huì)公德教育，逐步提高市民的綜合素質(zhì)。

四、城管宣傳作用的發(fā)揮

城管宣傳總的作用就是提高全體市民的法律素質(zhì)，為城管執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，減少阻力，最終就是為廣大市民創(chuàng)造了優(yōu)美舒適的生活、學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。除了日常的城管宣傳工作外，具體到每次整治執(zhí)法行動(dòng)，應(yīng)該把宣傳教育、做好思想工作放在非常重要的位置，以營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍。在履行好正常執(zhí)法程序的同時(shí)，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行和風(fēng)細(xì)雨式的交流，讓當(dāng)事人清楚自身違法行為的危害和違 反法律法規(guī)所要承擔(dān)的法律后果，努力讓當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到城管執(zhí)法工作的重要性、必要性，從而為下一步的整治、糾違、行政處罰等工作鋪平道路。在實(shí)際工作中，通過(guò)整治前的大量宣傳發(fā)動(dòng)，絕大多數(shù)管理對(duì)象都能自覺(jué)履行義務(wù)，自覺(jué)整改到位，這就是輿論的導(dǎo)向作用。當(dāng)然，對(duì)于少數(shù)不講道理、不聽(tīng)勸說(shuō)的“釘子戶(hù)”，堅(jiān)決依法進(jìn)行處理，絕不手軟，從而達(dá)到“處罰一個(gè)，教育一片”的效果。

一個(gè)城市的整潔、優(yōu)美、規(guī)范、有序，不僅需要城管執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)日常巡查，加大行政執(zhí)法力度，更需要廣大市民對(duì)城市的共同維護(hù)，市民素質(zhì)的高與低，市民對(duì)城管的參與程度將直接影響到一個(gè)城市的形象。因此，做好城管執(zhí)法宣傳工作是我們落實(shí)城市管理長(zhǎng)效機(jī)制的重要組成部分，是我們必須長(zhǎng)期要做好的工作之一。筆者認(rèn)為，城管執(zhí)法宣傳就是城管工作的生命線(xiàn)。實(shí)踐證明，宣傳聲勢(shì)越大、阻力越小；氣氛越濃，效果越好。只有宣傳工作到位，才能夠凝聚民心，形成合力，進(jìn)而開(kāi)創(chuàng)城管工作新局面。

第四篇：淺談農(nóng)村班主任在學(xué)校德育工作中的地位和作用

淺談農(nóng)村班主任在學(xué)校德育工作中的地位和作用

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隨著我國(guó)九年義務(wù)教育的不斷深入普及，德育工作也越來(lái)越受到全社會(huì)的重視。農(nóng)村初中德育工作也在緊緊圍繞“鞏固兩基”這個(gè)工作不斷深入。本文試圖對(duì)農(nóng)村初中德育工作的現(xiàn)狀、成因以及班主任在德育工作中的地位和作用等方面作粗淺的探討。

一、農(nóng)村初中德育工作的現(xiàn)狀

在當(dāng)前農(nóng)村初中的德育工作中，教師隊(duì)伍的素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。農(nóng)村初中大多數(shù)遠(yuǎn)離城市，在那遙遠(yuǎn)而偏僻的地方，“沒(méi)有梧桐樹(shù)，引不來(lái)金鳳凰”，自然環(huán)境條件的限制，決定了人們的價(jià)值取向。隨著社會(huì)的發(fā)展，教育觀念也在發(fā)展變化，但部分教師傳統(tǒng)的應(yīng)試觀念難以轉(zhuǎn)變，在教學(xué)中重智育輕德育，造成部分學(xué)生“高分缺德”。在校時(shí)自高自大、目無(wú)尊長(zhǎng)，在家不聽(tīng)從父母教導(dǎo)。謙虛謹(jǐn)慎的美德在他們身上已不復(fù)存在。而成績(jī)相對(duì)差的學(xué)生在周六、周日或躲在一起賭博，或上街打游戲機(jī)上網(wǎng)，或三五成群地在同學(xué)家看電視，偶爾有小偷小摸、抽煙喝酒等違規(guī)行為，他們的德育教育頗讓我們揪心發(fā)愁。

二、剖析農(nóng)村初中德育工作的現(xiàn)狀

(一)不包分配對(duì)農(nóng)村初中生的影響。

曾幾何時(shí)，讀書(shū)就是為了考上中專(zhuān)、考上大學(xué)。學(xué)而優(yōu)則仕是廣大農(nóng)村青少年跳出“農(nóng)門(mén)”，實(shí)現(xiàn)自己人生理想的捷徑，為此他們學(xué)習(xí)努力，一心想讓自己有出息，青出于藍(lán)勝于藍(lán)，超過(guò)自己的父母。然而隨著國(guó)家不包分配這個(gè)政策的落實(shí)，對(duì)于無(wú)靠山又無(wú)權(quán)力的廣大農(nóng)家子弟來(lái)說(shuō)，此路也似乎成了絕路，不少在校的初中生，即使面臨畢業(yè)，也在“讀書(shū)無(wú)用”這種思潮的影響下，松懈自己、不思進(jìn)取。

(二)學(xué)業(yè)成績(jī)太差對(duì)農(nóng)村初中生的影響。

大部分的農(nóng)村小學(xué)生，直升初中，只是為了完成一項(xiàng)法定的義務(wù)，大多數(shù)都沒(méi)有繼續(xù)升學(xué)的機(jī)會(huì)。在初中階段，不求人人升學(xué)，但求人人成人是十分切合實(shí)際的。減輕學(xué)生學(xué)業(yè)的負(fù)擔(dān)，著重培養(yǎng)這些學(xué)生學(xué)做事，學(xué)做人的能力，使他們走入社會(huì)后成為能夠自食其力的人，這是學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容。而現(xiàn)在的農(nóng)村初中，素質(zhì)教育的口號(hào)下盛行的依然是應(yīng)試教育，使老師對(duì)所有學(xué)生一律強(qiáng)求，片面追求分?jǐn)?shù)，造成學(xué)生心理壓力過(guò)大，學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)等現(xiàn)象，這對(duì)學(xué)校的德育工作也是十分不利的。

（三）社會(huì)環(huán)境對(duì)農(nóng)村初中生的影響。

當(dāng)前，由于社會(huì)不良風(fēng)氣及一些學(xué)校片面追求升學(xué)率的影響，農(nóng)村初中德育工作形式化、理想化，德育課等于政治課，而政治課本和思想道德規(guī)范的培養(yǎng)往往脫鉤，德育工作形同虛設(shè)；加上社會(huì)上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊波，金錢(qián)至上的觀念逐漸抬頭，當(dāng)?shù)貛讉€(gè)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的老板都是初中未畢業(yè)，于是便有“讀書(shū)無(wú)用論”的說(shuō)法，加上學(xué)生們?cè)诩依锖蜕鐣?huì)上看到的一些不文明現(xiàn)象，使學(xué)校五天的教育不抵他們回去兩天的熏陶。

由于以上的原因，農(nóng)村初中學(xué)生德育問(wèn)題還較為嚴(yán)重，給學(xué)校“兩基工作”帶來(lái)不便，同時(shí)對(duì)于學(xué)校德育工作的實(shí)質(zhì)開(kāi)展者——班主任們來(lái)說(shuō)，也是提出了新難題、增加了新重任、引發(fā)了新思考（地位）。

三、農(nóng)村初中班主任要優(yōu)化德育工作

（一）班主任要積極加強(qiáng)法制校規(guī)教育

1.向?qū)W生以及家長(zhǎng)及時(shí)宣傳法律知識(shí)

農(nóng)村初中的家長(zhǎng)，由于文化水平較低，因此對(duì)于國(guó)家的一些法律法規(guī)，是很陌生的。為了確保德育工作的順利進(jìn)行，我們要加大教育法律法規(guī)的宣傳力度，確保適齡兒童和少年接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。對(duì)于學(xué)生，教

師向他們宣講法律，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到接受教育是公民的權(quán)利，從而自覺(jué)履行義務(wù)，如《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》，并向其父母宣傳相關(guān)法律，使其父母從思想根源上了解送子女入學(xué)不僅僅是自己的權(quán)利，而且也是在履行義務(wù)。

2.把學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度張貼到教室，潛移默化規(guī)范他們的言行。

我校把《十字二中安全制度》、《十字二中衛(wèi)生制度》、“八榮八恥”相關(guān)內(nèi)容張貼到教室，班主任要利用班會(huì)時(shí)間集中學(xué)習(xí)，讓他們知道哪些行為是正確的，哪些行為是錯(cuò)誤的，什么是榮，什么是恥，對(duì)遵紀(jì)守法的同學(xué)，每周給予表?yè)P(yáng)，對(duì)違規(guī)的同學(xué)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)呐u(píng)，逐步規(guī)范他們的言行，讓遵守相關(guān)制度成為他們自覺(jué)的行為。

（二）加強(qiáng)班級(jí)德育工作管理力度

1.加強(qiáng)課間紀(jì)律的管理。

班主任應(yīng)經(jīng)常性糾正學(xué)生不良行為，特別在課間時(shí)間安排行政值日領(lǐng)導(dǎo)和班主任巡視各公共場(chǎng)所，杜絕追逐打鬧、大聲喧嘩、講臟話(huà)、丟垃圾等不良現(xiàn)象發(fā)生，保證良好的教學(xué)環(huán)境。

2.加強(qiáng)“兩操”的管理。

“健康第一”的理念毋庸置疑，強(qiáng)身健體是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，為保證學(xué)生有健康體魄，課間操要求行政值日人員和班主任全部到場(chǎng)，每班一名領(lǐng)隊(duì)在前，確保動(dòng)作規(guī)范到位。中自習(xí)下課后，眼保健操時(shí)間同樣要求班主任到教室，由行政人員檢查人數(shù)和紀(jì)律，將動(dòng)作不規(guī)范的學(xué)生名單記下并告知班主任。這樣不僅使學(xué)生身體得到鍛煉，又增強(qiáng)學(xué)生的組織性紀(jì)律性，意志力也得到提高。

3.加強(qiáng)明禮誠(chéng)信教育。

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中學(xué)生思想道德教育。將“知榮明恥”變成日常的自覺(jué)行為。各班級(jí)組織學(xué)生開(kāi)展各種活動(dòng)，通過(guò)這些活動(dòng)增強(qiáng)學(xué)生自我約束和自我改進(jìn)的主動(dòng)性和積極性。每周一校會(huì)上將上周各班級(jí)涌現(xiàn)的好人好事進(jìn)行表?yè)P(yáng)，弘揚(yáng)正氣，而對(duì)發(fā)生的違規(guī)行為則給予批評(píng)，限期改正，起到警示作用。并將相關(guān)情況記載下來(lái)，作為考核文明班級(jí)的指標(biāo)之一。這樣學(xué)生的不良行為在一定程度上得到抑制，凈化了校園風(fēng)氣，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展。

4.建立家訪制度。

建立家訪制度有利于學(xué)校德育工作的開(kāi)展，在學(xué)校號(hào)召下，班主任每月家訪四次以上，任課教師每月家訪兩次以上。家訪有紀(jì)錄，有針對(duì)性，特別是這六大類(lèi)學(xué)生必須家訪：①單親家庭生②離異家庭生③病殘生④特困生⑤留守生⑥思想波動(dòng)大的學(xué)生。通過(guò)家訪了解他們的家庭情況和思想狀況，及時(shí)給予他們精神上的鼓勵(lì)和物質(zhì)上的幫助，體現(xiàn)學(xué)校的關(guān)愛(ài)，也更有利于學(xué)校德育工作的開(kāi)展。

總之，農(nóng)村初中德育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，我想只要政府、學(xué)校、社會(huì)和家長(zhǎng)高度重視，齊心協(xié)力，在廣大班主任等德育工作者共同努力下，我們農(nóng)村初中德育工作一定會(huì)進(jìn)入一個(gè)嶄新的時(shí)期。

第五篇：警務(wù)溝通在公安工作中的地位和作用1

1、警務(wù)溝通在公安工作中的地位和作用？

警務(wù)溝通在公安工作中的地位舉足輕重，是順利開(kāi)展公安工作的前提條件，良好的警務(wù)溝通能夠讓我們?cè)诠补ぷ黜樌M(jìn)行，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

警務(wù)溝通在公安工作中的作用是加強(qiáng)內(nèi)部管理與協(xié)調(diào)；爭(zhēng)取人民群眾和社會(huì)各界對(duì)公安工作的理解、配合、支持與合作；增進(jìn)警民情感交流，改善警民關(guān)系，從而使警務(wù)工作有效地開(kāi)展。

2、在群眾工作中怎樣化解公安工作的“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”這“新四難”？

門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦，這是過(guò)去群眾形容到派出所辦事遭遇的“四難”。如今，派出所民警普遍反映，這個(gè)“四難”變成了他們走訪群眾、采集信息、出警辦案中碰到的“新四難”。同樣一句話(huà)，表述者的身份從群眾轉(zhuǎn)換為民警，這引起我們的關(guān)注。

“新四難”是在公安工作轉(zhuǎn)型時(shí)期民警遇到的新挑戰(zhàn)，老百姓的“家門(mén)難進(jìn)、臉色難看、話(huà)語(yǔ)難說(shuō)、事情難辦”，影響了民警開(kāi)展派出所警務(wù)工作的進(jìn)程。

孟建柱部長(zhǎng)說(shuō)：“開(kāi)展愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)不是惻隱之心，而是政治責(zé)任；不是策略安排，而是價(jià)值取向；不是權(quán)宜之計(jì)，而是根本要求?！惫P者認(rèn)為，這是平衡警民關(guān)系的杠桿。無(wú)論打擊還是預(yù)防，公安工作是離不開(kāi)人民群眾的。只有需求和服務(wù)達(dá)到統(tǒng)一，群眾才會(huì)配合；只有建立長(zhǎng)效機(jī)制，群眾才會(huì)放心；只有及時(shí)溝通，群眾才能理解；只有不斷地完善，群眾才會(huì)滿(mǎn)意。民警在工作中也許存在著這樣那樣的問(wèn)題和不足，也會(huì)遇到這樣那樣的困難，但“執(zhí)法為民、立警為公”的理念不會(huì)變。

公安工作的“新四難”其核心問(wèn)題是“警察形象問(wèn)題”；其表現(xiàn)“話(huà)難聽(tīng)，臉難看，事難辦，門(mén)難進(jìn)”；如何破除“新四難”其根本在于解決好警務(wù)溝通問(wèn)題。

具體措施：

1、提高對(duì)警務(wù)溝通的認(rèn)識(shí)。對(duì)“新四難”有一個(gè)全面深刻的認(rèn)知，明確破解“新四難”的根本在于加強(qiáng)警務(wù)溝通。通過(guò)學(xué)習(xí)理論材料，案例。理解到做好警務(wù)溝通在公安工作中的地位、作用、意義讓廣大干警加強(qiáng)意識(shí)，提高認(rèn)識(shí)，思想上力戒官僚主義、形式主義、自由主義、主觀主義、本位主義。

2、強(qiáng)化警務(wù)溝通技能學(xué)習(xí)。在面臨“新四難”問(wèn)題時(shí)候，一方面是學(xué)習(xí)如何傳遞信息，如：學(xué)習(xí)規(guī)范通俗的警務(wù)語(yǔ)言，警務(wù)詢(xún)問(wèn)技巧，警務(wù)信息發(fā)布技能等等；另一方面是學(xué)習(xí)如何接受信息，如：學(xué)習(xí)反饋信息的整理、歸納、研判技巧。最后，既要善于向書(shū)本學(xué)習(xí)、戰(zhàn)友學(xué)習(xí)、群眾學(xué)習(xí)，同時(shí)更要強(qiáng)化在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。完善技巧，理好思路，形成方法，建立機(jī)制。

3、深入警務(wù)溝通實(shí)踐。實(shí)踐是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化技巧的唯一標(biāo)準(zhǔn)途徑，也是我們破解“新四難”的必經(jīng)步驟，如：深入開(kāi)展“大走訪”開(kāi)門(mén)評(píng)警活動(dòng)，加快創(chuàng)建新媒體時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)警民互動(dòng)平臺(tái)等等。尤其是在信息傳遞方面加強(qiáng)內(nèi)部組織建設(shè)的實(shí)踐，我們不僅要勇于實(shí)踐，敢于實(shí)踐，更要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐。

4、注意宣傳和總結(jié)。破解“新四難”要廣泛營(yíng)造輿論氛圍，樹(shù)立良好公安形象，建立如；“公安微博”等類(lèi)似的新媒體溝通平臺(tái)，豐富組織如：“我最喜歡的人民警察評(píng)選”等類(lèi)似的活動(dòng)宣傳；通過(guò)認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)，實(shí)踐反復(fù)總結(jié)反思，強(qiáng)化技巧，提高技能，宣傳法規(guī)，宣揚(yáng)形象。

3、在審訊溝通中怎么把握人性？

尊重是一種修養(yǎng)，一種品格，一種對(duì)人不卑不亢、不俯不仰的平等相待，對(duì)他人人格與價(jià)值的充分肯定。任何人不可能盡善盡美，完美無(wú)缺，我們沒(méi)有理由以高山仰止的目光去審視別人，也沒(méi)有資格用不屑一顧的神情去嘲笑他人。假如別人某些方面不如自己，我們不要用傲慢和不敬的話(huà)去傷害別人的自尊；假如自己某些方面不如別人，我們也不必以自卑或嫉妒去代替應(yīng)有的尊重。一個(gè)真心懂得尊重別人的人，一定能贏得別人的尊重。對(duì)待嫌疑人也應(yīng)該給予尊重，可以讓嫌疑人感覺(jué)自己依然沒(méi)有失去一個(gè)人應(yīng)有的人格，便于對(duì)你交代實(shí)情。