第一篇：天津市城市供水管理規(guī)定

天津市城市供水管理規(guī)定

來源：主站 發(fā)布時間：2005-04-28 10:58

（2004年6月21日天津市人民政府第30次常務(wù)會議審議通過2004年6月30日天津市人民政府令第63號公布自2004年7月1日起施行）

第一條為加強對本市城市供水的管理，促進城市供水事業(yè)發(fā)展，保障城市生活、生產(chǎn)和各項建設(shè)的正常用水，根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水工作的企業(yè)和使用城市供水的用戶，必須遵守本規(guī)定。

第三條城市供水應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

第四條市建設(shè)管理委員會是本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水的行政主管部門，市供水管理處負責(zé)城市供水管理的組織實施工作。

第五條任何單位和個人都有保護城市供水設(shè)施和節(jié)約用水的義務(wù)。

第六條在供水企業(yè)取水河道的取水口上游1000米至下游100米及河道堤防坡腳外30米范圍內(nèi)，預(yù)沉池、沉淀池和清水池界外30米范圍內(nèi)，水廠、泵站、井群或單井界外30米范圍內(nèi)，為城市公共供水水源一級衛(wèi)生保護區(qū)。

第七條市環(huán)境保護管理部門應(yīng)當(dāng)會同市建設(shè)、水利、衛(wèi)生等行政主管部門共同劃定飲用水水源保護區(qū)，經(jīng)市人民政府批準后公布。

在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，禁止一切污染水質(zhì)的活動。

第八條城市供水工程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城市供水發(fā)展規(guī)劃進行。城市供水工程的設(shè)計、施工，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工單位承擔(dān)，并遵守國家和本市的有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。城市供水工程竣工后，由建設(shè)單位負責(zé)組織驗收，驗收合格并達到供水資質(zhì)標準的方可并網(wǎng)通水。

第九條城市供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備城市供水條件后，方可從事經(jīng)營活動。

實行特許經(jīng)營的城市供水項目，按照特許經(jīng)營的相關(guān)規(guī)定辦理。

第十條市建設(shè)管理委員會應(yīng)建立健全城市供水水質(zhì)督察體系，對城市供水水質(zhì)進行督察并將結(jié)果定期向社會公示。

城市供水企業(yè)應(yīng)建立健全水質(zhì)檢測機構(gòu)和檢測制度，按照國家規(guī)定的檢測項目、檢測頻率和有關(guān)標準、方法定期檢測水源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)，做好各項檢測分析資料和水質(zhì)報表存檔、上報工作。

第十一條供水企業(yè)應(yīng)按注冊水表的計量和物價管理部門核定的水費標準收取水費。供水企業(yè)不得擅自制定或隨意提高水費標準。

供水企業(yè)與用戶應(yīng)當(dāng)簽訂供用水合同。明確供用水雙方的權(quán)利義務(wù)，并按合同約定執(zhí)行。第十二條城市公共供水設(shè)施發(fā)生跑水、漏水事故，供水企業(yè)接到報告后，應(yīng)立即派人搶修。對影響搶修的其他設(shè)施，供水企業(yè)可采取應(yīng)急措施，搶修后應(yīng)及時通知有關(guān)部門，公安、交通、市政等有關(guān)行政管理部門應(yīng)予配合。供水企業(yè)在搶修或維修供水設(shè)施時應(yīng)對現(xiàn)場采取必要的防護措施；道路維護單位接到供水企業(yè)修復(fù)的通知后，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)路面。供水企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定交納道路修復(fù)費。

第十三條供水企業(yè)因自身責(zé)任造成供水管道跑水，給當(dāng)事人造成直接經(jīng)濟損失的，應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任；因不可抗力造成供水管道爆裂跑水的除外。

第十四條供水企業(yè)的水質(zhì)化驗員、凈化工、管道工、設(shè)備檢修工等關(guān)鍵崗位人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗作業(yè)。

從事產(chǎn)水、化驗和二次供水設(shè)施管理及清洗消毒人員應(yīng)當(dāng)每半年進行一次體檢，確保無傳染疾病。

第十五條用戶用水應(yīng)當(dāng)實行分類計量。不同用水性質(zhì)的用戶共用一具水表的，按最高類別計收水費，或由供水企業(yè)按不同性質(zhì)用水量確定比例收取水費。用戶改變用水性質(zhì)必須經(jīng)供水企業(yè)同意并辦理變更手續(xù)。

第十六條用戶必須按規(guī)定向供水企業(yè)交納水費，不得拖欠和拒付。無故逾期不交的，按日加收所欠水費總額1％的滯納金。

第十七條新裝、改裝、遷移、拆除城市公共供水設(shè)施或變更戶名、改變用水性質(zhì)的用戶，應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)提出申請，并交納相應(yīng)費用。凡需要增加用水量的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定交納自來水增容費。對停用水超過6個月未辦理停用水手續(xù)的，供水企業(yè)可拆除其公共供水設(shè)施，用戶需要恢復(fù)用水時，應(yīng)重新辦理安裝手續(xù)。

第十八條用戶有義務(wù)節(jié)約用水和保護城市公共供水設(shè)施，發(fā)現(xiàn)公共供水設(shè)施損壞或跑、漏水，應(yīng)當(dāng)及時通知供水企業(yè)或用水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位。供水企業(yè)或用水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位在接到通知后應(yīng)盡快恢復(fù)。

第十九條非消防部門因特殊需要使用消火栓，應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)和消防部門申請領(lǐng)取《城市消火栓使用證》，使用指定的消火栓，并向供水企業(yè)交納取水設(shè)施保證金、消火栓維修費和水費。停止使用消火栓時，應(yīng)及時退還《城市消火栓使用證》和取水設(shè)施。《城市消火栓使用證》和取水設(shè)施不得擅自轉(zhuǎn)讓他人使用。

第二十條用戶需要安裝無表防險設(shè)施的，應(yīng)向所在區(qū)、縣公安部門申請，經(jīng)批準后向供水企業(yè)辦理安裝手續(xù)并交納防險準備費。

用戶不得擅自開封啟動無表防險設(shè)施，需要試驗內(nèi)部消防設(shè)施的，應(yīng)通知供水企業(yè)派人啟封。發(fā)生火災(zāi)時，用戶自行啟動無表防險設(shè)施，滅火后應(yīng)及時通知供水企業(yè)重新鉛封。第二十一條市公安消防部門應(yīng)隨時統(tǒng)計使用消火栓的水量，按月向供水企業(yè)報送消防用水量，公安消防部門生活及沖洗車輛用水應(yīng)另行安裝計量水表，非火警需要不得啟用消火栓。

第二十二條供水企業(yè)按戶結(jié)算水費的，供水企業(yè)應(yīng)與供用水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或其委托的管理單位簽訂管理維修合同，并按合同約定執(zhí)行。

供水企業(yè)未按戶結(jié)算水費的，結(jié)算水表及其以外的供水設(shè)施由所屬供水企業(yè)統(tǒng)一管理，供水企業(yè)應(yīng)定期檢查維修。結(jié)算水表以內(nèi)的供用水設(shè)施由房屋產(chǎn)權(quán)人或受其委托的管理單位負責(zé)管理維修。

第二十三條在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全距離防護范圍內(nèi)，禁止建造房屋和構(gòu)筑物，埋設(shè)線桿，挖坑取土，堆放物品、種植喬木等危害城市供水安全的活動。

在規(guī)定的城市公共供水設(shè)施安全距離防護范圍內(nèi)搭蓋棚亭，種植花灌木和草坪等，應(yīng)征得供水企業(yè)同意。因城市公共供水設(shè)施維修和工程施工，需要遷移或清除在原有城市公共供水設(shè)施規(guī)定的安全距離范圍內(nèi)的花灌木、草坪、修建的各類設(shè)施、堆放的物品，供水企業(yè)不負賠償責(zé)任，但在施工前應(yīng)通知有關(guān)單位或個人。

第二十四條任何單位和個人不得擅自拆遷、動用、改裝、損壞城市公共供水設(shè)施，不準私自在城市公共供水管道及附屬設(shè)施上接管取水。

第二十五條任何單位和個人，不得在城市公共供水管道上直接裝泵加壓。對水壓有特殊要求的，實行間接抽水加壓。

禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系

統(tǒng)直接連接。

第二十六條單位自建設(shè)施供水的管道或內(nèi)部用水系統(tǒng)不準擅自與城市公共供水管道連接；需要連接時，應(yīng)向供水企業(yè)提出申請，經(jīng)驗收同意后方可連接。本規(guī)定實施前已經(jīng)連接的用戶，應(yīng)向供水企業(yè)補辦審批手續(xù)。

第二十七條新建、擴建、改造的建筑物水壓要求超過國家和本市規(guī)定的水壓合格標準時，應(yīng)設(shè)置二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施的設(shè)計、施工與設(shè)備、材料，必須符合國家和本市的有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。建設(shè)單位應(yīng)將二次供水工程設(shè)計方案及供水企業(yè)對設(shè)計方案的意見向市供水管理處備案。

二次供水工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)負責(zé)組織供水企業(yè)等有關(guān)單位進行驗收，驗收合格后方可投入使用。二次供水工程未經(jīng)驗收或驗收不合格的，供水企業(yè)不得供水。建設(shè)單位應(yīng)將二次供水工程竣工驗收報告向市供水管理處備案。

已建成的公共建筑和住宅，沒有二次供水設(shè)施或設(shè)施不合格造成用水困難的，由房屋產(chǎn)權(quán)人補建或改造二次供水設(shè)施。

第二十八條二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或其委托的管理單位應(yīng)保證二次供水設(shè)施完好、水質(zhì)合格。每半年對二次供水設(shè)施清洗消毒一次，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)已受污染應(yīng)及時清洗消毒。清洗消毒后應(yīng)經(jīng)專業(yè)檢測單位對水質(zhì)進行檢測，并將結(jié)果予以公示。

市供水管理處應(yīng)對二次供水水質(zhì)進行監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果予以公示。

第二十九條從事二次供水設(shè)施清洗消毒的，應(yīng)具備下列條件并向市供水管理處備案：

（一）營業(yè)執(zhí)照中有相應(yīng)的經(jīng)營項目；

（二）有衛(wèi)生行政主管部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證件；

（三）有不少于4人的專業(yè)清洗消毒人員，并持有健康證明；

（四）有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

（五）有符合相關(guān)標準的清洗消毒設(shè)備、工具與藥劑。

第三十條從事二次供水設(shè)施供水設(shè)備的清洗、消毒所使用的清潔用具、清洗劑、除垢劑、消毒劑等必須是經(jīng)檢驗合格的產(chǎn)品。

二次供水設(shè)施的水質(zhì)檢驗、清洗、消毒應(yīng)當(dāng)按照物價管理部門核定的價格收費。

第三十一條二次供水設(shè)施的設(shè)計、安裝、管理規(guī)范由市建設(shè)管理委員會制定并發(fā)布實施。

第三十二條在城市公共供水水源衛(wèi)生保護區(qū)范圍內(nèi)，私搭亂蓋、傾倒垃圾、排放污水、從事養(yǎng)殖業(yè)污染水質(zhì)的，建設(shè)行政主管部門可責(zé)令其停止違法行為；水利、環(huán)保、衛(wèi)生等行政管理部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，依照國家和本市有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十三條有下列行為之一的，由市建設(shè)管理委員會責(zé)令改正，并可處以1萬元以下罰款；對情節(jié)嚴重的，經(jīng)市人民政府批準，責(zé)令其停業(yè)整頓；對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分：

（一）供水水質(zhì)、壓力不符合國家規(guī)定標準的；

（二）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；

（三）未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時修復(fù)的。

第三十四條有下列行為之一的，由市建設(shè)管理委員會責(zé)令停止違法行為，并可對有違法所得的，處3萬元以下罰款；無違法所得的，處1萬元以下罰款：

（一）無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進行城市供水工程的設(shè)計或者施工的；

（二）未按國家和本市的技術(shù)標準和規(guī)范進行城市供水工程的設(shè)計或者施工的；

（三）違反城市供水發(fā)展規(guī)劃興建城市供水工程的；

（四）未取得城市供水關(guān)鍵崗位上崗合格證上崗作業(yè)的。

第三十五條有下列行為之一的，由市建設(shè)管理委員會限期改正，并可按照下列規(guī)定予

以罰款：

（一）未按規(guī)定交納水費的，處1萬元以下罰款；

（二）盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的，處2萬元以下罰款；

（三）擅自在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護范圍內(nèi)挖坑取土、堆放物品、搭設(shè)棚亭、修建建筑物和構(gòu)筑物、埋設(shè)線桿的，處5000元以下罰款；

（四）擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的，處1萬元以下罰款；

（五）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的，處1萬元以下罰款；

（六）在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的，處5000元以下罰款；

（七）擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的，或擅自動用、損壞消火栓的，責(zé)令賠償損失，并可按照實際損失的1倍至3倍處以罰款；

（八）二次供水設(shè)施的水質(zhì)不符合國家飲用水標準的，處5000元以下罰款；

（九）應(yīng)當(dāng)建設(shè)而未建設(shè)二次供水設(shè)施或者二次供水設(shè)施不符合有關(guān)標準和規(guī)范的，處1萬元以下罰款；

（十）二次供水工程竣工后，未經(jīng)驗收或驗收不合格，擅自投入使用或供水的，處1萬元以下罰款；

（十一）未按規(guī)定對二次供水設(shè)施進行清洗消毒的，處3萬元以下罰款；

（十二）二次供水設(shè)施清洗消毒單位從業(yè)人員未取得健康證明的，處5000元以下罰款。有前款第（一）項、第（二）項、第（四）項、第（五）項、第（六）項、第（七）項所列行為之一，情節(jié)嚴重的，經(jīng)市建設(shè)管理委員會或區(qū)縣人民政府批準后，可在一定時期內(nèi)停止對其供水。

第三十六條有下列行為之一的，由公安機關(guān)依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）盜竊城市公共供水設(shè)施的；

（二）破壞城市公共供水設(shè)施造成嚴重危害的；

（三）阻礙供水管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)或阻撓供水企業(yè)工作人員檢修、維修、驗表、收費等正常經(jīng)營活動的。

第三十七條本規(guī)定自2004年7月1日起施行。市人民政府1995年1月25日發(fā)布、1997年12月7日修訂發(fā)布的《天津市實施〈城市供水條例〉辦法》（市人民政府令第106號）同時廢止。

第二篇：天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定

天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強對本市城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》（國務(wù)院令第305號），結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要補償安置的，適用本規(guī)定。

第三條 本市城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，適應(yīng)城鎮(zhèn)住房制度改革，有利于舊區(qū)改造和改善生態(tài)環(huán)境，保護文物古跡。

房屋拆遷管理工作堅持依法拆遷、管拆分離、嚴格監(jiān)督的原則。

第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定，對被拆遷人給予補償安置；被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本規(guī)定所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本規(guī)定所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

本規(guī)定所稱房屋承租人，是指與被拆遷人具有房屋租賃關(guān)系的單位和個人，包括歷史形成的、實際租用被拆遷人房屋的單位和個人。

第五條 市國土資源和房屋管理局是本市房屋拆遷的行政主管部門，負責(zé)本規(guī)定的組織實施。市城市房屋拆遷管理辦公室負責(zé)本市城市房屋拆遷的日常監(jiān)督管理工作。

區(qū)、縣房屋行政管理部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋拆遷管理工作。區(qū)、縣房屋行政管理部門下設(shè)的城市房屋拆遷管理辦公室負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷的日常管理工作，業(yè)務(wù)上接受市城市房屋拆遷管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo)。

建設(shè)、規(guī)劃、土地、公安、城市管理綜合執(zhí)法機構(gòu)、街道辦事處等部門應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，配合做好城市房屋拆遷管理工作。

第二章 拆遷管理

第六條 市房屋拆遷行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展實際，負責(zé)組織編制城市房屋拆遷中長期規(guī)劃、計劃，報經(jīng)市人民政府批準。

市建設(shè)、發(fā)展改革等管理部門以及有關(guān)區(qū)、縣政府應(yīng)當(dāng)按照各自下達項目投資計劃的職能，配合做好城市房屋拆遷計劃編制工作。

第七條 拆遷房屋的單位必須取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。

第八條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位，應(yīng)當(dāng)向被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房屋行政管理部門提交下列資料：

（一）建設(shè)項目批準文件；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國有土地使用權(quán)批準文件；

（四）拆遷計劃和拆遷方案；

（五）本市銀行出具的拆遷補償安置資金存款證明。

第九條 區(qū)、縣房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到領(lǐng)取房屋拆遷許可證的申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進行審查。符合條件的，報經(jīng)市城市房屋拆遷管理辦公室核準后，由區(qū)、縣房屋行政管理部門頒發(fā)房屋拆遷許可證；不符合條件的，不予頒發(fā)房屋拆遷許可證。

房屋拆遷許可證由市城市房屋拆遷管理辦公室統(tǒng)一印制。

拆遷人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定繳納房屋拆遷管理費。

第十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實施房屋拆遷。

在實施房屋拆遷過程中，確需延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限期滿15日前，向區(qū)、縣房屋行政管理部門提出延長拆遷期限的申請，區(qū)、縣房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起１０日內(nèi)給予答復(fù)。

第十一條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托取得市房屋拆遷行政主管部門頒發(fā)的房屋拆遷資格證書的單位（以下簡稱拆遷單位）實施拆遷。

市房屋拆遷行政主管部門、市城市房屋拆遷管理辦公室和區(qū)、縣房屋行政管理部門及區(qū)、縣城市房屋拆遷管理辦公室不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

第十二條 拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報區(qū)、縣房屋行政管理部門備案。

被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

第十三條 拆遷單位的工作人員，應(yīng)當(dāng)通過有關(guān)法律、業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)考核，合格后方可從事拆遷工作。

第十四條 被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷許可證發(fā)放之日起５日內(nèi)，將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、搬遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。搬遷期限不得少于１５天。

拆遷人或者其委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)逐戶向被拆遷人、房屋承租人做好房屋拆遷政策的宣傳、解釋工作。

第十五條 拆遷范圍由區(qū)、縣房屋行政管理部門按照國有土地使用權(quán)批準文件批準的用地范圍確定。

拆遷范圍確定后，任何單位和個人不得在拆遷范圍內(nèi)進行下列活動：

（一）新建、擴建、改建房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）建立新的房屋租賃關(guān)系；

（四）房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移、變更和他項權(quán)利登記。

區(qū)、縣房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明拆遷范圍、暫停事項和暫停期限。暫停期限最長不得超過１年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)區(qū)、縣房屋行政管理部門批準，延長暫停期限不得超過１年。

第十六條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)訂立拆遷補償安置協(xié)議。拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。拆遷補償安置協(xié)議不得與房屋拆遷公告的內(nèi)容相抵觸。

拆遷補償安置協(xié)議一般包括下列內(nèi)容：

（一）被拆遷房屋的建筑面積；

（二）補償安置方式；

（三）貨幣補償金額；

（四）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況，包括房屋的地點、面積、樓層、價格和需要結(jié)清的差價等內(nèi)容；

（五）搬遷期限；

（六）臨時過渡方式和過渡期限；

（七）違約責(zé)任；

（八）爭議解決的方式；

（九）當(dāng)事人需要約定的其他事項。

拆遷依法由政府代管的房屋，拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

拆遷補償安置協(xié)議的示范文本由市城市房屋拆遷管理辦公室制訂。

第十七條 拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人、房屋承租人未在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁或者向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人提供貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋或者周轉(zhuǎn)用房的，可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

第十八條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人在房屋拆遷公告公布的搬遷期限內(nèi)達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房屋行政管理部門裁決。區(qū)、縣房屋行政管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。裁決應(yīng)當(dāng)包括補償安置方式、貨幣補償金額或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況、搬遷期限、臨時過渡方式、過渡期限、復(fù)議和訴訟時效等內(nèi)容。

當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起３個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本規(guī)定已對被拆遷人、房屋承租人提供貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋或者周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

未達成拆遷補償安置協(xié)議戶數(shù)較多或者比例較高的，區(qū)、縣房屋行政管理部門在受理裁決申請前，應(yīng)當(dāng)舉行聽證。

第十九條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未完成搬遷的，由區(qū)、縣房屋行政管理部門報告區(qū)、縣人民政府，經(jīng)區(qū)、縣人民政府法制辦公室審核后，由區(qū)、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷。

區(qū)、縣房屋行政管理部門申請行政強制拆遷前，應(yīng)當(dāng)舉行聽證。

被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未完成搬遷的，也可以由區(qū)、縣房屋行政管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十條 拆遷中涉及文物古跡、軍事設(shè)施、教堂、寺廟及依法由政府代管的房屋，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理。

拆遷范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)有保護價值的建筑尚未確定為文物、歷史風(fēng)貌建筑的，在規(guī)劃條件允許的情況下，報有關(guān)部門確認，予以保護。

第二十一條 尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)建設(shè)計劃、規(guī)劃、土地行政主管部門批準后，應(yīng)當(dāng)?shù)絽^(qū)、縣房屋行政管理部門辦理房屋拆遷許可證變更手續(xù)。區(qū)、縣房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)將變更后的房屋拆遷許可證的內(nèi)容予以公告。

建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓后，原拆遷補償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利和義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人、房屋承租人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起３０日內(nèi)予以公告。

第二十二條 拆遷補償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷補償安置，不得挪作他用。

房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督，存儲拆遷補償安置資金的銀行應(yīng)當(dāng)協(xié)助房屋行政管理部門實施監(jiān)督。

第二十三條 拆遷期限結(jié)束，拆遷人應(yīng)當(dāng)將收回的被拆遷房屋所有權(quán)證書和土地使用權(quán)證書，送房屋行政管理部門和土地行政管理部門辦理注銷登記手續(xù)；被拆遷人未交回被拆遷房屋所有權(quán)證書和土地使用權(quán)證書的，由拆遷人持房屋拆遷許可證、拆遷補償安置協(xié)議或者行政強制拆遷決定書、人民法院行政裁定書，到房屋行政管理部門和土地行政管理部門辦理房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)注銷登記。

第二十四條 市和區(qū)、縣城市房屋拆遷管理辦公室應(yīng)當(dāng)建立、健全房屋拆遷檔案管理制度，加強對房屋拆遷檔案資料的管理。

拆遷人、拆遷單位應(yīng)當(dāng)建立房屋拆遷項目檔案，按照規(guī)定報送有關(guān)資料，接受監(jiān)督檢查。

第三章 拆遷補償安置

第二十五條 拆遷補償安置的方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

除本規(guī)定第二十八條第二款、第三十三條規(guī)定外，被拆遷人可以選擇補償安置方式。

涉及國家和市重點工程建設(shè)的拆遷項目，在同一區(qū)位內(nèi)有定向還遷安置房屋并且建筑面積不低于被拆遷房屋建筑面積的，以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換為主。

第二十六條 拆遷住宅房屋實行貨幣補償?shù)模泿叛a償金額按照被拆遷房屋所處區(qū)位的新建普通商品房市場價格評估確定，具體實施辦法由市國土資源和房屋管理局規(guī)定。拆遷當(dāng)事人有約定的，依照其約定。

第二十七條 拆遷非住宅房屋實行貨幣補償?shù)?，貨幣補償金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格確定；其中拆遷劃撥土地上的非住宅房屋，貨幣補償金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格和土地使用權(quán)取得方式確定。

第二十八條 拆遷補償安置實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷房屋的補償金額與所調(diào)換房屋的市場價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。其中拆遷住宅房屋的，按照本規(guī)定第二十六條確定補償金額；拆遷非住宅房屋的，按照本規(guī)定第二十七條確定補償金額。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。

第二十九條 被拆遷房屋的建筑面積按照下列規(guī)定確定：

（一）公有住宅房屋按照房屋租賃合同載明的計租面積換算成的建筑面積確定；

（二）公有非住宅房屋、私有房屋和其他房屋按照房屋所有權(quán)證書載明的建筑面積確定。

第三十條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建；因城市規(guī)劃的要求不能在原地重建的，由拆遷人按照規(guī)定易地重建或者給予貨幣補償。

第三十一條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償安置。

第三十二條 拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標準的公有租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議，其中實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人繼續(xù)承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同；實行貨幣補償?shù)模凑障铝幸?guī)定執(zhí)行：

（一）拆遷住宅房屋的，拆遷人按照被拆遷房屋補償金額的５％給予被拆遷人補償，按照被拆遷房屋補償金額的95％給予房屋承租人補償；

（二）拆遷非住宅房屋的，拆遷人按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格的20％給予被拆遷人補償，按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格的８０％給予房屋承租人補償。

第三十三條 拆遷非公有租賃房屋的，被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人繼續(xù)承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第三十四條 拆遷人未按照拆遷補償安置協(xié)議補償安置的，被拆遷人、房屋承租人可以依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁或者向人民法院起訴。

第三十五條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應(yīng)當(dāng)符合國家和本市房屋質(zhì)量安全標準。

第三十六條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確或者產(chǎn)權(quán)人下落不明的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補償安置方案，報區(qū)、縣房屋行政管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第三十七條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押權(quán)人和抵押人就抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)的處理進行協(xié)商并重新簽訂抵押協(xié)議，或者由抵押人清償債務(wù)后，拆遷人方可給予被拆遷人補償安置；抵押權(quán)人和抵押人達不成協(xié)議的，由拆遷人參照本規(guī)定第三十六條規(guī)定的程序?qū)嵤┎疬w。

第三十八條 拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償；拆除未超過批準期限的臨時建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償，但批準時明確不予補償?shù)某狻?/p>

第三十九條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋未建成的，拆遷人與被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在拆遷補償安置協(xié)議中明確過渡期限。在過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人可以自行安排住處臨時過渡；對自行安排住處確有困難的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供周轉(zhuǎn)用房臨時過渡，臨時過渡的周轉(zhuǎn)用房應(yīng)當(dāng)具備基本居住條件。

過渡期限從房屋拆遷公告公布的拆遷期限結(jié)束之日起計算，并應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為多層（1至6層）住宅樓的，過渡期限不得超過１８個月；

（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為中高層（7至11層）住宅樓的，過渡期限不得超過２４個月；

（三）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為高層（12至24層）住宅樓的，過渡期限不得超過３０個月；

（四）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為25層以上住宅樓或非住宅房屋的，過渡期限不得超過３６個月。

第四十條 被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處臨時過渡的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按月支付臨時安置補助費，支付時間自搬遷之日起到提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋之日止。被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)用房臨時過渡的，拆遷人不支付臨時安置補助費。

被拆遷人或者房屋承租人因拆遷住宅房屋搬遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付一次性搬遷補助費。被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)搬遷的，拆遷人可以給予搬遷獎勵費。

第四十一條 拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉(zhuǎn)用房的使用人應(yīng)當(dāng)按時騰退周轉(zhuǎn)用房。

因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或房屋承租人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加１倍臨時安置補助費；對周轉(zhuǎn)用房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時安置補助費。

第四十二條 因拆遷非住宅房屋造成的停產(chǎn)、停業(yè)損失，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。

第四章 拆遷評估

第四十三條 房屋拆遷評估應(yīng)當(dāng)堅持合法、獨立、客觀、公正、公平、公開的原則。任何組織和個人不得干預(yù)拆遷評估活動和評估結(jié)果。

第四十四條 拆遷項目確定后，拆遷人或者接受委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)向社會發(fā)布信息，具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)可以提出拆遷評估作業(yè)申請。拆遷人或者接受委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)在公證機關(guān)監(jiān)督下，采取抽簽方式確定拆遷項目的評估機構(gòu)。參加抽簽的評估機構(gòu)不得少于３家。

第四十五條 評估結(jié)果與被拆遷房屋所處區(qū)位的新建普通商品房市場價格差距較大的，區(qū)、縣房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)要求拆遷人或者接受委托的拆遷單位向天津市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請技術(shù)鑒定。

第四十六條 被拆遷人要求對其被拆遷房屋按照房地產(chǎn)市場評估補償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定評估。

第四十七條 本市房地產(chǎn)價格評估專家委員會作出的維持評估報告的鑒定意見為最終評估結(jié)論。

第五章 法律責(zé)任

第四十八條 拆遷人未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由區(qū)、縣房屋行政管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米２０元以上５０元以下的罰款。

第四十九條 拆遷人以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由區(qū)、縣房屋行政管理部門報經(jīng)市城市房屋拆遷管理辦公室核準后吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補償安置資金1％以上3％以下的罰款。

第五十條 拆遷人有下列行為之一的，由區(qū)、縣房屋行政管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，責(zé)令改正，可以并處拆遷補償安置資金３％以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)市城市房屋拆遷管理辦公室核準后吊銷房屋拆遷許可證：

（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；

（二）委托不具有房屋拆遷資格的單位實施拆遷的；

（三）擅自延長拆遷期限的。

第五十一條 接受委托的拆遷單位轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由區(qū)、縣房屋行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處拆遷委托合同約定的拆遷服務(wù)費２５％以上５０％以下的罰款。

第五十二條 經(jīng)法定程序確定的房地產(chǎn)評估機構(gòu)有下列行為之一的，由市房屋拆遷行政主管部門停止其在一定期限內(nèi)從事房屋拆遷評估業(yè)務(wù)，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；因此給拆遷當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）與拆遷當(dāng)事人一方串通，損害另一方合法權(quán)益的；

（二）以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當(dāng)競爭的；

（三）違反房地產(chǎn)估價規(guī)范和標準的；

（四）出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的估價報告的；

（五）多次被申請鑒定，經(jīng)查證，確實存在問題的；

（六）允許他人借用自己名義從事拆遷評估活動或者轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受委托的拆遷評估業(yè)務(wù)的。

第五十三條 房屋行政管理部門有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按照規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的；

（二）核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

（三）對依法應(yīng)當(dāng)查處的違法行為不予查處的。

第六章 附 則

第五十四條 享受城鎮(zhèn)最低社會保障待遇的家庭或民政部門定期撫恤和定量補助的社會優(yōu)撫對象，符合本市住房保障規(guī)定的被拆遷人、房屋承租人，拆遷安置可以按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條 本規(guī)定中的聽證程序規(guī)則、拆遷評估的具體管理辦法由市房屋拆遷主管部門另行制定。

第五十六條 本規(guī)定施行前本市發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。

本規(guī)定施行前已取得房屋拆遷許可證的拆遷項目，仍按原拆遷許可的內(nèi)容執(zhí)行。

第五十七條 本規(guī)定自2007年5月1日起施行。天津市人民政府2002年11月5日發(fā)布、2003年1月1日施行的《天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定》（2002年市人民政府令第63號）同時廢止。

第三篇：天津市城市農(nóng)村房屋拆遷管理規(guī)定

天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定

津政令第 113 號（2007 年 5 月 1 日起施行）《天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定》已于 2006 年 12 月 25 日經(jīng)市人民政府第 83 次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自 2007 年 5 月 1 日起施行。

市 長 戴相龍

二○○七年三月三十日

天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強對本市城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當(dāng)事人 的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管 理條例》（國務(wù)院令第 305 號），結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要 補償安臵的，適用本規(guī)定。

第三條 本市城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，適應(yīng)城鎮(zhèn)住房制 度改革，有利于舊區(qū)改造和改善生態(tài)環(huán)境，保護文物古跡。房屋拆遷管理工作堅持依法拆遷、管拆分離、嚴格監(jiān)督的原則。

第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定，對被拆遷人給予補償安臵；被 拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。本規(guī)定所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。本規(guī)定所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。本規(guī)定所稱房屋承租人，是指與被拆遷人具有房屋租賃關(guān)系的單 位和個人，包括歷史形成的、實際租用被拆遷人房屋的單位和個人。

第五條 市國土資源和房屋管理局是本市房屋拆遷的行政主管 部門，負責(zé)本規(guī)定的組織實施。市城市房屋拆遷管理辦公室負責(zé)本市 城市房屋拆遷的日常監(jiān)督管理工作。區(qū)、縣房屋行政管理部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋拆遷管理工作。區(qū)、縣房屋行政管理部門下設(shè)的城市房屋拆遷管理辦公室負責(zé)本轄區(qū)內(nèi) 城市房屋拆遷的日常管理工作，業(yè)務(wù)上接受市城市房屋拆遷管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)、規(guī)劃、土地、公安、城市管理綜合執(zhí)法機構(gòu)、街道辦事處 等部門應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，配合做好城市房屋拆遷管理工作。

第二章 拆遷管理

第六條 市房屋拆遷行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā) 展實際，負責(zé)組織編制城市房屋拆遷中長期規(guī)劃、計劃，報經(jīng)市人民政府批準。市建設(shè)、發(fā)展改革等管理部門以及有關(guān)區(qū)、縣政府應(yīng)當(dāng)按照各自下達項目投資計劃的職能，配合做好城市房屋拆遷計劃編制工作。

第七條 拆遷房屋的單位必須取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。

第八條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位，應(yīng)當(dāng)向被拆遷房屋所 在地的區(qū)、縣房屋行政管理部門提交下列資料：

（一）建設(shè)項目批準文件；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國有土地使用權(quán)批準文件；

（四）拆遷計劃和拆遷方案；

（五）本市銀行出具的拆遷補償安臵資金存款證明。

第九條 區(qū)、縣房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到領(lǐng)取房屋拆遷許可 證的申請之日起 30 日內(nèi)，對申請事項進行審查。符合條件的，報經(jīng) 市城市房屋拆遷管理辦公室核準后，由 區(qū)、縣房屋行政管理部門頒發(fā) 房屋拆遷許可證；不符合條件的，不予頒發(fā)房屋拆遷許可證。房屋拆遷許可證由市城市房屋拆遷管理辦公室統(tǒng)一印制。拆遷人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定繳納房屋拆遷管理費。

第十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷 期限內(nèi)，實施房屋拆遷。在實施房屋拆遷過程中，確需延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限期滿 15 日前，向區(qū)、縣房屋行政管理部門提出延長拆遷期限 的申請，區(qū)、縣房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起 10 日內(nèi)給 予答復(fù)。

第十一條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托取得市房屋拆遷行 政主管部門頒發(fā)的房屋拆遷資格證書的單位（以下簡稱拆遷單位）實施拆遷。市房屋拆遷行政主管部門、市城市房屋拆遷管理辦公室和區(qū)、縣 房屋行政管理部門及區(qū)、縣城市房屋拆遷管理辦公室不得作為拆遷 人，不得接受拆遷委托。

第十二條 拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委 托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起 15 日內(nèi)，將拆遷委托合同報區(qū)、縣房屋行政管理部門備案。2 被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

第十三條 拆遷單位的工作人員，應(yīng)當(dāng)通過有關(guān)法律、業(yè)務(wù)知識 的培訓(xùn)考核，合格后方可從事拆遷工作。

第十四條 被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)自 房屋拆遷許可證發(fā)放之日起 5 日內(nèi)，將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、搬遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。搬遷期限不得少于 15 天。拆遷人或者其委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)逐戶向被拆遷人、房屋承租人做好房屋拆遷政策的宣傳、解釋工作。

第十五條 拆遷范圍由區(qū)、縣房屋行政管理部門按照國有土地使 用權(quán)批準文件批準的用地范圍確定。拆遷范圍確定后，任何單位和個人不得在拆遷范圍內(nèi)進行下列活動：

（一）新建、擴建、改建房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）建立新的房屋租賃關(guān)系；

（四）房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移、變更和他項權(quán)利登記。區(qū)、縣房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項書面通知有關(guān)部門 暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明拆遷范圍、暫停事 項和暫停期限。暫停期限最長不得超過 1 年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)區(qū)、縣房屋行政管理部門批準，延長暫停期限不得超過 1 年。

第十六條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)訂立拆遷補償安臵協(xié)議。拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安臵協(xié)議。拆遷補償安臵協(xié)議不得與房屋拆遷公告的內(nèi)容相抵觸。拆遷補償安臵協(xié)議一般包括下列內(nèi) 容：

（一）被拆遷房屋的建筑面積；

（二）補償安臵方式；

（三）貨幣補償金額；

（四）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況，包括房屋的地點、面積、樓層、價格和需要結(jié)清的差價等內(nèi)容；

（五）搬遷期限；

（六）臨時過渡方式和過渡期限；

（七）違約責(zé)任；

（八）爭議解決的方式；

（九）當(dāng)事人需要約定的其他事項。拆遷依法由政府代管的房屋，拆遷補償安臵協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機關(guān) 公證，并辦理證據(jù)保全。3 拆遷補償安臵協(xié)議的示范文本由市城市房屋拆遷管理辦公室制訂。

第十七條 拆遷補償安臵協(xié)議訂立后，被拆遷人、房屋承租人未 在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁或者向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人提供貨幣補償、產(chǎn)權(quán) 調(diào)換房屋或者周轉(zhuǎn)用房的，可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

第十八條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租 人在房屋拆遷公告公布的搬遷期限內(nèi)達不成拆遷補償安臵協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房屋行政管理部門裁決。區(qū)、縣房屋行政管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起 30 日內(nèi)作出。裁決應(yīng)當(dāng)包括補償安臵方式、貨幣補償金額或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況、搬遷期限、臨時過渡方 式、過渡期限、復(fù)議和訴訟時效等內(nèi)容。當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起 3 個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷 人依照本規(guī)定已對被拆遷人、房屋承租人提供貨幣補 償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋或者周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。未達成拆遷補償安臵協(xié)議戶數(shù)較多或者比例較高的，區(qū)、縣房屋行政管理部門在受理裁決申請前，應(yīng)當(dāng)舉行聽證。

第十九條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi) 未完成搬遷的，由區(qū)、縣房屋行政管理部門報告區(qū)、縣人民政府，經(jīng) 區(qū)、縣人民政府法制辦公室審核后，由區(qū)、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門 強制拆遷。區(qū)、縣房屋行政管理部門申請行政強制拆遷前，應(yīng)當(dāng)舉行聽證。被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未完成搬遷的，也可以由區(qū)、縣房屋行政管理部門依法申請人民法院強制拆遷。實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項，向公證 機關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十條 拆遷中涉及文物古跡、軍事設(shè)施、教堂、寺廟及依法 由政府代管的房屋，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理。拆遷范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)有保護價值的建筑尚未確定為文物、歷史風(fēng)貌建筑的，在規(guī)劃條件允許的情況下，報有關(guān)部門確認，予以保護。

第二十一條 尚未完成拆遷補償安臵的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)建設(shè) 計劃、規(guī)劃、土地行政主管部門批準后，應(yīng)當(dāng)?shù)絽^(qū)、縣房屋行政管理 部門辦理房屋拆遷許可證變更手續(xù)。區(qū)、縣房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)將 變更后的房屋拆遷許可證 的內(nèi)容予以公告。建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓后，原拆遷補償安臵協(xié)議中有關(guān)權(quán)利和義務(wù)隨之轉(zhuǎn) 移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人、房屋承租人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起 30 日內(nèi)予以公告。

第二十二條 拆遷補償安臵資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷補償安臵，不得挪作他用。房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對拆遷補償安臵資金使用的監(jiān)督，存儲拆遷補償安臵資金的銀行應(yīng)當(dāng)協(xié)助房屋行政管理部門實施監(jiān)督。

第二十三條 拆遷期限結(jié)束，拆遷人應(yīng)當(dāng)將收回的被拆遷房屋所 有權(quán)證書和土地使用權(quán)證書，送房屋行政管理部門和土地行政管理部 門辦理注銷登記手續(xù)； 被拆遷人未交回被拆遷房屋所有權(quán)證書和土地 使用權(quán)證書的，由拆遷人持房屋拆遷許可證、拆遷補償安臵協(xié)議或者 行政強制拆遷決定書、人民法院行政裁定書，到房屋行政管理部門和 土地行政管理部門辦理房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)注銷登記。

第二十四條 市和區(qū)、縣城市房屋拆遷管理辦公室應(yīng)當(dāng)建立、健 全房屋拆遷檔案管理制度，加強對房屋拆遷檔案資料的管理。拆遷人、拆遷單位應(yīng)當(dāng)建立房屋拆遷項目檔案，按照規(guī)定報送有 關(guān)資料，接受監(jiān)督檢查。

第三章 拆遷補償安置

第二十五條 拆遷補償安臵的方式可以實行貨幣補償，也可以實 行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本規(guī)定第二十八條第二款、第三十三條規(guī)定外，被拆遷人可以選擇補償安臵方式。涉及國家和市重點工程建設(shè)的拆遷項目，在同一區(qū)位內(nèi)有定向還遷安臵房屋并且建筑面積不低于被拆遷房屋建筑面積的，以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換為主。

第二十六條 拆遷住宅房屋實行貨幣補償?shù)?，貨幣補償金額按照被拆遷房屋所處區(qū)位的新建普通商品房市場價格評估確定，具體實施辦法由市國土資源和房屋管理局規(guī)定。拆遷當(dāng)事人有約定的，依照其約定。拆遷非住宅房屋實行貨幣補償?shù)模诙邨l 拆遷非住宅房屋實行貨幣補償?shù)?，貨幣補償金額應(yīng) 當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格確定； 當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格確定；其中拆遷劃撥土地上 的非住宅房屋，的非住宅房屋，貨幣補償金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格和土地使用權(quán)取得方式確定。價格和土地使用權(quán)取得方式確定。

第二十八條 拆遷補償安臵實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆 遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷房屋的補償金額與所調(diào)換房屋的市場價格，結(jié)清 產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。其中拆遷住宅房屋的，按照本規(guī)定第二十六條確定 補償金額；拆遷非住宅房屋的，按照本規(guī)定第二十七條確定補償金額。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨 幣補 償。

第二十九條 被拆遷房屋的建筑面積按照下列規(guī)定確定：

（一）公有住宅房屋按照房屋租賃合同載明的計租面積換算成的 5 建筑面積確定；

（二）公有非住宅房屋、私有房屋和其他房屋按照房屋所有權(quán)證 書載明的建筑面積確定。

第三十條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法 規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建；因城市規(guī)劃的要求不能 在原地重建的，由拆遷人按照規(guī)定易地重建或者給予貨幣補償。

第三十一條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān) 系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安臵的，拆遷人對被拆遷人給 予補償安臵。

第三十二條 拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標準的公有租賃房屋，被拆 遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議，其中實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào) 換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人繼續(xù)承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原 房屋承租人重新訂立房屋租賃合同；實行貨幣補償?shù)?，按照下列?guī)定 執(zhí)行：

（一）拆遷住宅房屋的，拆遷人按照被拆遷房屋補償金額的 5％ 給予被拆遷人補償，按照被拆遷房屋補償金額的 95％給予房屋承租 人補償；

（二）拆遷非住宅房屋的，拆遷人按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場 評估價格的 20％給予被拆遷人補償，按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場 評估價格的 80％給予房屋 承租人補償。

第三十三條 拆遷非公有租賃房屋的，被拆遷人與房屋承租人對 解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào) 換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人繼續(xù)承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房 屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第三十四條 拆遷人未按照拆遷補償安臵協(xié)議補償安臵的，被拆 遷人、房屋承租人可以依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁或者向人民法院起訴。

第三十五條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應(yīng)當(dāng)符合國家和本市房屋質(zhì) 量安全標準。

第三十六條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確或者產(chǎn)權(quán)人下落不明的房屋，拆遷 人應(yīng)當(dāng)提出補償安臵方案，報區(qū)、縣房屋行政管理部門審核同意后實 施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦 理證據(jù)保全。

第三十七條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押權(quán)人和抵押人就抵押 權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)的處理進行協(xié)商并重新簽訂抵押協(xié)議，或者由抵押人清償債務(wù)后，拆遷人方可給予被拆遷人補償安臵；抵押權(quán)人和抵押 人達不成協(xié)議的，由拆遷人參照本規(guī)定第三十六條規(guī)定的程序?qū)嵤┎疬w。

第三十八條 拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補 償；拆除未超過批準期限的臨時建筑，應(yīng)當(dāng)給 予適當(dāng)補償，但批準時 明確不予補償?shù)某狻?/p>

第三十九條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋未建成的，拆遷人與被拆遷 人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在拆遷補償安臵協(xié)議中明確過渡期限。在過渡期 限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人可以自行安排住處臨時過渡；對自行 安排住處確有困難的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供周轉(zhuǎn)用房臨時過渡，臨時過渡的周轉(zhuǎn)用房應(yīng)當(dāng)具備基本居住條件。過渡期限從房屋拆遷公告公布的拆遷期限結(jié)束之日起計算，并應(yīng) 當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為多層（1 至 6 層）住宅樓的，過渡期限不 得超過 18 個月；

（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為中高層（7 至 11 層）住宅樓的，過渡期限不得超過 24 個月；

（三）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為高層（12 至 24 層）住宅樓的，過渡期限不得超過 30 個月；

（四）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為 25 層以上住宅樓或非住宅房屋的，過渡 期限不得超過 36 個月。

第四十條 被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處臨時過渡的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按月支付臨時安臵補助費，支付時間自搬遷之日起到提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋之日止。被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)用房臨時過渡的，拆遷人不支付臨時安臵補助費。被拆遷人或者房屋承租人因拆遷住宅房屋搬遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支 付一次性搬遷補助費。被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)搬遷的，拆遷人可以給予搬遷獎勵費。第四十一條 拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉(zhuǎn)用房的使用人 應(yīng)當(dāng)按時騰退周轉(zhuǎn)用房。因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或房屋承租人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加 1 倍臨時安臵補助費；對周轉(zhuǎn)用 房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時安臵補助費。因拆遷非住宅房屋造成的停產(chǎn)、停業(yè)損失。

第四十二條 因拆遷非住宅房屋造成的停產(chǎn)、停業(yè)損失，拆遷人 應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。

第四章 拆遷評估

第四十三條 房屋拆遷評估應(yīng)當(dāng)堅持合法、獨立、客觀、公正、公平、公開的原則。任何組織和個人不得干預(yù)拆遷評估活動和評估結(jié)果。

第四十四條 拆遷項目確定后，拆遷人或者接受委托的拆遷單位 7 應(yīng)當(dāng)向社會發(fā)布信息，具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)可以提出拆遷 評估作業(yè)申請。拆遷人或者接受委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)在公證機關(guān)監(jiān)督下，采取抽簽方式確定拆遷項目的評估機構(gòu)。參加抽簽的評估機構(gòu)不得少于 3 家。

第四十五條 評估結(jié)果與被拆遷房屋所處區(qū)位的新建普通商品 房市場價格差距較大的，區(qū)、縣房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)要求拆遷或者 接受委托的拆遷單位向天津市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請技術(shù)鑒定。

第四十六條 被拆遷人要求對其被拆遷房屋按照房地產(chǎn) 市場評 估補償?shù)?，?yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定評估。

第四十七條 本市房地產(chǎn)價格評估專家委員會作出的維持評估 報告的鑒定意見為最終評估結(jié)論。

第五章 法律責(zé)任

第四十八條 拆遷人未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由區(qū)、縣房屋行政管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷 房屋建筑面積每平方米 20 元以上 50 元以下的罰款。

第四十九條 拆遷人以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由區(qū)、縣房屋行政管理部門報經(jīng)市城市房屋拆遷管理辦公室核準后吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補償安臵資金 1％以上 3％以下的罰款。

第五十條 拆遷人有下列行為之一的，由區(qū)、縣房屋行政管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，責(zé)令改正，可以并處拆遷補償安臵資金 3％以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)市城市房屋拆遷管理辦公室核準后吊銷房屋拆遷許可證：

（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；

（二）委托不具有房屋拆遷資格的單位實施拆遷的；

（三）擅自延長拆遷期限的。

第五十一條 接受委托的拆遷單位轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由區(qū)、縣房屋行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處拆遷委托合同約定的 拆遷服務(wù)費 25％以上 50％以下的罰 款。

第五十二條 經(jīng)法定程序確定的房地產(chǎn)評估機構(gòu)有下列行為之 一的，由市房屋拆遷行政主管部門停止其在一定期限內(nèi)從事房屋拆遷 評估業(yè)務(wù)，并處 1 萬元以上 3 萬元以下的罰款；因此給拆遷當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）與拆遷當(dāng)事人一方串通，損害另一方合法權(quán)益的；

（二）以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費等方 式進行不正當(dāng)競爭的；

（三）違反房地產(chǎn)估價規(guī)范和標準的；

（四）出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的估價報告的； 8

（五）多次被申請鑒定，經(jīng)查證，確實存在問題的；

（六）允許他人借用自己名義從事拆遷評估活動或者轉(zhuǎn)讓、變相 轉(zhuǎn)讓受委托的拆遷評估業(yè)務(wù)的。

第五十三條 房屋行政管理部門有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成 犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按照規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的；

（二）核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理 職責(zé)的；

（三）對依法應(yīng)當(dāng)查處的違法行為不予查處的。

第六章 附 則

第五十四條 享受城鎮(zhèn)最低社會保障待遇的家庭或民政部門定期撫恤和定量補助的社會優(yōu)撫對象，符合本市住房保 障規(guī)定的被拆遷人、房屋承租人，拆遷安臵可以按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條 本規(guī)定中的聽證程序規(guī)則、拆遷評估的具體管理辦法由市房屋拆遷主管部門另行制定。

第五十六條 本規(guī)定施行前本市發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一 致的，以本規(guī)定為準。本規(guī)定施行前已取得房屋拆遷許可證的拆遷項目，仍按原拆遷許可的內(nèi)容執(zhí)行。

第五十七條 本規(guī)定自 2007 年 5 月 1 日起施行。天津市人民政 府 2002 年 11 月 5 日發(fā)布、2003 年 1 月 1 日施行的《天津市城市房 屋拆遷管理規(guī)定》（2002 年市人民政府令第 63 號）同時廢止。

第四篇：天津市房屋出租管理規(guī)定

天津市房屋出租管理規(guī)定

第一章 總則

第一條

為了規(guī)范本市房屋租賃行為，維護房屋租賃市場秩序，保護房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其管理活動。

本規(guī)定所稱房屋租賃，是指出租人將房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

第三條

市房地產(chǎn)管理局是本市房屋租賃的行政主管部門，負責(zé)本規(guī)定的組織實施。

區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局負責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)房屋租賃的行政管理工作，業(yè)務(wù)上受市房地產(chǎn)管理局的領(lǐng)導(dǎo)。

第四條

房屋租賃應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、有償和誠實信用的原則，并應(yīng)當(dāng)依法繳納稅、費。

房屋租賃當(dāng)事人不得利用租賃房屋進行違法活動，不得損害社會公共利益。

第二章 租賃范圍和條件

第五條

租賃的房屋包括住宅房屋和非住宅房屋。

房屋有下列情形之一的，不得出租：

(一)未依法取得房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明的；

(二)共有的房屋，未經(jīng)全體共有人書面同意的；

(三)被鑒定為危險房屋的；

(四)屬于違章建筑的；

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止的其他情形。

第六條

有下列情形之一的，視同房屋租賃：

(一)出租人以提供房屋使用權(quán)為條件與他人合作、合伙經(jīng)營，不承擔(dān)風(fēng)險而獲取收益的；

(二)將房屋內(nèi)的場地分割提供給他人使用并獲取收益的；

(三)以其他方式變相出租、轉(zhuǎn)租房屋的。

第七條

房屋出租人是指下列單位和個人：

(一)擁有房屋所有權(quán)的自然人、法人或者其他組織；

(二)被授權(quán)經(jīng)營管理房屋的法人或者其他組織；

(三)房屋的代管人；

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章確定的其他權(quán)利人。

房屋承租人可以是中華人民共和國境內(nèi)外的自然人、法人或者其他組織。

第八條

從事房屋出租經(jīng)營活動的單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)法人證書之日起30日內(nèi)到市房地產(chǎn)管理局備案。

第九條

出租房屋應(yīng)當(dāng)提供土地使用證明。

出租商住兩用樓的底商用于餐飲、娛樂、洗浴、洗染等經(jīng)營活動的，房屋出租人應(yīng)當(dāng)事先征得房屋相鄰關(guān)系人的書面同意，并應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

出租在建房屋的，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)商品房預(yù)售的條件。

第三章 房屋租賃合同

第十條

房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立房屋租賃合同。房屋租賃合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定，一般包括下列條款：

(一)租賃當(dāng)事人的姓名或者名稱、住所；

(二)房屋坐落地點、面積、結(jié)構(gòu)、裝修、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況；

(三)租賃用途；

(四)租賃期限；

(五)房屋交付日期；

(六)租金數(shù)額、租金支付方式和期限；

(七)房屋使用要求和維修責(zé)任；

(八)房屋轉(zhuǎn)租的約定；

(九)房屋返還時的狀態(tài)和增添物的處置；

(十)變更和解除合同的條件；

(十一)違約責(zé)任和爭議的解決方式；

(十二)當(dāng)事人約定的其他條款。

簽訂房屋租賃合同可以使用統(tǒng)一制訂的示范文本。

第十一條

下列房屋出租，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行市人民政府批準的租金標準：

(一)公有居住房屋；

(二)以行政調(diào)配方式出租的非居住房屋；

(三)政府投資建造的公益性非居住房屋；

(四)市人民政府規(guī)定的其他房屋。

前款規(guī)定以外的其他房屋的租金，由房屋租賃當(dāng)事人參照市人民政府有關(guān)部門發(fā)布的指導(dǎo)租金協(xié)商確定。

第十二條

房屋租賃期限由房屋租賃當(dāng)事人協(xié)商確定，但不得超過土地使用權(quán)出讓合同、土地租賃合同約定的土地使用年限并且不得超過20年。

房屋租賃期屆滿，房屋租賃當(dāng)事人可以續(xù)訂房屋租賃合同，但續(xù)訂合同的房屋租賃期限自合同續(xù)訂之日起不得超過土地使用權(quán)出讓合同、土地租賃合同約定的土地使用年限并且不得超過20年。

第十三條

房屋租賃雙方應(yīng)當(dāng)自房屋租賃合同訂立或者變更之日起30日內(nèi)，到區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。

房屋租賃當(dāng)事人一方為外國或者港、澳、臺地區(qū)的自然人、法人、其他組織及其投資的企業(yè)的，房屋租賃雙方應(yīng)當(dāng)自房屋租賃合同訂立或者變更之日起30日內(nèi)，到市房地產(chǎn)管理局辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。

房屋租賃當(dāng)事人一方因故不能到登記備案機構(gòu)辦理房屋租賃登記備案手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)書面委托另一方代為辦理。

未經(jīng)登記備案的房屋租賃合同，不得對抗第三人。

第十四條

房屋出租人辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)房屋租賃合同；

(二)房屋所有權(quán)證書或者房屋合法權(quán)屬證明；

(三)出租人的身份證明；

(四)出租代管房屋的，提供委托代管人同意出租的證明；

(五)出租共有房屋的，提供其他共有人同意出租的證明；

(六)出租房屋屬于本規(guī)定第 九 條第二款規(guī)定情形的，提供房屋相鄰關(guān)系人同意的書面證明。

第十五條

市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)自接到房屋租賃登記備案申請之日起5個工作日內(nèi)，對材料齊全的，予以登記備案，并出具登記備案證明。

禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓登記備案證明。

第四章 當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)

第十六條

出租人應(yīng)當(dāng)按照房屋租賃合同的約定，向承租人交付房屋。

出租人未按時交付房屋的，承租人可以催告出租人限期交付；逾期仍未交付的，承租人可以解除房屋租賃合同。

出租人交付的房屋不符合房屋租賃合同的約定，致使不能實現(xiàn)租賃目的的，承租人可以解除房屋租賃合同。

出租人未按時向承租人交付房屋或者交付的房屋不符合房屋租賃合同約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

第十七條

出租的房屋交付時存在缺陷，房屋租賃合同中又未作約定，影響承租人正常使用的，承租人有權(quán)要求出租人在合理期限內(nèi)修復(fù)；逾期未修復(fù)的，承租人有權(quán)解除房屋租賃合同。

第十八條

房屋出租前已抵押的，出租人應(yīng)當(dāng)在訂立房屋租賃合同前書面告知承租人。出租人未書面告知出租房屋已抵押而給承租人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

出租人將已出租的房屋抵押的，應(yīng)當(dāng)書面告知承租人，原房屋租賃合同繼續(xù)有效。

第十九條

出租人應(yīng)當(dāng)對出租的房屋及其設(shè)施、設(shè)備定期檢查，及時維修、養(yǎng)護，保證承租人居住安全和正常使用。因怠于修繕造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的，出租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。房屋租賃合同另有約定的，從其約定。

第二十條

承租人應(yīng)當(dāng)按照房屋租賃合同的約定使用房屋。因承租人的原因造成房屋損壞的，承租人應(yīng)當(dāng)負責(zé)修復(fù)；屬于房屋自然損耗的，承租人不承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條

承租人改變住宅房屋使用性質(zhì)、裝飾裝修房屋或者增添附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得出租人書面同意，其中增添的附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)由租賃當(dāng)事人協(xié)商確定其歸屬及維修責(zé)任。按照規(guī)定需經(jīng)有關(guān)部門批準的，應(yīng)當(dāng)獲得批準。

承租人未征得出租人書面同意或者超出出租人同意的范圍和要求裝飾裝修房屋或者增添附屬設(shè)施的，出租人有權(quán)要求承租人恢復(fù)原狀或者賠償損失。

第二十二條

出租人應(yīng)當(dāng)按照房屋租賃合同的約定收取租金。除房屋租賃合同另有約定外，出租人不得向承租人收取租金以外的其他費用。

承租人應(yīng)當(dāng)按照房屋租賃合同的約定支付租金。承租人遲延支付租金的，應(yīng)當(dāng)按照房屋租賃合同的約定承擔(dān)違約責(zé)任。

第二十三條

出租人在租賃期間內(nèi)以贈與、析產(chǎn)、繼承或者買賣等方式將租賃房屋轉(zhuǎn)讓給他人的，原房屋租賃合同繼續(xù)有效，受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原房屋租賃合同。

第二十四條

出租人在租賃期間內(nèi)出售租賃房屋的，應(yīng)當(dāng)在出售前3個月內(nèi)通知承租人；承租人在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)。

第二十五條

承租人在住宅房屋租賃期間死亡的，與其生前共同居住的人可以按照原房屋租賃合同繼續(xù)承租該房屋。

公有住房承租人的變更辦法由市房地產(chǎn)管理局制定。

第二十六條

房屋租賃期屆滿，租賃當(dāng)事人未重新訂立房屋租賃合同的，出租人有權(quán)按照約定的期限收回房屋，承租人應(yīng)當(dāng)將房屋返還出租人。承租人未經(jīng)出租人同意逾期返還房屋的，出租人有權(quán)追收房屋占用期間的使用費。

房屋返還時，應(yīng)當(dāng)符合租賃當(dāng)事人約定或者房屋正常使用后的狀態(tài)；不符合的，出租人可以要求承租人恢復(fù)，也可以自行恢復(fù)，由此發(fā)生的合理費用由承租人承擔(dān)。

第二十七條

承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)解除房屋租賃合同并收回房屋，因此而造成損失的，由承租人賠償：

(一)利用房屋進行違法活動的；

(二)擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)或者故意損壞房屋主體結(jié)構(gòu)的；

(三)擅自改變住宅房屋使用性質(zhì)的；

(四)擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借承租房屋的；

(五)拖欠租金累計6個月以上的；

(六)利用住宅房屋生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營污染物或者易燃、易爆、有毒等危險物品的；

(七)其他違反房屋租賃合同約定情形的。

出租人發(fā)現(xiàn)承租人利用租賃房屋進行違法活動的，應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)部門。

第二十八條

執(zhí)行市人民政府批準的租金標準的公有住房承租人連續(xù)拖欠租金逾1年的，出租人應(yīng)當(dāng)書面告知承租人限期支付租金。承租人逾期不支付的，出租人有權(quán)解除房屋租賃合同并收回房屋。

第二十九條

因城市建設(shè)需要拆遷租賃房屋的，租賃關(guān)系按照房屋租賃合同的約定處理；房屋租賃合同未作約定的，按照國家和本市房屋拆遷的有關(guān)規(guī)定處理。

第五章 房屋轉(zhuǎn)租

第三十條 房屋轉(zhuǎn)租是指房屋租賃合同的承租人(以下稱轉(zhuǎn)租人)在租賃期間將其承租房屋的部分或者全部再出租的行為。

第三十一條

房屋租賃合同約定可以轉(zhuǎn)租的，轉(zhuǎn)租人可以按照房屋租賃合同的約定轉(zhuǎn)租房屋。房屋租賃合同未約定可以轉(zhuǎn)租的，轉(zhuǎn)租人轉(zhuǎn)租房屋應(yīng)當(dāng)征得出租人的書面同意。

出租人可以從轉(zhuǎn)租中獲得收益。

第三十二條

轉(zhuǎn)租房屋的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立房屋轉(zhuǎn)租合同。轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第 十三 條的規(guī)定辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。

房屋轉(zhuǎn)租合同的終止日期，不得超過原房屋租賃合同約定的終止日期。

第三十三條

房屋轉(zhuǎn)租合同生效后，轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原房屋租賃合同約定的承租人的權(quán)利和義務(wù)，但原房屋租賃合同的出租人與轉(zhuǎn)租雙方當(dāng)事人另有約定的除外。

房屋轉(zhuǎn)租期間，房屋轉(zhuǎn)租合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)，適用本規(guī)定有關(guān)出租人和承租人的權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定。

第三十四條

房屋轉(zhuǎn)租期間，原房屋租賃合同發(fā)生變更影響轉(zhuǎn)租合同履行的，轉(zhuǎn)租合同應(yīng)當(dāng)隨之變更；房屋轉(zhuǎn)租期間，原房屋租賃合同解除的，轉(zhuǎn)租合同應(yīng)當(dāng)隨之解除。

第六章 法律責(zé)任

第三十五條

違反本規(guī)定第 五 條第二款的，由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局責(zé)令停止違法行為，并可處以1000元以上3萬元以下罰款。

第三十六條

違反本規(guī)定第 八 條，未經(jīng)備案從事房屋出租經(jīng)營活動的，由市房地產(chǎn)管理局責(zé)令限期辦理備案手續(xù)，并可處以1000元以上3萬元以下罰款。

第三十七條

違反本規(guī)定第 十三 條、第 三十二 條第一款，不辦理房屋租賃登記備案手續(xù)的，由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局責(zé)令限期補辦登記備案手續(xù)，逾期仍不補辦的，處以3萬元以下罰款。

第三十八條

違反本規(guī)定第 十五 條第二款，偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓登記備案證明的，由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局處以1000元以上1萬元以下罰款。

第三十九條

當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十條

房屋租賃管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十一條

國家及本市對廉租房屋的租賃管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十二條

住宅房屋的出租人將其住宅房屋出租給外來暫住人員的，房屋租賃當(dāng)事人還應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市治安管理的有關(guān)規(guī)定。

第四十三條

本規(guī)定自2004年7月1日起施行。

第五篇：天津市商場消防安全管理規(guī)定

天津市商場消防安全管理規(guī)定

------------------作者：天津市人民政府

頒布日期：1996-01-26 執(zhí)行日期：1996-01-26

第一條 為加強本市商場消防安全管理，保護國家財產(chǎn)及公民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的商場，除遵守國家有關(guān)消防法律、法規(guī)、規(guī)章外，還應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱商場是指經(jīng)銷百貨、服裝、五金交電、日雜土產(chǎn)、副食、糧油、書刊及其他商品的室內(nèi)場所。

在本市舉辦展覽展銷活動，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四條 市公安消防局是商場消防安全的監(jiān)督機關(guān)。市和區(qū)、縣公安消防監(jiān)督機構(gòu)，具體實施商場消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)原因調(diào)查和處理。

第五條 商場法定代表人或主要負責(zé)人，依法對其單位的消防安全工作負責(zé)。其職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定；

（二）組織制定、落實各項消防安全制度；

（三）對從業(yè)人員進行消防宣傳教育，組織消防知識培訓(xùn)；

（四）組建專職、義務(wù)消防隊，根據(jù)本商場實際情況，制定應(yīng)急方案，定期進行演練；

（五）組織維護、管理消防器材和消防設(shè)備；

（六）組織消防安全檢查，按照國家及本市有關(guān)規(guī)定整改火險隱患；

（七）組織職工撲救火災(zāi)，保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因；

（八）根據(jù)營業(yè)場所規(guī)模及經(jīng)營商品的火災(zāi)危險性，配備專（兼）職防火人員，并向公安消防監(jiān)督機構(gòu)備案。

第六條 商場的電工、焊接工、易燃易爆化學(xué)物品操作工、專（兼）職防火人員、倉庫保管人員及從事火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)的管理、操作人員應(yīng)經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。

第七條 商場應(yīng)對從業(yè)人員進行消防知識培訓(xùn)，并達到下列要求：

（一）了解本崗位火災(zāi)危險性、防火措施，掌握滅火基本方法；

（二）發(fā)生火災(zāi)時，能及時報告火警，正確使用消防器材撲救初期火災(zāi)。

第八條 商場營業(yè)場所必須遵守下列規(guī)定：

（一）設(shè)置明顯“禁止吸煙”標志；

（二）消火栓應(yīng)有明顯標志，不得妨礙其正常使用；

（三）柜臺售貨區(qū)主要通道的寬度不小于3米，次通道的寬度不小于2米；

（四）柜臺外不準堆放商品；

（五）敞開售貨區(qū)應(yīng)保持疏散通道的暢通；

（六）疏散樓梯間、地下商場應(yīng)選用不燃材料進行裝修；其他允許使用可燃材料進行裝修的，應(yīng)做阻燃處理；

（七）樓梯間、消防電梯前室、防煙樓梯間前室、疏散通道和防火卷簾門的下方，不準設(shè)置柜臺或堆放任何物品；

（八）安全疏散門、樓梯、通道應(yīng)設(shè)有安全疏散標志和應(yīng)急照明設(shè)備，應(yīng)急照明時間不得少于20分鐘；

（九）每日停止?fàn)I業(yè)后，應(yīng)對營業(yè)場所進行防火檢查，做好自查登記；

（十）值班人員應(yīng)進行消防安全巡邏檢查；

（十一）不準留宿無關(guān)人員。

第九條 商場出租場所、柜臺或從事聯(lián)銷活動應(yīng)簽定消防安全責(zé)任書，明確各自消防責(zé)任。

第十條 商場經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品，應(yīng)在明顯位置懸掛《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》。禁止無證經(jīng)營。

經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的售貨區(qū)與經(jīng)營其他商品的售貨區(qū)之間，應(yīng)設(shè)置防火分隔。化學(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的商品不準同柜臺出售。

第十一條 商場電氣設(shè)備的安裝、使用、管理應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）電氣設(shè)備應(yīng)由具有電工資格的人員安裝、檢查、維修；

（二）電氣設(shè)備選型和安裝應(yīng)符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范；

（三）商場的照明線路與營業(yè)性線路應(yīng)分別設(shè)置，商品的測試、維修的電源必須是營業(yè)性電源，禁止超負荷用電；

（四）禁止使用不合規(guī)格的保護裝置；

（五）配電設(shè)備下方不得存放可燃物品，其垂直下方與可燃物品的水平距離不得小于0.5米；

（六）未經(jīng)商場有關(guān)負責(zé)人批準不得使用電熱設(shè)備；

（七）霓虹燈的變壓器、日光燈的鎮(zhèn)流器及高溫?zé)艟邞?yīng)設(shè)置在非燃結(jié)構(gòu)上，并采取隔熱、散熱保護措施；

（八）停電或停止?fàn)I業(yè)后，應(yīng)切斷營業(yè)性電源。

第十二條 商場內(nèi)臨時安裝電氣線路，應(yīng)由商場負責(zé)人批準，必須采用絕緣套電纜，使用完畢應(yīng)及時拆除。

第十三條 商場營業(yè)場所禁止吸煙和動用明火。需動用明火的，須經(jīng)商場負責(zé)人批準。用火前應(yīng)清除周圍可燃雜物，配備滅火器材，有專人監(jiān)護。用火后應(yīng)清理用火現(xiàn)場，消除火災(zāi)隱患。

第十四條 商場的配電室、木工室、辦公室等非營業(yè)場所，應(yīng)根據(jù)火災(zāi)危險性制定相應(yīng)的消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任，落實各項安全措施。

第十五條 商場應(yīng)按國家《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》配備相應(yīng)種類、數(shù)量和有效的滅火器材，并放置在明顯易取的地方，禁止挪作他用。

第十六條 商場應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防給水、火災(zāi)報警、自動滅火、防火門窗、防火卷簾、防排煙等設(shè)施，并定期檢查、維修。

第十七條 違反消防管理規(guī)定的商場，應(yīng)按公安消防監(jiān)督機構(gòu)下達的《消防監(jiān)督檢查通知書》或《火險隱患整改通知書》要求如期消除火險隱患。

第十八條 對違反本規(guī)定的，由公安消防監(jiān)督機構(gòu)予以處罰：

（一）違反第五條、第六條、第九條規(guī)定的，對有關(guān)責(zé)任人處2000元以下罰款；

（二）違反第十五條、第十六條規(guī)定的，對商場處2000元以上1萬元以下罰款，對有關(guān)責(zé)任人可并處2000元以下罰款；

（三）違反第八條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十七條規(guī)定的，對商場處2000元以上2萬元以下罰款，對有關(guān)責(zé)任人可并處2000元以下罰款，必要時可責(zé)令停業(yè)整改。

對個人處200元以下罰款且無異議的，可由公安消防監(jiān)督員當(dāng)場處罰。

第十九條 對違反本規(guī)定造成火災(zāi)事故的單位，由公安消防監(jiān)督機構(gòu)按照火災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失的10％至20％處以罰款，罰款額最低不少于3000元，最高不超過10萬元。

對造成火災(zāi)事故的直接責(zé)任者或有關(guān)負責(zé)人，處500元以上3000元以下罰款。

第二十條 違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十一條 罰款一律上繳財政部門。

第二十二條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題，由市公安局負責(zé)解釋。

第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

一、超市消防安全制度

1、門店實行逐級防火責(zé)任制，做到層層有專人負責(zé)。

2、實行各部門崗位防火責(zé)任制，做到所有部門的消防工作，明確有人負責(zé)管理，各部門均要簽訂《防火責(zé)任書》。

3、安全部設(shè)立防火檔案、緊急滅火計劃、消防培訓(xùn)、消防演習(xí)報告、各種消防宣傳教育的資料備案，全面負責(zé)超市的消防預(yù)防、培訓(xùn)工作。各營運部門則須具備完整的防火檢查報告和電器設(shè)備使用報告等資料。

4、超市內(nèi)要張貼各種消防標志，設(shè)置消防門、消防通道和報警系統(tǒng)，組建義務(wù)消防隊，配備完備的消防器材與設(shè)施，做到有能力迅速撲滅初起火災(zāi)和有效地進行人員財產(chǎn)的疏散轉(zhuǎn)移。

5、設(shè)立和健全各項消防安全制度，包括門衛(wèi)、巡邏、逐級防火檢查，用火、用電，易燃、易爆物品安全管理，消防器材維護保養(yǎng)，以及火災(zāi)事故報告、調(diào)查、處理等制度。

6、對新老員工進行消防知識的普及，對消防器材使用的培訓(xùn)，特別是消防的重點部門，要進行專門的消防訓(xùn)練和考核，做到經(jīng)?；⒅贫然?。

7、超市內(nèi)所有區(qū)域，包括銷售區(qū)域、倉庫、辦公區(qū)域、洗手間全部禁止吸煙、動用明火，存放大量物資的場地、倉庫，須設(shè)置明顯的禁止煙火標志。

8、賣場內(nèi)消防器材、消防栓必須按消防管理部門指定的明顯位置放置。

9、禁止私接電源插座、亂拉臨時電線、私自拆修開關(guān)和更換燈管、燈泡、保險絲等，如需要，必須由工程人員、電工進行操作，所有臨時電線都必須在現(xiàn)場有明確記錄，并在限期內(nèi)改裝。

10、商場內(nèi)所有開關(guān)必須統(tǒng)一管理，每日的照明開關(guān)、電梯,統(tǒng)一由安全員開關(guān)，其他電力系統(tǒng)的控制由工程部負責(zé)。如因工作需要而改由部門負責(zé)，則部門的管理人員和實際操作人員必須對開關(guān)的正確使用接受培訓(xùn)。

11、營業(yè)及工作結(jié)束后，要進行電源關(guān)閉檢查，保證各種電器不帶電過夜，各種該關(guān)閉的開關(guān)處于關(guān)閉狀態(tài)。

12、各種電器設(shè)備、專用設(shè)備的運行和操作，必須按規(guī)定進行操作，實行上崗證作業(yè)。

13、柜臺、陳列柜的射燈、廣告燈，工作結(jié)束后必須關(guān)閉，以防溫度過高引起火災(zāi)。

14、貨架商品存放要與照明燈、整流器、射燈、裝飾燈、火警報警器、消防噴淋頭、監(jiān)視頭保持一定間隔（消防規(guī)定垂直距離不少于50cm）。

15、銷售易燃品，如高度白酒、果酒、發(fā)膠、賽璐珞等，只能適量存放，便于通風(fēng)，發(fā)現(xiàn)泄漏、揮發(fā)或溢出的現(xiàn)象要立即采取措施。

16、超市內(nèi)所有倉庫的消防必須符合要求，包括照明、噴淋系統(tǒng)、消防器材的設(shè)施、通風(fēng)、通道等設(shè)置。

二、消防安全檢查制度

1、部門配置消防義務(wù)組員，每天進行防火檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時記錄上報。

2、消防義務(wù)檢查員要認真負責(zé)，檢查中不留死角，確保不留發(fā)生火情的隱患。

3、部門經(jīng)理/主管每月要進行一次消防自查，發(fā)現(xiàn)問題及時向安全部匯報（書面材料）。

4、安全部每周定期對全商場進行消防檢查，主要檢查防火制度措施是否落實，防火主要器材是否全部符合要求，是否有重大火險隱患，是否有完整的安全防火檢查記錄等。

5、安全部的消防安全檢查報告，每月呈報店經(jīng)理和總部相關(guān)部門。

6、安全部須有專人負責(zé)政府消防安全檢查部門對商場的安全檢查的準備、問題的整改等事宜。

7、對火險隱患，做到及時發(fā)現(xiàn)，登記立案，抓緊整改；限期未整改者，進行相應(yīng)處罰和上報店經(jīng)理；對因客觀原因不能及時整改的，應(yīng)采取應(yīng)急措施確保安全。

8、檢查消防重點區(qū)域和重點用電設(shè)備，執(zhí)行定點、定人、定措施的制度，并根據(jù)需要，設(shè)置自動報警系統(tǒng)滅火等新技術(shù)來加強商場的預(yù)防、滅火功能。

9、檢查防火檔案、滅火作戰(zhàn)計劃、季度消防演習(xí)報告等，負責(zé)消防的安全員對相關(guān)的程序是否了解，是否熟知在緊急情況下，所應(yīng)采取的切合實際的措施。

10、檢查消防工作定期總結(jié)、評比、獎懲情況，特別是對事故信息的分享，宣傳教育培訓(xùn)工作是否定期、不間斷在進行。

三、倉庫消防安全制度

1、倉庫的主通道寬度不少于2m，通道保持暢通。

2、庫房中不能安裝電器設(shè)備，所有線路和燈頭都應(yīng)安裝在庫房通道的上方，與商品保持一定距離。

3、消防噴淋頭距離商品必須大于50cm。

4、倉庫中不能使用碘鎢燈、日光燈、電熨斗、電爐子、電烙鐵等，使用的電燈泡不能超過60W。

5、庫房中所設(shè)置臨時電線的存在時間不能超過2星期。

6、庫房中嚴禁使用明火，嚴禁吸煙。

7、易燃易爆商品必須嚴格按規(guī)定存放，不能與其他商品混放。

8、倉庫必須配備消防器材，消防器材的位置附近不能存放商品與雜物。

四、配電室消防安全制度

1、配電室內(nèi)不得會客、吸煙，不得動用明火，不得儲存雜物和堆碼商品，不得存放易燃易爆物品。

2、各種電器、照明設(shè)備及線路的安裝、使用以及配電室的清潔維護要嚴格按照有關(guān)標準執(zhí)行。

3、當(dāng)班上崗時須穿絕緣鞋，帶電作業(yè)時須安排兩名以上監(jiān)護人，作業(yè)時掛牌操作，并有專人守衛(wèi)電閘箱，高空工作時系好安全帶。

4、配電室要配備適量的消防器材和設(shè)施，所有人員必須經(jīng)過訓(xùn)練，提高搶險自救能力。

5、每日需有電工晝夜值班，不得在當(dāng)班時飲酒、睡覺或擅離職守，對設(shè)備運行要定時巡視。

6、凡安裝電氣設(shè)備、線路必須經(jīng)工程主管同意后，由電工操作安裝。

7、工程部、配電室人員和安全部每月對店所屬地區(qū)進行電氣安全檢查，并且認真做好記錄。

六、機房消防安全制度

1、機房內(nèi)不得會客、吸煙、動用明火、儲存雜物和建筑用品，不準堆碼商品及易燃易爆物品。

2、機房工作人員需認真檢查電機線路、機器運行、設(shè)備運轉(zhuǎn)是否正常。

3、機房機器需要維修使用的油漆或其他化工材料，包括包裝物、擦拭劑、涂料、攪抖等物料應(yīng)到指定地點辦理，不得隨意棄置現(xiàn)場。

4、機房如需電氣焊接時，嚴禁調(diào)兌柴油或稀料，未使用完的柴油、稀料、機油，應(yīng)由專人設(shè)專門地點妥善保管。

5、機房的工作人員須嚴格履行職責(zé)，做好工作記錄，交班接班認真檢查，不得在當(dāng)班時飲酒、睡覺、玩耍（麻將、撲克、棋類等）或擅離職守。

6、機房內(nèi)應(yīng)配相應(yīng)數(shù)量的消防滅火器材，并且實行責(zé)任制，誰在崗誰負責(zé)，遇有火災(zāi)、火險立即撲救。

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7、機房內(nèi)所有設(shè)備、電氣線路要經(jīng)常檢查保養(yǎng)。

七、辦公區(qū)安全消防制度

1、辦公區(qū)嚴禁吸煙，并貼有嚴禁吸煙和防火的標志。

2、辦公區(qū)不得儲存雜物，不得大量堆放商品，不得放置易燃易爆物品。

3、辦公區(qū)不得使用電爐、酒精爐、熱得快、電飯鍋等電熱工具。

4、辦公區(qū)無人辦公時，應(yīng)關(guān)閉所有的照明燈。

5、辦公區(qū)的所有電器設(shè)備，必須在工作結(jié)束時，關(guān)閉電源。

八、燃氣安全使用制度

1、燃氣使用部門定期對燃氣管道及燃氣具進行安全檢查，杜絕因設(shè)施及設(shè)備的損壞、帶故障運行造成的安全隱患，發(fā)現(xiàn)損壞、銹蝕立即采取報修和臨時有效防護措施，并及時上報安全部直至隱患消除。

2、燃氣操作人員上崗前應(yīng)由部門對其進行燃氣安全操作培訓(xùn)，做到“二知三會”。

一知：燃氣安全使用規(guī)定

二知：燃氣具構(gòu)造

一會：燃氣安全操作使用

二會：保養(yǎng)維修燃氣具

三會：發(fā)現(xiàn)隱患，處理意外險情

3、使用燃氣的部門，須設(shè)有當(dāng)班安全員，負責(zé)燃氣的當(dāng)日監(jiān)管工作。

4、燃氣具必須由專職操作人員使用，任何與燃氣操作無關(guān)或與其工作無關(guān)的人員，不得操作燃氣具。

5、任何部門和個人，不得對燃氣管道、閥門、開關(guān)、計量表、灶具私自拆改，如需要必須按程序報工程部進行改造。

6、使用燃氣具必須嚴格按照操作程序進行，特別是點火程序，應(yīng)按先點火后開氣的順序操作。

7、每日清洗燃氣具，每周清洗燃氣排煙道，避免因排煙道積油、積污過多而引起的火災(zāi)事故。

8、燃氣操作間必須保持良好的通風(fēng)，發(fā)現(xiàn)燃氣外泄時，要采取應(yīng)急措施，開窗、開排風(fēng)扇，加大通風(fēng)量，嚴禁吸煙、開燈、動火。

9、每日班前、班后燃氣使用部門要對燃氣操作間進行安全檢查、交接，并保留一月的文字交接記錄。

10、對安全部門配置于燃氣使用區(qū)域內(nèi)的消防器材需妥善保管、安全檢查，不得挪用。

九、值班室消防安全制度

1、禁止將易燃、易爆物品帶入值班室。

2、值班室內(nèi)禁止吸煙，并貼有禁止吸煙、110、119等標志。

3、值班室配有應(yīng)急疏散指示圖、內(nèi)部消防安全指南、緊急電話錄、所在區(qū)域的派出所電話地址等。

4、人離開房間時，應(yīng)將房內(nèi)的電燈關(guān)掉。

5、值班室內(nèi)禁止使用電爐、電熨斗、電烙鐵等電熱工具，禁止使用射燈和動用明火

商場臨時動火管理規(guī)定

 為保證商場正常營業(yè)時間的消防安全，確保商場的正常營業(yè)秩序，根據(jù)公司《消防管理制度》和有關(guān)消防法規(guī)，現(xiàn)對臨時動火如下規(guī)定：

一、嚴禁在商場正常營業(yè)時，在沒有征得防火督察組同意，無任何安全保護措施的情況下，進行電焊、氧焊、切割、打磨等動火作業(yè)。

二、如非要在商場營業(yè)時進行動火作業(yè)，必須通知防火督察組人員，填寫臨時動火申請單，嚴格遵守動火前“七不”“四要”的操作規(guī)程。

三、動火前“七不”即：



1、防火設(shè)施不落實不動火。

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2、周邊易燃品、雜物未清除不動火。



3、凡盛裝過油類等易燃物品的容器，未經(jīng)洗刷干凈、清除殘余的油質(zhì)不動火。



4、凡諸存有易燃、易爆物品的場所，未經(jīng)排除不動火。

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5、在高空進行焊接、切割動火作業(yè)時，下面有可燃物品未清理或未采取防護的不動火。



6、附近難以移動的易燃物品，未采取安全防范措施不動火。



7、未配置相應(yīng)的滅火器材不動火。

四、動火前“四要”：



1、動火前要指定現(xiàn)場安全負責(zé)人。



2、動火人員要嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。



3、發(fā)生意外事故時，要及時撲救。



4、現(xiàn)場安全負責(zé)人和動火人員必須隨時注意動火情況，發(fā)現(xiàn)不安全苗頭時，要立即停止動火。

五、動火后，動火人員和現(xiàn)場安全負責(zé)人應(yīng)徹底清理現(xiàn)場火種，才能離開現(xiàn)場。

以上規(guī)定希各施工操作人員嚴格遵守，如違反其中任何一條，根據(jù)情節(jié)輕重，按公司《消防管理制度》進行處理。