第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委信訪工作經(jīng)驗材料
蓮山 課件 w w
w.5Y k J.cO m文秘
鎮(zhèn)紀(jì)委信訪工作經(jīng)驗材料
xxxx市xxxx鎮(zhèn)位于xxxxxxxx郊,特殊的地理位置使群眾越級上訪更為便利。多年來,我鎮(zhèn)信訪、上訪工作量較大。二oox年,我們注重完善機制抓信訪、快查快結(jié)辦信訪,真心為民辦實事,有效地化解了矛盾,控制了越級上訪,一年來,我鎮(zhèn)計接待來訪32次,自收信訪件11次,同比下降35.3%,上級批轉(zhuǎn)件6次,同比下降25%,共發(fā)生到市上訪4批次,同比下降33.3%,立案3件,查結(jié)3件,查結(jié)率100%。沒有發(fā)生赴省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。在做信訪工作上,我們著重做了以下幾個方面。
一、強化領(lǐng)導(dǎo),建立信訪工作網(wǎng)絡(luò)
今年初,鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)xxxx的實際情況,提出了信訪“關(guān)口前移、進(jìn)村入站(所)”的工作思路,在村設(shè)立信訪信息員,把大量一般性的信訪問題化解在村、站(所),有效地避免了大量潛在信訪、集訪、越級訪現(xiàn)象的發(fā)生。
一是建立鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。年初鎮(zhèn)紀(jì)委成立了由紀(jì)委書記為組長,紀(jì)委副書記為副組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組吸收了民政、農(nóng)經(jīng)、計生、教育、財政、司法、公安等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由一名紀(jì)委副書記兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)日常工作。
二是延伸信訪工作網(wǎng)絡(luò)。在建立領(lǐng)導(dǎo)小組的同時,明確各村(單位)一把手為直接責(zé)任人,并要求落實一名副職領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)信訪工作,同時鎮(zhèn)紀(jì)委還在各村(單位)聘請了一名熱心信訪工作的退職老同志為鎮(zhèn)信訪工作信息員。信訪信息員的主要職責(zé)是做到群眾反映的問題早知道、鄰里矛盾早協(xié)調(diào)、信訪活動早反饋,積極協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委采集可能發(fā)生的信訪事件,努力將信訪活動處理在萌芽狀態(tài),從而使我鎮(zhèn)掌握信訪信息工作做到縱向到底,橫向到邊。
三是完善信訪接待制度。年初在鎮(zhèn)黨委的支持下,鎮(zhèn)紀(jì)委落實了xxxx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待制度,排出了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日程表,規(guī)定每周一為信訪接待日,每周一不少于一名副鎮(zhèn)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部坐接待室接待信訪、上訪。年初時每月信訪、上訪量為4批次,到十月份僅為2批次。與年初相比下降了50%,與去年同期相比下降了21%。
二、強化責(zé)任,健全信訪預(yù)警機制
針對不斷出現(xiàn)的農(nóng)村新情況、新特點,鎮(zhèn)紀(jì)委積極爭取在信訪問題上變被動為主動,變事后補救為事前防范,主動了解全鎮(zhèn)的有關(guān)情況,及時掌握群眾反映強烈的熱點問題、重點問題和難點問題,通過信訪預(yù)測、跟蹤督查、重點防范等措施,建立健全信訪預(yù)警機制。
一是熱點問題提前防范。今年初,鎮(zhèn)紀(jì)委召開專門會議,組織了由司法所、派出所、財政所、農(nóng)經(jīng)站等單位負(fù)責(zé)人和信訪信息員參加的熱點矛盾疏理排查活動,就xxxx而言,當(dāng)前信訪工作的熱點是農(nóng)村財務(wù)管理。利用村級組織規(guī)范化建設(shè)的契機,鎮(zhèn)紀(jì)委及時下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅村級會計代理工作紀(jì)律的通知》,對村級財務(wù)代理接交的相關(guān)問題進(jìn)一步規(guī)范。對所有村組干部凡此次收入不移交的,一經(jīng)查實,視為貪污論處,支出不移交的,責(zé)任由當(dāng)事人自行負(fù)責(zé)。
二是重點問題全程監(jiān)督。對群眾普遍關(guān)心的漁塘水面招投標(biāo)工作、通達(dá)工程建設(shè)等事項加大事前、事中、事后的監(jiān)督力度,做到事前有準(zhǔn)備,事中有監(jiān)督,事后有隨訪。鎮(zhèn)里成立了招投標(biāo)辦公室,規(guī)定全鎮(zhèn)的招投標(biāo)工作都必須在鎮(zhèn)招投標(biāo)辦公室來進(jìn)行,實行公平、公正、公開,并設(shè)立舉報電話,及時受理群眾對招投標(biāo)工作的舉報、批評和建議,有力地杜絕了人情發(fā)包、暗箱發(fā)包的發(fā)生,避免了因招投標(biāo)工作造成的信訪和上訪事情的發(fā)生。
三是難點問題主動研究。對于反復(fù)信訪、上訪的,鎮(zhèn)紀(jì)委專門分析研究,找問題的癥結(jié),盡最大可能地解決問題。今年8月,我鎮(zhèn)西趙村部分群眾多次到市上訪要求對支部書記趙某先停職務(wù)再查帳的事件,并發(fā)生了到xxxx個訪的事件。對于村民上訪該村的問題,鎮(zhèn)紀(jì)委做到主動研究,區(qū)別對待,先講清未查帳前不可以停職,同時表明如代表暫不查可由鎮(zhèn)紀(jì)委利用一小段時間組織查帳,待問題查出后再停職的態(tài)度,得到上訪群眾的認(rèn)可。由于案情的復(fù)雜,盡管先后數(shù)次赴揚州等地外出調(diào)查,仍未能將案情查全。根據(jù)已查的部分錯誤事實鎮(zhèn)紀(jì)委及時報請黨委停了趙某的職務(wù)。在與上訪群眾的多次溝通中,曉之以情,動之以禮,盡管過了約定的期間,案件還沒有得到最后的處理,但得到了上訪群眾的理解,有效地避免了赴省進(jìn)京上訪事件的發(fā)生。
四是群眾困難盡力幫助。今年初,鎮(zhèn)紀(jì)委在走訪群眾時,聽到一些群眾有要上訪的言語,經(jīng)了解,原來是長安村學(xué)校經(jīng)布局調(diào)整被撤并,造成學(xué)生行路難。鎮(zhèn)紀(jì)委帶領(lǐng)教管辦負(fù)責(zé)人到該村實地了解,發(fā)現(xiàn)從xxxx中心小學(xué)到該村有一條河,河上沒有架橋,學(xué)生上學(xué)需繞行,鎮(zhèn)紀(jì)委在鎮(zhèn)黨委的支持下,經(jīng)協(xié)調(diào)采取鎮(zhèn)補一點,村拿一點,學(xué)校貼一點的辦法,一個月內(nèi)建好了橋。此事的解決使得該村學(xué)生上學(xué)少走1000多米,避免了在公路上行走的安全隱患,得到了學(xué)生家長的普遍贊譽。
三、強化措施,完善快查快結(jié)辦法
今年初,xxxx鎮(zhèn)紀(jì)委把快查快結(jié)信訪件當(dāng)作處理信訪件的主要辦法,做到一般信訪件不過月,成案件立案不過月,及時立案查案,做到快查快結(jié)。
一是成案信訪盡快立案。今年以來,xxxx鎮(zhèn)紀(jì)委做到及時分析信訪件,做到剖信必嚴(yán)、立案從快。今年三月,xxxx鎮(zhèn)紀(jì)委自收一反映南解村干部在計劃生育工作中有失職現(xiàn)象的信訪件,鎮(zhèn)紀(jì)委通過分析后認(rèn)為該信訪件有很大的成案可能,通過找該村副主任談話后,發(fā)現(xiàn)該村婦女主任步某在計劃生育工作中,為完成計生工作任務(wù),在對該村計生管理對象趙某婦孕檢過程中,先后三次弄虛作假,并在“xxxx鎮(zhèn)計生站服務(wù)室孕情見底登記表”上簽名,表示已檢無孕,導(dǎo)致鎮(zhèn)、村兩級對趙某計生管理失控,并于二oox年底在市人民醫(yī)院無計劃超生一男一女倆孩。有明顯的失職行為,鎮(zhèn)紀(jì)委研究后決定立即予以立案。
二是立案案件盡快查清。對于已立案件,xxxx鎮(zhèn)紀(jì)委力求做到查案從速、案情必清。今年十月,收到市紀(jì)委批轉(zhuǎn)的關(guān)于xxxx鎮(zhèn)錢戴村群眾舉報原黨支部書記在職期間大肆揮霍、貪污、挪用公款請客送禮,大吃大喝、亂批亂支,重虧損集體經(jīng)濟(jì),肥自己的腰包等問題的信訪件后,鎮(zhèn)紀(jì)委在立案的基礎(chǔ)上組織了精干力量,僅用了一周時間就查清該村群眾反映原支部書記陳某在災(zāi)社減發(fā)放,開挖漁塘土方款、承包漁塘款未入帳等十個問題。并及時將查案結(jié)果通報給群眾,從而有效地避免了重復(fù)訪、越級訪的現(xiàn)象發(fā)生。
三是已查案件盡快處理。對于已查案件的處理,xxxx鎮(zhèn)紀(jì)委堅持不拖、不倚、不靠,做到定性準(zhǔn)確、處理到位。今年4月2日,xxxx鎮(zhèn)紀(jì)委自收反映聯(lián)發(fā)村王某非法砍伐樹木的上訪案。在立案的同時,鎮(zhèn)紀(jì)委組織了相關(guān)力量,迅速查清了王某為改良樹種,在二oox年元月間,在不具備砍伐手續(xù)的情況下,先后將本村所屬528棵池杉樹木非法賣給他人,砍伐材積達(dá)37.61m3,構(gòu)成了重大砍伐案件的違紀(jì)事實。王某身為中共黨員、村干部,無視國家法律法規(guī),非法砍伐樹木,嚴(yán)重違背了《森林法》二十九條第二款之規(guī)定,也在人民群眾中造成了較壞影響。為嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、教育本人,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百六十七條之規(guī)定,xxxx鎮(zhèn)紀(jì)委報請鎮(zhèn)黨委研究,于4月14日決定給予王某黨內(nèi)嚴(yán)重警告的處分。
xxxx鎮(zhèn)紀(jì)委盡管在信訪工作中做了一些工作,對照上級的要求、群眾的期望,還有很大的差距,隨著改革開放的不斷深入,面對信訪工作呈現(xiàn)的新情況,鎮(zhèn)紀(jì)委懷著對信訪工作的飽滿熱情,本著對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真對待每一起信訪、上訪,切實做到“關(guān)口前移、進(jìn)村入站”,不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)信訪工作的新思路,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
蓮山 課件 w ww.5Y k J.cO m文秘
第二篇:紀(jì)委監(jiān)察局信訪工作經(jīng)驗材料
近年來,**市紀(jì)委監(jiān)察局堅持把健全基層基礎(chǔ)工作機制、完善基層基礎(chǔ)建設(shè)、加大辦信辦訪力度和創(chuàng)新信訪工作方法作為做好基層信訪舉報工作的著力點,努力把矛盾化解在基層、問題解決在一線,使基層信訪舉報工作取得了明顯成效,實現(xiàn)了全市信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。
一、從健全基層基礎(chǔ)工作機制入手,實現(xiàn)基層信訪舉報工作運行制度化
基
層信訪工作平臺能否有效運轉(zhuǎn),機制是關(guān)鍵,制度是保證。為了進(jìn)一步整合各級信訪資源,形成做好信訪舉報工作強大合力,我們在全市建立起地方之間、部門之間、地方與部門之間協(xié)作制度,共同處理好跨區(qū)域、跨部門的信訪問題。全市各縣區(qū)都建立信訪協(xié)調(diào)指揮中心,聯(lián)席會議制度、協(xié)調(diào)調(diào)度制度等,形成有機構(gòu)有制度、上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效的信訪工作機制。在此基礎(chǔ)上,為了及時有效的解決信訪問題,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),一是健全矛盾排查制度。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),做到每月開展一次常規(guī)排查,重大政治活動和節(jié)假日前開展預(yù)警排查,信訪矛盾較突出的敏感領(lǐng)域開展專項排查。對排查出來的信訪問題,建立臺賬,專門按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,采取領(lǐng)導(dǎo)包案、交辦和聯(lián)合有關(guān)部門直接查辦等方式,落實責(zé)任,限期處理。二是建立信訪事項“周清”制度。核心是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的工作責(zé)任體系。主要步驟是:周一為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,安排一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)(街道)到接待中心接待群眾來訪,疏導(dǎo)群眾情緒,確定解決問題方案,并建立臺帳。周二為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對信訪件的承辦日,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)主持,通報周一來訪和矛盾排查情況,將來訪件逐一落實到承辦單位和責(zé)任人,明確責(zé)任,提出要求,限定解決時限。周五為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接待日來訪件的辦理情況反饋日,由承辦單位或責(zé)任人向信訪人反饋承辦落實情況。三是完善工作考核獎懲制度。建立有效的激勵約束機制是切實增強各級各部門抓信訪工作責(zé)任感、緊迫感的有效手段。首先,將信訪工作情況及“周清”制度執(zhí)行情況列入工作目標(biāo),作為工作考核的重要內(nèi)容,從制定信訪工作目標(biāo)考核辦法入手,制定切實可行的信訪工作目標(biāo)責(zé)任制,并根據(jù)形勢變化不斷修改完善。其次,嚴(yán)格實行月通報、季檢查、年終總評的階段考核制度,考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部晉職、晉級、單位評優(yōu)掛鉤,并實行一票否決。第三,對在信訪工作中成績突出的單位和個人,進(jìn)行典型宣傳和表彰獎勵;對信訪工作不力,造成不良影響的干部堅決處理,絕不姑息。
二、從加強基層硬件建設(shè)入手,實現(xiàn)基層接訪工作場所規(guī)范化
在堅持“五有”(有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有場所、有經(jīng)費、有制度)的基礎(chǔ)上,全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了以信訪部門牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門共同參與的信訪接待中心,統(tǒng)一受理、化解轄區(qū)內(nèi)的各類矛盾糾紛。一是工作場所明顯改善。為充分發(fā)揮接待中心的戰(zhàn)斗堡壘作用,各縣區(qū)、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都能克服各種困難,按標(biāo)準(zhǔn)及時建設(shè)接訪場所,確保信訪秩序暢通有序。贛榆縣各鎮(zhèn)人民來訪接待中心面積均不少于200平方米,部門接訪辦公室面積不少于50平方米。二是工作力量明顯加強。配齊配強專職信訪工作人員,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了1-3名信訪工作經(jīng)驗豐富的專職人員,大部分鎮(zhèn)還聘請部分為人正派、經(jīng)驗豐富、在群眾中有較高威信的退休老干部作為信訪工作的接待調(diào)解員,受到上訪人員的歡迎。三是工作制度明顯規(guī)范。大多數(shù)接訪中心都做到臺賬資料完備齊全。重要的信訪事項,按照“一案一檔”的要求,單獨裝訂歸檔。對上級轉(zhuǎn)來、群眾寄來的信訪件,區(qū)分不同情況做好保存,并采取“一站式”、“超市式”服務(wù),規(guī)范登記、接談、辦理、交辦、報送、反饋等工作程序,更加便捷、高效地處理信訪事項。
三、從加大辦信辦訪力度入手,實現(xiàn)化解基層矛盾和問題多元化
做好信訪舉報工作,重在解決問題。面對基層復(fù)雜多元、層出不窮的各種矛盾和問題,需要切實樹立“群眾利益無小事”的人本理念、群眾上訪“有理推定”的認(rèn)識理念、“案結(jié)事了、停訪息訴”的和諧理念,持續(xù)不斷地推動問題解決。一是注重初信初訪問題解決。大量的初信初訪發(fā)生在基層,基層的越級訪、重復(fù)訪、集體訪、異常訪大都經(jīng)歷了由信到訪、由基層到越級、由正常到異常的過程。對初信初訪及時認(rèn)真妥善加以處理,可以有助于防止矛盾激化、升級和減少信訪處理“成本”。著力加大辦信力度,確立辦“信”和辦“訪”并重的思想,切實減少“信訪”向“上訪”轉(zhuǎn)變,切實提高初信初訪的一次辦結(jié)率。建立對初信初訪問題解決的約束機制,把初信初訪的一次辦結(jié)率作為考核基層信訪工作的重要方面,加大考核權(quán)重,著力形成正確的工作導(dǎo)向。二是拓寬群眾信訪渠道。在基層嘗試建立“信訪理事會”、“信訪代理制”,通過開通“縣長熱線”、縣委書記接待日等方式方法,創(chuàng)新人民群眾利益訴求表達(dá)機制,暢通社情民意的收集、反映和解決渠道,以理性合法、良性互動的工作方式,知民情,順民意,化民怨,解民難。灌南縣規(guī)定干部定期下訪,并按
調(diào)查摸底、初步會辦、公開信息、下訪接待、研究反饋“五步工作法”進(jìn)行,保證群眾反映問題能及時妥善地得到處理。三是注重下力氣解決疑難積案。著力消化重信重訪“存量”,對重點疑難積案,堅持“對號入座”,集中時間、集中人力,把責(zé)任落實到具體部門,落實到負(fù)責(zé)這件事并有能力解決問題的具體單位和責(zé)任人,并明確包案領(lǐng)導(dǎo),做到一案一策、一人負(fù)責(zé)、一督
到底、一件一結(jié)。在破解疑難信訪事項方面,在不違背政策、不引發(fā)副作用和連鎖反應(yīng)的前提下,采取靈活解決方案。許多疑難積案的上訪主體是弱勢群體,著力幫助他們解決實際困難,在解困中化解積案。對于一些情況復(fù)雜、涉及面廣,上訪群眾情緒激烈的疑難案件,敢于依法果斷決策,果斷處理,真正做到處理一案,穩(wěn)定一片,帶動一方。
四、從創(chuàng)新工作方法入手,實現(xiàn)解決基層信訪矛盾和問題動態(tài)化
實踐證明,信訪工作的重點在基層,難點也在基層。為適應(yīng)新的形勢和條件的變化,做好基層信訪工作,我們在實踐中作了一些探索。一是創(chuàng)新信訪接待方式。各地以維護(hù)信訪秩序、方便群眾反映問題為目的,進(jìn)一步創(chuàng)新信訪接待方式。灌南縣實施信訪“大篷車”和村干部“上班制”,深入農(nóng)戶上門接訪,走上田頭就地接訪,分片設(shè)站定點接訪,保證群眾反映的問題能及時妥善地得到處理。贛榆縣為保證群眾合理訴求得到及時有效解決,建立了“四訪”工作制度,即:陪訪、約訪、跟訪和下訪。二是創(chuàng)新信訪問題處置辦法。對重點信訪問題,做到一案一策,一案一責(zé),一案一組,一督到底。對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,落實責(zé)任單位,限期督辦解決;對暫時不具備解決條件、可以逐步變通解決的,列出解決時間表,做好與群眾的溝通工作,取得他們的理解和信任;對非正常上訪、串聯(lián)聚集上訪等違法上訪行為,認(rèn)真做好解疑釋惑、疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)上訪人員以理性合法的方式反映利益訴求。東??h對上訪重點人頭實行告之書制度,對一些非正常上訪、纏鬧訪人起到很好的震懾作用。灌云縣實施了民情巡視、機關(guān)包村、干部入戶、開通熱線、公開接待等舉措,使許多問題在基層得到了解決。市開發(fā)區(qū)堅持工作重心下沉,實行區(qū)級終結(jié)處理機制,變鎮(zhèn)、區(qū)、市三級終結(jié)為村、鎮(zhèn)、區(qū)三級終結(jié)認(rèn)定,切實做到“區(qū)內(nèi)的問題在區(qū)內(nèi)解決”。三是創(chuàng)新督促檢查方式。各地都將加強督促檢查作為推動信訪事項及時解決的重要手段,市紀(jì)委牽頭以大督查推動各部門對信訪工作齊抓共管,構(gòu)建大信訪格局,較好的解決了信訪中的疑難積案。東??h把面上督查與重點督查相結(jié)合,對領(lǐng)導(dǎo)包案、問題解決等,實行掛牌督辦、跟蹤督辦等方式,逐一檢查落實,并將結(jié)果及時向信訪人反饋,確?!鞍附Y(jié)事了”。海州區(qū)成立區(qū)信訪大督查領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,辦公室設(shè)在區(qū)紀(jì)委,加大對各級領(lǐng)導(dǎo)批示的案件、影響較大的重點案件以及涉及社會穩(wěn)定、時效性強的信訪案件的督查力度。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作經(jīng)驗材料
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作經(jīng)驗材料
鎮(zhèn)村聯(lián)動打造暢通的信訪網(wǎng)絡(luò)
**鎮(zhèn)在實行農(nóng)村稅費改革后,各種農(nóng)村矛盾不斷出現(xiàn),在一些時間段由此產(chǎn)生的信訪問題大幅度大升,成為困擾基層工作的一大難題,如何解決這些信訪問題是我們面臨的一個新的重要課題,經(jīng)過近年來的探索,逐步形成了一套鎮(zhèn)村聯(lián)動,確保信訪網(wǎng)絡(luò)暢通的工作機制。
一、具體做
法
1、鎮(zhèn)成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,逐日排好三套班子領(lǐng)導(dǎo)信訪值日表和部門中層干部信訪值日表,鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)處理當(dāng)班內(nèi)的一切信訪事項,一經(jīng)接手負(fù)責(zé)處理到底,不準(zhǔn)推諉扯皮,更不得拖延不辦,并做好相關(guān)記錄,若當(dāng)班內(nèi)出現(xiàn)因值班人員疏忽或處理不當(dāng)造成信訪者越級上訪引發(fā)不良影響的,鎮(zhèn)黨委將追究機關(guān)人員責(zé)任。村(居)成立村支部書記為領(lǐng)導(dǎo)小組組長的信訪調(diào)處工作組,負(fù)責(zé)處理本村(居)范圍內(nèi)一切信訪事項,不得推諉、拒絕處理群眾的一切信訪問題。若上訪者反映問題村(居)因種種原因借故不辦或解決處理不力,查證屬實的鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委將追究村(居)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
2、鎮(zhèn)里每月對各村(居)信訪件辦理情況進(jìn)行考核,根據(jù)各村(居)具體情況制定相應(yīng)措施,各村(居)當(dāng)月信訪件數(shù)增減與當(dāng)月實際得分掛鉤,同時信訪問題作為各村(居)年終評比一項重要工作來考核,實行一票否決制,如有重大信訪事項得不到合理調(diào)處的,該村(居)取消年終各項先進(jìn)評比資格。
3、每個農(nóng)戶有問題或情況需上訪、咨詢的,不直接到鎮(zhèn)上訪,甚至赴省、市上訪,在向上級反映信訪事項之前一定要經(jīng)過所在村(居)處理,查明原因、事項及不能調(diào)處和解決的要出具處理報告,然后上訪者持村(居)出具的處理意見可直接到鎮(zhèn)里上訪鎮(zhèn)里設(shè)有專門信訪接待室負(fù)責(zé)處理一切信訪事項(同樣區(qū)接受信訪件時首先要有鎮(zhèn)處理意見),否則,鎮(zhèn)不直接接待上訪者,勸其先到村(居)解決。鎮(zhèn)里處理不了的,出具處理報告,信訪者可持此處理報告向區(qū)反映。
4、鎮(zhèn)里每月召開一次村(居)信訪動態(tài)分析會,排出信訪苗頭,查找不穩(wěn)定因素,疏理分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定狀況,逐一找出,采取措施并好范文版權(quán)所有對村(居)要求限制辦結(jié)。
二、目前工作取得實效
1、增強了干群關(guān)系,很大程度上調(diào)動了村(居)干部參與處理信訪事務(wù)的積極性,使村(居)干部的威信在群眾中得到認(rèn)可。
2、從信訪源頭處理問題可以少走彎路,直達(dá)捷徑。因上級處理信訪案件時,畢竟還要通過基層了解并作相應(yīng)處理。
3、信訪案件明顯下降,很多矛盾在基層村(居)被調(diào)解處理好。
4、現(xiàn)時涉及土地糾紛、產(chǎn)權(quán)界定以及群眾其他利益等矛盾的處理以村民組織為主,政府不能做更多的干預(yù),由村(組)調(diào)處,根據(jù)利益關(guān)系重新分配,符合村民自治原則。
三、當(dāng)前鎮(zhèn)村聯(lián)動存在的不和諧的狀況
1、村(居)干部參與處理解決信訪積極性不高。村組干部工作量大、職數(shù)少、報酬又低,加之調(diào)解工作是一項費時費神的工作,不愿難事纏身。
2、很多上訪戶對村(居)干部甚至鎮(zhèn)干部持不信任態(tài)度,認(rèn)為他們解決不了自己的問題。對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的職能認(rèn)識片面,對不屬于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)范疇的要求解決,甚至纏訪、鬧訪。
3、部分上訪戶對政府有依賴思想,認(rèn)為政府是可以凌駕于法律之上的萬能機關(guān),甚至鄰里間的民事糾紛、合同糾紛都找政府解決,而不是通過正常的法律渠道來解決問題。
四、以后的發(fā)展方向
1、暢通信訪渠道,加強宣傳信訪條例,使信訪人增強法律意識,按照正常程序反映問題,少走彎路。
2、加強工作責(zé)任心,加大督查力度,建立有效的考核機制。
3、協(xié)調(diào)好各部門共同處理或關(guān)注信訪情況,消除各個部門存在的信訪信息溝通較少的問題,共同創(chuàng)建和諧穩(wěn)定社會。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作經(jīng)驗
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作經(jīng)驗
××縣××鎮(zhèn)地處××西北偏遠(yuǎn)山區(qū),面積218平方公里,人口1.7萬余人,是林業(yè)重鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作經(jīng)驗。從XX年農(nóng)村稅費改革開始,尤其是XX年實行林改以來,該鎮(zhèn)集體上訪、群體性事件不斷,影響了社會穩(wěn)定,擾亂了全鎮(zhèn)正常的生產(chǎn)和工作秩序。XX年初,××鎮(zhèn)新一屆黨政班子到任后,把群眾來信來訪工作當(dāng)作保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來抓,采勸法律引導(dǎo)、制度督導(dǎo)、政策主導(dǎo)、感情疏導(dǎo)”的辦法,細(xì)心“下訪”,積極引導(dǎo)和幫助群眾解決實際困難及矛盾糾紛,扭轉(zhuǎn)了信訪工作被動、干群關(guān)系緊張的局面,取得了較好成效。2011年,該鎮(zhèn)被評為全市信訪工作先進(jìn)單位;今年該鎮(zhèn)一名司法助理員榮獲“全國模范人民調(diào)解員”稱號。
追根溯源剖“病因”
說起××鎮(zhèn)近幾年來發(fā)生的群體上訪事件,不少當(dāng)時在場的鎮(zhèn)干部還心有余悸。面對這些社會負(fù)面影響大、破壞干群關(guān)系、影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的群體性事件與信訪問題,××鎮(zhèn)新一屆鎮(zhèn)黨政班子沉下去摸底排查,追根溯源,經(jīng)過細(xì)致周密的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致該鎮(zhèn)屢屢發(fā)生集體上訪和群體性事件的原因,主要是以下幾個方面:
一是鎮(zhèn)、村部分干部對國家出臺的林改新政策所帶來的影響估計不足。××是全縣的林業(yè)大鎮(zhèn),近幾年所出現(xiàn)的群體性事件中,有三分之二是因林改引起的,這說明政府對林改過程中出現(xiàn)的情況預(yù)見不夠、準(zhǔn)備不足,造成工作被動。
二是群眾思想認(rèn)識上存在誤區(qū)。突出表現(xiàn)在:信“多”不信“少”,認(rèn)為只要人多,造成的影響大,對黨委、政府的壓力就大,問題就容易得到解決;信“上”不信“下”,喜歡越級上訪;信“鬧”不信“理”,認(rèn)為凡事只有不停地鬧,就會引起政府重視進(jìn)而得到解決;信“訪”不信“法”,認(rèn)為通過信訪途徑,逼迫政府采取行政手段解決問題更快也更好,不愿走司法途徑,工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作經(jīng)驗》。
三是上訪人獲利產(chǎn)生新的預(yù)期,形成“鬧-事上訪”的惡性循環(huán)。綜觀該鎮(zhèn)近年來得到處理的群體性事件,無論是有理還是無理,群眾都從中得到了一定的安慰,在一定程度上形成了一種無形的“激勵機制”,促使群眾不斷地鬧-事上訪。
四是宗族派性作祟。有的村民串聯(lián)本姓和本家族人,逼迫(基層組織解決問題或阻止基層組織解決問題。
五是對群體性事件中發(fā)生的違法行為沒有進(jìn)行嚴(yán)肅處理。在該鎮(zhèn)發(fā)生的部分群體性事件中,有少數(shù)人的行為已觸犯法律,如挖斷公路、毆打干部、扣押公安干警和警車等,都沒有得到相應(yīng)的法律制裁,甚至有時還更囂張。
六是部分村組干部工作不盡力。對可能發(fā)生的群體性事件,部分村組干部沒有進(jìn)行有效制止,怕得罪人,有的甚至暗中參與支持鬧-事村民。
對癥下藥治“頑疾”
針對上述“病因”,××鎮(zhèn)黨政班子通過反復(fù)研究,有針對性地開出了一個“處方”,對全鎮(zhèn)信訪工作實行“五制”,使信訪問題得到了妥善解決。
一是實行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制。群體性事件的發(fā)生,是非正?,F(xiàn)象,鎮(zhèn)、村兩級干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。為促使干部盡最大努力做好群眾思想工作,引導(dǎo)群眾通過正常渠道反映問題,XX年2月,該鎮(zhèn)黨委一把手與16個村的支部書記簽訂了信訪責(zé)任狀,建立了駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記責(zé)任追究制,對信訪穩(wěn)定工作不得力而造成重大影響的責(zé)任人進(jìn)行組織處理。對一些重大、重點信訪問題,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長親自督辦、協(xié)調(diào)、解決。此舉極大地增強了鎮(zhèn)、村干部的責(zé)任心和壓力感,徹底改變了過去群眾上訪或鬧-事時連村干部都找不到的現(xiàn)象。
二是實行鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動制。鎮(zhèn)政府建立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待日,并在政務(wù)公開欄內(nèi)公開,同時聘請了鎮(zhèn)司法所所長為顧問,現(xiàn)場解答群眾提出的相關(guān)問題。鎮(zhèn)政府開通了“民情電話”,抽調(diào)了2名機關(guān)干部進(jìn)行24小時值班接聽登記,做到有問必答、有難必幫、有憂必解、有險必救,民情電話成了干群溝通互動的“連心橋”。同時,自XX年3月起,該鎮(zhèn)各村均成立了民間糾紛調(diào)處理事會,理事會成員主要由村莊里有威望、作風(fēng)正、懂法律、大公無私、熱心為民服務(wù)的退休老干部、老黨員、老教師、老退伍軍人等“四老人員”擔(dān)任,并建立了糾紛調(diào)處工作制度。民間糾紛調(diào)處理事會成立以來,全鎮(zhèn)共調(diào)處民事糾紛65起,調(diào)處成功率達(dá)95%。鎮(zhèn)村兩級信訪機制的建立和完善,實現(xiàn)了“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”的目標(biāo),有力地維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委信訪工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委信訪工作總結(jié)
XX鄉(xiāng)紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)市紀(jì)委2013年紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作意見?(XX發(fā)[2013]4號),扎實有效地開展信訪工作。現(xiàn)將二0一三年的信訪工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力
鄉(xiāng)黨委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作:(1)明確鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記XX主抓信訪舉報工作;(2)建立健全領(lǐng)導(dǎo)接待日制度;(3)定期召開會議研究,分析紀(jì)檢信訪形勢;(4)對于重大問題實行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制,真正把信訪工作落到實處。
二、建立健全基層信訪網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真搞好來訪接待
今年,我們在設(shè)立紀(jì)檢信訪接待室的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好來訪接待工作。同時,繼續(xù)抓好健全信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立信訪例會制度(每月27日),做到信訪苗頭早發(fā)現(xiàn)、早處理,及時處理,繼續(xù)開展“四有三無一辦結(jié)”活動,把信訪問題落到實處。
三、加大查辦案件力度,嚴(yán)格控制越級訪、集體訪
對一些初信初訪,線索具體,易查易結(jié)的信訪件,我們作為直查快辦的重點,速查速結(jié)。今年我們受理的3起舉報黨員違犯計劃生育案件,都是在半個月內(nèi)結(jié)案。對于一些反映強烈,問題突出的案件,我們建立專案組,認(rèn)真調(diào)查落實,XX村群眾曾集體上訪反映村支書XX的經(jīng)濟(jì)及工作作風(fēng)問題,反映問題的跨度達(dá)十多年,反映的問題有十多個,工作中我們逐一落實,最終澄清了一些問題,對于出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問題,我們責(zé)令其上繳鄉(xiāng)財政,對于反映失實的問題,我們向上訪群眾做了說明,最終穩(wěn)定了一方。對于要結(jié)果要情況,要回音的案件,我們在查清之后,都及時向市紀(jì)委做了匯報。
四、認(rèn)真研究新形勢下信訪工作的新情況新問題
紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的主要任務(wù)是反映信訪情況和解決信方問題,工作中,我們認(rèn)真分析新形勢下信訪舉報工作的特點和規(guī)律,更新思想觀念,理清工作思路,做好信訪工作的防范措施,強化自身素質(zhì),進(jìn)一步提高處理信訪問題的能力。