第一篇：學(xué)校信訪工作預(yù)案

重慶市茂森中等職業(yè)學(xué)校

信訪工作預(yù)案

領(lǐng)導(dǎo)包案制度

第一條、為了進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制，維護(hù)群眾合法權(quán)益，根據(jù)我區(qū)政府及區(qū)教委有關(guān)信訪工作的文件精神，制定本制度。

第二條、領(lǐng)導(dǎo)包案要堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“屬地管理”的原則，做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。

第三條、領(lǐng)導(dǎo)包案工作在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。建立書記、校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，工會(huì)主席親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。

第四條、對(duì)赴省、市、進(jìn)京的集體訪、異常上訪問題和重大疑難問題，由書記、校長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)，工會(huì)主席包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定的“四定三包”責(zé)任制，限期解決和答復(fù)群眾提出的問題。

第五條、包案領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)案件的調(diào)查、談話、處理、結(jié)案、審核、上報(bào)等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，一抓到底。

第六條、凡確定由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理的案件，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人要在接到包案通知后的五日內(nèi)，將所包案件發(fā)生的原因、工作情況及解決意見，及時(shí)向包案領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并積極協(xié)助包案領(lǐng)導(dǎo)處理好案件。

第七條、包案領(lǐng)導(dǎo)接到包案通知后，要親自聽取案件匯報(bào)，組織有關(guān)部門研究處理意見。

第八條、書記、校長(zhǎng)對(duì)副職處理的重大疑難信訪案件，要及時(shí)督促和檢查，保證在限期內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量結(jié)案。

第十條、各包案領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)督促責(zé)任人按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理原則，認(rèn)真辦理各自職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，保證把問題解決在當(dāng)?shù)?、解決在單位內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。第十一條對(duì)因工作失職，無視群眾正當(dāng)權(quán)益，造成矛盾激化，引發(fā)群體性上訪或越級(jí)上訪事件，影響社會(huì)穩(wěn)定的，要按照省、市、區(qū)信訪工作責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人和包案領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。信訪隱患周報(bào)告制度

一、組織機(jī)構(gòu)：

組長(zhǎng)：馮亞林

副組長(zhǎng)：周虹彭家樹

成員：校領(lǐng)導(dǎo)班子

二、重大、緊急信訪信息必報(bào)內(nèi)容

1、因信訪事項(xiàng)，正在醞釀串聯(lián)或者揚(yáng)言要越級(jí)進(jìn)京、到省市集體上訪的預(yù)警信息。

2、當(dāng)?shù)匕l(fā)生的5人以上的集體上訪和影響較大的信訪突發(fā)事件的有關(guān)情況。

3、因信訪事項(xiàng)、正在醞釀串聯(lián)或者揚(yáng)言要在機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周圍、公共場(chǎng)所非法聚集，或者堵塞、阻斷交通的群體性事件的預(yù)警信息。

4、重大節(jié)日、活動(dòng)等敏感時(shí)期，因信訪事項(xiàng)，揚(yáng)言造成社會(huì)重大影響的其他行為。

三、其他信訪信息報(bào)送內(nèi)容

1、群眾對(duì)各級(jí)黨委、政府重大決策、政策出臺(tái)后的反映；

2、群眾對(duì)各級(jí)黨委、政府工作的意見和建議；

3、重要社情動(dòng)態(tài)和社情民意中的苗頭性、傾向性、突發(fā)性問題；

4、群眾反映強(qiáng)烈，可能影響社會(huì)安定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；

5、規(guī)模較大的群眾集體上訪和聯(lián)名來信情況；

6、重大節(jié)日、活動(dòng)等敏感時(shí)期信訪動(dòng)態(tài)信息；

7、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪工作的指示，對(duì)重要信訪問題的批示；

8、一定階段內(nèi)，本級(jí)、本系統(tǒng)信訪情況的綜合分析、預(yù)測(cè)或?qū)ｎ}調(diào)研報(bào)告；

9、本級(jí)、本系統(tǒng)信訪工作的新思路、新舉措和新經(jīng)驗(yàn)。

四、上報(bào)制度：

1、時(shí)限。緊急信息要隨事件發(fā)生隨時(shí)報(bào)送，對(duì)一般性信訪事件要每周報(bào)告一次。

2、方式和內(nèi)容。重大緊急信訪信息報(bào)送以書面報(bào)告為主，情況特別緊急時(shí)，可立即用電話口頭初報(bào)，隨后再書面報(bào)告。報(bào)告要寫清事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事由、經(jīng)過、危害程度、采取的措施、發(fā)展趨勢(shì)、需要幫助解決的問題等內(nèi)容。

3、層級(jí)上報(bào)。對(duì)于重大緊急情況，對(duì)一般性信訪事件可直接上報(bào)教委，本系統(tǒng)的緊急重大情況，并同時(shí)抄報(bào)上級(jí)主管及政府部門。為減少環(huán)節(jié)，確保時(shí)效，在特別緊急的情況下，可直接向上級(jí)主管部門報(bào)告。

4、處理。對(duì)于可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時(shí)采取措施，防止不良影響產(chǎn)生、擴(kuò)大。

5、跟蹤、續(xù)報(bào)。在規(guī)定時(shí)限初報(bào)已掌握的情況之后，應(yīng)追蹤事件或情況的發(fā)展變化，續(xù)報(bào)事態(tài)進(jìn)展、處置措施等情況。

6、報(bào)送審核簽發(fā)。重大緊急信息必須經(jīng)過核實(shí)，要真實(shí)準(zhǔn)確，避免因道聽途說、表達(dá)含糊、重點(diǎn)不明、文字歧義等引起理解偏差或信息失實(shí)。上報(bào)時(shí)須經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

非常時(shí)期日?qǐng)?bào)告制度

重大、緊急信訪事項(xiàng)，是指可能或已經(jīng)對(duì)某地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活造成一定影響的信訪事項(xiàng)。這類信訪事項(xiàng)的線索及有關(guān)情況的信息為重大、緊急信訪信息。重大、緊急信訪信息的報(bào)送工作是政務(wù)信息工作的重要組成部分，它對(duì)各級(jí)黨委、政府及時(shí)掌握轄區(qū)動(dòng)態(tài)，科學(xué)決策，迅速化解和處理重大突發(fā)性事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用。按照《信訪條例》的規(guī)定和要求，學(xué)校和個(gè)人發(fā)現(xiàn)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息時(shí)，可以就近向有關(guān)行政機(jī)關(guān)報(bào)告。

信訪隱患月排查制度

一、時(shí)限。

對(duì)一般性信訪事件要每月進(jìn)行排查，重大、緊急信訪急時(shí)排查。

二、方式和內(nèi)容。

（1）對(duì)存在上訪隱患的有關(guān)人員，進(jìn)行談話，了解他們的想法、要求、思想動(dòng)向。要耐心的做其思想工作，使其消除疑慮。如不能及時(shí)解決，要及時(shí)上報(bào)。

（2）與學(xué)校的教職員工（含退體教職工）進(jìn)行座談，聽取群眾意見。

（3）較為敏感的社會(huì)問題利用各種形式進(jìn)行正面的宣傳、講解、引導(dǎo)，使師生能統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，避免意外事件的發(fā)生。

材料規(guī)范制度

上報(bào)資料要按上級(jí)的統(tǒng)一要求格式，上報(bào)時(shí)限規(guī)范管理，及時(shí)上報(bào)。由學(xué)校安排兼職人員負(fù)責(zé)管理，設(shè)立上報(bào)資料專用檔案，做到排放有序，層次清楚。

重慶市茂森中等職業(yè)學(xué)校

2010年9月

第二篇：學(xué)校信訪穩(wěn)定工作預(yù)案

學(xué)校信訪穩(wěn)定工作預(yù)案

信訪工作是密切聯(lián)系師生員工的重要渠道，是化解內(nèi)部矛盾，促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要工作。我們要站在實(shí)踐三個(gè)代表重要思想的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)信訪工作的責(zé)任感和使命感，采取措施，扎實(shí)做好學(xué)校的信訪工作。根據(jù)上級(jí)有關(guān)信訪穩(wěn)定工作文件精神，制定信訪穩(wěn)定工作預(yù)案。

一、提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作。從“三個(gè)代表”的高度認(rèn)識(shí)信訪工作的重要意義，從社會(huì)穩(wěn)定的大局對(duì)待信訪工作，把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的疾苦放在心上。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓安全穩(wěn)定工作，對(duì)安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)解決群眾反映的各種困難，切實(shí)落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，保證及時(shí)、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)上訪的問題，樹立學(xué)校良好的形象，確保政令暢通和社會(huì)政治穩(wěn)定。成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)：李義元副組長(zhǎng)：鄭明慶 成 員：工會(huì)委員、級(jí)部主任、處室領(lǐng)導(dǎo)。

二、強(qiáng)化措施，組織專門力量集中開展一次不穩(wěn)定因素排查活動(dòng)，特別要把重點(diǎn)人員的思想狀況、校園網(wǎng)、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險(xiǎn)物品的管理、消防安全設(shè)施等作為重點(diǎn)排查對(duì)象，對(duì)排查出來的問題和隱患，要立即采取有效措施，及時(shí)予以化解和解決，努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止釀成重大群體性事件。

三、明確責(zé)任，按照信訪工作原則，應(yīng)逐級(jí)上訪，分段受理，制止重復(fù)上訪、越級(jí)上訪。學(xué)校各部門對(duì)上訪問題要認(rèn)真接待，以事實(shí)為依據(jù)，按照法律、政策規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的實(shí)際問題，深入細(xì)致地做好思想政治工作。要以高度負(fù)責(zé)精神，把問題解決在處室、本年級(jí)、本班，絕對(duì)不能放任不管，更不能推向上級(jí)。推向社會(huì)，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任，造成越級(jí)上訪或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四、加強(qiáng)溝通，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長(zhǎng)的工作，把問題解決在基層；要抓好宣傳引導(dǎo)，使不違法上訪變成群眾的自覺行動(dòng)；堅(jiān)決查處背后支持、鼓勵(lì)群眾上訪鬧事行為，規(guī)范上訪行為，創(chuàng)造良好信訪秩序，把學(xué)校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級(jí)組對(duì)能夠解決的問題應(yīng)抓緊時(shí)間來判斷處理，一時(shí)處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細(xì)。對(duì)教職工及學(xué)生和家長(zhǎng)反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題應(yīng)及時(shí)迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要

把解決群眾困難的情況應(yīng)及時(shí)迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長(zhǎng)。

五、切實(shí)做好學(xué)校微機(jī)室和校園內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)安全管理工作。近一段時(shí)間

以來，敵對(duì)分子千方百計(jì)利用各種手段攻擊我衛(wèi)星電視節(jié)目播出和進(jìn)

行網(wǎng)上宣傳煽動(dòng)破壞活動(dòng)，對(duì)此，學(xué)校明確網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人，切實(shí)增

強(qiáng)政治責(zé)任感，教育師生保持高度警惕，增強(qiáng)敵情觀念和防范意識(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)不正常信號(hào)和反動(dòng)信息，要采取果斷措施立即予以切斷或刪

除。

六、加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全和危險(xiǎn)物品安全的管理。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校早餐、水房、危險(xiǎn)物品的安全管理工作。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)不

符合食品衛(wèi)生要求的要限期整改。要建立和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)危險(xiǎn)物品的管理制度。對(duì)存有的危險(xiǎn)物品的種類、數(shù)量要進(jìn)行認(rèn)真登記。要嚴(yán)把

各種危險(xiǎn)物品的發(fā)放關(guān)，嚴(yán)禁非相關(guān)工作崗位的人員以任何理由進(jìn)入

危險(xiǎn)物品存放場(chǎng)所和領(lǐng)取危險(xiǎn)物品，以防止意外事故的發(fā)生。

七、加強(qiáng)教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)備的安全工作。不斷改善安全設(shè)施，凡存在安全隱患的設(shè)備、設(shè)施必須立即維修或更換；學(xué)校門衛(wèi)非常重要，必

須安排政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、處事果斷的工作人員負(fù)責(zé)領(lǐng)夜間值班，確保師生安全和財(cái)產(chǎn)安全。

八、進(jìn)一步加大校園周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校主動(dòng)與治安中心、古

柳派出所有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取支持。加強(qiáng)對(duì)校園及周邊地區(qū)的治

安力量，最大限度地降低各類治安案件的發(fā)生率，確保校園穩(wěn)定。

九、加強(qiáng)值班、信息和信訪工作。安排業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的人員

負(fù)責(zé)值班。信息報(bào)送務(wù)必“快、準(zhǔn)、實(shí)”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件

時(shí)，要及時(shí)做好處置工作，并盡快將有關(guān)情況上報(bào)。

十、進(jìn)一步加強(qiáng)安全法制宣傳教育。學(xué)校要對(duì)全體師生員工進(jìn)行長(zhǎng)期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育，特別要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育、防火安

全教育、食品衛(wèi)生安全教育。強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)，增強(qiáng)師生安全意識(shí)，使師生熟知有關(guān)安全制度和知識(shí)，提高自我防范能力。

2012年信訪維穩(wěn)工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，做好信訪工作，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，凝聚人心，以提高教育教學(xué)質(zhì)量促穩(wěn)定，以穩(wěn)定為安鄉(xiāng)教育形象攀升保駕護(hù)航，努力構(gòu)建穩(wěn)定、和諧校園，創(chuàng)造良好的信訪工作運(yùn)行機(jī)制。我們將和上級(jí)黨委機(jī)關(guān)保持高度一致，積極認(rèn)真落實(shí)好信訪工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

組長(zhǎng)：李義元

副組長(zhǎng)：鄭明慶

成員：李洪剛周輝盧娟劉仁奎李潤(rùn)強(qiáng)

三、工作目標(biāo)

繼續(xù)實(shí)現(xiàn)近年來在職教師和退離休教師無一人越級(jí)上訪或參與集訪的良好勢(shì)頭，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，拿出切實(shí)可行的方法，努力實(shí)現(xiàn)我校2012年無信訪案件發(fā)生，無一人到區(qū)或區(qū)以上單位上訪或參與集訪、群訪，以此促進(jìn)我校各項(xiàng)工作的正常開展。

四、工作措施

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

學(xué)校成立以李義元為組長(zhǎng)，鄭明慶為副組長(zhǎng)，李洪剛、周輝、盧

娟、劉仁奎、李潤(rùn)強(qiáng)為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確立領(lǐng)導(dǎo)是信訪維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人的意識(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)將自覺擔(dān)負(fù)起關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)解決應(yīng)該解決的信訪問題的職責(zé)；擔(dān)負(fù)起把影響穩(wěn)定的傾向性信訪苗頭化解在校內(nèi)、控制在校內(nèi)的責(zé)任；擔(dān)負(fù)起既要堅(jiān)持改革又要處理好改革中出現(xiàn)的問題的責(zé)任；負(fù)起一旦發(fā)生集體上訪，立即到一線做工作的責(zé)任；擔(dān)負(fù)起抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制落實(shí)的責(zé)任。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)要抓好上級(jí)有關(guān)信訪工作指示和要求的落實(shí)，檢查和指導(dǎo)信訪矛盾排查和調(diào)處工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決校內(nèi)的重大信訪問題。把信訪干部的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)作為重要內(nèi)容。

（二）各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，努力做好工作。

信訪工作重點(diǎn)要放在真心實(shí)意解決實(shí)際問題上，全面落實(shí)首問責(zé)

任制，認(rèn)真做好初信、初訪的處理，把問題一次性處理到位，主動(dòng)引導(dǎo)教職工依法有序進(jìn)行上訪。及時(shí)做好信訪記錄，信息報(bào)送，情況反饋和督辦落實(shí)工作。

1.堅(jiān)持信訪法律法規(guī)宣傳教育。

學(xué)校采取定期、不定期組織在職教職工學(xué)習(xí)有關(guān)信訪工作條例和

內(nèi)容，組織教師認(rèn)真討論，營(yíng)造依法治訪和有序上訪的良好氛圍，同

時(shí)通過條例的有關(guān)精神，讓他們做到一切能從大局出發(fā)，一切從有利

于穩(wěn)定出發(fā)，一切從有利于促進(jìn)教育教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量出發(fā)。

2.堅(jiān)持信訪信息搜集回報(bào)制度。

學(xué)校安排專職信訪信息員（李洪剛擔(dān)任），負(fù)責(zé)搜集、整理有關(guān)

信訪信息，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)處理，學(xué)校處理不了的，或者是涉及到全鎮(zhèn)

集訪或群訪的，我們將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)區(qū)局信訪室，并堅(jiān)持每月兩次

零報(bào)告制度，有信息報(bào)信息，無信息報(bào)平安。堅(jiān)持做到學(xué)校與區(qū)局信

息網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)暢通，堅(jiān)決將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)

3.加大對(duì)重點(diǎn)人頭的教育、感化和防控力度，確保無一人次去

縣局以上參與上訪或集訪。

（三）建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制

1.建立健全矛盾糾紛排查機(jī)制。以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制

得住、處理得好”為目標(biāo)，開展定期或不定期信訪問題和矛盾糾紛排

查調(diào)處工作，每月對(duì)重點(diǎn)信訪排查通報(bào)一次。

2.建立健全領(lǐng)導(dǎo)接待群眾制度和走訪群眾制度。繼續(xù)堅(jiān)持校長(zhǎng)接

待日制度，努力提高接待日的實(shí)效。

3.建立健全調(diào)處督辦責(zé)任追究機(jī)制，積極推廣領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督

辦“五定”責(zé)任制（定責(zé)任部門、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定辦理要

求、定辦結(jié)時(shí)限）。加強(qiáng)與區(qū)教育局黨委、信訪辦等有關(guān)部門的聯(lián)系

配合，整合力量、聯(lián)合調(diào)處、共同督辦。重點(diǎn)抓好久拖不決，可能引

發(fā)群體性事件的信訪問題的協(xié)調(diào)處理和重復(fù)訪、越級(jí)訪、信訪積案等

“老大難”案件。

4.建立健全應(yīng)急處置工作機(jī)制。要堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰(shuí)

主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，繼續(xù)落實(shí)《處置工作預(yù)案》，明確責(zé)任分工，及時(shí)穩(wěn)妥快速處置發(fā)生的各類異常上訪。

總之，學(xué)校信訪工作是密切聯(lián)系教職員工的重要渠道，是化解內(nèi)

部矛盾，促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要工作。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)

信訪工作的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好學(xué)校的信訪工作。

2012年3月

第三篇：信訪工作預(yù)案（精選）

信訪工作應(yīng)急預(yù)案

為了加強(qiáng)對(duì)信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類不信訪事件，依據(jù)信訪工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)我區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作聯(lián)席會(huì)精神，做好全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)我局信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，周密部署、精心組織，實(shí)施有效穩(wěn)控，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間不發(fā)生進(jìn)京上訪問題，制定以下工作預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“明確職責(zé)、立足防范、確保穩(wěn)定”的工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷提高防范、處臵突發(fā)信訪事件的能力和水平，充做好全國(guó)“兩會(huì)”期間民間矛盾糾紛的排查調(diào)處和突發(fā)事件的穩(wěn)控工作，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一、工作目標(biāo)

一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

適用于信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題。

二、處置突發(fā)性事件遵循的原則

1、堅(jiān)持xxx的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。

3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

5、對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）組織指揮機(jī)構(gòu)

信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。組 長(zhǎng)：

（二）信訪工作辦公室主要職責(zé)如下：

1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施；

2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；

3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，指揮平臺(tái)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

5、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；

6、負(fù)責(zé)向黨委匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料；

7、負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息，處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件對(duì)外宣傳的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題處置程序

1、信訪辦公室接報(bào)后，立即向信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)通報(bào)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪工作應(yīng)急小分隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開展工作：

（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。

（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件消除后，信訪工作應(yīng)急小分隊(duì)及有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場(chǎng)。

4、信訪工作辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時(shí)寫出工作總結(jié)，上報(bào)鎮(zhèn)黨委，并進(jìn)行歸檔保存。

五、工作要求

1、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。要建立層級(jí)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各部門主要負(fù)責(zé)人為信訪的第一責(zé)任人，管好自己的人。凡是涉及信訪的工作，各部門領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排。

2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)。

4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的信訪工作，各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)民間矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。積極組織開展全區(qū)范圍內(nèi)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，堅(jiān)持定期排查、重點(diǎn)排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的針對(duì)性和實(shí)效性，根據(jù)所確定的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)地區(qū)因地制宜地開展排查調(diào)處工作。對(duì)于存在矛盾激化苗頭的事件要提前介入，做好穩(wěn)控工作，及時(shí)穩(wěn)定事態(tài)，把矛盾解決在基層，防止矛盾激化、群體上訪和進(jìn)京上訪事件的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控?；鶎觴xxxx要將重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)控落實(shí)到人、到位，密切注意其動(dòng)向，及時(shí)反饋信息，努力消除不穩(wěn)定因素。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛多發(fā)地的監(jiān)控，重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)建設(shè)占地、拆遷過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛和接邊地區(qū)矛盾糾紛的排查調(diào)處和穩(wěn)控工作。

（三）建立健全及時(shí)有效的信息反饋和值班制度。充分發(fā)揮基層組織的優(yōu)勢(shì)，形成縱向?qū)蛹?jí)信息網(wǎng)絡(luò)，建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)可能釀成矛盾激化或群體上訪的糾紛要及時(shí)上報(bào)，保證信息渠道暢通。啟動(dòng)“零報(bào)告”制度，基層部門每日下午3：30前向辦公室報(bào)告情況。加強(qiáng)值班工作，堅(jiān)持專人值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保24小時(shí)通訊暢通，嚴(yán)格執(zhí)行緊急重大信訪信息報(bào)告制度，做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)。

（四）充分發(fā)揮司法調(diào)解在化解矛盾糾紛中的積極作用。要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的角度，做好當(dāng)事人的思想工作，避免群體訴訟、群體上訪事件的發(fā)生，正確引導(dǎo)群眾通過正常的渠道表達(dá)自己的合理訴求。

（二）強(qiáng)化宣傳教育

１、進(jìn)行法制宣傳活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)、科室人員分片包點(diǎn)，深入宣傳《社會(huì)治安管理?xiàng)l例》、《信訪條例》、等法律法規(guī)，做好思想引導(dǎo)工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在鎮(zhèn)內(nèi)。

２、做好重點(diǎn)上訪人員的思想教育工作。動(dòng)員各方方面面的力量，對(duì)退休人員和重點(diǎn)上訪人員進(jìn)行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。

（三）化解矛盾，堵住源頭 １、認(rèn)真做好信訪接待工作，提高質(zhì)量，化解矛盾。進(jìn)一步提高信訪工作質(zhì)量，認(rèn)真及時(shí)地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件，合理合法的解決各種信訪問題，做到事事有回音、件件有答復(fù)，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在鎮(zhèn)內(nèi)，確保不發(fā)生越級(jí)上訪問題。

2、加強(qiáng)思想政治工作。針對(duì)前一階段因組織調(diào)整使部份人員產(chǎn)生思想波動(dòng)的實(shí)際情況，有針對(duì)性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩(wěn)定。

２、做好困難退休群體人員的幫扶工作，解決其困難，從源頭上減少信訪工作壓力。

（四）突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范

１、負(fù)責(zé)控制住可能上訪的重點(diǎn)人員，派專人在早7時(shí)前把重點(diǎn)人員控制在家中，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪事件。

２、如發(fā)生越級(jí)上訪事件，我們將在第一時(shí)間將上訪人員接回，減少影響。

二）、應(yīng)急處理辦法

1、一般性的集訪越級(jí)訪。鄉(xiāng)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組通知本村駐村干部、片長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控群眾，分析原因做好處理工作。同時(shí)，根據(jù)事發(fā)情況采取機(jī)應(yīng)措施變動(dòng)。

2、較為嚴(yán)重的集訪越級(jí)訪。鄉(xiāng)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組要通知本片片長(zhǎng)、駐村干部及應(yīng)急分隊(duì)機(jī)關(guān)人員，趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，做好領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)落實(shí)防控措施，及時(shí)處理問題，必要時(shí)形成幾個(gè)小組。

3、重點(diǎn)的集訪越級(jí)訪，鄉(xiāng)信訪領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí)，迅速派人去現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控形勢(shì)，組成由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作組處理問題，確定情況嚴(yán)重程度，分析發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)向區(qū)信訪局匯報(bào)。

4、由區(qū)信訪局通知的到區(qū)、到市的集訪越級(jí)訪事件，按區(qū)信訪局通知精神，采取相應(yīng)的措施，或波動(dòng)較為嚴(yán)重、重大的集訪越級(jí)訪，應(yīng)急處理措施。

六、應(yīng)急措施

發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動(dòng)本與預(yù)案，并開展以下工作：

（一）立即召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)上訪情況和接待情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對(duì)策；

（二）立即將上訪情況和接訪情況向昆明市教育局、安寧市委政府信訪局報(bào)告，請(qǐng)求有關(guān)部門給予幫助和支持；

（三）對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認(rèn)真對(duì)待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀?/p>

（四）通知上訪有關(guān)學(xué)校（單位）工作人員，根據(jù)職責(zé)和任務(wù)，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作；

（五）對(duì)問題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作,及時(shí)提出處理意見;

（六）堅(jiān)決勸阻集體進(jìn)京、赴省上訪，對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)省的集體上訪群眾，立即通知有關(guān)單位，盡快將他們接回，做好安撫工作；

（七）對(duì)自身處境艱難，失去生活信心，在摸清主要問題的前提下，采取請(qǐng)上來或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門配合，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

七、通信保障

有關(guān)人員接到信訪通報(bào)后，移動(dòng)電話要保證24小時(shí)暢通；值班電話要堅(jiān)持24小時(shí)值班，隨時(shí)掌握各方面信息并做好上傳下達(dá)。

相關(guān)評(píng)論：

六、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

各級(jí)各類重要會(huì)議、節(jié)日、敏感日和重大慶典活動(dòng)期間，局信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員應(yīng)配備必要的通訊工具，辦公室應(yīng)設(shè)有專線電話，所有成員要24小時(shí)保持隨時(shí)聯(lián)系，確保信息暢通，并建立值班帶班和工作記錄制度。

（二）應(yīng)急保障

1、應(yīng)急分隊(duì)保障：局機(jī)關(guān)所有工作人員均作為信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急隊(duì)伍成員。

2、應(yīng)急裝備保障：局機(jī)關(guān)所有運(yùn)行情況良好的車輛，均作為應(yīng)急保障設(shè)備，由局信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確其職責(zé)和分工，負(fù)責(zé)管理和調(diào)配。

（三）應(yīng)急指揮

信訪事件發(fā)生后，信息反饋體系負(fù)責(zé)第一時(shí)間內(nèi)的縱向和橫向信息傳遞，應(yīng)急處理體系負(fù)責(zé)在局信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下按預(yù)案開展應(yīng)急行動(dòng)。

針對(duì)發(fā)生的信訪突發(fā)事件，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況需要，可設(shè)臵現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度指揮，現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)由局信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任或指派，該應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、車輛調(diào)度、保通處理、信息聯(lián)絡(luò)等工作。

七、責(zé)任追究制

各級(jí) 各類重要會(huì)議、節(jié)日、敏感日、重大慶典活動(dòng)期間，凡發(fā)生以下問題的，實(shí)施環(huán)節(jié)責(zé)任追究，給予黨政紀(jì)處分，情節(jié)重大的，將依法律規(guī)定追究其刑事責(zé)任：

1、不按規(guī)定上報(bào)信息，日?qǐng)?bào)告遲報(bào)、漏報(bào)，重要信息不及時(shí)報(bào)告，甚至隱瞞不報(bào)，貽誤工作時(shí)機(jī)的；

2、不嚴(yán)格堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，擅自脫崗離崗，領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)和值班電話聯(lián)絡(luò)不暢，影響工作開展的；

3、因單位包案領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人工作不到位，造成群眾串聯(lián)、聚會(huì)、越級(jí)集體上訪或重復(fù)上訪的；

4、政策落實(shí)不力或包保責(zé)任不落實(shí)，造成重點(diǎn)人員失控、漏管的；

5、發(fā)生集體上訪或越級(jí)上訪后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)未按現(xiàn)場(chǎng)勸返制度規(guī)定趕赴現(xiàn)場(chǎng)做工作的；

6、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)已發(fā)生的信訪問題，推諉扯皮，處理不力，導(dǎo)致重復(fù)越級(jí)集體上訪后果嚴(yán)重或造成不良影響的；

7、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不能堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，造成嚴(yán)重后果或不良影響的。、制度保障

1、把信訪工作列入重要議事日程，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)聽取科室、部門關(guān)于信訪問題的工作匯報(bào)，認(rèn)真研究群眾來信來訪情況，新問題及合理化建議，過問本單位疑難信訪案件的處理情況；

2、堅(jiān)持信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。要明確教育系統(tǒng)信訪工作的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)問題并組織力量深入調(diào)查，并跟蹤落實(shí)；

3、對(duì)信訪工作實(shí)行目標(biāo)管理，把信訪工作作為考核學(xué)校和單位工作的一個(gè)重要指標(biāo)納入考核體系；

4、堅(jiān)持信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)、失職、處置失當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的，必須追究責(zé)任；

5、實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)、失職、處置不當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的，必須追究責(zé)任；

6、堅(jiān)持下訪工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，深入基層，廣泛宣傳教育政策，傾聽群眾的呼聲。有針對(duì)性地解決帶有普遍性的問題；

7、堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測(cè)排查制度，對(duì)群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，出現(xiàn)群眾集體上訪要及時(shí)就地化解。

第四篇：信訪工作預(yù)案

滄溝鄉(xiāng)中心校信訪穩(wěn)定工作

應(yīng)急預(yù)案

信訪工作是密切聯(lián)系師生員工的重要渠道，是化解內(nèi)部矛盾，促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要工作。我們要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)信訪工作的責(zé)任感和使命感，采取措施，扎實(shí)做好學(xué)校的信訪工作。根據(jù)上級(jí)有關(guān)信訪穩(wěn)定工作文件精神，制定信訪穩(wěn)定工作預(yù)案。

一、提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作。從“三個(gè)代表”的高度認(rèn)識(shí)信訪工作的重要意義，從社會(huì)穩(wěn)定的大局對(duì)待信訪工作，把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的疾苦放在心上。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓安全穩(wěn)定工作，對(duì)安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)解決群眾反映的各種困難，切實(shí)落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，保證及時(shí)、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)上訪的問題，樹立學(xué)校良好的形象，確保政令暢通和社會(huì)政治穩(wěn)定。成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：范恩亮 副組長(zhǎng)：郝軒山張現(xiàn)領(lǐng)張強(qiáng)寶成員：工會(huì)委員、年級(jí)組長(zhǎng)、處室領(lǐng)導(dǎo)。

二、強(qiáng)化措施，組織專門力量集中開展一次不穩(wěn)定因素排查活動(dòng)，特別要把重點(diǎn)人員的思想狀況、校園網(wǎng)、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險(xiǎn)物品的管理、消防安全設(shè)

施等作為重點(diǎn)排查對(duì)象，對(duì)排查出來的問題和隱患，要立即采取有效措施，及時(shí)予以化解和解決，努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止釀成重大群體性事件。

三、明確責(zé)任，按照信訪工作原則，應(yīng)逐級(jí)上訪，分段受理，制止重復(fù)上訪、越級(jí)上訪。學(xué)校各部門對(duì)上訪問題要認(rèn)真接待，以事實(shí)為依據(jù)，按照法律、政策規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的實(shí)際問題，深入細(xì)致地做好思想政治工作。要以高度負(fù)責(zé)精神，把問題解決在處室、本年級(jí)、本班，絕對(duì)不能放任不管，更不能推向上級(jí)。推向社會(huì)，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任，造成越級(jí)上訪或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四、加強(qiáng)溝通，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長(zhǎng)的工作，把問題解決在基層；要抓好宣傳引導(dǎo)，使不違法上訪變成群眾的自覺行動(dòng)；堅(jiān)決查處背后支持、鼓勵(lì)群眾上訪鬧事行為，規(guī)范上訪行為，創(chuàng)造良好信訪秩序，把學(xué)校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級(jí)組對(duì)能夠解決的問題應(yīng)抓緊時(shí)間來判斷處理，一時(shí)處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細(xì)。對(duì)教職工及學(xué)生和家長(zhǎng)反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題應(yīng)及時(shí)迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把解決群眾困難的情況應(yīng)及時(shí)迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長(zhǎng)。

五、切實(shí)做好學(xué)校微機(jī)室和校園內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)安全管理工作。近一段時(shí)間以來，敵對(duì)分子千方百計(jì)利用各種手段攻擊我衛(wèi)星電視節(jié)目播出和進(jìn)行網(wǎng)上宣傳煽動(dòng)破壞活動(dòng)，對(duì)此，學(xué)校明確網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，教育師生保持高度警惕，增強(qiáng)敵情觀念和防范意識(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)不正常信號(hào)和反動(dòng)信息，要采取果斷措施立即予以切斷或刪除。

六、加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全和危險(xiǎn)物品安全的管理。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校早餐、水房、危險(xiǎn)物品的安全管理工作。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)不符合食品衛(wèi)生要求的要限期整改。要建立和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)危險(xiǎn)物品的管理制度。對(duì)存有的危險(xiǎn)物品的種類、數(shù)量要進(jìn)行認(rèn)真登記。要嚴(yán)把各種危險(xiǎn)物品的發(fā)放關(guān)，嚴(yán)禁非相關(guān)工作崗位的人員以任何理由進(jìn)入危險(xiǎn)物品存放場(chǎng)所和領(lǐng)取危險(xiǎn)物品，以防止意外事故的發(fā)生。

七、加強(qiáng)教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)備的安全工作。不斷改善安全設(shè)施，凡存在安全隱患的設(shè)備、設(shè)施必須立即維修或更換；學(xué)校門衛(wèi)非常重要，必須安排政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、處事果斷的工作人員負(fù)責(zé)領(lǐng)夜間值班，確保師生安全和財(cái)產(chǎn)安全。

八、進(jìn)一步加大校園周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校主動(dòng)與治安中心、古柳派出所有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取支持。加強(qiáng)對(duì)校園及周邊地區(qū)的治安力量，最大限度地降低各類治安案件的發(fā)生率，確保校園穩(wěn)定。

九、加強(qiáng)值班、信息和信訪工作。安排業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)值班。信息報(bào)送務(wù)必“快、準(zhǔn)、實(shí)”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時(shí)，要及時(shí)做好處置工作，并盡快將有關(guān)情況上報(bào)新村。

十、進(jìn)一步加強(qiáng)安全法制宣傳教育。學(xué)校要對(duì)全體師生員工進(jìn)行長(zhǎng)期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育，特別要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育、防火安全教育、食品衛(wèi)生安全教育。強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)，增強(qiáng)師生安全意識(shí)，使師生熟知有關(guān)安全制度和知識(shí)，提高自我防范能力。

第五篇：學(xué)校安全穩(wěn)定信訪工作預(yù)案

學(xué)校安全穩(wěn)定信訪工作預(yù)案

凌源市松嶺子中學(xué)

2014年3月

學(xué)校安全穩(wěn)定信訪工作預(yù)案

安全穩(wěn)定和信訪工作是密切聯(lián)系師生員工的重要渠道，是化解內(nèi)部矛盾，促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要工作。我校從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真貫徹黨的群眾路線教育思想，進(jìn)一步增強(qiáng)安全穩(wěn)定信訪工作的責(zé)任感和使命感，采取措施，扎實(shí)做好學(xué)校的安全穩(wěn)定信訪工作。

一、組織機(jī)構(gòu)：

組 長(zhǎng)：金守國(guó)

副組長(zhǎng)：司天柱張鐵戈

成 員：張瑞林付玉國(guó)何文勇劉廷玉

二、工作職責(zé)

1、建立校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，安全副校長(zhǎng)親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局；

2、堅(jiān)持“分工負(fù)責(zé)、協(xié)同管理”的原則，做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”；

3、對(duì)赴區(qū)、市、省、進(jìn)京的集體訪、異常上訪問題和重大疑難問題，由校長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)，工會(huì)主席包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定，限期解決和答復(fù)群眾提出的問題；

4、校長(zhǎng)對(duì)副職處理的重大疑難信訪案件，要及時(shí)督促和檢查，保證在限期內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量結(jié)案；

5、領(lǐng)導(dǎo)處理信訪工作要在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行；

6、對(duì)因工作失職，無視群眾正當(dāng)權(quán)益，造成矛盾激化，引發(fā)群體性上訪或越級(jí)上訪事件，影響社會(huì)穩(wěn)定的，要按照省、市、區(qū)信訪工作責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人和包案領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；

7、認(rèn)真辦理各自職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，保證把問題解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在單位內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。

三、重大、緊急信訪信息必報(bào)內(nèi)容

1、因信訪事項(xiàng)，正在醞釀串聯(lián)或者揚(yáng)言要越級(jí)進(jìn)京、到區(qū)、市、省集體上訪的預(yù)警信息；

2、當(dāng)發(fā)生5人以上的集體上訪和影響較大的信訪突發(fā)事件的有關(guān)情況；

3、因信訪事項(xiàng)、正在醞釀串聯(lián)或者揚(yáng)言要在機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周圍、公共場(chǎng)所非法聚集，或者堵塞、阻斷交通的群體性事件的預(yù)警信息；

4、重大節(jié)日、活動(dòng)等敏感時(shí)期，因信訪事項(xiàng)，揚(yáng)言造成社會(huì)重大影響的其他行為。

四、上報(bào)制度：

1、時(shí)間要求。緊急信息要隨事件發(fā)生隨時(shí)報(bào)送，無事不報(bào)；

2、上報(bào)方式和內(nèi)容。重大緊急信訪信息報(bào)送以書面報(bào)告為主，情況特別緊急時(shí)，可立即用電話口頭初報(bào)，隨后再書面報(bào)告。報(bào)告要寫清事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事由、經(jīng)過、危害程度、采取的措施、發(fā)展趨勢(shì)、需要幫助解決的問題等內(nèi)容；

3、事態(tài)跟蹤和續(xù)報(bào)要求。在規(guī)定時(shí)限初報(bào)已掌握的情況之后，應(yīng)追蹤事件或情況的發(fā)展變化，續(xù)報(bào)事態(tài)進(jìn)展、處置措施等情況。

五、處理及時(shí)

1、及時(shí)處理。對(duì)于可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時(shí)采取措施，防止不良影響產(chǎn)生、擴(kuò)大；

2、對(duì)存在上訪隱患的有關(guān)人員，進(jìn)行談話，了解他們的想法、要求、思想動(dòng)向。要耐心的做其思想工作，使其消除疑慮。如不能及時(shí)解決，要及時(shí)上報(bào)。與學(xué)校的教職員工（含退體教職工）進(jìn)行座談，聽取群眾意見。較為敏感的社

會(huì)問題利用各種形式進(jìn)行正面的宣傳、講解、引導(dǎo)，使師生能統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，避免意外事件的發(fā)生。

3、報(bào)送審核簽發(fā)。重大緊急信息必須經(jīng)過核實(shí)，要真實(shí)準(zhǔn)確，避免因道聽途說、表達(dá)含糊、重點(diǎn)不明、文字歧義等引起理解偏差或信息失實(shí)。上報(bào)時(shí)須經(jīng)校長(zhǎng)簽發(fā)。

凌源市松嶺子中學(xué)