第一篇：政法委書記關于信訪工作的文章

政法委書記關于信訪工作的文章

2008年以來，尤溪縣牢固樹立“多解決一個問題，社會多一份安定；多漠視一個問題，社會多一點危機”理念，以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為目標，以集中研究處理一批、領導包案息訴一批、跟蹤回訪穩(wěn)定一批、依法處理教育一批等“四個一批”為抓手，創(chuàng)新信訪機制，扎實推進維穩(wěn)信訪工作措施落到實處，確保了社會安定穩(wěn)定。2008年，縣黨政信訪部門共受理群眾來信來訪902件人，同比下降7.2%，其中辦理來信93件，同比下降23.4%，接待群眾來訪339批809人，同比批次增34.5%，人數(shù)降4.7%；領導接訪221批467人，同比分別上升38.1%、39.4%；到省、市上訪分別為13批、10批，下降了18.75%和28.57%。一年來，無一人進京上訪，無一批群眾到省市集體上訪，得到中央、省信訪工作督導組的充分肯定。

一、樹立執(zhí)政為民理念，創(chuàng)新信訪工作機制。制定下發(fā)了《關于進一步加強信訪工作的意見》、《信訪工作三項制度》，實現(xiàn)了信訪工作的六個轉(zhuǎn)變，即：一是改變過去由分管領導少數(shù)人抓信訪為縣委常委、人大主任、政協(xié)主席一班人抓信訪；二是改變過去被動接訪為每月15日提前三天在縣電視臺公告縣接訪領導；三是改變過去信訪件層層批轉(zhuǎn)為對群眾反映的問題實行首問負責制，實行“誰接訪、誰協(xié)調(diào)、誰督辦、一包到底”；四是改變過去新提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和工青婦主要領導直接到任為到任前先到信訪局鍛煉一個月，提高接訪、處理問題能力，增強群眾觀念；五是改變過去信訪局解決信訪問題無米之炊為有?？罱鉀Q問題，縣政府撥出?？罱鉀Q部分生活確有困難群眾的實際問題和一些歷史遺留問題；六是改變信訪干部無人干為有人干，在干部交流、選拔任用上向信訪干部傾斜，真正體現(xiàn)高看一眼、厚愛一層。通過創(chuàng)新信訪工作，將突擊性工作變?yōu)榻?jīng)常性工作，將無序信訪變?yōu)橛行蛐旁L。

在開展縣委書記大接訪活動中，做到“堅持三個原則”：一是堅持立足當前與著眼長遠相結(jié)合的原則。既以務實的作風解決當前影響社會穩(wěn)定的突出問題，確保積案得到有效調(diào)處；又以前瞻的眼光加快建立包括大接訪機制在內(nèi)的保持社會穩(wěn)定的長效機制，有效預防、及時化解新矛盾。二是堅持解決問題與強化穩(wěn)控相結(jié)合的原則。既堅持以解決問題、化解矛盾為核心，最大限度地解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題；又始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，最大限度地維護好社會大局穩(wěn)定。三是堅持教育疏導、幫扶救助與依法處理相結(jié)合的原則。既按照處理人民內(nèi)部矛盾的方法做好教育疏導、幫扶救助工作；又注重依法規(guī)范信訪行為，著力形成良好的信訪秩序。同時，把握好四個環(huán)節(jié)：首先是公示。通過電視臺、政府網(wǎng)站等媒體及時公布接訪的時間、地點和形式，使干部群眾了解并參與這項活動。其次是接訪。采取現(xiàn)場接訪、帶案下訪、重點約訪等方式，直接聽取群眾訴求。第三是包案。強化縣處級領導包案責任，實行“誰接訪誰包案、落實到底”的責任制。對于群眾反映的重大信訪問題，縣接訪領導通過召開協(xié)調(diào)會、通報會、咨詢會等形式，參與案件的調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理，直至“案結(jié)事了”。第四是落實?？h委書記、縣長是大接訪活動的第一責任人，縣級黨政班子其他成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領導是具體責任人，確保人員、時間、效果“三落實”。

二、減少涉法涉訴信訪，推行案件發(fā)布制度。從2008年起，由法院、檢察院、公安局每月實行一次案件發(fā)布，發(fā)布內(nèi)容包括群眾關注、社會影響大的審判機關判決并已生效或執(zhí)行的刑事、民商事、行政和執(zhí)行案件、檢察機關不起訴案件、公安機關治安處罰和重大刑事案件；主要采取召開案件發(fā)布會的形式，案件發(fā)布情況在縣電視臺《說法》欄目播放；邀請新聞媒體、人大代表、政協(xié)委員、人民（執(zhí)法、廉政）監(jiān)督員、黨政干部，案件當事人及案件當事人所在社區(qū)、村居、單位、行業(yè)的群眾代表參加。通過推行案件發(fā)布會，通報各自工作開展情況和典型案例，并回答與會人員的提問，取得較好社會效果，政法部門涉法涉訴信訪與去年同比下降19.4%。

三、實現(xiàn)三個工作銜接，有效化解矛盾糾紛。近年來，我縣綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟調(diào)解等三大調(diào)解，引導干部群眾把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的主要選擇，探索建立信訪接待、人民調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟調(diào)解等協(xié)調(diào)協(xié)作的機制，形成信訪制度與人民調(diào)解相聯(lián)接、與行政調(diào)解相配合、與訴訟調(diào)解相銜接的工作新格局。如處理新陽鎮(zhèn)葛竹村群眾反映的林改問題，縣委組織專門工作組，進駐該村，充分發(fā)揮人民調(diào)解簡捷、及時的長處和行政調(diào)解規(guī)范、專業(yè)的特點以及司法調(diào)解公正、權威的優(yōu)勢，進行協(xié)調(diào)解決，較好理順了群眾情緒，維護了社會穩(wěn)定。同時，堅持完善縣法院與司法局指導人民調(diào)解工作聯(lián)席會制度，縣司法局和縣法院每年都在城關、西濱、管前三個片區(qū)召開指導人民調(diào)解工作聯(lián)席會，加強法庭對人民調(diào)解工作的指導和人民調(diào)解員協(xié)助司法調(diào)解工作，落實庭所聯(lián)動、部門聯(lián)調(diào)、墟日理事等措施，及時化解了一批矛盾糾紛。2008年以來，全縣共排查調(diào)處各類糾紛3731件，其中：人民調(diào)解1880件，調(diào)解率100%，調(diào)解成功1856件，成功率98.7%；行政調(diào)解63件，調(diào)解率為100％，結(jié)案率為100%；司法調(diào)解受理1788件，審結(jié)1767件，調(diào)解結(jié)案和撤訴1275件，調(diào)解率達72.1%。

四、把好信訪四道關口，促進問題標本兼治。一是把好排查調(diào)處關。建立了由15個縣直機關黨（工）委和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為責任單位，分塊負責的責任歸口制度，全縣上下形成了主要領導負責抓，其他領導協(xié)助抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、司法所和各單位聯(lián)絡員全體抓的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門堅持在集中排查中化解整治，在化解整治中深化排查，建立健全經(jīng)常性排查制度，做到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人的排查，并實行“零報告”制度。二是把好落實責任關。按照“屬地管理，分級負責”、“誰主管，誰負責”原則，從嚴落實信訪工作責任，要求各級各部門黨政“一把手”要做到“三個親自”（親自研究信訪和兩排查工作，親自聽取工作匯報，親自包案處理重大疑難信訪件）、“三個知道”（上級對兩排查和信訪工作的安排部署要知道；出現(xiàn)越級上訪的，勸訪后的處理情況要知道；出現(xiàn)新訪、重復訪、異常訪的，息訪穩(wěn)控措施要知道）、“三個不放過”（信訪件查不清不放過，穩(wěn)控措施不到位不放過，問題不解

決不放過）。三是把好初信初訪關。我們深知“信訪問題解決越早，難度越小，成本越低，效果越好”，因而高度重視初信初訪的解決，從被動信訪向主動接訪轉(zhuǎn)變，從群眾上訪向干部下訪轉(zhuǎn)變，并在受理、承辦、告知、轉(zhuǎn)辦、答復、反饋等環(huán)節(jié)上下功夫。同時，通過實行首問責任制、領導包案制、責任倒查制，確保群眾反映的問題有人管、及時辦、不拖延，防止因人為因素把小事拖大，把新問題拖成老問題，把簡單矛盾拖復雜，把初訪者拖成老上訪戶。四是把好源頭預防關。首先是科學決策，在重大事項上提前進行信訪和社會穩(wěn)定情況的風險評估，多渠道、多形式地廣泛征集各方的意見、建議，做到民主決策、依法決策，保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性，努力在源頭上避免或減少誘發(fā)矛盾糾紛的隱患。其次是依法行政，完善監(jiān)督制約機制，保障廣大人民群眾的知情權和參與權，督促行政機關嚴格依法辦事，嚴格按章辦事，努力防止損害群眾利益行為的發(fā)生。第三是關注民生，全縣上下牢固樹立民本思想，盡最大可能讓群眾共享改革成果，逐步完善社會就業(yè)服務體系、社會保障體系、社會救助體系，消除社會對立面。近年來，我縣大力鼓勵和支持鄉(xiāng)村加快路網(wǎng)建設，建設規(guī)模居全省各縣市第一位，在全市率先實現(xiàn)了村村通水泥路，交通瓶頸制約得到有效破除。全面啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，全年參保人員達23817人，占應保人數(shù)的78.8%；繼續(xù)實施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，強化低保對象管理，做到農(nóng)村低保和城市低保人群基本覆蓋；穩(wěn)步推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，有效提高農(nóng)民的實際補償比例和人均補償金額，參合率達92.45%；大力實施“造福工程”、“殘疾人安居工程”，共搬遷230戶1000人。

五、盯牢維護穩(wěn)定目標，確?？h鄉(xiāng)齊抓共管。一是加大工作力度。一方面，層層分解責任，促進有效化解。對縣委常委會研究確定的我縣2008年急需解決的十大困難與問題，進行了分項落實，分別由縣處級領導掛帥抓落實，以此推進影響我縣改革發(fā)展大局和人民群眾反映強烈的熱點難點問題的有效解決。縣綜治委專門下發(fā)了分解“兩個排查”和重信重訪責任的通知，落實以處級領導干部包案為主的“六定五包”責任制，切實解決信訪問題。政法部門落實“一把手”接訪、領導包案、部門聯(lián)合接訪、帶案下訪、公開聽證、困難救助等有效做法，進一步暢通信訪渠道，切實解決涉法涉訴重信重訪問題。另一方面，加強督導督辦，促進工作落實?？h里成立了三個專項督導組，分別由縣委、縣人大、縣政協(xié)分管領導擔任組長，抽調(diào)有關部門領導參加，多次深入基層，包片指導，跟蹤督查，及時掌握進度，督導工作薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門改進工作，促進信訪工作落到實處。二是加強基層基礎。15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部建立綜治服務中心，并不斷完善聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)管、聯(lián)創(chuàng)為主要內(nèi)容的工作機制，并以此為平臺，創(chuàng)新工作理念，整合社會資源，形成整體合力，發(fā)揮第一道防線作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極開展邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)聯(lián)處工作，完善邊界協(xié)作共建機制。同時以提高基層工作能力和工作水平為著眼點，實施綜治工作重心前移戰(zhàn)略，大力加強基層綜治組織建設，在基層化解了大量的矛盾糾紛。三是抓好聯(lián)動整治。針對排查確定治安混亂地區(qū)和突出治安問題，開展形式多樣的治理行動，確保社會穩(wěn)定?？h公安局結(jié)合春季攻勢，開展發(fā)案“黑點”摸排工作，掌握社會面動態(tài)；開展防爆炸、防槍擊、防制販、防盜搶、防流失為重點的治爆緝槍專項行動，深入開展

禁賭禁毒專項行動，全面落實網(wǎng)吧安全專項整治各項措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織包村包片干部、片區(qū)民警、基層綜治工作人員走村入戶，排查確定治安亂點，并派駐工作隊，取得了良好成效。

（作者為中共尤溪縣委常委、政法委書記）

第二篇：政法委書記

2008－2009個人述職報告

中共海林市委副書記、政法委書記 李冕

2009年11月20日

2008年至今先后擔任市委常委、市政府副市長,市委副書記、市委政法委書記。目前負責社會穩(wěn)定、安全信訪、招商引資、項目建設和縣域經(jīng)濟工作。兩年來，圍繞市委中心工作，廉潔勤政，創(chuàng)新工作，做到了盡職盡責，盡心盡力，較好地完成了分管工作和市委領導交辦的各項任務。分管工作分別獲得全國先進基層檢察院、全省優(yōu)秀法院、全省國慶期間駐京維穩(wěn)工作先進集體、全省平安鐵路示范縣、全省安全生產(chǎn)標準化工作先進集體、全省標準化工會建設達標單位及牡丹江市招商引資和項目建設先進單位標兵等榮譽稱號。

一、堅持統(tǒng)籌擺布，協(xié)調(diào)各方，保障市委各項工作高效運轉(zhuǎn) 作為市委專職副書記，既要參與市委集體決策，又要為集體決策和決策實施搞好服務，既要抓好本職，又要協(xié)助市委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方。在工作中，積極加強與方方面面、上下左右的協(xié)調(diào)聯(lián)系，做到統(tǒng)籌兼顧、合理運籌；始終把謀政輔政作為履職的核心價值所在，貫穿工作全過程，做到想全局、議大事、抓重點，保證了各項工作高效運轉(zhuǎn)，使市委領導核心作用進一步加強。一是加強溝通協(xié)調(diào)。按照市委主要領導要求，充分發(fā)揮副書記的協(xié)調(diào)職能，建立完善了每月四家班子聯(lián)席會議和

《市委常委活動》、《人大政協(xié)工作動態(tài)》、《辦公會議紀要》、《市委月度工作安排表》等工作機制，積極做好市委常委之間、幾家班子之間、上下級干部之間的信息溝通。對全市重大事項、重要活動和社會焦點難點問題，積極協(xié)調(diào)，妥善處理，凝聚各方力量共同開展工作，營造了合力發(fā)展的良好氛圍，形成了步調(diào)一致、團結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展的工作局面。二是創(chuàng)新督辦機制。牽頭成立了市委、市政府督查局，加大督辦力度。兩年來，圍繞市委工作部署和決策要點，跟蹤督查、及時反饋決策落實軌跡，對項目建設、新農(nóng)村建設、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、惠民工程等重點工作，組織了7次督查落實，對工作落實中的熱點、難點和焦點問題，采取《督辦與反饋》、《督查專報》、《督辦與落實》等載體，進行高密度、高頻率的信息反饋和動態(tài)分析，及時準確地向市委反饋情況，確保了市委決策和各項重點工作全面落實。三是推進以文輔政。站位全局、前瞻謀劃，圍繞市委重大部署和決策需求，指導和帶領市委辦等綜合部門，組織開展了多次大型調(diào)研活動，通過深度調(diào)研，形成了一批具有參考價值的調(diào)研成果，為市委科學決策、指導發(fā)展提供了重要依據(jù)。兩年來，先后有30多篇調(diào)研文章在省級以上報刊雜志刊發(fā)，有兩篇文章獲省級優(yōu)秀調(diào)研成果獎。緊扣新的發(fā)展形勢，系統(tǒng)完善和全面領會市委班子的新思想、新理念、新戰(zhàn)略，牽頭創(chuàng)新做好各類文稿綜合工作，全面提升了以文輔政水平。

二、扎實工作，盡職盡責，加快推進跨越發(fā)展

按照“一年起步，三年跨越，五年步入振興崛起之路”的發(fā)

展目標，緊緊圍繞市委中心工作，立足本職，突出重點，扎實推進，取得了一定的成績。一是全力以赴抓招商。力抓重推招商引資“一號工程”，不斷探索招商新方式，開辟招商新渠道，注重招商引資實效。堅持“二分之一工作法”和“三個走出去”，深入實施小分隊招商、駐點招商、掛職招商和專業(yè)招商“四輪驅(qū)動”，集中人力、精力、財力，聚焦鎖定長三角、珠三角和環(huán)渤海經(jīng)濟圈等重點區(qū)域，盯緊跟住重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)，分階段定量推進“準備之冬”、“動工之春”、“大干之夏”、“成果之秋”，不斷擴大招商引資成果。每年堅持外出招商100天以上，先后組織參加了韓國、日本、江蘇、浙江招商周活動，組團參加了東莞國際家具展會、深圳家具出口貿(mào)易展等系列會展，引進了中電國際、大唐電力、龍源風電等一批戰(zhàn)略投資者。兩年來，全市外出招商人數(shù)累計448批次、2849人次，接待外地客商達356批次、2604人次，新引進項目207個，到位資金達69.88億元，其中億元以上項目30個，為跨越發(fā)展積蓄了力量。二是強化措施推項目。按照一切工作項目化的要求，強化項目包扶和推進機制，采取周督辦、月調(diào)度、季通報等方式對項目建設實施動態(tài)監(jiān)測。深入實施項目建設“雙百戰(zhàn)略”，建立項目生成機制，完善大項目儲備庫，圍繞資源、產(chǎn)業(yè)和區(qū)位等比較優(yōu)勢創(chuàng)意包裝300個大項目。兩年來，全市安排重點項目114個，總投資238億元，93個項目開復工建設，完成投資48億元。其中有10個項目被列為省級重點項目、29個項目被列為牡市級重點項目。小鍋盔山風電場、雙橋水電站并網(wǎng)發(fā)電；宜家木業(yè)、大自然木業(yè)、匯豐石油鉆具等加工型項目竣工投產(chǎn)。

抓住國家增加投資、擴大內(nèi)需的發(fā)展機遇，密切關注國家政策和資金投向，實施“駐點爭取”，兩年來，共向上爭取到位資金9.36億元，固定資產(chǎn)投資完成75.5億元。三是集中全力保穩(wěn)定。深入研究新時期信訪工作特點，建立完善了信訪信息報告制度、信訪督查督辦工作制度、信訪工作責任追究制度，形成了比較系統(tǒng)、規(guī)范的信訪工作機制。定期召開信訪調(diào)度會，分析形勢，研究案情，調(diào)度工作。創(chuàng)新工作方式，結(jié)合“市委書記大接訪”，“大下基層、狠抓落實、化解矛盾、維穩(wěn)創(chuàng)安”和“信訪積案化解年”等活動，走進基層，走向群眾，排查信訪隱患，解決信訪案件。對來信來訪做到有信必批、有案必辦，親自接待群眾上訪數(shù)百人次，長期影響海林社會穩(wěn)定的一批群體性案件基本穩(wěn)定，林海勞務糾紛案件平穩(wěn)結(jié)案。四是圍繞創(chuàng)建抓平安。按照“一年抓整改，兩年爭創(chuàng)全省平安市，三至五年創(chuàng)建全國平安縣”的目標，組織召開了全市創(chuàng)建“平安海林”動員大會，強力推進“平安海林”創(chuàng)建工作。深入開展“秋風行動”和“維穩(wěn)創(chuàng)安百日行動”等專項打擊活動，重點打擊黑惡勢力犯罪、暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、涉眾型經(jīng)濟犯罪等嚴重刑事犯罪，連續(xù)三年保持了“法治環(huán)境先進市”榮譽稱號。牽頭制定了《中共海林市委關于進一步加強和改進政法隊伍建設的意見》，創(chuàng)造性地對公安局13個基層派出所正職和19個內(nèi)設機構(gòu)副職崗位進行公開比選，使32名優(yōu)秀年輕干部走上了領導崗位，省委政法委“平安龍江網(wǎng)”、省紀委“反腐敗明鑒網(wǎng)”等多家知名媒體介紹了經(jīng)驗，開創(chuàng)了在全省公開比選公安領導職位的先例，進一步激發(fā)了全市政法干警干事創(chuàng)

業(yè)的激情和熱情。五是突出民生促和諧。堅持從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，每年確定一批利民實事，兩年來，累計投入3.3億元用于民生改善，開展廉租房建設、就業(yè)再就業(yè)工程、農(nóng)村飲水安全等50件利民實事。完善社會保障體系，養(yǎng)老保險、失業(yè)保險參保率達到100%；組織開展“送溫暖、獻愛心”和“一幫一”扶貧解困工程，募集慈善資金500萬元，基本實現(xiàn)困難群體救助全覆蓋。六是圍繞跨越聚合力。強化全市干部學習教育工作，以“學習成長”為主題，組織開展了全市干部輪訓、“千人同考”等活動，帶動各級領導干部形成良好的學習風氣，增強科學發(fā)展能力。引導統(tǒng)戰(zhàn)、群團等部門緊緊圍繞市委中心工作，以加快推進海林振興崛起為目標，調(diào)動各方面參與海林經(jīng)濟建設的積極性。發(fā)揮總工會、婦聯(lián)、共青團等群團部門與群眾之間橋梁紐帶作用，支持鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造濃厚的發(fā)展氛圍；加強對非公有經(jīng)濟組織、人士的聯(lián)系和引導，建言獻策，獻計出力，把各方面力量凝聚到海林跨越發(fā)展上來。

三、廉潔從政，奉事以公，樹立良好從政形象

在工作和生活中，堅持律已律人并重，全面抓好自身和職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設。一是以責促廉。認真履行“一崗雙責”職責，堅持把黨風廉政建設擺上重要位臵來抓，同分管工作一起部署、一起推進、一起督促。強化黨風廉政建設責任落實，實行半年一次黨風廉政建設報告制和一把手匯報制，分管各部門都建立了廉政建設責任制，班子成員嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，沒有發(fā)生不廉潔和違紀違法問題。二是以學促廉。

始終樹立“淡看官位，重看黨性”的理念，不斷加強自身建設，堅持做到勤于學習、勤于內(nèi)省，嚴格執(zhí)行市委理論中心組學習制度，注重加強日常自學和黨性鍛煉，以理論知識和黨的紀律武裝自己，以先進典型激勵自己，以反面案例警醒自己，牢固樹立起正確的政績觀、地位觀和價值觀，始終保持政治上的清醒和堅定，不折不扣、創(chuàng)造性地貫徹落實上級黨委的方針政策。三是以嚴促廉。始終保持“如履薄冰”的意識，帶頭維護和遵守黨紀條規(guī)，主動接受組織和群眾監(jiān)督，自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律，嚴格按照《廉政準則》、“八項規(guī)定”、“六個不準”來規(guī)范自己的一言一行，從嚴要求親屬和身邊人，把心思和精力全部用在工作上，用在干事業(yè)上，用在為群眾謀利益上，做到了克己奉公、廉潔正派。

兩年來，在分管工作上取得了一些成績，自我評價檔次為優(yōu)秀。但是，與海林追趕型跨越式發(fā)展的要求還存在一定差距和不足：思想上還需要再解放，工作上還需要再創(chuàng)新，學習上還需要再深化，協(xié)調(diào)上還需要再加強。在今后的工作中，將緊緊圍繞市委中心工作，認真解決上述問題，強化學習，努力創(chuàng)新，勤奮工作，以踏實務實、盡職盡責的精神推進海林跨越發(fā)展。

第三篇：政法委書記

以繼續(xù)解放思想為強大動力全面推動政法工作上新臺階

黨的十七大報告指出“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，必須繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧”。胡錦濤總書記在廣西考察工作時對廣西提出四點要求，即“在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在改革開放上實現(xiàn)新突破，在推動科學發(fā)展上取得新進展，在促進社會和諧上見到新成效”。開

展繼續(xù)解放思想大討論，是全面學習貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書記在廣西視察工作時的重要講話精神的必然要求，是全面貫徹科學發(fā)展觀的前提條件。從政法工作看，開展繼續(xù)解放思想大討論活動，就要緊密結(jié)合我市改革發(fā)展大局和政法工作的實際，著力在提高思想認識、創(chuàng)新工作方法和力求工作實效上下功夫，推動全市政法各項工作全面上新臺階，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定有序的社會環(huán)境和公平公正的法治環(huán)境。

一、對開展繼續(xù)解放思想大討論要有新的更深的認識，切實提高做好新時期政法工作的緊迫感和責任感解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，掃除思想障礙、引領各項工作持續(xù)有效發(fā)展的法寶，是破解影響科學發(fā)展觀的陳舊思想觀念和一些制約發(fā)展的傳統(tǒng)習慣的科學有效方法。政法事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的組成部分。當今時代，我們正處于一個改革發(fā)展的關鍵時期，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，尤其是國家批準實施廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，我市列入規(guī)劃開發(fā)范圍，作為北部灣“4+2”成員之一，也迎來了千載難逢的歷史機遇，在新的歷史起點上，在為我市發(fā)展帶來重大機遇的同時，也讓我市的政法綜治工作面臨著各種風險和巨大的挑戰(zhàn)。胡錦濤總書記在廣西考察工作時指出：“要全面加強社會管理，重視基層基礎工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，搞好安全生產(chǎn)，加強社會治安綜合治理，確保社會治安大局穩(wěn)定和邊疆穩(wěn)定?！痹谖沂猩鐣傮w穩(wěn)定同時，呈現(xiàn)出人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的新情況新問題，對做好政法綜治工作提出了新的更高要求。因此，政法機關要堅持以解放思想為前提，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，切實提高做好政法工作的思想認識，大力營造解放思想、開拓創(chuàng)新的思想氛圍，把我們的思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，開動腦筋，大膽探索，勇于實踐，開創(chuàng)全市政法與平安建設新局面，確保社會穩(wěn)定和邊疆穩(wěn)定。

二、以繼續(xù)解放思想為指導，找準政法工作中存在的矛盾和問題各級黨委政法委是黨領導管理政法工作的職能部門，擔負著維護穩(wěn)定，綜合治理，執(zhí)法監(jiān)督，綜合協(xié)調(diào)，隊伍建設等繁重任務。要更好地發(fā)揮作用，必須要高標準、高質(zhì)量、嚴要求，必須要解放思想。結(jié)合**市的實際，做好新形勢新時期的政法工作，需要政法機關和全體政法干警堅持不斷的解放思想，進一步深入調(diào)查研究，認真找準政法工作中存在的矛盾和問題，切實解決如何有效增強政法干警社會主義法治理念；如何推進公正公平文明執(zhí)法；如何有效推進兩個最大限度的落實，構(gòu)建平安和諧新**；如何加強調(diào)解工作，做到調(diào)判結(jié)合，輸贏皆服，案結(jié)事了；如何有效預防青少年違法犯罪；如何有效開展法制宣傳教育；如何落實懲防并舉，寬嚴相濟的司法政策；如何有效靈活的管理邊境地區(qū)；政法部門如何有效服務經(jīng)濟發(fā)展大局；如何以人為本，調(diào)動政法干警工作的積極性、主動性；如何有效打擊邊境違法犯罪，切實維護邊境穩(wěn)定等一系列的現(xiàn)實問題。解決以上問題，根本的方法就是要在更高層次、更高程度、更廣范圍上開展繼續(xù)解放思想大討論，正確認清形勢，準確把握好政法工作實際，找出影響政法工作進一步發(fā)展的瓶頸，認真研究，扎實開展工作，努力開創(chuàng)政法工作新局面。在實際工作中，應從幾個方面入手，一是堅持不斷學習。知識永無止境，學習永無止境，在社會化高度發(fā)展的今天，社會日新月異，知識不斷更新，政法工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力，需要我們堅持不斷的學習，每天安排適當時間讀書看報、學習業(yè)務知識，培養(yǎng)學習的自覺性，不斷積累和更新知識，不斷的解放思想，以適應新形勢的政法工作；二要從自身實際出發(fā)，從本職崗位出發(fā)，找問題，找差距，著力在破除影響科學發(fā)展觀的陳舊觀念和傳統(tǒng)習慣上下功夫，在完善體制機制上下功夫，在解決政法干警工作作風上下功夫，切實解決不想解放思想、不敢解放思想的問題；三是走出去、請進來，走群眾路線?？朔蜓嘏f觀念，強化改革創(chuàng)新，加強開展調(diào)查研究，在最大范圍內(nèi)聽取群眾的意見和建議，解決不會解放思想的問題；四是要從對外開放和工作全局的高度來考慮問題，提高解放思想的層次?？朔M隘封閉觀念，不斷加強與先進地區(qū)的合作與交流，敢于借鑒和學習先進地區(qū)經(jīng)驗，要在全局的高度來開展繼續(xù)解放思想大討論，努力提高活動的層次和效果。

三、以繼續(xù)解放思想為強大動力，全面推動政法工作不斷上新臺階開展繼續(xù)解放思想，最終的目的就是要通過解放思想，克服因循守舊、狹隘封閉、自滿自足、主觀片面等不利于改革發(fā)展穩(wěn)定的思想觀念，破除影響科學發(fā)展、加快發(fā)展的陳舊觀念和傳統(tǒng)習慣，有效推

動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。對于**市政法工作來說，要在八個方面全面上新的臺階。一是落實執(zhí)法理念，在公正公開文明執(zhí)法上上新臺階。政法機關要在社會主義法治理念教育和“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動的基礎上，繼續(xù)解放思想，不斷加強自身建設，在提高素質(zhì)上下功夫，進一步落實政法機關分工負責、相互配合、相互制約的原則，強化對執(zhí)法司法活

動的監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，著力解決人民群眾反映強烈的不依法辦案、不秉公辦事和違法亂紀等突出問題。要以人民群眾滿意為原則，切實加強法律監(jiān)督、專門機構(gòu)監(jiān)督、人大監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和黨的監(jiān)督，建立健全各種有效并能充分發(fā)揮作用的監(jiān)督制度，形成科學有效的制衡機制，認真落實公正公開文明的執(zhí)法理念，推動執(zhí)法水平上新的臺階。二是落實“三位一體”大調(diào)解工作機制，促進我市化解矛盾糾紛確保社會穩(wěn)定工作上新臺階。去年，我們探索建立了縣、鄉(xiāng)兩級調(diào)處中心，初步形成黨委政府總攬，有關部門組織實施，各方參與，運作有序的人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作格局，有效整合了調(diào)解資源。要在此基礎上，進一步強化領導，明確責任；夯實基礎，延伸工作手臂；制定完善各調(diào)解機構(gòu)相互銜接的新機制；縮短調(diào)解期限、規(guī)范調(diào)解程序等有效方法，全面落實“三位一體”大調(diào)解格局，使“三位一體”工作機制切實得到高效運作，充分發(fā)揮其在調(diào)解矛盾糾紛上的作用，促進全市社會穩(wěn)定上新臺階。三是落實“打防控”一體化建設，全市平安建設全面上新臺階。堅持“打防結(jié)合，預防為主”的原則，嚴厲打擊違法犯罪行為，有效遏制案件的發(fā)生，有效防止群體性事件發(fā)生，推動平安建設全面上新臺階。首先，繼續(xù)深入開展“嚴打”整治斗爭。重點打擊影響群眾安全感的爆炸、縱火、殺人等嚴重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪，維護好社會治安大局的穩(wěn)定；其次，建立治安防范長效機制。認真分析社會治安形勢，制定科學的社會治安形勢分析評估實施辦法，定期對當?shù)厣鐣伟残蝿蓍_展分析研究，重點查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題的根源，建立健全預防和打擊犯罪的長效機制，遏制刑事、治安案件上升勢頭；最后，要有效控制突發(fā)性、群體性事件的發(fā)生。在全面排查和妥善處理各種矛盾糾紛的基礎上，大力開展警民聯(lián)防、十戶聯(lián)防等群防群治群工作，同時，制定切實可行的處理群體性、突發(fā)性事件各種應急預案，以及時控制和妥善處理各種群體性、突發(fā)性事件，防止事態(tài)的進一步擴大，防止人員傷亡和財產(chǎn)損失。四是落實各項政策措施，在隊伍建設上新臺階。建設一支高素質(zhì)的政法隊伍是推進政法工作，全面構(gòu)建和諧社會的關鍵。結(jié)合機關效能建設和“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動，繼續(xù)堅持解放思想，認真落實各項政策措施，堅持以教育為主，以嚴格管理作保證，加強社會主義法治理念教育，推進執(zhí)法規(guī)范化建設和執(zhí)法能力建設，努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正廉潔自律的政法干部隊伍。五是落實保障措施，推動政法經(jīng)費保障上新臺階。要高度重視政法經(jīng)費的保障工作，把政法經(jīng)費列入各級政府年初財政預算，嚴格按照中央、自治區(qū)關于政法各部門經(jīng)費保障標準保障政法經(jīng)費開支；認真落實好從優(yōu)待警政策；推動政法經(jīng)費保障上新臺階。六是落實各項司法措施，在服務經(jīng)濟建設大局上新臺階。要以繼續(xù)解放思想為基礎，以作風效能建設為重點，把作風效能建設活動貫穿于政法各項工作之中，促進政法隊伍思想認識的統(tǒng)一、增強服務意識、提高整體素質(zhì)，以活動開展促進工作落實，以工作實效檢驗活動成效，進一步轉(zhuǎn)變政法干警的工作作風，提高政法機關的辦事效率，在服務經(jīng)濟建設大局上新臺階。七是落實好政法委機關“四化”建設目標，推動政法委機關自身建設上新臺階。各級黨委政法委要加強自身建設，進一步加強管理，努力推進政法委機關的“四化”建設：機構(gòu)上，要調(diào)整充實機關人員編制，提高人員業(yè)務素質(zhì)，實現(xiàn)機關人員專業(yè)化；管理上，要逐步建立和完善機關工作激勵機制，實行經(jīng)常性的績效動態(tài)考核評比，鼓勵機關人員創(chuàng)造性開展工作，實現(xiàn)機關管理制度化；裝備上，要不斷改善、更新辦公裝備，實現(xiàn)機關辦公現(xiàn)代化；服務上，通過不斷加強機關作風效能建設和黨風廉政建設，切實增強機關人員的工作主動性和自覺性，實現(xiàn)機關服務經(jīng)?；Ｒㄟ^“四化”建設，進一步充實力量，理順關系，明確職責，健全規(guī)范，更好地發(fā)揮政法委機關的領導、組織和協(xié)調(diào)作用。八是落實開放合作措施，在國際司法合作，特別是中越邊境地區(qū)共同預防和打擊犯罪合作上新臺階。建立完善中越跨國聯(lián)防機制，實施“兩個共建、三個聯(lián)手”，加大打防控力度，有效打擊和遏制邊境地區(qū)毒品、涉槍、賭博、拐賣婦女兒童等犯罪，深入開展中越邊境政法文化交流、中越兩國共同打擊邊境犯罪、中越青少年手拉手禁毒、中越鐵路護路聯(lián)防等活動，為促進兩國經(jīng)濟社會發(fā)展和“一軸兩翼”、“兩廊一圈”合作及廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。

第四篇：政法委書記講話

政法委書記講話

這次會議的主要內(nèi)容是成立縣政法紀工委是進一步加強黨對政法工作領導、進一步加強政法隊伍建設、進一步促進公正廉潔執(zhí)法的迫切需要，是全面推進全市政法系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的重要舉措，必將推動全市政法工作開創(chuàng)新局面。下面我就這次會議提幾點意見：

一、提高認識，明確加強政法紀檢監(jiān)察工作的重要性和必要性。

加強政法紀檢監(jiān)察工作，是進一步深化干部隊伍作風建設的需要；是黨領導政法工作的必然要求；是黨對政法工作實施領導和監(jiān)督的重要手段和有力抓手；是黨委政法委提高領導和管理政法工作水平的客觀需要；是抓好政法隊伍建設、促進公正廉潔執(zhí)法、維護社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。

二、務實重干，努力開創(chuàng)政法紀檢監(jiān)察工作新局面。一是堅持以貫徹落實黨風廉政建設責任制為主線，全力服務縣紀委、縣委政法委中心工作?？h政法紀工委要堅持服務全市紀檢監(jiān)察和政法工作大局的理念，按照關于黨風廉政建設責任制任務分工的要求，認真貫徹執(zhí)行縣紀委、縣委政法委的重大決策部署。二是堅持以案件查辦為重點，充分發(fā)揮職能作用?？h政法紀工委要認真履行職能，嚴肅查處全縣政法系統(tǒng)副科級以下干部（含副科級）違紀違法案件，建立

案件交辦、督辦制度，有案必查，有錯必糾，重點查處一批人民群眾反映強烈的違紀違法案件，堅決維護政法隊伍的純潔性、法律的權威性和社會公平正義。三是堅持以宣傳教育為載體，推進政法干警公正廉潔執(zhí)法。要結(jié)合實際，創(chuàng)新方式方法，切實加強教育和引導，使廣大政法干警真正樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立社會主義法治理念，增強公正廉潔執(zhí)法的自覺性。

三、加強組織領導，搞好協(xié)調(diào)配合。

政法各部門要積極支持配合政法紀工委的工作，善于借助政法紀工委的力量，推動本部門本系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作?？h委組織部、縣編辦、縣財政局、縣人勞局等部門對政法紀檢監(jiān)察工作也要一如既往的給予大力幫助和支持，努力形成政法紀檢監(jiān)察工作的合力。

第五篇：政法委調(diào)研文章

抓實政法穩(wěn)定工作推進“和諧穩(wěn)定工程”——學習實踐科學發(fā)展觀調(diào)研文章

根據(jù)科學發(fā)展觀要求，區(qū)委確定了“1165”發(fā)展思路，吹響了“搶抓新機遇，加快大發(fā)展，為建設現(xiàn)代化強區(qū)新城而奮斗”的進軍號。作為政法系統(tǒng)的第一責任，落實好“和諧穩(wěn)定工程”，全力服務全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大、責任重大。按照區(qū)委的統(tǒng)一安排和區(qū)委學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案的要求，帶著“如何抓實政法穩(wěn)定工作，推進和諧穩(wěn)定工程”這一問題，先后深入分管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直政法部門進行了調(diào)研，同時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦處、龍河高新區(qū)政法書記進行了座談。在此將自己的調(diào)研體會報告如下：

一、認清形勢，始終把維護穩(wěn)定作為政法機關壓倒一切的政治任務

“穩(wěn)定和諧工程”是區(qū)委確定的六大工程之一，建設強區(qū)新城，實現(xiàn)社會和諧，穩(wěn)定是前提、基礎和保障。而穩(wěn)定與發(fā)展又是相伴相生，穩(wěn)定工作相當繁重的地方，往往是發(fā)展特別迅速的地方，做好穩(wěn)定工作一定可以助力快發(fā)展。當前，國際國內(nèi)形勢復雜多變。隨著經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，全國、全省、全市都正在進入一個高風險期。尤其是我們某某區(qū)，不同于其它縣（市、區(qū)），有著臨京近市的特殊區(qū)位，有著大拆遷維穩(wěn)、園

1區(qū)安保等特殊工作，使政法穩(wěn)定工作面臨著更加復雜的問題和難以預見的嚴峻挑戰(zhàn)，維護穩(wěn)定工作任務相當繁重。在當前嚴峻的形勢下，牢固樹立正確的穩(wěn)定觀尤為重要。全區(qū)政法系統(tǒng)作為維護穩(wěn)定的重要力量，必須要有自我加壓、居安思危的責任感，必須要有將政法穩(wěn)定工作作為壓倒一切的政治任務的責任意識，必須要有抓具體、保整體的決心，積極做好維穩(wěn)的各項應對準備，更加主動研判社情、敵情，更加超前化解不穩(wěn)定隱患，更加自覺地落實各項防范措施，切實把維護穩(wěn)定的主動權牢牢掌握在手中。

二、堅定信心，自覺服務大局、服務發(fā)展

對于全區(qū)政法系統(tǒng)來說，區(qū)委的決策部署、經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、群眾的根本利益就是大局。區(qū)委的中心工作就是保增長、保民生、保穩(wěn)定，而經(jīng)濟增長、社會穩(wěn)定又是群眾最大的利益。在推進經(jīng)濟社會朝著又好又快的科學發(fā)展軌道前進的過程中，全區(qū)政法系統(tǒng)必須進一步堅定服務大局、服務發(fā)展的信心和決心，緊緊圍繞“和諧穩(wěn)定工程”的部署，努力形成為發(fā)展服務的濃厚氛圍。實際工作中，堅決服從服務于區(qū)委、區(qū)政府的各項決策部署，切實把握工作形勢、謀劃工作發(fā)展。堅持始終適應社情、民情的發(fā)展變化，更新工作理念、完善工作機制；堅持始終圍繞區(qū)委、區(qū)政府在不同階段的中心任務，調(diào)整工作思路、確定工作重點；堅持始終著眼人民群眾的根本利益，制定工作措施、推動工作落實；堅持做到有礙于大局、有

礙于發(fā)展、有礙于人民群眾利益的事情堅決不做，不斷增強服務大局、發(fā)展、群眾利益的自覺性和堅定性。

三、忠于職守，全面推進“和諧穩(wěn)定工程”

服務好大局、發(fā)展和群眾利益，全區(qū)政法系統(tǒng)必須按照“和諧穩(wěn)定工程”的要求，扎扎實實抓好政法穩(wěn)定各項工作措施的落實，著力抓基層、打基礎，抓打擊、促防范，全力打造“平安某某”。一是深入排查化解不穩(wěn)定的問題和隱患。及時組織排查，全面掌握矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，隨時納入臺賬，動態(tài)管理，堅持抓早、抓小、抓苗頭。對排查出的每一個問題都要有領導負責，有專人處理，有調(diào)處方案，有解決時限。二是抓好重大活動和重要時期的安全保衛(wèi)。全力做好“5.1”、“5.18”、“10.18”、建國60周年等重大活動、重要期間及各敏感時段的維穩(wěn)工作。超前謀劃，提早部署，扎實做好安全保衛(wèi)工作。加強對輸油、輸氣管道、鐵路等重點要害部位的安全保衛(wèi)，進一步落實安全防范措施，嚴防暴力恐怖或其它影響穩(wěn)定的問題發(fā)生。三是妥善處置突發(fā)事件和群體性事件。著眼于建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急工作機制，構(gòu)建信息預警、應急救援、力量配置、裝備保障等方面的工作體系，全面提高處置群體性事件、突發(fā)事件、恐怖事件和重大災害事故的能力。建立完善應急處置工作預案，加強裝備保養(yǎng)、人員備勤和實戰(zhàn)演練，提高應急處突的實戰(zhàn)能力。四是深入推進“平安創(chuàng)建”活動。深入開展嚴打整治斗爭，持續(xù)開展“掃黑除惡”專項斗爭，嚴厲打擊恐怖犯罪和殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪及

“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪，保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，不斷增強群眾安全感。繼續(xù)開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭斗爭，鏟除社會丑惡現(xiàn)象。定期開展治安混亂地區(qū)和突出治安問題排查整治活動，重點圍繞盜竊破壞油氣田及輸油氣管道、自行車被盜、盜竊破壞“三電”設施和“黑網(wǎng)吧”等突出問題組織整治活動，剔除治安隱患。扎實開展全民創(chuàng)安活動，充分發(fā)揮綜治優(yōu)勢，堅持黨委、政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管，廣泛發(fā)動和依靠群眾，最大限度整合平安創(chuàng)建的力量。靈活運用政治、經(jīng)濟、行政、法律、文化、教育等工作方法，最大限度綜合平安創(chuàng)建手段。著眼于增強人民群眾安全感，整體提升綜治、維穩(wěn)工作水平，最大限度讓群眾共享平安創(chuàng)建成果。五是著力提高治安防范能力。積極推廣以往“區(qū)域聯(lián)防”等特色工作經(jīng)驗，不斷深化社會治安防控體系建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦處、龍河高新區(qū)都要建立社會治安志愿者隊伍，開展群防群治，按照社會化、市場化、職業(yè)化、規(guī)范化的總體思路，積極研究探索社會主義市場經(jīng)濟條件下的群防群治工作。提升科技防范水平，進一步整合社會技防資源，最大限度地發(fā)揮各單位、各系統(tǒng)技防設施效能，形成上下互聯(lián)互通的技防監(jiān)控網(wǎng)絡。