第一篇：強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)解促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定(陳斗春)

強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)解促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

洪關(guān)苗族鄉(xiāng)信訪辦

洪關(guān)鄉(xiāng)，一個(gè)邊遠(yuǎn)的少數(shù)民族鄉(xiāng)，轄區(qū)面積64.79平方公里，3個(gè)行政村50個(gè)村民組10850人。其中少數(shù)民族人口980人，約占10%。鄉(xiāng)內(nèi)無(wú)工礦企業(yè)，生態(tài)環(huán)境良好。主要發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，是典型的純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，洪關(guān)鄉(xiāng)同其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)一樣，各方面的社會(huì)矛盾也日益凸顯，土地征用、占地拆遷、土地權(quán)屬、醫(yī)療糾紛、安全事故、企業(yè)改制以及“八大員”等矛盾糾紛和信訪事項(xiàng)也相繼頻發(fā)，給基層信訪干部的工作提出了更高更新的要求。

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。洪關(guān)鄉(xiāng)黨委政府始終把信訪維穩(wěn)工作擺在工作之首，工作事先考慮穩(wěn)定，經(jīng)費(fèi)優(yōu)先滿足穩(wěn)定，人員首先充實(shí)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“零到省進(jìn)京、無(wú)纏訪鬧訪”目標(biāo)，全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，人民安居樂(lè)業(yè)。具體工作中，我鄉(xiāng)主要采取“四個(gè)三”工作法，做好信訪維穩(wěn)工作：

一、落實(shí)“三項(xiàng)制度”，確保工作到位矛盾不上交。將各村各單位矛盾糾紛排查調(diào)處情況列入單位年度工作績(jī)效考核的重要內(nèi)容。對(duì)總分在80分以下的取消年度績(jī)效考核資格。

一是落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度，解決干部信心不足的問(wèn)題。對(duì) 1

調(diào)解成功一件發(fā)生一年以下的糾紛獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)解人員100元；調(diào)解成功一件發(fā)生一年以上的糾紛獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)解人員200元；調(diào)解成功一件發(fā)生3年以上的糾紛獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)解人員500元；口頭調(diào)解成功一件30元。2013年度兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金6800元，提振了干部士氣。二是落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制度，解決干部久拖不辦的問(wèn)題。要求各村堅(jiān)持矛盾糾紛排查，差一次扣1分；排查不到位，發(fā)現(xiàn)一件扣1分；一般矛盾糾紛在受理之日起開(kāi)始調(diào)查處理，超過(guò)3日未開(kāi)始調(diào)查的，推遲1天扣1分。因工作拖延造成“民轉(zhuǎn)刑”從嚴(yán)追究責(zé)任。三是落實(shí)責(zé)任追究制度，解決干部工作不細(xì)的問(wèn)題。有一件群體性到鄉(xiāng)上訪扣1分，到縣上訪扣2分，到省上訪扣3分，到京上訪扣4分。矛盾糾紛不及時(shí)化解，未經(jīng)村級(jí)調(diào)解即到鄉(xiāng)級(jí)以上部門(mén)要求處理的，發(fā)生一起扣2分。調(diào)解工作不深入細(xì)致，調(diào)解意見(jiàn)顯失公正，造成當(dāng)事人上訪或要求上級(jí)有關(guān)部門(mén)重新處理的，發(fā)生一起扣1分。對(duì)發(fā)生的矛盾糾紛直接告知當(dāng)事人找上級(jí)有關(guān)部門(mén)處理的，發(fā)生一起扣3分。2014年3月，對(duì)聯(lián)心村兩名負(fù)責(zé)穩(wěn)控?zé)煵輩f(xié)解人員的村干部因工作不到位，1天對(duì)穩(wěn)控對(duì)象的情況不明，進(jìn)行批評(píng)教育。

二、建好“三本臺(tái)帳”，確保情況清楚不留死角。一是黨政領(lǐng)導(dǎo)包村干部包組臺(tái)賬。鄉(xiāng)信訪辦將黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作的情況、聯(lián)系村的情況、干部包組及村民組長(zhǎng)的基本情況、聯(lián)系方式建好臺(tái)賬，及時(shí)隨著干部變動(dòng)的情況更新，確保矛盾糾紛及時(shí)掌握，信訪維穩(wěn)工作及時(shí)到位；二是建好鄉(xiāng)、村矛盾糾紛排查調(diào)處工作臺(tái)賬。把排查梳理的矛盾糾紛分門(mén)別類(lèi)建好臺(tái)賬，哪些是已經(jīng)調(diào)處了的、哪些是村級(jí)通過(guò)努力能調(diào)處的、哪些是需要部門(mén)協(xié)作才能解決的、哪些可能引發(fā)信訪問(wèn)題等等一目了然；三是建好信訪突出問(wèn)題穩(wěn)控工作臺(tái)賬。把全鄉(xiāng)的信訪問(wèn)題適時(shí)更新，并隨時(shí)掌握信訪人平時(shí)的動(dòng)向，再根據(jù)特殊時(shí)點(diǎn)的工作要求采取因人而異、因才而異、因地制宜的工作方法進(jìn)行穩(wěn)控。

三、理清“三條主線”，確保工作順暢不走彎路。一是理清矛盾主要內(nèi)容，明確工作專(zhuān)班，有利于工作上下協(xié)調(diào)左右溝通不推諉扯皮；二是理清工作思路，仔細(xì)掌握矛盾的誘因，充分估計(jì)可能引發(fā)的后果，做到預(yù)警在先，防患未然；例如小壩場(chǎng)村孫某山林權(quán)屬糾紛，因時(shí)間久、問(wèn)題復(fù)雜，多次信訪到省委政法委，2013年8月，我鄉(xiāng)接到交辦信件后認(rèn)真研究，多方取證，多次溝通，依法作出處理決定，現(xiàn)已息訪。三是理清法律關(guān)系。要把矛盾所涉及的法律關(guān)系及條款熟練準(zhǔn)確掌握，做到有法可依，以理服人，經(jīng)得起社會(huì)和歷史的檢驗(yàn)，竭力避免信訪事項(xiàng)的發(fā)生。

四、走好“三條路子”，確保矛盾消化不留隱患。一是走好干部結(jié)親路。我鄉(xiāng)把干部包保與干部“結(jié)親”相結(jié)合，通過(guò)正面宣傳引導(dǎo)和“結(jié)對(duì)幫扶”，讓信訪人真切感受到基層干部在用真心、動(dòng)真情關(guān)心其生產(chǎn)生活，主動(dòng)放

棄信訪訴求。例如聯(lián)心村金莊組熊澤兵，因農(nóng)業(yè)稅分配不合理多次上訪未果，鄉(xiāng)黨委書(shū)記與其結(jié)為“特殊親”，了解其訴求后進(jìn)行疏導(dǎo)，并對(duì)一些困難給予扶住，最終息訪，并發(fā)自內(nèi)心說(shuō)：現(xiàn)在的干部好多了，再去上訪就對(duì)不起王書(shū)記了。不僅化解了信訪難題，還改變了對(duì)基層干部的形象；二是利用親情路。即通過(guò)其親戚朋友的正面引導(dǎo)，動(dòng)員其改變思維方式，安心做好自己的事，從而息訪罷訪。小壩場(chǎng)村四組村民熊正倫，其子參與春節(jié)活動(dòng)摔傷后醫(yī)療費(fèi)花去20余萬(wàn)元，準(zhǔn)備上訪，鄉(xiāng)黨委政府通過(guò)民政、團(tuán)委、司法等單位予以支持，并通過(guò)其親友安慰，目前放棄了上訪念頭，安心撫養(yǎng)孩子；三是顧問(wèn)導(dǎo)向路。對(duì)一些問(wèn)題較為復(fù)雜，有纏訪鬧傾向的信訪人，引導(dǎo)其咨詢法律專(zhuān)業(yè)人士，利用法律武器維護(hù)自身權(quán)益。對(duì)確有困難的，幫助其爭(zhēng)取法律援助，通過(guò)合法渠道解決問(wèn)題。

“四個(gè)三”工作法，是我們?cè)谄綍r(shí)工作中立足信訪維穩(wěn)工作的特點(diǎn)得出的一些啟迪，離組織的要求、群眾的期盼還有差距，我們將不懈努力，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思維，務(wù)實(shí)工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，著力推進(jìn)社會(huì)和諧，為創(chuàng)建平安遵義縣做出應(yīng)有的努力。

第二篇：加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定

加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處、促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定

依牛堡子鎮(zhèn)黨委、政府立足穩(wěn)定大局，確立“構(gòu)建和諧社會(huì)，信訪保駕護(hù)航”的總體工作思路，加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作的深度和力度，在維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了一定成績(jī)，受到了上級(jí)信訪部門(mén)的多次表彰。具體做法如下：

一、建立健全組織隊(duì)伍，確保信息暢通。

鎮(zhèn)黨委、政府十分重視隊(duì)伍建設(shè)，各村都設(shè)立了信訪信息員和治保民調(diào)主任，專(zhuān)職解決群眾之間的矛盾糾紛。他們的工資由鎮(zhèn)統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一發(fā)放，解決了他們的后顧之憂。并通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)，不斷提高信訪工作隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)理論水平，提高他們應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題工作能力。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)不懈努力，逐漸建成了一支高素質(zhì)、高效率的信訪工作隊(duì)伍，形成了一個(gè)反映靈敏，行動(dòng)迅速，信息暢通、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的信訪信息網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)了不安定因素及早發(fā)現(xiàn)、各種矛盾糾紛及時(shí)化解、重大信訪信息無(wú)一漏報(bào)的大好工作局面。

二、利用鎮(zhèn)村兩級(jí)例會(huì)，加大矛盾糾紛排查力度。各行政村每半月排查一次矛盾糾紛，并以村為單位每月27日召開(kāi)矛盾糾紛排查和調(diào)處例會(huì)，由村黨支部書(shū)記或村委會(huì)主任負(fù)責(zé)組織，鎮(zhèn)、村干部及老干部代表、群眾代表、黨

員代表參加各村的矛盾糾紛排查和調(diào)處例會(huì)，兩委干部匯報(bào)矛盾糾紛排查情況，并對(duì)排查出的矛盾糾紛研究調(diào)處意見(jiàn)，如實(shí)填寫(xiě)排查調(diào)處登記本。堅(jiān)持“教育走在發(fā)生前，排查走在調(diào)處前，調(diào)處走在激化前，回訪走在反復(fù)前”的四步工作法，切實(shí)增強(qiáng)排查調(diào)處工作的時(shí)效性和實(shí)效性，力爭(zhēng)做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛不激化”。鎮(zhèn)綜治委每月召開(kāi)一次治保民調(diào)主任、信訪信息員例會(huì)，聽(tīng)取各村治保民調(diào)主任、信訪信息員匯報(bào)當(dāng)月的矛盾糾紛排查調(diào)處情況，研究解決排查出的問(wèn)題，并有針對(duì)性地制定治理方案。

三、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，一包到底。

全鎮(zhèn)排查出的重大不穩(wěn)定因素，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，按照歸口辦理的原則，確定主管領(lǐng)導(dǎo)為包案領(lǐng)導(dǎo)。包案領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)不安定因素的查處及善后維穩(wěn)，一包到底。包案領(lǐng)導(dǎo)在案件處理期間，因重視不夠、處理不當(dāng)、不公或不及時(shí)造成上訪、越級(jí)訪，引起群眾強(qiáng)烈不滿的，將根據(jù)信訪工作責(zé)任制追究文件嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

四、堅(jiān)持回訪制度，變上訪為“下訪”。

對(duì)掌控中的不安定因素，包案領(lǐng)導(dǎo)要按照回訪制度不定時(shí)回訪。如案件正在處理中，通過(guò)“回訪”聽(tīng)取大多數(shù)群眾的意愿，為解決問(wèn)題尋求依據(jù)；如案件己處理到位，通過(guò)“回訪”了解當(dāng)事人目前的生活狀態(tài)，對(duì)案件處理結(jié)果的看法和要求，以利于改善干群關(guān)系，提升政府形象，真正變?nèi)罕姟吧?/p>

訪”找領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)“下訪”找群眾。幾年來(lái)，我鎮(zhèn)信訪工作認(rèn)真落實(shí)回訪制度，常抓不懈，取得了顯著成效，得到了廣大群眾的擁護(hù)和信任。

在以后的工作中，我們城關(guān)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止激化”的原則，堅(jiān)持和落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理制度。緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力做好社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，著力解決群眾普遍關(guān)心的治安熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力消除各類(lèi)矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

依牛堡子鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心

二○一一年十月三十日

第三篇：加強(qiáng)民事調(diào)解工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

加強(qiáng)民事調(diào)解工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

北安市人民法院民一庭多年來(lái)在民事案件的審理中，始終將調(diào)解放在工作的首位，全面貫徹落實(shí)“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”這一民事審判方針，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮了積極的作用。

在審理原告北安市恒運(yùn)建筑有限責(zé)任公司訴被告李家田房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛一案，該案剛一進(jìn)入送達(dá)程序，被告李家田夫婦就到處上訪，認(rèn)為法院不應(yīng)給原告立案，在審理過(guò)程中就面對(duì)著很大的上訪壓力。該案作出一審判決后，原告不服提起上訴，黑河市中級(jí)人民法院裁定發(fā)回北安法院重審，在重審過(guò)程中，被告仍不斷上訪，被告的妻子到北京天安門(mén)鬧事，針對(duì)這一情況，院黨組非常重視，主管院長(zhǎng)崔巍同志積極的參與到案件的調(diào)解工作中，與民一庭干警共同努力，耐心細(xì)致的作雙方當(dāng)事人的思想工作，并多次找市里協(xié)調(diào)，終于用我們的真心感動(dòng)了李家田夫婦，并取得了原告北安市恒運(yùn)建筑有限責(zé)任公司的配合，該公司申請(qǐng)撤訴，并與被告李家田達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，從根源上化解了雙方的矛盾，使該起上訪案件已雙方的和解畫(huà)上了圓滿的句號(hào)。

在審理原告于凱國(guó)、火存后、于勝林訴被告史峰勞務(wù)費(fèi)糾紛一案時(shí)，三原告均系外地的農(nóng)民工，因被告工地欠其勞務(wù)費(fèi)3000余元，三原告向本院提起訴訟，并稱(chēng)該被告馬上就要從工地撤走。承辦人遲曉然接到案件后經(jīng)初步審查，發(fā)現(xiàn)被告史峰出具的條上并未標(biāo)明屬性，承辦人從保護(hù)弱勢(shì)群體利益出發(fā)，當(dāng)時(shí)帶領(lǐng)三原告來(lái)到文化家園工地，找到該工地負(fù)責(zé)人以及被告史峰了解情況后，在向雙方釋明法律關(guān)系的同時(shí)，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解，該工地提出三原告有借支帳目尚未結(jié)清，而管理帳目人員出門(mén)在外地，無(wú)法清結(jié)。承辦人當(dāng)即提出由工地將史峰出條的3400、00元交到法庭保管，待管理帳目人員回來(lái)后，雙方一同到法庭結(jié)算的方案，雙方都很贊成。管理帳目的人員回到北安后，法庭將原、被告及文化家園工地的負(fù)責(zé)人組織到一起進(jìn)行了對(duì)帳，扣除借支款，三原告當(dāng)即拿走了應(yīng)得的工程款，工地將借支款領(lǐng)回，從而在最短時(shí)間內(nèi)解決了糾紛，既實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工的利益，又保障了用人單位的利益，在提高辦案效率的同時(shí)亦取得了良好的社會(huì)效果。

在案件審理中會(huì)發(fā)現(xiàn)，一個(gè)案件調(diào)解的成功很大程度上取決于當(dāng)事人對(duì)法院公正性的依賴程度，如果雙方當(dāng)事人能對(duì)法院的公正性充滿信心，就會(huì)從內(nèi)心對(duì)法院的工作產(chǎn)生認(rèn)可，這種認(rèn)同感便是調(diào)解工作的力量源泉所在。

大力加強(qiáng)調(diào)解工作不僅大大縮短了案件審限，提高了辦案效率和案件質(zhì)量，更能促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

第四篇：開(kāi)展“糾紛排查”活動(dòng),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

開(kāi)展“糾紛排查”活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

？？司法所為進(jìn)一步做好社會(huì)矛盾化解工作，切實(shí)維護(hù)國(guó)慶期間社會(huì)的安定穩(wěn)定，充分發(fā)揮人民調(diào)解作用，狠抓矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，我轄區(qū)從2011年9月25日至2011年10月25日開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)以來(lái)，共排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛 30 件，已調(diào)處 30件，成功調(diào)處30件。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。與社區(qū)村居積極配合，完善了矛盾糾紛排查、信息報(bào)送等管理制度。協(xié)同鳳山鎮(zhèn)綜治辦、城關(guān)派出所結(jié)合月綜治例會(huì)部署開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。針對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)矛盾的新特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)、村（居）調(diào)解會(huì)的指導(dǎo)和管理。充分調(diào)動(dòng)人民調(diào)解隊(duì)伍的積極性，盡力排查發(fā)現(xiàn)預(yù)警性、深層次的矛盾糾紛，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的糾紛，各級(jí)調(diào)解會(huì)能夠做到及時(shí)反饋、及時(shí)主動(dòng)介入調(diào)處，及時(shí)化解矛盾。

全面排查，依法調(diào)處認(rèn)真有序開(kāi)展排查調(diào)處活動(dòng)。組織力量，開(kāi)展調(diào)處。在開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)中，我所對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛情況進(jìn)行全面排查、分析，深入社區(qū)、村（居）、農(nóng)戶走訪，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)處、教育。鎮(zhèn)、社區(qū)、村居調(diào)解組織在堅(jiān)持以法調(diào)解，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大調(diào)解人員的主觀能動(dòng)性和堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)制，最大限度地有效防止群體性上訪和可能發(fā)生的由矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件的發(fā)生。截止活動(dòng)期間全鎮(zhèn)共化解矛盾糾紛30宗。調(diào)處率為100%，調(diào)處成功率為100%。為全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定履行了工作職責(zé)。

第五篇：實(shí)做好民間糾紛的預(yù)防和調(diào)解工作 促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

踏實(shí)做好民間糾紛的預(yù)防和調(diào)解工作 促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定——記雙陽(yáng)區(qū)齊家鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)XXX同志從XXXX年開(kāi)始從事人民調(diào)解工作以來(lái)，他自覺(jué)加強(qiáng)法律和調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力尋求調(diào)解方法和技能，積極發(fā)揮人民調(diào)解員的作用。X年來(lái)，他親自或參與調(diào)處糾紛共136起，調(diào)解134件，調(diào)解成功率98%。如今，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的所有糾紛案件，基本上都能在他親自或組織指導(dǎo)調(diào)處下，得以化解,做到了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、群眾不上訪”，上為政府分憂，下為百姓解難。從而維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)了最廣大人民的根本利益。

一、學(xué)習(xí)調(diào)解知識(shí)，提高自身素質(zhì)

一、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)、調(diào)解業(yè)務(wù)能力的提高是做好調(diào)解工作的基礎(chǔ)和前提條件，從中能不斷提高自身綜合素質(zhì)，也能提高對(duì)人民調(diào)解工作的重要性的認(rèn)識(shí)，從而積極受理應(yīng)對(duì)各種糾紛，從容調(diào)解，把民間糾紛化解于萌牙狀態(tài)，防止民間糾紛激化。

打鐵還需自身硬，要當(dāng)好一名人民調(diào)解員，不僅需要有工作熱忱，更重要的還要懂得和運(yùn)用好法律、法規(guī)和政策，不斷提高自身的綜合素質(zhì)。特別是受理相對(duì)年長(zhǎng)和有知識(shí)的當(dāng)事人的民間糾紛，作為年輕的調(diào)解員，只有靠法律知識(shí)水平和調(diào)解業(yè)務(wù)能力來(lái)贏得他們的信任。XXXX年他通過(guò)國(guó)家司法考試，在法律服務(wù)所、律師事務(wù)所的工作經(jīng)歷使他的調(diào)解業(yè)務(wù)水平得到迅速提高。他特別在意法律依據(jù)，專(zhuān)門(mén)從各種法律網(wǎng)站上搜索下載有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，認(rèn)真閱讀領(lǐng)會(huì)。他還積極利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)人民調(diào)解制度的相關(guān)法律條文，豐富自己的知識(shí)面，使他對(duì)民間糾紛輕重緩急的判斷能力、性質(zhì)的辨析能

力、后果的預(yù)測(cè)能力，對(duì)民間糾紛調(diào)解過(guò)程的把握掌控能力，對(duì)人民調(diào)解實(shí)際操作能力都有所增強(qiáng)。幾年的法律事務(wù)工作經(jīng)歷、工作實(shí)踐和知識(shí)的積累，也使他對(duì)人民調(diào)解工作重要性的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步提高，從而使他從容應(yīng)對(duì)糾紛并予以化調(diào)。

二、建立排查隊(duì)伍，完善調(diào)解網(wǎng)絡(luò)

發(fā)動(dòng)調(diào)解信息員、支部黨員、村（隊(duì)）長(zhǎng)、農(nóng)民代表等參與民間糾紛的排查工作，充分發(fā)揮他們的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭，及時(shí)調(diào)和化解，防范于未然。

齊家鎮(zhèn)轄21個(gè)行政村，人口50943余人。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)鄰里之間、家庭內(nèi)部、婚姻問(wèn)題等糾紛，鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)在全鎮(zhèn)所轄21個(gè)行政村設(shè)了146名糾紛信息員，一旦發(fā)現(xiàn)糾紛，都會(huì)及時(shí)地向調(diào)解委員會(huì)反映，為防止糾紛的發(fā)生和激化真正起到了信息員的作用。

2009年12月，一信息員來(lái)電話反映：齊家村一組的岳家兩兄弟之間因墻壕地界糾紛發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，結(jié)果岳老大的妻子打了岳老二的媳婦，岳老二便借此住進(jìn)了醫(yī)院。XXX聞?dòng)嵑蟛活櫞笱﹪?yán)寒和村調(diào)委會(huì)成員一起趕來(lái)調(diào)解，他們?cè)敿?xì)詢問(wèn)了雙方當(dāng)事人和現(xiàn)場(chǎng)的群眾，弄清了事情的原委及打架經(jīng)過(guò)，并對(duì)岳老大妻子打人的行為進(jìn)行了嚴(yán)厲批評(píng)。在調(diào)解過(guò)程中征求雙方意見(jiàn)時(shí)，岳老二提出要岳老大出藥費(fèi)，但岳老大又不給，理由是只打了一棍子，也沒(méi)打出什么傷，再說(shuō)自家日子本來(lái)就過(guò)得緊，沒(méi)有錢(qián)給，而岳老二的情況則好得多。鑒于這種情況，XXX當(dāng)場(chǎng)指出，不管怎么說(shuō)岳老大打人是不對(duì)的，必須向岳老二賠禮道歉；而岳老二女人傷勢(shì)不重，也應(yīng)以高姿態(tài)諒解岳老大。起初，雙方都不同意。XXX動(dòng)之以情，曉之以理，繼續(xù)耐心地做工作，給雙方反復(fù)解說(shuō)“冤家宜解不宜結(jié)”、“遠(yuǎn)親不如近鄰”“兄弟如手足”的道理。前后到兩家調(diào)解不下10余次，雙方終于握手言和，并在以后的生產(chǎn)、生活中互幫互助，成為好鄰居，好兄弟。

三、以情動(dòng)人，以法育人，調(diào)解架起連心橋。

因事、因人、因時(shí)區(qū)分不同性質(zhì)的矛盾糾紛，具體情況具體對(duì)待，不斷探索調(diào)解矛盾糾紛的方法、手段和技能。

（一）、堅(jiān)持情、理、法的統(tǒng)一，對(duì)民間糾紛當(dāng)事人教之以行，動(dòng)之以情，曉之以理，喻之以法，來(lái)調(diào)和化解矛盾糾紛。面對(duì)老弱病殘貧，作為社會(huì)的弱勢(shì)群體，在糾紛中一般也處于劣勢(shì)，對(duì)他們關(guān)心，既能體現(xiàn)XXX們黨和國(guó)家的政策，又可弘揚(yáng)社會(huì)道義。

2009年6月，XXX同志在排查矛盾糾紛時(shí)，了解到齊家村村70多歲的老人趙某，有3個(gè)姑娘，2個(gè)兒子，自己身體不好，老伴又臥病在床無(wú)人照顧，醫(yī)療費(fèi)沒(méi)有著落，生活艱難。因?yàn)橘狆B(yǎng)母親的問(wèn)題姐弟之間大打出手。老人的不幸，讓XXX也感到難受，他幾次抽出時(shí)間，到居住在外地的其女兒家，苦口婆心做工作，并曉之以法，最后，幾個(gè)子女都愿意出資贍養(yǎng)老人。同時(shí)，XXX通過(guò)鎮(zhèn)民政部門(mén)，為老人爭(zhēng)取困難補(bǔ)助，辦理了低保。

（二）、調(diào)解工作過(guò)程中注重把握時(shí)機(jī)，特別注意苗頭的發(fā)現(xiàn)和防范，立足于抓早、抓小、抓苗頭，把糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，解決在始發(fā)階段。因?yàn)橐恍┟耖g糾紛如得不到及時(shí)化解，往往可能激化為刑事治安案件或轉(zhuǎn)化為群體性事件。

長(zhǎng)嶺村的孫某和張某兩家有多年的積怨，雖然村調(diào)委會(huì)多次調(diào)解，但兩家人仍耿耿于懷，不能和解。2010年8月，又因一件小事發(fā)生爭(zhēng)吵，事后，孫某喝酒大醉，來(lái)到張家大門(mén)口謾罵。張家大兒子將孫某打傷。為此，孫家家族聚集了20多人到張家鬧事，要求賠償。張家也不甘示弱，雙方手執(zhí)利器，械斗一觸即發(fā)。XXX聞?dòng)嵑螅⒓?/p>

叫上調(diào)委會(huì)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，他第一個(gè)沖進(jìn)人群，大聲喊道：“都放下武器，打傷了人可要負(fù)法律責(zé)任的。大家都到調(diào)委會(huì)、司法所去解決問(wèn)題。”控制住局面后，他又和調(diào)委會(huì)人員將雙方人員勸回各自家里，分頭做教育、安撫工作。經(jīng)過(guò)大半天的說(shuō)服教育，終于將事態(tài)平息。

由于注意苗頭的發(fā)現(xiàn)和防范，把握好時(shí)機(jī)，也由于調(diào)解干部對(duì)工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)，有效地使這起矛盾糾紛沒(méi)有轉(zhuǎn)化為群體性械斗和刑事案件，維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定。

四、重視預(yù)防工作，堅(jiān)持調(diào)防結(jié)合基層問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，群眾矛盾千變?nèi)f化，僅靠調(diào)解解決不了所有問(wèn)題，在調(diào)解工作中，XXX始終努力帶領(lǐng)村調(diào)委會(huì)成員把工作重點(diǎn)放在“防”字上，認(rèn)真摸索研究各類(lèi)糾紛的特點(diǎn)和發(fā)生規(guī)律，采取得力措施，防范到位，抓早抓小抓源頭，對(duì)可能誘發(fā)群體性事件的苗頭性問(wèn)題及時(shí)化解，確保矛盾化解在萌芽狀態(tài)，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”作用，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛后，立即組織力量進(jìn)行有效化解，做到早發(fā)現(xiàn)，早解決，堅(jiān)持調(diào)防結(jié)合，標(biāo)本兼治。

他說(shuō)：“作為人民調(diào)解員，依法調(diào)和矛盾、化解糾紛是其法定職責(zé)，要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，就要從預(yù)防民間糾紛發(fā)生和有效化解社會(huì)矛盾做起”。經(jīng)過(guò)X年調(diào)解工作的實(shí)踐，也使他深深地認(rèn)識(shí)到：人民調(diào)解工作是政法工作的“第一道防線”，是社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容，對(duì)建設(shè)“平安齊家”，構(gòu)筑和諧社會(huì)具有重要的意義！