第一篇：如何加強基層法院信息調(diào)研工作

【內(nèi)容提要】信息調(diào)研工作是人民法院工作的重要組成部分，是衡量人民法院工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。也是展現(xiàn)人民法院公正、廉潔、文明、高效形象的窗口。信息調(diào)研人員將人民法院的各項工作，成績、隊伍建設(shè)、審判方式改革等情況向電視臺、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體投稿，將人民法院的工作信息延伸到社會，增強人民法院工作的透明度和知名度，對宣傳法律和擴大辦案效果具有十分重要的意義。因此，就如何圍繞法院中心工作，進(jìn)一步做好信息調(diào)研工作，談幾點自己粗淺的看法。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息調(diào)研工作

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。進(jìn)一步修訂完善信息調(diào)研宣傳工作制度，形成業(yè)務(wù)信息經(jīng)各部門負(fù)責(zé)人對內(nèi)容審核把關(guān)，法院宣傳信息由分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制。

（二）完善崗位責(zé)任制。設(shè)立專職信息員，制定崗位責(zé)任制度，完善信息考評辦法，明確信息員的職責(zé)范圍、工作目標(biāo)。每個部門均指定一名兼職負(fù)責(zé)信息工作的信息員，統(tǒng)計上報所在部門被采用信息數(shù)。

（三）實行任務(wù)分解制。明確每個部門及個人每年至少應(yīng)該發(fā)表的信息調(diào)研數(shù)，將任務(wù)分解到各個部門，具體到個人。

（四）實行目標(biāo)責(zé)任制。各業(yè)務(wù)庭必須建立由庭長和或副庭長參加，并有１—２名業(yè)務(wù)水平較高的審判人員組成的信息調(diào)研小組，建立以研究室為主體，以信息調(diào)研小組為骨干，全體審判人員參加的立體調(diào)研網(wǎng)絡(luò)，開展與本部門審判業(yè)務(wù)有關(guān)的信息調(diào)研活動。

二、加強信息調(diào)研員隊伍建設(shè)

信息調(diào)研人員的素質(zhì)是做好信息調(diào)研工作的基礎(chǔ)。要根據(jù)新的形勢和任務(wù)，積極探索新途徑，搭建新平臺，夯實自身理論業(yè)務(wù)功底，不斷提高信息調(diào)研人員的政治把握能力、組織協(xié)調(diào)能力和獨立分析解決問題的能力。

（一）要有高度的政治敏銳性。引導(dǎo)信息員不僅要加強對黨的路線方針政策學(xué)習(xí)，還要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷增強信息員的政治敏感性和主動性，提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（二）推動法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。信息調(diào)研人員平時要注意積累與人民法院工作有關(guān)的各類知識，并適時組織信息員學(xué)習(xí)有關(guān)的司法解釋，新頒布的法律法規(guī)，法學(xué)理論研討，適時邀請專家上課，舉行論文研討會、組織法律知識競賽或考試，推動打造高素質(zhì)的信息員隊伍。

（三）選好配強辦公室隊伍。選苗子、給位子、壓擔(dān)子，挑選一些法律專業(yè)素質(zhì)高、寫作能力強的人員調(diào)整充實到辦公室，敢于給他們壓擔(dān)子，讓他們參與承擔(dān)重要工作任務(wù)，在實踐中磨礪成長。

（四）要有愛崗敬業(yè)的精神。信息調(diào)研工作者只有在思想上把握一個“嚴(yán)”字，工作中突出一個“實”字，行動上落實一個“干”字，才能創(chuàng)作出有指導(dǎo)意義的調(diào)研精品。

（五）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要通過舉辦培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)進(jìn)修、指定學(xué)習(xí)書本、邀請專家學(xué)者來院傳經(jīng)送寶，或到兄弟法院學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗做法，請進(jìn)來與走出去相結(jié)合等靈活多樣的方式，取長補短，博采眾長。

三、善于把握正確的輿論導(dǎo)向

新聞宣傳工作事關(guān)政治方向、政治原則的問題，因此，信息調(diào)研員必須做到旗幟鮮明、是非明確。調(diào)研工作要從有利于團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，有利于統(tǒng)一思想、維護(hù)社會穩(wěn)定，切實增強宣傳報道的針對性、實效性和吸引力、感染力，使法院新聞宣傳進(jìn)一步貼近實際、貼近群眾、貼近生活，使法院宣傳始終連著人民群眾的心，成為人民群眾工作、學(xué)習(xí)不可缺的良師益友，最大限度地實現(xiàn)司法宣傳的教育功能；要堅持正面宣傳為主的方針，以正確的輿論引導(dǎo)人，努力挖掘豐富鮮活的新聞宣傳信息，尋找生動感人和有說服力的材料，要不斷創(chuàng)新工作思路，勇于突破傳統(tǒng)報道的固有模式和常規(guī)套路，切實在提高時效和擴大信息量上下功夫，力求做到準(zhǔn)確、及時、新鮮、生動。

四、強化信息調(diào)研考核獎勵制度

成立以主管領(lǐng)導(dǎo)任組長的信息調(diào)研工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組，考核組設(shè)在辦公室，負(fù)責(zé)每月定期統(tǒng)計全院信息上報、稿件發(fā)表等情況，并將有關(guān)資料存檔。健全月度通報制，對院內(nèi)每個

部門及個人上報信息、調(diào)研采用情況實行每月一通報，每季度一小結(jié)。把信息調(diào)研考評情況作為年終總評的依據(jù)，凡報送信息、調(diào)研被國家、省級、市級、縣級采用的，給予一定的獎勵；排位前三名者，所在部門將被評為信息調(diào)研工作優(yōu)秀庭、室等，并頒發(fā)獎勵證書。對沒有完成任務(wù)的，年終信息調(diào)研排位末位者，取消一切評先資格。根據(jù)信息調(diào)研目標(biāo)，將全年工作任務(wù)分解細(xì)化，列入各部門目標(biāo)考核，加大獎懲力度。

五、實行信息調(diào)研員審理案件制度

為了便于及時了解和掌握審判實踐情況，把握調(diào)研動態(tài)和重點，進(jìn)行更深層次研究法律實用以及新形勢下出現(xiàn)的新類型案件的新情況、新問題，基層法院還可成立以高素質(zhì)法官隊伍的研究室。研究室可以自行組成合議庭直接到立案庭接案并獨立進(jìn)行審理，且不受案件類型的限制，或者院領(lǐng)導(dǎo)指定研究室調(diào)研人員審理疑難案件。研究室的信息調(diào)研人員主要以審理大要案、疑難復(fù)雜案件和新類型案件以及其他有調(diào)研價值的案件為主。這樣可以拓寬信息調(diào)研人員的調(diào)研能力和辦案能力。做到理論與實踐并進(jìn)。

六、多渠道轉(zhuǎn)化信息調(diào)研工作的成果

緊密結(jié)合法院工作各段時期的工作中心，有計劃地開展系列專題宣傳，通過報刊、廣播電視等新聞媒體和法院內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)，深入宣傳法院各個時期的重大工作情況，讓社會各界群眾更多的了解、認(rèn)識法院工作的重要性、艱巨性和嚴(yán)肅性，讓廣大群眾看到法官干警服務(wù)的熱情、司法的辛勞、維權(quán)的真誠，從而取得社會各界對法院工作的了解、理解、關(guān)心和支持。在調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化利用上，對具有全局指導(dǎo)和交流價值的及時上報；對具有決策參考價值的及時上會研究，形成文件進(jìn)行落實。同時也要注重信息的轉(zhuǎn)化運用，對于有推廣價值的信息，一方面及時報送，另一方面進(jìn)行交流，還注意觀察外地信息動向，轉(zhuǎn)發(fā)一些好的信息。把用過的、有備用價值的信息保存和積累起來，裝訂成冊，以備后用。這樣，才能有效防止和克服只調(diào)查不研究，只調(diào)研不轉(zhuǎn)化的傾向，真正做到把信息調(diào)研工作作為宣傳法制、學(xué)習(xí)交流、樹立法院良好形象的平臺。

第二篇：抓好信息調(diào)研工作...(法院）

抓好信息調(diào)研工作全面提高以文輔政工作水平

灤縣人民法院黨組副書記、副院長謝金華

以文輔政，在名思義，就是要通過寫文章的方式，為以領(lǐng)導(dǎo)決策為核心的政務(wù)工作做好服務(wù)，提供參考性依據(jù)。在以文輔政工作上，辦公室既占在突出位置，又發(fā)揮著重要作用。因此，辦公室必須要以此作為一項重要職能，發(fā)揮參謀助手作用，突出抓好以信息、調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)文稿為主的文秘綜合工作。同時，更要形成全員抓信息和調(diào)研的意識，廣泛宣傳、深入發(fā)動、全面普及，把我院的以文輔政水平提高到一個全新的高度。

一、搞好調(diào)研，當(dāng)好參謀助手，更好地為中心工作服務(wù)

要把為領(lǐng)導(dǎo)出主意、當(dāng)參謀作為調(diào)研工作的出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞縣委的中心工作，把握法院工作重點，深入實際，深入業(yè)務(wù)部門加強調(diào)查研究，在領(lǐng)導(dǎo)決策中當(dāng)好參謀助手。一是圍繞縣委的中心工作展開調(diào)研。黨的十六屆四中全會提出了全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體要求和戰(zhàn)略構(gòu)想。對此，全國各級黨委和政府積極響應(yīng)，把提高黨的執(zhí)政能力放在首要位置來抓好落實。體現(xiàn)在具體工作上，就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高綜合國力，提高人民群眾生活水平。而近年來，我縣縣委本著優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)建誠信灤縣的原則，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在首位，不斷加大投入，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，招商引資工作取得了較好成效。作為基層政法機關(guān)，法院在為提高黨的執(zhí)政能力服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為維護(hù)社會穩(wěn)定服務(wù)、為維護(hù)廣大群眾根本利益服務(wù)上，發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此，作為法院重要綜合部門的辦公室，必須要站得高，看得遠(yuǎn)，圍繞全縣的整體和中心工作，跳出法院抓調(diào)研，從而當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的決策，使法院各項工作決策更加科學(xué)、合理，能夠更好地為全縣中心工作保駕護(hù)航。二是圍繞審判工作抓調(diào)研。說到底，法院的中心任務(wù)就是要抓好立案、審判、執(zhí)行等項業(yè)務(wù)工作，脫離了這些抓其他，就是舍本逐末，就是無根之木。因此，辦公室和全院各單位，在進(jìn)行調(diào)查研究的時候，也必須要圍繞審判工作這個中心，挖深、搞細(xì)，抓出一些實實在在的東西，從而使領(lǐng)導(dǎo)能夠更加清楚地認(rèn)識審判工作中的經(jīng)驗、不足，并據(jù)此做出正確的決策。三是圍繞實際抓調(diào)研。從今年來看，我院的調(diào)研工作可以說是有喜有憂。喜的是，各單位搞調(diào)查研究的積極性較往年有很大提高，調(diào)研文章的數(shù)量大幅度增加；憂的是，很多調(diào)研的質(zhì)量不高，紙上談兵的多，切合實際的少，人云亦云的多，真知灼見的少，閉門造車的多，實際挖掘的少。甚至還有一些是從網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志等抄襲的。這樣一來，調(diào)查研究不但起不到給領(lǐng)導(dǎo)提供參謀的作用，反而會耽誤領(lǐng)導(dǎo)時間甚至引起決策的失誤。因此，在調(diào)研工作中，必須要緊密結(jié)合實際，深入到基層，深入到根源，抓出一些根本性的東西，以調(diào)研工作來服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，推動全院的工作。

二、加強信息反饋，提供決策依據(jù)

創(chuàng)新，已成為當(dāng)今社會的主旋律，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的源泉和動力。法院的整體工作和各個單項工作，也都在不斷地進(jìn)行著創(chuàng)新和發(fā)展。這使得院領(lǐng)導(dǎo)也必須要在領(lǐng)導(dǎo)方式、決策方式、思維方法、工作作風(fēng)等諸方面出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。而在其中，調(diào)研和信息工作起著重要作用。這就要求我們，在加強調(diào)研工作的同時，還要解放思想，開拓創(chuàng)新，緊跟時代發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)工作的步伐，認(rèn)真搞好信息反饋工作，并使信息反饋工作不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)，更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。一是圍繞領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室和群眾關(guān)注的熱點、難點問題，不斷拓寬信息來源。辦公室要根據(jù)“足夠的數(shù)量，較高的質(zhì)量，極強的時效”這一要求，加大信息反饋的力度。要緊緊圍繞法院中心工作、重點工作開展信息反饋，從而服務(wù)于法院政務(wù)、審判業(yè)務(wù)和法官隊伍建設(shè)。要切實貼近實際，及時報送領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題的信息，全面反映法院審判業(yè)務(wù)和法官隊伍建設(shè)情況的信息，真正發(fā)揮信息反饋的功能，起到為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的作用。二是必須端正信息報送的態(tài)度。要擯棄信息功利主義，防止為了發(fā)表信息而報送信息的心態(tài)，不能使信息僅停留于“報流水帳”上，而要進(jìn)行分析、提煉，真正把對領(lǐng)導(dǎo)決策、對加強法院審判業(yè)務(wù)建設(shè)和法官隊伍建設(shè)有參考價值和借鑒價值的信息及時、準(zhǔn)確地加以報送。要杜絕片面追求信息的數(shù)量的思想。今年我院規(guī)范化管理工作的制定實施，把信息工作納

第三篇：抓好信息調(diào)研工作...(法院）

抓好信息調(diào)研工作全面提高以文輔政工作水平灤縣人民法院黨組副書記、副院長　謝金華以文輔政，在名思義，就是要通過寫文章的方式，為以領(lǐng)導(dǎo)決策為核心的政務(wù)工作做好服務(wù)，提供參考性依據(jù)。在以文輔政工作上，辦公室既占在突出位置，又發(fā)揮著重要作用。因此，辦公室必須要以此作為一項重要職能，發(fā)揮參謀助手作用，突出抓好以信息、調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)文稿為主的文秘綜合工作。同時，更要形成全員抓信息和調(diào)研的意識，廣泛宣傳、深入發(fā)動、全面普及，把我院的以文輔政水平提高到一個全新的高度。

一、搞好調(diào)研，當(dāng)好參謀助手，更好地為中心工作服務(wù)要把為領(lǐng)導(dǎo)出主意、當(dāng)參謀作為調(diào)研工作的出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞縣委的中心工作，把握法院工作重點，深入實際，深入業(yè)務(wù)部門加強調(diào)查研究，在領(lǐng)導(dǎo)決策中當(dāng)好參謀助手。一是圍繞縣委的中心工作展開調(diào)研。黨的十六屆四中全會提出了全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體要求和戰(zhàn)略構(gòu)想。對此，全國各級黨委和政府積極響應(yīng)，把提高黨的執(zhí)政能力放在首要位置來抓好落實。體現(xiàn)在具體工作上，就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高綜合國力，提高人民群眾生活水平。而近年來，我縣縣委本著優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)建誠信灤縣的原則，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在首位，不斷加大投入，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，招商引資工作取得了較好成效。作為基層政法機關(guān)，法院在為提高黨的執(zhí)政能力服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為維護(hù)社會穩(wěn)定服務(wù)、為維護(hù)廣大群眾根本利益服務(wù)上，發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此，作為法院重要綜合部門的辦公室，必須要站得高，看得遠(yuǎn)，圍繞全縣的整體和中心工作，跳出法院抓調(diào)研，從而當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的決策，使法院各項工作決策更加科學(xué)、合理，能夠更好地為全縣中心工作保駕護(hù)航。二是圍繞審判工作抓調(diào)研。說到底，法院的中心任務(wù)就是要抓好立案、審判、執(zhí)行等項業(yè)務(wù)工作，脫離了這些抓其他，就是舍本逐末，就是無根之木。因此，辦公室和全院各單位，在進(jìn)行調(diào)查研究的時候，也必須要圍繞審判工作這個中心，挖深、搞細(xì)，抓出一些實實在在的東西，從而使領(lǐng)導(dǎo)能夠更加清楚地認(rèn)識審判工作中的經(jīng)驗、不足，并據(jù)此做出正確的決策。三是圍繞實際抓調(diào)研。從今年來看，我院的調(diào)研工作可以說是有喜有憂。喜的是，各單位搞調(diào)查研究的積極性較往年有很大提高，調(diào)研文章的數(shù)量大幅度增加；憂的是，很多調(diào)研的質(zhì)量不高，紙上談兵的多，切合實際的少，人云亦云的多，真知灼見的少，閉門造車的多，實際挖掘的少。甚至還有一些是從網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志等抄襲的。這樣一來，調(diào)查研究不但起不到給領(lǐng)導(dǎo)提供參謀的作用，反而會耽誤領(lǐng)導(dǎo)時間甚至引起決策的失誤。因此，在調(diào)研工作中，必須要緊密結(jié)合實際，深入到基層，深入到根源，抓出一些根本性的東西，以調(diào)研工作來服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，推動全院的工作。

二、加強信息反饋，提供決策依據(jù)創(chuàng)新，已成為當(dāng)今社會的主旋律，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的源泉和動力。法院的整體工作和各個單項工作，也都在不斷地進(jìn)行著創(chuàng)新和發(fā)展。這使得院領(lǐng)導(dǎo)也必須要在領(lǐng)導(dǎo)方式、決策方式、思維方法、工作作風(fēng)等諸方面出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。而在其中，調(diào)研和信息工作起著重要作用。這就要求我們，在加強調(diào)研工作的同時，還要解放思想，開拓創(chuàng)新，緊跟時代發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)工作的步伐，認(rèn)真搞好信息反饋工作，并使信息反饋工作不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)，更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。一是圍繞領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室和群眾關(guān)注的熱點、難點問題，不斷拓寬信息來源。辦公室要根據(jù)“足夠的數(shù)量，較高的質(zhì)量，極強的時效”這一要求，加大信息反饋的力度。要緊緊圍繞法院中心工作、重點工作開展信息反饋，從而服務(wù)于法院政務(wù)、審判業(yè)務(wù)和法官隊伍建設(shè)。要切實貼近實際，及時報送領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題的信息，全面反映法院審判業(yè)務(wù)和法官隊伍建設(shè)情況的信息，真正發(fā)揮信息反饋的功能，起到為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的作用。二是必須端正信息報送的態(tài)度。要擯棄信息功利主義，防止為了發(fā)表信息而報送信息的心態(tài)，不能使信息僅停留于“報流水帳”上，而要進(jìn)行分析、提煉，真正把對領(lǐng)導(dǎo)決策、對加強法院審判業(yè)務(wù)建設(shè)和法官隊伍建設(shè)有參考價值和借鑒價值的信息及時、準(zhǔn)確地加以報送。要杜絕片面追求信息的數(shù)量的思想。今年我院規(guī)范化管理工作的制定實施，把信息工作納入了加分考核內(nèi)容，這使得一些單位和干警受功利思想的影響，把追求信息數(shù)量放在了首位，有的干警甚至一天中報送信息達(dá)十幾二十幾篇?？梢韵胍?，這樣的信息肯定是毫無價值可言。雖然信息的數(shù)量承載著一個地域或部門的工作情況，但這只是一個表象，而不是實質(zhì)。真正決定信息工作水平高低的是信息的質(zhì)量，而信息的質(zhì)量取決于信息的價值量。也就是說，要看對領(lǐng)導(dǎo)決策、對加強法院審判業(yè)務(wù)建設(shè)和法官隊伍建設(shè)是否具有參考價值、借鑒價值的信息的量以及參考借鑒程度。三是必須增強信息報送的針對性和時效性。有的單位和個人，在報送信息時，僅僅為了完成任務(wù)，而不注意信息的針對性和時效性。比如就審判工作信息講，一個案件審判結(jié)束，實體結(jié)果出來之后，應(yīng)當(dāng)馬上報送信息，至遲也不能超過上訴期限。而就我院情況看，有的審判工作信息，判決已經(jīng)生效三個月，才把案件有關(guān)信息報上來，這樣的信息，已經(jīng)沒有時效性了。在信息的收集和處理上，必須要有明確的目的性和針對性，不能眉毛胡子一把抓，不管是什么信息，不管是不是有用，就一古腦地報上來，這樣，就會由于“貨不對路”而難以派上用場，多了，就容易形成信息堵塞，使信息反饋為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的功能大打折扣。

三、健全工作機制，提高工作水平和質(zhì)效為確保信息文秘工作優(yōu)質(zhì)高效運行，更好地發(fā)揮信息文秘工作以文輔政的作用，要盡快建立完善的工作運行機制。一是要建立一套運行程序和把關(guān)制度。對文稿的起草、修改、送審、簽發(fā)、校對、印發(fā)等各個環(huán)節(jié)，都要明確責(zé)任人員，提出明確的規(guī)定和要求。重要文稿如

工作總結(jié)、工作意見、重要文件等，一般要先請院領(lǐng)導(dǎo)談思路、出題目，辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖認(rèn)真構(gòu)思，初稿形成后經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子討論、修改，最后交院長決定發(fā)文。二是堅持信息調(diào)研通報制度，辦公室要堅持每半年對信息報送情況及上級采用情況、調(diào)研文章上報及采用情況進(jìn)行通報、總結(jié)，并對下一步信息工作提出要求，推動信息工作的健康發(fā)展。三是信息調(diào)研工作要有周密的計劃性。今年，我院辦公室對信息調(diào)研做了任務(wù)性計劃，成效比較明顯。但是，由于信息人員較少，計劃性還不夠，計劃還比較籠統(tǒng)。明年，辦公室要進(jìn)一步對信息調(diào)研工作進(jìn)行計劃和安排，使信息調(diào)研工作呈現(xiàn)出較強的目的性、針對性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、層次性，進(jìn)一步理順機制，規(guī)范運作，從而保證辦文工作的高效運轉(zhuǎn)，努力提高辦文質(zhì)量和水平。

四、強化人員素質(zhì)，全面提高以文輔政工作水平做好辦公室工作，提高以文輔政工作水平，關(guān)鍵要有一支高素質(zhì)的文秘隊伍。在此，我申明一個觀點，即以文輔政并不僅僅是辦公室文秘人員的事情，而是全院所有人的事情，特別是各單位負(fù)責(zé)人，更要端正思想，明確責(zé)任，把信息調(diào)研工作作為一項重要工作抓在手上。必須要堅持以人為本的思想，狠抓文秘和信息調(diào)研工作人員素質(zhì)的提高。在加強學(xué)習(xí)的同時，要特別注重抓好培訓(xùn)，請上級法院、縣委信息中心等經(jīng)驗豐富的信息人員來講課，針對信息調(diào)研工作中出現(xiàn)的不同問題及時指導(dǎo)。同時，要關(guān)心愛護(hù)文秘工作人員，始終把思想政治工作貫穿于信息調(diào)研工作的全過程，及時與文秘工作人員開展談心交流活動，及時溝通思想，理順情緒，化解矛盾，增進(jìn)感情，達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一、齊心協(xié)力干好工作的目的。在力所能及的情況下，盡量幫助解決工作和生活中的實際困難，真正做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧，從而較好地解決干警的后顧之憂，調(diào)動干警的工作熱情和積極性。另外，隨著網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)信息化正逐步走向機關(guān)信息、調(diào)研、文秘等各項工作。今年，我院在網(wǎng)上發(fā)表作品6篇，取得了較好的成效。因此，信息文秘人員要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識，緊跟時代發(fā)展的節(jié)奏，通過各方面的宣傳和運作，在提高辦公室以文輔政工作水平的同時，更好地唱響主旋律，占領(lǐng)主陣地，把灤縣法院宣傳出去，樹立起良好形象。

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第四篇：全市基層法院黨建工作調(diào)研報告

全市基層法院黨建工作調(diào)研報告

提綱

一、基層法院黨組織及黨建工作現(xiàn)狀

二、基層法院黨組織建設(shè)存在的問題及原因

（一）全市沒有一名專職黨建工作干部

（二）黨組織生活形式較單一，個別黨員組織觀念淡薄

（三）后備黨員培養(yǎng)力度不夠

（四）黨組織活動經(jīng)費沒有保障

（五）黨建工作督查指導(dǎo)考核體制不夠健全

（六）對黨員干部的思想政治工作比較薄弱

三、加強基層法院黨組織建設(shè)的對策和建議

（一）要加強對基層法院黨建工作重要性的理解

（二）要加強對黨員的思想政治教育，筑牢黨員思想根基，增強為人民服務(wù)本領(lǐng)

（三）要健全上級黨組織對下級黨組織的指導(dǎo)監(jiān)督機制，加強黨組織對黨員的管理機制

（四）要健全對黨員的廉政監(jiān)管機制

（五）要落實好基層法院黨建工作的保障性措施

（六）要豐富黨組織活動的載體，創(chuàng)新活動形式

（七）要加強黨員后備力量的培養(yǎng)

正文：

基層黨建工作一直是法院工作的重點之一，通過抓黨建工作來帶動法院隊伍建設(shè)也是法院開展工作的重要手段。為了更好的發(fā)揮黨建工作帶隊伍、促審判的作用，摸清全市基層法院黨建工作現(xiàn)狀，法官管理處將基層法院黨建工作情況作為...年的重點調(diào)研內(nèi)容。我們通過發(fā)放調(diào)研提綱的形式梳理出當(dāng)前基層法院黨建工作中存在的具體問題，提出相應(yīng)的對策、建議，期望對今后全市法院的黨建工作起到一些拋磚引玉的作用。

一、基層法院黨組織及黨建工作現(xiàn)狀

截止到...年...月...日，全市基層法院共有在編干警...人，中

共黨員...人，黨員比例達(dá)到...%，...個基層院共有...個黨總支，...個黨支部；全市基層法院共有退休干警...人，退休黨員...人；全市基層法院共有臨時工...人，臨時工黨員僅有...人；全市基層法院中層領(lǐng)導(dǎo)干部黨員比例達(dá)到了...%，...歲以下干警黨員比例僅為...%。

二、基層法院黨組織建設(shè)存在的問題及原因

通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，全市基層法院黨建工作總體來說是好的。黨員比例較高，黨員素質(zhì)較好，黨組織機構(gòu)較健全，尤其是中層領(lǐng)導(dǎo)干部中間有非常好的黨員基礎(chǔ)；各單位黨建工作指導(dǎo)思想比較明確，能夠緊緊圍繞審判執(zhí)行工作中心任務(wù)開展黨建工作；各單位黨的制度落實較好，能夠抓住關(guān)鍵，圍繞黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)開展活動；黨建工作，逐步趨于規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。但我們也應(yīng)該看到，與新形勢法院所肩負(fù)的新的使命相比較，基層法院黨建工作還存在著一些制約發(fā)展的瓶頸。

（一）全市沒有一名專職黨建工作干部

我市基層法院的黨組織機構(gòu)一般設(shè)有院黨組、黨總支、黨支部、黨小組，黨建工作一般由黨總支負(fù)責(zé)，黨總支書記都是由黨組成員兼任，負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的干部全部都是兼任（大部分是政工部門工作人員），全市...個基層院沒有一個專職的黨務(wù)工作人員，黨務(wù)干部的編制、待遇沒有落實。這很大原因來自于地方組織部門和編制部門沒有給法院專職黨委（黨總支）副書記、專職黨務(wù)干部的編制，也從一個側(cè)面反映了黨建工作在有些領(lǐng)導(dǎo)的意識中還沒有引起足夠的重視。這樣的狀況，使得支部工作、法院黨務(wù)工作因為其他工作的影響而只能停留于表面，在實際工作中便會產(chǎn)生一些相互扯皮、相互推諉的現(xiàn)象，工

作難于落實，工作人員積極性也不高。

（二）黨組織生活形式較單一，個別黨員組織觀念淡薄

由于社會矛盾頻發(fā)，當(dāng)前基層法院審判、執(zhí)行工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，加上案多人少的矛盾日益突出，導(dǎo)致“重審判業(yè)務(wù)，輕政治工作”現(xiàn)象嚴(yán)重。法官普遍認(rèn)為基層法院以審判工作為中心，只要把審判業(yè)務(wù)做好了就行，往往以開庭或案件多等為由推脫政治理論學(xué)習(xí)。有的法官則片面認(rèn)為審判、執(zhí)行等業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨務(wù)工作是軟任務(wù)，黨建工作只是業(yè)務(wù)工作的附加，沒有把黨建工作貫穿融合到日常業(yè)務(wù)工作中去，甚至有的個別領(lǐng)導(dǎo)干部也是疲于應(yīng)付事務(wù)性工作，不愿或很少參加支部組織生活，對黨建工作敷衍了事，故而在對政治學(xué)習(xí)、政治活動、組織的管理教育等方面，認(rèn)識不到位，熱情不高，個別法院黨組織活動僅限于應(yīng)付上級檢查時的會議記錄，黨組織活動沒有，或者組織生活缺乏創(chuàng)新，死氣沉沉。有的黨員一年難得開上一個會，過上一個組織生活，使得很多黨員把自己的黨員身份都淡忘了，甚至?xí)浗稽h費，這樣何談黨員意識、何談宗旨意識，何以發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（三）后備黨員培養(yǎng)力度不夠

從我們調(diào)研的情況看，全市基層法院現(xiàn)有正式在編干警...人，其中中共黨員...人，黨員人數(shù)占干警總?cè)藬?shù)的...%，黨員基礎(chǔ)較好。然而，截止到目前，全市基層法院共有退休干警...人，其中的中共黨員...人，退休干警中黨員比例達(dá)到了...%，比例明顯高于黨員總體比例。全市基層法院...歲以下年輕干警黨員比例僅為...%，比退休干警的黨員比例低了

...個百分點，也低于全體黨員比例，由此可見，年輕干警入黨積極性并不高。從長遠(yuǎn)發(fā)展角度來看，全市基層法院后備黨員的培養(yǎng)計劃還不夠合理，客觀上存在著黨員法官“斷層”問題，黨組織補充新鮮血液困難，也說明我們年輕同志入黨積極性沒有調(diào)動起來，對黨組織的認(rèn)可度也不高，這對黨組織的影響力和可持續(xù)發(fā)展勢必會造成威脅。

（四）黨組織活動經(jīng)費沒有保障

經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市所有基層法院黨建工作都沒有財政部門的專項經(jīng)費支持，遇到黨組織活動都是各自從辦公經(jīng)費里邊擠?；鶎臃ㄔ恨k公辦案經(jīng)費有時還得不到充分的保障，更別說黨建工作的經(jīng)費問題了，沒有工作、活動經(jīng)費，黨建工作、黨務(wù)活動就很難開展，也難免會造成黨建工作做表面文章、流于形式的現(xiàn)象。

（五）黨建工作督查指導(dǎo)考核體制不夠健全

依據(jù)《人民法院組織法》，上下級法院在審判業(yè)務(wù)上是監(jiān)督關(guān)系，但在黨務(wù)上卻沒有明確上下級法院之間的關(guān)系，是指導(dǎo)關(guān)系還是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，一直處于模糊的狀態(tài)，全市也沒有形成對黨務(wù)工作的考核機制和辦法，所以在實踐工作中，上級黨組織往往只是下達(dá)任務(wù)，具體指導(dǎo)很少，檢查督促很少，各基層法院的黨建工作顯得比較散亂無序，各地發(fā)展也不平衡，缺乏整體的凝聚力、戰(zhàn)斗力；其次是法院黨組織自身管理上沒有形成一套有效的管理機制，黨務(wù)工作責(zé)任制缺乏硬性考核標(biāo)準(zhǔn)和激勵約束機制，靠黨務(wù)人員做多少算多少，“干好干壞一個樣、干多干少一個樣”的思想比較嚴(yán)重，大多數(shù)基層法院黨組織主要是為應(yīng)付檢查而臨時抱佛腳，很少講求實效，且自身檢查也很少，工作中存在著抓而不嚴(yán)的問題，造成法院黨支部基礎(chǔ)工作薄弱，很多

黨務(wù)工作流于形式。

（六）對黨員干部的思想政治工作比較薄弱

思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，在新的審判形勢下，思想領(lǐng)域的苗頭和矛盾錯綜復(fù)雜，思想政治工作只能加強，不能削弱。但是，大多數(shù)基層法院在這方面恰恰做得不夠，只把口號停留在文件上、會議上和標(biāo)語上，而沒有政治思想工作分門別類，細(xì)化落實。平時，黨務(wù)工作者沒有沉下心來對黨員干警進(jìn)行深入的交流，不知道現(xiàn)在的干警思想動態(tài)是什么，他們八小時以外想的什么。對黨員干警的政治進(jìn)步，身體健康，夫妻關(guān)系和家庭困難關(guān)心較少，沒有使黨的組織真正成為每個黨員都樂意來談理想、講愿望、提建議、訴衷腸、倒苦水甚至發(fā)牢騷的黨員之家。因此，在開展黨建活動時，就無法有的放矢，對癥下藥，只能做些表面和徒勞無效的工作。

三、加強基層法院黨組織建設(shè)的對策和建議

在這重要的歷史發(fā)展時期，如何加強基層法院黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨在法院工作中的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心作用，增強法院“公信力”實現(xiàn)“以黨建促審判”的工作目標(biāo)，是我們一項常抓不懈的重要任務(wù)，也是我們不斷思考的問題。

（一）要加強對基層法院黨建工作重要性的理解

基層法院作為黨的司法路線方針政策的執(zhí)行者，肩負(fù)著保障發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的重要職責(zé)。加強和改進(jìn)基層法院黨建工作，是確保法院工作沿著正確政治方向發(fā)展的基石；是推動基層工作、化解基層矛盾、維護(hù)基層穩(wěn)定的重要保障；是人民法院永葆人民性和先進(jìn)

性的長期重大的政治任務(wù)；是人民法院加強隊伍建設(shè)，進(jìn)一步增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，真正成為中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者的實踐路徑；是鞏固我黨的群眾基礎(chǔ)的重要堡壘。第一，加強基層法院黨建工作，確保法院各項工作始終沿著正確政治方向發(fā)展?；鶎臃ㄔ鹤鳛辄h的司法路線方針政策的執(zhí)行者，只有加強基層法院的黨建工作，才能使廣大法官不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，在立場問題上不動搖，積極服從服務(wù)于黨和國家建設(shè)的大局。第二，加強基層法院黨建工作，是強化法院隊伍核心價值觀的重要手段。政法干警核心價值觀是黨的社會主義核心價值觀在政法領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，是人民法院隊伍建設(shè)的精髓和本質(zhì)內(nèi)涵。加強基層法院黨的建設(shè)，就是在強化和凝練社會主義核心價值體系，就是在用忠誠、為民、公正、廉潔的政法干警核心價值觀統(tǒng)一思想、凝聚人心、弘揚正氣，引導(dǎo)法官全力為大局服務(wù)，傾心為人民司法，時刻繃緊拒腐防變這根弦，始終抓住執(zhí)法辦案第一要務(wù)，提高審判執(zhí)行的質(zhì)量和效率。第三，加強基層法院黨建工作，不斷鞏固黨的群眾基礎(chǔ)。社會主義司法的核心價值之一就是司法的人民性。它以人民群眾的利益為根本，是黨的群眾路線在我國司法領(lǐng)域的直接體現(xiàn)，同時也是科學(xué)發(fā)展觀以人為本核心理念在司法領(lǐng)域的體現(xiàn)。法院的黨建效果通常體現(xiàn)在審判作風(fēng)上，審判作風(fēng)不僅代表著法院的司法形象，而且直接影響當(dāng)事人和人民群眾對司法公正的判斷，直接關(guān)系到司法的權(quán)威和公信力，關(guān)系到法院隊伍建設(shè)的成敗。我們基層法院直接接觸群眾一線，因此，抓住了這條主線，就抓住了一切工作的關(guān)鍵，抓好了黨的思想、組織、作風(fēng)、制度、和反腐倡廉五位一體建設(shè)，中國特色社會主義偉大事業(yè)發(fā)展就有了堅實基礎(chǔ)。

（二）要加強對黨員的思想政治教育，筑牢黨員思想根基，增強為人民服務(wù)本領(lǐng)

“思想是行動的先導(dǎo)?！弊ニ枷胝谓逃皇恰懊济右话炎ァ保膊皇侵划?dāng)“傳聲員”。作為基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是一把手，對新時期法院干警的思想動態(tài)要有個充分的了解，做到“要教育什么”和“該如何教育”心中有數(shù)，有的放矢。總的來說，不能脫離法院工作主題，要以審判工作、隊伍建設(shè)、司法體制改革等為思想政治工作的切入點，有針對性開展思想政治工作，一是與各項主題實踐學(xué)習(xí)活動相結(jié)合。法院每年都有相應(yīng)的主題實踐學(xué)習(xí)活動，如“改進(jìn)司法作風(fēng)建設(shè)年”“人民法官為民”等主題實踐活動，必須與這些活動緊密結(jié)合，同時，加強政治形勢教育和黨性黨風(fēng)教育，增強黨員宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，以新的眼光、新的視野，研究、探索新時期法院思想政治工作的新情況、新問題，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)。二是明確教育內(nèi)容。要緊緊圍繞“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀，著力加強革命傳統(tǒng)教育、社會主義法治理念教育，用馬克思主義法律思想占領(lǐng)司法意識形態(tài)陣地，培養(yǎng)法官高尚的職業(yè)道德品行，把法官履行審判權(quán)力和對組織承擔(dān)的責(zé)任，內(nèi)化為個人的信念，成為法官維護(hù)司法公正的職業(yè)責(zé)任心和自覺的行動。三是注意教育方法。單純的說教不僅達(dá)不到教育的效果，更易引起干警的反感，所以加強教育一定要改進(jìn)方法?？梢越M織學(xué)習(xí)與座談交流相結(jié)合、大會報告與談心溝通相結(jié)合、擺大道理與說小道理相結(jié)合的辦法，要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立在各項活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，及時表彰，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用、激勵作用，引導(dǎo)干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，通過有效的教育活動，達(dá)到增強黨員干警政治敏銳性的效果。

（三）要健全上級黨組織對下級黨組織的指導(dǎo)監(jiān)督機制，加強黨組織對黨員的管理機制

首先，上級黨組織要切實加強對基層法院黨建工作的指導(dǎo)和督查，實行基層法院黨建目標(biāo)管理責(zé)任狀制度，同時要建立健全科學(xué)的考核評價體系和機制，把黨建各項工作量化管理，年終將抓黨建工作的情況納入當(dāng)考核內(nèi)容。其次，基層法院黨建本身要建立健全檢查、匯報、講評、考核、獎懲等工作機制，通過簽訂責(zé)任狀的形式，建立起黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政工黨務(wù)部門具體抓，各部門認(rèn)真落實，按級負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實的工作機制。要嚴(yán)格落實黨的組織建設(shè)制度，包括《黨建工作制度》、《黨組織議事規(guī)則》、《發(fā)展黨員工作制度》、《三會一課制度》和《生活會制度》等一系列規(guī)章制度，并嚴(yán)格按照制度和程序辦事，建立組織建設(shè)工作檔案，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加生活會活動，減少工作隨意性。黨總支從黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分類管理、考核評價、監(jiān)督約束、激勵保障等方面建立健全制度，形成“黨員教育經(jīng)?；h內(nèi)生活制度化，黨員管理規(guī)范化，發(fā)揮作用具體化，服務(wù)群眾長期化”的長效機制，從而加強對黨員的監(jiān)督管理。

（四）要健全對黨員的廉政監(jiān)管機制

認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，加強對審判、執(zhí)行等重點環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)督，強化事前、事中的監(jiān)督，拓寬監(jiān)督視野，實現(xiàn)無縫隙、全方位監(jiān)督。通過《廉政保證金制度》、《首問責(zé)任制》、《廉政責(zé)任狀》等制度，加強對干警的制約與監(jiān)督，規(guī)范職業(yè)行為，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。同時主動接受人大監(jiān)督，加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)，并征求他們的意見和建議，接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督。切實貫徹落實最高院“五個嚴(yán)禁”規(guī)定，積極開展警示教育和示范教

育，自覺強化廉潔自律意識，教育和引導(dǎo)干警“永遠(yuǎn)居安思危、永遠(yuǎn)如履薄冰、永遠(yuǎn)兢兢業(yè)業(yè)、永遠(yuǎn)公正廉潔”，打造一支風(fēng)清氣正的隊伍。

（五）要落實好基層法院黨建工作的保障性措施

再好的工作也需要人去執(zhí)行，無論如何，執(zhí)行任務(wù)都要有一定的物質(zhì)保障。為使基層法院黨建工作落到實處，首先，要加強基層法院黨務(wù)工作隊伍建設(shè)。一是建立健全基層法院政工黨務(wù)工作機構(gòu)，按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、相對穩(wěn)定的要求，配齊、配強、配好人員，支持他們履行職責(zé)。二是加強政工黨務(wù)干部政治理論水平的提高，通過定期選送人員繼續(xù)深造或參加理論培訓(xùn)、實踐鍛煉等途徑，幫助政工干部提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是落實黨務(wù)干部的待遇和職權(quán)，關(guān)心黨務(wù)干部的成長進(jìn)步，把黨務(wù)工作作為培養(yǎng)干部、鍛煉干部的重要崗位，使他們安心本職工作，提高基層法院黨建工作隊伍的凝聚力。其次是要建立健全法院黨建工作經(jīng)費保障機制。要積極爭取地方財政對黨建工作的專項撥款，即使不能實現(xiàn)地方財政的?？?，也要在法院自身經(jīng)費中對黨建工作給予充分保障，有充足的預(yù)算，以確保黨建活動有效開展。

（六）要豐富黨組織活動的載體，創(chuàng)新活動形式

任何內(nèi)容都要有相應(yīng)的形式來體現(xiàn)，切合實際的活動是黨的工作的必要依托和載體。依托法院的整體工作組織好重大節(jié)日紀(jì)念、舉辦各種體育比賽增強干警的組織榮譽感等系列活動。樹好先進(jìn)典型，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。真正重視調(diào)查研究，撰寫調(diào)研文章。堅持辦好黨務(wù)知識培訓(xùn)、入黨積極分子培訓(xùn)，組織召開黨建工作專題研討會等等，總之，豐富多彩的黨組織工作形式是保證黨務(wù)工作取得實效的保證，黨組織要積極想辦法，充分調(diào)動黨員干警的工作積極性。

（七）要加強黨員后備力量的培養(yǎng)

面對基層法院年輕黨員比例偏低的現(xiàn)狀，各單位黨組織要積極想辦法，重點要加強對近幾年招錄的...歲以下人員的培養(yǎng)，把他們當(dāng)中優(yōu)秀人員吸收到黨組織里來，為法院黨員隊伍增添新鮮血液，保證黨的事業(yè)興旺發(fā)展。要經(jīng)常了解他們的學(xué)習(xí)、工作、生活情況，與他們交流思想，向他們宣傳黨的基本知識。把黨組織的關(guān)懷送到他們心坎上，讓他們時刻感受到黨的溫暖，從而積極要求進(jìn)步，向黨組織靠攏。

以黨建工作作為源動力提升審判工作公信力，是一項長期的政治工作，基層法院一定要貫徹最高人民法院“堅持抓好機關(guān)黨建工作，全面促進(jìn)了法院審判工作的不斷發(fā)展”工作宗旨，把黨建工作上升到一個新的高度，要進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實，與時俱進(jìn)，努力開創(chuàng)法院黨建工作的新局面。

第五篇：法院調(diào)研信息工作考評辦法

XX縣人民法院

2015調(diào)研信息工作考評辦法

為進(jìn)一步加強我院調(diào)研、信息工作，提高干警隊伍的整體素質(zhì)和司法水平，更好地發(fā)揮審判職能作用，促進(jìn)以審判為中心的各項工作順利推進(jìn)，根據(jù)上級法院相關(guān)文件精神，結(jié)合我院工作實際，特制定本考評獎懲辦法。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨十八大、三中、四中全會精神，緊緊圍繞法院審判執(zhí)行工作、隊伍建設(shè)、法院管理、基層基礎(chǔ)建設(shè)和司法改革等各項工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，深入開展調(diào)查研究，法院審判執(zhí)行工作和發(fā)展建設(shè)決策提供依據(jù)。

二、總體要求

有目的、有計劃、有重點地開展調(diào)研、信息工作，全面、準(zhǔn)確、及時地了解掌握和上報人民法院在審判工作及其他工作中貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的情況，反映審判工作和法院其他各項工作的重要情況，對存在的問題提出措施和建議，預(yù)測趨勢，總結(jié)經(jīng)驗，提高司法水平，增強司法能力，及時有力地指導(dǎo)法院審判工作和其他各項工作的開展。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

l、調(diào)研、信息工作列入法院工作的重要議事日程，由一名院領(lǐng)導(dǎo)分管。分管領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)是：定期召集有關(guān)人員分析調(diào)研、信息工作的形勢，研究、部署和落實工作任務(wù)；組織專題調(diào)研，重大調(diào)研、信息活動；對調(diào)研、信息的工作完成情況進(jìn)行檢查、督促和協(xié)調(diào)，幫助解決存在的問題。

2、調(diào)研、信息工作在院黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，以研究室為牽頭職能部門，以崗位目標(biāo)管理為主要形式，形成以院黨組為決策層、以研究室為主體的協(xié)調(diào)層和各部門共同參與實施的運行層的工作網(wǎng)絡(luò)。全院成立調(diào)研、信息工作小組，由黨組書記、院長任組長，主管副院長為副組長，設(shè)工作小組辦公室于研究室，由研究室具體負(fù)責(zé)工作小組的會議召集和工作任務(wù)布置。

3、研究室負(fù)責(zé)全院調(diào)研、信息的日常組織、指導(dǎo)和督促工作，按季度通報各部門調(diào)研、信息工作完成情況。

4、各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門調(diào)研、信息的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，及時對本部門的調(diào)研、信息工作完成情況進(jìn)行檢查、督促，并對本部門干警擬報送的調(diào)研、信息稿件進(jìn)行初審把關(guān)。

5、各部門應(yīng)至少指定一名干警為兼職調(diào)研信息員，兼職調(diào)研信息員列入調(diào)研信息工作小組成員，各部門應(yīng)為調(diào)研信息員了解情況、開展調(diào)查研究和收集信息創(chuàng)造有利條件，提供必要的方便和支持。

四、任務(wù)指標(biāo)

1、院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭搞好調(diào)查研究工作，全年應(yīng)有1篇以上調(diào)研被市級以上刊物采用。

2、各部門全年應(yīng)有2篇以上調(diào)研被市級以上刊物采用。（部門人數(shù)不足4人的任務(wù)減半計算）。

3、各部門在保證質(zhì)量的前提下，每月應(yīng)向研究室報送1篇以上的信息，全年報送的信息不少于12篇，完成報送任務(wù)的獎勵200元。（部門人數(shù)不足4人的任務(wù)減半計算）

4、刑事庭、民一庭、民二庭每季度應(yīng)向研究室報送《人民法院案例選》案例不少于1個，全年不少于4個；每半年報送《人民法院公報》案例不少于1個，全年不少于2個；每年報送《中國審判案例要覽》案例不少于1個；每年報送《指導(dǎo)性案例》案例不少于1個。其他業(yè)務(wù)庭室每半年應(yīng)向研究室報送《人民法院案例選》案例不少于1個，全年不少于2個；每年報送《人民法院公報》案例不少于1件；每年報送《中國審判案例要覽》案例不少于1個。

5、研究室全年應(yīng)有12篇以上調(diào)研、信息文章被市級以上刊物采用（其中調(diào)研6篇、信息6篇），選取編輯案例并向市中院報送不少于20篇，組織調(diào)研信息工作小組圍繞法院各項工作和轄區(qū)的重點、熱點、難點問題，確定3個以上課題，進(jìn)行專題調(diào)研。

6、根據(jù)上級法院統(tǒng)一部署以及本院工作實際，安排有關(guān)部門及干警參加學(xué)術(shù)討論會、調(diào)查研究、信息工作任務(wù)等，相關(guān)部門及干警應(yīng)當(dāng)保質(zhì)保量按時完成。7、35歲以下干警（含35歲）和新任審判員全年應(yīng)有2篇以上文章被市級以上刊物采用（其中調(diào)研1篇、信息1篇）。

五、考評獎懲辦法

1、調(diào)研、信息工作的考評由研究室負(fù)責(zé)組織，考評時間根據(jù)院黨組的安排確定，考評與司法績效考核同步。

2、將調(diào)研、信息、案例報送任務(wù)的完成情況納入崗位目標(biāo)考核，共計4分，其中業(yè)務(wù)部門調(diào)研、案件報送各計1.5分、信息計1分；綜合部門調(diào)研計2分，信息計2分，未完成采稿和報送任務(wù)的，按規(guī)定扣分，扣完為止，扣分標(biāo)準(zhǔn)為：

崗位目標(biāo)規(guī)定的調(diào)研信息總分值

每少1篇扣分分值= 調(diào)研信息基本任務(wù)數(shù)（市級以上）

3、調(diào)研超額完成任務(wù)的，市級每篇加0.1分，省級每篇加0.2分，國家級每篇加0.3分，調(diào)研論文獲獎的按雙倍分值計算加分；信息稿件被本院內(nèi)刊采用的每篇加0.1分，被市級內(nèi)刊采用的每篇加0.2分，被省級內(nèi)刊采用的每篇加0.3分，被國家級內(nèi)刊采用的加每篇0.5分；總分不得超過基本分的200%。

4、未完成案例報送的，按照庭室任務(wù)總數(shù)每少一篇50元的標(biāo)準(zhǔn)，由院財務(wù)從撥給該庭室的經(jīng)費中予以扣減；完成案例報送任務(wù)的庭室，所報案例每篇獎勵50元，未完成全部報送任務(wù)的只罰不獎。5、35歲以下干警（含35歲）和新任審判員未完成市級以上采稿任務(wù)的，每少一篇扣個人年終績效考核獎100元，并不得評先評優(yōu)。

6、調(diào)研文章在國家級黨政機關(guān)、政法系統(tǒng)或法院系統(tǒng)評比中獲一等獎獎勵作者5000元，二等獎獎勵3000元，三等獎獎勵2000元，優(yōu)勝（優(yōu)秀）獎獎勵1000元；在省級黨政機關(guān)、政法系統(tǒng)或法院系統(tǒng)評比中獲一等獎獎勵作者3000元，二等獎獎勵2000元，三等獎獎勵1000元，優(yōu)勝獎獎勵600元；在市級黨政機關(guān)、政法系統(tǒng)或法院系統(tǒng)評比中獲一等獎獎勵作者1000元，二等獎獎勵600元，三等獎獎勵400元，優(yōu)勝獎獎勵200元；在縣級黨政機關(guān)、政法系統(tǒng)評比中級論文競賽中獲一等獎獎勵作者600元，二等獎獎勵400元，三等獎獎勵200元，優(yōu)勝獎獎勵100元。

7、調(diào)研文章被《人民司法》、《法律適用》采用的，每篇獎勵作者3000元；被《湖南審判研究》采用的，獎勵600元；被《**審判》、《**日報》、《**通訊》采用的，獎勵300元。

8、調(diào)研文章被國家級刊物采用的，每篇獎勵作者1000元；被省級采用的，獎勵600元；被市級采用的，獎勵200元。

9、案例被《最高人民法院公報》采用的，每個案例獎勵作者1000元，獎勵主審法官600元；被《人民法院案例選》、《中國審判案例要覽》采用的，獎勵作者800元，獎勵主審法官400元；被省高院刊用或通報采用的，獎勵作者600元，獎勵主審法官300元；被市中院刊用或通報采用的，獎勵作者400元，獎勵主審法官200元。

10、一般性信息（1000字以內(nèi)）被國家級內(nèi)刊采用的，每篇獎勵作者600元；被省級內(nèi)刊采用的，獎勵400元；被市級內(nèi)刊采用的，獎勵100元；被縣級內(nèi)刊采用的，獎勵80元；被本院院刊采用的，獎勵50元。綜合性信息（1000字以上2000字以下）被國家級內(nèi)刊采用的，每篇獎勵作者800元；被省級內(nèi)刊采用的，獎勵600元；被市級內(nèi)刊采用的，獎勵200元；被縣級內(nèi)刊采用的，獎勵100元；被本院院刊采用的；獎勵60元。

11、調(diào)研文章、經(jīng)驗材料被收錄到國家級編印的書籍中的，每篇獎勵作者1000元；被收錄到省級編印的書籍中的，獎勵600元；被收錄到市級編印的書籍中的，獎勵300元；收錄到本院編印的書籍中的，獎勵100元。一般性信息按上述級別分檔，分別獎勵作者300元、200元、100元、50元；綜合性信息按上述級別分檔，分別獎勵作者600元、400元、200元、100元。

12、典型經(jīng)驗材料在全市、全省、全國法院系統(tǒng)召開的綜合性會議、專題性會議以及黨委、人大、政府系統(tǒng)召開的各類重要會議上交流的，分別獎勵經(jīng)驗材料執(zhí)筆人現(xiàn)金300元、600元、1000元。領(lǐng)導(dǎo)作出批示、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)作為決策或指導(dǎo)工作依據(jù)、促進(jìn)重要問題解決的，分別再加獎200元、400元、1000元。

13、同一篇文章（案例）多級多項受獎或刊發(fā)的，按最高的層次給予獎勵。

14、獲獎?wù)撐?、發(fā)表調(diào)研信息文章的作者或所在部門于當(dāng)年12月10日前申報獎勵，申報時應(yīng)將采用稿件的原件和復(fù)印件等資料一并報研究室審核，經(jīng)審核確認(rèn)后的報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，發(fā)放相應(yīng)獎金，獎金分配方案由部門自行確定。

15、年終從工作突出部門評選產(chǎn)生調(diào)研信息工作先進(jìn)部門，具體評選標(biāo)準(zhǔn)及獎勵，由黨組另行研究決定。

六、相關(guān)說明

1、本辦法所指的刊物僅指縣級以上黨政機關(guān)、人民法院出版發(fā)行的報刊、編印的內(nèi)部工作信息。

2、本辦法所指調(diào)研文章指2000字以上的理論研究、統(tǒng)計分析、案例分析、工作經(jīng)驗、先進(jìn)事跡報道等稿件，不含網(wǎng)絡(luò)材料。

3、本辦法所指的采用信息僅指縣級以上黨政機關(guān)、法院編印的內(nèi)刊、書籍采用的信息。

4、35歲以下干警（含35歲）和新任審判員發(fā)表的調(diào)研、信息文章同時計入所在庭室完成任務(wù)數(shù)。

5、發(fā)表的作品系兩人或兩人以上共同署名的，均分計算數(shù)量和計發(fā)獎勵。

6、如發(fā)現(xiàn)上報材料有明顯抄襲現(xiàn)象的，一律不計入考核范圍。對2次以上出現(xiàn)上述情況的取消評先資格，并給予通報批評。

7、本辦法的獎勵對象僅限于本院在編、在崗干警。

8、本辦法與上級法院、本院制定的其他考評獎懲辦法規(guī)定不一致的，按就高不就低的原則執(zhí)行。

9、本辦法由院黨組負(fù)責(zé)解釋，未盡事宜由院黨組另行研究決定。