第一篇：有益的實踐與探索

有益的實踐與探索

在采訪中，記者深切地感受到，黨員“一帶二”先鋒工程，福建省電力公司這項保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的有效實踐與探索，對當(dāng)前加強國有企業(yè)黨建工作具有一定的指導(dǎo)和借鑒意義。

公司每一名黨員職工與兩名非黨員職工建立“一帶二”的結(jié)對幫帶關(guān)系，簽訂幫帶責(zé)任書，制訂幫帶內(nèi)容，明確幫帶目標(biāo)，形成“三人一組”，使之成為黨員發(fā)揮先鋒模范作用的戰(zhàn)斗集體，體現(xiàn)了企業(yè)黨的先進性建設(shè)組織載體的創(chuàng)新。

黨員幫帶非黨員的過程，就是黨員接受非黨員評判的過程。通過幫帶活動，非黨員可以近距離甚至零距離了解黨員、掌握黨員、熟悉黨員，從而獲得評判黨員的資格和根據(jù)，可以更好地評判黨員，體現(xiàn)了企業(yè)黨員先進性評判載體的創(chuàng)新。

通過廣泛的幫帶，互幫互學(xué)的潛移默化影響不斷深入，廣大職工的和諧意識大為增強。黨員與黨員之間、黨員職工與非黨員職工之間的關(guān)系更加融洽，團結(jié)和諧、共謀發(fā)展的良好氛圍更加濃厚，有力地促進了整個企業(yè)的和諧發(fā)展。（記者 林智嵐 文/圖）

第二篇：文化興行的有益探索與實踐

文化興行的有益探索與實踐

內(nèi)容提要 企業(yè)文化是整個社會文化的組成部分，是企業(yè)長期在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中形成并被員工普遍認(rèn)同和遵從的經(jīng)營理念、價值標(biāo)準(zhǔn)、思維方式和工作作風(fēng)的總和，是企業(yè)生存與發(fā)展的靈魂和動力。農(nóng)發(fā)行作為國家政策性銀行也不例外，其生存和發(fā)展同樣離不開強大的文化來支撐。晉中市分行自建行以來，堅持文化興行，突出發(fā)揮了“三個作用”，即黨組織的核心作用，團隊精神的粘合作用和工會組織的主導(dǎo)作用，基本形成了以晉中團隊精神為核心內(nèi)容的“塑形象、講團結(jié)、求發(fā)展”的經(jīng)營理念；基本形成了以黨建、信貸、財會三項基本制度為核心內(nèi)容的全方位、多層次的企業(yè)管理制度文化；基本形成了以平遙古城文化、介休綿山文化和昔陽大寨精神為布局的具有晉商文化傳統(tǒng)特色的晉中農(nóng)發(fā)行企業(yè)形象，從而激活了企業(yè)文化建設(shè)一盤棋，一個具有晉中特色的濃厚企業(yè)文化氛圍漸趨形成，有力地推動和促進了收購資金封閉管理的健康運行和穩(wěn)健發(fā)展。他們那種“把握關(guān)鍵點，發(fā)揮黨組織的核心作用，全力營造企業(yè)文化建設(shè)的精神氛圍”；“夯實支撐點，弘揚團隊精神的粘合作用，著力打造企業(yè)文化建設(shè)的群體優(yōu)勢”；“緊扣結(jié)合點，依靠工會組織的主導(dǎo)作用，努力創(chuàng)造企業(yè)文化建設(shè)的新效能”的成功做法，深刻地啟示了我們，“黨的領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)核心，思想政治工作是企業(yè)文化建設(shè)的基本保障”；“人是根本，人的整體性功能的最大化發(fā)揮是企業(yè)文化建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵”；“載體是使文化構(gòu)成社會關(guān)系綜合性的要件并使其作用煥發(fā)（到達彼岸）的”橋“與”船“"。晉中市分行文化興行的實踐，為全省乃至全國農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)的企業(yè)文化建設(shè)進行了有益的探索。

企業(yè)文化是整個社會文化的組成部分，是企業(yè)長期在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中形成的并被員工普遍認(rèn)同和遵從的經(jīng)營理念、價值標(biāo)準(zhǔn)、思維方式和工作作風(fēng)的總和，是企業(yè)生存與發(fā)展的靈魂和動力。黨的十六大報告指出：”全面建設(shè)小康社會，必須大力發(fā)展社會主義文化，建設(shè)社會主義精神文明。當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出，也深深熔鑄在國有企業(yè)的生命力，創(chuàng)造力和凝聚力之中。“農(nóng)發(fā)行作為國家政策性銀行也不例外，其生存和發(fā)展同樣離不開強大的文化來支撐。

近年來，晉中市分行堅持文化興行，突出發(fā)揮了”三個作用“，即黨組織的核心作用、團隊精神的粘合作用和工會組織的主導(dǎo)作用，基本上形成了以晉中團隊精神為核心內(nèi)容的”塑形象、講團結(jié)、求發(fā)展“的經(jīng)營管理理念；基本上形成了以”黨建、信貸、會計“三項基本制度為核心內(nèi)容的企業(yè)管理制度文化；基本形成了以平遙、介休和昔陽大寨為布局的具有晉商文化特點的農(nóng)發(fā)行企業(yè)形象，從而激活了企業(yè)文化建設(shè)一盤棋，一個具有晉中特色的濃厚企業(yè)文化氛圍正在形成，有力地推動和促進了收購資金封閉管理的健康運行和各項中心工作的穩(wěn)健發(fā)展。今年八月，總行尉士武副行長在晉中調(diào)研時對該行的企業(yè)文化建設(shè)給予了充分肯定。九月，總行工會夏文生副主任一行三人專程蒞臨晉中，實地察看了該行企業(yè)文化建設(shè)狀況，并在平遙支行召開了企業(yè)文化建設(shè)座談會，對該行企業(yè)文化建設(shè)工作給予了高度評價。十月底，參加全國農(nóng)發(fā)行總行系統(tǒng)工會工作會議的各省、市分行代表專程到晉中參觀了該行的企業(yè)文化建設(shè)，受到高度贊賞。

通過對晉中分行企業(yè)文化建設(shè)的調(diào)查，使我們認(rèn)識到：晉中企業(yè)文化建設(shè)的成效根本在于自身優(yōu)勢的發(fā)揮，即關(guān)鍵在黨組織、支撐在團隊精神，主導(dǎo)在工會組織；卓有成效、富有特色的企業(yè)文化建設(shè)也是強化班子凝聚力、提高隊伍戰(zhàn)斗力和激發(fā)整體活力的有效動力。他們的主要做法和啟示是：

一、把握關(guān)鍵點，發(fā)揮黨組織的核心作用，全力營造企業(yè)文化建設(shè)的精神氛圍--啟示之一：黨的領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，思想政治工作是企業(yè)文化建設(shè)的基本保障

近幾年來，晉中分行通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部書記業(yè)績考評、思想政治工作這三個環(huán)節(jié)，有效強化了黨委決策水平，激發(fā)了基層黨組織工作活力，提高了全行員工士氣，從而為企業(yè)文化建設(shè)營造了濃厚的精神氛圍，也使黨的建設(shè)取得了豐碩成果。今年六月全省在晉中召開了黨建現(xiàn)場會。晉中分行黨委及所轄6個黨支部先后6次被省分行黨委授予”全省農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)先進基層黨組織“光榮稱號。

（一）、以提高決策水平為目的，創(chuàng)新了黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)活動。突出把握了”三個階段，九個環(huán)節(jié)“。即籌備階段的”三個環(huán)節(jié)“，具體為建立管理機構(gòu)環(huán)節(jié)、制定五項制度環(huán)節(jié)（學(xué)習(xí)計劃制度、考勤簽到制度、檢查考核制度、學(xué)習(xí)檔案制度、補課制度）、擬定學(xué)習(xí)規(guī)劃環(huán)節(jié)。實施階段的”三個環(huán)節(jié)“，具體為學(xué)習(xí)活動前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)、學(xué)習(xí)活動過程的實施環(huán)節(jié)、學(xué)習(xí)活動后的整理環(huán)節(jié)。落實與深化階段的”三個環(huán)節(jié)“，具體為檢查環(huán)節(jié)、評價環(huán)節(jié)、激勵環(huán)節(jié)。幾年來，由于堅持按照”三個階段，九個環(huán)節(jié)“的要求進行學(xué)習(xí)活動，有效提高了學(xué)習(xí)質(zhì)量，不僅使中心組成員思想政治素質(zhì)，政策理論水平和觀察、認(rèn)識、分析解決問題的能力有了很大提高，同時也增強了工作的主動性、原則性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。這一做法被省分行在全省系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)推廣。

（二）、以激發(fā)活力為重點，推行了黨支部書記業(yè)績考評工作。為從根本上解決基層黨建工作面上轟轟烈烈、實際不夠扎實，或講起來重要、做起來次要、干起來不要的被動局面，從2003年起1月起，該行在全市支行中全面推行了支部書記業(yè)績考評辦法，把黨建工作的重點放在了抓書記這個龍頭上。這個辦法共分三部分：工作職責(zé)、量化標(biāo)準(zhǔn)和考核掛鉤。由市分行將各支部成員崗位考核工資按月上劃，每人每月400元用于考評掛鉤。通過今年三個季度的考評兌現(xiàn)，從根本上激發(fā)了支部書記的工作積極性，各支部突出自身特色，創(chuàng)新工作思路，使黨建工作呈現(xiàn)出許多亮點。介休支行黨支部在黨員管理上推行了先鋒業(yè)績卡、素質(zhì)等級卡和幫帶責(zé)任卡制度。他們還組織全體黨員利用星期天深入紡織企業(yè)體驗一線工人生活，接受艱苦奮斗教育。平遙支行組織黨員開展了”五個一“活動，即讀一本金融好書，搞一次調(diào)研，提一個合理化建議，開展一次競賽活動，進行一次獻愛心活動。這些工作的開展，從整體上促進了黨建工作水平的提高。今年6月，省分行黨委在晉中分行召開了全省農(nóng)發(fā)行學(xué)習(xí)貫徹”三個代表“重要思想深化基層黨建工作現(xiàn)場會，晉中分行黨委及5個黨支部在會上進行了經(jīng)驗交流。

（三）、以人為本，卓有成效地開展了思想政治工作。一是齊抓共管，構(gòu)建思想政治工作機制。從黨委成員的黨委職能部門、工團組織以及行政、業(yè)務(wù)部門，定期考核、公開亮相、獎優(yōu)罰劣。市、縣兩級行明確了分管思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，確定了專（兼）職干部和以黨團員、積極分子和黨團、工會小組長為核心的思想政治工作骨干體系。逐步建立健全了黨政工團齊抓共管、分工負(fù)責(zé)的思想政治工作責(zé)任制和上下、左右、點面、條塊一起抓的縱橫交錯的思想政治工作運行網(wǎng)絡(luò)。同時，注重了把思想政治工作貫穿于全行各項工作中，重點工作重點抓，一般工

作經(jīng)常抓，既避免了空對空的兩張皮，又避免了只抓業(yè)務(wù)不抓思想政治工作的傾向。二是以人格魅力為載體，營造奮發(fā)進取的工作作風(fēng)。近年來，晉中分行黨委成員緊緊圍繞”嚴(yán)、勤、廉、正、實“五個方面，做到了政治上明白、經(jīng)濟上清白、作風(fēng)上正派、工作上務(wù)實、紀(jì)律上帶頭。平時大到干部調(diào)整、重要開支，小到工作紀(jì)律、言行舉止，都能主動接受職工的監(jiān)督。近年來黨委成員親自撰寫質(zhì)量較高、具有指導(dǎo)意義的調(diào)研報告40余篇，勤政務(wù)實的作風(fēng)已成為黨委成員的自覺行動。三是相互滲透，增強思想政治工作的感染力。堅持將思想政治工作融入黨建工作，有效拓展了思想政治工作的外延，使思想政治工作滲透到黨建工作和其它工作的各個環(huán)節(jié)。及時了解并掌握基層行及普通職工的思想狀況，將一些思想問題解決在萌芽狀態(tài)，這是思想政治工作的難點。近年來，晉中分行堅持運用《黨委同基層行黨支部對話制度》，及時溝通情況，化解矛盾，掌握了工作的主動權(quán)，而且還將這一制度延伸到普通職工，有針對性地做好重點人的思想轉(zhuǎn)變工作。有一支行行長在2001年清資核貸工作中受了處分，工作上縮手縮腳，生怕再出問題。市分行領(lǐng)導(dǎo)了解這一情況后，多次同他談心，鼓勵他放下思想包袱，輕裝上陣，放手大膽去做工作。通過開展耐心細(xì)致的思想工作，終于使他消除了顧慮，積極投入工作，各項工作出現(xiàn)了新的起色。

二、夯實支撐點，弘揚團隊精神的粘合作用，著力打造企業(yè)文化建設(shè)的群體優(yōu)勢--啟示之二：人是根本，人的整體性功能的最大化發(fā)揮是企業(yè)文化建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵

人是社會關(guān)系的總和，人類社會的任何進步，最終是人依恃文化的范式和力量而應(yīng)對和驅(qū)動社會關(guān)系和諧發(fā)展并在這個過程中進行創(chuàng)造性的勞動和實現(xiàn)自身價值的，而并不是因為他有機體。做好企業(yè)文化建設(shè)，必須突出人、突出人的整體性、功能的最大化發(fā)揮，才足以支撐企業(yè)文化這一大廈，晉中分行的這一支撐點就是團隊精神。

建行初期，晉中分行就提出了”不爭一流，就是落后“的團隊精神，雖然這一目標(biāo)比較單純，但就是在這一目標(biāo)的引導(dǎo)下，全市上下表現(xiàn)出了積極、健康向上的勢頭和精神風(fēng)貌。1998年，全市六個機構(gòu)檔案管理全部達到省一級標(biāo)準(zhǔn)，成為全省農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)第一家達此標(biāo)準(zhǔn)的市級分行，當(dāng)年，全市業(yè)務(wù)經(jīng)營考核指標(biāo)實現(xiàn)了全省第一名。近年來，隨著形勢的發(fā)展，他們又結(jié)合實際，把”堅持一個觀念、樹立五種意識、倡導(dǎo)四種作風(fēng)、營造五種環(huán)境“，作為晉中團隊精神的新的內(nèi)涵。即”堅持一個觀念“：為農(nóng)發(fā)行做貢獻，為群眾職工謀幸福；”樹立五種意識“：一是團結(jié)奮斗、振興發(fā)行的大局意識，二是一切圍繞封閉管理的中心意識，三是埋頭苦干，務(wù)求實效的敬業(yè)意識，四是雷厲風(fēng)行，只爭朝夕，不爭第一就是落后的效率意識，五是勤政廉潔、克已奉公的敬業(yè)意識；”倡導(dǎo)四種作風(fēng)“：堅持原則、實事求是的作風(fēng)，真抓實干、務(wù)求實效的作風(fēng)，深入實際、調(diào)查研究的作風(fēng)，積極進取、改革創(chuàng)新的作風(fēng)；”營造五種環(huán)境“：催人奮進的工作環(huán)境，正確導(dǎo)向的輿論環(huán)境，健康向上的文化環(huán)境，安居樂業(yè)的生活環(huán)境，團結(jié)誠摯的人際環(huán)境。在這一目標(biāo)的激勵下，全市各項工作又邁上了新臺階。1999年，全市六個機構(gòu)實現(xiàn)了市（地）級文明單位一片紅。2002年，該行在非保護價服務(wù)與監(jiān)管、有效資產(chǎn)抵押等項工作走在了全省前列，這兩項工作先后在全省會議上進行了經(jīng)驗交流，并被《金融時報》、《糧油市場報》等刊物給予宣傳報道。十六大召開以后，他們本著與時俱進的態(tài)度，又把晉中團隊精神的目標(biāo)定位在”塑形象、講團結(jié)、求發(fā)展“上，使之賦予了全新內(nèi)涵。今年該行各項工作實現(xiàn)了大的跨越。全省黨建現(xiàn)場會在晉中召開，推廣了晉中分行在支部書記業(yè)績考評上的做法，全省

會計核算現(xiàn)場會推行了晉中及昔陽支行在會計核算”六相符“方面的做法。發(fā)總行今年先后來晉中召開了四個座談會。

建行以來，該市分行及所轄支行5個機構(gòu)先后五次獲得總行各項表彰獎勵，38次獲得省分行各項表彰獎勵。

那么又是如何在實際工作中發(fā)揮團隊精神的作用呢？這幾年來，他們重點針對封閉管理中的難點、弱點和疑點總是不失時機地進行有效突破，使團隊精神成為攻堅克難的開路先鋒，從另一方面講，也使團隊精神經(jīng)受了鍛煉、考驗，成為晉中企業(yè)文化建設(shè)的一筆財富。

（一）、攻難點，彰顯了團隊精神的生命力。在實際工作中，他們運用團隊精神的力量，尋求解決工作難題的最佳點，既使難點問題迎刃而解，又彰顯了團隊精神的生命力。在去年開展的糧棉企業(yè)有效資產(chǎn)抵押工作中，對企業(yè)的評估收費問題一直是影響和困擾此項工作順利進行的難點，企業(yè)有怨言，積極性不高，農(nóng)發(fā)行有牢騷，但又束手無策。在這種情況下，必須尋求最佳點的突破，進而形成面的擴展。于是，市分行動員企業(yè)在政策許可的范圍內(nèi)，群策群力，拓寬思路，努力尋求銀行與企業(yè)雙贏的有效途徑。廣大職工積極出主意，想辦法，最終得到了糧棉企業(yè)和政府有關(guān)部門的認(rèn)可，從而調(diào)動了多方面的積極性，加快了全市有效資產(chǎn)抵押的步伐。到去年10月底，全市應(yīng)辦理抵押的103個糧棉企業(yè)全部辦理了相關(guān)擔(dān)保手續(xù)，在全省各市地率先100%完成。這一做法也被省分行在全省范圍內(nèi)推廣。

（二）、抓弱點，充實團隊精神的內(nèi)涵。著力解決工作中的薄弱環(huán)節(jié)，已成為團隊精神的又一重要內(nèi)容。堅持將工作中的弱點借助團隊的力量去彌補、去解決，使團隊精神的內(nèi)涵在實踐中得到了不斷充實。業(yè)務(wù)規(guī)范化管理達標(biāo)工作開展后，晉中分行以信貸基礎(chǔ)薄弱為突破口，在全市開展了信貸員工作日志為內(nèi)容的技術(shù)比賽，兩次進行集中展評，全市信貸員現(xiàn)場相互觀摩，當(dāng)場打分，評出優(yōu)秀，從而提高了信貸基礎(chǔ)管理的質(zhì)量。同時還堅持了信貸業(yè)務(wù)分析制度，定期召開業(yè)務(wù)分析會，使該行的信貸基礎(chǔ)管理和業(yè)務(wù)分析質(zhì)量在省分行名列前茅。

（三）、解疑點，拓展了團隊精神的外延。去年以來，隨著糧棉購銷市場化程度的逐步提高，玉米、棉花相繼退出保護價，這意味著做好非保護價糧棉的資金供應(yīng)與管理成為工作的重心。對此，多數(shù)職工感到疑慮和不安，認(rèn)為農(nóng)發(fā)行已無存在的必要，從而對前景堪憂。面對這種情況，行黨委一方面不失時機地對職工進行理想信念教育和政策性金融業(yè)務(wù)教育，使職工認(rèn)識到業(yè)務(wù)職能的轉(zhuǎn)變是農(nóng)發(fā)行生存和發(fā)展的需要；另一方面，號召廣大黨員、團員、青年發(fā)揚晉中團隊精神，群策群力、迎難而上。傾力攻堅。廣大職工在團隊精神的凝聚和感召下，踴躍投身于業(yè)務(wù)工作的第一線。在購銷旺季，行領(lǐng)導(dǎo)大部分時間蹲在基層，深入到購銷一線，掌握情況、解決問題，實現(xiàn)了銀企雙贏。去年，玉米、棉花購銷比例均達到了100%，而且全部實現(xiàn)了貸款利息”雙結(jié)零“。在去年11月召開的全省農(nóng)發(fā)行運城現(xiàn)場會上，晉中分行、和順信貸組非保護價監(jiān)管與服務(wù)的做法在大會上進行了交流，受到了省分行和兄弟行的充分肯定和高度評價。今年又在保持100%購銷比率和實現(xiàn)”雙結(jié)零“的基礎(chǔ)上，非保護價投放業(yè)務(wù)比去年增長34%。

三、緊扣結(jié)合點，依靠工會組織的主導(dǎo)作用，努力創(chuàng)造企業(yè)文化建設(shè)的新效能--啟示之三：載體是使文化構(gòu)成社會關(guān)系綜合性的要件并使其作用煥發(fā)的”橋“與”船“

一切形式和內(nèi)容的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步與文明成果，都是人用知識、智慧、創(chuàng)造性和意志力所造成的勝績，而人所擁有的一切文明與智慧，所進行的一切變革與

創(chuàng)新，又都是由一定載體的文化所賦予和驅(qū)動的結(jié)果。晉中市分行建行以來，他們根據(jù)工會自身的特點，結(jié)合實際，主要運用四種載體，實施了四項工程，收到了良好效果，徹底扭轉(zhuǎn)了工會工作的被動局面，從根本上凸現(xiàn)了工會工作的作用，也使企業(yè)文化建設(shè)實現(xiàn)了全方位的推進。

（一）、以勞動競賽為載體，實施建功立業(yè)工程。面對繁重的工作任務(wù)，市、縣兩級工會組織始終把實現(xiàn)收購資金封閉管理建功立業(yè)作為工作的立足點，通過開展”兩優(yōu)評比“、”十崗百佳“、”雙先表彰“等各種爭先創(chuàng)優(yōu)勞動競賽活動，調(diào)動了廣大職工的積極性。據(jù)統(tǒng)計，幾年來，共舉辦各種業(yè)務(wù)技術(shù)比賽16次。1997年該行克服建行初期的各種困難，組隊參加了省分行舉辦的青工業(yè)務(wù)技術(shù)比賽，獲得了團體第一名。2000年，又組隊參加了全省農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)首屆業(yè)務(wù)技術(shù)比賽，又一次獲得團體第一名，展示了職工積極進取，健康向上的精神風(fēng)貌。同時涌現(xiàn)出一大批先進典型，如壽陽支行獲得總行級信貸管理先進單位、昔陽支行毛金鳳、市分行機關(guān)檔案管理員牛躍峰獲得全國農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)十崗百佳標(biāo)兵。

（二）、以職代會為載體，實施民主建設(shè)工程。完善和深化民主管理制度，的確保障職工主人翁地位和作用的發(fā)揮，是有效行使民主權(quán)利的重要保證。建行以來，他們以職代會為基本形式，開展了職工民主決策、民主監(jiān)督和民主管理，收到了很好的效果。一是通過職代會堅持參與重大事項決策，促進了決策的民主化和科學(xué)化。建行以來，多次組織職工獻計獻策和提合理化建議近千條。二是通過職代會普遍開展了民主評議工作，實現(xiàn)了對領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督。三是通過職代會，推行行務(wù)公開，尤其是對于涉及職工切身利益的大事，如分房、晉級、重大財務(wù)開支、招待費使用等都在職工大會上向職工通報，請職工提出意見和建議，黨委對職工提議逐條研究，逐條反饋，逐條落實。從而增加了工作的透明度，密切了干群關(guān)系。

（三）、以創(chuàng)建活動為載體，實施維權(quán)工程。首先是創(chuàng)造條件，加大工作力度，推進”職工之家“活動扎實開展，使”職工之家“成為融洽干群關(guān)系的場所，增進了職工對集體的認(rèn)同感、歸屬感，激發(fā)了職工艱苦創(chuàng)業(yè)的精神和以苦為榮的奉獻意識。平遙支行秉承晉商文化精髓，提出了”日升昌海內(nèi)最富，農(nóng)發(fā)行再鑄輝煌“的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)；昔陽支行以大寨精神為支柱，提出了”艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)，勤儉節(jié)約辦行“的經(jīng)營理念。這些都為職工之家的創(chuàng)建賦予了全新的內(nèi)涵。其次是克服困難，發(fā)揮優(yōu)勢，積極開展各種有益的活動，如每年一次的元旦、春節(jié)、”三·八“婦女節(jié)聯(lián)歡會、”八·一“建軍節(jié)座談會等；定期不定期舉辦象棋、撲克、保齡球、書畫等項比賽，陶冶了職工情操，增強了職工的身心健康；利用重大節(jié)日，組織職工到革命傳統(tǒng)教育基地接受愛國主義教育等；第三是開展”送溫暖、獻愛心“活動，弘揚團結(jié)、友愛、互助的道德風(fēng)尚。全市職工先后向貧困山區(qū)、洪澇災(zāi)區(qū)、希望工程、綠色工程、殘疾人等捐款近萬元、捐物500件，此外，各級工會組織積極為職工辦實事、辦好事，為職工解決住房、就醫(yī)、子女入學(xué)方面的實際問題。建行以來包括市分行機關(guān)在內(nèi)6個機構(gòu)，就有5個機構(gòu)為職工解決了住房問題，免除了職工的后顧之憂。多數(shù)支行都開展了為職工過生日、購買保險、建立個人健康檔案等活動，職工的權(quán)益在各種有益的活動中得到了保障。使職工充分感受到農(nóng)發(fā)行這個大家庭的溫暖，從而激發(fā)了廣大職工的工作熱情和士氣。昔陽支行會計出納部主任毛金鳳自到農(nóng)發(fā)行工作以來，一心操在工作上，日以繼夜地工作，幾乎沒有給孩子和丈夫做過一次可口的飯菜，沒有時間給父母應(yīng)盡的孝心，將全部身心奉獻給農(nóng)發(fā)行事業(yè)，多次被總行、分行及市分行、縣支行評為先進工作者。建行以來，涌現(xiàn)出無數(shù)象毛金鳳這樣的舍小家、顧大家，一心撲在工作上的職工，成為全行封閉運行工作的中堅和骨干。

（四）、以格言、版面、外裝修文化形式為載體，實施形象工程。形象工程是企業(yè)文化建設(shè)的外部表現(xiàn)，晉中市農(nóng)發(fā)行自建行以來就特別重視形象建設(shè)。他們一開始就明確了這項工作以工會組織牽頭，團、青、婦配合，形成工作合力，形成了具有晉中特色的三種模式。一是自營行獨立辦公場所模式。他們先后依照辦公樓解決順序，狠抓了介休支行、平遙支行和昔陽支行，建一個，到位一個，這一類模式一般都以數(shù)十條格言，10幾塊版面和有個性的外裝飾為形式，從硬件到軟件全面展現(xiàn)特色文化。二是自營行非獨立辦公場所模式，這一類主要是營業(yè)部和壽陽支行，對這一類主要是10幾條格言、數(shù)塊版面和文書檔案為形式，著重從重點和軟件上展現(xiàn)個性文化。三是信貸組模式，依照這一類人員少（一般只有一名正式職工），辦公條件差的特點，著重體現(xiàn)

一、兩句格言、規(guī)范的文書檔案和集中一處搞版面為形式（六個信貸組在祁縣建立了一個活動室），來展現(xiàn)這一塊的文化，使企業(yè)文化在晉中無時不在、無處不有。今年總行領(lǐng)導(dǎo)對晉中工作的充分肯定，就是考察了平遙支行和昔陽支行后得出的。

企業(yè)文化是一種動態(tài)的經(jīng)濟文化，是隨著形勢的發(fā)展而不斷發(fā)展變化的，因此，企業(yè)文化建設(shè)必須與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展，才能保持企業(yè)文化建設(shè)的先進性。我們相信，晉中分行企業(yè)文化建設(shè)在”塑形象、講團結(jié)、求發(fā)展"這一核心理念的引導(dǎo)下，通過不懈的努力和追求，必將使該行企業(yè)文化建設(shè)提升到一個新的層次。

第三篇：有益的探索

有益的探索

——對循環(huán)大課堂的一點思考

葉嘉風(fēng)

接觸高效課堂模式一說，非自去北門中學(xué)觀摩現(xiàn)場課始，而是在全國（荊州）新課改經(jīng)驗交流暨高效課堂現(xiàn)場觀摩會上。在這次會議上，聽取了山東昌樂二中校長趙豐平的報告《高效課堂——素質(zhì)教育的新突破》；兗州一中校長杜金山的報告《循環(huán)大課堂模式介紹》；杜郎口中學(xué)副校長張代英的報告《杜郎口中學(xué)的學(xué)校管理與評價機制及“三三六自主學(xué)習(xí)”高效課堂模式的具體操作》。觀摩了一節(jié)“271模式”現(xiàn)場英語課，一節(jié)“循環(huán)大課堂模式”語文現(xiàn)場課。說實話，當(dāng)我看到會議目標(biāo)赫然寫著：“高效課堂——知識的超市、生命的狂歡”時，我是有疑慮的。再者，我對時下流行的模式說，一直不以為然，因為世界多元多變，復(fù)雜的精神活動豈可以所謂“模式”范之？終究實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)嘛！不過，兩天下來，我有了耳目一新之感，有了躍躍一試的沖動。北門中學(xué)敢為荊州先，有如“五四”新文化運動中棄毛筆用鋼筆一樣，從改變傳統(tǒng)的課堂教學(xué)形式入手，實行“循環(huán)大課堂模式”，課改力度之大令人刮目。我兩次去北門中學(xué)觀摩學(xué)習(xí)，看到的是生動活潑的課堂，相比傳統(tǒng)的做法，那真是另一番“風(fēng)景”。表面上看，教師的作用似乎淡化了，實則不然：如何依據(jù)認(rèn)知規(guī)律編制學(xué)案，如何有效地組織課堂，如何激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力，都離不開老師的引領(lǐng)，從而對老師的素質(zhì)提出了更高的要求。

課堂教學(xué)的改革，是教育教學(xué)改革的一個重點，也是一個難點。這是因為：再好的理念，再好的教材，都要通過課堂這個形式去體現(xiàn)其價值。一直以來，我們習(xí)慣于教師教，學(xué)生學(xué)，也特別關(guān)注老師的“教”，我們推舉或組織觀摩了那么多的優(yōu)質(zhì)課，不都是在研究怎么“教”嗎？至于學(xué)生怎么學(xué)，當(dāng)然也有研究，還不乏很有價值的研究，然而，終是以“教”為出發(fā)點來研究“學(xué)”的，課改陷于了兩難的境地。新課改的先驅(qū)者們，依據(jù)心理學(xué)、教育學(xué)和管理學(xué)的基本原理，放眼于宏觀，著手于微觀，重新審視課堂，以“學(xué)”為出發(fā)點去研究“教”，我認(rèn)為，這是一個根本性的變革！由此，就有了各種各樣的模式。雖然提法各異，其主旨卻是一致的，這就是真正把學(xué)生當(dāng)作學(xué)習(xí)的主體，真正步入了自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式，這才是以人為本呀！

我們不妨看看昌樂二中“271”模式的構(gòu)成：學(xué)習(xí)內(nèi)容上：20%自己學(xué)會；70%合作學(xué)會；10%老師教會；學(xué)生組成上：20%特優(yōu)生；70%優(yōu)秀生；10%待優(yōu)生；學(xué)習(xí)時間上：預(yù)習(xí)、展示、反饋（依次“271”）。試想，有了這樣的課堂，“解放了”的學(xué)生的參與性、投入性、精彩性、深刻性，就可以預(yù)期了，說它是高效課堂就不是一句空話了。

這樣的課堂改革，既是勇者的探索，也是有益的探索，成功與否，需要決策者的勇氣，需要廣大教師的努力，更需要在實踐中完善。

第四篇：實踐與探索

§22.3實踐與探索（1）說課教案

興化市板橋初級中學(xué)宗樹信

教學(xué)目標(biāo):

1.學(xué)生在已有的一元二次議程的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上,能將對生活中的實際問題進行數(shù)學(xué)建模解決問題,從而進一步體會方程是刻畫現(xiàn)實世界的一個有效的數(shù)學(xué)模型.2.讓學(xué)生積極主動地參與課堂自主探究和合作交流,并在其中體驗發(fā)現(xiàn)問題、提出問題及解決問題的全過程,培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)應(yīng)用能力.3.讓學(xué)生感受數(shù)學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)性,形成實事求是的態(tài)度及進行質(zhì)疑和獨立思考的習(xí)慣,通過獲得成功的體驗和克服困難的經(jīng)歷,增進應(yīng)用數(shù)學(xué)的自信心.重點難點:

1.重點:利用一元一次方程對實際問題進行數(shù)學(xué)建模,從而解決實際問題.2.難點:會分析方程的解是否符合題意,自主探索得到解決實際問題的最佳方案.教具準(zhǔn)備:投影儀,自制膠片.學(xué)具準(zhǔn)備:邊長為10cm的正方形硬紙板,剪刀,膠帶紙,計算器.

第五篇：海城區(qū)加強城市社區(qū)黨建工作的有益探索和實踐

海城區(qū)加強城市社區(qū)黨建工作的有益探索和實踐

[日期：2010-05-27] 來源：北海市海城區(qū)委組織部 作者：北海市海城區(qū)委組織部 閱讀：442 次

海城區(qū)位于北海市區(qū)中心，下轄1個鎮(zhèn)和7個街道辦事處，有城市社區(qū)43個，社區(qū)基層黨組織設(shè)置168個，其中黨委1個，黨總支11個，黨支部156個，黨員4565名。近年來，海城區(qū)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞和諧社區(qū)建設(shè)這個主題，牢牢把握新形勢下社區(qū)基層黨建工作的新特點新要求，積極探索，大膽創(chuàng)新，進一步拓寬和豐富社區(qū)基層黨建工作內(nèi)涵。2006年廣場東里社區(qū)黨支部獲全國先進基層黨組織稱號；2009年海城區(qū)被國家民政部評為首批全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)，獨樹根東社區(qū)、廣場東里社區(qū)、貴州南社區(qū)榮獲全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)稱號。

一、主要做法:

（一）適應(yīng)資源整合的需要，創(chuàng)新共建共享工作機制 一是強化責(zé)任機制，完善黨建齊抓共管工作格局。推行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“義工關(guān)愛扶貧”對子、黨建工作責(zé)任追究等黨建工作制度，形成了各級各部門密切配合齊抓共管的黨建工作新格局。領(lǐng)導(dǎo)工作體制的健全，進一步強化共建共享的責(zé)任，夯實黨建工作基礎(chǔ)，近年來，圍繞進一步夯實基層組織建設(shè)基礎(chǔ)，重點抓好社區(qū)“83”行動規(guī)劃的落實，新建擴建社區(qū)辦公場所面積3423平方米，新建社區(qū)辦公樓8個，43個城市社區(qū)中有25個社區(qū)達到示范社區(qū)300平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)，所有社區(qū)按“五室四站一校一場所”進行配置，基層黨建的基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。二是全面推行“三個納入”，進一步增強資源整合的能力。把社區(qū)黨建納入?yún)^(qū)委工作的重要內(nèi)容、把社區(qū)黨建工作納入機關(guān)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制進行考評、把黨員干部在社區(qū)的表現(xiàn)納入干部考核和黨員考評，全面推進“三個納入”。現(xiàn)在，每年社區(qū)與駐區(qū)單位開展各項社區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)服務(wù)活動超過200次，220多個單位向社區(qū)居民免費開放內(nèi)部文化體育活動設(shè)施，并資助部分社區(qū)完善了文化體育娛樂設(shè)施。三是城鄉(xiāng)黨員互助合作，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨建新格局。以“黨組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、城鄉(xiāng)聯(lián)助”等三聯(lián)形式，積極開展基層組織間的溝通交流和橫向聯(lián)合活動，并把“以城帶鄉(xiāng)”理念引入社區(qū)黨建工作。如銀灣社區(qū)黨支部與驛馬村黨總支簽訂聯(lián)建協(xié)議書，建立固定城鄉(xiāng)黨員培訓(xùn)基地，銀灣社區(qū)黨支部發(fā)揮社區(qū)文化資源優(yōu)勢，在驛馬村開設(shè)了科普、音樂、舞蹈培訓(xùn)班，擴大了黨員的信息交流范圍，豐富了組織生活的內(nèi)容，帶動了經(jīng)濟的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。

（二）適應(yīng)黨員隊伍的變化，創(chuàng)新黨員教育管理方式

社區(qū)黨員隊伍構(gòu)成較為復(fù)雜，有社區(qū)黨員、兩新組織黨員、離退休職工黨員、在職黨員、流動黨員等。針對黨員構(gòu)成的實際情況，對轄區(qū)的在職黨員、無職黨員和流動黨員進行分類管理。一是推行“雙向機制”，管好在職黨員。以“社區(qū)互聯(lián)網(wǎng)工程”為切入點，健全和完善以街道黨工委為領(lǐng)導(dǎo)核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、社區(qū)黨員為主體、駐社區(qū)單位黨組織共同參與的城市社區(qū)黨建工作機制，進一步加強在職黨員雙向管理、雙向服務(wù)工作。如在條件成熟的廣場東里等社區(qū)建立在職黨員管理站，要求在職黨員與居民、困難群眾、貧困黨員構(gòu)建雙向服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過宣傳欄、政務(wù)公開等形式，定期公布在職黨員與群眾“結(jié)對子”情況，并將有關(guān)信息及時反饋到黨員所在單位黨組織，建立在職黨員動態(tài)管理檔案，互通幫扶信息，促進和諧社區(qū)建設(shè)。目前，全區(qū)已有670名在職黨員與社區(qū)1300多戶居民建立新型的“雙向雙幫”關(guān)系。二是倡導(dǎo)“設(shè)崗定責(zé)”，管好無職黨員。建立“設(shè)崗定責(zé)”制度，倡導(dǎo)社區(qū)黨員尤其是無職黨員根據(jù)個人特長，認(rèn)領(lǐng)法律、文藝、衛(wèi)生、培訓(xùn)、治安等多種志愿服務(wù)崗位，積極開展“黨員示范崗”、“黨員亮身份”、“假日黨建”等活動，并聘請義務(wù)監(jiān)督員對黨員的履諾情況進行監(jiān)督。全區(qū)近900多名無職黨員自愿認(rèn)領(lǐng)社區(qū)服務(wù)崗位。努力克服黨務(wù)工作過于依附行政權(quán)力的官員化傾向，通過民主選舉平民黨員擔(dān)任社區(qū)下屬支部的書記，逐步建設(shè)一支專職的平民黨務(wù)工作者隊伍，目前，全區(qū)社區(qū)下屬95 個支部中已配備70名平民黨務(wù)工作者。三是試行“1234”機制，管好流動黨員?！?”是發(fā)放一本流動黨員活動證，由流入地黨組織及時記錄流動黨員參加組織生活、學(xué)習(xí)等情況?！?”是確定兩個相對固定的流動黨員活動日?！?”是完善三項制度，即流動黨員所在地的黨組織協(xié)管制度、民主評議制度和聯(lián)系服務(wù)制度?！?”是黨組織每年與流動黨員聯(lián)系至少4次。通過這一機制，加強進城務(wù)工人員中黨員的管理，確保130名社區(qū)流動黨員學(xué)習(xí)不斷檔、思想不掉隊、組織不斷橋，做到知去向、知現(xiàn)狀、知思想。

（三）適應(yīng)經(jīng)濟社會體制轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置模式 遵循基層黨組織設(shè)置必須與經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)相契合的內(nèi)在規(guī)律，自覺適應(yīng)體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)社區(qū)基層黨組織設(shè)置從垂直式向網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變。一是推行經(jīng)濟協(xié)會建立黨組織。針對經(jīng)濟協(xié)會、新社會組織黨員難以實施有效管理，不能充分體現(xiàn)黨員先進性等問題，區(qū)委指導(dǎo)在行業(yè)協(xié)會中建立和完善黨組織設(shè)置。如2008年5月指導(dǎo)成立了北海首個珍珠行業(yè)協(xié)會黨支部，設(shè)立黨員誠信崗，并倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，同時以經(jīng)濟協(xié)會為載體，通過在漁村建珍珠養(yǎng)殖場、在城市設(shè)珍珠銷售店的經(jīng)營模式，探索“城店鄉(xiāng)場”互助合用發(fā)展模式，對有經(jīng)營愿望、銷售珍珠產(chǎn)品愿望的養(yǎng)殖戶給予幫助和扶持。現(xiàn)全區(qū)協(xié)會黨員通過“多幫一”和“一幫多”形式，與困難黨員和特困群眾結(jié)對幫學(xué)124戶，建立科技結(jié)對戶335戶。二是探索建立社區(qū)樓棟特色黨組織。適應(yīng)城市基層管理體制改革的需要，努力把黨組織延伸到居民樓棟、專業(yè)市場等最小的社會生活群落，建立完善與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與新形勢相配套的社區(qū)黨組織管理體系。如為了更好的把黨的活動延伸到樓棟、把黨的先進性體現(xiàn)到樓棟，寓黨建工作于商務(wù)“棟樓”建設(shè)之中，今年4月在正虹廣場大廈成立了北海首個“商務(wù)樓棟”黨支部，填補了海城區(qū)商務(wù)“樓棟”黨建工作的空白?，F(xiàn)正探索建立貴州市場、瑪莉亞醫(yī)院等特色黨支部。三是推行“一建二聯(lián)三掛靠”組建企業(yè)黨組織。根據(jù)非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的趨勢，把工作的原則性與靈活性結(jié)合起來，在成立非公有制黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，實行領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系，派駐黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員的同時，創(chuàng)造性地建立并推行了“一建二聯(lián)三掛靠”的組建方法，努力將黨的工作覆蓋到所有非公有制企業(yè)。如在北海闊爾登家具裝飾公司、北海廣物汽車銷售服務(wù)有限公司、北海新奧燃?xì)夤镜?個條件成熟的企業(yè)分別單獨建立了黨組織。而在暫不具備建立黨組織條件的北海肥佬食街，我區(qū)通過“黨建帶工建”方式，成立了北海肥佬食街工會組織，并以工會為載體開展黨建工作，為黨組織的建立創(chuàng)造條件等等，逐步消除非公黨建工作中的“盲點”和“空白點”。

（四）適應(yīng)社區(qū)工作體制，創(chuàng)新黨組織激勵保障機制 把社區(qū)黨員干部作為社區(qū)基層黨組織建設(shè)的主力軍，全面構(gòu)建關(guān)愛社區(qū)干部工作新機制，促進了社區(qū)基層黨組織執(zhí)政能力的明顯提升，進一步加快了和諧社區(qū)建設(shè)進程。一是示范激勵。把競爭機制引入黨組織建設(shè)，按照示范社區(qū)600元/月、先進社區(qū)500元/月、達標(biāo)社區(qū)400元/月的標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)財政全額落實社區(qū)辦公經(jīng)費；此外區(qū)財政按照每社區(qū)支部250元/年的標(biāo)準(zhǔn)落實社區(qū)黨建經(jīng)費，區(qū)留存黨費進行適當(dāng)補貼，有效地調(diào)動社區(qū)黨組織和干部的積極性和創(chuàng)造性。二是考評激勵。對成績突出的社區(qū)黨組織和個人予以表彰，對優(yōu)秀黨務(wù)干部優(yōu)先考慮提拔重用。如全國巾幗建功標(biāo)兵、自治區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、獨樹根東社區(qū)原黨委書記郭成蓮因工作成效顯著，被組織上通過法定程序提拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，為社區(qū)干部樹立了榜樣，激發(fā)了社區(qū)干部的工作積極性和主動性。三是保障激勵。把社區(qū)干部的工作補助納入財政預(yù)算，建立工作補助自然遞增機制，并參照企業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)享受養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險和住房公積金待遇?，F(xiàn)在我區(qū)社區(qū)干部正職每月的工作補助是860～980元，副職是780～900元，委員是750～870元。建立了社區(qū)干部正常離任補助辦法，設(shè)立特困社區(qū)干部救濟基金，使社區(qū)干部干得放心、走得稱心。此外，對非社區(qū)干部擔(dān)任社區(qū)下屬黨支部書記的平民黨務(wù)工作者，區(qū)財政每月給予100元的工作補助，并盡量在組織上、生活上多方面關(guān)心他們，調(diào)動了他們工作的積極性和主動性。

（五）適應(yīng)推進和諧海城建設(shè)的新要求，創(chuàng)新黨組織活動載體

創(chuàng)新開展“社區(qū)紅色沙龍”、“黨員義工服務(wù)社區(qū)”等活動，初步搭建了“教育黨員、聯(lián)系群眾；團結(jié)黨員、服務(wù)群眾”的橋梁和平臺。一是“社區(qū)紅色沙龍”寓教寓樂。緊扣基層黨建的工作脈搏、黨員意識的培養(yǎng)提升和黨委政府的中心工作，通過紅色電影晚會、紅色論壇講座、廚藝大比拼、紅色故事會等集體性與小組型、理論教育與主題踐行、專題性與綜藝“大拼盤”相結(jié)合活動的開展，進一步豐富了黨的組織生活內(nèi)容，激發(fā)黨員的熱情和活力，擴大了黨的群眾基礎(chǔ)。自2007年以來，我區(qū)共舉辦紅色沙龍活動136場次，參加人數(shù)11565人，黨在基層的親和力和凝聚力得到了進一步提高，有3000多名基層群眾、共青團員向社區(qū)黨組織遞交了入黨申請書，新發(fā)展黨員290人。二是“黨員義工服務(wù)社區(qū)”深得民心。圍繞社區(qū)群眾的熱點、難點問題，根據(jù)黨員特長組建了義診、法律咨詢、就業(yè)咨詢等10支不同類別的黨員義工服務(wù)隊，免費為社區(qū)黨員群眾提供法律咨詢、就業(yè)、社會保障咨詢、義診、修理等多種服務(wù)活動。截止目前，全區(qū)黨員義工隊伍救助幫扶困難群眾超過2000人，化解社區(qū)矛盾130余件，為社區(qū)群眾提供各類服務(wù)、咨詢12000余次，解決群眾難題700余件，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員2600余人次，解決就業(yè)崗位500余個。三是“黨員志愿服務(wù)隊”助推項目。2009年我區(qū)各街道承擔(dān)市15個項目涉及3000畝土地、300多戶的拆遷工作和11條民生路網(wǎng)工程建設(shè)，工作量大，任務(wù)繁重。為順利推進我區(qū)的項目建設(shè)，各街道、社區(qū)黨員干部以主人翁姿態(tài)，組建了黨員志愿服務(wù)隊和拆遷小分隊，主動投入到重大項目建設(shè)一線，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難，不怕苦不怕累，加班加點全力做好征地拆遷戶的思想工作和急難之事，成為推進項目建設(shè)的主力軍和排頭兵，有力地推動了轄區(qū)重點項目的順利建設(shè)。

二、存在的突出問題近幾年來，海城區(qū)在加強街道社區(qū)黨建方面做了一些有益的探索和嘗試，積累了一些經(jīng)驗，但社區(qū)黨建工作面臨的許多新情況、新問題，不同程度影響到社區(qū)黨建工作水平的提升，需要我們高度重視，并在今后的工作中加以研究解決。

1.思想認(rèn)識“滯后”與加強黨對社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的要求不適應(yīng)。隨著改革的不斷深入，黨政機關(guān)和企事業(yè)單位承擔(dān)的許多社會職能和服務(wù)職能逐漸分離到社區(qū)，許多“單位人”變成了“社區(qū)人”。同時，越來越多的“兩新”組織落戶社區(qū)，外來務(wù)工人員進入社區(qū)，等等。在這種形勢下，加強黨對社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)群眾，鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)意義重大而深遠(yuǎn)。但有些領(lǐng)導(dǎo)干部對街道社區(qū)黨建工作的重要性存在模糊認(rèn)識，思想觀念還未轉(zhuǎn)變，在指導(dǎo)思想和工作安排上重經(jīng)濟、輕黨建；部分駐社區(qū)單位認(rèn)為社區(qū)建設(shè)只是街道社區(qū)的事，與自己無關(guān)，因此對工作不支持、不參與，或只是停留在開會表態(tài)的層面上；部分居民缺乏對社區(qū)的認(rèn)同感和參與意識。

2．自身建設(shè)“軟肋”與提高干部素質(zhì)加強駕馭社區(qū)工作復(fù)雜局面能力的要求不適應(yīng)。當(dāng)前社區(qū)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強的部分原因在于黨組織自身建設(shè)上存在“軟肋”現(xiàn)象。一是班子綜合能力與社區(qū)新任務(wù)不適應(yīng)。社區(qū)黨組織班子對黨的理論、政策理解不夠深，組織協(xié)調(diào)能力不夠強，面對新形勢新任務(wù)的辦法不夠多，引導(dǎo)社區(qū)各項工作科學(xué)發(fā)展的思路不夠清。二是社區(qū)干部業(yè)務(wù)能力與工作新要求不適應(yīng)。部分社區(qū)黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)不夠熟悉，積極性和主動性不高，對解決社區(qū)黨建工作中出現(xiàn)的新情況新問題的辦法不多。三是社區(qū)干部的教育培訓(xùn)與工作新形勢不適應(yīng)。教育培訓(xùn)形式相對單一，內(nèi)容不夠豐富，力度不夠，社區(qū)干部應(yīng)對新形勢下社區(qū)工作的復(fù)雜局面的能力有待進一步增強。

3．經(jīng)費投入“摯肘”與社區(qū)日益繁重的工作任務(wù)不適應(yīng)。目前，我區(qū)城市社區(qū)的經(jīng)費來源主要是兩方面：一是區(qū)政府按月劃撥的財政辦公經(jīng)費補貼，二是社區(qū)收取的房屋租金。上級檢查需要備水，各級各部門的檢查要備資料，黨員開展活動需要經(jīng)費，黨員生病住院慰問需要費用……僅靠這二個渠道的收入無法保障社區(qū)各項工作，包括黨建工作的正常開展的。且社區(qū)干部待遇雖然在2009年有了較大幅度的提高，但與當(dāng)前快速增長的物價相比還有較大差距，這也在一定程度上影響了他們工作的積極性。社區(qū)支部活動經(jīng)費短缺，也制約著社區(qū)黨建工作目標(biāo)和任務(wù)的全面完成。

4．社區(qū)專職黨務(wù)工作者“缺乏”與新形勢社區(qū)黨建發(fā)展新要求不適應(yīng)。當(dāng)前，社區(qū)所轄范圍、工作職能、內(nèi)容和面對的社會形勢發(fā)生了很大變化，社區(qū)黨組織的職責(zé)更廣、任務(wù)更重、工作要求更高。在社區(qū)黨組織中，黨員數(shù)最多的已達260人，最少的社區(qū)黨員也有30多人，如此龐大的隊伍，使工作繁雜的黨（總）支書記管理起來非常吃力。每個社區(qū)的干部配備是4至5人，支部書記與居委會主任大部分是“一肩挑”，缺少專職的黨務(wù)工作者，且部分社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人忙于日常居委會工作，不注重新時期黨建工作的學(xué)習(xí)，以干代學(xué)現(xiàn)象突出，黨建思路不清晰，創(chuàng)新意識不強，現(xiàn)代氣息不濃，缺乏銳意進取的內(nèi)在動力，難以真正發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，直接影響到社區(qū)黨建工作的有效開展。

三、加強社區(qū)黨建工作的對策思考

目前，社區(qū)黨建已成為黨在新的歷史條件下加強對城市社會領(lǐng)導(dǎo)、密切聯(lián)系群眾血肉聯(lián)系、更好地體現(xiàn)為人民服務(wù)宗旨的新領(lǐng)域、新途徑。為此，對加快推進社區(qū)黨建工作提出以下意見建議：

一是堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，努力形成多方參與社區(qū)建設(shè)的工作合力。街道社區(qū)黨組織是社區(qū)各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。要提高各級各部門對社區(qū)黨建重要性的認(rèn)識，緊緊圍繞城市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，強化黨對城市社區(qū)各項工作的領(lǐng)導(dǎo)，把加強社區(qū)建設(shè)和管理作為城市各項基礎(chǔ)工作的總“抓手”，既抓長遠(yuǎn)性發(fā)展研究，又抓實質(zhì)性進展突破，把社區(qū)建設(shè)納入城市工作的總體規(guī)劃和布局，分步實施，狠抓落實。駐社區(qū)單位要從“客人”身份轉(zhuǎn)變到社區(qū)的“主人”位置上來，樹立“駐在社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、同享資源、共駐共建”的意識，自覺地把本單位的發(fā)展與管理納入社區(qū)建設(shè)之中。街道社區(qū)黨組織要強化大社區(qū)觀念，積極主動地聯(lián)系所有駐社區(qū)單位和居民，以真誠的服務(wù)贏得各類社區(qū)成員的理解和支持，激發(fā)駐社區(qū)單位和居民參與社區(qū)建設(shè)的工作熱情，聚集各方面力量，形成同創(chuàng)共建新型現(xiàn)代文明社區(qū)的工作合力。

二是培養(yǎng)與教育并舉，不斷提高干部構(gòu)建和諧社區(qū)的能力。繼續(xù)拓寬選人用人渠道，考慮從機關(guān)派、從企事業(yè)單位聘、從大中專畢業(yè)生中選、從社會上招等選人用人方式，選聘街道社區(qū)黨建工作組織員（社區(qū)黨務(wù)工作者）；要充分發(fā)揮離退休職工黨員作用，建立起一支由專職、兼職和志愿者組成的素質(zhì)較高的平民黨務(wù)工作者隊伍，選好配強黨支部班子特別是黨支部書記，要在社區(qū)黨支部人員專職化和年輕化上有所突破。依托海城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部理論大學(xué)堂，通過開設(shè)小巷講臺舉辦黨支部書記培訓(xùn)班、黨務(wù)知識培訓(xùn)班、組織外出參觀學(xué)習(xí)等方式，加強對社區(qū)干部的教育和培訓(xùn)，進一步提高社區(qū)黨務(wù)工作者的政治理論水平，增強服務(wù)黨員、服務(wù)群眾本領(lǐng)，不斷提高社區(qū)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決實際問題的能力，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和社會影響力，做到有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨的組織，有黨組織的地方就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。

三是輸血與造血并施，確保以社區(qū)黨組織為核心的各個社區(qū)組織正常運轉(zhuǎn)。建立健全社區(qū)工作經(jīng)費保障機制，切實解決社區(qū)“無錢辦事”問題。在將社區(qū)干部基本工資列入財政支出的基礎(chǔ)上，建立完善社區(qū)干部工資定期調(diào)整制度，逐步提高他們的工資待遇，讓他們安心社區(qū)工作；市、區(qū)財政要將社區(qū)黨建工作經(jīng)費列入預(yù)算，同時要逐年增加社區(qū)辦公經(jīng)費，保障社區(qū)黨建和其他各項工作正常運轉(zhuǎn)；按照“費隨事轉(zhuǎn)”原則，探索建立專項工作經(jīng)費撥付制度，調(diào)動社區(qū)干部積極性。在建立完善政府出資、黨費支持、社會捐助為主要來源的多元化籌資機制的同時，對于具備發(fā)展本級經(jīng)濟的社區(qū)，應(yīng)給予如稅費減免等相關(guān)鼓勵、扶持政策，幫助社區(qū)通過自主經(jīng)營增加經(jīng)濟收入。

四是管理與服務(wù)并重，不斷提高社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要不斷改進工作方法和工作作風(fēng)，寓管理于服務(wù)之中，以服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾為第一目標(biāo)，防止和克服社區(qū)工作機關(guān)化、行政化的傾向。建立健全群眾呼聲的收集機制，經(jīng)常、及時地了解群眾的需求，并根據(jù)這些需求不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵，鼓勵興辦多種所有制形式的社區(qū)物業(yè)服務(wù)、家政服務(wù)、衛(wèi)生保健服務(wù)、文化娛樂服務(wù)等，逐步建立社區(qū)服務(wù)中心、救助中心和活動中心，力爭形成相互銜接、優(yōu)勢互補、項目齊全的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，逐步實現(xiàn)在管理中體現(xiàn)自治、在自治中實施服務(wù)、在服務(wù)中獲取效益的良性循環(huán)和自我發(fā)展，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。

五是督導(dǎo)與激勵并行，建立科學(xué)的保障機制。按照“組織共建、黨員共管、先鋒共創(chuàng)、資源共享”的要求，堅持市、區(qū)、街道“三級”機關(guān)聯(lián)動，圍繞組織建設(shè)互督互促，加強對社區(qū)黨組織執(zhí)行黨的方針、政策的督促檢查，著力提升社區(qū)黨組織形象。建立健全社區(qū)干部考核激勵機制，嘗試實行年初簽定責(zé)任狀，年終考評獎勵的辦法，對工作突出的社區(qū)干部進行獎勵，強化他們的工作責(zé)任感。堅持公開選拔優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記到街道領(lǐng)導(dǎo)班子任職制度，實行面向社區(qū)干部的街道機關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員招考制度，拓展社區(qū)干部晉升發(fā)展的渠道，激發(fā)社區(qū)干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而以更加出色的工作來提高群眾滿意度，增強社區(qū)黨組織凝聚力。