第一篇：某區(qū)落實基層黨建工作責任制情況匯報

某區(qū)落實基層黨建工作責任制情況匯報

**區(qū)是**市中心城區(qū)，下轄5個街道、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，77個社區(qū)、86個村（分場），國土面積492平方公里，人口55.86萬。全區(qū)共有基層黨組織878個，其中黨（工）委74個，黨總支95個，黨支部709個；黨員18420名，其中社區(qū)黨員8469名，農(nóng)村黨員5096名，“兩新”黨

員1015名，機關(guān)事業(yè)單位黨員3840名。

近年來，我區(qū)堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，強化“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的思想認識，堅持以“謀劃大黨建、構(gòu)建大和諧”為總體思路，以項目化運作為推進手段，全面落實基層黨建工作責任制，不斷加強黨的基層組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和基層民主政治建設(shè)，有力地推進了全區(qū)基層黨建工作上水平，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保障。我區(qū)連續(xù)兩次被評為“全省城市社區(qū)黨建示范區(qū)”，“居民說事”工作經(jīng)驗得到省委羅書記的充分肯定和親筆批示，選人用人工作得到省委選人用人公信度專項巡視工作組的高度評價，社區(qū)黨建“**模式”、“彭國珍服務(wù)隊”等工作經(jīng)驗在湖北日報、湖北電視臺等媒體進行了推介。

一、堅持明責任、抓落實，確?；鶎狱h建工作穩(wěn)步推進

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委成立了由區(qū)委書記任組長的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委常委會議每年不少于三次專題研究黨的建設(shè)和組織工作，區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入黨建工作聯(lián)系點開展調(diào)查研究、聽取群眾意見、解決群眾生產(chǎn)生活困難。組織部門充分履行牽頭抓總的職能，督促指導(dǎo)各地各單位抓好黨建工作。市委、市委組織部對我區(qū)基層黨建工作也給予高度重視和大力支持，市委專門抽調(diào)市直部門工作人員成立黨建工作隊進駐社區(qū)，增強了社區(qū)工作力量。市委書記應(yīng)代明等領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)工作，并通過召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會的方式，切實為社區(qū)解決辦公活動場所建設(shè)、黨建工作經(jīng)費等實際困難。

二是強化管黨責任。按照“區(qū)分五個層面、落實雙重責任”的要求，落實好管黨責任，即：區(qū)委既抓好區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，又切實加強對基層黨建的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委既抓好本級黨的建設(shè)，又組織指導(dǎo)轄區(qū)農(nóng)村、社區(qū)黨組織開展工作；區(qū)直部門既抓好本機關(guān)黨建工作，又充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，與基礎(chǔ)較弱的社區(qū)、農(nóng)村進行聯(lián)系幫扶；農(nóng)村、社區(qū)黨組織既積極爭創(chuàng)“五好”，又組織引導(dǎo)黨員開展崗位承諾；黨員既參與崗位承諾目標管理，又帶領(lǐng)和發(fā)動群眾參與和諧社區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)，從而構(gòu)建起了“橫向到邊、縱向到底”的黨建工作格局。同時，我們還強化各級“一把手”的管黨責任，明確要求各級基層黨組織書記每半年向上級黨（工）委書面報告一次黨建工作情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道黨（工）委書記每年年底向區(qū)委書面報告一次抓基層黨建工作情況，用制度確保了基層黨建工作的順利推進和有效實施。

三是強化目標考核。堅持將黨的建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同檢查、同考評、同獎懲。區(qū)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街辦簽訂《基層黨建工作目標責任書》，將責任目標細化分解到相關(guān)單位，全面推行目標管理，并把各級黨委（黨組）抓基層黨建工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，在每年年底與經(jīng)濟工作一同進行考核，并作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效評價、選拔任用的重要依據(jù)。對黨建工作責任落實好、工作成效突出的單位和個人進行表揚，并結(jié)合評先表優(yōu)活動，每兩年評選表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。對思想不重視、工作不得力的提出批評，限期整改；對不認真履行職責，責任范圍內(nèi)基層黨建工作存在嚴重問題沒有及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責任人的責任。

二、堅持抓基層、打基礎(chǔ)，著力夯實基層黨建工作基礎(chǔ)

一是以擴大組織覆蓋面為手段，著力夯實組織基礎(chǔ)。在城市社區(qū)，我們針對一些社區(qū)黨員增多的實際，在36個社區(qū)設(shè)立了社區(qū)黨委，并配備了專職黨委副書記專門負責黨建工作，進一步增強黨建工作力量。同時，利用換屆的有利契機，通過民主選舉的方式，將轄區(qū)單位黨組織負責人吸納進社區(qū)黨委班子，為社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位溝通協(xié)調(diào)、整合力量搭建了平臺，進一步增強了社區(qū)黨組織的協(xié)調(diào)服務(wù)功能。在農(nóng)村，我們不斷優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式，積極開展以“協(xié)會建支部，支部建基地”為主要內(nèi)容的“雙建”工作試點，探索在產(chǎn)業(yè)鏈上、專業(yè)協(xié)會中建立黨組織，按照產(chǎn)業(yè)類別劃分黨小組的黨組織設(shè)置模式，先后在岑河鎮(zhèn)黃淵村“綠康蔬菜經(jīng)濟合作社”、鑼場鎮(zhèn)鑼場村草莓協(xié)會、觀音當鎮(zhèn)皇陵村西甜瓜協(xié)會等協(xié)會（合作社）中建立了黨的組織。在“兩新”組織，堅持按照“支部建在點上”和“支部建在轄區(qū)”的原則，采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，靈活建立黨的組織。目前，全區(qū)共在134家

“兩新”組織建立了黨組織，占應(yīng)建面的98.53%，規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建率達到100%。

二是以提高基層干部能力素質(zhì)為重點，選優(yōu)配強基層干部隊伍。我們把提高基層干部能力素質(zhì)作為抓好基層黨建工作的基礎(chǔ)工作來抓。2008年，以村（社區(qū)）換屆選舉為契機，全面推行“兩推一選”，認真開展黨組織“公推直選”試點，進一步選優(yōu)配強

村（社區(qū)）“兩委”班子。通過換屆，村（社區(qū)）主職干部平均年齡為44.2歲，下降了1.7歲；大專以上學歷有70人，增加20個百分點，黨政“一肩挑”比例達到89%，整體素質(zhì)得到明顯提升。同時，積極開展教育培訓，采取以會代訓、培訓班、電化教育、現(xiàn)代遠程教育等多種形式，強化黨的政策理論、黨務(wù)基礎(chǔ)知識、反腐倡廉等教育培訓。2008年來，先后舉辦3期村（社區(qū)）主職干部專題培訓班，共培訓360多人次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街辦也認真落實基層干部輪訓要求，基本實現(xiàn)了三年內(nèi)輪訓一遍的目標要求。同時，在發(fā)展黨員、招考公務(wù)員等政治待遇上向村（社區(qū)）基層干部適當傾斜，我區(qū)先后兩次從社區(qū)工作人員中招考街辦領(lǐng)導(dǎo)干部，7名社區(qū)工作者通過招考走上副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。最近又招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公務(wù)員兩名，共有4名村（社區(qū)）主職干部入圍，極大地調(diào)動了廣大基層干部的工作積極性。

三是以保證黨組織正常運轉(zhuǎn)為關(guān)鍵，落實各項配套保障。近年來，針對基層黨組織陣地簡陋、經(jīng)費困難、干部難穩(wěn)等突出問題，我區(qū)努力克服區(qū)級財政緊張的難題，采取財政預(yù)算一點、黨費補助一點、部門幫扶一點、社會支持一點、自身籌集一點的辦法，整合各方面力量，加大對基層黨建工作的投入，確保了基層黨組織的正常運轉(zhuǎn)。我們以全省村級辦公活動場所建設(shè)為契機，多方籌資300多萬元，完成了75個村（分場）的辦公活動場所的新建、改擴建。全面啟動農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育站點建設(shè)工程，爭取省市投入10多萬元資金，已完成30個站點建設(shè)任務(wù)，其中19個通過了市委組織部檢查驗收并已投入正常使用。在社區(qū)，通過爭取項目、自籌資金等方式，完成了15個社區(qū)辦公活動場所建設(shè)，并依托辦公活動場所配套建設(shè)好圖書室、一站式服務(wù)大廳、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)所等，實現(xiàn)了一室多用、功能集中。目前，90%以上的社區(qū)、所有村黨組織辦公活動場所達到了規(guī)范化要求。按照“感情留人、事業(yè)留人、適當?shù)拇隽羧恕钡脑瓌t，加強對基層干部的激勵保障。在農(nóng)村，建立了在職村主職干部養(yǎng)老保險和離職村干部生活補貼制度；在社區(qū)，區(qū)財政采取直接撥付的形式對社區(qū)崗位進行補貼，每個崗位補貼標準為1萬元。

三、堅持求創(chuàng)新、破難題，努力增強基層黨建工作的生機和活力

一是創(chuàng)新黨員教育管理模式，提升黨員隊伍整體水平。為了進一步加強黨員教育、管理和監(jiān)督，我們在全區(qū)黨員中開展了評星定級活動，在分類管理的基礎(chǔ)上根據(jù)新黨章和工作崗位的具體要求，制定了詳細的考評標準，對黨員實行星級量化管理，改變了以往評議黨員只能定性評定的狀況，確保了黨員評議工作的準確性和可操作性。去年，全區(qū)共有709個黨支部、18000余名黨員參加星級評定活動，參與面達到97%以上，共評選出星級黨員5800多人。同時，從去年起，我們在全區(qū)開展了在職黨員到居住地黨組織報到活動，實行在職黨員“雙向聯(lián)管”制度，即八小時內(nèi)由單位黨組織管理，八小時外接受居住地黨組織的管理和監(jiān)督。全區(qū)共有3809名在職黨員到居住地黨組織報到登記。在職黨員利用業(yè)余時間積極參與居住地黨組織活動，服務(wù)居住地建設(shè)，主動接受居住地黨組織的管理和監(jiān)督，在去年爭創(chuàng)黨建示范社區(qū)、平安社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)、迎奧運圣火等中心工作中發(fā)揮了積極作用，為基層黨建工作注入新的活力。我們還認真落實流動黨員“雙聯(lián)雙管”工作，逐步建立健全外出流動黨員全程管理、動態(tài)管理制度。加強流出地與流入地的雙向聯(lián)系，著力在互通流動黨員信息、落實流動黨員組織生活、加強流動黨員關(guān)懷保障上下功夫。對外出務(wù)工黨員，利用集中返鄉(xiāng)時機積極開展技能培訓，提高外出流動黨員創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。近年來，全區(qū)共舉辦電腦、縫紉、烹飪、技工、種養(yǎng)殖技術(shù)等各類短訓班共10余場（次），培訓流動黨員500多人次。

二是創(chuàng)新黨建活動載體，搭建黨員實踐先進性的平臺。我們先后組織開展了“五崗一創(chuàng)”、黨員創(chuàng)家業(yè)、彭國珍黨員志愿者服務(wù)等多項黨建主題活動，充分發(fā)揮無職黨員作用。在“五崗一創(chuàng)”活動中，全區(qū)7800多名無職黨員以支部為單位，通過黨員自薦、互薦和民主推薦的方式，根據(jù)自身特長申領(lǐng)崗位，積極投身到社區(qū)創(chuàng)建和新農(nóng)村建設(shè)中來。圍繞全區(qū)開展的“百姓創(chuàng)家業(yè)”活動，積極引導(dǎo)和扶持黨員創(chuàng)業(yè)，全區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)熱情高漲，主動領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)、承包基地、組建協(xié)會，涌現(xiàn)出了“草莓大王”張方雄、“種子大王”周永宏等一批黨員“雙帶”典型。近年來，參與“百姓創(chuàng)家業(yè)”活動的創(chuàng)業(yè)戶共717戶，其中黨員82戶，占11.44%。全區(qū)以黨員為主體的社區(qū)志愿者活動呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，解放街道白云橋社區(qū)的“彭國珍服務(wù)隊”，參與人數(shù)達70多人，活動開展進一步規(guī)范化和制度化，在解放街道乃至全區(qū)產(chǎn)生良好反響，有力推進了社區(qū)志愿者工作的深入開展。

三是創(chuàng)新基層民主實現(xiàn)形式，穩(wěn)步推進基層黨內(nèi)民主政治建設(shè)。為暢通廣大居民群眾的訴求渠道，我區(qū)在試點的基礎(chǔ)上，制定出臺了《關(guān)于在全區(qū)城市社區(qū)全面推行“居民說事”的實施辦法（試行）》，全面推行社區(qū)“居民說事”制度，對急事、特殊事和社區(qū)小事等個性問題，采取樓棟“說事”、街頭“說事”等靈活多樣的方式，做到隨遇隨聽隨說隨解；對一些涉及面廣的區(qū)域性、公益性和社會性的重大問題，采取“逢五說事”的方式，在每月5日、15日、25日由社區(qū)黨組織邀請相關(guān)的當事人、社區(qū)黨員和居民代表、相關(guān)單位和職能部門代表等召開“居民說事”議事會，共同協(xié)商解決問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，自該制度全面推行以來，全區(qū)共受理居民說事2400余件，已辦結(jié)2210余件，還有80余件正在協(xié)商解決之中。去年省委政研室對我區(qū)社區(qū)“居民說事”制度進行了專題調(diào)研，省委羅書記親筆批示，要求在全省推廣**社區(qū)“居民說事”工作經(jīng)驗。同時，我們還積極探索黨代表發(fā)揮作用的新途徑，開展了黨代表接訪制度試點，組織轄區(qū)黨代表采取定期接訪和結(jié)對走訪的形式收集群眾意見、解決群眾實際問題。通過黨代表接訪試點工作，在社區(qū)形成了“有問題找代表”的良好氛圍。

四、堅持建機制、管長遠，不斷提高基層黨建工作整體水平

一是逐步建立黨建工作項目化運作機制。去年，我區(qū)制定出臺了《組織工作創(chuàng)新項目管理辦法》，采取項目化運作手段和以獎代補的形式推進基層黨建工作創(chuàng)新。項目化管理的創(chuàng)新課題采取上下結(jié)合的方式產(chǎn)生，由基層黨委根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)的實際情況進行申報，或者由組織部職能科室根據(jù)當年工作重點進行分配，創(chuàng)新項目課題由組織部部長辦公會討論后確定，重大創(chuàng)新項目提請常委會集中研究后確定。在項目實施過程中，組織部實行跟蹤管理，每月一督辦、每季度一檢查通報、半年一總結(jié)，一年一評比表彰。項目評選結(jié)果與黨建工作經(jīng)費撥付掛鉤，同時對貢獻突出的項目承辦人或承辦單位給予適當表彰獎勵，并作為評先表優(yōu)、提拔重用的依據(jù)，對項目完成效果不好的，取消評優(yōu)評先資格，形成了靠項目出成績、以項目論獎懲的工作推進機制。

二是探索構(gòu)建統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基層黨建工作機制。近年來，我區(qū)堅持推行區(qū)直部門聯(lián)村（社區(qū)、分場）制度，充分利用區(qū)直部門的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，幫助村（社區(qū)、分場）共謀發(fā)展，同抓黨建，取得了明顯成效。去年，我區(qū)借助市委向社區(qū)派駐黨建工作隊的有利契機，加大對村（社區(qū)、分場）的幫扶力度，共投入資金300余萬元，極大推動了社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。在今年的學習實踐活動中，我區(qū)啟動了以“百局進百居（村、分場）、千員進千戶，爭當城市環(huán)境名片、爭當科學發(fā)展先鋒”為主要內(nèi)容的“雙進雙爭”活動。按照“思想擺進、工作跟進、情感貼進、幫扶走進”的工作要求，全區(qū)所有區(qū)直部門分別聯(lián)系1個村和社區(qū)（分場），著重抓好幫發(fā)展、幫創(chuàng)業(yè)、幫解困、幫維穩(wěn)、幫“創(chuàng)衛(wèi)”等各項工作；各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系1戶困難戶、創(chuàng)業(yè)戶或文明戶，幫助扶持創(chuàng)業(yè)、扶貧解困、引導(dǎo)文明，有力促進了基層黨建工作的深入開展，逐步形成了統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)黨建的工作機制。

三是探索建立“黨群一體化”工作機制。堅持把黨建工作與群團建設(shè)工作融為一體，整體推進。近年來，我們在全區(qū)“兩新”組織黨建工作中試點推行“黨群一體化”工作機制，實現(xiàn)了黨群組織同體建設(shè)，黨群干部交叉任職，黨群工作同步推進。對建立了黨組織的民營企業(yè)，依靠黨組織在企業(yè)中建立健全群團組織，開展群眾性工作。對暫時沒有建立黨組織的，先行建立群團組織，通過推薦黨員擔任群團組織的負責人，加強黨對群團組織的領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)黨建工作的全覆蓋。如發(fā)揮工會組織優(yōu)勢，讓工會組織進駐非公企業(yè)，發(fā)揮維護職工權(quán)益和支持企業(yè)生產(chǎn)的作用，使黨的影響力擴展到非公企業(yè)；發(fā)揮共青團組織優(yōu)勢，在社區(qū)團員青年中發(fā)展入黨積極分子，充分調(diào)動團員青年參與社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的熱情；發(fā)揮殘聯(lián)在維護殘疾人合法權(quán)益中的重要作用，大力開展殘疾人康復(fù)示范區(qū)創(chuàng)建等。通過群團組織活動的深入開展，進一步樹立黨組織在群眾中的威信，使群團組織成為促進基層黨建工作深入開展的重要力量。同時，我們還注重充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，把黨建同民兵、黨風廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、綜治等多項工作捆在一起抓，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核，使黨的群眾基礎(chǔ)不斷夯實，黨的工作領(lǐng)域不斷拓寬。

五、堅持重實效、促發(fā)展，以黨建工作促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

一是全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)步伐進一步加快。2008年，“項目建設(shè)年”活動成效明顯，“百日奮戰(zhàn)”目標圓滿實現(xiàn)，建設(shè)項目數(shù)、開工項目數(shù)、竣工項目數(shù)、項目投資額等4項指標提前2個月完成全年任務(wù)。“1138工程”扎實推進，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到92家，江漢精細化工等10家企業(yè)產(chǎn)值過億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的48.9%，支撐作用更加明顯。財源建設(shè)“318工程”大力實施，全區(qū)財政收入和一般預(yù)算收入分別實現(xiàn)4.8億元、1.21億元，增幅均超過20%，稅收過1000萬、500萬的企業(yè)分別達到4家和9家。工業(yè)園區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新的突破。爭取多年的**開發(fā)區(qū)被省政府批準籌建。引進銀湖科技投資開發(fā)田湖工業(yè)園，在全市率先創(chuàng)新了園區(qū)建設(shè)模式。招商引資到位資金完成20億元，引進力奇、綠鋼等投資過億元大項目6個。美佳華商業(yè)廣場、兩湖平原農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心等大型項目投入營運，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)提檔升級。去年全區(qū)生產(chǎn)總值、區(qū)屬生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等8項主要經(jīng)濟指標，分別增長13%、29.4%、16.8%、47.7%、42.8%、33.8%、62.5%、26%，均為2003年以來最大增幅。

二是新農(nóng)村建設(shè)得到新推進。城郊特色農(nóng)業(yè)和特色水產(chǎn)發(fā)展思路進一步明確，效益農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展，蔬菜瓜果種植和水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖專業(yè)村達到12個，蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)新增3個，文崗萬頭生豬養(yǎng)殖場已經(jīng)建成，“150”生豬養(yǎng)殖模式落實20棟，休閑漁莊發(fā)展到30多家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進，全區(qū)新增2個農(nóng)民專業(yè)合作組織、2家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、2個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步夯實，血防“整縣推進、綜合治理”工程、豉湖渠綜合治理工程進展順利，近3萬農(nóng)民群眾飲水安全問題得到解決，通鄉(xiāng)通村公路延伸51公里，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進一步改善。

三是各項社會事業(yè)不斷進步。就業(yè)再就業(yè)工作創(chuàng)造特色，“百姓創(chuàng)家業(yè)”活動深入推進，三期700多個創(chuàng)業(yè)項目運行良好，“百姓創(chuàng)家業(yè)”工作受到省委、省政府肯定和高度評價，全省以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)現(xiàn)場會在我區(qū)召開。農(nóng)村低保擴幅提標，新增低保對象1185人。社保新增擴面11480人，實現(xiàn)了“兩個確保”。“六位一體”為老服務(wù)工作經(jīng)驗在全省推廣，我區(qū)被列為全省為老服務(wù)試點區(qū)。科教工作取得新成績，與長江大學合作深入推進，12個簽約項目進展順利，中考整體質(zhì)量繼續(xù)在全市保持領(lǐng)先。農(nóng)村新型合作醫(yī)療平穩(wěn)運行，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險順利啟動，我區(qū)被評為全國社區(qū)紅十字服務(wù)示范區(qū)。計劃生育基層基礎(chǔ)工作全面加強，服務(wù)水平不斷提高。群眾文化活動更加活躍，全民健身運動蓬勃開展。新聞宣傳工作明顯加強，我區(qū)對外知名度進一步提高。奧運圣火成功傳遞，我區(qū)被市委、市政府授予北京奧運圣火**傳遞活動特別貢獻獎。社會治安綜合治理不斷加強，“平安**”進一步深化，信訪工作扎實有效，有力維護了奧運期間和華商會期間社會穩(wěn)定。

近年來，通過認真落實基層黨建工作責任制，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨建工作真正實現(xiàn)了互促共進，取得了長足進步。在工作實踐中，我們有如下四點體會：

1、必須落實責任抓黨建。黨建工作如何抓實，我們作了較好地探索。如何抓實，首先是領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)委對黨建工作始終高度重視，定期聽取黨建工作匯報、定期研究黨建工作、定期深入基層調(diào)研黨建工作，并對聯(lián)系點的黨建工作進行指導(dǎo)和督辦。其次是創(chuàng)新基層黨建工作責任制落實載體。通過將黨建工作納入全年經(jīng)濟指標考核體系，明確了黨建工作職責，落實了管黨責任。我們在全區(qū)建立健全了定期檢查督辦、交流、表彰制度和定期綜合考核評價制度，每兩年召開一次基層組織工作推進會，采取分片看點、集中開會的形式，督辦工作，交流經(jīng)驗；每兩年區(qū)委開展一次全區(qū)性的評先表優(yōu)活動，樹立典型，鞭策后進；出臺“五好”基層黨組織考評細則和黨委（黨組）書記管黨責任考評細則，每年用量化考核的辦法，實行百分制考評；每年下發(fā)《管黨日志》，每半年開展管黨責任述職制度，有效地強化了對管黨責任制落實情況的監(jiān)督。

2、必須整合資源抓黨建。在推進基層黨建工作的過程中，我們不斷開發(fā)和科學配置組織資源，充分調(diào)動和發(fā)揮方方面面的積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)各種資源的充分整合。如在社區(qū)黨建工作中，我們始終將社區(qū)黨建與社區(qū)建設(shè)扭在一起抓，以社區(qū)內(nèi)各類組織的共同需求、共同利益為紐帶，以主題活動為載體，組織和調(diào)動社區(qū)各種資源以及社會力量，努力構(gòu)建社區(qū)共建體系，以社區(qū)黨建促進平安社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建工作，形成了區(qū)域性黨建新格局。如我們以區(qū)黨建研究會為紐帶，把紀檢、組織、宣傳、黨校、區(qū)直部門及基層黨組織中的黨建研究骨干力量網(wǎng)羅進來，集中力量開展黨建研究，進行重點黨建課題攻關(guān)，促進黨建研究成果的轉(zhuǎn)化和推廣。

3、必須始終圍繞中心抓黨建。黨建工作是為黨和政府的中心工作服務(wù)的。為此，我們打破“就黨建抓黨建”的思想誤區(qū)，注重把握好黨建工作的正確方向，開拓思路，拓寬領(lǐng)域，緊緊圍繞中心來謀劃好黨建工作，找準工作的切入點和結(jié)合點。如我們緊緊圍繞全區(qū)開展的“百姓創(chuàng)家業(yè)”活動，制定出臺扶持黨員創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，促使廣大黨員在此項活動中發(fā)揮了榜樣帶頭作用，有力地推動了活動的深入開展。如我們緊緊圍繞促進發(fā)展來謀劃黨建工作，不斷加大服務(wù)經(jīng)濟工作的力度，在干部選配上，擇優(yōu)選派一批年輕科級干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、區(qū)內(nèi)大型民營企業(yè)掛職鍛煉，著力培養(yǎng)了一批懂經(jīng)濟、善管理的干部。

4、必須以改革創(chuàng)新的精神抓黨建。改革創(chuàng)新是黨建工作不斷創(chuàng)新發(fā)展的不竭動力。我們適應(yīng)新時期、新形勢對黨建工作的新要求，注重強基礎(chǔ)，抓長遠，創(chuàng)新工作思路，不斷推進黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。如我們創(chuàng)新社區(qū)黨建工作抓手，開展以“改進社區(qū)黨組織設(shè)置方式，改革社區(qū)干部選配方式，改優(yōu)社區(qū)黨建活動載體，改善社區(qū)辦公活動場所，爭創(chuàng)社區(qū)黨建示范區(qū)”為主要內(nèi)容的“四改一創(chuàng)”活動，提升了社區(qū)黨組織服務(wù)功能，創(chuàng)新了社區(qū)用人和激勵機制，打造了全新的社區(qū)服務(wù)平臺，形成了多元化的社區(qū)投入機制，著力夯實了社區(qū)黨建的工作基礎(chǔ)，進一步激活了社區(qū)黨建的源動力，從而有效地以社區(qū)黨建的工作成效推進了和諧社區(qū)建設(shè)。

當然，在落實基層黨建工作責任制的實踐中，我們還有很多工作處于探索完善階段，與先進地區(qū)相比、與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還有很大距離。我們將繼續(xù)努力，求實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提升工作水平，使基層黨建工作更有針對性、實效性、長效性，在建設(shè)和諧**進程中發(fā)揮積極作用。

中共**市**區(qū)委

第二篇：關(guān)于基層黨建工作責任制落實情況的匯報

關(guān)于基層黨建工作責任制落實情況的報告

(2009年12月)

中共天心縣委員會：

2009年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委組織部的精心指導(dǎo)下，以黨的十七屆四中全會為指導(dǎo),認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密結(jié)合我縣黨建工作實際，以改革創(chuàng)新為動力，以改善民生為根本，大力為民興辦實事、排憂解難，努力提升黨員主體意識和群眾幸福感，為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強的組織保證。

一、強化管黨意識，形成“街居共創(chuàng)、整體聯(lián)動”的工作格局。街道工委始終堅持黨要管黨原則，建立“工委書記負總責、黨群書記具體抓、黨支部書記大膽抓”的責任體系，確保黨建工作責權(quán)明晰、運轉(zhuǎn)有序。一是強化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。按照“基層組織建設(shè)年”的要求，以“整體規(guī)劃部署、經(jīng)常聽取匯報、重點問題協(xié)調(diào)”為重點，認真落實《天心區(qū)2008-2012年基層黨組織建設(shè)工作規(guī)劃》，工委書記通過黨建務(wù)虛會、專題議黨、黨建工作專題研究、黨建調(diào)研等抓重點、把全盤，進一步加強了對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，明確了黨建工作“服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)民生、服務(wù)穩(wěn)定”的發(fā)展定位，加快構(gòu)建了職責分明、任務(wù)明晰的工作體系。二是創(chuàng)新三種機制。創(chuàng)新干部管理機制。先后出臺了《機關(guān)干部2009工作績效考核及獎懲辦法》、《學院街干部平時考核工作辦法》、《干部協(xié)稅考核辦法》、《街道各部門工作人員職責及考核辦法》、《關(guān)于嚴肅勞動紀律的若干規(guī)定》、《關(guān)于嚴肅拆遷工作紀律暫行規(guī)定》、《社區(qū)公共服務(wù)站工作人員

帶薪年休假實施辦法》以及《社區(qū)工作人員集中考核實施方案》等系列文件，砥勵黨員干部牢記職責、自我約束、爭當先進。創(chuàng)新常態(tài)調(diào)度機制。通過落實黨建例會制度、制定黨群工作業(yè)務(wù)菜單、實施黨建工作考核細則、舉辦社區(qū)支委培訓，整體提高了黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平。創(chuàng)新督查考核機制。對照“五個好”黨支部創(chuàng)建目標任務(wù)，加強對社區(qū)黨建的考評和督查，堅持做到與文明創(chuàng)建、拆遷工作同步考核、同步督查、同步獎罰，形成了街、居兩級共創(chuàng)、整體聯(lián)動的工作格局。三是落實經(jīng)費保障。按照“納入預(yù)算、定期劃撥、以獎代撥、扶持加碼”的原則和分級配比承擔的要求不折不扣地下?lián)茳h建經(jīng)費，對黨報黨刊征訂任務(wù)完成較好的給予單項績效獎勵劃撥，并進一步規(guī)范黨建經(jīng)費的使用，各社區(qū)黨建經(jīng)費主要用于黨建活動開支、困難黨員慰問、優(yōu)秀黨員表彰、黨報黨刊征訂等方面，確保了工作所需。同時，各黨支部加大了黨費收繳的宣傳力度，讓每個黨員了解“黨費怎么收、收多少、交到何處、作何用途”，并做到合理、公開、透明，鼓勵流動黨員交納黨費、參與活動，提倡為失業(yè)貧困黨員代交黨費，既增強了黨的組織紀律觀念，又匯聚了基層黨組織合力。今年，我街各社區(qū)黨支部收繳黨費14967.2元，比上年增漲16%。

二、強化服務(wù)意識，創(chuàng)新“外聯(lián)內(nèi)合、共建雙贏”的服務(wù)模式。街道立足于擴展社區(qū)黨建的內(nèi)涵和外延，不斷優(yōu)化組織配置，強化資源整合，提升黨員素質(zhì)，增強了基層組織的服務(wù)功能。一是提升內(nèi)合的凝聚力。通過黨員議事會議設(shè)立黨小組、積極開展黨員示范崗創(chuàng)建、黨員設(shè)崗認責、開辟黨員綠色信訪平臺、開設(shè)黨員訴求服

務(wù)站等活動，在創(chuàng)新基層黨員管理與服務(wù)上進行了大量探索，提升了服務(wù)水平。借助“EQ課堂”、“國學講壇”、義務(wù)管家團、小巷關(guān)工小組、“和諧大連線”等平臺，大力實施“凝心、扶苗、助殘、德育”四大工程，蓬勃開展了“?民星?婆媳評選”、“愛心聯(lián)結(jié)·情暖冬日”、“紅色之旅”、“共沐陽光、結(jié)對同行——關(guān)愛單親母親”、“我與黨一起過生日”、“小小管家團、街巷秀文明”、“老少樂”、“殘疾人福利辨論賽”、“5·12汶川大地震悼念”、“義務(wù)支教”、“美德在身邊”等等一系列活動，不斷提升了基層黨組織活力。二是增強外聯(lián)的能動性。挖掘人脈資源，加強與黨建聯(lián)席（分）會以及與各黨派、各大學、各志愿者協(xié)會、各企業(yè)的橫向聯(lián)系，實現(xiàn)資源共享，共建雙贏。如文廟坪社區(qū)黨支部與湖南師范大學、長沙市民政學院聯(lián)合開展義務(wù)支教，青年志愿者與殘疾人家庭子女結(jié)下了深厚的友誼，社區(qū)殘疾人支委陳建平也成為民政學院的“客座教授”。該支部還組織殘疾人工會成員到聯(lián)系點單位——南泥灣蔬菜基地感受田園生活，讓殘疾朋友增加了社區(qū)歸屬感。三是提高服務(wù)的滿意率。街道圍繞“三個服務(wù)”，啟動“零距離工程”，以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，將涉及的2892戶拆遷戶列入黨員干部“包干”范圍，通過開展“1+3與民結(jié)親”、“百名黨員進百戶”等活動，落實思想溝通、聯(lián)動協(xié)調(diào)、拆后服務(wù)“零距離”，推動棚改拆遷工作開展；落實聯(lián)系群眾“九字法則”（即：解疑慮、排憂煩、聽諍言），開展了“學湯楊先進事跡、爭當時代楷?！?、“民情日記”、“結(jié)對幫扶”、“一人一題家訪、一事一議問計”等活動，組織黨員下訪服務(wù)對象，征集到

20余條意見建議，幫助解決涉及房屋漏雨、就業(yè)困難等各類生計問題87件，化解各類社會矛盾10余起。

三、強化爭先意識，突出“服務(wù)一線、打造一流”的工作導(dǎo)向。街道將干部思想與行動統(tǒng)一到“創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”的目標上來,突出黨政人才培養(yǎng)，營造了爭先恐后、奮勇當先的工作氛圍。一是大力實施“一把手”培養(yǎng)計劃。圍繞市委1+3配套文件狠抓學習和落實，以社區(qū)兩委班子換屆選舉為契機，建立了“配置科學、結(jié)構(gòu)合理、群眾認同”的三位一體社區(qū)組織構(gòu)架，圓滿完成了登仁橋社區(qū)黨支部無候選人直選試點，新一屆班子成員實現(xiàn)了交叉任職率高、綜合素質(zhì)和服務(wù)水平高、群眾認可度高的目標；換屆選舉完成后，又以專門培訓、學習實踐科學發(fā)展觀、籌備年底“雙述雙評”、迎績效考核等為重點，加速了你追我趕的工作局面的形成。二是加強干部“均衡化”發(fā)展教育。圍繞機關(guān)干部提振作風、提升能力、提高素質(zhì)，深入開展“遵紀守法、愛崗敬業(yè)”百日作風建設(shè)、文化知識漫談、公文寫作知識培訓、科學發(fā)展觀教授專題講座等活動，全面實行“崗位鍛煉”計劃，做好優(yōu)秀人才定向甑選和區(qū)級后備干部推薦，新選任了6名中層干部，4名社區(qū)年輕副職，2名同志通過考試納入?yún)^(qū)科級后備干部庫，尤其是把拆遷工作當作磨煉干部的最佳平臺，推行績效掛勾獎懲機制，在工委領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)下，全體黨員干部投入拆遷項目打攻堅持久戰(zhàn)，連續(xù)7個月放棄休息奮戰(zhàn)一線，增強了爭一流的意識。三是推進社區(qū)黨員“差異化”素質(zhì)養(yǎng)成。立足基層黨組織工作實際，完善黨員分類目標管理考核辦法，激發(fā)了每一名黨員在組織生活中的主觀能動性。今年以來，共組織28名社

區(qū)工作人員參加社會工作師資格考試，共有1人取得中級職稱，10人取得了初級職稱；著力在優(yōu)秀年輕黨員中發(fā)展了3名黨員，培養(yǎng)入黨積極分子20名。

四、強化大局意識，達成“勇立潮頭、共筑和諧”的發(fā)展共識。街道工委以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，切實找準黨建工作的著力點和結(jié)合點，強化了黨員服務(wù)大局的意識。一是突出了黨員示范。按照“三貼近”（貼近社區(qū)居民、貼近弱勢群體、貼近拆遷群眾）的思路，促推了基層一大批實事工程落地生根：廣大黨員以“5+2”“白加黑”的精神投入項目拆遷服務(wù)一線，全面推進了南湖片區(qū)·北部棚改拆遷工作；立足實際探索創(chuàng)新了“庭審式模擬調(diào)解”法，在登仁橋、樊西巷社區(qū)開設(shè)了“龍珠英個人人民調(diào)解室”；實施“一線服務(wù)法”和“問責服務(wù)法”，創(chuàng)建了一個市級市民學校、兩個市級“殘疾人工作明星社區(qū)”；開通“主任信箱”、“社區(qū)QQ群”，廣泛聽取民意，大力打造了以人為本、社會監(jiān)督與幫教相結(jié)合、依法協(xié)議戒毒和四位一體無縫對接的社區(qū)戒毒模式，設(shè)立了全省首個“社區(qū)戒除毒癮康復(fù)中心”；建立健全“便貼式服務(wù)體系”，為945名孤寡、高齡、病殘、特困、空巢老人提供分類服務(wù)，為185名殘障居民量身定做“康復(fù)保健、就業(yè)培訓、法律援助、扶貧幫困、文化生活”等不同主題的“分類幫扶計劃”，創(chuàng)建了名符其實的“全國殘疾人之家”。二是抓好了黨員領(lǐng)跑。深入開展“三聯(lián)三為”活動，依托黨員示范接待崗、黨員群眾訴求服務(wù)站、黨員義務(wù)團家團、黨員議事中心等黨建品牌，挖掘身邊黨員典型，相繼樹立和推介了陳建平、甘麗、任海斌、湯申海等科學發(fā)展身邊人物和先進黨員典型，增強了

黨員比先進、爭第一的氛圍。三是亮出了黨員身份。實行黨員述職考評制，以黨小組為單位，按照自評、互評、組織鑒定、工委審核的程序，對社區(qū)黨員履行義務(wù)的情況逐個進行述職，37名優(yōu)秀社區(qū)黨員在黨員年終述職考評中脫穎而出，在“一聯(lián)雙爭”（聯(lián)系幫扶貧困弱勢群體、爭當科學發(fā)展排頭兵、爭當服務(wù)群眾先進者）服務(wù)中樹立了模范形象。黨員述職考評制實現(xiàn)了黨員組織生活會、社區(qū)黨員年終述職、黨員民主評議“三會合一”，提高了黨員的參與率，提升了黨員組織生活的實效性，經(jīng)常參加活動的黨員達到社區(qū)黨員人數(shù)的73%。

一年來，全街基層黨建工作取得了明顯成效，同時，我們也清醒地到，面對新形勢、新任務(wù)，基層黨建還存在一些亟待解決的問題：一是黨員素質(zhì)參差不齊，保持黨員隊伍的純潔性和先進性，還需要更有效、更科學的長效機制作保障。二是黨建創(chuàng)新亮點不多，多角度策劃、全方位造勢的措施還不夠有力。三是工作方法有待創(chuàng)新，在新形勢下如何解決新的問題揣摩不夠，思考不深。這些問題，有待在來年的工作中進一步改進。

2010年，是街道發(fā)展戰(zhàn)略掘進之年，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、社會事業(yè)提速的關(guān)鍵之年，街道黨建工作要圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”這一核心任務(wù)，進一步增強“在壓力下謀發(fā)展、在危機中抓機遇”的意識，努力拓展思路、挖掘資源、拓寬服務(wù)，大力在黨內(nèi)激勵、人才培養(yǎng)、特色扶持、文化培育等方面提煉品牌，加快構(gòu)建組織認同、黨員樂意、群眾滿意的城區(qū)大黨建格局。

沙市區(qū)落實基層黨建工作責任制情況匯報

沙市區(qū)是荊州市中心城區(qū)，下轄5個街道、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，77個社區(qū)、86個村（分場），國土面積492平方公里，人口55.86萬。全區(qū)共有基層黨組織878個，其中黨（工）委74個，黨總支95個，黨支部709個；黨員18420名，其中社區(qū)黨員8469名，農(nóng)村黨員5096名，“兩新”黨員1015名，機關(guān)事業(yè)單位黨員3840名。

近年來，我區(qū)堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，強化“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的思想認識，堅持以“謀劃大黨建、構(gòu)建大和諧”為總體思路，以項目化運作為推進手段，全面落實基層黨建工作責任制，不斷加強黨的基層組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和基層民主政治建設(shè)，有力地推進了全區(qū)基層黨建工作上水平，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保障。我區(qū)連續(xù)兩次被評為“全省城市社區(qū)黨建示范區(qū)”，“居民說事”工作經(jīng)驗得到省委羅書記的充分肯定和親筆批示，選人用人工作得到省委選人用人公信度專項巡視工作組的高度評價，社區(qū)黨建“沙市模式”、“彭國珍服務(wù)隊”等工作經(jīng)驗在湖北日報、湖北電視臺等媒體進行了推介。

一、堅持明責任、抓落實，確?；鶎狱h建工作穩(wěn)步推進 一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委成立了由縣委書記任組長的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委會議每年不少于三次專題研究黨的建設(shè)和組織工作，區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入黨建工作聯(lián)系點開展調(diào)查研究、聽取群眾意見、解決群眾生產(chǎn)生活困難。組織部門充分履行牽頭抓總的職能，督促指導(dǎo)各地各單位抓好黨建工作。市委、市委組織部對我區(qū)基層黨建工作也給予高度重視和大力支持，市委專門抽調(diào)市直部門工作人員成立黨建工作隊進駐社區(qū)，增強了社區(qū)工作力量。市委書記應(yīng)代明等領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)工作，并通過召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會的方式，切實為社區(qū)解決辦公活動場所建設(shè)、黨建工作經(jīng)費等實際困難。

二是強化管黨責任。按照“區(qū)分五個層面、落實雙重責任”的要求，落實好管黨責任，即：縣委既抓好區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，又切實加強對基層黨建的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委既抓好本級黨的建設(shè)，又組織指導(dǎo)轄區(qū)農(nóng)村、社區(qū)黨組織開展工作；區(qū)直部門既抓好本機關(guān)黨建工作，又充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，與基礎(chǔ)較弱的社區(qū)、農(nóng)村進行聯(lián)系幫扶；農(nóng)村、社區(qū)黨組織既積極爭創(chuàng)“五好”，又組織引導(dǎo)黨員開展崗位承諾；黨員既參與崗位承諾目標管理，又帶領(lǐng)和發(fā)動群眾參與和諧社區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)，從而構(gòu)建起了“橫向到邊、縱向到底”的黨建工作格局。同時，我們還強化各級“一把手”的管黨責任，明確要求各級基層黨組織書記每半年向上級黨（工）委書面報告一次黨建工作情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道黨（工）委書記每年年底向縣委書面報告一次抓基層黨建工作情況，用制度確保了基層黨建工作的順利推進和有效實施。

三是強化目標考核。堅持將黨的建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同檢查、同考評、同獎懲?？h委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街辦簽訂《基層黨建工作目標責任書》，將責任目標細化分解到相關(guān)單位，全面推行目

標管理，并把各級黨委（黨組）抓基層黨建工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，在每年年底與經(jīng)濟工作一同進行考核，并作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效評價、選拔任用的重要依據(jù)。對黨建工作責任落實好、工作成效突出的單位和個人進行表揚，并結(jié)合評先表優(yōu)活動，每兩年評選表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。對思想不重視、工作不得力的提出批評，限期整改；對不認真履行職責，責任范圍內(nèi)基層黨建工作存在嚴重問題沒有及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責任人的責任。

二、堅持抓基層、打基礎(chǔ)，著力夯實基層黨建工作基礎(chǔ) 一是以擴大組織覆蓋面為手段，著力夯實組織基礎(chǔ)。在城市社區(qū)，我們針對一些社區(qū)黨員增多的實際，在36個社區(qū)設(shè)立了社區(qū)黨委，并配備了專職黨委副書記專門負責黨建工作，進一步增強黨建工作力量。同時，利用換屆的有利契機，通過民主選舉的方式，將轄區(qū)單位黨組織負責人吸納進社區(qū)黨委班子，為社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位溝通協(xié)調(diào)、整合力量搭建了平臺，進一步增強了社區(qū)黨組織的協(xié)調(diào)服務(wù)功能。在農(nóng)村，我們不斷優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式，積極開展以“協(xié)會建支部，支部建基地”為主要內(nèi)容的“雙建”工作試點，探索在產(chǎn)業(yè)鏈上、專業(yè)協(xié)會中建立黨組織，按照產(chǎn)業(yè)類別劃分黨小組的黨組織設(shè)置模式，先后在岑河鎮(zhèn)黃淵村“綠康蔬菜經(jīng)濟合作社”、鑼場鎮(zhèn)鑼場村草莓協(xié)會、觀音當鎮(zhèn)皇陵村西甜瓜協(xié)會等協(xié)會（合作社）中建立了黨的組織。在“兩新”組織，堅持按照“支部建在點上”和“支部建在轄區(qū)”的原則，采取單獨建、聯(lián)合建、掛

靠建等方式，靈活建立黨的組織。目前，全區(qū)共在134家“兩新”組織建立了黨組織，占應(yīng)建面的98.53%，規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建率達到100%。

二是以提高基層干部能力素質(zhì)為重點，選優(yōu)配強基層干部隊伍。我們把提高基層干部能力素質(zhì)作為抓好基層黨建工作的基礎(chǔ)工作來抓。2008年，以村（社區(qū)）換屆選舉為契機，全面推行“兩推一選”，認真開展黨組織“公推直選”試點，進一步選優(yōu)配強村（社區(qū)）“兩委”班子。通過換屆，村（社區(qū)）主職干部平均年齡為44.2歲，下降了1.7歲；大專以上學歷有70人，增加20個百分點，黨政“一肩挑”比例達到89%，整體素質(zhì)得到明顯提升。同時，積極開展教育培訓，采取以會代訓、培訓班、電化教育、現(xiàn)代遠程教育等多種形式，強化黨的政策理論、黨務(wù)基礎(chǔ)知識、反腐倡廉等教育培訓。2008年來，先后舉辦3期村（社區(qū)）主職干部專題培訓班，共培訓360多人次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街辦也認真落實基層干部輪訓要求，基本實現(xiàn)了三年內(nèi)輪訓一遍的目標要求。同時，在發(fā)展黨員、招考公務(wù)員等政治待遇上向村（社區(qū)）基層干部適當傾斜，我區(qū)先后兩次從社區(qū)工作人員中招考街辦領(lǐng)導(dǎo)干部，7名社區(qū)工作者通過招考走上副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。最近又招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公務(wù)員兩名，共有4名村（社區(qū)）主職干部入圍，極大地調(diào)動了廣大基層干部的工作積極性。

三是以保證黨組織正常運轉(zhuǎn)為關(guān)鍵，落實各項配套保障。近年來，針對基層黨組織陣地簡陋、經(jīng)費困難、干部難穩(wěn)等突出問題，我區(qū)努力克服區(qū)級財政緊張的難題，采取財政預(yù)算一點、黨費補助

一點、部門幫扶一點、社會支持一點、自身籌集一點的辦法，整合各方面力量，加大對基層黨建工作的投入，確保了基層黨組織的正常運轉(zhuǎn)。我們以全省村級辦公活動場所建設(shè)為契機，多方籌資300多萬元，完成了75個村（分場）的辦公活動場所的新建、改擴建。全面啟動農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育站點建設(shè)工程，爭取省市投入10多萬元資金，已完成30個站點建設(shè)任務(wù)，其中19個通過了市委組織部檢查驗收并已投入正常使用。在社區(qū)，通過爭取項目、自籌資金等方式，完成了15個社區(qū)辦公活動場所建設(shè)，并依托辦公活動場所配套建設(shè)好圖書室、一站式服務(wù)大廳、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)所等，實現(xiàn)了一室多用、功能集中。目前，90%以上的社區(qū)、所有村黨組織辦公活動場所達到了規(guī)范化要求。按照“感情留人、事業(yè)留人、適當?shù)拇隽羧恕钡脑瓌t，加強對基層干部的激勵保障。在農(nóng)村，建立了在職村主職干部養(yǎng)老保險和離職村干部生活補貼制度；在社區(qū)，區(qū)財政采取直接撥付的形式對社區(qū)崗位進行補貼，每個崗位補貼標準為1萬元。

三、堅持求創(chuàng)新、破難題，努力增強基層黨建工作的生機和活力

一是創(chuàng)新黨員教育管理模式，提升黨員隊伍整體水平。為了進一步加強黨員教育、管理和監(jiān)督，我們在全區(qū)黨員中開展了評星定級活動，在分類管理的基礎(chǔ)上根據(jù)新黨章和工作崗位的具體要求，制定了詳細的考評標準，對黨員實行星級量化管理，改變了以往評議黨員只能定性評定的狀況，確保了黨員評議工作的準確性和可操作性。去年，全區(qū)共有709個黨支部、18000余名黨員參加星級評

定活動，參與面達到97%以上，共評選出星級黨員5800多人。同時，從去年起，我們在全區(qū)開展了在職黨員到居住地黨組織報到活動，實行在職黨員“雙向聯(lián)管”制度，即八小時內(nèi)由單位黨組織管理，八小時外接受居住地黨組織的管理和監(jiān)督。全區(qū)共有3809名在職黨員到居住地黨組織報到登記。在職黨員利用業(yè)余時間積極參與居住地黨組織活動，服務(wù)居住地建設(shè)，主動接受居住地黨組織的管理和監(jiān)督，在去年爭創(chuàng)黨建示范社區(qū)、平安社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)、迎奧運圣火等中心工作中發(fā)揮了積極作用，為基層黨建工作注入新的活力。我們還認真落實流動黨員“雙聯(lián)雙管”工作，逐步建立健全外出流動黨員全程管理、動態(tài)管理制度。加強流出地與流入地的雙向聯(lián)系，著力在互通流動黨員信息、落實流動黨員組織生活、加強流動黨員關(guān)懷保障上下功夫。對外出務(wù)工黨員，利用集中返鄉(xiāng)時機積極開展技能培訓，提高外出流動黨員創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。近年來，全區(qū)共舉辦電腦、縫紉、烹飪、技工、種養(yǎng)殖技術(shù)等各類短訓班共10余場（次），培訓流動黨員500多人次。

二是創(chuàng)新黨建活動載體，搭建黨員實踐先進性的平臺。我們先后組織開展了“五崗一創(chuàng)”、黨員創(chuàng)家業(yè)、彭國珍黨員志愿者服務(wù)等多項黨建主題活動，充分發(fā)揮無職黨員作用。在“五崗一創(chuàng)”活動中，全區(qū)7800多名無職黨員以支部為單位，通過黨員自薦、互薦和民主推薦的方式，根據(jù)自身特長申領(lǐng)崗位，積極投身到社區(qū)創(chuàng)建和新農(nóng)村建設(shè)中來。圍繞全區(qū)開展的“百姓創(chuàng)家業(yè)”活動，積極引導(dǎo)和扶持黨員創(chuàng)業(yè)，全區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)熱情高漲，主動領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)、承包基地、組建協(xié)會，涌現(xiàn)出了“草莓大王”張方雄、“種子大王”周永宏等

一批黨員“雙帶”典型。近年來，參與“百姓創(chuàng)家業(yè)”活動的創(chuàng)業(yè)戶共717戶，其中黨員82戶，占11.44%。全區(qū)以黨員為主體的社區(qū)志愿者活動呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，解放街道白云橋社區(qū)的“彭國珍服務(wù)隊”，參與人數(shù)達70多人，活動開展進一步規(guī)范化和制度化，在解放街道乃至全區(qū)產(chǎn)生良好反響，有力推進了社區(qū)志愿者工作的深入開展。

三是創(chuàng)新基層民主實現(xiàn)形式，穩(wěn)步推進基層黨內(nèi)民主政治建設(shè)。為暢通廣大居民群眾的訴求渠道，我區(qū)在試點的基礎(chǔ)上，制定出臺了《關(guān)于在全區(qū)城市社區(qū)全面推行“居民說事”的實施辦法（試行）》，全面推行社區(qū)“居民說事”制度，對急事、特殊事和社區(qū)小事等個性問題，采取樓棟“說事”、街頭“說事”等靈活多樣的方式，做到隨遇隨聽隨說隨解；對一些涉及面廣的區(qū)域性、公益性和社會性的重大問題，采取“逢五說事”的方式，在每月5日、15日、25日由社區(qū)黨組織邀請相關(guān)的當事人、社區(qū)黨員和居民代表、相關(guān)單位和職能部門代表等召開“居民說事”議事會，共同協(xié)商解決問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，自該制度全面推行以來，全區(qū)共受理居民說事2400余件，已辦結(jié)2210余件，還有80余件正在協(xié)商解決之中。去年省委政研室對我區(qū)社區(qū)“居民說事”制度進行了專題調(diào)研，省委羅書記親筆批示，要求在全省推廣沙市社區(qū)“居民說事”工作經(jīng)驗。同時，我們還積極探索黨代表發(fā)揮作用的新途徑，開展了黨代表接訪制度試點，組織轄區(qū)黨代表采取定期接訪和結(jié)對走訪的形式收集群眾意見、解決群眾實際問題。通過黨代表接訪試點工作，在社區(qū)形成了“有問題找代表”的良好氛圍。

四、堅持建機制、管長遠，不斷提高基層黨建工作整體水平一是逐步建立黨建工作項目化運作機制。去年，我區(qū)制定出臺了《組織工作創(chuàng)新項目管理辦法》，采取項目化運作手段和以獎代補的形式推進基層黨建工作創(chuàng)新。項目化管理的創(chuàng)新課題采取上下結(jié)合的方式產(chǎn)生，由基層黨委根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)的實際情況進行申報，或者由組織部職能科室根據(jù)當年工作重點進行分配，創(chuàng)新項目課題由組織部部長辦公會討論后確定，重大創(chuàng)新項目提請常委會集中研究后確定。在項目實施過程中，組織部實行跟蹤管理，每月一督辦、每季度一檢查通報、半年一總結(jié)，一年一評比表彰。項目評選結(jié)果與黨建工作經(jīng)費撥付掛鉤，同時對貢獻突出的項目承辦人或承辦單位給予適當表彰獎勵，并作為評先表優(yōu)、提拔重用的依據(jù)，對項目完成效果不好的，取消評優(yōu)評先資格，形成了靠項目出成績、以項目論獎懲的工作推進機制。

二是探索構(gòu)建統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基層黨建工作機制。近年來，我區(qū)堅持推行區(qū)直部門聯(lián)村（社區(qū)、分場）制度，充分利用區(qū)直部門的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，幫助村（社區(qū)、分場）共謀發(fā)展，同抓黨建，取得了明顯成效。去年，我區(qū)借助市委向社區(qū)派駐黨建工作隊的有利契機，加大對村（社區(qū)、分場）的幫扶力度，共投入資金300余萬元，極大推動了社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。在今年的學習實踐活動中，我區(qū)啟動了以“百局進百居（村、分場）、千員進千戶，爭當城市環(huán)境名片、爭當科學發(fā)展先鋒”為主要內(nèi)容的“雙進雙爭”活動。按照“思想擺進、工作跟進、情感貼進、幫扶走進”的工作要求，全區(qū)所有區(qū)直部門分別聯(lián)系1個村和社區(qū)（分場），著重抓好幫發(fā)展、幫創(chuàng)業(yè)、幫解困、幫維穩(wěn)、幫“創(chuàng)衛(wèi)”等各項工作；各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系1戶困難戶、創(chuàng)業(yè)戶或文明戶，幫助扶持創(chuàng)業(yè)、扶貧解困、引導(dǎo)文明，有力促進了基層黨建工作的深入開展，逐步形成了統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)黨建的工作機制。

三是探索建立“黨群一體化”工作機制。堅持把黨建工作與群團建設(shè)工作融為一體，整體推進。近年來，我們在全區(qū)“兩新”組織黨建工作中試點推行“黨群一體化”工作機制，實現(xiàn)了黨群組織同體建設(shè)，黨群干部交叉任職，黨群工作同步推進。對建立了黨組織的民營企業(yè)，依靠黨組織在企業(yè)中建立健全群團組織，開展群眾性工作。對暫時沒有建立黨組織的，先行建立群團組織，通過推薦黨員擔任群團組織的負責人，加強黨對群團組織的領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)黨建工作的全覆蓋。如發(fā)揮工會組織優(yōu)勢，讓工會組織進駐非公企業(yè)，發(fā)揮維護職工權(quán)益和支持企業(yè)生產(chǎn)的作用，使黨的影響力擴展到非公企業(yè)；發(fā)揮共青團組織優(yōu)勢，在社區(qū)團員青年中發(fā)展入黨積極分子，充分調(diào)動團員青年參與社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的熱情；發(fā)揮殘聯(lián)在維護殘疾人合法權(quán)益中的重要作用，大力開展殘疾人康復(fù)示范區(qū)創(chuàng)建等。通過群團組織活動的深入開展，進一步樹立黨組織在群眾中的威信，使群團組織成為促進基層黨建工作深入開展的重要力量。同時，我們還注重充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，把黨建同民兵、黨風廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、綜治等多項工作捆在一起抓，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核，使黨的群眾基礎(chǔ)不斷夯實，黨的工作領(lǐng)域不斷拓寬。

五、堅持重實效、促發(fā)展，以黨建工作促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

一是全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)步伐進一步加快。2008年，“項目建設(shè)年”活動成效明顯，“百日奮戰(zhàn)”目標圓滿實現(xiàn)，建設(shè)項目數(shù)、開工項目數(shù)、竣工項目數(shù)、項目投資額等4項指標提前2個月完成全年任務(wù)?！?138工程”扎實推進，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到92家，江漢精細化工等10家企業(yè)產(chǎn)值過億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的48.9%，支撐作用更加明顯。財源建設(shè)“318工程”大力實施，全區(qū)財政收入和一般預(yù)算收入分別實現(xiàn)4.8億元、1.21億元，增幅均超過20%，稅收過1000萬、500萬的企業(yè)分別達到4家和9家。工業(yè)園區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新的突破。爭取多年的沙市開發(fā)區(qū)被省政府批準籌建。引進銀湖科技投資開發(fā)田湖工業(yè)園，在全市率先創(chuàng)新了園區(qū)建設(shè)模式。招商引資到位資金完成20億元，引進力奇、綠鋼等投資過億元大項目6個。美佳華商業(yè)廣場、兩湖平原農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心等大型項目投入營運，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)提檔升級。去年全區(qū)生產(chǎn)總值、區(qū)屬生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等8項主要經(jīng)濟指標，分別增長13%、29.4%、16.8%、47.7%、42.8%、33.8%、62.5%、26%，均為2003年以來最大增幅。

二是新農(nóng)村建設(shè)得到新推進。城郊特色農(nóng)業(yè)和特色水產(chǎn)發(fā)展思路進一步明確，效益農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展，蔬菜瓜果種植和水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖專業(yè)村達到12個，蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)新增3個，文崗萬頭生豬養(yǎng)殖場已經(jīng)建成，“150”生豬養(yǎng)殖模式落實20棟，休閑漁莊發(fā)展到30多家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進，全區(qū)新增2個農(nóng)民專業(yè)合作組織、2家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、2個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步夯實，血防“整縣推進、綜合治理”工程、豉湖渠綜合治理工程進展順利，近3萬農(nóng)民群眾飲水安全問題得到解決，通鄉(xiāng)通村公路延伸51公里，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進一步改善。

三是各項社會事業(yè)不斷進步。就業(yè)再就業(yè)工作創(chuàng)造特色，“百姓創(chuàng)家業(yè)”活動深入推進，三期700多個創(chuàng)業(yè)項目運行良好，“百姓創(chuàng)家業(yè)”工作受到省委、省政府肯定和高度評價，全省以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)現(xiàn)場會在我區(qū)召開。農(nóng)村低保擴幅提標，新增低保對象1185人。社保新增擴面11480人，實現(xiàn)了“兩個確?！薄！傲灰惑w”為老服務(wù)工作經(jīng)驗在全省推廣，我區(qū)被列為全省為老服務(wù)試點區(qū)?？平坦ぷ魅〉眯鲁煽?，與長江大學合作深入推進，12個簽約項目進展順利，中考整體質(zhì)量繼續(xù)在全市保持領(lǐng)先。農(nóng)村新型合作醫(yī)療平穩(wěn)運行，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險順利啟動，我區(qū)被評為全國社區(qū)紅十字服務(wù)示范區(qū)。計劃生育基層基礎(chǔ)工作全面加強，服務(wù)水平不斷提高。群眾文化活動更加活躍，全民健身運動蓬勃開展。新聞宣傳工作明顯加強，我區(qū)對外知名度進一步提高。奧運圣火成功傳遞，我區(qū)被市委、市政府授予北京奧運圣火荊州傳遞活動特別貢獻獎。社會治安綜合治理不斷加強，“平安沙市”進一步深化，信訪工作扎實有效，有力維護了奧運期間和華商會期間社會穩(wěn)定。

近年來，通過認真落實基層黨建工作責任制，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨建工作真正實現(xiàn)了互促共進，取得了長足進步。在工作實踐中，我們有如下四點體會：

1、必須落實責任抓黨建。黨建工作如何抓實，我們作了較好地探索。如何抓實，首先是領(lǐng)導(dǎo)重視?？h委對黨建工作始終高度重視，定期聽取黨建工作匯報、定期研究黨建工作、定期深入基層調(diào)研黨建工作，并對聯(lián)系點的黨建工作進行指導(dǎo)和督辦。其次是創(chuàng)新基層黨建工作責任制落實載體。通過將黨建工作納入全年經(jīng)濟指標考核體系，明確了黨建工作職責，落實了管黨責任。我們在全區(qū)建立健全了定期檢查督辦、交流、表彰制度和定期綜合考核評價制度，每兩年召開一次基層組織工作推進會，采取分片看點、集中開會的形式，督辦工作，交流經(jīng)驗；每兩年縣委開展一次全區(qū)性的評先表優(yōu)活動，樹立典型，鞭策后進；出臺“五好”基層黨組織考評細則和黨委（黨組）書記管黨責任考評細則，每年用量化考核的辦法，實行百分制考評；每年下發(fā)《管黨日志》，每半年開展管黨責任述職制度，有效地強化了對管黨責任制落實情況的監(jiān)督。

2、必須整合資源抓黨建。在推進基層黨建工作的過程中，我們不斷開發(fā)和科學配置組織資源，充分調(diào)動和發(fā)揮方方面面的積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)各種資源的充分整合。如在社區(qū)黨建工作中，我們始終將社區(qū)黨建與社區(qū)建設(shè)扭在一起抓，以社區(qū)內(nèi)各類組織的共同需求、共同利益為紐帶，以主題活動為載體，組織和調(diào)動社區(qū)各種資源以及社會力量，努力構(gòu)建社區(qū)共建體系，以社區(qū)黨建促進平安社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建工作，形成了區(qū)域性黨建新格局。如我們以

區(qū)黨建研究會為紐帶，把紀檢、組織、宣傳、黨校、區(qū)直部門及基層黨組織中的黨建研究骨干力量網(wǎng)羅進來，集中力量開展黨建研究，進行重點黨建課題攻關(guān)，促進黨建研究成果的轉(zhuǎn)化和推廣。

3、必須始終圍繞中心抓黨建。黨建工作是為黨和政府的中心工作服務(wù)的。為此，我們打破“就黨建抓黨建”的思想誤區(qū)，注重把握好黨建工作的正確方向，開拓思路，拓寬領(lǐng)域，緊緊圍繞中心來謀劃好黨建工作，找準工作的切入點和結(jié)合點。如我們緊緊圍繞全區(qū)開展的“百姓創(chuàng)家業(yè)”活動，制定出臺扶持黨員創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，促使廣大黨員在此項活動中發(fā)揮了榜樣帶頭作用，有力地推動了活動的深入開展。如我們緊緊圍繞促進發(fā)展來謀劃黨建工作，不斷加大服務(wù)經(jīng)濟工作的力度，在干部選配上，擇優(yōu)選派一批年輕科級干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、區(qū)內(nèi)大型民營企業(yè)掛職鍛煉，著力培養(yǎng)了一批懂經(jīng)濟、善管理的干部。

4、必須以改革創(chuàng)新的精神抓黨建。改革創(chuàng)新是黨建工作不斷創(chuàng)新發(fā)展的不竭動力。我們適應(yīng)新時期、新形勢對黨建工作的新要求，注重強基礎(chǔ)，抓長遠，創(chuàng)新工作思路，不斷推進黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。如我們創(chuàng)新社區(qū)黨建工作抓手，開展以“改進社區(qū)黨組織設(shè)置方式，改革社區(qū)干部選配方式，改優(yōu)社區(qū)黨建活動載體，改善社區(qū)辦公活動場所，爭創(chuàng)社區(qū)黨建示范區(qū)”為主要內(nèi)容的“四改一創(chuàng)”活動，提升了社區(qū)黨組織服務(wù)功能，創(chuàng)新了社區(qū)用人和激勵機制，打造了全新的社區(qū)服務(wù)平臺，形成了多元化的社區(qū)投入機制，著力夯實了社區(qū)黨建的工作基礎(chǔ)，進一步激活了社區(qū)黨建的源動力，從而有效地以社區(qū)黨建的工作成效推進了和諧社區(qū)建設(shè)。

當然，在落實基層黨建工作責任制的實踐中，我們還有很多工作處于探索完善階段，與先進地區(qū)相比、與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還有很大距離。我們將繼續(xù)努力，求實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提升工作水平，使基層黨建工作更有針對性、實效性、長效性，在建設(shè)和諧沙市進程中發(fā)揮積極作用。

第三篇：關(guān)于落實基層黨建工作責任制情況匯報

關(guān)于落實基層黨建工作責任制情況匯報

（2010年1月 日）

根據(jù)市委的安排部署，現(xiàn)將***縣委落實基層黨建工作責任制情況匯報如下：

一、總體情況

2009年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實履行好管黨責任，使落實市委基層黨建工作目標與戰(zhàn)勝重重困難、提升綜合實力、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改善城鄉(xiāng)面貌、發(fā)展社會事業(yè)、民生導(dǎo)向發(fā)展、加大對外宣傳齊頭并進，確保了市委下達的基層黨建目標任務(wù)全面完成。

始終在深刻理解黨的執(zhí)政理念和發(fā)展觀念的重大轉(zhuǎn)變中捕捉發(fā)展機遇：一是準確研判中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體好于2009年的基本判斷，把握回升向好的大趨勢，堅定信心乘勢而上；二是足夠估計面臨的困難和挑戰(zhàn)，不把經(jīng)濟回升向好等同于經(jīng)濟運行根本好轉(zhuǎn)，直面發(fā)展滯后現(xiàn)狀；三是緊抓中央宏觀經(jīng)濟政策保持連續(xù)性、穩(wěn)定性的重大機遇，增強把握國家政策的敏銳性，超前謀劃、篩選、論證了一批帶動作用大、影響深遠的重大項目，千方百計爭取上級更多的支持。

始終以推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的需求作為黨建工作的切入點：圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求，選準基層黨建工作的切入點，對全縣黨建工作提出了要圍繞發(fā)展大局進一步創(chuàng)新理念、找準定位、明晰思

2010年，我們科學研判宏觀經(jīng)濟形勢，敏銳把握***發(fā)展機遇，切實增添工作舉措，圓滿完成了縣十二屆黨代會第三次會議確定的目標任務(wù)，人均GDP突破2000美元，完成地方財政收入5.05億元，連續(xù)五年上億元臺階；縣域生產(chǎn)總值、人均縣域生產(chǎn)總值、地方財政收入在2005年的基礎(chǔ)上均實現(xiàn)翻番，工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值均較2005年翻兩番，超額完成了?十一五?規(guī)劃確定的主要目標和各項任務(wù)，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

2010年，我們切實推進省級新農(nóng)村示范片、省級成長型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南部新城開發(fā)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治示范縣和平安***建設(shè)，啟動省級工業(yè)園區(qū)申報工作，促成省級石材監(jiān)督檢驗中心落戶***，確保用于民生的財政支出不低于財政總支出的50%，成功培育了花會等一系列旅游品牌，成功創(chuàng)建為四川鄉(xiāng)村旅游示范縣，接受省級生態(tài)縣技術(shù)核查，省級文明城市創(chuàng)建工作受到省考核測評組高度贊揚，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，功能日趨完善，***知名度和美譽度全面提升，為?建設(shè)特色經(jīng)濟名縣，構(gòu)建和諧幸福***?奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、主要工作

（一）在圍繞工作大局謀劃推進上下功夫，認真組織實施好創(chuàng)先爭優(yōu)活動

按照中央和省市委的統(tǒng)一安排，組織全縣個黨組織名黨員，緊緊圍繞?深入學習實踐科學發(fā)展觀、加快建設(shè)‘6個模范縣’?活動主題和?創(chuàng)建5型黨組織、爭當5先鋒黨員?活動載體，推

二個五年規(guī)劃的建議列入黨代會審議議題。

2.探索村民自治實現(xiàn)形式和途徑，激發(fā)基層組織活力。扎實抓好個試點村的?黨旗引領(lǐng)群眾，共建和諧家園?主題活動，投入萬元對戶六至九星農(nóng)戶進行了表彰，承辦了全市黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制現(xiàn)場會。啟動省級村民自治模范縣創(chuàng)建工作，全面推行?四議兩公開一監(jiān)督?工作法，制定了《***縣確定村級重大事項工作制度》等7項工作制度，各村對涉及村中公益事業(yè)、村民切身利益的大事普遍按照?四議兩公開一監(jiān)督?決策實施，全年共議件。

3.保障和發(fā)揮黨員主體地位，增強黨內(nèi)創(chuàng)新活力。建立完善黨務(wù)、村務(wù)公開制度，在基層黨組織按重大事項決策執(zhí)行、制度建設(shè)、反腐倡廉等5大類探索建立了黨務(wù)公開目錄，詳細編制了村務(wù)公開目錄，拓展公開形式，科學確定公開時限，提高了黨務(wù)、村務(wù)工作的透明度和知曉度。各行政村均在村級組織活動場所和村民小組設(shè)立了公開欄。堅持縣紀委和縣委組織部定期派員列席并指導(dǎo)下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度，及時全面了解下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的相關(guān)情況。

（三）深化改革，強化管理，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè) 1.注重增強透明度，推進干部工作信息公開制度化。認真抓好省干部人事制度改革重點項目分項試點工作，制定了《***縣建立干部信息公開及黨委組織部門新聞發(fā)言人制度試點工作實施方案》、《中共***縣委組織部新聞發(fā)言人制度》、《***縣干部信

63人次。統(tǒng)籌縣級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，差額推薦了19名縣級后備干部。

3.注重宣傳引導(dǎo)，提高組織工作滿意度。一是抓調(diào)研?？h委先后召開了次座談會，縣委書記、組織部長分別聽取了個單位、余名部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）正職、副職、一般干部對加強***縣干部隊伍建設(shè)的意見建議。二是抓學習。召開縣委理論學習中心組擴大會，組織全縣余名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部專題學習干部工作法規(guī)知識；編印了《干部選任工作法規(guī)制度資料選編》，分發(fā)全縣副科級以上干部。三是抓評議。在全縣分兩個層面開展了?領(lǐng)導(dǎo)干部大家評?活動，對現(xiàn)任縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和270名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行滿意度和使用建議的民主評議，掌握干部群眾的意見建議。四是抓宣講。通過在縣電視臺開辟提高選人用人公信度、領(lǐng)導(dǎo)干部訪談、干部選任公告（示）、新聞發(fā)言人答記者問等專欄宣傳干部工作情況，綜合運用黨政網(wǎng)、干部會議、干部培訓、報刊等加強干部工作政策法規(guī)、程序、動態(tài)、案例等宣講，爭取干部群眾的理解支持。五是抓檢查。開展全縣干部選任工作情況大檢查，指導(dǎo)各有用人權(quán)的單位嚴格執(zhí)行干部選任政策，及時糾正不規(guī)范的做法。通過以上措施，提高了干部群眾對干部政策法規(guī)的認識，掌握了參與監(jiān)督的程序和方法，積極配合圓滿完成了中組部組織的組織工作滿意度調(diào)查工作。

4.注重整合資源，提高干部教育培訓實效。整合干部培訓資源，著力提高現(xiàn)有教育資源綜合利用的效率，完善干部培訓硬件

實標準?、?過錯追究?的問題，從細節(jié)入手、從基礎(chǔ)抓起，把各項工作任務(wù)落到實處。嚴格執(zhí)行《***縣規(guī)范執(zhí)行行為辦法》和《***縣執(zhí)行行為過錯追究辦法》，發(fā)出效能監(jiān)察建議份，對名干部實施了過錯責任追究。啟動廉政風險防范管理工作，查找領(lǐng)導(dǎo)班子風險點個。落實基層黨建工作量化管理，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向縣委常委會、機關(guān)黨組織向縣直機關(guān)工委、村黨組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會匯報抓基層黨建工作責任制落實情況并接受測評制度?？h委全年專題聽取了次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作情況匯報。狠抓?制定目標、半年述職、年終考核、踐行承諾?四個工作環(huán)節(jié)，探索黨建工作責任制的實現(xiàn)形式。堅持基層黨建工作月報旬查制、預(yù)警制，向個基層黨組織發(fā)出了督查整改通知。

2.突出能力素質(zhì)提升，加強村級黨組織帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè)。在總結(jié)好得石鎮(zhèn)試點工作的基礎(chǔ)上，全面啟動村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作，采取?三薦兩評一選?方式從本村優(yōu)秀現(xiàn)任干部、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民優(yōu)秀黨員中選優(yōu)配強村黨組織帶頭人隊伍。研究制定加強村黨組織書記隊伍建設(shè)工作意見，建立健全了村干部教育培訓、民主評議、值班誡勉、表彰獎勵等制度；舉辦村黨組織書記、村委會主任、大學生村干部培訓班，由縣委領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負責人作?春風經(jīng)驗?、?黨旗引領(lǐng)群眾，共建和諧家園?主題活動、新農(nóng)村示范片建設(shè)等重點項目專題培訓。

3.構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建格局，發(fā)揮基層黨組織整體效能。探

展全縣一年一檢余名干部知識分子參加健康體檢工作；人才樓建成并投入使用，解決了引進名高層次急需人才的住房問題。

3.筑牢基礎(chǔ)，推動人才工作重點項目完成。?人才進村行動?深入推進，鞏固強化個縣級示范試點村和個市級示范試點村的創(chuàng)建工作；抓好農(nóng)村人才開發(fā)，建立農(nóng)村人才信息庫，完善核桃種植專家示范基地和縣人民醫(yī)院衛(wèi)生專家示范基地的建設(shè)管理工作，新建現(xiàn)代煙草種植專家示范基地。完成市人才論壇論文。

一年來，我縣基層黨建工作雖然取得了一定的成效，但離市委的要求還有一定差距，主要表現(xiàn)為：一是少數(shù)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部推進基層黨建工作的措施不力、辦法不多，缺乏改革創(chuàng)新精神；二是少數(shù)基層黨組織對黨員管理教育力度不夠，黨員引領(lǐng)群眾的社會組織能力發(fā)揮不充分。針對這些問題，我們將采取措施切實加以改進。-

第四篇：落實基層黨建工作責任制的思考

落實基層黨建工作責任制的思考

工作常抓不懈的重要保證。對此，筆者結(jié)合全縣實際，對落實基層黨建工作責任制進行了思考和研究。

一、存在問題

一是思想認識不到位，重視程度不夠高。一方面，部分基層黨組織負責人存在重經(jīng)濟輕黨建的思想認識，把黨建工作與經(jīng)濟工作割裂開來，存在“兩張皮”現(xiàn)象；另一方面，部分基層黨組織負責人對黨建工作涵蓋的內(nèi)容認識模糊，以發(fā)展黨員、開會發(fā)文概括黨建工作、以“硬件建設(shè)”代替黨內(nèi)活動、以“制度上墻”體現(xiàn)工作成效，對如何抓落實缺乏有效手段。

二是工作機制不完善，職責任務(wù)不明確。一方面，現(xiàn)有的抓基層黨建相關(guān)規(guī)定，還沒有針對縣、鄉(xiāng)、部門、村等各級黨組織的不同職責進行分類明確，造成縣、鄉(xiāng)、部門、村等各級黨組織對各自落實黨建責任制的職責不明，各級黨組織書記、分管副書記以及黨務(wù)人員對各自的職責任務(wù)不清；另一方面，一些基層單位沒有形成抓黨建的工作合力，黨建工作不是全黨抓，而是讓黨務(wù)人員抓。

三是考核體系不健全，結(jié)果運用不充分。一方面，考核內(nèi)容不具體。一些基層黨組織在黨建工作內(nèi)容的制定上，難以提出具體的量化指標和衡量標準，定性多、量化少，務(wù)虛多，務(wù)實少，針對性不強；另一方面，考核辦法難操作。黨建工作考核還停留在查資料、看圖版等層面，辦法相對簡單，主觀隨意性大，造成了“好與一般差不多，一般和差沒兩樣”現(xiàn)象；第三，考核運用不充分。往往是黨建考核一結(jié)束，結(jié)果就束之高閣，獎懲依據(jù)還是以經(jīng)濟指標為主，考核結(jié)果與運用存在脫節(jié)現(xiàn)象。

四是組織機構(gòu)不健全，人員素質(zhì)不適應(yīng)。一方面，職、權(quán)、責不明確。一些基層單位存在黨組織書記兼職現(xiàn)象，特別是縣直單位，黨務(wù)人員多是兼職，黨組織書記在決策上沒有發(fā)言權(quán)，黨建工作常?！巴司佣€”；另一方面，黨務(wù)干部老齡化。縣直單位黨務(wù)人員年齡較大，觀念陳舊、思想老化，創(chuàng)新意識和進取精神不足；第三，黨務(wù)干部能力不適應(yīng)。部分黨務(wù)人員對新形勢下做好黨建工作辦法不多、措施不力。特別是農(nóng)村支部書記政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，抓黨建工作的能力不高。

五是經(jīng)費保障不充足，激勵措施力度小。一方面，黨建經(jīng)費不足。各地在黨建工作經(jīng)費的投入上普遍沒有明確標準和硬性要求，存在“可投可不投、可多投可少投”現(xiàn)象；另一方面，激勵機制不夠。基層黨務(wù)干部工作任務(wù)重，經(jīng)濟待遇差，政治盼頭少，工作積極性、創(chuàng)造性不高。特別是農(nóng)村支部書記，待遇不高，政治出路還不明確，進入國家公務(wù)員隊伍的渠道還不夠暢通，也影響了黨建責任制的落實。

二、原因分析

（一）思想認識不高，能力素質(zhì)不強。一些基層黨組織負責人缺乏“黨要管黨、從嚴治黨”的責任意識，存在“重經(jīng)濟輕黨建”的思想，對經(jīng)濟工作思考多、做得多，對黨建工作謀劃少、抓得少，沒有真正重視黨建工作；一些基層黨務(wù)干部素質(zhì)參差不齊，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、黨務(wù)人員是“半路出家”型黨務(wù)干部，大部分時間疲于工作和應(yīng)酬，不注重自我學習充電，黨建業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不足。

（二）考核目標不清，責任主體不明。黨建工作考核目標在內(nèi)容的制定上缺乏具體的量化指標和衡量標準，針對性不強，導(dǎo)致考核工作的操作性不好把握；在責任主體的認定上，第一責任人、直接責任人、具體責任人各自所負的責任如何界定，界定的依據(jù)是什么；責任追究分幾種類型、各種類型對應(yīng)的情節(jié)和性質(zhì)、所依據(jù)的黨內(nèi)政策法規(guī)等，都沒有明確，造成黨建工作考核評不了位次、拉不開檔次。

（三）經(jīng)費保障不力、配套制度滯后。不少基層黨組織工作經(jīng)費保障不到位，加之縣鄉(xiāng)財政困難、單位部門經(jīng)費緊張，落實在黨建工作方面的經(jīng)費預(yù)算更少，陣地建設(shè)、黨員培訓教育、開展組織活動等黨內(nèi)活動受到限制；落實黨建工作的相關(guān)配套制度，諸如：領(lǐng)導(dǎo)責任、經(jīng)費投入、績效考核、責任追究、檢查通報、激勵獎懲等還沒有很好地得到健全和完善，在一定程度上導(dǎo)致了落實基層黨建工作責任制“走過場”。

三、對策建議

（一）健全責任體系，著力解決“誰來抓”的問題。一是責任主體要明。要明確書記是抓基層黨建工作的第一責任人，樹立“抓好黨建是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職、出了問題是瀆職”的思想觀念，自覺做到黨建工作與經(jīng)濟工作目標同定、責任同查、工作同獎懲；二是工作職責要清。除落實黨委書記是“第一責任人”外，還要明確黨委班子中誰是“直接責任人”和“具體責任人”，明確從縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村支部、機關(guān)黨組織到非公企業(yè)黨組織等不同類型、不同層次黨組織的工作職責，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員各司其職、齊抓共管的局面；三是隊伍配備要優(yōu)。要進一步加強黨組織書記隊伍建設(shè)，選準配強黨務(wù)工作者隊伍。

（二）明確考核內(nèi)容，著力解決“抓什么”的問題。一是要圍繞第一要務(wù)。黨建工作考核內(nèi)容必須立足“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，圍繞黨的中心任務(wù)的完成情況、保障和促進發(fā)展的成效等方面來制定，要用經(jīng)濟建設(shè)的成效來檢驗黨建工作的成效；二是要細化責任目標。要按照不同單位黨建工作的不同目標任務(wù)進行細化量化，逐項確定規(guī)范要求和完成標準，層層分解到基層組織、相關(guān)責任人；三是要切合工作實際。要認真查找本地、本部門黨建工作的不足點和薄弱環(huán)節(jié)，科學合理地設(shè)定不同類別黨組織的黨建責任目標和評價指標體系，做到有的放矢，對癥下藥。

（三）完善考核辦法，著力解決“怎么抓”的問題。一是要創(chuàng)新考核方法。立足“便于操作、易于評判”的原則，研究不同基層黨組織對應(yīng)哪種考核辦法，不同指標要素依照哪種考核形式，既要看做了哪些工作，開展了哪些活動，又要看黨建工作創(chuàng)新的手段與力度，做到“形式”與“效果”相統(tǒng)一；二是要注重日常考核。要在考核的基礎(chǔ)上，建立和完善經(jīng)常性的黨建工作檢查考核機制，推動黨建工作常態(tài)化、長效化；三是要擴大黨員群眾參與度。要引導(dǎo)黨員群眾參與到黨建責任考核工作中，發(fā)揮其監(jiān)督作用和民主權(quán)利。

（四）加強制度保障，著力解決“抓好抓壞一個樣”的問題。一是要完善黨建工作聯(lián)席會議制度，定期研究和部署黨建工作，及時分析解決新情況、新問題，保證黨建工作責任制有效運行；二是要建立督促檢查和情況通報制度，加強對基層組織落實黨建工作的督促檢查，定期通報，督促黨建工作責任制有效落實；三是要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，及時總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗和做法，不斷完善黨建工作考核管理辦法；四是要完善獎懲制度，把黨建工作考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子評先晉優(yōu)和干部提拔使用的重要依據(jù)。凡是黨建責任考核“不合格”的單位不能評先晉優(yōu)，相關(guān)責任人不得提拔重用。對嚴重失職者，要追究責任；五是要建立黨建經(jīng)費保障制度，加大黨建工作經(jīng)費預(yù)決算力度，確保黨內(nèi)活動正常開展。

第五篇：落實基層黨建工作責任制

最近，南匯區(qū)審計局召開全局干部大會，全員簽訂黨風廉政建設(shè)暨“一崗雙責”責任書。會上，局長周敬國代表局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子向全體審計干部作出承諾：堅決執(zhí)行黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定，在思想上、行動上與上級黨委保持一致；嚴格遵守審計署規(guī)定的“八不準”審計紀律，恪盡職守；要求審計干部職工做到的班子成員帶頭做到。同時，對全體審計干部提出四點要求。一是增強黨風廉政建設(shè)的責任感和緊迫感，提高落實廉政責任制的自覺性。二是細化廉政責任內(nèi)容，提高廉政責任標準，查找自身不足，提出整改目標。三是積極推進“一崗雙責”，一級抓一級，層層抓落實。四是加強責任考核工作，重視責任考核結(jié)果運用，實行“一票否決

※※※ 制”。

委屬各支部：

為認真落實基層黨建工作責任制，充分調(diào)動我委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建工作的積極性和主動性，建立齊抓共管的基層黨建工作新格局，根據(jù)《※※※行政機關(guān)及其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責”抓黨建工作實施辦法》，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，決定實行黨工委班子成員黨建工作“一崗雙責”分工負責制?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

黨工委書記是履行“一崗雙責”抓黨建工作的第一責任人，對本部門黨建工作負總責；分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人，具體負責抓好黨的建設(shè)各項工作；其他班子成員根據(jù)工作分工，抓好職責范圍內(nèi)的黨建工作。

1、※※※（區(qū)委農(nóng)工委書記、區(qū)農(nóng)委主任），主抓黨建全面工作，區(qū)農(nóng)委全面工作；分管辦公室、畜牧獸醫(yī)局。

2、※※※（區(qū)委農(nóng)工委委員、區(qū)農(nóng)委副主任）：負責督促指導(dǎo)農(nóng)綜支部黨建工作，主抓安全生產(chǎn)、財務(wù)管理工作；分管財務(wù)審計科、農(nóng)綜開發(fā)科、土肥站、漁政漁監(jiān)站、水產(chǎn)

站。

3、※※※（區(qū)委農(nóng)工委委員、區(qū)農(nóng)委副主任）：負責督促指導(dǎo)農(nóng)技支部黨建工作，主抓糧油生產(chǎn)、農(nóng)機管理工作；分管農(nóng)機科、農(nóng)機站、監(jiān)理站、農(nóng)技站、植保站、種子站、植保公司。

4、※※※（區(qū)委農(nóng)工委委員、區(qū)農(nóng)委副主任），負責督促指導(dǎo)農(nóng)經(jīng)支部黨建工作，主抓新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和招商引資工作；分管農(nóng)村經(jīng)濟科、特色農(nóng)業(yè)科、農(nóng)經(jīng)站、經(jīng)作站、蠶桑站。

5、※※※（區(qū)委農(nóng)工委委員、區(qū)農(nóng)委副主任）：負責全委黨務(wù)、人事、機關(guān)管理；分管組織人事科、科教科、金農(nóng)中心。

6、※※※（區(qū)委農(nóng)工委委員、區(qū)農(nóng)委副主任）：負責督促指導(dǎo)機關(guān)支部黨建工作，主抓行政審批、目標管理和農(nóng)業(yè)信息、宣傳工作；分管政策法規(guī)科（信訪科）、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊、農(nóng)質(zhì)站、農(nóng)能站、農(nóng)環(huán)站、信息中心；協(xié)助分管辦公室。

7、※※※（區(qū)農(nóng)委紀工委書記、區(qū)委農(nóng)工委委員）：負責督促指導(dǎo)農(nóng)經(jīng)支部黨建工作，主抓全委黨風廉政和區(qū)扶貧工作；分管扶貧開發(fā)科、監(jiān)察室、農(nóng)廣校、扶貧開發(fā)培訓中心。

8、※※※（區(qū)委農(nóng)工委委員、區(qū)畜牧獸醫(yī)局局長）：任區(qū)委農(nóng)工委畜牧支部支部書記，主持區(qū)畜牧獸醫(yī)局全面工作。

黨工委班子成員要按照黨內(nèi)職責分工要求，認真研究細化職責內(nèi)容。黨工委要定期召開會議，聽取黨建工作情況匯報，研究決定黨建工作重要問題，督促完成黨建工作各項任務(wù)。每半年至少聽取1 次各支部負責人抓黨建工作情況的匯報；每年至少召開1 次本系統(tǒng)的黨建工作會議，或在中心工作會上對黨建工作進行專門部署。各分管領(lǐng)導(dǎo)加強對所聯(lián)系支部的黨內(nèi)主題教育、重大活動等的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。

黨工委每年將對黨工委班子成員履行黨建工作職責情況進行考核。同時黨工委班子成員還要根據(jù)黨內(nèi)職責分工，在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上報告本履行黨建工作職責的情況、存在問題及下步整改措施，提出下一黨建工作目標任務(wù)。由與會代表按“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次進行現(xiàn)場書面評議，其評議結(jié)果列入黨工委班子成員年終考核內(nèi)容。

同時為保證我委黨建工作的有序推進，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，決定按照機關(guān)工作人員總數(shù)1-2%的比例配備專職黨務(wù)工作人員，按不少于單位人員工資總額2%的比例落實黨建工作經(jīng)費，保障必要的黨內(nèi)活動場所，為黨建工作正常開展創(chuàng)造條件。

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2010年6月23日