第一篇:韓塬村黨員中心戶制度
韓塬村黨員中心戶制度
第一條 為促進(jìn)我村黨員活動(dòng)經(jīng)常化、規(guī)范化,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,特制定本制度。
第二條 設(shè)戶標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村黨員活動(dòng)中心戶(以下簡稱“中心戶”),原則上是由于黨小組所在或相鄰的自然村或村(居)民小組無村民活動(dòng)場所,且距離村(居)委會(huì)較遠(yuǎn),黨小組黨員在5人以上,不便集中黨員活動(dòng)的農(nóng)村黨小組才需設(shè)立。一般每個(gè)黨小組設(shè)一戶,也可根據(jù)實(shí)際情況由幾個(gè)黨小組聯(lián)設(shè)一戶,每戶輻射15名以內(nèi)黨員。設(shè)立中心戶須具備以下條件:
(一)本著就近方便的原則,便于黨員集中,利于黨員活動(dòng)。
(二)設(shè)在中共正式黨員家中,戶主必須是思想政治素質(zhì)高,有一定組織協(xié)調(diào)能力、熱心黨務(wù)工作、有奉獻(xiàn)精神的黨員或黨員村組干部。
(三)中心戶家有寬敞房屋,有播放電教片所需的電視機(jī)、VCD等設(shè)備,有一份以上黨報(bào)黨刊。
(四)中心戶戶主的家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系、與村民之間的關(guān)系融洽。
第三條 創(chuàng)建程序
(一)確定中心戶。采取個(gè)人報(bào)名、黨員推薦、黨小組建議、黨支部審定的方法確定中心戶。
(二)確定負(fù)責(zé)人。每戶中心戶設(shè)負(fù)責(zé)人一名,由黨員推薦,黨支部任命,一般由黨小組長或中心戶戶主擔(dān)任。負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)活動(dòng)召集、活動(dòng)議題準(zhǔn)備、黨員日常教育管理。
(三)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。中心戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。如遇以下情況,由村支部予以調(diào)整。
1、戶主發(fā)生違紀(jì)、違法情況的;
2、中心戶房址變遷,不適宜再作為中心戶的;
3、不能發(fā)揮作用,不宜再作為中心戶的;
4、因其它因素不宜再作為中心戶的。
第四條 活動(dòng)內(nèi)容
(一)組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策,收看電教片。
(二)緊緊圍繞中心工作,傳達(dá)鎮(zhèn)黨委、政府的重要部署和村黨支部的決議、決定。
(三)學(xué)習(xí)交流黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的經(jīng)驗(yàn),適時(shí)組織開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)及文體活動(dòng)。
(四)聽取從群眾中收集到的意見和建議,反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(五)適時(shí)組織黨員、入黨積極分子、非黨村組干部、共青團(tuán)員和致富能手,圍繞村組發(fā)展出主意、想辦法。
第五條 活動(dòng)方式
中心戶每月活動(dòng)一次,由中心戶負(fù)責(zé)人召集?;顒?dòng)前,由中心戶負(fù)責(zé)人結(jié)合實(shí)際,列出本期活動(dòng)計(jì)劃向村黨支部作匯報(bào),待村黨支部同意后,領(lǐng)取學(xué)習(xí)資料和黨員電教片等,也可邀請掛點(diǎn)聯(lián)系本組的鎮(zhèn)、村干部到會(huì)指導(dǎo)?;顒?dòng)內(nèi)容要力求做到三個(gè)結(jié)合。
(一)與黨小組活動(dòng)相結(jié)合。把中心戶活動(dòng)作為黨小組活動(dòng)的主要形式,實(shí)現(xiàn)黨小組活動(dòng)正?;?。
(二)與黨建主題活動(dòng)相結(jié)合。把中心戶活動(dòng)與“三培養(yǎng)”、“兩職聯(lián)動(dòng)、崗位爭優(yōu)”、“三聯(lián)三促” 等活動(dòng)結(jié)合起來,推進(jìn)黨建主題活動(dòng)深入開展,把黨員活動(dòng)中心戶建成富有吸引力的教育陣地和富有鼓舞力的宣傳陣地。
(三)與“三個(gè)文明”建設(shè)相結(jié)合。通過中心戶活動(dòng)的深入開展,逐步使中心戶成為黨的政策法律法規(guī)宣傳中心,農(nóng)村黨員參政議政的陣地,黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的助推器,推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)。
第二篇:韓塬村流動(dòng)黨員管理制度
韓塬村流動(dòng)黨員管理制度
為加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理,使流動(dòng)黨員能及時(shí)參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮先鋒模范作用。根據(jù)中央和省、地、區(qū)的有關(guān)規(guī)定和制度,結(jié)合我所實(shí)際,制定本制度。
一、流動(dòng)黨員是指離開單位(包括下崗)或居住地,從事其他正當(dāng)職業(yè)的黨員。
二、流動(dòng)黨員外出前必須向所在黨支部報(bào)告。黨支部必須對外出黨員的外出原因、外出時(shí)間、外出地點(diǎn)和聯(lián)系方式等進(jìn)行造冊登記。
三、黨支部對外出黨員必須進(jìn)行行前教育:(1)要求持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》或黨員證明信的外出黨員必須主動(dòng)與所去地區(qū)或單位黨組織取得聯(lián)系。(2)要求流動(dòng)黨員在外出期間必須自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,按期繳納黨費(fèi),積極完成黨組織交給的任務(wù),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。(3)要求流動(dòng)黨員外出后應(yīng)通過電話、書信或?qū)3袒貋淼?,每三個(gè)月至少一次與原所在黨組織保持聯(lián)系,匯報(bào)外出期間的思想、工作情況。
(4)要求黨員外出返回原單位時(shí),應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系,或?qū)ⅰ读鲃?dòng)黨員活動(dòng)證》交回黨組織查驗(yàn),并如實(shí)向黨組織匯報(bào)外出期間的情況。
四、黨支部在黨員外出后,應(yīng)通過適當(dāng)方式與流動(dòng)
黨員繼續(xù)保持聯(lián)系,跟蹤了解黨員外出后的思想、工作情況,及時(shí)向外出黨員通報(bào)黨組織的重要情況。聯(lián)系教育情況必須負(fù)責(zé)地記錄在黨支部的《流動(dòng)黨員聯(lián)系卡》上。
五、流動(dòng)黨員外出時(shí)間在六個(gè)月以上,且有固定地點(diǎn)或服務(wù)單位的,經(jīng)當(dāng)?shù)鼗騿挝稽h組織同意,應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所去地方或單位黨組織。
六、流動(dòng)黨員外出時(shí)間在六個(gè)月以內(nèi),或超過六個(gè)月但無固定地點(diǎn)或服務(wù)單位的,原則上與所在黨組織保持聯(lián)系,定期匯報(bào)外出活動(dòng)情況,按時(shí)繳納黨費(fèi)。有條件的也可持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》或黨員證明信,在所去地方單位黨組織參加黨的組織生活,交納黨費(fèi)。
七、流動(dòng)黨員參加黨內(nèi)選舉,辦理了正式黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的,應(yīng)在轉(zhuǎn)入地區(qū)、單位的黨組織參加,享有表決權(quán),選舉權(quán)和被選舉權(quán);開具黨員證明信、持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》以及其他未持證外出的,則應(yīng)在原所在單位黨組織參加,行使表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
外出黨員原所在黨組織召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí),如外出黨員確因情況特殊無法到會(huì),經(jīng)黨員大會(huì)同意,并由上級黨委批準(zhǔn),可不計(jì)算為應(yīng)到會(huì)人數(shù)。
九、流動(dòng)黨員參加民主評議、除辦理正式黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)外,應(yīng)回原所在單位黨組織參加。開展民主評議時(shí),黨支部應(yīng)將流動(dòng)黨員外出期間與黨支部聯(lián)系的情況報(bào)告本支部
黨員。
十、預(yù)備黨員持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》或黨員證明信外出期間,在積極參加所去單位黨組織生活的同時(shí),應(yīng)定期向原所在黨組織匯報(bào)思想、工作等方面的情況。預(yù)備期滿,應(yīng)向所黨委提出轉(zhuǎn)正申請,并按照規(guī)定的程序辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。要通過各種途徑,認(rèn)真了解和考察預(yù)備黨員外出期間的表現(xiàn)。
十一、流動(dòng)黨員外出返回后,各支部要認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》記載的內(nèi)容,聽取黨員匯報(bào)上出期間的工作和思想情況,詳細(xì)了解流動(dòng)黨員外出期間的表現(xiàn)。
十二、流動(dòng)黨員外出期間,如無正當(dāng)理由,連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活,或不繳納黨費(fèi),或不做黨分配的工作,應(yīng)按自動(dòng)脫黨處理。黨員私自填寫《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理。
十三、對持有《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》或黨員證明信的外出流動(dòng)黨員,支部不得以任何借口拒絕接收,應(yīng)在驗(yàn)證后及時(shí)將其編入黨小組,同時(shí)報(bào)所黨委備案。
對接收的外來黨員,要同本支部黨員一樣,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格要求,組織他們參加黨的組織生活,按期繳納黨費(fèi),并分配他們做適當(dāng)?shù)墓ぷ?。對外來黨員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況,黨組織應(yīng)如實(shí)地、負(fù)責(zé)地為外來黨員原所在在黨組織提供。
十四、各支部要建立健全流動(dòng)黨員管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),層層落實(shí)工作責(zé)任制,所黨委每半年要組織一次專項(xiàng)
檢查,召開一次專題會(huì)議,分析研究流動(dòng)黨員管理工作狀況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,并對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)提出改進(jìn)意見,使我所流動(dòng)黨員的管理工作走向規(guī)范化、制度化。
第三篇:黨員中心戶制度
黨員中心戶制度
第一條為促進(jìn)我村黨員活動(dòng)經(jīng)?;⒁?guī)范化,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,特制定本制度。
第二條設(shè)戶標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村黨員活動(dòng)中心戶(以下簡稱“中心戶”),原則上是由于黨小組所在或相鄰的自然村或村(居)民小組無村民活動(dòng)場所,且距離村(居)委會(huì)較遠(yuǎn),黨小組黨員在5人以上,不便集中黨員活動(dòng)的農(nóng)村黨小組才需設(shè)立。一般每個(gè)黨小組設(shè)一戶,也可根據(jù)實(shí)際情況由幾個(gè)黨小組聯(lián)設(shè)一戶,每戶輻射15名以內(nèi)黨員。設(shè)立中心戶須具備以下條件:
(一)本著就近方便的原則,便于黨員集中,利于黨員活動(dòng)。
(二)設(shè)在中共正式黨員家中,戶主必須是思想政治素質(zhì)高,有一定組織協(xié)調(diào)能力、熱心黨務(wù)工作、有奉獻(xiàn)精神的黨員或黨員村組干部。
(三)中心戶家有寬敞房屋,有播放電教片所需的電視機(jī)、vcd等設(shè)備,有一份以上黨報(bào)黨刊。
(四)中心戶戶主的家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系、與村民之間的關(guān)系融洽。
第三條創(chuàng)建程序
(一)確定中心戶。采取個(gè)人報(bào)名、黨員推薦、黨小組建議、黨支部審定的方法確定中心戶。
(二)確定負(fù)責(zé)人。每戶中心戶設(shè)負(fù)責(zé)人一名,由黨員推薦,黨支部任命,一般由黨小組長或中心戶戶主擔(dān)任。負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)活動(dòng)召集、活動(dòng)議題準(zhǔn)備、黨員日常教育管理。
(三)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。中心戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。如遇以下情況,由村支部予以調(diào)整。
1、戶主發(fā)生違紀(jì)、違法情況的;
2、中心戶房址變遷,不適宜再作為中心戶的;
3、不能發(fā)揮作用,不宜再作為中心戶的;
4、因其它因素不宜再作為中心戶的。
第四條活動(dòng)內(nèi)容
(一)組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策,收看電教片。
(二)緊緊圍繞中心工作,傳達(dá)鎮(zhèn)黨委、政府的重要部署和村黨支部的決議、決定。
(三)學(xué)習(xí)交流黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的經(jīng)驗(yàn),適時(shí)組織開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)及文體活動(dòng)。
(四)聽取從群眾中收集到的意見和建議,反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(五)適時(shí)組織黨員、入黨積極分子、非黨村組干部、共青團(tuán)員和致富能手,圍繞村組發(fā)展出主意。
第五條活動(dòng)方式
中心戶每月活動(dòng)一次,由中心戶負(fù)責(zé)人召集?;顒?dòng)前,由中心戶負(fù)責(zé)人結(jié)合實(shí)際,列出本期活動(dòng)計(jì)劃向村黨支部作匯報(bào),待村黨支部同意后,領(lǐng)取學(xué)習(xí)資料和黨員電教片等,也可邀請掛點(diǎn)聯(lián)系本組的鎮(zhèn)、村干部到會(huì)指導(dǎo)?;顒?dòng)內(nèi)容要力求做到三個(gè)結(jié)合。
(一)與黨小組活動(dòng)相結(jié)合。把中心戶活動(dòng)作為黨小組活動(dòng)的主要形式,實(shí)現(xiàn)黨小組活動(dòng)正?;?/p>
(二)與黨建主題活動(dòng)相結(jié)合。把中心戶活動(dòng)與“三培養(yǎng)”、“兩職聯(lián)動(dòng)、崗位爭優(yōu)”、“三聯(lián)三促” 等活動(dòng)結(jié)合起來,推進(jìn)黨建主題活動(dòng)深入開展,把黨員活動(dòng)中心戶建成富有吸引力的教育陣地和富有鼓舞力的宣傳陣地。
(三)與“三個(gè)文明”建設(shè)相結(jié)合。通過中心戶活動(dòng)的深入開展,逐步使中心戶成為黨的政策法律法規(guī)宣傳中心,農(nóng)村黨員參政議政的陣地,黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的助推器,推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)。
湖州市在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中,在充分發(fā)揮基層黨組織作用的同時(shí),通過建立“黨員中心戶”制度,由黨員骨干帶動(dòng)周邊黨員共同學(xué)習(xí)、實(shí)踐、服務(wù),促進(jìn)了農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的扎實(shí)開展,推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)的良好開局起步。
一、基本做法
在農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)準(zhǔn)備階段,市委針對農(nóng)村黨員住地比較分散、文化程度偏低、不易經(jīng)常集中等實(shí)際情況,在深入調(diào)研和試點(diǎn)探索的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)《關(guān)于在農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)中建立黨員中心戶制度的通知》,使這項(xiàng)制度迅速在全市推廣。主要做法是:
1.明確職責(zé),嚴(yán)格條件。明確黨員中心戶的主要職責(zé)有三項(xiàng),即組織日常學(xué)習(xí)教育,除黨支部開展的集中活動(dòng)外,由中心戶組織周邊黨員開展日常教育活動(dòng);協(xié)助聯(lián)系黨員群眾,了解并及時(shí)反映周邊黨員、群眾的思想動(dòng)態(tài);帶領(lǐng)做好各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮先鋒模范作用。明確黨員中心戶必須具備三個(gè)條件,即形象素質(zhì)好,依法辦事,不參與賭博、迷信活動(dòng);能力本領(lǐng)好,“雙帶”作用突出,具有較強(qiáng)的組織、指導(dǎo)和帶動(dòng)能力;家庭氛圍好,鄰里和諧,家庭成員遵紀(jì)守法,支持先進(jìn)性教育活動(dòng)。
2.精心篩選,合理設(shè)置。通過個(gè)人自薦、黨員推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核,選擇符合條件的農(nóng)村黨員,確定為黨員中心戶。其中,村黨組織班子成員、黨小組長、黨員承包組長、專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)骨干、“雙帶”能人等優(yōu)先考慮作為黨員中心戶。全市1061個(gè)行政村共建立了9106個(gè)黨員中心戶。每個(gè)黨員中心戶按照地域相近、行業(yè)相鄰、范圍適度的原則,就近就便聯(lián)系5至10名黨員,共聯(lián)系黨員54262名,占第三批教育對象的80%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室對黨員中心戶建立檔案,加強(qiáng)管理。
3.培訓(xùn)先行,強(qiáng)化保障。對確定的中心戶黨員,事先開展有關(guān)先進(jìn)性教育的集中培訓(xùn),并在教育活動(dòng)的重要環(huán)節(jié),組織中心戶黨員先學(xué)一步,為黨員中心戶領(lǐng)學(xué)、帶學(xué)創(chuàng)造條件。為黨員中心戶進(jìn)行了“五個(gè)一”的配置,即幫助制訂一套學(xué)習(xí)制度、設(shè)置一只聯(lián)系箱、配備一套電教設(shè)備、發(fā)放一套學(xué)習(xí)資料、發(fā)放一本活動(dòng)記錄本,一些地方還把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收點(diǎn)向黨員中心戶延伸。把黨員中心戶在先進(jìn)性教育活動(dòng)中的作用發(fā)揮情況,作為民主評議和評比先進(jìn)的重要內(nèi)容。
4.定期活動(dòng),發(fā)揮作用。除村黨組織統(tǒng)一組織開展集中教育活動(dòng)外,突出以黨員中心戶為主體,以理論學(xué)習(xí)、專題討論、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主要形式,組織黨員定期開展小型化學(xué)習(xí)教育。以中心戶為單位,推出一些帶頭帶領(lǐng)致富、辦實(shí)事承諾、結(jié)對幫扶困難群眾等服務(wù)舉措。有的地方還對黨員中心戶與流動(dòng)黨員、年老黨員、低文化黨員結(jié)對共學(xué)提出要求。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),黨員中心戶制度建立以來,中心戶召集學(xué)習(xí)18200多次,開展活動(dòng)8500余次,有2500多名中心戶黨員與其他黨員結(jié)成幫學(xué)對子。
二、主要成效
黨員中心戶制度一推開,立即得到廣大農(nóng)村基層干部、黨員和群眾的擁護(hù)和歡迎,取得了明顯的階段性成果。黨員中心戶逐步成為先進(jìn)性教育和新農(nóng)村建設(shè)中黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的中心戶、服務(wù)群眾的中心戶、科技推廣的中心戶、共同致富的中心戶、和諧創(chuàng)建的中心戶。主要成效有:
1.彰顯點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢,基本確保了教育對象全面覆蓋。農(nóng)村黨員外出務(wù)工經(jīng)商多,如何實(shí)現(xiàn)教育對象的全面有效覆蓋是一個(gè)大難題。近萬戶黨員中心戶的建立,尤如在農(nóng)村一線設(shè)立了一個(gè)個(gè)密集的觀察哨,為流動(dòng)黨員的查找、聯(lián)系提供了便利。如南潯區(qū)練市鎮(zhèn)黨員中心戶孫央毛,當(dāng)?shù)弥?lián)系的在廣州打工的黨
員施敏泉返鄉(xiāng)后,立即把學(xué)習(xí)資料送上門,幫助先行補(bǔ)學(xué)。全市3964名農(nóng)村外出流動(dòng)黨員中,目前找到、參加先進(jìn)性教育的有3930名,春節(jié)期間全市及時(shí)為3615名返鄉(xiāng)黨員進(jìn)行了補(bǔ)課。
2.彰顯組織靈活的優(yōu)勢,切實(shí)做到了學(xué)習(xí)教育貼近實(shí)際。農(nóng)村黨員居住分散、從業(yè)多元,如何使教育活動(dòng)貼近他們的實(shí)際,從而充分調(diào)動(dòng)黨員主體積極性是一個(gè)難題。同一個(gè)中心戶聯(lián)系的黨員,駐地相對集中,或者從業(yè)接近,這為針對性地安排學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容提供了便利。市委及時(shí)把適合農(nóng)村黨員收看的黨章知識講座、法律科技VCD光盤、政策法規(guī)選編、基層典型匯編等資料發(fā)到黨員中心戶,通過電視臺(tái)等播放100部農(nóng)村教育片,供黨員中心戶組織選學(xué)。有的中心戶還自發(fā)帶領(lǐng)黨員就近就便參觀考察。
3.彰顯骨干帶動(dòng)的優(yōu)勢,有效促進(jìn)了黨員作用充分發(fā)揮。一些農(nóng)村黨員文化偏低、年齡偏大,如何更好地發(fā)揮這些黨員的先鋒模范作用也是一個(gè)難題。中心戶黨員,多數(shù)是“雙帶”能人,在所聯(lián)系的黨員中,往往能發(fā)揮骨干和輻射作用,提升黨員隊(duì)伍作用發(fā)揮的整體水平。這項(xiàng)制度建立以來,中心戶黨員與4187戶群眾建立了聯(lián)系對子,提供致富信息8235條,聯(lián)系就業(yè)崗位2560個(gè),提供幫扶資金218萬元。如德清縣鐘管鎮(zhèn)中心戶黨員趙永軒,在春節(jié)期間自掏資金,帶領(lǐng)所聯(lián)系黨員一起走訪慰問困難群眾。
4.彰顯聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,有力推動(dòng)了當(dāng)前農(nóng)村各項(xiàng)工作。隨著農(nóng)村改革深化、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)轉(zhuǎn)型,農(nóng)村基層黨組織怎樣才能更有效地團(tuán)結(jié)和凝聚群眾,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,是當(dāng)前面臨的一個(gè)新考驗(yàn)。建立黨員中心戶制度,相對于原有的農(nóng)村黨小組,由于成員構(gòu)成重組、職能定位明確、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步激活了中心戶黨員這個(gè)支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體作用。先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來,廣大中心戶黨員帶頭宣講政策,帶頭征求意見,帶頭參與民主管理,協(xié)助化解矛盾糾紛200余起。2005年,全市農(nóng)民人均純收入達(dá)7288無,比上年增長14.2%。
三、深化考慮
隨著農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開展和新農(nóng)村建設(shè)的開局起步,黨員中心戶制度越來越顯示出旺盛的生命力。下一步,湖州市將認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)中探索的有益經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善黨員中心戶制度,建立健全長效機(jī)制,更好地服務(wù)和促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。主要考慮有:
1.完善組織設(shè)置,使中心戶成為提升基層組織功能的有效依托。參照黨員中心戶的運(yùn)行辦法,對原有的黨小組設(shè)置進(jìn)行全面的調(diào)整和完善,使黨員中心戶與黨小組并軌,以更有利于黨員教育管理、有利于發(fā)揮黨員作用。建立村黨組織委員聯(lián)系黨員中心戶、黨員中心戶聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的立體服務(wù)體系,使農(nóng)村基層黨組織更好地聯(lián)系服務(wù)群眾,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
2.健全活動(dòng)制度,使中心戶成為加強(qiáng)黨員教育管理的有效載體。深入實(shí)施“黨員人才工程”,加大遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)向黨員中心戶延伸的力度,健全黨員中心戶學(xué)習(xí)制度,培養(yǎng)更多的“雙帶型”黨員;健全經(jīng)常聯(lián)系制度,加強(qiáng)對農(nóng)村流動(dòng)黨員的教育管理和服務(wù);健全服務(wù)群眾制度,推行農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé),深化黨員責(zé)任區(qū)和績效公示制,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.注重管理使用,使中心戶成為培養(yǎng)農(nóng)村基層干部的有效源頭。把黨員中心戶作為培養(yǎng)鍛煉農(nóng)村基層干部的重要途徑。對年紀(jì)輕、素質(zhì)好、作用明顯的中心戶黨員,優(yōu)先確定為村級后備干部。對缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的村級后備干部,有意識地作為中心戶加強(qiáng)鍛煉,加快提高“四種本領(lǐng)”。重視推選優(yōu)秀中心戶黨員進(jìn)村班子,培養(yǎng)更多的政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”干部。
4.加強(qiáng)資源整合,使中心戶成為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效平臺(tái)。在配備必要硬件設(shè)施的同時(shí),把農(nóng)村黨員中心戶建設(shè)與文明家庭戶創(chuàng)建結(jié)合起來,與科技示范戶建設(shè)結(jié)合起來,與農(nóng)民讀書之家建設(shè)結(jié)合起來,與信用農(nóng)戶建設(shè)結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員中心戶的軟件建設(shè),不斷提高黨員中心戶的輻射帶動(dòng)能力,帶頭帶領(lǐng)農(nóng)戶加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村
今年以來,子長縣針對山區(qū)農(nóng)村黨員居住分散,組織活動(dòng)和開展工作相對困難較多的實(shí)際,創(chuàng)新農(nóng)村基層黨員活動(dòng)形式,積極探索推行“黨員中心戶”制度,延伸基層黨組織功能,在農(nóng)村基層形成了一個(gè)以黨支部為核心的“村黨支部—黨員中心戶—黨員—群眾”黨建工作體系,加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨建工作。
子長縣“黨員中心戶”是按照“居住相鄰、從業(yè)相近、易于集中、便于活動(dòng)”的原則,以自然村、村民小組、黨小組、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和致富帶頭人為依托,與黨員電化教育中心戶、計(jì)劃生育中心戶、社會(huì)治安綜合治理中心戶相結(jié)合而設(shè)立的,每個(gè)黨支部一般設(shè)3—5個(gè)黨員中心戶,每個(gè)黨員中心戶聯(lián)系黨員群眾一般不少于20戶。黨員中心戶在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下組織開展活動(dòng),主要職責(zé)是教育培訓(xùn)、民主議事、服務(wù)群眾和示范帶動(dòng),要求成為農(nóng)村黨的政策宣傳員、黨建工作的聯(lián)絡(luò)員、產(chǎn)業(yè)開發(fā)的示范員、民事糾紛的調(diào)解員、新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)員。目前,全縣已選定黨員中心戶1296戶,聯(lián)系黨員6700人,聯(lián)系群眾38000多戶。
為了充分發(fā)揮黨員中心戶的作用,他們通過建立制度,對黨員中心戶的工作作了規(guī)范。一是建立黨員中心戶培訓(xùn)制度,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對黨員中心戶集中進(jìn)行培訓(xùn),明確中心戶的職責(zé)任務(wù),提高他們的綜合素質(zhì)和工作能力。二是建立經(jīng)費(fèi)保障制度,在由縣財(cái)政平均每月給黨員中心戶發(fā)放20元補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)不同情況再給中心戶一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,用于購買學(xué)習(xí)資料、電教器材及訂閱報(bào)刊等,保證黨員中心戶開展活動(dòng)。三是建立民主議事制度,讓黨員中心戶在討論本村事宜時(shí)充分發(fā)表自己的意見,拓展黨群溝通渠道,擴(kuò)大黨員在群眾中的影響力。四是建立縣、鄉(xiāng)、村三級考核機(jī)制,把黨員中心戶制度推行工作納入全年黨建考核范圍,實(shí)行一季一檢查,半年一考核,年終一評比。他們對黨員中心戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,將財(cái)政補(bǔ)助資金與考核結(jié)果相結(jié)合,按考核結(jié)果分類發(fā)放,對不勝任工作、不履行職責(zé)、黨員群眾意見較大的中心戶及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,優(yōu)化黨員中心戶隊(duì)伍,有效激發(fā)了黨員中心戶的工作熱情,發(fā)揮了中心戶的作用。
黨員中心戶制度實(shí)現(xiàn)了黨組織對農(nóng)村和社區(qū)黨員的小型化、分散化教育管理,提高了黨員參加黨組織活動(dòng)的參與率。黨員中心戶利用自身優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)身邊群眾學(xué)科技、用科技、致富奔小康,產(chǎn)生了積極的效果。余家坪鄉(xiāng)的黨員中心戶建立了民情記錄本,把群眾的意見、建議和思想動(dòng)態(tài)隨時(shí)記錄在案,及時(shí)向黨支部反饋,本支部能解決的解決,一時(shí)不能解決的向上邊反映,密切了黨和群眾的聯(lián)系。安定鎮(zhèn)張家岔村黨員中心戶薛海洋了解到延安市建了3個(gè)果汁廠,收購梨果量大且價(jià)好,發(fā)展梨果前景看好。于是通過與包村干部及時(shí)協(xié)調(diào),以成本價(jià)為村上調(diào)回優(yōu)質(zhì)梨果苗木4000多株,解決了18戶貧困戶的致富問題。黨員中心戶制度的推行,還為解決農(nóng)村基層的矛盾糾紛,消除農(nóng)村不穩(wěn)定因素發(fā)揮了積極作用。在子長縣農(nóng)村,一個(gè)個(gè)黨員中心戶像一塊塊磁石,把廣大群眾緊緊吸附在了黨組織周圍。
第四篇:黨員中心戶
“我志愿成為黨員中心戶,時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。積極工作,認(rèn)真履行崗位職責(zé),凝聚黨員、帶動(dòng)群眾,共建和諧,時(shí)刻準(zhǔn)備著為黨和人民奉獻(xiàn)一切?!?月2日,在中山區(qū)昆明街道召開的“我為黨徽增光 我為黨旗添彩”黨員中心戶工作推進(jìn)大會(huì)上,23名黨員鄭重宣誓,成為新一批“黨員中心戶”。
昆明街道黨工委現(xiàn)有黨員1776人,其中80.5%為退休黨員,是基層黨組織活動(dòng)的主體。如何發(fā)揮好這部分黨員的作用,不僅是提高社區(qū)黨組織執(zhí)行力的基礎(chǔ),更是帶動(dòng)群眾共同建設(shè)和諧社區(qū)的關(guān)鍵。針對基層部分黨員中存在的先鋒模范作用不明顯等問題,街道黨工委從優(yōu)化基層黨組織設(shè)置、提升基層黨組織功能入手,有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和基層黨員先鋒模范作用,于2009年4月開展了“我為黨徽增光,我為黨旗添彩”主題活動(dòng),確立了56名威信高、能力強(qiáng)、素質(zhì)好,工作熱情,樂于奉獻(xiàn),代表基層黨組織中間力量的“黨員中心戶”,擔(dān)當(dāng)社區(qū)工作的組織員、調(diào)解員、巡邏員、勤務(wù)員的“五大員”,以此輻射帶動(dòng)基層黨員,盤活基層黨組織,服務(wù)基層群眾。
把生澀的理論通俗化,把復(fù)雜的政策簡練化是理論宣傳工作者的首要任務(wù)。昆明街道黨工委充分發(fā)揮熱衷于理論學(xué)習(xí)、研究、宣傳的“黨員中心戶”的作用,使其成為傳播黨的聲音的第一傳媒。華昌社區(qū)黨員邵福林將其多年編撰、積累的33萬余字的讀書筆記共享給身邊黨員,在黨員隊(duì)伍中掀起一陣陣學(xué)習(xí)科學(xué)理論的浪潮。由獨(dú)立社區(qū)劉永智等5名黨員中心戶組成的“科學(xué)理論宣講團(tuán)”用妙趣橫生的語言和貼近生活的事例講“活”了生硬、枯燥的理論,從衣食住行這些百姓生活“小”問題切入,深入透析經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)建設(shè)等國家“大”方針,探索科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵。他們憑借多年的積累,概念精準(zhǔn)、激情飛揚(yáng)地講述黨史國事,讓黨員聽眾重溫黨員身份光榮感,讓群眾聽眾重樹對黨的信任。而今,宣講員成員已在街道機(jī)關(guān)、社區(qū)、轄區(qū)單位、學(xué)校巡回演講30余場,受眾5000余人。通過宣傳員理論宣講、認(rèn)領(lǐng)樓道宣傳板、制作讀書傳閱袋,黨的科學(xué)理論深入基層,深入群眾,深入人心。黨員信仰進(jìn)一步堅(jiān)定,黨組織凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),群眾對黨組織、黨員知曉率、滿意率進(jìn)一步提高。
黨員是基層黨組織的細(xì)胞,黨的先進(jìn)性和創(chuàng)造活力體現(xiàn)在黨員、來源于黨員。街道黨工委充分發(fā)揮“黨員中心戶”組織員功能,使其成為反映黨員情況、表達(dá)黨員心聲的“傳聲筒”,成為黨員的“領(lǐng)頭雁”,群眾的“貼心人”。在黨員中心戶協(xié)調(diào)、帶領(lǐng)下,黨員活動(dòng)陣地得以健全,武昌、獨(dú)立社區(qū)黨員中心戶分別聯(lián)系德信律師事務(wù)所、振大教育學(xué)校等轄區(qū)單位,建立了白蘭鴿、友好黨支部黨員活動(dòng)陣地;黨員學(xué)習(xí)制度得以保障,組織生活得以豐富,衛(wèi)生死角得以清理,群眾呼聲得以上傳,百姓困難得以解決。黨員中心戶搭建了黨員與群眾、居民與社區(qū)之間的橋梁,團(tuán)結(jié)了隊(duì)伍,凝聚了力量。
家庭是社區(qū)的基礎(chǔ),家庭和睦,鄰里相親是構(gòu)建和諧社區(qū)的首要保障。作為社區(qū)調(diào)解員,“黨員中心戶”成為了反映群眾訴求、調(diào)解矛盾糾紛的第一渠道。通過街道黨工委提供的相關(guān)培訓(xùn),黨員中心戶更加自覺、專業(yè)地對群眾進(jìn)行正面引導(dǎo)和教育,更好地完成協(xié)調(diào)群眾關(guān)系,調(diào)解矛盾糾紛的工作,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。武昌社區(qū)樊留德常年奉獻(xiàn)在社區(qū)義務(wù)調(diào)解員的崗位上。為調(diào)查計(jì)劃外生育居民的真實(shí)情況,他不顧當(dāng)事人的惡語相迎,一次次頂著烈日上門勸導(dǎo),終于打開了對方的心扉;為調(diào)解居民的家庭矛盾,他一連幾個(gè)小時(shí)不喝一口水,苦口婆
心,終于讓雙方和好如初。他調(diào)解糾紛不怕累,不怕難,更不怕得罪人,居民都親切地稱他“資深義務(wù)調(diào)解員”。黨員義務(wù)調(diào)解員充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的無私和無畏,他們用辛勞維護(hù)了鄰里和睦、社會(huì)安寧。2009年,昆明街道共調(diào)解民事矛盾糾紛39起,全部在社區(qū)層面由黨員義務(wù)調(diào)解員協(xié)調(diào)解決,全年未發(fā)生民事糾紛上升為刑事犯罪的案件,實(shí)現(xiàn)了調(diào)解無空白,隱患無死角。
作為社會(huì)個(gè)體,個(gè)人行為匯聚成社會(huì)現(xiàn)象,基層監(jiān)督端正著社會(huì)風(fēng)尚。街道黨工委通過成立“黨員中心戶”巡邏小分隊(duì),在居民小區(qū)看門望鎖,排查安全隱患,宣傳治安防范知識,參與交通指揮,督查文明駕駛、文明走路,筑起維護(hù)群眾安全、社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。巡邏小分隊(duì)成員的足跡近至昆明街道周邊,遠(yuǎn)至城市各個(gè)角落。綠山社區(qū)姜均德就是以“走得遠(yuǎn),管得多”而聞名的巡邏員。斜穿馬路、闖紅燈、隨地吐痰、亂扔垃圾、攀枝折花、貼野廣告一切不文明、不安全的現(xiàn)象都逃不過他的“法眼”。武昌街交通信號燈壞了,他一次次跑社區(qū)、交警大隊(duì)協(xié)調(diào)解決;公園海邊有人亂扔垃圾,他一個(gè)個(gè)拾起,苦口婆心勸阻;星海廣場有外地游客攀爬銅像、踐踏城雕,他一個(gè)個(gè)制止,一次次找物業(yè)建議加強(qiáng)管理。他用執(zhí)著和堅(jiān)守讓城市交通更順暢、環(huán)境更優(yōu)美、城市更安全。獨(dú)立社區(qū)是我市唯一家庭接待外賓的友誼窗口。為做好這一工作,社區(qū)黨員中心戶組成志愿者隊(duì)伍,接待前協(xié)調(diào)接待戶做好準(zhǔn)備工作,外賓來訪時(shí)做好交通疏導(dǎo)員和治安巡邏員,打通外賓出入的綠色通道,向全世界展現(xiàn)了開放、文明、和諧的城市形象。
基層黨組織的主體是黨員,服務(wù)對象是人民群眾。街道把“黨員中心戶”與轄區(qū)弱勢群體結(jié)成幫扶對子,做解決群眾生活中實(shí)際困難的第一助手、第一模范。自從有了這些“勤務(wù)員”,行動(dòng)不便的孤寡老人再也不用為繳納水電煤氣費(fèi)、賣糧買菜發(fā)愁了;雙職工再也不用為孩子放學(xué)沒人接擔(dān)心了;居民再也不用為樓院衛(wèi)生環(huán)境差鬧心了。黨員中心戶讓黨群關(guān)系親如一家,鄰里關(guān)系溫暖如春,樓院環(huán)境繁花似錦,城市風(fēng)貌文明和諧。
圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求和“黨支部堡壘工程”主題活動(dòng),昆明街道黨工委將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與基層黨建工作相結(jié)合,與為民做好事、辦實(shí)事、解難事相結(jié)合,以“黨員中心戶”為原點(diǎn),“掛牌黨支部”為觸手,凝聚黨員發(fā)揮作用,團(tuán)結(jié)群眾共建和諧?,F(xiàn)在的79名“黨員中心戶”均具備較好的政治文化素質(zhì),工作熱情,樂于奉獻(xiàn),能及時(shí)反映黨員和群眾提出的問題、意見和建議。他們有的還掌握一技之長,具備帶領(lǐng)群眾活動(dòng)的能力。此次成為“黨員中心戶”的劉忠仁為獨(dú)立社區(qū)便民服務(wù)黨支部書記。他集合本轄區(qū)內(nèi)具備家電、家具維修、管道疏通維護(hù)等一技之長的4名黨員成立了“功能型”黨支部,帶動(dòng)支部黨員為居民免費(fèi)提供維修服務(wù),做群眾的“勤務(wù)員”。“黨員中心戶”是昆明街道黨工委加強(qiáng)社區(qū)黨建工作、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效載體,是“兩評兩講”活動(dòng)和“星級黨員評比、五好黨組織競賽”活動(dòng)的延伸拓展,是社區(qū)黨組織開展活動(dòng)的有益補(bǔ)充。“黨員中心戶”將在社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮榜樣力量和輻射作用,凝聚黨員,有效發(fā)揮基層黨員主力軍作用,進(jìn)一步優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,提升基層黨組織功能。
第五篇:黨員中心戶
永和鎮(zhèn)“黨員中心戶”帶動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)
近日,金口河區(qū)永和鎮(zhèn)勝利村黨員黎科軍被村黨支部確定為“黨員中心戶”。這讓黎科軍一下子感覺到了沉甸甸的責(zé)任:“以前,總感覺黨叫干啥就干啥就夠了,現(xiàn)在不行了,不僅自己要更加積極主動(dòng),更重要的是要帶領(lǐng)黨員群眾學(xué)政策、跑項(xiàng)目,幫扶帶動(dòng)群眾共同致富?!?/p>
農(nóng)村基層黨組織和黨員是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要參與者,如何真正激發(fā)他們的先鋒模范作用? 永和鎮(zhèn)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中,通過叫響“黨員中心戶”,積極探索一條農(nóng)村基層黨組織和黨員聯(lián)系、服務(wù)群眾的新路子,有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面和諧發(fā)展。
“火車跑得快,全靠車頭帶”。選好“黨員中心戶”成為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的關(guān)鍵,該鎮(zhèn)落實(shí)遴選機(jī)制,嚴(yán)把“入口關(guān)”。首先將思想政治素質(zhì)高、致富能力強(qiáng)、有較高威信的黨員確定為“黨員中心戶”人選,創(chuàng)立并做好登記造冊、掛牌、培養(yǎng)創(chuàng)建戶等工作。然后,經(jīng)個(gè)人報(bào)名、黨員群眾推薦、村(居)黨組織最終審核確定出“黨員中心戶”。該鎮(zhèn)加強(qiáng)對50個(gè)“黨員中心戶”的教育培訓(xùn)。對他們進(jìn)行黨的農(nóng)村政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場經(jīng)濟(jì)、實(shí)用技術(shù)等的“菜單式”培訓(xùn),提升“黨員中心戶”整體素質(zhì)。同時(shí)明確“黨員中心戶”職責(zé),“黨員中心戶”以活動(dòng)場所作為服務(wù)點(diǎn),聯(lián)系3-6名黨員,每名黨員聯(lián)系10-20戶群眾,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策,帶領(lǐng)和幫助黨員群眾規(guī)劃項(xiàng)目,發(fā)展產(chǎn)業(yè),積極開展扶貧幫困活動(dòng),及時(shí)收集村情民意,調(diào)解鄰里糾紛等。
充分發(fā)揮“黨員中心戶”的作用,將“黨員中心戶”打造成“四大中心”。充分發(fā)揮“黨員中心戶”有活動(dòng)場所、聯(lián)絡(luò)黨員方便、活動(dòng)時(shí)間靈活的特點(diǎn),以“黨員中心戶+學(xué)習(xí)基地”,打造黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的“教育中心”;“亮身份、擔(dān)任務(wù)、樹形象”,充分發(fā)揮“黨員中心戶”的示范帶動(dòng)作用,以“黨員中心戶+黨員先鋒崗”,打造黨員先鋒模范的“示范中心”;構(gòu)建以“黨員中心戶”為龍頭,幫扶黨員為主體,幫扶群眾為單元的上下貫通、整體聯(lián)動(dòng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打造老百姓身邊的“便民服務(wù)中心”;建立民情座談會(huì)制度,聽取群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,了解并解決他們在生活、工作中的實(shí)際困難,以“黨員中心戶+民情座談會(huì)”,打造密切干群關(guān)系的“聯(lián)系中心”。
隨著活動(dòng)的不斷深入,“黨員中心戶”的組織靈活優(yōu)勢、骨干帶動(dòng)優(yōu)勢和聯(lián)系群眾優(yōu)勢逐步彰顯,黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,全鎮(zhèn)“黨員中心戶”已先后為黨員群眾提供服務(wù)1100余次,解決黨員群眾生活中的實(shí)際問題100多個(gè),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了新活力。