第一篇:機(jī)關(guān)單位無職黨員發(fā)揮作用初探(推薦)
機(jī)關(guān)單位無職黨員發(fā)揮作用初探
(2008年5月)
孫永利
廣大黨員在歷經(jīng)保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的洗禮后,理想信念更加堅(jiān)定,宗旨意識更加增強(qiáng),黨員隊(duì)伍得到進(jìn)一步純潔和錘煉。教育活動(dòng)結(jié)束后,作為機(jī)關(guān)單位中無職黨員這個(gè)特殊群體應(yīng)該為何發(fā)揮作用,怎樣保持先進(jìn)性?
首先,在踐行黨章上發(fā)揮作用,體現(xiàn)先進(jìn)性。無職黨員也是黨的一員,在黨內(nèi),黨員沒有大小之分,沒有職務(wù)之別,沒有特殊黨員。機(jī)關(guān)單位無職黨員只存在工作分工的不同,而這種相對的工作分工并不改變黨員性質(zhì)、宗旨和作用。黨員無論有職無職,其所履行的義務(wù)和享有的權(quán)利都是相同的。因此,機(jī)關(guān)單位無職黨員必須與其他黨員一樣努力學(xué)好《黨章》相違背的事情。
其次,在所在崗位上發(fā)揮作用,體現(xiàn)先進(jìn)性。在崗,就要愛崗、敬業(yè),這是社會(huì)上通行的用人就業(yè)法則。作為單位中的一名無職黨員,更應(yīng)作到“在其位盡其能謀其事”,上為黨分憂,下為民盡力,事事處處以身作則,率先垂范。無職黨員雖然在單位中無職無權(quán),但有崗有責(zé),應(yīng)當(dāng)摒棄“玩字當(dāng)頭混日子”、“太平年頭老爺兵”的陋習(xí),要像王順友那樣,在平凡的崗位上做出非凡的業(yè)績,在自己崗位上,把每一項(xiàng)業(yè)務(wù)辦精,把每一件事情辦好,不僅努力使自己成為單位里的行家里手,而且努力使自己畢生的精力奉獻(xiàn)給人民,奉獻(xiàn)給社會(huì),無愧于共產(chǎn)黨員這個(gè)光榮的稱號。
第三,在遵紀(jì)守法上發(fā)揮作用,體現(xiàn)先進(jìn)性。黨有黨章國有國法,單位無職黨員既要無條件地遵守國家法律,還要不打折扣地服從黨章黨紀(jì)。一要認(rèn)真學(xué)法懂法,無論是黨章黨紀(jì)還是國家法律法規(guī),作為黨員都要先學(xué)一步,學(xué)深學(xué)懂。二要先行一步,模范踐行。三要宣傳教育,不僅要向本單位干部群眾作出宣傳,向社會(huì)作宣傳,還要向家庭親近作宣傳,教他們學(xué)法懂法,做遵章守法的模范,當(dāng)好學(xué)法用法的宣傳員。
第四,在廉潔奉公上發(fā)揮作用,體現(xiàn)先進(jìn)性。有人說與無職黨員談廉潔就如同聾子放音樂——太奢侈了,這是不對的。清正廉潔、克己奉公是每個(gè)黨員應(yīng)有的品質(zhì)。某些當(dāng)權(quán)者為私利而賣官收受賄賂固然褻瀆了“廉潔”,而無職者為買官去行賄同樣褻瀆了“清廉”;指揮長以職權(quán)謀職公款確為黨紀(jì)不允,保管員為私利侵吞國庫財(cái)物同樣法理難容。廉潔奉公既是每個(gè)公民的美德,更是每個(gè)黨員的職責(zé)。清正廉潔是黨規(guī)黨法的要求,每個(gè)黨員除身體力行之外,還要互相監(jiān)督,無職黨員應(yīng)當(dāng)做好監(jiān)督員,只有這樣,才會(huì)促進(jìn)黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。一個(gè)黨員一面旗,每個(gè)黨員都自黨廉潔自律,克己奉公,一身正氣,兩袖清風(fēng),我們黨史就會(huì)贏得人民的擁護(hù),永遠(yuǎn)立于不敗之地。
無職黨員發(fā)揮作用保持先進(jìn)性的途徑還有很多(如建立激勵(lì)機(jī)制等等),總之要靠自身素質(zhì)的歷練和提高,也離不開黨組織的珍視與教誨。只要我們上下一致,齊力同心,恪盡職守,奮發(fā)圖強(qiáng),在建設(shè)和諧社會(huì)和奔小康的進(jìn)程中,到處都有用武之地,到處都能立業(yè)建功。
第二篇:淺議農(nóng)村無職黨員發(fā)揮作用
淺議農(nóng)村無職黨員發(fā)揮作用
洛源鎮(zhèn)人民政府焦瑞平加強(qiáng)對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)村級黨支部創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,必須緊緊依靠黨的基本隊(duì)伍和政治力量,無職黨員隊(duì)伍的形象和先鋒模范作用發(fā)揮如何,直接影響著黨在群眾中的整體形象和基層政權(quán)的穩(wěn)定。但由于部分無職黨員年齡偏大,自身素質(zhì)不高,黨員教育管理缺乏針對性、引導(dǎo)性,思想政治工作相對薄弱,對載體建設(shè)認(rèn)識不足,活動(dòng)開展的不夠扎實(shí)等原因,致使無職黨員存在“不發(fā)揮作用”、“不會(huì)發(fā)揮作用”、“不愿發(fā)揮作用”、“不好發(fā)揮作用”、“發(fā)揮不好作用”等現(xiàn)象,尤其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)工作上表現(xiàn)尤其突出。針對這些問題,近年來,我們洛源鎮(zhèn)黨委緊緊抓住“五個(gè)找準(zhǔn)”,積極施行“五個(gè)加強(qiáng)”力爭實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”:
一、找準(zhǔn)問題的切入點(diǎn),加強(qiáng)教育培養(yǎng),進(jìn)一步提升無職黨員發(fā)揮作用的知識水平。
農(nóng)村無職黨員中有大部分黨員具有較強(qiáng)的黨性觀念和組織紀(jì)律性,有為黨多做工作、為群眾辦多實(shí)事的良好愿望,對黨組織布置的工作任務(wù)盡心盡力去完成,村里的各項(xiàng)任務(wù)都能帶頭完成。但面對新形勢新任務(wù),他們在征地拆遷工作、帶領(lǐng)群眾共同致富和為民服務(wù)等
最能體現(xiàn)黨員先進(jìn)性方面卻顯得力不從心,作用發(fā)揮不明顯。還有少數(shù)黨員雖有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力,但缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的思想,只顧自己,不管他人,對群眾的困難不聞不問。針對這兩種現(xiàn)象,鎮(zhèn)黨委以提高思想覺悟和致富本領(lǐng)為重點(diǎn),強(qiáng)化了教育
培訓(xùn),促使這兩類黨員保持先進(jìn)性,發(fā)揮帶頭作用。在培訓(xùn)教育中,以終身教育為理念,以全員培訓(xùn)為目標(biāo),以生產(chǎn)一線黨員和青年黨員培訓(xùn)為重點(diǎn),堅(jiān)持短期與中長期相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合、政治理論與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合。
一是提高農(nóng)村無職黨員的思想覺悟。農(nóng)村無職黨員有一個(gè)共同的特點(diǎn)就是年齡大、黨齡長,在一定程度上無法適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政治形勢的發(fā)展,因此各村黨總支每年都制定專題的黨課教育學(xué)習(xí),將學(xué)習(xí)踐行“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神放在教育培訓(xùn)首位,并且貫穿始終,用“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神,武裝無職黨員思想,積極組織農(nóng)村無職黨員外出參觀學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)無職黨員理想信念、宗旨觀念、先進(jìn)性意識,使發(fā)揮先鋒模范作用成為無職黨員的自覺行動(dòng)。
二是提高無職黨員的致富技能。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性,對貧困黨員和富裕黨員各有培訓(xùn)的側(cè)重點(diǎn),貧困黨經(jīng)幫其理清思路、傳授科技、扶持項(xiàng)目為重點(diǎn),提高脫貧致富的本領(lǐng);富裕黨員,培養(yǎng)和激發(fā)他們富而思進(jìn)、勇于爭先的意識,提高他們帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。
二、找準(zhǔn)層面的結(jié)合點(diǎn),加強(qiáng)分類施治,進(jìn)一步提升無職黨員發(fā)揮作用的管理水平。
按照“黨要管黨”、“從嚴(yán)治黨”的方針,應(yīng)全面加強(qiáng)無職黨員的教育管理。但是在實(shí)際中,無職黨員因要做從業(yè)形式、生活水平、思想狀況上存在著個(gè)體的差異,呈現(xiàn)出不同情況,不同特點(diǎn),因此,在管理中要根據(jù)不同層面、不同領(lǐng)域提出不同的要求,進(jìn)行分類組織和引導(dǎo),使所有的無職黨員都能發(fā)揮其先進(jìn)性作用。一是對已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),有帶動(dòng)致富能力的黨員,要求他們與貧困戶結(jié)成對,手拉手幫扶,發(fā)揮帶動(dòng)輻射作用;二是結(jié)本身掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的黨員,要求他們做好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、養(yǎng)殖、苗木、茶果等技術(shù)傳播,為群眾發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo);三是對年紀(jì)較大的黨員要求他們發(fā)揮黨性強(qiáng)、威信高的優(yōu)勢,鼓勵(lì)他們當(dāng)好村干部的參謀和顧問,做好村內(nèi)事務(wù)的協(xié)調(diào)工作,各村黨總支部大多數(shù)老黨員們都能積極擔(dān)負(fù)起信息傳遞、化解矛盾的作用,拉近了干群關(guān)系,凝聚了人心,為街道“三個(gè)文明”建設(shè)起到積極的作用;四是對長年外出打工的中青年黨員,要求他們經(jīng)黨和村黨總支部聯(lián)系,采取支委結(jié)對制度,充分發(fā)揮信息靈便的優(yōu)勢,做好勞務(wù)輸出和農(nóng)產(chǎn)品購銷信息的及時(shí)傳遞工作。
三、找準(zhǔn)體制的側(cè)重點(diǎn),加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步提升無職黨員隊(duì)伍基礎(chǔ)建設(shè)水平。
一是把好“入口關(guān)”嚴(yán)格貫徹發(fā)展黨員的十六字方針,實(shí)行入黨積極分子培訓(xùn)報(bào)備制度,推行發(fā)展黨考學(xué)制、票決制,在機(jī)關(guān)及事業(yè)單位中推行署名推薦制、答辯制,完善發(fā)展黨員分示制、票決制,著力培養(yǎng)和吸收政治覺悟高、年紀(jì)輕、有文化、有能力、工作積極肯干的農(nóng)村優(yōu)秀分子入黨,堅(jiān)持“成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)”的原則,從源頭上優(yōu)化黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是建立“三培養(yǎng)”機(jī)制,把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,從而充分體現(xiàn)黨的先進(jìn)性,塑造黨員新形象。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨員
管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷健全和完善約束監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)、民主評議黨員等制度;四是疏通出口,嚴(yán)肅處置不合格黨員。堅(jiān)決把那些思想上已經(jīng)退黨、不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)、不愿意發(fā)揮先鋒模范作用的人“請出去”。
四、找準(zhǔn)工作的閃光點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村黨建活動(dòng),進(jìn)一步提升無職黨員發(fā)揮作用的載體建設(shè)水平。
農(nóng)村無職黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,離不開有效的載體承載。大部分黨員有發(fā)揮作用的意愿,但由于長期缺乏有效載體,感到作用不好發(fā)揮。近幾年來,為加強(qiáng)農(nóng)村無職黨員的教育管理,我們先后開展了“比致富、比貢獻(xiàn)”和“雙帶”等特色活動(dòng),通過這些活動(dòng)的開展,進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系,黨的先進(jìn)性在基層工作中得到充分體現(xiàn),但是隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),新情況、新問題也隨之出現(xiàn),因征地拆遷、企業(yè)改制、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等產(chǎn)生的矛盾不斷出現(xiàn),鎮(zhèn)黨委為進(jìn)一步深化“黨員無退休”和“雙比”活動(dòng),創(chuàng)建了一個(gè)新載體──開展?fàn)帄Z“流動(dòng)紅旗”活動(dòng)。
我們根據(jù)基層組織的工作特點(diǎn),結(jié)合我鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)狀,制定了幾條“奪旗”標(biāo)準(zhǔn)。一是按時(shí)參加黨的組織生活,按照規(guī)定交納黨費(fèi)和參加黨校培訓(xùn);二是100%完成承包費(fèi);三是做好群眾、新屬思想教育工作,支持街道、行政村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各項(xiàng)工作;四是帶頭遵守黨紀(jì)法規(guī)和村規(guī)民約;五是本人及親屬無違反計(jì)劃生育規(guī)定;六是必須掌握一門以上的致富本領(lǐng),年內(nèi)至少與一名貧困戶結(jié)對,被帶戶年收入達(dá)1萬元以上;七是有工作單位的黨員必須是業(yè)務(wù)骨干;八是離退休
黨員必須參加五個(gè)“義務(wù)服務(wù)小組”;九是下崗黨員必須靠自己的勞動(dòng)自謀出路。各黨總支部為調(diào)動(dòng)廣大黨員參與“奪旗”活動(dòng)的積極性,還制定了獎(jiǎng)懲措施,對“保旗”一個(gè)者除被評為優(yōu)秀黨員外,還給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對得旗者在“保旗”過程中違反評選標(biāo)準(zhǔn)的,將立即收回“流動(dòng)紅旗”,增加了評先“奪旗”工作的透明度,使活動(dòng)健康發(fā)展。
在抓好“流動(dòng)紅旗”活動(dòng)的同時(shí),街道黨工委還注重將其與其他載體和工作有機(jī)結(jié)合起來,做到了“四個(gè)結(jié)合”:一是與“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)結(jié)合起來。把“流動(dòng)紅旗”這項(xiàng)活動(dòng)與“五個(gè)好”支部建設(shè)結(jié)合起來,納入到“五個(gè)好”支部建設(shè)中來,通過開展這項(xiàng)活動(dòng),促進(jìn)村級組織建設(shè),促進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的更好開展;二是與“黨群共同致富”活動(dòng)結(jié)合起來。將“流動(dòng)紅旗”活動(dòng)中以經(jīng)濟(jì)發(fā)展類崗納入“黨群共同致富”活動(dòng)中;三是與建立“三培養(yǎng)”機(jī)制結(jié)合起來。有利于鍛煉干部,有利于黨員、干部展示才能,樹立威信,得到更多村民、黨員的認(rèn)可;四是與農(nóng)村其他工作有機(jī)結(jié)合起來。通過系統(tǒng)的載體建設(shè),街道農(nóng)村無職賞 員的先進(jìn)性意識得到了提高,先鋒模范作用得到了較好發(fā)揮,取得了較好的效果。
經(jīng)過幾年的實(shí)踐證明,“流動(dòng)紅旗”活動(dòng)為無職黨員發(fā)揮作用提供一個(gè)全新的平臺,是農(nóng)村無職黨員踐行“三個(gè)代表”、保持先進(jìn)性的有效載體,在激發(fā)農(nóng)村無職黨員的政治熱情和調(diào)動(dòng)他們的積極性、增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和感召力、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的落實(shí)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了較大的作用,體現(xiàn)了廣大農(nóng)村
無職黨員的先進(jìn)性和模范作用,受到廣大無職黨員的歡迎。
第三篇:無職黨員設(shè)崗
無職黨員設(shè)崗定職考核獎(jiǎng)懲辦法 為進(jìn)一步深入和拓展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),切實(shí)做好開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)無職黨員設(shè)崗定責(zé)長效管理,使無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道,黨員的先鋒模范作用得到較好發(fā)揮。我村建立了無職黨員設(shè)崗定職考核獎(jiǎng)懲制度:
一、對上崗黨員進(jìn)行客觀評價(jià)。根據(jù)各崗位的工作要求、目標(biāo)責(zé)任,村黨支部建立上崗黨員檔案管理臺帳,由專人負(fù)責(zé)收集和記載上崗黨員的活動(dòng)情況,客觀真實(shí)地反映設(shè)崗定責(zé)的運(yùn)作過程,對無職黨員工作情況進(jìn)行客觀評價(jià)。
二、對上崗黨員進(jìn)行公平考核。堅(jiān)持“滿意不滿意,群眾說了算”的原則,實(shí)行群眾代表評議和組織綜合評定相結(jié)合,考核結(jié)果確定為優(yōu)秀、合格、不合格等三個(gè)等次。
三、實(shí)行公開獎(jiǎng)懲。對履崗成績突出、考核等次優(yōu)秀的,一方面由基層黨委進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),并樹立典型,進(jìn)行宣傳;另一方面將其列為村級后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。對工作不到位、群眾反映差、考核等次不合格的,進(jìn)行通報(bào)批評,并由支部書記對其進(jìn)行教育談話,責(zé)令其限期整改,簽訂“整改責(zé)任書”;對拒不履行崗位職責(zé)或改進(jìn)成效不顯著的上崗黨員,由村黨支部召開黨員大會(huì)予以調(diào)整。
第四篇:無職黨員創(chuàng)先爭優(yōu)(范文)
借創(chuàng)先爭優(yōu)東風(fēng) 讓無職黨員“閑人”變“能人” ——十五級鄉(xiāng)四措并舉為無職黨員注活力
十五級鄉(xiāng)現(xiàn)有24個(gè)黨支部,農(nóng)村黨員625名,其中無職黨員556名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的89%。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中,十五級鄉(xiāng)在農(nóng)村黨員教育管理中不斷創(chuàng)新形式、健全制度、強(qiáng)化措施,通過富“腦子”、壓“擔(dān)子”、引“路子”、出“點(diǎn)子”等措施,有效調(diào)動(dòng)了廣大無職黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性,提高了群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的知曉率和對黨員的滿意率。
一、加強(qiáng)培訓(xùn)富“腦子”
針對農(nóng)村黨員的實(shí)際,十五級鄉(xiāng)利用鄉(xiāng)黨校和農(nóng)村遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),采取集中培訓(xùn)與分片培訓(xùn)相結(jié)合,理論教學(xué)與實(shí)際操作相互補(bǔ)充的方式,提高農(nóng)村黨員的素質(zhì)和建設(shè)新農(nóng)村的能力。為增強(qiáng)農(nóng)村黨員的理論素養(yǎng)和實(shí)用技能,鄉(xiāng)政府要求各村支部每周定時(shí)召集黨員群眾收看農(nóng)村遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識、領(lǐng)會(huì)上級政策法令、強(qiáng)化黨員黨性教育。為做好農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)解工作,鄉(xiāng)政府邀請司法局、土地局的同志分兩期對各村無職黨員進(jìn)行法律培訓(xùn),發(fā)放《婚姻家庭繼承法》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》、《關(guān)于農(nóng)村土地承包的若干法律解釋》等文件共計(jì)2000余份。為提高無職黨員的致富能力、發(fā)揮黨員先富帶動(dòng)作用,鄉(xiāng)政府邀請農(nóng)業(yè)局的專家分5期對農(nóng)村黨員進(jìn)行蔬菜種植、果樹嫁接、畜牧養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)解決了農(nóng)戶的種植、養(yǎng)殖難題,為黨員在新農(nóng)村建設(shè)中大顯身手打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、設(shè)崗定責(zé)壓“擔(dān)子”
針對大多數(shù)農(nóng)村無職黨員“想干事無位子”的現(xiàn)狀,十五級鄉(xiāng)通過設(shè)崗定責(zé),積極搭建平臺,讓農(nóng)村無職黨員“無職有位、上崗有為”,使其成為黨的路線、方針、政策的宣傳員,為群眾做好事、辦實(shí)事的服務(wù)員,調(diào)和農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的調(diào)解員。
一是科學(xué)設(shè)崗。設(shè)崗前,鄉(xiāng)黨委組織力量對各村無職黨員現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底,梳理出各村文化、年齡符合條件的黨員,按照“因人制宜、因需設(shè)崗”的原則,科學(xué)合理地為無職黨員設(shè)臵適合的崗位。如十五級鄉(xiāng)付莊村結(jié)合本村實(shí)際,為無職黨員設(shè)立了道德評議、村務(wù)監(jiān)督、糾紛調(diào)解、衛(wèi)生看護(hù)、綜合治理、技術(shù)服務(wù)六類崗位。
二是黨員認(rèn)崗。由村黨支部將崗位名稱、崗位要求向全體黨員公布,無職黨員根據(jù)自身特長、身體狀況、文化水平等選擇適合自己的崗位。例如,年老黨員可以選擇政策宣傳崗、糾紛調(diào)解崗等崗位,而經(jīng)商的黨員可以選擇幫帶致富崗、經(jīng)濟(jì)服務(wù)崗等崗位。三是公開承諾。要求上崗的無職黨員將崗位職責(zé)以及為完成崗位職責(zé)采取的各項(xiàng)有效措施作為承諾內(nèi)容,在村黨務(wù)公開欄進(jìn)行公布,接受群眾的監(jiān)督,加強(qiáng)了黨員的責(zé)任感和履崗的自覺性。截止目前,全鄉(xiāng)農(nóng)村無職黨員上崗405人、組建志愿服務(wù)組織8個(gè)、為群眾做實(shí)事500多件、提供技術(shù)服務(wù)500多次、化解各種矛盾糾紛35起。
三、典型帶動(dòng)引“路子”
大力實(shí)施“人才興農(nóng)”工程,培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的“致富能人”,帶動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年上半年,十五級鄉(xiāng)有7名無職黨員投資創(chuàng)業(yè),興建西楊村君如瑪鋼廠、東韋莊天鴻球墨廠、東楊村中瑞瑪鋼廠和付莊秀堂瑪鋼廠四家鑄造企業(yè),建設(shè)了后莊補(bǔ)花廠、邊馬網(wǎng)繩廠、小營絲杠廠,投資總規(guī)模達(dá)1500萬元,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力500余人提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。在新建企業(yè)帶動(dòng)下衍生出的扣件加工廠、螺母廠、塑料加工廠等達(dá)21家,有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,這7名黨員成為創(chuàng)業(yè)致富、搭臺引路的先鋒。邊馬村普通黨員吳廣順是遠(yuǎn)近聞名的葡萄種植大戶,在吳廣順同志的積極倡議下,鄉(xiāng)黨委出面組織成立了邊馬葡萄產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),吳廣順被推選為協(xié)會(huì)會(huì)長。協(xié)會(huì)成立后,吳廣順親自到省會(huì)、滄州市聘請種植專家來鄉(xiāng)講課8次,培訓(xùn)會(huì)員500多人次,向種植戶提供優(yōu)質(zhì)葡萄苗1萬多株,推廣葡萄種植800多畝,使邊馬葡萄種植發(fā)展規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、市場化,吳廣順同志成為服務(wù)群眾、幫窮帶富的典范。在十五級鄉(xiāng)今年的城鄉(xiāng)交通建設(shè)中,企業(yè)家劉樹忠、苑守利分別捐資15萬元和10萬元維護(hù)了八章至西韋莊的鄉(xiāng)村公路,王培松、代建勝等21名企業(yè)家集資65萬元翻修了十五級村至東固路的鄉(xiāng)間公路,這些普通黨員成為熱心公益、樂于奉獻(xiàn)的典型。十五級鄉(xiāng)通過宣傳、表彰身邊的先進(jìn)典型、優(yōu)秀事跡,在黨員干部中營造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍,掀起了學(xué)習(xí)模范、爭當(dāng)優(yōu)秀的創(chuàng)爭熱潮。
四、結(jié)對幫扶出“點(diǎn)子”
為發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,十五級鄉(xiāng)黨委在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)無職黨員中開展了“機(jī)關(guān)鄉(xiāng)村手拉手”活動(dòng):即機(jī)關(guān)的無職黨員與農(nóng)村支部結(jié)成幫扶對子,幫助農(nóng)村黨支部完善規(guī)章制度、規(guī)范組織生活、理清發(fā)展思路;在農(nóng)村無職黨員中深入開展了“1+3”幫扶活動(dòng):即1名無職黨員幫扶1戶困難戶、聯(lián)系1名致富能人和1名務(wù)工青年中的優(yōu)秀分子。目前,全鄉(xiāng)共結(jié)成幫扶對子325對,每位幫扶黨員承諾為幫扶對象每月提供信息2條、每季度提供技術(shù)服務(wù)2次,同時(shí),針對幫扶對象的實(shí)際情況出主意、想辦法,在如何脫貧致富上下功夫、找出路,在創(chuàng)業(yè)立項(xiàng)上尋資金、找貸款?;顒?dòng)開展以來,結(jié)對無職黨員共為幫扶對象提供各類信息2000多條,技術(shù)服務(wù)500多次,使18個(gè)貧困家庭實(shí)現(xiàn)脫貧、21名務(wù)工青年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。
第五篇:黨員發(fā)揮作用
新形勢下發(fā)揮黨員主體作用的思考
湖北省 公安縣 斑竹當(dāng)鎮(zhèn) 關(guān)流小學(xué)王源泉
“黨員是黨的主人,是黨內(nèi)生活的主體”,在這個(gè)帶有根本性的問題上,自黨的十一屆三中全會(huì)以來,全黨雖然已經(jīng)有了較多的共識,但在新形勢下不少地區(qū)和單位在認(rèn)識上仍然存在一些誤區(qū),在工作中仍然存在一些矛盾,需要進(jìn)一步深入思考、積極探索、努力實(shí)踐。
一、黨員主體作用的概念問題
一是黨員主體作用的內(nèi)涵。黨的主體是指依照《中國共產(chǎn)黨章程》享有的權(quán)利和義務(wù)的中國共產(chǎn)黨的個(gè)體。黨員主體作用就是指廣大黨員是黨的主人,是黨的組織、黨的生活、黨的工作、黨的建設(shè)和黨的事業(yè)的主體,在黨的一切活動(dòng)中起著重要作用。二是黨員主體作用的表現(xiàn)。黨員主體作用主要表現(xiàn)在:廣大黨員有明確強(qiáng)烈的主體意識,黨員主體機(jī)制的有效構(gòu)建與全面落實(shí),黨組織的結(jié)構(gòu)體系與各項(xiàng)活動(dòng)以黨員為中心展開與運(yùn)作,最終使黨員成為黨內(nèi)政治生活的基本主體與決定性力量。三是黨員主體作用的內(nèi)容特征。從時(shí)間維度看,黨員的主體作用在不同的歷史階段,其內(nèi)容是在不斷的變化。當(dāng)前,黨員的主體作用發(fā)揮是通過黨員行使《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的8項(xiàng)權(quán)利來實(shí)現(xiàn)的。從空間維度看,在農(nóng)村、社區(qū)等不同地域或單位,所在黨員的主體作用的具體內(nèi)容與表現(xiàn)形式也有所差別。
二、有關(guān)黨員主體作用的理論依據(jù)
一是黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定。《中國共產(chǎn)黨章程》第四條規(guī)定了黨員享有的8項(xiàng)基本權(quán)利,主要包括:表決權(quán)、選舉權(quán)、申辯權(quán)、申訴控告權(quán)等。這些權(quán)利的規(guī)定,為保障黨員民主權(quán)利、確保黨員主體作用發(fā)揮提供了基本制度保障。二是中央有關(guān)的精神。黨的十七大報(bào)告提出:尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利。這突出地強(qiáng)調(diào)了黨員的主體作用,也為黨員主體作用的發(fā)揮明確了方向,提出了要求。三是哲學(xué)角度的思辨。黨員作為黨的主人,是黨的事業(yè)和黨的建設(shè)的主體,同時(shí),黨員也是黨的建設(shè)需要規(guī)范和制約的對象。相對于黨組織而言,黨員不僅是客體,更是主體,是黨的主人。四是組織個(gè)體的互動(dòng)。從組織行為學(xué)的角度來看,組織功能和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)取決于組織個(gè)體的認(rèn)同和組織的自我管理。增強(qiáng)黨組織的活力問題,實(shí)際上也就成了黨的組織與黨員的一種互動(dòng)關(guān)系問題。
三、發(fā)揮黨員主體作用的重要意義
一是黨員主體作用發(fā)揮有利于推動(dòng)黨組織活力建設(shè)。發(fā)揮黨員主體作用是增強(qiáng)黨組織活力的重要路徑,增強(qiáng)黨組織活力是黨員發(fā)揮主體作用的重要目標(biāo)。黨組織的活力需要黨員主
體作用的發(fā)揮來體現(xiàn),相反,黨組織活力的提升也會(huì)促進(jìn)黨員主體作用的發(fā)揮。黨組織的活力就是保持黨的組織具備長久而旺盛的生命力。二是黨員主體作用發(fā)揮有利于推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。黨員是黨的主人,黨員在黨內(nèi)當(dāng)家作主,這是黨內(nèi)民主的本質(zhì),但這一本質(zhì)在不少時(shí)期卻被黨內(nèi)多年流行的種種漠視、忽視黨內(nèi)民主的復(fù)雜現(xiàn)象掩蓋了。黨內(nèi)民主的進(jìn)程直接反映著黨員主體地位的實(shí)際狀況,也直接反映著黨員主體作用發(fā)揮的程度。三是黨員主體作用發(fā)揮有利于推動(dòng)黨內(nèi)和諧建設(shè)。十六屆六中全會(huì)首次提出了“黨內(nèi)和諧”的命題與理念,提出要“以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧”。從某種程度上說,抓住了黨員這個(gè)主體,黨內(nèi)和諧就有基本的運(yùn)作載體與實(shí)施主體。
四、如何保障黨員主體作用發(fā)揮
根據(jù)黨章及黨內(nèi)有關(guān)法規(guī),保障黨員民主權(quán)利應(yīng)當(dāng)始終遵循四項(xiàng)基本原則。第一,黨員享有的黨章規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利必須受到尊重和保護(hù),這是黨員作為黨的主體的重要體現(xiàn),黨的任何一級組織、任何黨員都無權(quán)剝奪。第二,堅(jiān)持在黨的紀(jì)律面前人人平等,不允許任何黨員享有特權(quán)。黨的紀(jì)律是全黨統(tǒng)一的紀(jì)律,適用于全體黨員。凡是違反黨的紀(jì)律的行為,都必須給予相應(yīng)的處分。第三,堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一。黨員應(yīng)當(dāng)正確行使黨章規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利,并在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),同時(shí)必須履行黨章規(guī)定的義務(wù),不得侵犯其他黨員的權(quán)利。沒有無義務(wù)的權(quán)利,也沒有無權(quán)利的義務(wù)。第四,對任何侵犯黨員權(quán)利的行為,都應(yīng)當(dāng)予以追究;情節(jié)嚴(yán)重的,必須給予黨紀(jì)處分。對侵犯黨員權(quán)利行為的認(rèn)定和處理,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù),以黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)為準(zhǔn)繩。這些要求是指導(dǎo)黨員民主權(quán)利保障工作的基本原則,貫穿于黨員權(quán)利保障工作的各個(gè)方面,必須全面貫徹執(zhí)行。
黨員民主權(quán)利是指黨章及黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)規(guī)定的黨員參加黨內(nèi)生活、參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利。黨章規(guī)定黨員享有下列權(quán)利:(1)參加黨的有關(guān)會(huì)議,閱讀黨的有關(guān)文件,接受黨的教育和培訓(xùn)。(2)在黨的會(huì)議上和黨報(bào)黨刊上,參加關(guān)于黨的政策問題的討論。(3)對黨的工作提出建議和倡議。(4)在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員,向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實(shí),要求處分違法亂紀(jì)的黨員,要求罷免或撤換不稱職的干部。(5)行使表決權(quán)、選舉權(quán),有被選舉權(quán)。(6)在黨組織討論決定對黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時(shí),本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯,其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。(7)對黨的決議和政策如有不同意見,在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,可以聲明保留,并且可以把自己的意見向
黨的上級組織直至中央提出。(8)向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告,并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。黨的任何一級組織直至中央都無權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利。
2004年9月中共中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》是保障黨員民主權(quán)利的重要黨內(nèi)法規(guī)?!稐l例》對黨章規(guī)定的黨員八項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行了具體化和細(xì)化。比如,關(guān)于黨員行使參加黨的有關(guān)會(huì)議的權(quán)利,《條例》依據(jù)黨章具體規(guī)定:“黨員有權(quán)參加黨小組會(huì)、支部大會(huì)、黨員大會(huì)以及與其擔(dān)任的黨內(nèi)職務(wù)和代表資格相應(yīng)的會(huì)議。黨員因故不能到會(huì)的,應(yīng)當(dāng)履行請假手續(xù)?!?又比如,關(guān)于黨員行使批評權(quán),《條例》具體規(guī)定:“黨員有權(quán)在黨的會(huì)議上以口頭或者書面方式有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員。黨員以書面方式提出的批評意見應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定送被批評者或者有關(guān)黨組織?!痹俦热?,關(guān)于黨員行使表決權(quán)、選舉權(quán),《條例》具體規(guī)定:“黨員有權(quán)在黨組織討論決定問題時(shí)按照規(guī)定參加表決。表決時(shí)可以表示贊成、不贊成或者棄權(quán)。每個(gè)正式黨員都享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)(受留黨察看處分的黨員除外)。參加選舉的黨員有權(quán)了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個(gè)候選人和另選他人。黨員有權(quán)經(jīng)過規(guī)定程序成為候選人和當(dāng)選。”這些規(guī)定使保障黨員民主權(quán)利在實(shí)際工作中更增強(qiáng)了操作性和針對性。
黨章及《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》關(guān)于黨員民主權(quán)利的規(guī)定,大體上可以分為三類。第一類是黨員參與黨內(nèi)日?;顒?dòng)的權(quán)利。如知曉黨內(nèi)事務(wù)、發(fā)表自己的見解、參與黨的政策制定和發(fā)揮黨員在黨內(nèi)決策中的作用等,其目的就在于造就一個(gè)更加生機(jī)勃勃和積極向上的執(zhí)政黨。第二類是對黨組織和其他黨員進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。如對黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)事實(shí)揭發(fā)、檢舉的權(quán)利,要求處分違法亂紀(jì)黨員的權(quán)利,要求罷免、撤換不稱職干部的權(quán)利等,其目的在于加強(qiáng)對黨員和組織的監(jiān)督,以保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。第三類是維護(hù)黨員自身政治權(quán)益的權(quán)利。如對黨內(nèi)事務(wù)的表決權(quán)利,充分反映自身意愿的選舉權(quán)利,黨組織討論決定對自身的黨紀(jì)處分或作出鑒定時(shí)進(jìn)行辯護(hù)的權(quán)利,為其他黨員作證和辯護(hù)的權(quán)利等。
黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)對黨員權(quán)利的規(guī)定,樹立強(qiáng)烈的權(quán)利意識、平等意識、民主意識,自覺行使黨章及黨內(nèi)法規(guī)賦予的民主權(quán)利,這是黨員強(qiáng)烈的事業(yè)心、政治責(zé)任感和高度的組織紀(jì)律性的源泉,是黨性的重要體現(xiàn),也是一種政治責(zé)任。黨員在充分行使民主權(quán)利的同時(shí)要認(rèn)真履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù),不允許存在只享有權(quán)利、不履行義
務(wù)的特殊黨員。黨員行使民主權(quán)利,要嚴(yán)格按照黨內(nèi)生活的正常渠道,遵循有關(guān)組織程序進(jìn)行,不能通過非正常甚至非法的渠道來行使權(quán)利;要尊重并不得侵犯其他黨員的權(quán)利,必須堅(jiān)持民主集中制原則。黨員對黨的決議和政策如有不同意見,在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,可以在黨的會(huì)議上或者向黨組織聲明保留,并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央反映,但不得公開發(fā)表同中央決定相反的意見。
五、如何提高黨員性修養(yǎng)
第一、加強(qiáng)理論修養(yǎng)要與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來。我們黨之所以能夠保持先進(jìn)性,是因?yàn)榫哂邢冗M(jìn)的理論及體系,因而,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)首先要學(xué)習(xí)黨的基本和經(jīng)典理論。目前我們集中學(xué)習(xí)實(shí)踐的科學(xué)發(fā)展觀,是對黨的性質(zhì)、宗旨和根本任務(wù)的新概括,充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和時(shí)代精神,是共產(chǎn)黨員黨性的集中表現(xiàn),是提高黨性修養(yǎng)的強(qiáng)大思想武器,要深入學(xué)習(xí)努力實(shí)踐,決不放松??茖W(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,能否取得顯著成效,在很大程度上取決于黨員干部的黨性修養(yǎng)水平。各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員必須在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上有所作為。從這一角度看,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)也是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,為更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供強(qiáng)有力的思想和組織保障,只有這樣,才能提高我們引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的水平和能力,勇于并能夠破解發(fā)展難題,更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展。第二、要加強(qiáng)政治修養(yǎng)。黨性修養(yǎng)尤其要十分重視黨員的政治修養(yǎng),這是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的首要任務(wù)。政治修養(yǎng)是黨員的政治素質(zhì)、政治立場和政治態(tài)度的集中體現(xiàn),也是衡量黨員政治上是否成熟的重要標(biāo)志。廣大黨員率先垂范、開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè),靠的是信仰,牢固樹立信仰才能樹立正確的核心價(jià)值觀、才能有巨大的精神動(dòng)力。要充分利用國慶60周年慶典,以不同形式深入開展理想信仰的教育,從衛(wèi)生事業(yè)巨大變化的事實(shí)教育黨員和群眾,堅(jiān)定“只有共產(chǎn)黨才能救中國”的信念,同時(shí)要消除一些年輕人對西方國家優(yōu)越性的片面和糊涂認(rèn)識。二是要通過加強(qiáng)黨性修養(yǎng)搞好團(tuán)結(jié),實(shí)踐告訴我們,懂團(tuán)結(jié)是大智慧,會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事,搞好團(tuán)結(jié)是一門學(xué)問,更是一種能力。團(tuán)結(jié)好時(shí)抓團(tuán)結(jié)是我們黨有原則的團(tuán)結(jié)的經(jīng)驗(yàn)。因此,必須從強(qiáng)化黨性鍛煉入手,切實(shí)提升黨員的黨性修養(yǎng),努力形成團(tuán)結(jié)干事、和諧共事、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的良好氛圍。第三、要加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,也是黨性原則的集中體現(xiàn)。核心就是要牢固樹立并模范實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把誠心誠意為人民謀利益作為全部
工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把人民擁護(hù)不擁護(hù),贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為考核自己思想道德和工作做得好不好的根本標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的政績觀。把正確政績觀作為衡量黨性修養(yǎng)的重要標(biāo)尺,秉承什么樣的政績觀,是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確對待群眾、正確對待組織、正確對待自己的試金石,也是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)的重要依據(jù),把黨性問題和政績問題聯(lián)系起來,有著十分重要的意義。第四、要加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng)。黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)端正不端正關(guān)系到正確的政治方向,陳云同志曾指出:“黨風(fēng)問題是關(guān)系到黨的生死存亡問題”。胡錦濤同志指出,當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在的作風(fēng)不正問題仍然突出,一些重特大生產(chǎn)安全事故、食品藥品安全、重大群體性事件的發(fā)生,都反映出一些領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性修養(yǎng)和作風(fēng)上的問題。另外,在少數(shù)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部中還存在“黨性無用論、過時(shí)論”等糊涂觀點(diǎn)。所以,越是事業(yè)發(fā)展的攻堅(jiān)期,越要弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神,才能增強(qiáng)黨的凝聚力。作風(fēng)修養(yǎng)還包括實(shí)事求是、密切聯(lián)系群眾和好的學(xué)風(fēng)建設(shè).第五、要加強(qiáng)組織紀(jì)律修養(yǎng)。嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律是黨性修養(yǎng)的一個(gè)重要內(nèi)容。首先,我們各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員都應(yīng)該深刻理解和掌握黨的紀(jì)律的基本特征,這就是黨的紀(jì)律是靠全體黨員自覺遵守的,遵守黨紀(jì)是黨員的義務(wù);黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律,要求我們不折不扣地執(zhí)行;在黨的紀(jì)律面前時(shí)人人平等,沒有特殊性。黨性修養(yǎng)最重要的特征,就是黨的綱領(lǐng)、章程和決議對全體黨員都是共同的、普遍的要求和約束力。其次,執(zhí)行黨紀(jì)必須接受監(jiān)督,尤其是各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要接受群眾的監(jiān)督。古人云,“十目所視,十手所指”,眾人監(jiān)督的作用足以生畏,可以長正氣滅歪風(fēng)。加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)與接收教育監(jiān)督相統(tǒng)一,是完全正確和切實(shí)可行的。
總之,黨性修養(yǎng)過程,就是要學(xué)習(xí)科學(xué)理論,參加社會(huì)實(shí)踐和自覺加強(qiáng)黨內(nèi)生活鍛煉三者相互作用、有機(jī)統(tǒng)一的過程。黨員在實(shí)踐中鍛煉自己的黨性,必須要做到“自重、自警、自勵(lì)”,其核心是自覺。同志們,當(dāng)前的形勢和事業(yè)發(fā)展對黨建工作提出了新的要求,我們要從增強(qiáng)黨性修養(yǎng)入手,始終保持黨員的先進(jìn)性,為做好我辦的各項(xiàng)工作,推動(dòng)我辦落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供強(qiáng)有力的政治保障。