第一篇：淺談新形勢下如何開展好機(jī)關(guān)黨建工作

淺談新形勢下如何開展好機(jī)關(guān)黨建工作

黨建工作是理論與實(shí)踐的結(jié)合體。黨建工作作為理論化的觀念形態(tài)，要轉(zhuǎn)化為鮮活的實(shí)踐，必須通過一定的載體來實(shí)現(xiàn)。長期以來，人們對黨建工作載體的理解僅僅停留在活動(dòng)形式或黨建活動(dòng)平臺的層面上，這是不全面的，也是不完整的。這種把黨建工作載體簡單理解為“中介”或“媒介”的認(rèn)識缺乏深刻性，導(dǎo)致黨建工作載體的作用在實(shí)踐中不能充分地發(fā)揮和表現(xiàn)出來，黨建工作的力度和成效也隨之會受到影響。因此，黨建工作的載體都有哪些，其作用是怎樣的，是一個(gè)需要進(jìn)一步思考和討論的話題，而這樣的思考和討論對黨建工作大有裨益。

從理論上講,對于什么是黨建工作載體,沒有也不可能有明確的界定，但從黨建工作實(shí)踐看，以下幾個(gè)方面明顯帶有作為黨建工作載體的特征：

一、組織載體。黨是有組織的集合體。黨的各級組織是黨的路線方針政策的執(zhí)行者。上級黨組織的重要決策和工作指示是通過各級黨組織來傳達(dá)和落實(shí)的。把黨的意志變?yōu)槿h的共同行動(dòng)，把黨組織的決定變?yōu)槿w黨員的自覺行為，把人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，這些都有賴于各級黨組織的堅(jiān)強(qiáng)有力。要求新入黨的人加入黨的一個(gè)組織，強(qiáng)調(diào)黨員過組織生活，《黨章》中規(guī)定黨的基層組織的任務(wù)，這些都表明黨的組織在黨建工作中的地位。黨的組織不是一般意義上的載體，而是黨的全部工作、全部活動(dòng)的依托和基點(diǎn)，更是黨員和人民群眾在特殊環(huán)境下的“主心骨”。在抗擊四川汶川特大地震災(zāi)害的斗爭中，正是由于黨的各級組織特別是基層組織發(fā)揮了中流砥柱和戰(zhàn)斗堡壘作用，使得災(zāi)區(qū)的黨員表現(xiàn)出空前的犧牲精神和奉獻(xiàn)精神，使得災(zāi)區(qū)群眾增強(qiáng)了戰(zhàn)勝地震災(zāi)害的信心、勇氣和力量。

二、制度載體。制度建設(shè)是黨的建設(shè)中十分重要的一環(huán)。制度具有根本性、長期性和穩(wěn)定性。建全的制度是黨建工作順利開展并取得成效的保障。如果沒有好的制度，或者有好的制度而堅(jiān)持不下來，那么，做好黨建工作就會成為一句空話。各級領(lǐng)導(dǎo)班子能不能建設(shè)好，關(guān)鍵是黨的民主集中制能不能堅(jiān)持好。黨的基層組織有沒有凝聚力和戰(zhàn)斗力，要看以“三會一課”為主要內(nèi)容的黨的組織生活制度落實(shí)得怎樣。黨建工作是不是規(guī)范化、制度化，要以是否做到了用制度管人、用制度管事作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。建立保持黨的先進(jìn)性的長效機(jī)制，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制和黨建工作制度，觸及到了黨建工作載體的本質(zhì)，是黨的建設(shè)長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作。黨建工作蓬勃發(fā)展的背后，往往是制度的約束力和強(qiáng)制力在起作用。所以，忽視黨建工作制度的建立、完善和在實(shí)際工作中的落實(shí)，是政治上的短視行為。

三、隊(duì)伍載體?；鶎狱h組織書記、黨務(wù)干部、黨員、入黨積極分子、群團(tuán)組織等，是黨建工作的基本隊(duì)伍。這幾支隊(duì)伍的素質(zhì)高不高、活力強(qiáng)不強(qiáng)、作用好不好，直接關(guān)系到黨建工作的質(zhì)量和水平。黨建任務(wù)的完成，黨建活動(dòng)的開展，都是以這幾支隊(duì)伍為主體的，都是以他們的組織和參與為前提的。在這幾支隊(duì)伍身上，承載著抓黨建的職責(zé)、興黨建的智慧、為黨奉獻(xiàn)的精神、跟黨走的信念和用黨旗引領(lǐng)群眾的使命。按照“以人為本”的理念加強(qiáng)這幾支隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)他們抓黨建的責(zé)任意識和緊迫感，提高他們的黨建知識水平和業(yè)務(wù)能力，調(diào)動(dòng)他們立足生產(chǎn)和工作崗位做貢獻(xiàn)的積極性，鼓勵(lì)他們在火熱的斗爭實(shí)踐中接受黨的考驗(yàn)，動(dòng)員他們圍繞黨的中心工作發(fā)揮主力軍作用，加上必要的培訓(xùn)和人文關(guān)懷，他們的全部潛能都會被釋放出來。有這樣的隊(duì)伍做支撐，黨建工作就有無限希望。

四、活動(dòng)載體。活動(dòng)是黨建工作的活力所在和生命力所系。黨建工作的理念是通過活動(dòng)傳播的，黨建工作的信息是通過活動(dòng)交流的，黨建工作的要求是通過活動(dòng)落實(shí)的，黨建工作的魅力是通過活動(dòng)展示的?；顒?dòng)帶動(dòng)了黨建工作資源的整合與優(yōu)化置配，活動(dòng)使黨建工作的功能發(fā)揮到最佳狀態(tài)，活動(dòng)讓黨務(wù)干部始終處在工作的興奮點(diǎn)上。沒有了活動(dòng)，黨建工作就會僵化。檢驗(yàn)基層黨組織的執(zhí)政能力和抓黨能力如何，只要看一下活動(dòng)就可以知曉?；顒?dòng)不足或活動(dòng)質(zhì)量不高，是一個(gè)較普遍的問題。黨建活動(dòng)的類型很多，有主題教育型的，實(shí)踐參與型的，潛移默化型的，健身益智型的，等等。一次高質(zhì)量的黨建活動(dòng)就是一堂生動(dòng)的黨課，讓人終身難忘。黨建活動(dòng)有沒有吸引力、感染力和影響力，關(guān)鍵在于創(chuàng)新。設(shè)計(jì)有創(chuàng)意，欣賞有品味，動(dòng)中有內(nèi)涵，這是黨建活動(dòng)孜孜以求的境界。

五、創(chuàng)建載體。進(jìn)年來，黨建工作在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同層面的各類創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，成為黨建工作向縱深發(fā)展的一個(gè)推動(dòng)力。這樣的創(chuàng)建活動(dòng)有兩個(gè)顯著特點(diǎn)：一是整體性，就是說，黨建工作的內(nèi)容基本上納入到創(chuàng)建的體系當(dāng)中，利用創(chuàng)建過程達(dá)到整體推進(jìn)黨建工作上水平的目的，如農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市）的“三級聯(lián)創(chuàng)”，“五個(gè)好” 基層黨組織創(chuàng)建等。二是競爭性，就是說，把競爭機(jī)制引入到創(chuàng)建成果的評比之中，讓創(chuàng)建主體在同一個(gè)起跑線上平等競爭，造成黨建工作爭先創(chuàng)優(yōu)的生動(dòng)局面。創(chuàng)建活動(dòng)給各級黨組織抓黨建工作帶來一系列的正面效應(yīng)：任務(wù)明確了，標(biāo)準(zhǔn)提高了，要求嚴(yán)格了，工作扎實(shí)了、措施具體了，“爭創(chuàng)一流”的口號付諸行動(dòng)了，黨建工作的“品牌”越來越多了。

六、考核載體。對黨建工作考核的量化指標(biāo)很多，其中最核心的一點(diǎn)，就是考核黨建工作是否融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)進(jìn)步之中，是否對科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展、文明發(fā)展、全面發(fā)展、均衡發(fā)展起到了推動(dòng)作用。無論在農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)或“兩新”組織“三農(nóng)”工作、生產(chǎn)經(jīng)營、教育教學(xué)、行政業(yè)務(wù)、社會管理、效益增長等，始終是中心工作，黨建工作是不可能脫離中心工作而獨(dú)立開展的。如果出現(xiàn)“就黨建抓黨建”的情況，勢必形成黨建與中心工作“兩張皮”現(xiàn)象，黨建工作也就背離了自己的出發(fā)點(diǎn)。利用考核手段，能夠引導(dǎo)黨建工作選準(zhǔn)服務(wù)中心工作的切入點(diǎn)，把黨建工作滲透到中心工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成黨建工作和中心工作目標(biāo)同向、任務(wù)同下、管理同步、責(zé)任同當(dāng)、成果同要的良性運(yùn)行機(jī)制，黨建工作的思想、組織、政治保證作用也能夠真正體現(xiàn)出來。

綜上所述，黨建工作載體不是人為賦予的，而是有內(nèi)在聯(lián)系的，符合規(guī)律的產(chǎn)物。它與黨建工作是共生的，是根據(jù)黨建工作的需要而凸顯出來的。它不僅是黨建工作發(fā)揮優(yōu)勢的工具，也是黨建工作卓有成效的機(jī)制。它不是一成不變的，而是隨時(shí)代前進(jìn)的步伐更新的。人們對黨建工作載體的理解可能不盡一致，但它的客觀存在是必然的。對黨建工作載體的認(rèn)識是一回事，而正確運(yùn)用它又是另一回事?！斑\(yùn)用之妙，存乎于心”。從某種意義上講，黨建工作載體不在文件里，也不在會議上，而是在人的心里。對有心人來講，它是十分清晰的；對無意者來講，它又是看不見的。但愿各條戰(zhàn)線的黨務(wù)干部都能成為有心人，用心體驗(yàn)載體，用心感悟載體，用心把握載體，在自如運(yùn)用載體的快樂中為黨建工作增光添彩。

第二篇：新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作的思考專題

新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作的思考

X X監(jiān)獄機(jī)關(guān)黨支部X X X

黨的十六屆四中全會，共產(chǎn)黨人以清醒、深厚、高度的歷史自覺，通過豐富執(zhí)政能力的內(nèi)涵，在執(zhí)政理念、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政方略、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、執(zhí)政資源、執(zhí)政環(huán)境等方面都實(shí)現(xiàn)了重大突破，為中國共產(chǎn)黨緊緊抓住改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期、切實(shí)肩負(fù)起執(zhí)政興國這一偉大使命奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，執(zhí)政走出了一條新路。筆者力圖通過黨的十六大以來的工作實(shí)踐和觀察思考，在新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，必須解決好下面幾個(gè)方面。

一、認(rèn)清形勢、形成合力

沒有歷史自覺，走不出執(zhí)政新路，沒有執(zhí)政新路，實(shí)現(xiàn)不了所負(fù)使命。機(jī)關(guān)黨建是整個(gè)黨的建設(shè)的重要組成部分，高度重視機(jī)關(guān)黨建工作、充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作作用，對于實(shí)現(xiàn)黨對監(jiān)獄工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、保證監(jiān)獄各項(xiàng)政令暢通、推動(dòng)監(jiān)獄工作的改革與發(fā)展，全面完成監(jiān)獄工作任務(wù)，具有十分重要的意義。

黨的十六大以來監(jiān)獄黨委高度重視黨的基層組織建設(shè)，認(rèn)真分析研究，針對監(jiān)獄機(jī)關(guān)黨建工作與發(fā)展的形勢相比還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是有些行政部門在思想上缺乏

1對機(jī)關(guān)黨建工作應(yīng)有的重視，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作是軟任務(wù)、沒實(shí)惠、沒前途、沒權(quán)力，處于從屬地位；二是有些職能部門的領(lǐng)導(dǎo)把黨要管黨，片面理解為黨只管黨，形成了事實(shí)上的“兩張皮”結(jié)果是工作上不去，黨建落了空；三是政治思想工作弱化，機(jī)關(guān)黨組織缺乏活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，一些黨員黨性觀念淡薄，發(fā)揮先鋒模范作用較差的突出問題，并結(jié)合當(dāng)前監(jiān)獄工作形勢和任務(wù)，決定將機(jī)關(guān)黨建工作作為重點(diǎn)，設(shè)立兩個(gè)支部，分別把機(jī)關(guān)46名黨員編入黨的支部，與此同時(shí)提出了“把方向、抓學(xué)習(xí)、管干部”的支部工作目標(biāo)和任務(wù)。進(jìn)而從組織上理順了機(jī)關(guān)黨組織的管理體制，使黨的基層組織對黨員實(shí)行有效的管理和監(jiān)督，建立健全一整套融黨員教育、管理和監(jiān)督于一體的黨員隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制，最大限度地發(fā)揮教育、管理和監(jiān)督的綜合效應(yīng)和整體優(yōu)勢，或者說是倍加效應(yīng)和“乘法優(yōu)勢”。

二、明確職能、狠抓落實(shí)

在新形勢下，面對繁重而艱巨的監(jiān)獄工作任務(wù)。監(jiān)獄機(jī)關(guān)黨組織的職能是多方面的，但從機(jī)關(guān)黨組織的外部關(guān)系的角度考慮，必須重點(diǎn)明確以下三個(gè)方面：

（一）支持協(xié)助職能。機(jī)關(guān)黨組織幫助支持職能部門做好本部門的各項(xiàng)工作，主要包括三個(gè)內(nèi)容：一是組織學(xué)習(xí)，提高黨員和群眾的素質(zhì)，為機(jī)關(guān)工作提供一個(gè)較好的基礎(chǔ)。二是樹立良好的工作作風(fēng)，勤政廉潔的工作環(huán)境，為職能部

門認(rèn)真履行職能提供一個(gè)較好的外部條件。三是當(dāng)好參謀和助手，集思廣益，幫助職能部門排優(yōu)解難。

（二）保證監(jiān)督職能。它主要包括三個(gè)內(nèi)容。一是保證黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)和監(jiān)獄黨委的決議，決定得到貫徹落實(shí)。二是對黨員同志實(shí)行有效的監(jiān)督，按照黨章的要求，充分發(fā)揮黨的組織對黨員的管理，配合上級和組織人事部門做好機(jī)關(guān)黨員的民主評議、考核工作。三是按照黨章和黨的組織紀(jì)律制度，認(rèn)真履行對黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

（三）服務(wù)職能。它主要包括三個(gè)內(nèi)容：一是黨的建設(shè)要為監(jiān)獄工作服務(wù)。二是黨務(wù)工作要為業(yè)務(wù)工作和基層服務(wù)。三是黨組織要為群眾服務(wù)。

三、圍繞中心、服務(wù)大局

機(jī)關(guān)黨的工作必須自覺地服從于和服務(wù)于監(jiān)獄黨委工作的大局，這是黨的基層組織一條非常重要的原則。同時(shí)，要完成好這一任務(wù)，必須抓好以下三點(diǎn)：一是緊緊圍繞監(jiān)獄工作抓黨建，抓好黨建促進(jìn)監(jiān)獄工作的發(fā)展。二是要與時(shí)俱進(jìn)、解放思想、更新觀念、不斷豐富拓寬機(jī)關(guān)黨建的內(nèi)涵。切實(shí)實(shí)現(xiàn)執(zhí)政理念的創(chuàng)新，邁出機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)質(zhì)的步伐。三是把抓黨建工作與監(jiān)管改造、隊(duì)伍建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、后勤保障工作有機(jī)結(jié)合、進(jìn)一步改變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率、改善服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)意識，把機(jī)關(guān)的黨建工作融合到具

體的業(yè)務(wù)工作之中，切實(shí)把監(jiān)獄兩個(gè)文明建設(shè)推上新臺階。

四、健全機(jī)制、增強(qiáng)活力

胡錦濤同志指出：“現(xiàn)在歷史條件變了，社會環(huán)境變了，黨肩負(fù)的任務(wù)變了。因此，黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、方法也必須相應(yīng)地改變和改進(jìn)?！卑凑者@一要求，機(jī)關(guān)黨的工作必須不斷探索新路子、創(chuàng)建新經(jīng)驗(yàn)，逐步建立新的工作機(jī)制。一是建立學(xué)習(xí)機(jī)制、重視學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，在知識經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，專業(yè)性、知識性的要求越來越高，知識貧乏，能力平庸，就難以勝任工作。所以，學(xué)習(xí)是全黨全中華民族一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。“工欲善其事，必先利其器”。二是建立健全機(jī)關(guān)黨建長效機(jī)制，實(shí)行黨建工作目標(biāo)管理，落實(shí)黨組織的目標(biāo)責(zé)任制。三是建立激勵(lì)機(jī)制，開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，讓黨旗在支部工作中飄揚(yáng)，讓黨的先進(jìn)性在崗位上弘揚(yáng)。四是建立有效黨員管理和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化制度建設(shè)，使機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

五、苦練“內(nèi)功”，提高素質(zhì)。

機(jī)關(guān)黨組織的建是使推進(jìn)監(jiān)獄工作發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，建立一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、充滿生機(jī)活力的黨員隊(duì)伍，是做好機(jī)關(guān)黨的工作的前提任務(wù)。因此，機(jī)關(guān)黨支部要以苦練“內(nèi)功”提高素質(zhì)為目標(biāo)，切實(shí)抓好自身建設(shè)，使其達(dá)到“復(fù)合型”的要求。其次，當(dāng)前，監(jiān)獄工作正處在一個(gè)大變革時(shí)期，各種新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，許多重點(diǎn)、難點(diǎn)問題迫切需要我們?nèi)フJ(rèn)真加以調(diào)查研究，為 監(jiān)獄黨委決策提供富有針對性和創(chuàng)造性的對策建議。切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)效性。再次，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨支部班子的選配、注重挑選政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)能力強(qiáng)，具有一定黨務(wù)知識和管理經(jīng)驗(yàn)的黨員同志充實(shí)到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上鍛煉。第四，各級組織要高度重視和關(guān)心機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。按照《黨章》和黨的組織制度、把機(jī)關(guān)黨建工作納入議事日程。為機(jī)關(guān)黨組織參與監(jiān)獄中心工作和日常事務(wù)管理工作創(chuàng)造必要的條件。

我們黨是由340多萬個(gè)基層黨組織和6800萬名黨員按照民主集中制原則組成的統(tǒng)一整體，黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動(dòng)主體、黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)。黨的路線方針政策的制定和貫徹落實(shí)，要靠廣大黨員積極參與，黨的戰(zhàn)斗力的提高、黨組織的發(fā)展、黨的群眾基礎(chǔ)的擴(kuò)大，要靠黨的基層組織卓有成效的工作。黨的良好形象，也要靠廣大黨員和基層組織去樹立，去維護(hù)。時(shí)代的召喚，監(jiān)獄事業(yè)蓬勃發(fā)展的生機(jī)，給監(jiān)獄機(jī)關(guān)黨建工作的發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力，也提供了廣闊的空間和舞臺。我們堅(jiān)信，在廣大機(jī)關(guān)黨員和警察的共同努力下，機(jī)關(guān)黨建工作必將茁壯成長，迎來碩果累累的明天。

第三篇：新形勢下如何開展依靠黨建帶團(tuán)建工作

新形勢下如何開展依靠黨建帶團(tuán)建工作

共青團(tuán)是黨的助手、是黨的后備軍、是聯(lián)系黨和廣大青年的重要橋梁。黨建帶團(tuán)建工作，是加強(qiáng)黨團(tuán)建設(shè)中的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工程，也是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，我認(rèn)為，只有將黨建帶團(tuán)建納入黨的基層組織建設(shè)的整體格局，才能經(jīng)形成合力，發(fā)揮最大的功能，才能把黨建帶團(tuán)建的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。就如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作，提出我的幾點(diǎn)看法和建議：

一、確立團(tuán)建工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

1、團(tuán)建工作的指導(dǎo)思想。

要突出五點(diǎn)：一是重要思想。二是黨、政中心工作。三是青年成長成才。四是基層團(tuán)的建設(shè)。五是機(jī)隊(duì)穩(wěn)定和諧。

2、黨建帶團(tuán)建工作的總體目標(biāo)。把團(tuán)建的目標(biāo)任務(wù)納入黨建的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把團(tuán)建納入黨建的總體格局。圍繞中心工作，完善團(tuán)的組織體系、健全團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)團(tuán)干隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新團(tuán)員管理方式。堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)、擴(kuò)大覆蓋，著力創(chuàng)新、促進(jìn)活躍”的基本思路，不斷加強(qiáng)基層團(tuán)的建設(shè)，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的生機(jī)和活力，鞏固新時(shí)期黨的青年群眾思想基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、深刻認(rèn)清團(tuán)建工作的重要性

共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年的組織，是黨的助手和后備軍，共青團(tuán)工作和青年工作是黨的工作的重要組成部分。團(tuán)的建設(shè)，尤其是共青團(tuán)工作所承擔(dān)的團(tuán)結(jié)、教育和引導(dǎo)青年的歷史重任，對于黨的建設(shè)具有極其重要的作用，事關(guān)我們黨的前途和命運(yùn)。可以說：沒有黨建的團(tuán)建是沒有保障的團(tuán)建，沒有團(tuán)建的黨建是不完整的黨建。

三、牢固樹立黨建帶團(tuán)建的大局意識

堅(jiān)持用先進(jìn)的理論引導(dǎo)青年，用光輝的事業(yè)凝聚青年，用良好的作風(fēng)吸引青年，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、改革、發(fā)展穩(wěn)定的大局和以青年的特點(diǎn)開展活動(dòng)，發(fā)揮團(tuán)員的聰明才智，在青年中形成崇尚先進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭做先進(jìn)的濃厚氛圍。同時(shí)還要注重發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才，舉薦人才，輸送人才的工作，形式上搞活動(dòng)、方式上創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)廣大青年奮斗成才的主動(dòng)性和自覺性，不斷為國家建設(shè)增添新的力量。

四、健全依靠黨建帶團(tuán)建的工作機(jī)制

1、組織要重視，政策要支持。組織重視，政策支持到位是共青團(tuán)獨(dú)立開展工作、有效發(fā)揮作用的重要保證。必須建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、總支直接領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的“黨建帶團(tuán)建”工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把團(tuán)的工作擺在應(yīng)有的位置，支持共青團(tuán)依照章程創(chuàng)造性地開展工作。要根據(jù)本單位實(shí)際，努力爭取，保證團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi),最好是能明確團(tuán)干的職級地位,不斷優(yōu)化共青團(tuán)工作環(huán)境。

2、黨組織要定期聽取團(tuán)工作匯報(bào)，并形成一項(xiàng)制度，把團(tuán)的建設(shè)納人黨建工作檢查考核體系之中。各級黨組要從戰(zhàn)略高度去認(rèn)識共青團(tuán)工作的地位和作用，堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)、團(tuán)緊跟黨,黨重視團(tuán)、團(tuán)依靠黨，切實(shí)加強(qiáng)對黨建帶團(tuán)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨建帶團(tuán)建工作納入基層組織建設(shè)的整體格局中，做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，形成黨建與團(tuán)建的共建格局。

3、建立黨建帶團(tuán)建的長效機(jī)制。黨建帶團(tuán)建是推動(dòng)共青團(tuán)基層組織建設(shè)的根本保證，要樹立“團(tuán)要依靠黨，黨要帶動(dòng)團(tuán)”的思想觀念。黨組織應(yīng)當(dāng)主動(dòng)將團(tuán)組織建設(shè)納入黨建工作的整體格局，不斷優(yōu)化團(tuán)建工作的環(huán)境。要為共青團(tuán)工作指路、鋪路、開路，促進(jìn)共青團(tuán)工作的發(fā)展和進(jìn)步。要確立長遠(yuǎn)目標(biāo)、制定整體規(guī)劃，把“青年工程”建設(shè)納入到黨建工作之中，保證共青團(tuán)工作遠(yuǎn)期有目標(biāo)，近期有重點(diǎn)，以形成黨建帶團(tuán)建，黨建促團(tuán)建的長效機(jī)制。

4、做好基層團(tuán)組織的干部培養(yǎng)選拔工作。黨組織要堅(jiān)持黨管干部的原則，把堅(jiān)持民主集中制與開展深入調(diào)查研究緊密結(jié)合起來。注重團(tuán)干培養(yǎng)考察,建立人材培養(yǎng)機(jī)制，努力為青年工作改善環(huán)境、提供學(xué)習(xí)和展示平臺，及時(shí)把思想覺悟好、政治責(zé)任強(qiáng)、文化層次高、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀青年干部選拔到團(tuán)的崗位上來，配齊、配強(qiáng)團(tuán)支部班子，確保團(tuán)支部工作能得予有力的開展。

五、完善依靠黨建帶團(tuán)建的工作體系

（一）抓好黨團(tuán)組織建設(shè)。在組織設(shè)置上,團(tuán)組織的隸屬關(guān)系與黨組織要基本保持一致。共青團(tuán)要緊緊依靠各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo),按照“有利于加強(qiáng)黨組織對團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),有利于團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用,有利于團(tuán)組織服務(wù)和聯(lián)系青年”的原則，合理調(diào)整和靈活設(shè)置團(tuán)的基層組織，努力做到哪里有團(tuán)員青年，哪里就有共青團(tuán)，就有生動(dòng)活潑的共青團(tuán)工作,不斷擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面和影響面。

（二）加強(qiáng)黨團(tuán)工作銜接。

1、凡是黨建工作中有涉及青年的內(nèi)容，需要廣大青年積極投身參與和支持的，都要充分依靠團(tuán)組織去協(xié)調(diào)、解決和組織發(fā)動(dòng)，從而把黨組織的號召轉(zhuǎn)化為團(tuán)員青年的實(shí)際行動(dòng)。

2、加強(qiáng)“推優(yōu)”工作，把好入黨第一關(guān)。團(tuán)組織在抓好廣大團(tuán)員青年教育，正確樹立世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺遵守法律，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣的同時(shí)，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的前提下，由團(tuán)委、黨支部、團(tuán)支部三方及時(shí)溝通被推薦對象的工作表現(xiàn)和思想情況，條件成熟后，由團(tuán)支部向團(tuán)委報(bào)告，同意后推薦給所在黨支部。真正使“推優(yōu)”成為基層組織發(fā)展青年黨員的重要渠道。

（三）加強(qiáng)黨團(tuán)活動(dòng)陣地建設(shè)。要堅(jiān)持把青年活動(dòng)陣地與黨員活動(dòng)陣地同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)。要依托基層黨員活動(dòng)室的建設(shè)，配齊圖書、音像設(shè)備、文體用品等活動(dòng)器材，為基層團(tuán)組織開展活動(dòng)創(chuàng)造條件。黨有黨校，團(tuán)有團(tuán)校，二者有著相互聯(lián)系、互相促進(jìn)的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)理念、教學(xué)方法。團(tuán)校要依靠黨校的師資、教學(xué)資源等來培養(yǎng)、鍛煉團(tuán)干部,為黨培養(yǎng)后備軍。

（四）加強(qiáng)黨組織對團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)“黨領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)”的工作原則，黨組織對團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)是義不容辭的責(zé)任。黨組織要經(jīng)常研究團(tuán)員青年隊(duì)伍大的思想狀況，傾聽和了解團(tuán)員青年的所思所想，為他們答疑解惑，要盡可能解決他們在工作和生活中存在的實(shí)際困難。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會用新觀念、新視角去看待青年，要對青年多教育，多理解，多幫助，重視和信任青年，關(guān)心和愛護(hù)青年。要善于發(fā)現(xiàn)青年人才，為青年關(guān)員的成長創(chuàng)造條件、提供舞臺。

六、抓住黨建帶團(tuán)建的工作重點(diǎn)

（一）充分發(fā)揮團(tuán)組織的生力軍作用。共青團(tuán)要注重調(diào)動(dòng)團(tuán)員青年的生產(chǎn)積極性和主動(dòng)性，緊密結(jié)合黨政中心工作大力開展青年突擊隊(duì)活動(dòng)，充分發(fā)揮出團(tuán)組織的生力軍和突擊隊(duì)作用。要深入青年，了解青年的所思所想；深人基層，掌握基層在工作中遇到的實(shí)際問題，增強(qiáng)工作的針對性和預(yù)見性。通過開展活動(dòng)來動(dòng)員青年，影響青年，用奮斗來充實(shí)人生，用奉獻(xiàn)來實(shí)現(xiàn)人生。緊緊圍繞黨和國家工作大局，以開展青年人力資源為著力點(diǎn)，大力推動(dòng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。圍繞滿洲里市建設(shè)、開發(fā)戰(zhàn)略，開展志愿服務(wù)團(tuán)、團(tuán)干部培訓(xùn)等活動(dòng)，為城市建設(shè)提供技術(shù)、信息、人才等多方面服務(wù)。

（二）充分發(fā)揮團(tuán)組織的助手作用。要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心和青工建功成才，廣泛開展創(chuàng)建“青年文明號”、爭當(dāng)“青年崗位能手”活動(dòng)，并做到正規(guī)化、經(jīng)?；?。建立組織協(xié)調(diào)、跟蹤調(diào)研網(wǎng)絡(luò)，注重解決青年職工建功成才中的困難和問題，做到“具體化”。同時(shí),團(tuán)組織要以青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)為載體,引導(dǎo)青年立足崗位、建功立業(yè),成為推進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的中堅(jiān)力量。

（三）充分發(fā)揮團(tuán)組織的后備軍作用。要把“雙推”工作制度落到實(shí)處，堅(jiān)持把推優(yōu)薦才的重點(diǎn)放在生產(chǎn)一線的團(tuán)員骨干、青年知識分子和優(yōu)秀團(tuán)干部身上。在推薦團(tuán)員青年到重要崗位時(shí),要充分聽取團(tuán)組織意見，源源不斷地為黨員隊(duì)伍、黨的干部隊(duì)伍輸送后備力量，促進(jìn)青年人才的成長，增強(qiáng)黨組織活力。黨組織要指導(dǎo)團(tuán)組織開發(fā)青年人力資源，把建立青年人才開發(fā)體系納入團(tuán)建內(nèi)容，通過爭當(dāng)青年崗位能手等活動(dòng)，積極培養(yǎng)、舉薦青年人才，讓更多優(yōu)秀青年進(jìn)入黨組織視野，脫穎而出。

（四）加強(qiáng)在具體實(shí)踐中不斷創(chuàng)新和發(fā)展。針對團(tuán)的基層組織面臨的新情況、新問題，如職工中團(tuán)員人數(shù)大幅度增加、團(tuán)干部兼職化趨勢日益明顯等，深入實(shí)際開展調(diào)查研究，及時(shí)調(diào)整黨建帶團(tuán)建的工作思路和方式方法。要鼓勵(lì)和支持基層團(tuán)組織大膽實(shí)踐和創(chuàng)新，積極探索依靠黨建帶團(tuán)建的新路子，進(jìn)一步建立和完善黨團(tuán)工作運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)黨建帶團(tuán)建工作創(chuàng)新發(fā)展。

第四篇：新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的調(diào)研

近年來，我省市、縣級人事部門堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合人事部門實(shí)際，努力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建，創(chuàng)造和積累了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持長抓不懈

各市、縣級人事部門黨組堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證了機(jī)關(guān)黨建的正確方向和健康發(fā)展。這是各市、縣級人事部門新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建的一條重要經(jīng)驗(yàn)。

這條重要經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)主要內(nèi)涵是堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建擺上重要位置。昭通市、曲靖市人事局黨組堅(jiān)持每個(gè)季度專題研究一次機(jī)關(guān)黨建，分析機(jī)關(guān)黨建形勢，解決機(jī)關(guān)黨建中的新問題。各市、縣級人事部門“一把手”堅(jiān)持把抓好機(jī)關(guān)黨建作為一項(xiàng)重要職責(zé)，經(jīng)常指導(dǎo)、支持和督促機(jī)關(guān)黨組織開展。昭通市、曲靖市、會澤縣人事局“一把手”堅(jiān)持親自指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨支部（黨總支）制訂計(jì)劃，親自過問機(jī)關(guān)黨建進(jìn)展情況，親自幫助解決機(jī)關(guān)黨建中的實(shí)際困難。大關(guān)縣、鹽津縣、宣威市、陸良縣人事局“一把手”還自任機(jī)關(guān)黨支部書記，親自負(fù)責(zé)抓好機(jī)關(guān)黨建中的各項(xiàng)落實(shí)。各市、縣級人事部門的黨組成員自覺以普通黨員身份，積極參加機(jī)關(guān)黨組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)，在推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建中發(fā)揮了表率作用。

這條重要經(jīng)驗(yàn)的另一主要內(nèi)涵是切實(shí)強(qiáng)化抓機(jī)關(guān)黨建的責(zé)任意識。各市、縣級人事部門建立了機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制，堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建與人事“兩個(gè)目標(biāo)一起制定，兩個(gè)責(zé)任一起落實(shí)，兩項(xiàng)一起檢查，兩個(gè)成果一起考核”，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的機(jī)關(guān)黨建格局。每年初，各市、縣級人事部門黨組都要與機(jī)關(guān)黨支部（黨總支）書記簽訂機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)考核責(zé)任書，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)黨支部（黨總支）書記組織開展黨建的責(zé)任意識。

另外，及時(shí)為機(jī)關(guān)黨建提供經(jīng)費(fèi)保障，也是這條重要經(jīng)驗(yàn)的題中之義。調(diào)研中，我們了解到，各市、縣級人事部門大都把機(jī)關(guān)黨建經(jīng)費(fèi)列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)提供經(jīng)費(fèi)支持，為順利開展機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)造了條件。曲靖市人事局在及時(shí)提供機(jī)關(guān)黨建大項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上，還按每人每年200元的標(biāo)準(zhǔn)一次性劃撥給機(jī)關(guān)黨總支，用于購買黨員學(xué)習(xí)資料，有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建的開展。

各級機(jī)關(guān)黨務(wù)者在實(shí)踐中越來越認(rèn)識到，注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建具有決定性作用。一些機(jī)關(guān)黨務(wù)者告訴我們：“只要領(lǐng)導(dǎo)放心上，黨建就能譜新章。”

注重把握關(guān)鍵抓好重點(diǎn)建設(shè)

我們在調(diào)研中深切感到，各市、縣級人事部門新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建的又一重要經(jīng)驗(yàn)，是注重把握機(jī)關(guān)黨建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)等重點(diǎn)建設(shè)，并堅(jiān)持以重點(diǎn)建設(shè)帶動(dòng)全面發(fā)展。

一是突出抓好思想建設(shè)。各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持把用正確的思想理論武裝黨員作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)來抓，采取上黨課、專題輔導(dǎo)、形勢報(bào)告等方式，結(jié)合實(shí)施“云嶺先鋒”工程、開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，積極組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)了實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。特別是黨的十六屆五中全會召開以來，各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織更加負(fù)責(zé)地組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述，結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)會議精神，深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、鼓舞斗志，使廣大黨員牢固確立了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位。在抓機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)的具體實(shí)踐中，各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織注重按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的要求，積極探索和建立保障學(xué)習(xí)的長效機(jī)制。昭通市人事局機(jī)關(guān)黨支部建立了每周五集中學(xué)習(xí)制度，保證了理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常性。曲靖市人事局機(jī)關(guān)黨總支堅(jiān)持把參加學(xué)習(xí)教育的情況，作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”的重要內(nèi)容，作為檢驗(yàn)支部和年終評議黨員的重要依據(jù)，強(qiáng)化了支部抓好理論學(xué)習(xí)的責(zé)任感，增強(qiáng)了黨員參加理論學(xué)習(xí)的自覺性。在抓好理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織還堅(jiān)持學(xué)以致用的原則，注重引導(dǎo)黨員用正確的思想理論改造主觀世界、推動(dòng)具體，進(jìn)一步深化了思想建設(shè)的實(shí)際效果。

二是突出抓好組織建設(shè)。各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織注重加強(qiáng)班子建設(shè)，及時(shí)根據(jù)人事變動(dòng)情況增補(bǔ)或調(diào)整班子成員，并積極采取選送黨校學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班等方式，搞好黨務(wù)知識培訓(xùn)，提高了“一班人”開展機(jī)關(guān)黨建的能力素質(zhì)。具體明確書記、副書記和各委員的主要職責(zé)，并將其履行職責(zé)的情況列入本人考核的主要內(nèi)容，強(qiáng)化了“一班人”抓好機(jī)關(guān)黨建的責(zé)任感。嚴(yán)格按照增強(qiáng)政治性、思想性和原則性的要求，認(rèn)真落實(shí)支委會、黨員大會、黨小組會和民主生活會制度，提高了組織生活質(zhì)量。積極抓好黨員的教育管理，保證了黨員隊(duì)伍的純潔和鞏固。堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格入黨程序，按照成熟一個(gè)發(fā)

展一個(gè)的要求，認(rèn)真做好發(fā)展黨員，壯大了黨員隊(duì)伍。曲靖市人事局黨總支在發(fā)展黨員中注重把好“三關(guān)”（培養(yǎng)教育關(guān)、入黨程序關(guān)、組織考察關(guān)），堅(jiān)持“五不發(fā)展”（未列入發(fā)展計(jì)劃的不發(fā)展、沒有本人書面申請的不發(fā)展、未征求群眾意見的不發(fā)展、未經(jīng)入黨培訓(xùn)的不發(fā)展、政審情況不清楚的不發(fā)展），保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量。

三是突出抓好作風(fēng)建設(shè)。各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織緊密結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，狠剎空談、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等歪風(fēng)，使廣大黨員始終保持了良好作風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案》，大力開展黨紀(jì)黨規(guī)教育和法制教育，引導(dǎo)黨員牢記“兩個(gè)務(wù)必”要求，嚴(yán)守“組織人事干部行為若干規(guī)范”和“云南省公務(wù)員八條禁令”，使廣大黨員樹起了人事干部的良好形象。近年來，昭通市人事局機(jī)關(guān)黨支部堅(jiān)持由分管領(lǐng)導(dǎo)與各黨小組組長簽訂《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，并制定《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書考核辦法》，定期進(jìn)行考核，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。會澤縣人事局機(jī)關(guān)黨支部注重引導(dǎo)黨員樹立“凡是需要人事保障的地方都是我們的范圍和服務(wù)領(lǐng)域”的服務(wù)理念，變“坐等服務(wù)”為“上門服務(wù)”，并不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，把“執(zhí)政為民”的要求落實(shí)到了具體行動(dòng)上。

四是突出抓好制度建設(shè)。各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織不斷結(jié)合實(shí)際，建立健全規(guī)章制度，用有效的機(jī)制保證機(jī)關(guān)黨建的健康發(fā)展。昭通市人事局機(jī)關(guān)黨支部結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，建立健全了黨員先進(jìn)性教育機(jī)制和黨員先進(jìn)性評價(jià)機(jī)制，為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)提供了制度保證。曲靖市人事局機(jī)關(guān)黨總支按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，建立健全了政務(wù)公開、服務(wù)承諾、效能監(jiān)察、依法行政、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、首問首辦責(zé)任制、黨員聯(lián)系群眾等機(jī)制，初步形成了加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的制度體系。陸良縣人事局機(jī)關(guān)黨支部結(jié)合自身實(shí)際制定了《黨建若干制度》，對黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“三會一課”、責(zé)任制、黨員聯(lián)系群眾、黨員目標(biāo)管理責(zé)任制、黨員民主評議、發(fā)展黨員等方面的制度作了明確規(guī)定，使機(jī)關(guān)黨建逐漸走上了制度化、規(guī)范化的軌道。注重創(chuàng)新載體增強(qiáng)黨建活力

近年來，各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織注重創(chuàng)新黨建載體，普遍開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建的活力。昭通市人事局機(jī)關(guān)黨支部積極配合本局黨組大力實(shí)施“陽光工程”，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員堅(jiān)持做到經(jīng)常性定期公開、階段性逐步公開、臨時(shí)性隨時(shí)公開，增強(qiáng)了的透明度。曲靖市人事局機(jī)關(guān)黨總支廣泛開展“樹人事干部新形象”和“創(chuàng)人民滿意服務(wù)部門”活動(dòng)，使機(jī)關(guān)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)了“立黨為公、執(zhí)政為民”的觀念。宣威市人事局機(jī)關(guān)黨支部廣泛開展“五看五賽五增強(qiáng)”（看學(xué)習(xí)、賽學(xué)風(fēng)、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，看、賽目標(biāo)、增強(qiáng)發(fā)展意識，看創(chuàng)新、賽成果、增強(qiáng)創(chuàng)新意識，看服務(wù)、賽效率、增強(qiáng)服務(wù)意識，看作風(fēng)、賽形象、增強(qiáng)責(zé)任意識）活動(dòng)，在機(jī)關(guān)形成了“你追我趕、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的濃厚氛圍。陸良縣人事局機(jī)關(guān)黨支部結(jié)合實(shí)施“云嶺先鋒”工程，在全局黨員中深入開展“六星機(jī)關(guān)”（學(xué)習(xí)星、團(tuán)結(jié)星、實(shí)干星、服務(wù)星、創(chuàng)新星、廉潔星）創(chuàng)評活動(dòng)，進(jìn)一步開拓了機(jī)關(guān)黨建的新境界。

實(shí)踐證明，根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展，不斷創(chuàng)新黨建載體，是增強(qiáng)黨建活力的重要舉措，也是加強(qiáng)新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。

注重發(fā)揮作用　促進(jìn)中心

各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織按照“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心”的思路，注重發(fā)揮黨建的作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員扎實(shí)，開拓奮進(jìn)，促進(jìn)了人事人才和機(jī)構(gòu)編制的創(chuàng)新發(fā)展。昭通市、曲靖市人事局機(jī)關(guān)黨組織持續(xù)進(jìn)行“人才強(qiáng)市戰(zhàn)略”的學(xué)習(xí)教育，不斷引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員樹立“人才資源是第一資源”的觀念，切實(shí)把加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置，并認(rèn)真做好人才的預(yù)測與規(guī)劃、培養(yǎng)與使用、配置與管理等，使人才隊(duì)伍建設(shè)有了突破性進(jìn)展，為本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。會澤縣人事局機(jī)關(guān)黨支部緊緊圍繞局黨組關(guān)于“在實(shí)踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展”的思路，著力教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員樹立創(chuàng)新精神，使本局實(shí)現(xiàn)了“十大創(chuàng)新”：創(chuàng)新服務(wù)方式，為群眾提供了便利快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；創(chuàng)新公務(wù)員和事業(yè)單位人員考錄方式，建立了“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的選人用人機(jī)制；創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭上崗方式，調(diào)動(dòng)了事業(yè)單位人員的積極性；創(chuàng)新編制管理方式，提高了機(jī)構(gòu)編制管理的科學(xué)化水平；創(chuàng)新人才服務(wù)方式，拓寬了人才就業(yè)渠道；創(chuàng)新人員調(diào)動(dòng)方式，嚴(yán)肅了人事調(diào)配紀(jì)律；創(chuàng)新科技人才選拔方式，壯大了高層次人才隊(duì)伍；創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳方式，擴(kuò)大了人事的透明度；創(chuàng)新公務(wù)員競爭上崗方式，深化了干部人事制度改革；創(chuàng)新扶貧方式，增強(qiáng)了扶貧效益。不僅受到了全縣各族群眾的普遍好評，而且受到了省、市人事部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

機(jī)關(guān)黨組織政治保證作用的有效發(fā)揮，進(jìn)一步鞏固和提升了機(jī)關(guān)黨建的地位。各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織積極發(fā)揮政治保證作用的成功實(shí)踐，對“要想有地位，必須有作為”這條經(jīng)驗(yàn)作了最有力的詮釋和證明。

第五篇：新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的調(diào)研

近年來，我省市、縣級人事部門堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合人事部門實(shí)際，努力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，創(chuàng)造和積累了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持長抓不懈

各市、縣級人事部門黨組堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證了機(jī)關(guān)黨建工作的正確方向和健康發(fā)展。這是各市、縣級人事部門新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的一條重要經(jīng)驗(yàn)。

這條重要經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)主要內(nèi)涵是堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作擺上重要位置。昭通市、曲靖市人事局黨組堅(jiān)持每個(gè)季度專題研究一次機(jī)關(guān)黨建工作，分析機(jī)關(guān)黨建工作形勢，解決機(jī)關(guān)黨建工作中的新問題。各市、縣級人事部門“一把手”堅(jiān)持把抓好機(jī)關(guān)黨建工作作為一項(xiàng)重要職責(zé)，經(jīng)常指導(dǎo)、支持和督促機(jī)關(guān)黨組織開展工作。昭通市、曲靖市、會澤縣人事局“一把手”堅(jiān)持親自指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨支部（黨總支）制訂工作計(jì)劃，親自過問機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)展情況，親自幫助解決機(jī)關(guān)黨建工作中的實(shí)際困難。大關(guān)縣、鹽津縣、宣威市、陸良縣人事局“一把手”還自任機(jī)關(guān)黨支部書記，親自負(fù)責(zé)抓好機(jī)關(guān)黨建中的各項(xiàng)工作落實(shí)。各市、縣級人事部門的黨組成員自覺以普通黨員身份，積極參加機(jī)關(guān)黨組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)，在推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作中發(fā)揮了表率作用。

這條重要經(jīng)驗(yàn)的另一主要內(nèi)涵是切實(shí)強(qiáng)化抓機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任意識。各市、縣級人事部門建立了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建工作與人事工作“兩個(gè)目標(biāo)一起制定，兩個(gè)責(zé)任一起落實(shí)，兩項(xiàng)工作一起檢查，兩個(gè)成果一起考核”，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的機(jī)關(guān)黨建工作格局。每年初，各市、縣級人事部門黨組都要與機(jī)關(guān)黨支部（黨總支）書記簽訂機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)考核責(zé)任書，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)黨支部（黨總支）書記組織開展黨建工作的責(zé)任意識。

另外，及時(shí)為機(jī)關(guān)黨建工作提供經(jīng)費(fèi)保障，也是這條重要經(jīng)驗(yàn)的題中之義。調(diào)研中，我們了解到，各市、縣級人事部門大都把機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際工作需要適時(shí)提供經(jīng)費(fèi)支持，為順利開展機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)造了條件。曲靖市人事局在及時(shí)提供機(jī)關(guān)黨建工作大項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上，還按每人每年200元的標(biāo)準(zhǔn)一次性劃撥給機(jī)關(guān)黨總支，用于購買黨員學(xué)習(xí)資料，有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建工作的開展。

各級機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者在實(shí)踐中越來越認(rèn)識到，注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作具有決定性作用。一些機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者告訴我們：“只要領(lǐng)導(dǎo)放心上，黨建就能譜新章。”

注重把握關(guān)鍵抓好重點(diǎn)建設(shè)

我們在調(diào)研中深切感到，各市、縣級人事部門新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的又一重要經(jīng)驗(yàn)，是注重把握機(jī)關(guān)黨建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)等重點(diǎn)建設(shè)，并堅(jiān)持以重點(diǎn)建設(shè)帶動(dòng)全面發(fā)展。

一是突出抓好思想建設(shè)。各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持把用正確的思想理論武裝黨員作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)來抓，采取上黨課、專題輔導(dǎo)、形勢報(bào)告等方式，結(jié)合實(shí)施“云嶺先鋒”工程、開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，積極組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)了實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。特別是黨的十六屆五中全會召開以來，各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織更加負(fù)責(zé)地組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述，結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、鼓舞斗志，使廣大黨員牢固確立了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位。在抓機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)的具體實(shí)踐中，各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織注重按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的要求，積極探索和建立保障學(xué)習(xí)的長效工作機(jī)制。昭通市人事局機(jī)關(guān)黨支部建立了每周五集中學(xué)習(xí)制度，保證了理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常性。曲靖市人事局機(jī)關(guān)黨總支堅(jiān)持把參加學(xué)習(xí)教育的情況，作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”的重要內(nèi)容，作為檢驗(yàn)支部工作和年終評議黨員的重要依據(jù)，強(qiáng)化了支部抓好理論學(xué)習(xí)的責(zé)任感，增強(qiáng)了黨員參加理論學(xué)習(xí)的自覺性。在抓好理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織還堅(jiān)持學(xué)以致用的原則，注重引導(dǎo)黨員用正確的思想理論改造主觀世界、推動(dòng)具體工作，進(jìn)一步深化了思想建設(shè)的實(shí)際效果。

二是突出抓好組織建設(shè)。各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織注重加強(qiáng)班子建設(shè)，及時(shí)根據(jù)人事變動(dòng)情況增補(bǔ)或調(diào)整班子成員，并積極采取選送黨校學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班等方式，搞好黨務(wù)知識培訓(xùn)，提高了“一班人”開展機(jī)關(guān)黨建工作的能力素質(zhì)。具體明確書記、副書記和各委員的主要職責(zé)，并將其履行職責(zé)的情況列入本人工作考核的主要內(nèi)容，強(qiáng)化了“一班人”抓好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感。嚴(yán)格按照增強(qiáng)政治性、思想性和原則性的要求，認(rèn)真落實(shí)支委會、黨員大會、黨小組會和民主生活會制度，提高了組織生活質(zhì)量。積極抓好黨員的教育管理工作，保證了黨員隊(duì)伍的純潔和鞏固。堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格入黨程序，按照成熟一個(gè)發(fā)展

一個(gè)的要求，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，壯大了黨員隊(duì)伍。曲靖市人事局黨總支在發(fā)展黨員中注重把好“三關(guān)”（培養(yǎng)教育關(guān)、入黨程序關(guān)、組織考察關(guān)），堅(jiān)持“五不發(fā)展”（未列入發(fā)展計(jì)劃的不發(fā)展、沒有本人書面申請的不發(fā)展、未征求群眾意見的不發(fā)展、未經(jīng)入黨培訓(xùn)的不發(fā)展、政審情況不清楚的不發(fā)展），保證了發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。

三是突出抓好作風(fēng)建設(shè)。

各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織緊密結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，狠剎空談、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等歪風(fēng)，使廣大黨員始終保持了良好作風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案》，大力開展黨紀(jì)黨規(guī)教育和法制教育，引導(dǎo)黨員牢記“兩個(gè)務(wù)必”要求，嚴(yán)守“組織人事干部行為若干規(guī)范”和“云南省公務(wù)員八條禁令”，使廣大黨員樹起了人事干部的良好形象。近年來，昭通市人事局機(jī)關(guān)黨支部堅(jiān)持由分管領(lǐng)導(dǎo)與各黨小組組長簽訂《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，并制定《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書考核辦法》，定期進(jìn)行考核，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。會澤縣人事局機(jī)關(guān)黨支部注重引導(dǎo)黨員樹立“凡是需要人事保障的地方都是我們的工作范圍和服務(wù)領(lǐng)域”的服務(wù)理念，變“坐等服務(wù)”為“上門服務(wù)”，并不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，把“執(zhí)政為民”的要求落實(shí)到了具體行動(dòng)上。

四是突出抓好制度建設(shè)。各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織不斷結(jié)合實(shí)際，建立健全規(guī)章制度，用有效的工作機(jī)制保證機(jī)關(guān)黨建工作的健康發(fā)展。昭通市人事局機(jī)關(guān)黨支部結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，建立健全了黨員先進(jìn)性教育機(jī)制和黨員先進(jìn)性評價(jià)機(jī)制，為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)提供了制度保證。曲靖市人事局機(jī)關(guān)黨總支按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，建立健全了政務(wù)公開、服務(wù)承諾、效能監(jiān)察、依法行政、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、首問首辦責(zé)任制、黨員聯(lián)系群眾等工作機(jī)制，初步形成了加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的制度體系。陸良縣人事局機(jī)關(guān)黨支部結(jié)合自身實(shí)際制定了《黨建工作若干制度》，對黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“三會一課”、工作責(zé)任制、黨員聯(lián)系群眾、黨員目標(biāo)管理責(zé)任制、黨員民主評議、發(fā)展黨員工作等方面的制度作了明確規(guī)定，使機(jī)關(guān)黨建工作逐漸走上了制度化、規(guī)范化的軌道。注重創(chuàng)新載體增強(qiáng)黨建活力

近年來，各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織注重創(chuàng)新黨建工作載體，普遍開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作的活力。昭通市人事局機(jī)關(guān)黨支部積極配合本局黨組大力實(shí)施“陽光工程”，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員堅(jiān)持做到經(jīng)常性工作定期公開、階段性工作逐步公開、臨時(shí)性工作隨時(shí)公開，增強(qiáng)了工作的透明度。曲靖市人事局機(jī)關(guān)黨總支廣泛開展“樹人事干部新形象”和“創(chuàng)人民滿意服務(wù)部門”活動(dòng)，使機(jī)關(guān)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)了“立黨為公、執(zhí)政為民”的觀念。宣威市人事局機(jī)關(guān)黨支部廣泛開展“五看五賽五增強(qiáng)”（看學(xué)習(xí)、賽學(xué)風(fēng)、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，看工作、賽目標(biāo)、增強(qiáng)發(fā)展意識，看創(chuàng)新、賽成果、增強(qiáng)創(chuàng)新意識，看服務(wù)、賽效率、增強(qiáng)服務(wù)意識，看作風(fēng)、賽形象、增強(qiáng)責(zé)任意識）活動(dòng)，在機(jī)關(guān)形成了“你追我趕、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的濃厚氛圍。陸良縣人事局機(jī)關(guān)黨支部結(jié)合實(shí)施“云嶺先鋒”工程，在全局黨員中深入開展“六星機(jī)關(guān)”（學(xué)習(xí)星、團(tuán)結(jié)星、實(shí)干星、服務(wù)星、創(chuàng)新星、廉潔星）創(chuàng)評活動(dòng)，進(jìn)一步開拓了機(jī)關(guān)黨建工作的新境界。

實(shí)踐證明，根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展，不斷創(chuàng)新黨建工作載體，是增強(qiáng)黨建工作活力的重要舉措，也是加強(qiáng)新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。

注重發(fā)揮作用　促進(jìn)中心工作

各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織按照“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心”的思路，注重發(fā)揮黨建工作的作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員扎實(shí)工作，開拓奮進(jìn)，促進(jìn)了人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作的創(chuàng)新發(fā)展。昭通市、曲靖市人事局機(jī)關(guān)黨組織持續(xù)進(jìn)行“人才強(qiáng)市戰(zhàn)略”的學(xué)習(xí)教育，不斷引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員樹立“人才資源是第一資源”的觀念，切實(shí)把加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置，并認(rèn)真做好人才的預(yù)測與規(guī)劃、培養(yǎng)與使用、配置與管理等工作，使人才隊(duì)伍建設(shè)有了突破性進(jìn)展，為本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。會澤縣人事局機(jī)關(guān)黨支部緊緊圍繞局黨組關(guān)于“在實(shí)踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展”的思路，著力教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員樹立創(chuàng)新精神，使本局工作實(shí)現(xiàn)了“十大創(chuàng)新”：創(chuàng)新服務(wù)方式，為群眾提供了便利快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；創(chuàng)新公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員考錄方式，建立了“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的選人用人機(jī)制；創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭上崗方式，調(diào)動(dòng)了事業(yè)單位工作人員的工作積極性；創(chuàng)新編制管理方式，提高了機(jī)構(gòu)編制管理的科學(xué)化水平；創(chuàng)新人才服務(wù)方式，拓寬了人才就業(yè)渠道；創(chuàng)新人員調(diào)動(dòng)方式，嚴(yán)肅了人事調(diào)配工作紀(jì)律；創(chuàng)新科技人才選拔方式，壯大了高層次人才隊(duì)伍；創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳方式，擴(kuò)大了人事工作的透明度；創(chuàng)新公務(wù)員競爭上崗方式，深化了干部人事制度改革；創(chuàng)新扶貧方式，增強(qiáng)了扶貧工作效益。不僅受到了全縣各族群眾的普遍好評，而且受到了省、市人事部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

機(jī)關(guān)黨組織政治保證作用的有效發(fā)揮，進(jìn)一步鞏固和提升了機(jī)關(guān)黨建工作的地位。各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織積極發(fā)揮政治保證作用的成功實(shí)踐，對“要想有地位，必須有作為”這條經(jīng)驗(yàn)作了最有力的詮釋和證明。