第一篇：埇橋區(qū)明確責任強化措施確保黨建工作責任制落到實處

埇橋區(qū)明確責任強化措施確保黨建工作責任制落到實處

[發(fā)布時間：2010年1月29日]

近年來，埇橋區(qū)認真落實黨建工作責任制，注重抓基層、打基礎，增合力、上水平，連續(xù)四年在全市黨建目標責任制考評中名列第一，被市委命名為“黨建工作先進區(qū)委”，培育了全國優(yōu)秀黨務工作者、十七大代表、中國農(nóng)村改革十大風云人物王化東，全省優(yōu)秀流動黨支部書記陳慶林等先進典型。

一、加強領導，明確責任抓落實

區(qū)委高度重視基層組織建設，把基層黨的建設作為“核心工程”、“一把手工程”，認真抓實抓好。一是加強組織領導。區(qū)委成立了由書記任第一組長、區(qū)長任組長的農(nóng)村基層組織建設工作領導小組，兩年來，區(qū)委常委會共研究基層黨建工作16次，制發(fā)了《關于農(nóng)村基層組織建設先進區(qū)鞏固提高的意見》和《關于農(nóng)村基層組織建設考核評比工作的意見》，出臺了制度創(chuàng)新、經(jīng)費保障、工作力量、村干部待遇等政策性規(guī)定9個。2007年以來，區(qū)財政列支420多萬元，為2130名村干部提高報酬標準，辦理了養(yǎng)老保險，兌現(xiàn)了835名退職村干部補助，為組織科增加了3名編制，及時足額撥付了農(nóng)組辦公經(jīng)費。二是科學制定目標。緊緊圍繞抓黨建促發(fā)展的總體要求，圍繞區(qū)委的中心工作，結(jié)合省、市農(nóng)組工作要點，年初分別召開黨建工作領導小組成員單位、鄉(xiāng)村黨組織書記及黨員群眾代表座談會，征求意見和建議，制定黨建目標責任書。按照一般工作抓規(guī)范、重點工作抓突破、整體工作抓提升的工作思路，每年集中精力抓好1-2項重點工作、重點解決1-2個突出問題，如07年全區(qū)以流動黨員教育管理、村級活動場所建設為重點，08年以村“兩委”換屆、為民服務全程代理，09年以村干部“一定三有”、城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建為重點，增大在黨建目標責任書中的分值比重并狠抓落實，做到了重點工作深化落實、常規(guī)工作全面推進。三是實行城鄉(xiāng)互動聯(lián)創(chuàng)。區(qū)委依據(jù)省市年度《農(nóng)組工作要點》和市區(qū)簽訂的“三級聯(lián)創(chuàng)”目標責任書，按照歸口管理、分級負責的原則，將農(nóng)村黨建目標任務分解成6大類26項，落實到每個農(nóng)組成員單位和城鄉(xiāng)結(jié)對單位。每年都由區(qū)委書記主持召開農(nóng)組創(chuàng)建工作會議，并通過座談會、現(xiàn)場觀摩會、經(jīng)驗交流會等方式，明確創(chuàng)建任務，宣傳推廣典型，總結(jié)交流經(jīng)驗。健全了黨委統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作責任體系。

二、精心指導，督促檢查抓落實

為加強對基層黨建工作的指導，埇橋區(qū)從建立黨員領導干部聯(lián)系點、完善督查制度入手，不斷加大督查、通報和整改力度，推動了黨建工作責任制的落實。一是真正發(fā)揮聯(lián)系領導作用。23名區(qū)四套班子黨員領導干部每人聯(lián)系1個示范村、1個后進村。為確保領導干部真聯(lián)系、真指導、真正幫助解決實際問題，每項重要工作或重大活動開展前，區(qū)委組織部均函告四大班子每位成員，明確目標任務，提出具體要求?！靶W教”活動期間，區(qū)委書記、區(qū)長親自動員、授課，區(qū)委常委多次帶頭深入聯(lián)系點調(diào)研指導、走訪慰問，一大批群眾反映強烈的熱點、難點問題得到解決，受到群眾的熱烈歡迎。二是逐級進行述職評議。區(qū)委常委會每年向全委會專題報告一次黨建工作，邀請黨代表進行滿意度測評；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨

（工）委每半年向區(qū)委常委會書面報告一次黨建工作,每年底或年初進行專項述職、接受評議，評議結(jié)果在區(qū)電視臺、先鋒網(wǎng)公開，納入“三級聯(lián)創(chuàng)”年度考評內(nèi)容；村（社區(qū)）黨組織書記每年向全體黨員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委進行述職、評議，評議結(jié)果與報酬掛鉤。通過述職評議，鄉(xiāng)村黨組織書記牢固樹立了“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的工作理念，不甘落后、創(chuàng)優(yōu)爭先的濃厚氛圍已經(jīng)形成。三是加大督查和整改力度。區(qū)委黨建工作領導小組堅持一季度一督查一例會，建立了區(qū)委組織部科室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，工作人員聯(lián)系村、社區(qū)、企業(yè)，促進黨建責任制落實、促進各項工作開展的“雙聯(lián)雙促”制度，加強黨建工作任務落實情況的督查和有針對性的指導，及時了解和掌握工作開展情況。針對不同時期的重點工作和存在的突出問題，通過發(fā)放黨建工作提示函、下發(fā)整改通知書、印發(fā)《領導參閱》、責任人重點約談、召開情況通報會點評等形式督促落實。去年，區(qū)委組織部先后與3名責任落實不到位、后進面較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行了重點談話，對3個重點管理和限期整改鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了2次調(diào)度，有力地推動了黨建工作的深入開展。

三、嚴格考評，兌現(xiàn)獎懲抓落實

區(qū)委高度重視、鄉(xiāng)村高度關注黨建考評工作。為全面掌握鄉(xiāng)村工作開展情況，樹立正確的考評方向，該區(qū)從三個方面入手，推動黨建目標責任制的落實。一是量化考評標準。在《黨建目標責任書考評辦法》的基礎上，制定了《農(nóng)村基層組織建設考評方案》和評分細則，進一步量化、細化考評指標，實行“百分制”考核。二是改進考評辦法。堅持考評“兩為主”：以平時考核為主，按平時60%、年終40%計入總分，每年督查要覆蓋到40%以上的村,確保工作落實到鄉(xiāng)村，問題解決在一線；以實地走訪黨員群眾為主，資料記錄印證為輔，注重考評抓黨建促發(fā)展的實際效果，注重考評群眾的滿意度，確?？荚u結(jié)果的全面真實、客觀公正。每次考評均從領導小組成員單位抽調(diào)人員組成考評組、由區(qū)委常委帶隊逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐單位進行，考評結(jié)果當場反饋，并向全區(qū)通報。三是抓好示范帶動。堅持抓典型樹導向、抓培育促輻射、抓推廣帶全局，去年先后召開流動黨員教育管理、為民服務全程代理、選聘工作現(xiàn)場會6次。同時規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨的建設經(jīng)驗做法被省、市、區(qū)推廣表彰的，總分另加10分、5分、3分。如西二鋪鄉(xiāng)試行開放型黨組織生活、灰古鎮(zhèn)推行發(fā)展黨員“兩票制”工作創(chuàng)新，支河鄉(xiāng)流動黨員教育管理、“雙向帶動”被市委表彰，城東街道的村級活動場所建設、汴河街道為民服務全程代理工作經(jīng)驗被區(qū)委推廣等等，都進行了加分。實行考評結(jié)果與使用掛鉤，綜合考評在前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為黨建工作先進單位，黨委書記為優(yōu)秀黨務工作者?？己四┪坏牧袨橹攸c管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)。黨建工作責任制落實情況納入領導干部年度考核內(nèi)容并存入檔案，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。2007年以來，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、216個村被命名為“五個好”黨組織，黨建工作成績突出的1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記提拔進入?yún)^(qū)政府班子、4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記高配副縣級，3名履責較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記被降級使用，擇優(yōu)選拔了3名村黨組織書記掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記，為落實基層黨建工作責任制起到了示范和導向作用，營造了全力抓好基層黨建工作的良好氛圍。

第二篇：埇橋區(qū)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局黨務公開工作實施方案

埇橋區(qū)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局黨務公開工作

實施方案

根據(jù)關于《埇橋區(qū)黨務公開工作實施方案》的通知埇辦發(fā)?2012?25號文件要求，為加強局系統(tǒng)黨務公開工作，進一步完善黨務公開的內(nèi)容、形式、時限及程序，增強黨務公開的針對性、有效性，全面提升局系統(tǒng)黨務公開工作水平，逐步實現(xiàn)黨務公開的制度化、規(guī)范化，結(jié)合我局實際，特制定如下實施方案：

一、黨務公開的指導思想、基本原則和工作目標

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針。通過在全局系統(tǒng)建立黨務公開運行制度和機制，切實加強對黨員領導干部履行職責和行使權力的監(jiān)督，體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的基本要求，不斷增強黨組織和黨員隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進我區(qū)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治和組織保證。

（二）基本原則

1、發(fā)揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監(jiān)督權為重點，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動局系統(tǒng)廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高各級黨組織和黨員領導干部服務發(fā)展、服務基層的能力。

2、積極穩(wěn)妥，注重實效。堅持規(guī)范操作和大膽創(chuàng)新相結(jié)合，堅持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。黨內(nèi)事務除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應向黨員公開。既要積極推進，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，又要處理好公開黨內(nèi)事務與保守黨內(nèi)秘密的關

系。公開內(nèi)容要真實、具體，公開形式要多樣、便捷，并保證黨務公開的時效性和經(jīng)常性。

3、統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務公開與政務公開和事業(yè)單位辦事公開等有機結(jié)合起來，相互促進、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。積極適應黨內(nèi)基層民主建設要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

4、區(qū)別情況，分類指導。堅持結(jié)合本身實際，針對本單位黨組織的特點，確定相應的公開內(nèi)容和形式，采取相應的公開措施，堅持以黨內(nèi)法規(guī)和黨的路線方針政策為依據(jù)，把依法依規(guī)貫穿于黨務公開的全過程，既要方便群眾知情參與、保障黨員的民主權利，又要采取合適的公開形式，講求形式和效果的統(tǒng)一，切實提高黨務公開的針對性和有效性。

5、服務大局，促進發(fā)展。緊扣科學發(fā)展這個主題和加快畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線，圍繞基層黨建工作總體部署和要求，緊跟形勢任務，突出公開重點，加強和改進新形勢下群眾工作的公開，更好地凝聚各方面的力量，推進中心任務完成。

（三）工作目標

通過在我局建立黨務公開聯(lián)系點工作，建立和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見和黨內(nèi)民主監(jiān)督管理制度，使黨的民主集中制得到有效執(zhí)行，黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督得到加強，黨內(nèi)事務的透明度不斷提高，黨組織與群眾溝通渠道更加暢通，黨員群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權等民主權利得到保障，真正形成以制度管權、以制度管人、以制度管事的新局面。

二、黨務公開的組織機構及職責分工

為加強對局黨務公開工作的領導，成立局黨務公開工作領導小組，負責部署、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導開展黨務公開聯(lián)系點工作。

（一）組織機構

領導小組由局黨組副書記王偉同志任組長，局黨組成員馬晉郁、李道德、王宏、王廷軍、李彧同志任副組長，成員由陳民、葛萍、胡強、李西強同志組成。

領導小組下設辦公室，辦公室設在局紀檢室，具體負責組織實施黨務公開工作。李彧同志兼任辦公室主任，陳民、胡強、李西強同志為辦公室成員。

（二）職責分工

局黨務公開領導小組辦公室負責全局黨務公開工作的協(xié)調(diào)、檢查、指導和文字工作，機關各職能部門充分發(fā)揮作用，加強協(xié)調(diào)配合，積極開展工作。

1、局辦公室負責辦理黨組和局中心工作相關內(nèi)容的公開工作；指導基層組織領導班子建設、重要干部任免、干部考核等內(nèi)容的公開工作；組織協(xié)調(diào)新聞媒體進行黨務公開工作的宣傳報道和新聞輿論監(jiān)督；負責局屬各單位黨務公開、政務公開、事務公開和局屬各單位辦事公開的協(xié)作。

2、局黨總支負責指導局屬基層組織黨員干部隊伍建設和組織管理，黨建工作規(guī)劃，黨費收繳、管理與使用等內(nèi)容的公開工作；指導局屬黨的基層組織思想建設公開工作；指導局機關黨建工作，制定和明確局屬基層組織黨務公開的公開目錄、具體內(nèi)容、方式、程序等，建立完善相關制度，開展監(jiān)督檢查等工作；負責局系統(tǒng)黨務公開工作經(jīng)驗總結(jié)。

3、局紀檢組負責全局系統(tǒng)黨務公開工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和工作指導；指導與黨風廉政建設相關內(nèi)容的公開工作，查處局系統(tǒng)黨務公開工作中搞形式主義、弄虛作假、侵害黨員民主權利等問題。

4、局屬各黨支部要按照制定的方案，逐條逐項認真抓好本單位的黨務公開工作落實；加強與局黨務公開工作領導小組及辦公室的聯(lián)系，上下配合，互通信息，及時上報工作進展情況，反饋工作中遇到的問題。

三、黨務公開的實施主體及主要內(nèi)容

黨務公開的責任主體：局黨組，局黨總支部，局屬各黨

支部。

黨務公開的主要內(nèi)容：按照《埇橋區(qū)黨務公開工作實施方案》的要求，凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，凡是本單位黨員和群眾關注的重要事項和熱點問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都應當最大限度地向全體黨員和群眾公開。

（一）局黨組黨務公開的主要內(nèi)容

1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況

（1）執(zhí)行中央方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；

（2）局黨組的重大決策、決議、決定及執(zhí)行情況；

（3）及每月的工作計劃、主要會議及活動安排；

（4）黨組織工作目標和階段性工作重點；

（5）畜牧業(yè)發(fā)展項目及進展情況；

（6）涉及群眾利益的重要政策措施及落實情況。

2、黨的思想建設情況

（7）局黨組學習計劃及落實情況；

（8）黨建主題教育安排；

（9）各類專題教育、黨課教育活動開展情況；

（10）創(chuàng)先爭優(yōu)工作開展情況；

（11）黨員干部教育培訓計劃及落實情況。

3、黨的組織管理情況

（12）本級黨組織的設置、主要職責、機構調(diào)整，黨員發(fā)展、民主評議，黨費收繳、管理和使用，黨員權利保障等情況；

（13）評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者情況，指導局屬各黨組織換屆選舉工作情況。

4、領導班子建設情況

（14）領導班子職責分工、議事規(guī)則及決策程序；

（15）執(zhí)行民主集中制情況；

（16）黨組織民主生活會和整改情況；

（17）領導班子及個人考核評價情況。

5、干部選任和管理情況

（18）干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲情況；

（19）干部監(jiān)督制度及執(zhí)行、干部任前公示、干部述職情況；

（20）干部競聘上崗、后備干部推薦情況。

6、聯(lián)系和服務黨員、群眾情況

（21）聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難情況；

（22）接待來信來訪，排查、化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項，解決群眾關心的熱點、難點問題等情況；

7、制度建設情況

（23）黨組織議事規(guī)則、工作制度及執(zhí)行情況；

（24）黨內(nèi)制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求落實情況；

（25）落實黨建工作責任制情況；

（26）重要制度的改革和完善等情況。

8、黨風廉政建設情況

（27）執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度情況；

（28）推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制工作情況；

（29）黨員干部重大事項報告制度執(zhí)行以及述職述廉情況；

（30）專項審計和干部離任審計情況；

（31）糾正損害群眾利益的突出問題情況；

（32）黨員干部違紀案件查處情況。

9、黨員干部作風建設情況

（33）改進思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風情況；

（34）遵守厲行節(jié)約、反對鋪張浪費情況，職務消費情

況；

（35）機關作風效能建設落實情況；

10、其他應當公開的事項

（36）中央和上級黨組織要求公開的其他事項；

（37）黨組織根據(jù)實際情況和黨員的要求認為有必要公開的不涉及黨內(nèi)秘密的其他事項。

（二）局屬各支部黨務公開的主要內(nèi)容

1、黨支部任期目標、組織設置、領導成員和黨員基本情況，黨風政風行風建設情況。

2、黨支部領導成員履行職責及分管工作完成情況，支部討論的重大事項，單位重大事項決策，主要工作安排情況。

3、組織黨員參加黨組織學習、培訓活動情況，黨員發(fā)展情況，黨員黨費收繳和使用情況。

4、局下屬機構發(fā)展規(guī)劃、財務收支、三公經(jīng)費、執(zhí)行政策、評先評優(yōu)、干部選用、職工晉級等情況。

5、群眾關心的熱點、難點問題的處理情況，對干部和群眾提出的意見和建議的整改落實情況。

四、黨務公開的形式、程序和時限

（一）黨務公開的形式

堅持“規(guī)范、實用、簡明、靈活”和便于黨員群眾監(jiān)督的原則，根據(jù)公開內(nèi)容的不同，可采取多種公開形式。

1、建立黨務公開欄。局屬各單位都要根據(jù)實際情況設立黨務公開欄，公開欄版面設置力求科學、靈活、實用，并應相對長期固定，已有政務公開欄的可與黨務公開欄合并使用。

2、充分利用網(wǎng)絡等媒體。各單位要充分運用現(xiàn)代化的科技信息手段，適宜對外公開的可通過黨務公開欄、服務窗口、宣傳手冊、報紙、網(wǎng)站等形式進行公開。

3、定期召開會議、印發(fā)情況簡報。各支部可采取召開黨員群眾大會、情況通報會、組織生活會、征求意見會等會議形式公開。同時還要設置黨務公開意見箱和公開電話（局

公開電話：3059110），收集對黨務公開的意見和建議。

4、其他公開形式。各支部可根據(jù)實際情況，積極創(chuàng)造其他黨務公開形式。

（二）黨務公開的程序

各支部黨務公開程序要規(guī)范、準確，重點把好以下五個環(huán)節(jié)。

1、提出環(huán)節(jié)。由各黨支部黨務公開提出公開的內(nèi)容、范圍和形式，局黨務公開領導小組辦公室（各支部）負責受理、登記、審核和運轉(zhuǎn)，報單位黨組（支部）主要負責人或分管負責人審批后，轉(zhuǎn)承辦部門予以公開。

2、審核環(huán)節(jié)。局黨組（支部）主要負責人或分管負責人根據(jù)公開的內(nèi)容、范圍和形式審核批準；特別重大的事項，要由黨務公開領導小組集體討論審核后，報經(jīng)局黨組主要領導簽發(fā)，必要時報上級黨組織審核把關。

3、公開環(huán)節(jié)。具體承辦公開工作的部門，將已經(jīng)審核的公開內(nèi)容及時進行公開。對于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務可采取僅限于黨內(nèi)或先黨內(nèi)、后黨外的順序進行公開。

4、反饋環(huán)節(jié)。公開期間，各支部明確專人負責篩選、整理黨員、群眾通過各種渠道反映的意見和建議，及時反饋給本單位領導小組，及時作出處理和整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。

5、歸檔管理環(huán)節(jié)。局黨組及局屬各黨支部公開事項的原始材料和收集意見及反饋意見等，應及時送局黨務公開領導小組辦公室備案；所有黨務公開的內(nèi)容都要留存?zhèn)浞?，歸檔保存，科學管理，確保便于查閱和檢查。

（三）黨務公開的時限

黨務公開要按照事前、事中、事后公開的原則，公開時間要與公開內(nèi)容相適應，力求做到及時到位。

1、長期公開。對黨的有關政策規(guī)定，黨組織的機構設置、議事規(guī)則、工作制度、工作程序等具有長期性、固定性 的內(nèi)容應長期公開，并視政策調(diào)整、法規(guī)修訂、人員變動等情況及時更新。主要包括黨內(nèi)制度規(guī)定的各項工作程序和要求；黨組織的機構設置及領導班子成員職責分工、聯(lián)系電話；本單位發(fā)展規(guī)劃，黨建工作規(guī)劃、計劃及落實情況；領導干部聯(lián)系和服務黨員、群眾對象，信訪接待日程安排情況；黨組織和黨員為民服務承諾內(nèi)容；黨務公開監(jiān)督員聯(lián)系方式等。

2、定期公開。主要指在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，可視情況分別按月、季度、半年公開并更新。主要包括領導班子綜合目標任務完成情況和班子成員履行職責及分管工作完成情況；黨組織為民辦實事的內(nèi)容及進展情況，涉及群眾利益的重要政策措施及落實情況；領導班子成員結(jié)對幫扶工作開展情況；黨員發(fā)展及預備黨員轉(zhuǎn)正情況；黨費收繳情況；領導班子及其成員履行“一崗雙責”、落實黨風廉政建設責任制、執(zhí)行《廉政準則》等廉潔自律規(guī)定及有關事項報告情況等。

3、即時公開。對動態(tài)性、階段性、臨時性、緊急性的工作應即時公開，并保證公開時限和效果。主要包括黨組織作出的重大決策、決定的重要事項和開展的主要活動情況；黨員、群眾關注的熱點、難點問題的處理情況；干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲情況；黨員干部違規(guī)違紀處理情況；基層黨組織主要負責人述職述廉情況；黨員、群眾提出意見建議的落實情況等。

五、實施步驟

（一）啟動準備階段。召開局黨組專題會議專門聽取黨務公開聯(lián)系點情況匯報，研究制定局黨務公開工作實施方案，成立組織，抽調(diào)人員，設立場所，即時啟動黨務公開聯(lián)系點工作。局屬各支部要召開本單位黨務公開工作動員會，統(tǒng)一思想，明確任務，安排部署黨務公開工作。各單位要在統(tǒng)一思想的基礎上，研究制定本單位黨務公開具體工作方案，對本單位公開內(nèi)容、公開形式、公開程序、公開時限和

制度等作出具體安排計劃，及時報局黨務公開領導小組辦公室匯總。

（二）組織實施階段。

1、成立組織。各支部要成立黨務公開領導小組，支部書記為第一責任人，領導小組設立辦公室，負責具體實施。

2、制定方案。制定本支部實施方案、黨務公開制度（意見收集和處理回復制度、監(jiān)督檢查制度、考核評價制度、責任追究制度）。

3、確定形式。設置黨務公開欄、黨務公開意見箱，公布黨務公開電子信箱和電話號碼。

4、征求意見。聘請黨務公開工作監(jiān)督員，召開監(jiān)督員座談會，廣泛征求意見。

5、落實“七有”內(nèi)容。要明確專人負責，解決必要的工作經(jīng)費，做到有辦公場所、有人員、有牌子、有印章、有檔案柜、有工作制度、有履職記錄。確保黨務公開工作正常開展。

（三）完善提高階段。各黨支部要對照實施方案，進行自查自糾，查漏補缺，完善制度，落實責任，規(guī)范運作，鞏固提高。局黨務公開領導小組要加強對局屬各單位黨務公開工作的檢查和指導，總結(jié)黨務公開工作實踐中一些好的做法、經(jīng)驗、成效以及存在的問題，報局黨組、黨務公開領導小組。

六、工作要求

（一）加強領導，精心組織。要充分認識開展黨務公開工作的重要性和必要性，強化領導，精心組織，各支部書記為第一責任人，要親自安排。要成立相應的黨務公開工作領導小組，明確承辦人和責任人。指定一名聯(lián)絡員，專門負責公開內(nèi)容的管理、張榜公布等工作，確保積極穩(wěn)妥、有序推進。要把開展黨務公開工作作為一項長期系統(tǒng)工程來抓，列入重要工作日程，制定實施計劃，周密安排部署，切實把黨務公開的各項工作落到實處。

（二）通力協(xié)作，緊密配合。局屬各股室、各單位要將黨務公開工作與本職業(yè)務工作緊密結(jié)合，各司其職，密切協(xié)作，加強配合，全力推進。

（三）健全機制，確保實效。要采取有效措施，建立健全監(jiān)督保障機制，對黨務公開工作實行長效管理。要把黨務公開工作與中心工作、與正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、與機關作風效能建設結(jié)合起來。要從黨務公開工作的實際出發(fā)，積極探索，大膽實踐。

（四）積極穩(wěn)妥，扎實推進。要正確處理好積極與穩(wěn)妥的關系，既充分發(fā)揮主觀能動性，大膽創(chuàng)新，又要科學安排，做到規(guī)范操作，穩(wěn)步實施；正確處理好內(nèi)容與形式的關系，防止流于形式，確保群眾充分享有知情權、參與權和監(jiān)督權；正確處理好黨務公開與政務公開的關系，通過黨務公開進一步促進和完善政務公開的形式和內(nèi)容。一定要防止照搬照抄、脫離實際，堅決克服形式主義、走過場，切實做到真抓實干、務求實效。

第三篇：埇橋區(qū)校舍年檢和不安全校舍消除工作目標責任書

埇橋區(qū)校舍年檢工作和不安全校舍消除

目

標

責

任

書

埇橋區(qū)教育體育局

埇橋區(qū)校舍年檢工作和不安全校舍消除

目標責任書

為切實落實校舍年檢和不安全校舍消除工作責任制和責任追究制，確保責任到人，工作落到實處；確保堅決無條件的全部拆除D級危房；確保全面消除不安全校舍。

（填寫單位名稱并蓋章）與區(qū)教體局簽訂如下目標責任書：

一、堅決無條件的全部拆除D級危房，確保校園內(nèi)不存在D級危房。確保已排查存在的不安全校舍納入改造計劃，全面消除安全隱患。

二、嚴格按照《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關于建立中小學校舍安全保障長效機制實施意見的通知》和市區(qū)相關文件要求，制定實施辦法，按時序、高質(zhì)量推進相關工作。加強學校校舍安全隱患排查工作，做到對所有校舍排查到位，確保鄉(xiāng)不漏校、校不漏棟，確保完成校舍年檢和不安全校舍消除任務。

三、認真做好信息收集上報工作，切實做好校舍的核查和數(shù)據(jù)填報工作。

上述問題在爭先評優(yōu)和區(qū)教體局目標考核中均實行“一票否決”。本目標責任書一式兩份，區(qū)教體局和學校各執(zhí)一份。

區(qū)教體局： 年 月 日

校 長： 年 月

日

第四篇：埇橋區(qū)桃溝鄉(xiāng)組織簽訂嚴守換屆紀律承諾書暨信訪穩(wěn)定工作推進會

埇橋區(qū)桃溝鄉(xiāng)組織簽訂嚴守換屆紀律承諾書暨信訪穩(wěn)定工作推進會

8月19日上午，在桃溝鄉(xiāng)三樓會議室召開嚴守換屆紀律承諾書簽訂及信訪穩(wěn)定工作推進會。鄉(xiāng)換屆指導組及各村選委會成員、第八屆村委會全體候選人參加了會議。

會上鄉(xiāng)紀委書記帶領與會人員認真學習中紀委、中組部關于換屆紀律“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的要求，學習結(jié)束后鄉(xiāng)紀委組織了全鄉(xiāng)第八屆村委會候選人認真簽訂了嚴守換屆紀律承諾書。

黨委書記、換屆領導小組組長祝永宏對全體人員從要樹立正確的價值觀、人生觀、政績觀；嚴守換屆紀律；顧全大局、以平和的心態(tài)參與選舉三個方面提出了要求和希望。同時加強輿論監(jiān)督，堅決打擊換屆期間的違法違紀行為，并針對換屆選舉中可能出現(xiàn)的矛盾糾紛及信訪隱患工作做了具體安排，要求換屆工作領導小組堅持換屆各項規(guī)定動作“不走樣”，各村選委會及時掌握并鄉(xiāng)信訪辦上報信訪隱患、做好矛盾糾紛排查化解工作。各包村信訪責任人要及時處理化解各類信訪問題，確保矛盾得到化解，事要解決、信訪隱患及時消除在萌牙狀態(tài)，確保一方社會穩(wěn)定。紀檢部門要從嚴從快查處各類違法違紀行為，營造風清氣正的換屆環(huán)境。

桃溝鄉(xiāng)信訪辦

李衛(wèi)東

第五篇：X區(qū)黨工委書記2021年在基層黨建工作責任制評議會議上的點評講話

X區(qū)黨工委書記2021年在基層黨建工作責任制評議會議上的點評講話

同志們：

一是抓黨建精力投入不夠。在抓基層黨建上深入研究不夠、投入精力不夠?！伶?zhèn)黨委書記在抓黨建工作投入力度不夠，在一些重要工作上沒有親力親為，如每季度一次的觀摩活動，沒有按照要求參加觀摩活動，去年僅參加兩次觀摩，離上級要求有差距?！伶?zhèn)黨委在村“兩委”換屆選舉工作中重視程度不夠，研判不到位、落實不到位，對我區(qū)整體換屆工作造成嚴重影響，直接影響我區(qū)半年全市黨建工作排名。

二是黨建引領有效發(fā)揮。各級黨組織書記圍繞中心工作、重點工作，統(tǒng)籌發(fā)揮黨建引領作用，把基層黨建工作同脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、征遷安置等工作有機結(jié)合，實現(xiàn)了同頻共振、相互促進?！伶?zhèn)黨委探索總結(jié)“三級九制”工作法，學習借鑒“楓橋經(jīng)驗”，創(chuàng)新推行了信訪穩(wěn)定“矛盾調(diào)解四步曲”，×鎮(zhèn)在基層治理體系建設方面的被省委黨校、×行政學院《調(diào)研與建議》專期刊發(fā)，被市委書記×批示并在全市推廣學習。×鎮(zhèn)黨委大力整治軟弱渙散黨組織，西棘針社區(qū)由“軟癱散”變?yōu)橄冗M村，其支部書記×作為鄉(xiāng)土人才回歸的代表，被評選為我區(qū)十佳支部書記。

三是基層保障不斷建強。全區(qū)各級黨組織全面完成組織陣地規(guī)范化建設，經(jīng)費投入進一步加大，形成了大抓基層、大抓支部的鮮明導向?！伶?zhèn)去年提升黨建陣地建設項目×個，投入資金達到×余萬元。教育中心黨委高標準打造×一中黨建示范教育陣地，進一步提升了中小學黨建工作水平。×鎮(zhèn)黨委運用“政府搭臺+社會捐助”模式，探索在社區(qū)黨群服務中心設立黨員愛心超市，以積分的形式兌換物品，有效解決了貧困家庭和黨員志愿者精細化管理的難題?！伶?zhèn)多模式推進村集體經(jīng)濟發(fā)展工作，×個村集體經(jīng)濟試點獲市級獎補資金×萬元。

四是各項制度落實到位。三新大講堂、“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等黨內(nèi)組織生活制度不斷規(guī)范?！伶?zhèn)黨委突出載體，針對黨員、干部堅持開展每月一次“四日一會”活動，即黨員主題活動日、組織生活日、黨員讀書日和黨員培訓日和鎮(zhèn)村干部會議，起到了良好效果；×鎮(zhèn)通過×類人員講、×個方面講、×個會議講，全力打造“×”模式，“三新”大講堂作用得到有效發(fā)揮。區(qū)機關黨委每月組織一次黨員主題活動，成立黨員志愿服務隊×個，開展無償獻血、“黨建+愛心助困”、進社區(qū)清潔家園、進鄉(xiāng)村扶貧幫困、“學雷鋒”扶危濟困等志愿活動累計×多次，機關黨建工作活力不斷提升；教育中心黨委規(guī)范化開展各項組織生活，開展黨組織書記（校長）、黨務工作者培訓×次，創(chuàng)新進行以黨建為載體的各類活動，持續(xù)提升教師黨員隊伍整體素質(zhì)。

五是黨建項目惠民利民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記充分發(fā)揮抓黨建領銜破難、示范引領作用，每人領辦完成了至少三個黨建項目，推動基層黨建工作再上新臺階。如×鎮(zhèn)打造×區(qū)域標準化黨群服務中心示范帶，×區(qū)域陣地破舊問題成為歷史；×鎮(zhèn)探索創(chuàng)新推廣社區(qū)黨建“一三四”模式，黨員四個志愿者服務隊作用充分發(fā)揮，安置小區(qū)群眾參與感、獲得感、幸福感更加強烈，×鎮(zhèn)建設“淘寶”支部新時代“三新”大講堂，培訓學員開設網(wǎng)上店鋪，鞏固×首家淘寶鎮(zhèn)地位；×鎮(zhèn)發(fā)展集體經(jīng)濟復興“×大米”品牌，魚米之鄉(xiāng)重現(xiàn)×；×鎮(zhèn)開通鎮(zhèn)域環(huán)線公交，為群眾生產(chǎn)生活提供便利，由各村黨支部牽頭，采取政府補貼+子女自愿+社會捐助的形式，設立孝心基金，大力弘揚孝老愛親優(yōu)良傳統(tǒng)。

第二句話，問題不容忽視

我區(qū)基層黨建工作雖然取得了較大進步，但通過述職和平時的調(diào)研情況，對標高質(zhì)量黨建工作要求，仍發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題，亟待在下步工作中加以改正、予以解決。

一是抓黨建精力投入不夠。在抓基層黨建上深入研究不夠、投入精力不夠?！伶?zhèn)黨委書記在抓黨建工作投入力度不夠，在一些重要工作上沒有親力親為，如每季度一次的觀摩活動，沒有按照要求參加觀摩活動，去年僅參加兩次觀摩，離上級要求有差距?！伶?zhèn)黨委在村“兩委”換屆選舉工作中重視程度不夠，研判不到位、落實不到位，對我區(qū)整體換屆工作造成嚴重影響，直接影響我區(qū)半年全市黨建工作排名。

二是發(fā)展村級集體經(jīng)濟有短板。村級集體經(jīng)濟發(fā)展不均衡，黨委在激發(fā)村級造血能力方面有欠缺。如×鎮(zhèn)在破解村級集體經(jīng)濟發(fā)展上思路不寬、辦法不多，村級村級經(jīng)濟發(fā)展效果不明顯，×個村中只有×個村集體經(jīng)濟收入在×萬元以上的，×萬元以下的村有×個，其中后石罷村、王圪垱兩個村集體經(jīng)濟收入為空白；×鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟發(fā)展不均衡，作為鄉(xiāng)村振興的試點鎮(zhèn)，仍然有×村村集體經(jīng)濟收入偏低；×鎮(zhèn)楊裴屯村、×村、×村集體經(jīng)濟收入不足×萬元。

三是軟弱渙散黨組織整頓力度不夠。在軟弱渙散村整頓中黨委書記親自抓的力度還不夠，對于一些難點問題還沒有有效解決。如×鎮(zhèn)×村、×鎮(zhèn)東×班子軟的問題沒有得到徹底解決；×鎮(zhèn)×村黨組織服務意識差、班子不健全，村級集體經(jīng)濟薄弱，沒有具體發(fā)展思路。

第三句話，責任要再壓實

同志們，下一步，各黨委要按照上級抓黨建工作責任制要求，全面貫徹新時代黨的建設總要求，全力推進×全面強化年各項工作任務。

（一）聚焦“政治建設”這個統(tǒng)領，提升從嚴管黨治黨的高質(zhì)量。旗幟鮮明講政治，是組織工作的第一位要求。主題教育要突出政治要求、選人用人要突出政治標準、基層黨建要突出政治功能、人才工作要突出政治引領政治吸納，各項工作都要提高政治站位、履行政治責任、強化政治意識，始終確保政治方向不偏、決策執(zhí)行有力。一要持續(xù)用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位，通過領導干部領學、專家學者講學、培訓輪訓研學等方式，引導黨員干部讀原著、學原文、悟原理。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進一步加強宗旨教育、作風教育、政德教育，通過重溫入黨誓詞、過集體“政治生日”等形式，引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心。二要始終做到“兩個堅決維護”。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，把落實“兩個堅決維護”作為最高政治原則，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把落實“兩個堅決維護”作為作風建設的重點內(nèi)容，通過加強思想教育、樹立選人用人導向、強化述職考核和日常管理約束，促使黨員干部始終做政治上的明白人、紀律上的規(guī)矩人、作風上的老實人。三要從嚴規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，提高民主生活會質(zhì)量，遇到重大問題、出現(xiàn)決策失誤或發(fā)生違紀違法案件時，要及時召開民主生活會，使批評和自我批評成為有力武器。健全完善民主集中制等黨內(nèi)政治制度，建立領導干部過雙重組織生活定期報告、公示制度，把黨員領導干部參加黨內(nèi)政治生活情況作為述職和考核評價重要內(nèi)容，對無故不參加的，要視其情節(jié)給予嚴肅處理。

（二）聚焦“組織體系”這個根本，提升基層黨建工作的高質(zhì)量。要以黨的政治建設為統(tǒng)領，以黨建引領自治、法治、德治“三治并進”為抓手，持續(xù)推進×全面強化年各項工作，辦好基層黨建十件實事，提升基層黨建工作水平。一是全面強化政治功能，貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和省、市有關要求，進一步堅定政治信仰，強化政治領導，提高政治能力，凈化政治生態(tài)。二是全面強化支部建設，健全基層組織體系。推動“黨建+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展，推動黨組織應建盡建率、黨的工作覆蓋率均達到×%；年內(nèi)創(chuàng)建“五星支部”×個，整頓軟弱渙散和后進村（社區(qū)）黨組織×個。三是全面強化隊伍建設，定期開展村（社區(qū)）黨組織書記黨性體檢、資格體檢、健康體檢，凈化村干部隊伍；×月底前全面落實離任村干部生活補貼；面向符合條件的村（社區(qū)）干部開展大學學歷提升工程；面向社會招聘×名左右的農(nóng)村黨建助理員；對全區(qū)黨組織書記進行全員培訓。四是全面強化治理體系，強化黨建引領基層治理作用，深化村（居）民自治實踐；持續(xù)深化“四議兩公開”工作法；持續(xù)推廣黨員聯(lián)系戶×工作法。五是全面強化基礎支撐，調(diào)動基層干部工作積極性，嚴格落實《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟贰Ａ侨鎻娀Ｕ夏芰?，強化?jīng)費保障，年內(nèi)實現(xiàn)全區(qū)×%以上的行政村集體經(jīng)濟年收入在×萬元以上。

（三）聚焦“五個體系”這個核心，提升干部隊伍建設的高質(zhì)量。要按照素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵“五大體系”要求，著力在全面提升選人用人質(zhì)量上下功夫。一要提升素質(zhì)育干部，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構。研究制定全區(qū)干部教育培訓計劃，建立干部培訓學習檔案，大力開展干部專業(yè)知識培訓，舉辦鄉(xiāng)科級干部培訓班、中青年干部培訓班各×期，著重考慮干部教育培訓的系統(tǒng)性、持續(xù)性、精準性，采用走出去、引進來的方法，引導干部強化專業(yè)思維、堅持專業(yè)標準、提升專業(yè)能力、運用專業(yè)方法、培養(yǎng)專業(yè)精神。二要堅持標準選干部，樹立鮮明用人導向。堅持好干部標準，注重在追趕超越、三大攻堅戰(zhàn)等中心工作中選用敢于擔當、實績突出的優(yōu)秀干部，樹立憑實績用干部的鮮明導向。認真落實中央、省委、市委大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部相關要求，大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。三要注重實績考干部，健全考核評價體系。突出政治、作風、實績考核，建立和完善科學的考核體系和評價標準，加強對政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律的深入考察考核，既看“忠誠”情況，又看“干凈”“擔當”情況。起草股級干部選拔管理制度，制定優(yōu)秀年輕干部到重要一線崗位掛職鍛煉實施方案和股級干部選拔使用辦法，促進干部選拔任用科學有序。制定科學合理的結(jié)果運用辦法，強化考核結(jié)果運用，進一步強化考核的正向激勵和反向倒逼作用。

（四）聚焦“四個機制”這個保障，提升人才隊伍建設的高質(zhì)量。實現(xiàn)追趕超越，人才是第一資源。要完善人才引進機制、改進人才評價機制、創(chuàng)新人才流動機制、健全人才激勵機制，破除制約人才發(fā)展的“瓶頸”。一要優(yōu)化創(chuàng)新人才體制機制。在人才引育、評價激勵、服務保障等方面制定一批實施辦法。推進人才管理體制改革，堅持黨管人才原則，完善人才工作運行機制，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬殴芾砺毮?，保障和落實用人單位自主權。二要精準引育重點產(chǎn)業(yè)團隊和拔尖人才。加強區(qū)人才工作領導小組成員單位的溝通協(xié)作，形成由領導小組統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、成員單位各司其職、相關部門密切配合的人才工作局面；各部門合力瞄準科研院所、兩高一特產(chǎn)業(yè)招引人才、對接項目，形成人才招商新格局；依托“×英才計劃”“×工匠計劃”等載體，有針對性對接引進人才團隊。三要扎實開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動。突出重點對象，強化分類指導，扎實開展宣傳教育、專題研討和研修培訓，強化典型示范引領，開展崗位創(chuàng)新、崗位建功、崗位奉獻等活動，注重優(yōu)秀人才培養(yǎng)，對作出突出貢獻、有參政議政能力的高層次人才，優(yōu)先推薦擔任黨代表、人大代表、政協(xié)委員，切實提高人才政治地位和社會地位，激勵廣大知識分子和各類人才在追趕超越主戰(zhàn)場大顯身手。

同志們，面對新時代新使命，需要新?lián)斝伦鳛?，讓我們在區(qū)黨工委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，知重負重、主動作為，努力交出新時代組織工作的精彩答卷，為加快建設高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保障。