第一篇:區(qū)經(jīng)貿(mào)局年度回顧總結(jié)
一、*年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行情況及重點工作回顧
*年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,區(qū)經(jīng)貿(mào)局堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,以加強黨的執(zhí)政能力建設統(tǒng)攬全局,緊緊圍繞全市工業(yè)經(jīng)濟“2133”工程,大力實施“工業(yè)立區(qū)、招商強區(qū)”戰(zhàn)略,招商引資、民營經(jīng)濟、園區(qū)建設、科技創(chuàng)新、企業(yè)穩(wěn)定、項目服務齊頭并進,工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量、效益顯著提高,三大文明建設不斷取得新成績,受到了區(qū)委、區(qū)政府以及上級業(yè)務主管部門的充分肯定。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成增加值28.7億元,增長18.9%;實現(xiàn)銷售收入76.6億元,增長33.6%;實現(xiàn)利稅7.48億元,增長38.8%,分別完成全年計劃的109%、112.6%和114.7%。
(一)大力實施“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益明顯提高。抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是經(jīng)貿(mào)局工作的中心,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟是*區(qū)的立區(qū)強區(qū)之本。一年來,經(jīng)貿(mào)局黨政領導班子緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府關于大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的指示精神,求真務實,開拓創(chuàng)新,取得了明顯成績,主要做到了“六抓”。一是狠抓招商引資。我們堅持強化信息抓項目,圍繞載體抓招商,引進項目抓服務,建設環(huán)節(jié)抓協(xié)調(diào),招商引資工作取得了實質(zhì)性進展。截止目前,經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)累計引進項目19項,計劃投資19.88億元,到位資金3.76億元。其中經(jīng)貿(mào)局引進項目8項,投資規(guī)模6.42億元,實際到位資金達3.35億元。為確保招商引資工作取得實效,全局上下緊緊圍繞重點項目建設,組成班子靠上服務,在規(guī)劃定點立項、建設手續(xù)審批、基礎設施配套等方面做了大量工作,其中重汽工業(yè)園項目實現(xiàn)了當年引進、當年建設、當年投產(chǎn)見效的任務目標,受到了區(qū)委區(qū)政府和建設方的高度贊揚。重汽工業(yè)園實現(xiàn)銷售收入1.2億元,實現(xiàn)稅收2600萬元。在全省和全市的經(jīng)濟工作檢查、調(diào)研活動中,省、市領導對我們重點服務的重汽項目的做法給予了充分肯定。通過一年的不懈努力,2005年重汽工業(yè)園五個分廠可實現(xiàn)銷售收入10億元,利稅近億元,成為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的龍頭企業(yè)。二是狠抓了骨干企業(yè)的培植壯大。按照“抓大工業(yè)、大抓工業(yè)”的目標要求,堅持抓大扶強,膨脹規(guī)模,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已發(fā)展到113家,同比增加13家,其中過億元企業(yè)11家。為全面啟動骨干企業(yè)對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的帶動效應,我們重點確定了30家重點骨干企業(yè),落實幫包責任制,在政策、資金、項目、技術、信息等方面重點傾斜,有效地推動了骨干企業(yè)快速健康發(fā)展。山水、重汽、佳寶三大企業(yè)已成為我區(qū)三大主導產(chǎn)業(yè)的核心企業(yè);北辰、宏達、長虹鑄管等高新技術企業(yè)不斷發(fā)展壯大,主要經(jīng)濟指標大幅增長;冶金化工設備公司、二汽配公司經(jīng)過我們一年的幫包服務,銷售收入分別達到1.15億元和9632萬元,稅金分別達到310萬元和407.5萬元,跨入了全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的先進行列。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)30家骨干企業(yè)共完成增加值18.9億元,實現(xiàn)銷售收入50億元,利稅5.1億元,分別占全區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值、銷售收入、利稅的66%、65%和68%,成為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。三是狠抓了工業(yè)投入。全區(qū)工業(yè)投入18.6億元,增長44.2%。實施千萬元以上項目38項,其中重汽工業(yè)園二期工程、佳寶工業(yè)園鮮奶生產(chǎn)線、欣合食品等34個項目竣工投產(chǎn)。四是狠抓了“產(chǎn)學研”工程的落實。全區(qū)工業(yè)企業(yè)共開發(fā)新產(chǎn)品68項,其中申報國家級新產(chǎn)品1項,省級新產(chǎn)品3項,通過省級鑒定6項。三九益民、濼源集團、宏達公司、冶金化工設備公司等企業(yè)成為新產(chǎn)品開發(fā)的大戶?!爱a(chǎn)學研”項目共簽訂合同9項,合作意項14項。全區(qū)共申報企業(yè)發(fā)展資金項目11項,到位資金達145萬元。專業(yè)技術隊伍進一步壯大,全區(qū)各類專業(yè)工程技術人員累計達到1.2萬人,占工業(yè)企業(yè)職工總數(shù)的8.7%。五是狠抓了民營經(jīng)濟。全年新發(fā)展個體工商戶1148戶,累計達到6432戶,新發(fā)展民營企業(yè)214家,民營企業(yè)總數(shù)已達到883家。其中山泰摩托車、中聯(lián)造紙機械等五家民營企業(yè)列入了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計范圍。全區(qū)民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值48.2億元,增長41%,占全區(qū)GDp的53%。民營經(jīng)濟實繳稅金2.75億元,增長44%,民營經(jīng)濟對地方財政的貢獻率達60%以上,民營經(jīng)濟發(fā)展跨入全省先進區(qū)行列。六是狠抓了安全生產(chǎn)。采取有效措施,對重點行業(yè)、重點部位、重點項目進行了重點排查、重點督查、重點治理,共挽回經(jīng)濟損失600多萬元,消除各類事故隱患180余件,沒有發(fā)生重大傷亡事故,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
(二)全力做好信訪穩(wěn)定工作,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。信訪穩(wěn)定工作一直是經(jīng)貿(mào)局各項工作的重點和難點。一年來,我們針對系統(tǒng)內(nèi)破產(chǎn)企業(yè)多、下崗職工多、遺留問題多、上訪案件多等現(xiàn)實,不等不靠,攻堅破難,積極主動的開展工作,取得了明顯成效。一是加強了對信訪穩(wěn)定工作的組織領導。充實加強了穩(wěn)定工作領導小組,經(jīng)常性地分析研究系統(tǒng)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作新形勢,科學制定做好信訪穩(wěn)定工作的思路和措施,并注重督查落實。對一些重大信訪案件,做到了統(tǒng)一調(diào)度,科學指揮,有效解決。二是堅持了“領導接訪日”制度。局黨委確定把每周一作為“領導接訪日”,按照任務分工,實行局領導輪流接訪,有關科室靠上工作,能解決的馬上解決,不能解決的經(jīng)局黨委研究限期解決,關系全區(qū)穩(wěn)定的重大信訪問題及時報告請示解決。同時,正確教育和引導信訪人員按正常渠道反映問題。據(jù)統(tǒng)計,局領導班子和各科室今年共接待來信來訪350件次,接訪人員1200多人次,絕大多數(shù)問題都得到了較好解決,越訪、重訪案件明顯減少。三是狠抓了信訪穩(wěn)定的隱患排查工作。為切實把影響社會穩(wěn)定的問題解決在基層,我們對原縣屬企業(yè)的信訪工作量、工作難易程度和企業(yè)現(xiàn)實情況,進行了摸底調(diào)查和分類排隊,摸清了影響信訪穩(wěn)定的破產(chǎn)企業(yè)和停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)的下崗失業(yè)職工、特困職工、無房戶、工資拖欠、養(yǎng)老保險、軍轉(zhuǎn)干部、職工遺屬等底子,建立了企業(yè)狀況“數(shù)據(jù)庫”,實行動態(tài)管理。在此基礎上,建立健全了領導干部、各科室負責人和企業(yè)工作組“捆綁式”的幫包責任制,并根據(jù)原縣屬企業(yè)實際,成立了11個企業(yè)穩(wěn)定和管理工作組,強化了責任落實。局穩(wěn)定工作領導小組、各企業(yè)工作組及各企業(yè)聯(lián)系人,經(jīng)常深入企業(yè)和職工家中,摸情況找問題,變上訪為下訪。對排查出的不安定因素,及時疏導,超前研究,盡量切斷上訪源頭,一些不安定因素和矛盾得到了有效化解,為保持全區(qū)社會秩序的穩(wěn)定起到了良好的保障作用。四是積極做好困難企業(yè)職工的解困救助工作,對沒有經(jīng)濟收入的破產(chǎn)企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)職工,想盡千方百計解決實際困難。去年,我局為特困職工募捐10950元;為系統(tǒng)內(nèi)176戶421名特困職工解決了“低?!眴栴},發(fā)放“低保金”達33萬元;發(fā)放困難職工救助金7000余元,辦理特困職工證30多個。
(三)黨建及精神文明建設進一步加強,機關建設成效顯著。黨的建設,局黨委團結(jié)帶領一班人,認真貫徹執(zhí)行黨在新時期的方針政策,認真學習領會黨的十六屆四中全會精神和科學發(fā)展觀等重要論述,努力爭做“*”重要思想和加強黨的執(zhí)政能力建設的實踐者。局黨政領導班子團結(jié)和諧,務實高效,凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,思想政治素質(zhì)和駕馭領導工作的能力明顯提高。堅決按照區(qū)委要求,認真落實黨務工作目標責任制,層層落實目標責任,并定期檢查,嚴格考評,促進了黨建工作的健康發(fā)展。局黨委各成員自覺服從組織領導,努力干好本職工作,處處以身作則,率先垂范,樹立了領導班子的嶄新形象。在全市開展的“干部隊伍建設年”活動中,經(jīng)貿(mào)局代表全區(qū)作了經(jīng)驗介紹,為全區(qū)爭得了榮譽。積極做好組織發(fā)展工作,年內(nèi)培養(yǎng)入黨積極分子11名,發(fā)展新黨員4名,轉(zhuǎn)正5名,為黨的組織建設增添了新的活力。切實加強黨風廉政建設,認真貫徹中央和省市區(qū)委關于加強黨風廉政建設的指示精神,狠抓了黨風廉政建設責任制的落實,局黨政領導班子成員及各科室負責人,自覺遵守加強黨風廉政建設《廉政準則》和廉潔自率的各項規(guī)定,嚴格按照“八項要求”和“五個不允許”經(jīng)常性地對照檢查,做到了廉潔自律,勤政為民。認真堅持黨的民主集中制原則,遇有重大問題、重大事項,都能夠集體研究解決,保證了局黨委重大決策的科學性和正確性。加強了黨員教育、監(jiān)督、管理和黨員違紀案件查處,全年共查處黨員違紀案件3起,結(jié)案3起,結(jié)案率100%。精神文明建設,認真貫徹落實上級關于加強精神文明建設的文件精神,結(jié)合本系統(tǒng)和經(jīng)貿(mào)局工作實際,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和工青婦等群團組織的作用,大力開展思想宣傳教育活動、精神文明創(chuàng)建活動和豐富多彩的文體活動。由我局組織的經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)慶“八一”文藝聯(lián)歡晚會,受到區(qū)委、區(qū)政府及社會各界的好評。迎接了全區(qū)社會治安綜合治理、計劃生育工作檢查,社會治安綜合治理的各項措施得到落實,取得了明顯成效;計劃生育工作在困難企業(yè)較多、管理比較松散、經(jīng)費難以保證的情況下,克服了重重困難,繼續(xù)保持了較高水平,達到了計生“六率”100%。老干部、工會、共青團及對外宣傳等工作也走在了全區(qū)前列,其中局工會被評為市級先進單位。局機關被評為市級文明先進單位。機關建設,局黨委結(jié)合不斷發(fā)展變化的新形勢、新任務,積極探索機關建設與中心工作相互促進,共同提高的思路和方法,致力于內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,加強了局機關的改革與管理,健全完善了各項規(guī)章制度,使機關工作走上了規(guī)范化管理的軌道。特別是新的領導班子組成以后,局黨委審時度勢,確立了“穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、發(fā)展”的工作思路,在局機關扎實開展了“樹全新服務意識、創(chuàng)知識效率型機關”的“一樹一創(chuàng)”活動,加強了機關工作人員的思想、組織、紀律和作風建設,干部職工的學習意識、政治意識、服務意識、責任意識、紀律意識、效率意識大為增強,各項工作井然有序,精神面貌煥然一新。在區(qū)委區(qū)政府組織的“千人評議”活動中,進入了全區(qū)前10名。
總之,過去的一年,機關廣大干部職工克服種種困難和不利因素,解放思想,扎實工作,搶抓機遇,與時俱進,為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻,取得了三大文明建設的新成績,在招商引資、信訪穩(wěn)定、機關建設等方面涌現(xiàn)出了十大標兵。值此,我代表局黨委向今天將要受到表彰的十大標兵表示熱烈地祝賀!
回顧過去一年的工作,成績固然可喜,但也存在很多問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展速度、總量規(guī)模、運行質(zhì)量、經(jīng)濟效益、工業(yè)投入等方面,與先進地區(qū)相比還有很大差距。與發(fā)展省會經(jīng)濟的要求相比還需進一步努力。二是全區(qū)困難企業(yè)居多,不穩(wěn)定因素增多,需要救助的困難職工較多。目前,全區(qū)破產(chǎn)和停產(chǎn)企業(yè)職工多達4500人,其中住危房的747戶,無住房的543戶,還有部分職工住房需要搬遷,其中有2000多人待崗。三是各項工作力度不夠大,存有很大的不平衡性。招商引資、抓大扶強、全新服務等項工作措施不夠硬,政策不夠活,辦法還不夠多。四是機關作風建設還存有薄弱環(huán)節(jié),部分干部職工思想不夠解放,精神狀態(tài)不佳,作風不扎實;黨的建設、精神文明建設和社會治安綜合治理工作還有待加強等等。解決這些問題,既需要區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和支持,也需要區(qū)直有關部門的大力配合,更需要我們經(jīng)貿(mào)局全體工作人員的共同努力,這是我們經(jīng)濟主管部門義不容辭的責任。
二、理清思路,強化措施,全力推進全區(qū)工業(yè)化進程,努力開創(chuàng)經(jīng)貿(mào)局各項工作新局面
按照區(qū)委、區(qū)政府制定的“5321”工程(即發(fā)展五大片區(qū)、建設三園、推進兩化、實現(xiàn)綜合實力跨入全省30強的奮斗目標),我們確定了2005年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟工作的總體思路是:以“*”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)”的長期優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和“發(fā)展、穩(wěn)定、服務”的工作方針,進一步提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益,努力在載體建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、全新服務等方面實現(xiàn)新突破,為實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式建設新*的目標做出新的貢獻。主要經(jīng)濟指標是:2005年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值35.8億元,增長25.2%;實現(xiàn)銷售收入達到102億元,增長32.8%;實現(xiàn)利稅9.6億元,增長28.9%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)達到183家,新增70家,其中過億元企業(yè)32家,新增4家。具體工作中,突出抓好六個重點。
(一)堅持科學的發(fā)展觀,大力實施“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略
1、加快工業(yè)園區(qū)建設,構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)平臺。重點抓好“一區(qū)三園”建設?!耙粎^(qū)”:*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。以重汽、濟柴、濟鍋、捷邁等優(yōu)勢企業(yè)為核心,重點發(fā)展汽車及零部件、大功率發(fā)動機、數(shù)控液壓機床、建筑機械、電子電氣、食品等產(chǎn)品。通過推進*與*“騰籠換業(yè)”工程互動、開發(fā)區(qū)與大學園區(qū)科技研發(fā)和人才培養(yǎng)支撐互動、“一區(qū)”與“三園”主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈配套互動,引導產(chǎn)業(yè)有序聚集,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟總量和技術裝備水平,打造以開發(fā)區(qū)為中心的*中西部機械裝備制造基地?!叭龍@”:一是整合文昌、歸德工業(yè)園,建設承載*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的機械裝備制造業(yè),形成輻射帶動孝里、馬山、雙泉、五峰機械制造業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)的開發(fā)區(qū)*工業(yè)園;二是整合水龍王、崮云湖工業(yè)園,以生態(tài)環(huán)境建設為基礎,建設承載*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的新型建筑建材業(yè)和機械裝備制造業(yè),形成輻射帶動周邊工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的水龍王工業(yè)園;三是加快建設萬德工業(yè)園,依托“一水一山一圣人”旅游黃金熱線、五峰山省級旅游度假區(qū)和靈巖、蓮臺山等旅游圣地,建設承載*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的輕工及食品工業(yè),大力發(fā)展旅游食品、旅游紀念品等特色產(chǎn)品,形成輻射帶動周邊相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的*南部工業(yè)園。每個園區(qū)規(guī)劃面積不低于15平方公里,區(qū)內(nèi)達到排供水、電、訊、路“五通一平”,逐步形成合理布局、梯度有序、特色明顯、功能互補、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源共享的工業(yè)園區(qū)新格局。
2、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。重點發(fā)展以以重汽集團為龍頭的機械裝備制造業(yè)、以山水集團為龍頭的新型建筑建材業(yè)、以佳寶公司為龍頭的食品加工業(yè)和以晶恒電器、科想空調(diào)為龍頭的電子信息四大產(chǎn)業(yè)。圍繞四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主要做好以下工作:一是做大做強產(chǎn)業(yè)鏈。機械裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈的拉長,要以低值易耗的機械及汽車零部件為重點;食品產(chǎn)業(yè)鏈的拉長,要與農(nóng)副產(chǎn)品的精細加工、增加農(nóng)民收入,切實解決“三農(nóng)”問題相結(jié)合;新型建筑建材產(chǎn)業(yè)鏈的拉長,結(jié)合城市建設,大力發(fā)展與大學園區(qū)、開發(fā)區(qū)相配套的房地產(chǎn)開發(fā)和生態(tài)居住環(huán)境建設;電子信息產(chǎn)業(yè)鏈的拉長,要以高科技含量、高附加值、高創(chuàng)匯、高效益為重點。二是培植壯大骨干企業(yè)。堅持以優(yōu)勢企業(yè)為核心,以名優(yōu)產(chǎn)品為龍頭,以資本運營為紐帶,加快存量資產(chǎn)和增量投入向優(yōu)勢企業(yè)集中,促其規(guī)模膨脹。重點做大做強30家骨干企業(yè),積極爭取省市企業(yè)發(fā)展的四項基金,優(yōu)先向重點骨干企業(yè)傾斜, 增強骨干企業(yè)對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的支撐作用。加快組建中小企業(yè)信用擔保中心步伐,切實幫助骨干重點企業(yè)解決貸款、擔保“兩難”問題。采取“爭、貸、籌、促、擴、融”的措施,加快多元化投資步伐。爭取到2005年,工業(yè)投入達到23億元,新培植過億元的企業(yè)4-6家。三是抓好技術研發(fā)。突出抓好技術改造,組織實施一批投資過千萬元的技改項目,集中投入,提高企業(yè)的發(fā)展?jié)摿图夹g裝備水平,增強企業(yè)發(fā)展后勁。狠抓企業(yè)技術研發(fā)中心建設,緊緊圍繞大學園區(qū)建設,加強與大專院校的“產(chǎn)學研”聯(lián)合,爭取建立5個以上科技研發(fā)中心,增強對主導產(chǎn)業(yè)的科技支撐,實現(xiàn)“產(chǎn)學研”各個環(huán)節(jié)的有效銜接,促進科研機構(gòu)網(wǎng)絡化,加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術升級。四是大力培植民營骨干企業(yè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道園區(qū)建設為載體,重點抓好果蔬加工、儲藏,畜禽產(chǎn)品,淀粉、木器加工,造紙機械等有一定基礎的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,形成區(qū)域特色經(jīng)濟,開發(fā)精品名牌。支持民營大戶以購買、控股、參股、租賃、承包等方式參與國有集體企業(yè)改制改組。力爭全年新發(fā)展個體工商戶2500戶,民營企業(yè)200家,真正形成“骨干企業(yè)頂天立地、民營經(jīng)濟鋪天蓋地”的新局面。
3、多措并舉,加大招商引資力度。圍繞“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展和“一區(qū)三園”建設,重點引進外資,大項目以開發(fā)區(qū)為主,中小項目以“三園”為主。具體工作中,堅持四個“牢牢抓住”:一是牢牢抓住*市騰籠換業(yè)的機遇,堅持項目引進的“先進性、效益型、科技型”原則,緊緊圍繞三大產(chǎn)業(yè),有選擇地引進市區(qū)國有重點企業(yè),增強經(jīng)濟發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。二是牢牢抓住長三角、珠三角發(fā)達地區(qū)企業(yè)向北擴散轉(zhuǎn)移的機遇,不斷引進民營大企業(yè)、大集團,促進經(jīng)濟體制和機制的有效轉(zhuǎn)換,進一步激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的活力。三是牢牢抓住經(jīng)濟全球化的機遇,加強對韓、對臺民間交流,大力引進符合國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局的外資企業(yè),形成新的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),進一步提高我區(qū)的經(jīng)濟外向度。四是牢牢抓住我區(qū)旅游資源豐富、文化底蘊深厚的優(yōu)勢,特別要發(fā)揮黃金旅游干線的中心區(qū)域優(yōu)勢,全力做好旅游招商的文章,切實加強對區(qū)內(nèi)旅游文化的深層次挖掘,做到“文化搭臺、經(jīng)濟唱戲”,叫響“營銷*”口號,吸引外商和發(fā)達地區(qū)企業(yè)來*投資興業(yè)。爭取2005年全區(qū)新引進過億元的項目3-5家,過千萬元項目10家以上。
(二)管控結(jié)合,標本兼治,全力做好信訪穩(wěn)定工作
信訪穩(wěn)定工作是維護社會長治久安的關鍵問題。面對新形勢下復雜的信訪穩(wěn)定工作新情況、新問題,探索新路子,拿出新舉措,是擺在我們經(jīng)濟主管部門首當其沖的政治任務。為維護全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,2005年,我們將一如既往地抓好信訪穩(wěn)定工作,按照“保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路,看好自己門,管好自己人,辦好自己事,為全區(qū)的改革開放和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。具體工作中,堅持三落實,做到三主動,突出三個抓好。
1、堅持三落實,形成齊抓共管的工作格局。一是充實完善組織機構(gòu)。調(diào)整充實信訪穩(wěn)定工作領導小組,定期召開會議,及時分析系統(tǒng)內(nèi)的信訪工作形勢,研究部署做好信訪工作的措施,對一些重大信訪案件,隨時開會,統(tǒng)一調(diào)度,研究解決的途徑和方法。為確保信訪穩(wěn)定工作的各項措施落實到位,成立專門由局紀委、社會事務科等組成的協(xié)調(diào)處理小組,對發(fā)生的信訪案件,逐一立案調(diào)查,協(xié)調(diào)解決。同時健全“分級負責、歸口辦理”制度和對停產(chǎn)、半停產(chǎn)、破產(chǎn)企業(yè)負責人調(diào)度制度,確保信訪穩(wěn)定工作真正有人抓、有人管,形成通力協(xié)作、齊抓共管的信訪工作格局。二是落實目標責任。為使信訪工作責任落到實處,與系統(tǒng)內(nèi)各單位簽定《綜合治理責任書》,將信訪穩(wěn)定工作的各項指標細化量化,做到每月一通報,半年一檢查,年終綜合考核,并記錄存檔,作為各單位及領導干部政績考核的重要依據(jù),對年內(nèi)發(fā)生重大集體訪的單位,取消年終評選先進資格。三是落實領導責任。對一些重大的信訪案件,實行領導干部包案責任制,一包到底,不留隱患。同時進一步完善重大問題防范責任查究制度,對信訪工作中的失職行為,嚴肅查處,堅決追究相關領導責任。
2、做到三主動,牢牢把握信訪工作主動權。一是主動下訪找癥結(jié)。堅持重心下移,加強初信初訪工作,積極推行首辦負責制,把矛盾化解在基層。領導小組成員定期深入所屬企業(yè)單位,摸情況、找問題、捕捉信息、研究對策,為領導決策提供參考依據(jù)。要重點落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制”的預警處理機制,從源頭上解決問題。二是主動排查定預案。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度,在穩(wěn)定工作敏感期,堅持組織有關人員對不穩(wěn)定因素進行全面排查。對排查出的不安定因素,認真進行疏理,堅持超前研究,提前介入,制定解決措施,并拿出相應的工作預案,形成經(jīng)?;?、制度化、深入持久地排查矛盾糾紛的工作機制。三是主動化解矛盾癥結(jié)。對不安定因素、上訪苗頭及企業(yè)的困難,認真分析原因,切實落實領導干部包困難企業(yè)責任制,抽調(diào)骨干力量成立以穩(wěn)定工作為前提的包企業(yè)工作組,深入企業(yè)和職工家庭調(diào)查研究,敢于積極與職工對話,認真做好化解工作,做到“訪必查、查必清、清必辦、辦必果”,有效地化解各類矛盾,最大限度地減少集體訪和重復訪現(xiàn)象的發(fā)生。
3、突出三個抓好,把不安定因素消滅在萌芽狀態(tài)。一是抓好困難企業(yè)管理小組的日常工作。對長期停產(chǎn)、無力管理企業(yè),采取直選的方式,把威信高、能力強的黨員干部選出來,建立健全內(nèi)部各項規(guī)章制度,積極做好企業(yè)的穩(wěn)定工作。二是抓好教育疏導工作。堅持教育與疏導相結(jié)合的原則,嚴格按照有關法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依情依理予以解決。工作中,按照“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的要求,從思想政治工作入手,教育職工維護改革大局,宣傳信訪條例,正確引導職工按正常渠道反映問題。三是抓好職工解困工作。針對破產(chǎn)企業(yè)下崗職工和停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)職工沒有經(jīng)濟收入的實際困難,立足于“化解矛盾、溫暖人心、解決問題、推進工作”的原則,想方設法幫助解決實際問題,以實際行動增進企業(yè)職工對黨和政府的信任。
(三)全新服務,優(yōu)化環(huán)境,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供強有力保證
為適應當前新的形勢任務要求,促進全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展,加快推進全區(qū)工業(yè)化進程,結(jié)合區(qū)經(jīng)貿(mào)局機構(gòu)編制狀況和職能需要,本著“精簡、務實、高效”的原則,采取“撤三建一”的形式,調(diào)整工作職能,整合機關科室,即撤銷原經(jīng)委所屬*區(qū)經(jīng)濟技術服務中心,原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局所屬*區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人才培訓中心、*區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)評估事務所,整合組建成立*區(qū)經(jīng)貿(mào)局企業(yè)綜合服務中心。該中心為區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局內(nèi)設事業(yè)單位,正處級建制。中心設主任一名(由局長兼任),副主任兩名(副處級);內(nèi)設7個正科級科室,其中社會事務管理科負責區(qū)屬企業(yè)管理小組的日常管理工作;信息咨詢服務科負責為企業(yè)提供有關國家產(chǎn)業(yè)政策、現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)惠政策、項目論證、立項申報等咨詢服務;資產(chǎn)管理科負責局機關及全區(qū)企業(yè)閑置資產(chǎn)的管理工作;就業(yè)培訓科負責區(qū)屬企業(yè)下崗失業(yè)職工人員統(tǒng)計、技能培訓、再就業(yè)指導及企業(yè)各類人員的培訓、職稱晉升申報評定等工作。企業(yè)信用擔保辦公室負責爭取國家、省、市中小企業(yè)發(fā)展基金的扶持及擔保資金的運營管理、受理擔保申請與申請再擔保、資信評估等;工會辦公室負責做好企業(yè)職工維權、職工教育、文體活動和基層工會干部的管理工作;企業(yè)家協(xié)會辦公室負責企業(yè)家協(xié)會的日常工作,加強企業(yè)家培訓,提高企業(yè)家的素質(zhì)及企業(yè)誠信,維護企業(yè)及企業(yè)家的合法權益??偟南敕ㄊ?,以招商引資為主線,立足于拓寬服務領域、轉(zhuǎn)變服務態(tài)度、明確服務職責、創(chuàng)新服務方式、提高服務質(zhì)量,不斷增強全新服務本領,落實服務承諾,努力建設全區(qū)文明和諧的一流機關。
要全面完成今年的各項目標任務,任務光榮而艱巨。因此,必須切實抓好以下四個方面的保證措施。
1、加強組織建設。一是落實領導責任制,對各項工作實行領導分線負責制,納入全方位目標管理,簽定責任狀,年終考核兌現(xiàn)。二是加強調(diào)度和督查,定期圍繞工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新情況,采取座談會、調(diào)度會和實地檢查等形式,進行不定期督查。三是堅持綜合通報制度,對重點工作進度和現(xiàn)場調(diào)度情況、好的做法、典型經(jīng)驗和傾向性問題,每月通報一次,激勵先進,鞭策后進。四是開展“下評上”活動,對履行領導負責制和崗位責任制情況量化百分,每半年組織一次評議,評議結(jié)果作為年終考核的主要依據(jù)。
2、加強制度建設。對外,重點完善四項制度:一是重點項目跟蹤服務制度。采取一個項目、一名局級領導、一個科室、一抓到底的辦法,搞好全程服務。二是聯(lián)合辦公制度。協(xié)調(diào)有關部門抓好新上項目的論證、立項、審批、辦照、征地等環(huán)節(jié)的研究落實,實行“一個地點辦公、一條龍服務、一體化管理”。三是現(xiàn)場辦公制度。密切配合有關部門定期到企業(yè)進行一次現(xiàn)場辦公,解決問題。四是幫扶企業(yè)制度。重新排出重點企業(yè)和困難企業(yè)名單,局級領導和科室負責人,每人幫扶1-2戶重點企業(yè)。對內(nèi),重點建立完善廉潔勤政、民主生活、政務公開、服務承諾、學習等各項規(guī)章制度,形成縱到底、橫到邊、覆蓋工作每個層面和環(huán)節(jié)的制度體系。
3、加強環(huán)境建設。一是優(yōu)化政策環(huán)境。用足用活各級優(yōu)惠政策,積極與有關部門搞好配合與協(xié)作,在財稅金融、外經(jīng)外貿(mào)、技術創(chuàng)新等方面爭取更大的支持。對各項政策的落實情況實行跟蹤督查,搞好上下貫通,確保政策及時到位。二是優(yōu)化服務環(huán)境。重點建立外商投資時的一條龍服務、企業(yè)建設過程中的全方位服務和企業(yè)開工后的經(jīng)常性服務三大服務體系。三是優(yōu)化社會環(huán)境。嚴厲打擊阻工撓工、強買強賣、敲詐勒索、隨意設卡、無序競爭等破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為,為重點項目建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航。認真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》,依法維護企業(yè)的合法權益,監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營活動、部門政務公開和服務承諾,根據(jù)上級有關減負文件精神,搞好控減企業(yè)負擔工作,堅決制止“三亂”現(xiàn)象。局黨委決定在信息咨詢服務科設置單獨的紅色舉報電話,專門負責受理破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件。四是優(yōu)化輿論環(huán)境。利用電臺、電視臺、報刊等多種形式,總結(jié)宣傳好經(jīng)驗、好典型,加強正面引導。
4、加強機關建設。切實加強機關黨建和精神文明建設,嚴格落實黨務工作目標責任制和黨風廉政建設責任制,以加強黨的執(zhí)政能力建設統(tǒng)攬工作全局,做到政治堅定、業(yè)務過硬、工作實干、作風扎實,開創(chuàng)各項工作新局面。在局機關掀起抓學習強素質(zhì)的高潮,提高政治理論水平和業(yè)務工作能力。大力倡導調(diào)查研究之風,推行干部工作在一線、情況掌握在一線、問題解決在一線、成績創(chuàng)造在一線的“一線工作法”,在抓早、抓緊、抓實、抓好上下功夫,定期圍繞具有階段性、區(qū)域性特點的重點問題開展調(diào)研,做到有情況、有分析、有對策、有深度,努力提高為領導決策服務的水平,為指導本系統(tǒng)的工作提供可靠依據(jù)。扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性活動,把局機關“一樹一創(chuàng)”活動引向深入,采取有效措施,加強機關改革和管理,立足于拓寬服務領域、轉(zhuǎn)變服務態(tài)度、明確服務職責、創(chuàng)新服務方式、提高服務質(zhì)量,整合機關科室,增強全新服務本領,結(jié)合全區(qū)三大文明建設,不斷充實服務內(nèi)容,創(chuàng)新服務方法,完善服務機制,落實服務承諾,努力建設全區(qū)文明和諧的一流機關。年終在機關評選出“四個十和一個五”先進,即十大標兵、十大保先工作者、十大機關建設工作者、十大突出貢獻獎和五個先進科室,達到多勞多得、激勵先進、鞭策后進的目的。
第二篇:2021年區(qū)經(jīng)貿(mào)局年終回顧總結(jié)
2021年區(qū)經(jīng)貿(mào)局年終回顧總結(jié)
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2021年區(qū)經(jīng)貿(mào)局年終回顧總結(jié)
一、__年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行情況及重點工作回顧
__年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,區(qū)經(jīng)貿(mào)局堅持以___理論和“__”重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,以加強黨的執(zhí)政能力建設統(tǒng)攬全局,緊緊圍繞全市工業(yè)經(jīng)濟“___”工程,大力實施“工業(yè)立區(qū)、招商強區(qū)”戰(zhàn)略,招商引資、民營經(jīng)濟、園區(qū)建設、科技創(chuàng)新、企業(yè)穩(wěn)定、項目服務齊頭并進,工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量、效益顯著提高,三大文明建設不斷取得新成績,受到了區(qū)委、區(qū)政府以及上級業(yè)務主管部門的充分肯定。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成增加值___億元,增長___%;實現(xiàn)銷售收入___億元,增長___%;實現(xiàn)利稅___億元,增長___%,分別完成全年計劃的___%、___%和___%。
(一)大力實施“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益明顯提高。
抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是經(jīng)貿(mào)局工作的中心,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟是__區(qū)的立區(qū)強區(qū)之本。一年來,經(jīng)貿(mào)局___領導班子緊緊圍繞區(qū)委區(qū)__關于大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的指示精神,求真務實,開拓創(chuàng)新,取得了明顯成績,主要做到了“六抓”。一是狠抓招商引資。我們堅持強化信息抓項目,圍繞載體抓招商,引進項目抓服務,建設環(huán)節(jié)抓協(xié)調(diào),招商引資工作取得了實質(zhì)性進展。截止目前,經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)累計引進項目___項,計劃投資___億元,到位資金___億元。其中經(jīng)貿(mào)局引進項目___項,投資規(guī)模___億元,實際到位資金達___億元。為確保招商引資工作取得實效,全局上下緊緊圍繞重點項目建設,組成班子靠上服務,在規(guī)劃定點立項、建設手續(xù)審批、基礎設施配套等方面做了大量工作,其中重汽工業(yè)園項目實現(xiàn)了當年引進、當年建設、當年投產(chǎn)見效的任務目標,受到了區(qū)委區(qū)政府和建設方的高度贊揚。重汽工業(yè)園實現(xiàn)銷售收入___億元,實現(xiàn)稅收___萬元。在全省和全市的經(jīng)濟工作檢查、調(diào)研活動中,省、市領導對我們重點服務的重汽項目的做法給予了充分肯定。通過一年的不懈努力,__年重汽工業(yè)園五個分廠可實現(xiàn)銷售收入___億元,利稅近億元,成為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的龍頭企業(yè)。二是狠抓了骨干企業(yè)的培植壯大。按照“抓大工業(yè)、大抓工業(yè)”的目標要求,堅持抓大扶強,膨脹規(guī)模,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已發(fā)展到___家,同比增加___家,其中過億元企業(yè)___家。為全面啟動骨干企業(yè)對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的帶動效應,我們重點確定了___家重點骨干企業(yè),落實幫包責任制,在政策、資金、項目、技術、信息等方面重點傾斜,有效地推動了骨干企業(yè)快速健康發(fā)展。山水、重汽、佳寶三大企業(yè)已成為我區(qū)三大主導產(chǎn)業(yè)的核心企業(yè);北辰、宏達、長虹鑄管等高新技術企業(yè)不斷發(fā)展壯大,主要經(jīng)濟指標大幅增長;冶金化工設備公司、二汽配公司經(jīng)過我們一年的幫包服務,銷售收入分別達到___億元和___萬元,稅金分別達到___萬元和___萬元,跨入了全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的先進行列。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)___家骨干企業(yè)共完成增加值___億元,實現(xiàn)銷售收入___億元,利稅___億元,分別占全區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值、銷售收入、利稅的___%、___%和___%,成為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。三是狠抓了工業(yè)投入。全區(qū)工業(yè)投入___億元,增長___%。實施千萬元以上項目___項,其中重汽工業(yè)園二期工程、佳寶工業(yè)園鮮奶生產(chǎn)線、欣合食品等___個項目竣工投產(chǎn)。四是狠抓了“產(chǎn)學研”工程的落實。全區(qū)工業(yè)企業(yè)共開發(fā)新產(chǎn)品___項,其中申報國家級新產(chǎn)品___項,省級新產(chǎn)品___項,通過省級鑒定___項。三九益民、濼源集團、宏達公司、冶金化工設備公司等企業(yè)成為新產(chǎn)品開發(fā)的大戶?!爱a(chǎn)學研”項目共簽訂合同___項,合作意項___項。全區(qū)共申報企業(yè)發(fā)展資金項目___項,到位資金達___萬元。專業(yè)技術隊伍進一步壯大,全區(qū)各類專業(yè)工程技術人員累計達到___萬人,占工業(yè)企業(yè)職工總數(shù)的___%。五是狠抓了民營經(jīng)濟。全年新發(fā)展個體工商戶___戶,累計達到___戶,新發(fā)展民營企業(yè)___家,民營企業(yè)總數(shù)已達到___家。其中山泰摩托車、中聯(lián)造紙機械等五家民營企業(yè)列入了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計范圍。全區(qū)民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值___億元,增長___%,占全區(qū)gdp的___%。民營經(jīng)濟實繳稅金___億元,增長___%,民營經(jīng)濟對地方財政的貢獻率達___%以上,民營經(jīng)濟發(fā)展跨入全省先進區(qū)行列。六是狠抓了安全生產(chǎn)。采取有效措施,對重點行業(yè)、重點部位、重點項目進行了重點排查、重點督查、重點治理,共挽回經(jīng)濟損失___多萬元,消除各類事故隱患___余件,沒有發(fā)生重大傷亡事故,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。(二)全力做好信訪___工作,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
信訪___工作一直是經(jīng)貿(mào)局各項工作的重點和難點。一年來,我們針對系統(tǒng)內(nèi)破產(chǎn)企業(yè)多、下崗職工多、遺留問題多、___案件多等現(xiàn)實,不等不靠,攻堅破難,積極主動的開展工作,取得了明顯成效。一是加強了對信訪___工作的___領導。充實加強了___工作領導小組,經(jīng)常性地分析研究系統(tǒng)內(nèi)信訪___工作新形勢,科學制定做好信訪___工作的思路和措施,并注重督查落實。對一些重大信訪案件,做到了統(tǒng)一調(diào)度,科學指揮,有效解決。二是堅持了“領導接訪日”制度。局黨委確定把每周一作為“領導接訪日”,按照任務分工,實行局領導輪流接訪,有關科室靠上工作,能解決的馬上解決,不能解決的經(jīng)局黨委研究限期解決,關系全區(qū)穩(wěn)定的重大信訪問題及時報告請示解決。同時,正確教育和引導信訪人員按正常渠道反映問題。據(jù)統(tǒng)計,局領導班子和各科室今年共接待來信來訪___件次,接訪人員___多人次,絕大多數(shù)問題都得到了較好解決,越訪、重訪案件明顯減少。三是狠抓了信訪穩(wěn)定的隱患排查工作。為切實把影響社會穩(wěn)定的問題解決在基層,我們對原縣屬企業(yè)的信訪工作量、工作難易程度和企業(yè)現(xiàn)實情況,進行了摸底調(diào)查和分類排隊,摸清了影響信訪穩(wěn)定的破產(chǎn)企業(yè)和停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)的下崗失業(yè)職工、特困職工、無房戶、工資拖欠、養(yǎng)老保險、___部、職工遺屬等底子,建立了企業(yè)狀況“數(shù)據(jù)庫”,實行動態(tài)(范本)管理。在此基礎上,建立健全了領導干部、各科室負責人和企業(yè)工作組“捆綁式”的幫包責任制,并根據(jù)原縣屬企業(yè)實際,成立了___個企業(yè)穩(wěn)定和管理工作組,強化了責任落實。局___工作領導小組、各企業(yè)工作組及各企業(yè)聯(lián)系人,經(jīng)常深入企業(yè)和職工家中,摸情況找問題,變___為下訪。對排查出的不安定因素,及時疏導,超前研究,盡量切斷___源頭,一些不安定因素和矛盾得到了有效化解,為保持全區(qū)社會秩序的穩(wěn)定起到了良好的保障作用。四是積極做好困難企業(yè)職工的解困救助工作,對沒有經(jīng)濟收入的破產(chǎn)企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)職工,想盡千方百計解決實際困難。去年,我局為特困職工募捐___元;為系統(tǒng)內(nèi)___戶___名特困職工解決了“低?!眴栴},發(fā)放“低保金”達___萬元;發(fā)放困難職工救助金___余元,辦理特困職工證___多個。(三)黨建及精神文明建設進一步加強,機關建設成效顯著。
黨的建設,局黨委團結(jié)帶領一班人,認真貫徹執(zhí)行黨在新時期的方針政策,認真學習領會黨的__屆__中全會精神和科學發(fā)展觀等重要論述,努力爭做“__”重要思想和加強黨的執(zhí)政能力建設的實踐者。局___領導班子團結(jié)和諧,務實高效,凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,思想政治素質(zhì)和駕馭領導工作的能力明顯提高。堅決按照區(qū)委要求,認真落實黨務工作目標責任制,層層落實目標責任,并定期檢查,嚴格考評,促進了黨建工作的健康發(fā)展。局黨委各成員自覺服從___領導,努力干好本職工作,處處以身作則,率先垂范,樹立了領導班子的嶄新形象。在全市開展的“干___伍建設年”活動中,經(jīng)貿(mào)局代表全區(qū)作了經(jīng)驗介紹,為全區(qū)爭得了榮譽。積極做好___發(fā)展工作,年內(nèi)培養(yǎng)入黨積極分子___名,發(fā)展新黨員___名,轉(zhuǎn)正___名,為黨的___建設增添了新的活力。切實加強黨風廉政建設,認真貫徹中央和省市區(qū)__關于加強黨風廉政建設的指示精神,狠抓了黨風廉政建設責任制的落實,局___領導班子成員及各科室負責人,自覺遵守加強黨風廉政建設《廉政準則》和廉潔自率的各項規(guī)定,嚴格按照“八項要求”和“五個不允許”經(jīng)常性地對照檢查,做到了廉潔自律,勤政為民。認真堅持黨的民主集中制原則,遇有重大問題、重大事項,都能夠___研究解決,保證了局黨委重大決策的科學性和正確性。加強了黨員教育、監(jiān)督、管理和黨員違紀案件查處,全年共查處黨員違紀案件___起,結(jié)案___起,結(jié)案率___%。精神文明建設,認真貫徹落實上級關于加強精神文明建設的文件精神,結(jié)合本系統(tǒng)和經(jīng)貿(mào)局工作實際,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和工青婦等群團___的作用,大力開展思想宣傳教育活動、精神文明創(chuàng)建活動和豐富多彩的文體活動。由我局___的經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)慶“八一”文藝聯(lián)歡晚會,受到區(qū)委、區(qū)政府及社會各界的好評。迎接了全區(qū)社會治安綜合治理、計劃生育工作檢查,社會治安綜合治理的各項措施得到落實,取得了明顯成效;計劃生育工作在困難企業(yè)較多、管理比較松散、經(jīng)費難以保證的情況下,克服了重重困難,繼續(xù)保持了較高水平,達到了計生“六率”___%。老干部、工會、共青團及對外宣傳等工作也走在了全區(qū)前列,其中局工會被評為市級先進單位。局機關被評為市級文明先進單位。機關建設,局黨委結(jié)合不斷發(fā)展變化的新形勢、新任務,積極探索機關建設與中心工作相互促進,共同提高的思路和方法,致力于內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,加強了局機關的改革與管理,健全完善了各項規(guī)章制度,使___工作走上了規(guī)范化管理的軌道。特別是新的領導班子組成以后,局黨委審時度勢,確立了“穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、發(fā)展”的工作思路,在局機關扎實開展了“樹全新服務意識、創(chuàng)知識效率型機關”的“一樹一創(chuàng)”活動,加強了___工作人員的思想、___、紀律和作風建設,干部職工的學習意識、政治意識、服務意識、責任意識、紀律意識、效率意識大為增強,各項工作井然有序,精神面貌煥然一新。在區(qū)委區(qū)政府___的“千人評議”活動中,進入了全區(qū)前___名。總之,過去的一年,機關廣大干部職工克服種種困難和不利因素,解放思想,扎實工作,搶抓機遇,與時俱進,為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻,取得了三大文明建設的新成績,在招商引資、信訪穩(wěn)定、機關建設等方面涌現(xiàn)出了十大標兵。值此,我代表局黨委向今天將要受到表彰的十大標兵表示熱烈地祝賀!
回顧過去一年的工作,成績固然可喜,但也存在很多問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展速度、總量規(guī)模、運行質(zhì)量、經(jīng)濟效益、工業(yè)投入等方面,與先進地區(qū)相比還有很大差距。與發(fā)展省會經(jīng)濟的要求相比還需進一步努力。二是全區(qū)困難企業(yè)居多,不穩(wěn)定因素增多,需要救助的困難職工較多。目前,全區(qū)破產(chǎn)和停產(chǎn)企業(yè)職工多達___人,其中住危房的___戶,無住房的___戶,還有部分職工住房需要搬遷,其中有__多人待崗。三是各項工作力度不夠大,存有很大的不平衡性。招商引資、抓大扶強、全新服務等項工作措施不夠硬,政策不夠活,辦法還不夠多。四是機關作風建設還存有薄弱環(huán)節(jié),部分干部職工思想不夠解放,精神狀態(tài)不佳,作風不扎實;黨的建設、精神文明建設和社會治安綜合治理工作還有待加強等等。解決這些問題,既需要區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和支持,也需要區(qū)直有關部門的大力配合,更需要我們經(jīng)貿(mào)局全體工作人員的共同努力,這是我們經(jīng)濟主管部門義不容辭的責任。
二、理清思路,強化措施,全力推進全區(qū)工業(yè)化進程,努力開創(chuàng)經(jīng)貿(mào)局各項工作新局面
按照區(qū)委、區(qū)政府制定的“___”工程(即發(fā)展五大片區(qū)、建設三園、推進兩化、實現(xiàn)綜合實力跨入全省30強的奮斗目標),我們確定了__年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟工作的總體思路是:以“__”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)”的長期優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和“發(fā)展、穩(wěn)定、服務”的工作方針,進一步提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益,努力在載體建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、全新服務等方面實現(xiàn)新突破,為實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式建設新__的目標做出新的貢獻。主要經(jīng)濟指標是:__年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值___億元,增長___%;實現(xiàn)銷售收入達到___億元,增長___%;實現(xiàn)利稅___億元,增長___%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)達到___家,新增___家,其中過億元企業(yè)___家,新增___家。具體工作中,突出抓好六個重點。
(一)堅持科學的發(fā)展觀,大力實施“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略
1、加快工業(yè)園區(qū)建設,構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)平臺。重點抓好“一區(qū)三園”建設?!耙粎^(qū)”:__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。以重汽、濟柴、濟鍋、捷邁等優(yōu)勢企業(yè)為核心,重點發(fā)展汽車及零部件、大功率發(fā)動機、數(shù)控液壓機床、建筑機械、電子電氣、食品等產(chǎn)品。通過推進__與__“騰籠換業(yè)”工程互動、開發(fā)區(qū)與大學園區(qū)科技研發(fā)和人才培養(yǎng)支撐互動、“一區(qū)”與“三園”主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈配套互動,引導產(chǎn)業(yè)有序聚集,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟總量和技術裝備水平,打造以開發(fā)區(qū)為中心的__中西部機械裝備制造基地?!叭龍@”:一是整合文昌、歸德工業(yè)園,建設承載__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的機械裝備制造業(yè),形成輻射帶動孝里、馬山、雙泉、五峰機械制造業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)的開發(fā)區(qū)__工業(yè)園;二是整合水___、崮云湖工業(yè)園,以生態(tài)環(huán)境建設為基礎,建設承載__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的新型建筑建材業(yè)和機械裝備制造業(yè),形成輻射帶動周邊工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的水___工業(yè)園;三是加快建設萬德工業(yè)園,依托“一水一山一圣人”旅游黃金熱線、五峰山省級旅游度假區(qū)和靈巖、蓮臺山等旅游圣地,建設承載__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的輕工及食品工業(yè),大力發(fā)展旅游食品、旅游紀念品等特色產(chǎn)品,形成輻射帶動周邊相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的__南部工業(yè)園。每個園區(qū)規(guī)劃面積不低于___平方公里,區(qū)內(nèi)達到排供水、電、訊、路“五通一平”,逐步形成合理布局、梯度有序、特色明顯、功能互補、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源共享的工業(yè)園區(qū)新格局。
2、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。重點發(fā)展以以重汽集團為龍頭的機械裝備制造業(yè)、以山水集團為龍頭的新型建筑建材業(yè)、以佳寶公司為龍頭的食品加工業(yè)和以晶恒電器、科想空調(diào)為龍頭的電子信息四大產(chǎn)業(yè)。圍繞四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主要做好以下工作:一是做大做強產(chǎn)業(yè)鏈。機械裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈的拉長,要以低值易耗的機械及汽車零部件為重點;食品產(chǎn)業(yè)鏈的拉長,要與農(nóng)副產(chǎn)品的精細加工、增加農(nóng)民收入,切實解決“三農(nóng)”問題相結(jié)合;新型建筑建材產(chǎn)業(yè)鏈的拉長,結(jié)合城市建設,大力發(fā)展與大學園區(qū)、開發(fā)區(qū)相配套的房地產(chǎn)開發(fā)和生態(tài)居住環(huán)境建設;電子信息產(chǎn)業(yè)鏈的拉長,要以高科技含量、高附加值、高創(chuàng)匯、高效益為重點。二是培植壯大骨干企業(yè)。堅持以優(yōu)勢企業(yè)為核心,以名優(yōu)產(chǎn)品為龍頭,以資本運營為紐帶,加快存量資產(chǎn)和增量投入向優(yōu)勢企業(yè)集中,促其規(guī)模膨脹。重點做大做強___家骨干企業(yè),積極爭取省市企業(yè)發(fā)展的四項基金,優(yōu)先向重點骨干企業(yè)傾斜,增強骨干企業(yè)對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的支撐作用。加快組建中小企業(yè)信用擔保中心步伐,切實幫助骨干重點企業(yè)解決貸款、擔?!皟呻y”問題。采取“爭、貸、籌、促、擴、融”的措施,加快多元化投資步伐。爭取到__年,工業(yè)投入達到___億元,新培植過億元的企業(yè)___家。三是抓好技術研發(fā)。突出抓好技術改造,___實施一批投資過千萬元的技改項目,集中投入,提高企業(yè)的發(fā)展?jié)摿图夹g裝備水平,增強企業(yè)發(fā)展后勁。狠抓企業(yè)技術研發(fā)中心建設,緊緊圍繞大學園區(qū)建設,加強與大專院校的“產(chǎn)學研”聯(lián)合,爭取建立___個以上科技研發(fā)中心,增強對主導產(chǎn)業(yè)的科技支撐,實現(xiàn)“產(chǎn)學研”各個環(huán)節(jié)的有效銜接,促進科研機構(gòu)網(wǎng)絡化,加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術升級。四是大力培植民營骨干企業(yè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道園區(qū)建設為載體,重點抓好果蔬加工、儲藏,畜禽產(chǎn)品,淀粉、木器加工,造紙機械等有一定基礎的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,形成區(qū)域特色經(jīng)濟,開發(fā)精品名牌。支持民營大戶以購買、控股、參股、租賃、承包等方式參與國有___企業(yè)改制改組。力爭全年新發(fā)展個體工商戶___戶,民營企業(yè)___家,真正形成“骨干企業(yè)頂天立地、民營經(jīng)濟鋪天蓋地”的新局面。
3、多措并舉,加大招商引資力度。圍繞“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展和“一區(qū)三園”建設,重點引進外資,大項目以開發(fā)區(qū)為主,中小項目以“三園”為主。具體工作中,堅持四個“牢牢抓住”:一是牢牢抓住__市騰籠換業(yè)的機遇,堅持項目引進的“先進性、效益型、科技型”原則,緊緊圍繞三大產(chǎn)業(yè),有選擇地引進市區(qū)國有重點企業(yè),增強經(jīng)濟發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。二是牢牢抓住長三角、珠三角發(fā)達地區(qū)企業(yè)向北擴散轉(zhuǎn)移的機遇,不斷引進民營大企業(yè)、大集團,促進經(jīng)濟體制和機制的有效轉(zhuǎn)換,進一步激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的活力。三是牢牢抓住經(jīng)濟全球化的機遇,加強對韓、對臺民間交流,大力引進符合國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局的外資企業(yè),形成新的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),進一步提高我區(qū)的經(jīng)濟外向度。四是牢牢抓住我區(qū)旅游資源豐富、文化底蘊深厚的優(yōu)勢,特別要發(fā)揮黃金旅游干線的中心區(qū)域優(yōu)勢,全力做好旅游招商的文章,切實加強對區(qū)內(nèi)旅游文化的深層次挖掘,做到“文化搭臺、經(jīng)濟唱戲”,叫響“營銷__”口號,吸引外商和發(fā)達地區(qū)企業(yè)來__投資興業(yè)。爭取__年全區(qū)新引進過億元的項目___家,過千萬元項目___家以上。
(二)管控結(jié)合,標本兼治,全力做好信訪___工作
信訪___工作是維護社會長治久安的___。面對新形勢下復雜的信訪___工作新情況、新問題,探索新路子,拿出新舉措,是擺在我們經(jīng)濟主管部門首當其沖的政治任務。為維護全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,__年,我們將一如既往地抓好信訪___工作,按照“保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路,看好自己門,管好自己人,辦好自己事,為全區(qū)的改革開放和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。具體工作中,堅持三落實,做到三主動,突出三個抓好。
1、堅持三落實,形成齊抓共管的工作格局。一是充實完善___機構(gòu)。調(diào)整充實信訪___工作領導小組,定期召開會議,及時分析系統(tǒng)內(nèi)的信訪工作形勢,研究部署做好信訪工作的措施,對一些重大信訪案件,隨時開會,統(tǒng)一調(diào)度,研究解決的途徑和方法。為確保信訪___工作的各項措施落實到位,成立專門由局___、社會事務科等組成的協(xié)調(diào)處理小組,對發(fā)生的信訪案件,逐一立案調(diào)查,協(xié)調(diào)解決。同時健全“分級負責、歸口辦理”制度和對停產(chǎn)、半停產(chǎn)、破產(chǎn)企業(yè)負責人調(diào)度制度,確保信訪___工作真正有人抓、有人管,形成通力協(xié)作、齊抓共管的信訪工作格局。二是落實目標責任。為使信訪工作責任落到實處,與系統(tǒng)內(nèi)各單位簽定《綜合治理責任書》,將信訪___工作的各項指標細化量化,做到每月一通報,半年一檢查,年終綜合考核,并記錄存檔,作為各單位及領導干部政績考核的重要依據(jù),對年內(nèi)發(fā)生重大___訪的單位,取消年終評選先進資格。三是落實領導責任。對一些重大的信訪案件,實行領導干部包案責任制,一包到底,不留隱患。同時進一步完善重大問題防范責任查究制度,對信訪工作中的失職行為,嚴肅查處,堅決追究相關領導責任。
2、做到三主動,牢牢把握信訪工作主動權。一是主動下訪找癥結(jié)。堅持重心下移,加強初信初訪工作,積極推行首辦負責制,把矛盾化解在基層。領導小組成員定期深入所屬企業(yè)單位,摸情況、找問題、捕捉信息、研究對策,為領導決策提供參考依據(jù)。要重點落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制”的預警處理機制,從源頭上解決問題。二是主動排查定預案。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度,在___工作敏感期,堅持___有關人員對不穩(wěn)定因素進行全面排查。對排查出的不安定因素,認真進行疏理,堅持超前研究,提前介入,制定解決措施,并拿出相應的工作預案,形成經(jīng)?;⒅贫然?、深入持久地排查矛盾糾紛的工作機制。三是主動化解矛盾癥結(jié)。對不安定因素、___苗頭及企業(yè)的困難,認真分析原因,切實落實領導干部包困難企業(yè)責任制,抽調(diào)骨干力量成立以___工作為前提的包企業(yè)工作組,深入企業(yè)和職工家庭調(diào)查研究,敢于積極與職工對話,認真做好化解工作,做到“訪必查、查必清、清必辦、辦必果”,有效地化解各類矛盾,最大限度地減少___訪和重復訪現(xiàn)象的發(fā)生。
3、突出三個抓好,把不安定因素消滅在萌芽狀態(tài)。一是抓好困難企業(yè)管理小組的日常工作。對長期停產(chǎn)、無力管理企業(yè),采取直選的方式,把威信高、能力強的黨員干部選出來,建立健全內(nèi)部各項規(guī)章制度,積極做好企業(yè)的___工作。二是抓好教育疏導工作。堅持教育與疏導相結(jié)合的原則,嚴格按照有關法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依情依理予以解決。工作中,按照“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的要求,從思想政治工作入手,教育職工維護改革大局,宣傳信訪條例,正確引導職工按正常渠道反映問題。三是抓好職工解困工作。針對破產(chǎn)企業(yè)下崗職工和停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)職工沒有經(jīng)濟收入的實際困難,立足于“化解矛盾、溫暖人心、解決問題、推進工作”的原則,想方設法幫助解決實際問題,以實際行動增進企業(yè)職工對黨和政府的信任。
(三)全新服務,優(yōu)化環(huán)境,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供強有力保證
為適應當前新的形勢任務要求,促進全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展,加快推進全區(qū)工業(yè)化進程,結(jié)合區(qū)經(jīng)貿(mào)局機構(gòu)編制狀況和職能需要,本著“精簡、務實、高效”的原則,采取“撤三建一”的形式,調(diào)整工作職能,整合機關科室,即撤銷原經(jīng)委所屬__區(qū)經(jīng)濟技術服務中心,原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局所屬__區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人才培訓中心、__區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)評估事務所,整合組建成立__區(qū)經(jīng)貿(mào)局企業(yè)綜合服務中心。該中心為區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局內(nèi)設事業(yè)單位,正處級建制。中心設主任一名(由局長兼任),副主任兩名(副處級);內(nèi)設___個正科級科室,其中社會事務管理科負責區(qū)屬企業(yè)管理小組的日常管理工作;信息咨詢服務科負責為企業(yè)提供有關國家產(chǎn)業(yè)政策、現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)惠政策、項目論證、立項申報等咨詢服務;資產(chǎn)管理科負責局機關及全區(qū)企業(yè)閑置資產(chǎn)的管理工作;就業(yè)培訓科負責區(qū)屬企業(yè)下崗失業(yè)職工人員統(tǒng)計、技能培訓、再就業(yè)指導及企業(yè)各類人員的培訓、職稱晉升申報評定等工作。企業(yè)信用擔保辦公室負責爭取國家、省、市中小企業(yè)發(fā)展基金的扶持及擔保資金的運營管理、受理擔保申請與申請再擔保、資信評估等;工會辦公室負責做好企業(yè)職工___、職工教育、文體活動和基層工會干部的管理工作;企業(yè)家協(xié)會辦公室負責企業(yè)家協(xié)會的日常工作,加強企業(yè)家培訓,提高企業(yè)家的素質(zhì)及企業(yè)誠信,維護企業(yè)及企業(yè)家的合法權益??偟南敕ㄊ?,以招商引資為主線,立足于拓寬服務領域、轉(zhuǎn)變服務態(tài)度、明確服務職責、創(chuàng)新服務方式、提高服務質(zhì)量,不斷增強全新服務本領,落實服務承諾,努力建設全區(qū)文明和諧的一流機關。
要全面完成今年的各項目標任務,任務光榮而艱巨。因此,必須切實抓好以下四個方面的保證措施。
1、加強___建設。一是落實領導責任制,對各項工作實行領導分線負責制,納入全方位目標管理,簽定責任狀,年終考核兌現(xiàn)。二是加強調(diào)度和督查,定期圍繞工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新情況,采取座談會、調(diào)度會和實地檢查等形式,進行不定期督查。三是堅持綜合通報制度,對重點工作進度和現(xiàn)場調(diào)度情況、好的做法、典型經(jīng)驗和傾向性問題,每月通報一次,激勵先進,鞭策后進。四是開展“下評上”活動,對履行領導負責制和崗位責任制情況量化百分,每半年___一次評議,評議結(jié)果作為年終考核的主要依據(jù)。
2、加強制度建設。對外,重點完善四項制度:一是重點項目跟蹤服務制度。采取一個項目、一名局級領導、一個科室、一抓到底的辦法,搞好全程服務。二是聯(lián)合辦公制度。協(xié)調(diào)有關部門抓好新上項目的論證、立項、審批、辦照、征地等環(huán)節(jié)的研究落實,實行“一個地點辦公、___、一體化管理”。三是現(xiàn)場辦公制度。密切配合有關部門定期到企業(yè)進行一次現(xiàn)場辦公,解決問題。四是幫扶企業(yè)制度。重新排出重點企業(yè)和困難企業(yè)___,局級領導和科室負責人,每人幫扶___戶重點企業(yè)。對內(nèi),重點建立完善廉潔勤政、民主生活、政務公開、服務承諾、學習等各項規(guī)章制度,形成縱到底、橫到邊、覆蓋工作每個層面和環(huán)節(jié)的制度體系。
3、加強環(huán)境建設。一是優(yōu)化政策環(huán)境。用足用活各級優(yōu)惠政策,積極與有關部門搞好配合與協(xié)作,在財稅金融、外經(jīng)外貿(mào)、技術創(chuàng)新等方面爭取更大的支持。對各項政策的落實情況實行跟蹤督查,搞好上下貫通,確保政策及時到位。二是優(yōu)化服務環(huán)境。重點建立外商投資時的___、企業(yè)建設過程中的全方位服務和企業(yè)開工后的經(jīng)常性服務三大服務體系。三是優(yōu)化社會環(huán)境。嚴厲打擊阻工撓工、強買強賣、敲詐勒索、隨意設卡、無序競爭等破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為,為重點項目建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航。認真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》,依法維護企業(yè)的合法權益,監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營活動、部門政務公開和服務承諾,根據(jù)上級有關減負文件精神,搞好控減企業(yè)負擔工作,堅決制止“三亂”現(xiàn)象。局黨委決定在信息咨詢服務科設置單獨的紅色___電話,專門負責受理破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件。四是優(yōu)化輿論環(huán)境。利用電臺、電視臺、報刊等多種形式,總結(jié)宣傳好經(jīng)驗、好典型,加強正面引導。
4、加強機關建設。切實加強機關黨建和精神文明建設,嚴格落實黨務工作目標責任制和黨風廉政建設責任制,以加強黨的執(zhí)政能力建設統(tǒng)攬工作全局,做到政治堅定、業(yè)務過硬、工作實干、作風扎實,開創(chuàng)各項工作新局面。在局機關掀起抓學習強素質(zhì)的___,提高政治理論水平和業(yè)務工作能力。大力倡導調(diào)查研究之風,推行干部工作在一線、情況掌握在一線、問題解決在一線、成績創(chuàng)造在一線的“一線工作法”,在抓早、抓緊、抓實、抓好上下功夫,定期圍繞具有階段性、區(qū)域性特點的重點問題開展調(diào)研,做到有情況、有分析、有對策、有深度,努力提高為領導決策服務的水平,為指導本系統(tǒng)的工作提供可靠依據(jù)。扎實開展保持___員先進性活動,把局機關“一樹一創(chuàng)”活動引向深入,采取有效措施,加強機關改革和管理,立足于拓寬服務領域、轉(zhuǎn)變服務態(tài)度、明確服務職責、創(chuàng)新服務方式、提高服務質(zhì)量,整合機關科室,增強全新服務本領,結(jié)合全區(qū)三大文明建設,不斷充實服務內(nèi)容,創(chuàng)新服務方法,完善服務機制,落實服務承諾,努力建設全區(qū)文明和諧的一流機關。年終在機關評選出“四個十和一個五”先進,即十大標兵、十大保先工作者、十大機關建設工作者、十大突出貢獻獎和五個先進科室,達到多勞多得、激勵先進、鞭策后進的目的。
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第三篇:xx年區(qū)經(jīng)貿(mào)局年終回顧總結(jié)
xx年區(qū)經(jīng)貿(mào)局年終回顧總結(jié)
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xx年區(qū)經(jīng)貿(mào)局年終回顧總結(jié)
一、xx年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行情況及重點工作回顧
xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,區(qū)經(jīng)貿(mào)局堅持以鄧小平理論和“xx”重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,以加強黨的執(zhí)政能力建設統(tǒng)攬全局,緊緊圍繞全市工業(yè)經(jīng)濟“2133”工程,大力實施“工業(yè)立區(qū)、招商強區(qū)”戰(zhàn)略,招商引資、民營經(jīng)濟、園區(qū)建設、科技創(chuàng)新、企業(yè)穩(wěn)定、項目服務齊頭并進,工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量、效益顯著提高,三大文明建設不斷取得新成績,受到了區(qū)委、區(qū)政府以及上級業(yè)務主管部門的充分肯定。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成增加值28.7億元,增長18.9%;實現(xiàn)銷售收入76.6億元,增長33.6%;實現(xiàn)利稅7.48億元,增長38.8%,分別完成全年計劃的109%、112.6%和114.7%。
(一)大力實施“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益明顯提高。
抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是經(jīng)貿(mào)局工作的中心,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟是xx區(qū)的立區(qū)強區(qū)之本。一年來,經(jīng)貿(mào)局黨政領導班子緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府關于大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的指示精神,求真務實,開拓創(chuàng)新,取得了明顯成績,主要做到了“六抓”。一是狠抓招商引資。我們堅持強化信息抓項目,圍繞載體抓招商,引進項目抓服務,建設環(huán)節(jié)抓協(xié)調(diào),招商引資工作取得了實質(zhì)性進展。截止目前,經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)累計引進項目19項,計劃投資19.88億元,到位資金3.76億元。其中經(jīng)貿(mào)局引進項目8項,投資規(guī)模6.42億元,實際到位資金達3.35億元。為確保招商引資工作取得實效,全局上下緊緊圍繞重點項目建設,組成班子靠上服務,在規(guī)劃定點立項、建設手續(xù)審批、基礎設施配套等方面做了大量工作,其中重汽工業(yè)園項目實現(xiàn)了當年引進、當年建設、當年投產(chǎn)見效的任務目標,受到了區(qū)委區(qū)政府和建設方的高度贊揚。重汽工業(yè)園實現(xiàn)銷售收入1.2億元,實現(xiàn)稅收2600萬元。在全省和全市的經(jīng)濟工作檢查、調(diào)研活動中,省、市領導對我們重點服務的重汽項目的做法給予了充分肯定。通過一年的不懈努力,xx年重汽工業(yè)園五個分廠可實現(xiàn)銷售收入10億元,利稅近億元,成為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的龍頭企業(yè)。二是狠抓了骨干企業(yè)的培植壯大。按照“抓大工業(yè)、大抓工業(yè)”的目標要求,堅持抓大扶強,膨脹規(guī)模,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已發(fā)展到113家,同比增加13家,其中過億元企業(yè)11家。為全面啟動骨干企業(yè)對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的帶動效應,我們重點確定了30家重點骨干企業(yè),落實幫包責任制,在政策、資金、項目、技術、信息等方面重點傾斜,有效地推動了骨干企業(yè)快速健康發(fā)展。山水、重汽、佳寶三大企業(yè)已成為我區(qū)三大主導產(chǎn)業(yè)的核心企業(yè);北辰、宏達、長虹鑄管等高新技術企業(yè)不斷發(fā)展壯大,主要經(jīng)濟指標大幅增長;冶金化工設備公司、二汽配公司經(jīng)過我們一年的幫包服務,銷售收入分別達到1.15億元和9632萬元,稅金分別達到310萬元和407.5萬元,跨入了全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的先進行列。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)30家骨干企業(yè)共完成增加值18.9億元,實現(xiàn)銷售收入50億元,利稅5.1億元,分別占全區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值、銷售收入、利稅的66%、65%和68%,成為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。三是狠抓了工業(yè)投入。全區(qū)工業(yè)投入18.6億元,增長44.2%。實施千萬元以上項目38項,其中重汽工業(yè)園二期工程、佳寶工業(yè)園鮮奶生產(chǎn)線、欣合食品等34個項目竣工投產(chǎn)。四是狠抓了“產(chǎn)學研”工程的落實。全區(qū)工業(yè)企業(yè)共開發(fā)新產(chǎn)品68項,其中申報國家級新產(chǎn)品1項,省級新產(chǎn)品3項,通過省級鑒定6項。三九益民、濼源集團、宏達公司、冶金化工設備公司等企業(yè)成為新產(chǎn)品開發(fā)的大戶?!爱a(chǎn)學研”項目共簽訂合同9項,合作意項14項。全區(qū)共申報企業(yè)發(fā)展資金項目11項,到位資金達145萬元。專業(yè)技術隊伍進一步壯大,全區(qū)各類專業(yè)工程技術人員累計達到1.2萬人,占工業(yè)企業(yè)職工總數(shù)的8.7%。五是狠抓了民營經(jīng)濟。全年新發(fā)展個體工商戶1148戶,累計達到6432戶,新發(fā)展民營企業(yè)214家,民營企業(yè)總數(shù)已達到883家。其中山泰摩托車、中聯(lián)造紙機械等五家民營企業(yè)列入了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計范圍。全區(qū)民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值48.2億元,增長41%,占全區(qū)gdp的53%。民營經(jīng)濟實繳稅金2.75億元,增長44%,民營經(jīng)濟對地方財政的貢獻率達60%以上,民營經(jīng)濟發(fā)展跨入全省先進區(qū)行列。六是狠抓了安全生產(chǎn)。采取有效措施,對重點行業(yè)、重點部位、重點項目進行了重點排查、重點督查、重點治理,共挽回經(jīng)濟損失600多萬元,消除各類事故隱患180余件,沒有發(fā)生重大傷亡事故,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。(二)全力做好信訪穩(wěn)定工作,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
信訪穩(wěn)定工作一直是經(jīng)貿(mào)局各項工作的重點和難點。一年來,我們針對系統(tǒng)內(nèi)破產(chǎn)企業(yè)多、下崗職工多、遺留問題多、上訪案件多等現(xiàn)實,不等不靠,攻堅破難,積極主動的開展工作,取得了明顯成效。一是加強了對信訪穩(wěn)定工作的組織領導。充實加強了穩(wěn)定工作領導小組,經(jīng)常性地分析研究系統(tǒng)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作新形勢,科學制定做好信訪穩(wěn)定工作的思路和措施,并注重督查落實。對一些重大信訪案件,做到了統(tǒng)一調(diào)度,科學指揮,有效解決。二是堅持了“領導接訪日”制度。局黨委確定把每周一作為“領導接訪日”,按照任務分工,實行局領導輪流接訪,有關科室靠上工作,能解決的馬上解決,不能解決的經(jīng)局黨委研究限期解決,關系全區(qū)穩(wěn)定的重大信訪問題及時報告請示解決。同時,正確教育和引導信訪人員按正常渠道反映問題。據(jù)統(tǒng)計,局領導班子和各科室今年共接待來信來訪350件次,接訪人員1200多人次,絕大多數(shù)問題都得到了較好解決,越訪、重訪案件明顯減少。三是狠抓了信訪穩(wěn)定的隱患排查工作。為切實把影響社會穩(wěn)定的問題解決在基層,我們對原縣屬企業(yè)的信訪工作量、工作難易程度和企業(yè)現(xiàn)實情況,進行了摸底調(diào)查和分類排隊,摸清了影響信訪穩(wěn)定的破產(chǎn)企業(yè)和停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)的下崗失業(yè)職工、特困職工、無房戶、工資拖欠、養(yǎng)老保險、軍轉(zhuǎn)干部、職工遺屬等底子,建立了企業(yè)狀況“數(shù)據(jù)庫”,實行動態(tài)管理。在此基礎上,建立健全了領導干部、各科室負責人和企業(yè)工作組“捆綁式”的幫包責任制,并根據(jù)原縣屬企業(yè)實際,成立了11個企業(yè)穩(wěn)定和管理工作組,強化了責任落實。局穩(wěn)定工作領導小組、各企業(yè)工作組及各企業(yè)聯(lián)系人,經(jīng)常深入企業(yè)和職工家中,摸情況找問題,變上訪為下訪。對排查出的不安定因素,及時疏導,超前研究,盡量切斷上訪源頭,一些不安定因素和矛盾得到了有效化解,為保持全區(qū)社會秩序的穩(wěn)定起到了良好的保障作用。四是積極做好困難企業(yè)職工的解困救助工作,對沒有經(jīng)濟收入的破產(chǎn)企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)職工,想盡千方百計解決實際困難。去年,我局為特困職工募捐10950元;為系統(tǒng)內(nèi)176戶421名特困職工解決了“低?!眴栴},發(fā)放“低保金”達33萬元;發(fā)放困難職工救助金7000余元,辦理特困職工證30多個。(三)黨建及精神文明建設進一步加強,機關建設成效顯著。
黨的建設,局黨委團結(jié)帶領一班人,認真貫徹執(zhí)行黨在新時期的方針政策,認真學習領會黨的xx屆四中全會精神和科學發(fā)展觀等重要論述,努力爭做“xx”重要思想和加強黨的執(zhí)政能力建設的實踐者。局黨政領導班子團結(jié)和諧,務實高效,凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,思想政治素質(zhì)和駕馭領導工作的能力明顯提高。堅決按照區(qū)委要求,認真落實黨務工作目標責任制,層層落實目標責任,并定期檢查,嚴格考評,促進了黨建工作的健康發(fā)展。局黨委各成員自覺服從組織領導,努力干好本職工作,處處以身作則,率先垂范,樹立了領導班子的嶄新形象。在全市開展的“干部隊伍建設年”活動中,經(jīng)貿(mào)局代表全區(qū)作了經(jīng)驗介紹,為全區(qū)爭得了榮譽。積極做好組織發(fā)展工作,年內(nèi)培養(yǎng)入黨積極分子11名,發(fā)展新黨員4名,轉(zhuǎn)正5名,為黨的組織建設增添了新的活力。切實加強黨風廉政建設,認真貫徹中央和省市區(qū)委關于加強黨風廉政建設的指示精神,狠抓了黨風廉政建設責任制的落實,局黨政領導班子成員及各科室負責人,自覺遵守加強黨風廉政建設《廉政準則》和廉潔自率的各項規(guī)定,嚴格按照“八項要求”和“五個不允許”經(jīng)常性地對照檢查,做到了廉潔自律,勤政為民。認真堅持黨的民主集中制原則,遇有重大問題、重大事項,都能夠集體研究解決,保證了局黨委重大決策的科學性和正確性。加強了黨員教育、監(jiān)督、管理和黨員違紀案件查處,全年共查處黨員違紀案件3起,結(jié)案3起,結(jié)案率100%。精神文明建設,認真貫徹落實上級關于加強精神文明建設的文件精神,結(jié)合本系統(tǒng)和經(jīng)貿(mào)局工作實際,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和工青婦等群團組織的作用,大力開展思想宣傳教育活動、精神文明創(chuàng)建活動和豐富多彩的文體活動。由我局組織的經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)慶“八一”文藝聯(lián)歡晚會,受到區(qū)委、區(qū)政府及社會各界的好評。迎接了全區(qū)社會治安綜合治理、計劃生育工作檢查,社會治安綜合治理的各項措施得到落實,取得了明顯成效;計劃生育工作在困難企業(yè)較多、管理比較松散、經(jīng)費難以保證的情況下,克服了重重困難,繼續(xù)保持了較高水平,達到了計生“六率”100%。老干部、工會、共青團及對外宣傳等工作也走在了全區(qū)前列,其中局工會被評為市級先進單位。局機關被評為市級文明先進單位。機關建設,局黨委結(jié)合不斷發(fā)展變化的新形勢、新任務,積極探索機關建設與中心工作相互促進,共同提高的思路和方法,致力于內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,加強了局機關的改革與管理,健全完善了各項規(guī)章制度,使機關工作走上了規(guī)范化管理的軌道。特別是新的領導班子組成以后,局黨委審時度勢,確立了“穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、發(fā)展”的工作思路,在局機關扎實開展了“樹全新服務意識、創(chuàng)知識效率型機關”的“一樹一創(chuàng)”活動,加強了機關工作人員的思想、組織、紀律和作風建設,干部職工的學習意識、政治意識、服務意識、責任意識、紀律意識、效率意識大為增強,各項工作井然有序,精神面貌煥然一新。在區(qū)委區(qū)政府組織的“千人評議”活動中,進入了全區(qū)前10名。總之,過去的一年,機關廣大干部職工克服種種困難和不利因素,解放思想,扎實工作,搶抓機遇,與時俱進,為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻,取得了三大文明建設的新成績,在招商引資、信訪穩(wěn)定、機關建設等方面涌現(xiàn)出了十大標兵。值此,我代表局黨委向今天將要受到表彰的十大標兵表示熱烈地祝賀!
回顧過去一年的工作,成績固然可喜,但也存在很多問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展速度、總量規(guī)模、運行質(zhì)量、經(jīng)濟效益、工業(yè)投入等方面,與先進地區(qū)相比還有很大差距。與發(fā)展省會經(jīng)濟的要求相比還需進一步努力。二是全區(qū)困難企業(yè)居多,不穩(wěn)定因素增多,需要救助的困難職工較多。目前,全區(qū)破產(chǎn)和停產(chǎn)企業(yè)職工多達4500人,其中住危房的747戶,無住房的543戶,還有部分職工住房需要搬遷,其中有xx多人待崗。三是各項工作力度不夠大,存有很大的不平衡性。招商引資、抓大扶強、全新服務等項工作措施不夠硬,政策不夠活,辦法還不夠多。四是機關作風建設還存有薄弱環(huán)節(jié),部分干部職工思想不夠解放,精神狀態(tài)不佳,作風不扎實;黨的建設、精神文明建設和社會治安綜合治理工作還有待加強等等。解決這些問題,既需要區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和支持,也需要區(qū)直有關部門的大力配合,更需要我們經(jīng)貿(mào)局全體工作人員的共同努力,這是我們經(jīng)濟主管部門義不容辭的責任。
二、理清思路,強化措施,全力推進全區(qū)工業(yè)化進程,努力開創(chuàng)經(jīng)貿(mào)局各項工作新局面
按照區(qū)委、區(qū)政府制定的“5321”工程(即發(fā)展五大片區(qū)、建設三園、推進兩化、實現(xiàn)綜合實力跨入全省30強的奮斗目標),我們確定了xx年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟工作的總體思路是:以“xx”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)”的長期優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和“發(fā)展、穩(wěn)定、服務”的工作方針,進一步提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益,努力在載體建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、全新服務等方面實現(xiàn)新突破,為實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式建設新xx的目標做出新的貢獻。主要經(jīng)濟指標是:xx年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值35.8億元,增長25.2%;實現(xiàn)銷售收入達到102億元,增長32.8%;實現(xiàn)利稅9.6億元,增長28.9%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)達到183家,新增70家,其中過億元企業(yè)32家,新增4家。具體工作中,突出抓好六個重點。
(一)堅持科學的發(fā)展觀,大力實施“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略
1、加快工業(yè)園區(qū)建設,構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)平臺。重點抓好“一區(qū)三園”建設。“一區(qū)”:xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。以重汽、濟柴、濟鍋、捷邁等優(yōu)勢企業(yè)為核心,重點發(fā)展汽車及零部件、大功率發(fā)動機、數(shù)控液壓機床、建筑機械、電子電氣、食品等產(chǎn)品。通過推進xx與xx“騰籠換業(yè)”工程互動、開發(fā)區(qū)與大學園區(qū)科技研發(fā)和人才培養(yǎng)支撐互動、“一區(qū)”與“三園”主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈配套互動,引導產(chǎn)業(yè)有序聚集,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟總量和技術裝備水平,打造以開發(fā)區(qū)為中心的xx中西部機械裝備制造基地?!叭龍@”:一是整合文昌、歸德工業(yè)園,建設承載xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的機械裝備制造業(yè),形成輻射帶動孝里、馬山、雙泉、五峰機械制造業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)的開發(fā)區(qū)xx工業(yè)園;二是整合水龍王、崮云湖工業(yè)園,以生態(tài)環(huán)境建設為基礎,建設承載xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的新型建筑建材業(yè)和機械裝備制造業(yè),形成輻射帶動周邊工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的水龍王工業(yè)園;三是加快建設萬德工業(yè)園,依托“一水一山一圣人”旅游黃金熱線、五峰山省級旅游度假區(qū)和靈巖、蓮臺山等旅游圣地,建設承載xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的輕工及食品工業(yè),大力發(fā)展旅游食品、旅游紀念品等特色產(chǎn)品,形成輻射帶動周邊相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的xx南部工業(yè)園。每個園區(qū)規(guī)劃面積不低于15平方公里,區(qū)內(nèi)達到排供水、電、訊、路“五通一平”,逐步形成合理布局、梯度有序、特色明顯、功能互補、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源共享的工業(yè)園區(qū)新格局。
2、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。重點發(fā)展以以重汽集團為龍頭的機械裝備制造業(yè)、以山水集團為龍頭的新型建筑建材業(yè)、以佳寶公司為龍頭的食品加工業(yè)和以晶恒電器、科想空調(diào)為龍頭的電子信息四大產(chǎn)業(yè)。圍繞四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主要做好以下工作:一是做大做強產(chǎn)業(yè)鏈。機械裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈的拉長,要以低值易耗的機械及汽車零部件為重點;食品產(chǎn)業(yè)鏈的拉長,要與農(nóng)副產(chǎn)品的精細加工、增加農(nóng)民收入,切實解決“三農(nóng)”問題相結(jié)合;新型建筑建材產(chǎn)業(yè)鏈的拉長,結(jié)合城市建設,大力發(fā)展與大學園區(qū)、開發(fā)區(qū)相配套的房地產(chǎn)開發(fā)和生態(tài)居住環(huán)境建設;電子信息產(chǎn)業(yè)鏈的拉長,要以高科技含量、高附加值、高創(chuàng)匯、高效益為重點。二是培植壯大骨干企業(yè)。堅持以優(yōu)勢企業(yè)為核心,以名優(yōu)產(chǎn)品為龍頭,以資本運營為紐帶,加快存量資產(chǎn)和增量投入向優(yōu)勢企業(yè)集中,促其規(guī)模膨脹。重點做大做強30家骨干企業(yè),積極爭取省市企業(yè)發(fā)展的四項基金,優(yōu)先向重點骨干企業(yè)傾斜,增強骨干企業(yè)對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的支撐作用。加快組建中小企業(yè)信用擔保中心步伐,切實幫助骨干重點企業(yè)解決貸款、擔?!皟呻y”問題。采取“爭、貸、籌、促、擴、融”的措施,加快多元化投資步伐。爭取到xx年,工業(yè)投入達到23億元,新培植過億元的企業(yè)4-6家。三是抓好技術研發(fā)。突出抓好技術改造,組織實施一批投資過千萬元的技改項目,集中投入,提高企業(yè)的發(fā)展?jié)摿图夹g裝備水平,增強企業(yè)發(fā)展后勁。狠抓企業(yè)技術研發(fā)中心建設,緊緊圍繞大學園區(qū)建設,加強與大專院校的“產(chǎn)學研”聯(lián)合,爭取建立5個以上科技研發(fā)中心,增強對主導產(chǎn)業(yè)的科技支撐,實現(xiàn)“產(chǎn)學研”各個環(huán)節(jié)的有效銜接,促進科研機構(gòu)網(wǎng)絡化,加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術升級。四是大力培植民營骨干企業(yè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道園區(qū)建設為載體,重點抓好果蔬加工、儲藏,畜禽產(chǎn)品,淀粉、木器加工,造紙機械等有一定基礎的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,形成區(qū)域特色經(jīng)濟,開發(fā)精品名牌。支持民營大戶以購買、控股、參股、租賃、承包等方式參與國有集體企業(yè)改制改組。力爭全年新發(fā)展個體工商戶2500戶,民營企業(yè)200家,真正形成“骨干企業(yè)頂天立地、民營經(jīng)濟鋪天蓋地”的新局面。
3、多措并舉,加大招商引資力度。圍繞“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展和“一區(qū)三園”建設,重點引進外資,大項目以開發(fā)區(qū)為主,中小項目以“三園”為主。具體工作中,堅持四個“牢牢抓住”:一是牢牢抓住xx市騰籠換業(yè)的機遇,堅持項目引進的“先進性、效益型、科技型”原則,緊緊圍繞三大產(chǎn)業(yè),有選擇地引進市區(qū)國有重點企業(yè),增強經(jīng)濟發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。二是牢牢抓住長三角、珠三角發(fā)達地區(qū)企業(yè)向北擴散轉(zhuǎn)移的機遇,不斷引進民營大企業(yè)、大集團,促進經(jīng)濟體制和機制的有效轉(zhuǎn)換,進一步激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的活力。三是牢牢抓住經(jīng)濟全球化的機遇,加強對韓、對臺民間交流,大力引進符合國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局的外資企業(yè),形成新的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),進一步提高我區(qū)的經(jīng)濟外向度。四是牢牢抓住我區(qū)旅游資源豐富、文化底蘊深厚的優(yōu)勢,特別要發(fā)揮黃金旅游干線的中心區(qū)域優(yōu)勢,全力做好旅游招商的文章,切實加強對區(qū)內(nèi)旅游文化的深層次挖掘,做到“文化搭臺、經(jīng)濟唱戲”,叫響“營銷xx”口號,吸引外商和發(fā)達地區(qū)企業(yè)來xx投資興業(yè)。爭取xx年全區(qū)新引進過億元的項目3-5家,過千萬元項目10家以上。
(二)管控結(jié)合,標本兼治,全力做好信訪穩(wěn)定工作
信訪穩(wěn)定工作是維護社會長治久安的關鍵問題。面對新形勢下復雜的信訪穩(wěn)定工作新情況、新問題,探索新路子,拿出新舉措,是擺在我們經(jīng)濟主管部門首當其沖的政治任務。為維護全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,xx年,我們將一如既往地抓好信訪穩(wěn)定工作,按照“保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路,看好自己門,管好自己人,辦好自己事,為全區(qū)的改革開放和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。具體工作中,堅持三落實,做到三主動,突出三個抓好。
1、堅持三落實,形成齊抓共管的工作格局。一是充實完善組織機構(gòu)。調(diào)整充實信訪穩(wěn)定工作領導小組,定期召開會議,及時分析系統(tǒng)內(nèi)的信訪工作形勢,研究部署做好信訪工作的措施,對一些重大信訪案件,隨時開會,統(tǒng)一調(diào)度,研究解決的途徑和方法。為確保信訪穩(wěn)定工作的各項措施落實到位,成立專門由局紀委、社會事務科等組成的協(xié)調(diào)處理小組,對發(fā)生的信訪案件,逐一立案調(diào)查,協(xié)調(diào)解決。同時健全“分級負責、歸口辦理”制度和對停產(chǎn)、半停產(chǎn)、破產(chǎn)企業(yè)負責人調(diào)度制度,確保信訪穩(wěn)定工作真正有人抓、有人管,形成通力協(xié)作、齊抓共管的信訪工作格局。二是落實目標責任。為使信訪工作責任落到實處,與系統(tǒng)內(nèi)各單位簽定《綜合治理責任書》,將信訪穩(wěn)定工作的各項指標細化量化,做到每月一通報,半年一檢查,年終綜合考核,并記錄存檔,作為各單位及領導干部政績考核的重要依據(jù),對年內(nèi)發(fā)生重大集體訪的單位,取消年終評選先進資格。三是落實領導責任。對一些重大的信訪案件,實行領導干部包案責任制,一包到底,不留隱患。同時進一步完善重大問題防范責任查究制度,對信訪工作中的失職行為,嚴肅查處,堅決追究相關領導責任。
2、做到三主動,牢牢把握信訪工作主動權。一是主動下訪找癥結(jié)。堅持重心下移,加強初信初訪工作,積極推行首辦負責制,把矛盾化解在基層。領導小組成員定期深入所屬企業(yè)單位,摸情況、找問題、捕捉信息、研究對策,為領導決策提供參考依據(jù)。要重點落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制”的預警處理機制,從源頭上解決問題。二是主動排查定預案。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度,在穩(wěn)定工作敏感期,堅持組織有關人員對不穩(wěn)定因素進行全面排查。對排查出的不安定因素,認真進行疏理,堅持超前研究,提前介入,制定解決措施,并拿出相應的工作預案,形成經(jīng)?;⒅贫然?、深入持久地排查矛盾糾紛的工作機制。三是主動化解矛盾癥結(jié)。對不安定因素、上訪苗頭及企業(yè)的困難,認真分析原因,切實落實領導干部包困難企業(yè)責任制,抽調(diào)骨干力量成立以穩(wěn)定工作為前提的包企業(yè)工作組,深入企業(yè)和職工家庭調(diào)查研究,敢于積極與職工對話,認真做好化解工作,做到“訪必查、查必清、清必辦、辦必果”,有效地化解各類矛盾,最大限度地減少集體訪和重復訪現(xiàn)象的發(fā)生。
3、突出三個抓好,把不安定因素消滅在萌芽狀態(tài)。一是抓好困難企業(yè)管理小組的日常工作。對長期停產(chǎn)、無力管理企業(yè),采取直選的方式,把威信高、能力強的黨員干部選出來,建立健全內(nèi)部各項規(guī)章制度,積極做好企業(yè)的穩(wěn)定工作。二是抓好教育疏導工作。堅持教育與疏導相結(jié)合的原則,嚴格按照有關法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依情依理予以解決。工作中,按照“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的要求,從思想政治工作入手,教育職工維護改革大局,宣傳信訪條例,正確引導職工按正常渠道反映問題。三是抓好職工解困工作。針對破產(chǎn)企業(yè)下崗職工和停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)職工沒有經(jīng)濟收入的實際困難,立足于“化解矛盾、溫暖人心、解決問題、推進工作”的原則,想方設法幫助解決實際問題,以實際行動增進企業(yè)職工對黨和政府的信任。
(三)全新服務,優(yōu)化環(huán)境,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供強有力保證
為適應當前新的形勢任務要求,促進全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展,加快推進全區(qū)工業(yè)化進程,結(jié)合區(qū)經(jīng)貿(mào)局機構(gòu)編制狀況和職能需要,本著“精簡、務實、高效”的原則,采取“撤三建一”的形式,調(diào)整工作職能,整合機關科室,即撤銷原經(jīng)委所屬xx區(qū)經(jīng)濟技術服務中心,原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局所屬xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人才培訓中心、xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)評估事務所,整合組建成立xx區(qū)經(jīng)貿(mào)局企業(yè)綜合服務中心。該中心為區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局內(nèi)設事業(yè)單位,正處級建制。中心設主任一名(由局長兼任),副主任兩名(副處級);內(nèi)設7個正科級科室,其中社會事務管理科負責區(qū)屬企業(yè)管理小組的日常管理工作;信息咨詢服務科負責為企業(yè)提供有關國家產(chǎn)業(yè)政策、現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)惠政策、項目論證、立項申報等咨詢服務;資產(chǎn)管理科負責局機關及全區(qū)企業(yè)閑置資產(chǎn)的管理工作;就業(yè)培訓科負責區(qū)屬企業(yè)下崗失業(yè)職工人員統(tǒng)計、技能培訓、再就業(yè)指導及企業(yè)各類人員的培訓、職稱晉升申報評定等工作。企業(yè)信用擔保辦公室負責爭取國家、省、市中小企業(yè)發(fā)展基金的扶持及擔保資金的運營管理、受理擔保申請與申請再擔保、資信評估等;工會辦公室負責做好企業(yè)職工維權、職工教育、文體活動和基層工會干部的管理工作;企業(yè)家協(xié)會辦公室負責企業(yè)家協(xié)會的日常工作,加強企業(yè)家培訓,提高企業(yè)家的素質(zhì)及企業(yè)誠信,維護企業(yè)及企業(yè)家的合法權益。總的想法是,以招商引資為主線,立足于拓寬服務領域、轉(zhuǎn)變服務態(tài)度、明確服務職責、創(chuàng)新服務方式、提高服務質(zhì)量,不斷增強全新服務本領,落實服務承諾,努力建設全區(qū)文明和諧的一流機關。
要全面完成今年的各項目標任務,任務光榮而艱巨。因此,必須切實抓好以下四個方面的保證措施。
1、加強組織建設。一是落實領導責任制,對各項工作實行領導分線負責制,納入全方位目標管理,簽定責任狀,年終考核兌現(xiàn)。二是加強調(diào)度和督查,定期圍繞工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新情況,采取座談會、調(diào)度會和實地檢查等形式,進行不定期督查。三是堅持綜合通報制度,對重點工作進度和現(xiàn)場調(diào)度情況、好的做法、典型經(jīng)驗和傾向性問題,每月通報一次,激勵先進,鞭策后進。四是開展“下評上”活動,對履行領導負責制和崗位責任制情況量化百分,每半年組織一次評議,評議結(jié)果作為年終考核的主要依據(jù)。
2、加強制度建設。對外,重點完善四項制度:一是重點項目跟蹤服務制度。采取一個項目、一名局級領導、一個科室、一抓到底的辦法,搞好全程服務。二是聯(lián)合辦公制度。協(xié)調(diào)有關部門抓好新上項目的論證、立項、審批、辦照、征地等環(huán)節(jié)的研究落實,實行“一個地點辦公、一條龍服務、一體化管理”。三是現(xiàn)場辦公制度。密切配合有關部門定期到企業(yè)進行一次現(xiàn)場辦公,解決問題。四是幫扶企業(yè)制度。重新排出重點企業(yè)和困難企業(yè)名單,局級領導和科室負責人,每人幫扶1-2戶重點企業(yè)。對內(nèi),重點建立完善廉潔勤政、民主生活、政務公開、服務承諾、學習等各項規(guī)章制度,形成縱到底、橫到邊、覆蓋工作每個層面和環(huán)節(jié)的制度體系。
3、加強環(huán)境建設。一是優(yōu)化政策環(huán)境。用足用活各級優(yōu)惠政策,積極與有關部門搞好配合與協(xié)作,在財稅金融、外經(jīng)外貿(mào)、技術創(chuàng)新等方面爭取更大的支持。對各項政策的落實情況實行跟蹤督查,搞好上下貫通,確保政策及時到位。二是優(yōu)化服務環(huán)境。重點建立外商投資時的一條龍服務、企業(yè)建設過程中的全方位服務和企業(yè)開工后的經(jīng)常性服務三大服務體系。三是優(yōu)化社會環(huán)境。嚴厲打擊阻工撓工、強買強賣、敲詐勒索、隨意設卡、無序競爭等破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為,為重點項目建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航。認真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》,依法維護企業(yè)的合法權益,監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營活動、部門政務公開和服務承諾,根據(jù)上級有關減負文件精神,搞好控減企業(yè)負擔工作,堅決制止“三亂”現(xiàn)象。局黨委決定在信息咨詢服務科設置單獨的紅色舉報電話,專門負責受理破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件。四是優(yōu)化輿論環(huán)境。利用電臺、電視臺、報刊等多種形式,總結(jié)宣傳好經(jīng)驗、好典型,加強正面引導。
4、加強機關建設。切實加強機關黨建和精神文明建設,嚴格落實黨務工作目標責任制和黨風廉政建設責任制,以加強黨的執(zhí)政能力建設統(tǒng)攬工作全局,做到政治堅定、業(yè)務過硬、工作實干、作風扎實,開創(chuàng)各項工作新局面。在局機關掀起抓學習強素質(zhì)的高潮,提高政治理論水平和業(yè)務工作能力。大力倡導調(diào)查研究之風,推行干部工作在一線、情況掌握在一線、問題解決在一線、成績創(chuàng)造在一線的“一線工作法”,在抓早、抓緊、抓實、抓好上下功夫,定期圍繞具有階段性、區(qū)域性特點的重點問題開展調(diào)研,做到有情況、有分析、有對策、有深度,努力提高為領導決策服務的水平,為指導本系統(tǒng)的工作提供可靠依據(jù)。扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性活動,把局機關“一樹一創(chuàng)”活動引向深入,采取有效措施,加強機關改革和管理,立足于拓寬服務領域、轉(zhuǎn)變服務態(tài)度、明確服務職責、創(chuàng)新服務方式、提高服務質(zhì)量,整合機關科室,增強全新服務本領,結(jié)合全區(qū)三大文明建設,不斷充實服務內(nèi)容,創(chuàng)新服務方法,完善服務機制,落實服務承諾,努力建設全區(qū)文明和諧的一流機關。年終在機關評選出“四個十和一個五”先進,即十大標兵、十大保先工作者、十大機關建設工作者、十大突出貢獻獎和五個先進科室,達到多勞多得、激勵先進、鞭策后進的目的。
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第四篇:區(qū)經(jīng)貿(mào)局年終工作總結(jié)
區(qū)經(jīng)貿(mào)局年終工作總結(jié)
一、2007年工作回顧
2007年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦及社會各界的大力支持下,按照“外引內(nèi)扶、依法服務、和諧穩(wěn)定、創(chuàng)新發(fā)展”的總體思路,進一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),開拓創(chuàng)新,實干奉獻,做了大量卓有成效的工作,推動了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,區(qū)經(jīng)貿(mào)局年終工作總結(jié)。全年完成規(guī)模工業(yè)增加值79億元,增長30.1%;完成銷售收入275億元,增長30.4%;實現(xiàn)工業(yè)利稅28.3億元,增長31%;規(guī)模企業(yè)個數(shù)達到188家,新增27家,完成工業(yè)投入47億元,增長11.4%;萬元GDp能耗下降4.5%,圓滿完成全年節(jié)能降耗目標。各項指標在全市名列前茅,受到區(qū)委區(qū)政府及上級主管部門的充分肯定?;仡櫼荒陙砉ぷ?,主要抓了以下幾點:
(一)狠抓了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。為解決全區(qū)工業(yè)發(fā)展的定位、方向和規(guī)劃問題,在2007年年初,局黨委組織了幾個專業(yè)工作組,歷時15天,對全區(qū)各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及30家規(guī)模骨干企業(yè)進行了深入調(diào)研。結(jié)合長清工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,確定了以建設工業(yè)新區(qū)為目標,以交通運輸設備、電子電器設備、壓力容器、新型材料、食品醫(yī)藥五大行業(yè)為主導,重點培植交通運輸設備、電子電器設備、壓力容器三大制造業(yè)的工作思路,力爭到“十一.五”末,把長清建設成為以三大制造業(yè)為支撐的國內(nèi)先進制造業(yè)基地,豐富了我區(qū)“5321”工程和“一區(qū)三園多片”發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)涵。對此在濟南日報頭版頭條做了宣傳報道。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,我們從壓力容器制造業(yè)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)入手,20余次跑找省市有關部門,10余次邀請有關領導和專家到長清實地查看壓力容器行業(yè)發(fā)展情況,積極申報了山東省壓力容器制造業(yè)基地,并于10月31日隆重舉行了揭牌儀式。同時運作成立了長清區(qū)壓力容器協(xié)會,并加大了對壓力容器制造業(yè)基地宣傳的力度。在招商引資方面,我們堅持與工業(yè)發(fā)展的規(guī)劃定位相適應,注重招商選資,把引進汽車工業(yè)項目作為今后招商引資的主攻方向,并制定了對外招商的可行性研究報告,先后與長春一汽、長安集團等汽車工業(yè)生產(chǎn)廠家進行了初步接觸,為08年在引進汽車工業(yè)項目上實現(xiàn)突破奠定了基矗
(二)狠抓企業(yè)幫扶工作。認真貫徹落實《山東省中小企業(yè)促進條例》,一年來,先后幫助20家企業(yè)申報了山東省促進中小企業(yè)成長計劃,7家企業(yè)申報了市級技術中心,3家企業(yè)申報了省級技術中心。去年的3家市級技術中心已授牌,濾布 補助資金已到位。以濟柴為重點的8家引進企業(yè)的省級以上技術中心申報準備工作已經(jīng)完成。幫助企業(yè)申報了省市級中小企業(yè)發(fā)展專項資金達470多萬元,其中為山水集團的兩個技改項目爭取資金70萬元,山水宋書記親自到局里表示感謝。幫助2個項目申報了技改項目備案工作,實施技改設備退稅350多萬元。信用擔保公司在注冊資本額較低的情況下,為區(qū)內(nèi)21家企業(yè)提供擔保貸款1710萬元,累計達到35家企業(yè)額度近3000萬元。注重發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會作用,一年來,組織企業(yè)主要負責人550余人次參加了8期省市有關單位舉辦的各類專題講座及培訓班。
(三)狠抓民生和穩(wěn)定工作。先后協(xié)調(diào)多方力量,對所屬困難企業(yè)實行動態(tài)管理,下崗失業(yè)職工再就業(yè)、最低生活保障、養(yǎng)老保險、遺屬補助、軍轉(zhuǎn)干部等一系列遺留問題得到了較好解決。在區(qū)委、區(qū)政府為迎接十七大召開所排查的85件重點信訪案件中,我局沒有涉及。由于我們注重信訪苗頭預防和前期基礎工作,在各級兩會和重大節(jié)日期間,都沒有發(fā)生任何越訪重訪集體訪問題。一年來,我們先后為困難企業(yè)及職工和子女辦了十一件實事:一是新成立了5個困難企業(yè)管理小組,選出30名管理人員,其補貼待遇納入財政預算,實現(xiàn)了有人管事、有人辦事。二是為145戶特困職工辦理了低保。三是積極爭取資金40余萬元用于救濟特困、大病職工及生活困難的軍轉(zhuǎn)干部、傷殘軍人。五是積極做好就業(yè)困難人員就業(yè)給予社保補貼的試點工作。對符合社會保險補貼的366人進行審核登記,補助金額達38萬元。六是為198戶困難企業(yè)職工辦理申請低收入家庭經(jīng)濟適用房認定上報工作。七是積極爭勸7.18”大水救災款10萬元,??顚S?,救助到戶。八是為困難職工辦理新特困證53個,驗證114個。發(fā)展400余名困難企業(yè)職工加入了濟南市互助互濟會,為每人辦理了20元的意外傷害保險。九是組織130名下崗職工兩次參加濟南市下崗職工招聘會,有46名下崗職工再就業(yè)。十是承辦小額擔保貸款服務工作,共辦理5戶,貸款15萬元。十一是籌資近4萬元救助特困職工及子女大學新生53名。另外,涉及原經(jīng)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局的幾件經(jīng)濟及資產(chǎn)遺留問題正在積極穩(wěn)妥地解決。這些實際工作,受到區(qū)委區(qū)政府、社會各屆及困難企業(yè)職工的普遍好評。
(四)狠抓節(jié)能減排工作。申報成立了正局級行政機構(gòu)節(jié)能減排辦公室,設立了節(jié)能減排科。對我區(qū)工業(yè)企業(yè)能耗大戶進行了逐一排查,先后對6家重點用能企業(yè)進行了督促落實。幫助兩處水泥企業(yè)更換了生產(chǎn)許可證;承辦了全市關停淘汰落后生產(chǎn)能力調(diào)度會,迎接了全市節(jié)能減排工作督查調(diào)研和市發(fā)改委關停小火電機組工作的檢查,對兩處企業(yè)進行了資源綜合利用檢查。尤其是對水利水泥廠熟料產(chǎn)能15萬噸立窯生產(chǎn)線的成功爆破,標志著我區(qū)乃至濟南市節(jié)能減排任務的全面完成,為濟南市爭得榮譽,被稱為“07濟南最后成功一爆”。為完成這項工作,專門成立了工作班子,克服了重重困難,積極做好企業(yè)職工的思想和穩(wěn)定工作,頂著重重阻力和壓力,幾十次分頭往返市區(qū)有關部門,用最短的時間,辦完爆破前的各項手續(xù)和準備工作,為順利實施爆破奠定了基礎,受到市區(qū)領導的肯定和表揚。
(五)狠抓黨的建設和機關建設。一年來,局黨委圍繞區(qū)委“兩大主題教育”和“解放思想大討論”活動的開展,先后研究制定了開展作風建設年、加強機關干部職工隊伍建設的意見,季度績效考核評價辦法,學習貫徹落實黨的十七大精神、加強機關作風建設、促進各項工作落實的意見,關于“堅持解放思想促進科學發(fā)展”長效機制的意見。修訂完善了首問負責制、服務承諾制等規(guī)章制度,開展了“學法用法服務企業(yè)”活動,對提高機關工作人員法律素質(zhì)、服務質(zhì)量和工作效率起到了積極作用。一是加強政治業(yè)務學習。堅持每周五下午集體學習雷打不動,把業(yè)務創(chuàng)新發(fā)展教育和新學科新知識開發(fā)教育作為重點,鼓勵學業(yè)務、考職稱。目前,全局有29名同志晉升了相應職稱,整體素質(zhì)上了一個大的檔次。壓濾機濾布 二是加強和改善黨的領導。局黨委一班人,以服務為宗旨,分工不分家,上下一盤棋,善于攻艱,敢于破難,勇于爭先,班子成員的綜合素質(zhì)和解決實際問題的能力明顯增強。三是狠抓了“兩好一高”機關創(chuàng)建活動載體。組織參加了“迎奧運慶五一”工會籃球賽,舉辦了“迎接建黨86周年書法比賽”和經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)消夏文藝晚會,組織開展了學習十七大報告及新黨章知識競賽活動。四是深入基層調(diào)查研究。先后圍繞工業(yè)企業(yè)發(fā)展、園區(qū)及研發(fā)中心建設、技術工人、困難企業(yè)等情況開展了一系列調(diào)研活動,對指導和推動全年工作奠定了基矗五是狠抓了信息化建設。投資20余萬元,開通了長清經(jīng)貿(mào)門戶網(wǎng)站,積極申報了全省第二批市縣分網(wǎng)建設單位,成功建設了中國中小企業(yè)山東長清網(wǎng)。截止目前,累計上傳各類信息600余條,點擊率達4萬多人次。六是加大信息宣傳工作力度。全年上報并被采用各類信息106篇次,上報和被采用量創(chuàng)歷年來最高,被評為2007全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)信息工作先進單位。與區(qū)電視臺成功制作了《紀錄長清》專題片,與區(qū)新聞信息中心聯(lián)合開展了“贏在長清——來自重點骨干企業(yè)的報道”系列宣傳報道活動,營造了良好的輿論氛圍。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到面臨的新形勢和存在的突出問題。從外部發(fā)展環(huán)境來看:今年國家實行從緊的貨幣政策,繼續(xù)嚴把土地關口,土地和流動資金不足問題將更突出,而且面臨的節(jié)能壓力進一步加大。從我區(qū)來看:本土企業(yè)與外引企業(yè)享受的政策待遇不一致;因受土地、規(guī)劃等外部環(huán)境制約,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)招商引資工作受到諸多限制,年終總結(jié)《區(qū)經(jīng)貿(mào)局年終工作總結(jié)》。從企業(yè)自身來看:主要是企業(yè)規(guī)模偏孝管理水平低、產(chǎn)品檔次不高、技術含量少、創(chuàng)新能力不強、品牌優(yōu)勢不大、發(fā)展速度不快等。從機關本身來看:主要表現(xiàn)在思想境界不高、工作思路狹窄、服務意識淡雹創(chuàng)新能力不強、責任意識弱化、工作標準低下、工作效率不高。部分科室少數(shù)人干,多數(shù)人看,少數(shù)中層不敢領導、不會領導等等。這些問題如果不解決,勢必影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和各項工作的開展,影響機關的整體形象。希望同志們冷靜思考,分析原因,找準問題癥結(jié),認真加以克服解決。
二、2008年工作思路
2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是政府換屆后的開局之年,做好08年的工作意義重大。對此,局黨委審時度勢,結(jié)合全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和機關自身實際,確定了2008年總體工作思路:即在區(qū)委、區(qū)政府總體目標指導下,立足職能抓亮點,依法行政促服務,突出一個主題,抓好兩個著力點,積極爭創(chuàng)“五好”機關,為做大做強工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供堅強保證。
一個主題
即突出工業(yè)新區(qū)這一主題。以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)”的長期優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,以建設工業(yè)新區(qū)為目標,突出抓好招商引資、技術創(chuàng)新、載體建設、環(huán)境創(chuàng)新、節(jié)能減排、www.004km.cn 產(chǎn)業(yè)集聚六項工作,大力發(fā)展交通運輸設備、電子電器設備、壓力容器、新型材料、食品醫(yī)藥五大行業(yè),重點培植交通運輸設備、電子電器設備、壓力容器三大制造業(yè),打造國內(nèi)先進制造業(yè)基地,確保年內(nèi)全區(qū)規(guī)模工業(yè)完成增加值88.6億元,同比增長25%;完成主營業(yè)務收入337億元,增長25%;實現(xiàn)利稅34.6億元,增長27.6%;新增規(guī)模企業(yè)21家,規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到205家;新增過億元企業(yè)5家,達到46家;工業(yè)投入完成55億元,同比增長5.3%;萬元GDp能耗下降4.9%以上。具體工作中,突出抓好六項重點工作。
(一)抓好工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度及規(guī)模企業(yè)發(fā)展工作。加強對規(guī)模企業(yè)的監(jiān)測監(jiān)控,進一步搞好分析、分類、匯總、預測預警工作,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。抓好規(guī)模企業(yè)發(fā)展工作,按照企業(yè)規(guī)模大小,重新評選出區(qū)級50強企業(yè)和30家成長型企業(yè),實行幫包責任制。抓好規(guī)模以下企業(yè)的發(fā)展培植工作,引導企業(yè)加入到大企業(yè)的分工協(xié)作和生產(chǎn)配套體系,借助大企業(yè)的市嘗技術和品牌優(yōu)勢,增強自我發(fā)展能力,壯大一批專業(yè)配套企業(yè),新增一批規(guī)模以上企業(yè)。積極做好規(guī)模企業(yè)的申報工作,對符合條件的,盡快納入規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計范圍,力爭年內(nèi)規(guī)模企業(yè)發(fā)展到205家。
(二)抓好載體建設工作。以做大做強濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為目標,研究制定由行政管理轉(zhuǎn)向市場化運作的思路和措施,弱化行政管理職能,組建相應的投融資公司和開發(fā)建設公司,進行全面規(guī)劃和綜合開發(fā)。落實“三園”的規(guī)劃建設、組織機構(gòu)和政策。加大園區(qū)基礎設施建設,搞好供熱、供水能力和道路建設,提升承載大企業(yè)、大項目、大產(chǎn)業(yè)的能力。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),改善環(huán)境,吸引更多的人流、物流、資金流、信息流。規(guī)劃建設以平安集團為中心的平安工業(yè)片區(qū),以水龍王集團駐地為中心的水龍王工業(yè)片區(qū),形成兩個工業(yè)發(fā)展新亮點,輻射帶動五峰、孝里、雙泉、馬山四個工業(yè)片區(qū)的發(fā)展,形成全區(qū)工業(yè)“一區(qū)三園多片”的發(fā)展布局。
(三)抓好招商引資工作。一是在引進“大、高、外”項目上實現(xiàn)新突破。以工業(yè)項目為主體,以三大制造業(yè)項目引進為目標,以引進汽車工業(yè)項目為重點,引進一批投資強度大、技術含量高、發(fā)展后勁足、帶動能力強的名牌企業(yè)、龍頭企業(yè)和高新技術企業(yè),力爭實現(xiàn)當年簽約,當年開工建設。二是充分利用閑置資產(chǎn)招商,對手續(xù)較完備的閑置資產(chǎn)要專門管理,通過招商,盤活閑置資產(chǎn);對廠房廠地得不到充分利用的企業(yè),幫助尋求合資合作伙伴,力爭閑置資產(chǎn)利用率達50%以上。三是抓好項目的協(xié)調(diào)服務和項目儲備工作。重點做好機車廠、魯聯(lián)、志友、高強標準件、光導顯示器、時代試金等重點項目的協(xié)調(diào)服務,促其盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。同時力爭儲備一批好項目、大項目。
(四)抓好企業(yè)技術及品牌創(chuàng)新工作。抓好企業(yè)技術研發(fā)中心建設,www.004km.cn 幫助已建立省市級技術研發(fā)中心的企業(yè)做好“產(chǎn)學研”聯(lián)合文章,鼓勵企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品。選取1-2家市級研發(fā)中心申報省級,8-10家企業(yè)申報市級技術研發(fā)中心,爭取政策扶持。抓好品牌建設,叫響山東省壓力容器制造業(yè)基地品牌。計劃年內(nèi)爭創(chuàng)省市級名牌產(chǎn)品10項,“濟南名牌”著名商標各10個,品牌企業(yè)5處。對新獲得各級品牌的企業(yè)爭取獎勵資金。同時做好企業(yè)品牌建設資金的申報爭取工作。抓好信譽建設,對骨干企業(yè)的商標、名牌產(chǎn)品進行整理分類,邀請品牌專家講授品牌建設方面的知識,幫助對品牌進行重新定位,選擇宣傳角度,擴大對外宣傳,形成區(qū)域品牌效應,爭創(chuàng)“中國品牌信譽示范區(qū)”。
(五)抓好節(jié)能減排工作。一是從源頭上嚴格控制“兩高”項目和投資,對違規(guī)建設項目,依法依規(guī)嚴肅查處。扎實開展節(jié)能行動,加強節(jié)材、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)地工作。二是全面推進清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟試點,探索循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的有效模式,搞好分類指導發(fā)揮示范作用。三是運用市場手段和法律手段,加快淘汰落后產(chǎn)能,加大差別電價和超耗能加價政策實施力度。四是突出抓好8家重點企業(yè)的節(jié)能減排。鼓勵企業(yè)加大節(jié)能新技術、新工藝、新設備和新材料的研究開發(fā)和推廣應用,淘汰高耗能落后工藝、技術和設備。五是落實節(jié)約能源法,完善節(jié)能保障機制。健全節(jié)能減排考核評價指標體系,建立配合聯(lián)動、齊抓共管的協(xié)調(diào)機制,形成以政府為主導、企業(yè)為主體、全社會共同推進的工作格局。
(六)抓好對中小企業(yè)的幫扶工作。一是抓好擔保中心運營建設。通過爭取財政增資、上級撥款資助、吸收企業(yè)資金入股等形式,使基金規(guī)模擴大至1000萬元,放貸比例達到1:5,力爭年內(nèi)幫助20家企業(yè)解決貸款2000萬元以上。二是積極為企業(yè)爭取政策扶持。重點抓好企業(yè)技改項目核準備案抵稅、中小企業(yè)各類發(fā)展專項資金、園區(qū)建設資金、節(jié)能減排資金的申報等工作。三是抓好經(jīng)貿(mào)門戶網(wǎng)站的維護與管理,更好地運用信息化手段為全區(qū)企業(yè)提供信息服務。四是啟動企業(yè)家培訓計劃。聘請國內(nèi)知名經(jīng)濟學專家教授舉辦論壇講座4期;精心組織50名企業(yè)家參加清華大學工商管理總裁研修班學習,80名企業(yè)家參加中國職業(yè)經(jīng)理人資格認證培訓;選派30名重點企業(yè)管理人員赴發(fā)達地區(qū)考察學習。五是建立健全企業(yè)家聯(lián)度會議制度,傾聽企業(yè)家的呼聲和心聲,幫助解決一些實際困難和問題。
兩個著力點
即以220國道和104國道為軸線,以平安工業(yè)片區(qū)建設和水龍王工業(yè)園為著力點,做大做強機械裝備制造業(yè)基地和壓力容器制造業(yè)基地,打造體現(xiàn)山水長清、泉城新區(qū)風貌的兩個經(jīng)濟發(fā)展新亮點。經(jīng)十西路以平安集團為中心,抓住220國道拓寬的機遇,發(fā)揮其人力、物力、財力比較集中的優(yōu)勢,正確引導,積極扶持,依托濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的強大集聚承載功能,借助“大經(jīng)十西路”的延伸輻射,打好“山東省機械制造產(chǎn)業(yè)集群”這張牌,著力培植發(fā)展機械裝備制造、電子信息、食品加工等三大主導產(chǎn)業(yè)鏈,加快產(chǎn)業(yè)集聚,做大產(chǎn)業(yè)集群,使其成為各類大項目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)建設的主要承載區(qū)域,全面建設山東中西部機械裝備制造業(yè)基地。104國道以水龍王工業(yè)園為中心,抓住北大沙河張夏段綜合整治工程建設機遇,進一步搞好園區(qū)規(guī)劃建設,擴大園區(qū)面積,提升承載大項目、大企業(yè)的能力,依托大學科技園強大的人才智力優(yōu)勢和已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢,引導園區(qū)向高新技術產(chǎn)業(yè)密集,產(chǎn)、學、研一體化方向發(fā)展,以高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動走廊式省會城市的建設,逐步建設成為全市乃至全省的高科技研發(fā)中心和高新技術生產(chǎn)加工基地,全面建設山東省壓力容器制造業(yè)基地。
“五好”機關
(一)服務要好。認真履行機關管理服務職責,寓管理于服務之中,以企業(yè)滿意不滿意為標準,完善服務體制,改進服務方式,規(guī)范服務行為,建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的服務型機關。一是增強服務意識。認真學習胡錦濤總書記關于創(chuàng)建服務型機關的講話精神,轉(zhuǎn)變思想觀念,本文來自www.004km.cn切實增強服務意識,把服務中心、服務大局、服務基層、服務群眾融入實際工作中去。二是規(guī)范服務行為。制定《機關工作人員服務制度》,全面推行首問負責制、服務承諾制和責任追究制,每個機關工作人員做到熱情接待、熱情服務、講文明、講禮貌、講信用、講效率。三是完善服務體系。根據(jù)實際工作情況,逐步完善服務體系,包括規(guī)章制度、服務程序、服務標準等,圍繞提高行政效能,建設優(yōu)美環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)服務。四是提高服務質(zhì)量。建立完善調(diào)查研究制度、基層聯(lián)系點制度、信訪接待日制度等。深入基層調(diào)查研究,及時掌握企業(yè)信息,為領導決策提供依據(jù);熟悉掌握上級有關扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的各項政策規(guī)定,狠抓落實到位;針對企業(yè)所需,積極在資金、技術、信息、人才等方面給予幫助;圍繞開展“包百村、聯(lián)千戶、暖民心”活動,每季度至少到聯(lián)系點走訪一次,力所能及地為困難群眾辦實事和好事。
(二)創(chuàng)新要好。機關全體工作人員牢固樹立創(chuàng)新意識,始終保持機關的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,保持一股與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),使創(chuàng)新成為機關工作人員的自覺行動與不懈追求。一是思想創(chuàng)新。積極開展解放思想大討論,教育引導機關工作人員自覺地把思想認識從舊觀念、體制、做法中解放出來。充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性,每名機關工作人員圍繞機關業(yè)務工作和規(guī)范化建設每年提出3條以上的意見或建議,做到日常工作抓優(yōu)化,重點工作抓強化,創(chuàng)新工作抓轉(zhuǎn)化。二是機制創(chuàng)新。建立科學有效的創(chuàng)新目標、創(chuàng)新記錄、創(chuàng)新考核等一系列制度。每個科室制定創(chuàng)新目標,圍繞工作思路、工作方式、行政效率、機關作風等方面進行積極的創(chuàng)新,使每個科室成為創(chuàng)新的陣地,每個崗位成為創(chuàng)新的載體。建立和完善創(chuàng)新的考核評估機制,將開展創(chuàng)新的情況列入目標考核、述職和督查的重要內(nèi)容,嚴格獎懲,并與評先創(chuàng)優(yōu)和干部的選拔使用掛鉤。
(三)學習要好。按照政治上高標準、思想上高境界、業(yè)務上高水平、工作上高成效的目標,大力加強機關工作人員的學習教育,建設充滿活力的學習型機關。一是樹立學習理念。機關全體工作人員樹立起終身學習的理念,學風端正,講求實效,在工作中學習,在學習中工作,做到學以立德、學以增智、學以長才、學以修身,具有扎實的理論知識、精深的業(yè)務知識、廣博的基礎知識、相關的工具知識,努力成為精通本職業(yè)務的專家。鼓勵機關工作人員考職稱,領導班子成員要帶頭。二是嚴格學習制度。制定創(chuàng)建學習型機關的學習規(guī)劃和學習計劃,并根據(jù)新形勢新任務的要求不斷加以充實和完善。每個機關工作人員要根據(jù)崗位工作需要訂出自身學習計劃。建立健全機關學習制度,明確學習內(nèi)容、學習時間、學習方式。要保證學習時間,堅持每周五集中學習,自學時間每月不少于10學時。嚴格考勤請假制度,落實領導責任制,及時檢查集體、個人的學習情況,保證學習效果。機關領導干部及工作人員每人每年至少撰寫2篇高質(zhì)量的調(diào)研報告或體會文章。三是改進學習方法,活化活動形式。定期舉辦培訓班、報告會、演講會、知識競賽、經(jīng)驗交流等活動,寓學習于工作、寓學習于活動、寓學習于娛樂,增強學習實效。
(四)廉政要好。以從嚴治黨為核心,奉行執(zhí)政為民、立黨為公的宗旨,教育和引導全體機關干部增強拒腐防變的自覺性,遵守制度,依法辦事,廉潔勤政。一是加強思想教育。深入學習黨風廉政建設各項規(guī)定,筑牢拒腐防變的思想基礎,廉政典型教育至少每半年進行1次。樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,守得住清貧,耐得住寂寞,擋得住誘惑,做到淡泊名利,樂于奉獻。二是嚴格管理制度。制訂和完善《黨風廉政建設工作制度》,嚴格按照制度和規(guī)定的程序辦事,不擅自作主,不隨意表態(tài),不弄虛作假,不聽信和傳播小道消息,不違反廉潔勤政的各項規(guī)定。三是主動接受監(jiān)督。采取發(fā)放征求意見表、設立意見箱、實行開門評議、上門征求意見等多種形式,每年至少向社會發(fā)放1次《征求意見書》,多渠道廣泛征求群眾意見,接受群眾監(jiān)督。
(五)環(huán)境要好。進一步強化宗旨觀念,不斷改進服務方法和服務載體,豐富服務內(nèi)容,規(guī)范服務程序,制定《機關工作人員行為規(guī)范》,形成科學決策、舉止文明、服務到位、工作高效、環(huán)境優(yōu)美的機關新形象。一是團結(jié)協(xié)作??剖邑撠熑酥g、科室之間、上下級之間和同志之間要互相關心、互相支持、互相遵重,團結(jié)空氣濃,風氣正;工作顧大局、識大體、協(xié)作精神強。二是道德高尚。積極參加社會公益活動和文明城市建設活動,遵守《機關工作人員行為規(guī)范》,講公德,樹新風,無封建迷信活動及其他有損機關工作人員形象的現(xiàn)象。三是文明辦公??剖夜ぷ?、學習秩序良好;文明用語,文明辦公,無“臉難看、門難進、話難聽、事難辦”等不良現(xiàn)象;室內(nèi)環(huán)境整潔,文件資料和辦公用品放置有序。計劃2-3年內(nèi),新建綜合辦公樓,改善辦公環(huán)境,爭創(chuàng)全區(qū)一流的文明和諧機關。
第五篇:區(qū)經(jīng)貿(mào)局工作總結(jié)
2005年,區(qū)經(jīng)貿(mào)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,樹立和落實科學的發(fā)展觀,大力推進經(jīng)濟建設,積極應對用地困難、能源緊張的不利形勢,xiexiebang.com,全國公務員公同的天地www.004km.cn開拓進取,使我區(qū)經(jīng)濟運行保持“十五”以來的良好勢頭,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,經(jīng)濟發(fā)展維持健康穩(wěn)定。
一、基本經(jīng)濟運行情況
2005年我區(qū)工業(yè)經(jīng)
濟穩(wěn)步增長,1-10月份全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值448.36億元,同比增長13.9;完成全年計劃608億元的73.74,完成情況與去年同期基本持平。規(guī)模以上工業(yè)及五大支柱產(chǎn)業(yè)增勢良好,1—10月,規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值349.72億元,占工業(yè)總產(chǎn)值的78。五大支柱行業(yè)總產(chǎn)值169.98億元,增長10.7%;高新技術產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健增長,2005年1-10月份全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值92.24億元,同比增長18.3%,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的26.18%。第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的帶動效應日益明顯,市場規(guī)模不斷擴大,成交活躍。1-10月第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值191.81億元,增長12,貢獻率為57.77,拉動全區(qū)經(jīng)濟增長了7.1個百分點;社會消費品零售總額226.29億元,同比增長12.1%;商品銷售總額527.01億元,同比增長25.8%;外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展情況良好,1-10月合同利用外資1.24億美元,同比增長11.15%;實際使用外資5183萬美元,同比增長19.12%;外貿(mào)出口總值14.40億美元,同比增長22.80%。
二、主要工作和措施
(一)整合引資資源,創(chuàng)新引資方式,推動產(chǎn)業(yè)群聚集。
2005年我局的招商引資工作注意體現(xiàn)片區(qū)發(fā)展格局,配合中心鎮(zhèn)的規(guī)劃,圍繞全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,積極推動產(chǎn)業(yè)集群。
(1)整合引資資源,調(diào)整與優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)。今年我局完成了對全區(qū)可用于招商的土地資源及其能源供應狀況的摸查工作,為今后招商工作奠定了基礎。在引資過程中,一是注意根據(jù)各中心鎮(zhèn)的規(guī)劃布局,引導投資向園區(qū)聚集,開展主題招商。如民科園今年引進了兩個投資2億元的項目。w商會的ww品牌產(chǎn)業(yè)基地都已完成項目選址。二是注意加大第三產(chǎn)業(yè)招商引資的力度。mm、yy、ll、jj等項目都已完成項目選址,目前正在密切洽談dd、ff、tt等項目,竭力促成項目落戶我區(qū)。我局還積極開展對我區(qū)生物醫(yī)藥發(fā)展狀況的調(diào)研,提出了《2006年b區(qū)生物醫(yī)藥招商引資工作計劃》,并已掌握了一些生物醫(yī)藥方面的投資意向。
(2)構(gòu)建招商合力,營造投資服務平臺。為充分調(diào)動社會力量為我區(qū)招商引資服務的積極性,今年我局在充分發(fā)揮《關于促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的若干扶持措施》積極作用的基礎上,起草了《b區(qū)招商引資獎勵辦法》并已獲區(qū)常務會議原則通過。共接待并協(xié)助80多個企業(yè)實地考察我區(qū)投資環(huán)境,組織了由區(qū)領導主持的項目協(xié)調(diào)會十多次,為投資項目的落實創(chuàng)造了條件。通過多種形勢大力推介b區(qū)的投資環(huán)境,如與s街共同舉辦了“b區(qū)政府與知名商業(yè)企業(yè)座談會”,共吸引10余家投資企業(yè)參會,對盤活s街三處商業(yè)用地起到了積極的促進作用。
(二)以提升水平、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為著力點加強工業(yè)發(fā)展
以科學發(fā)展觀為指導,我局努力謀求經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)水平,在降低土地和能源消耗的情況下實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的增長。
(1)大力支持工業(yè)企業(yè)技術進步,走名牌發(fā)展道路。我局相繼制定了《2005年工業(yè)技術進步工作意見》和《關于申報2005年技術進步項目的通知》,廣泛宣傳發(fā)動企業(yè)進行技術進步。積極爭取省市技術進步專項資金和中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持,目前已落實的資金包括市技術改造專項資金補助項目2個共100萬元、市技術創(chuàng)新專項資金補助項目2個共45萬元、省財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金技術改造項目3個共155萬元、技術創(chuàng)新項目1個,共35萬元。草擬了《b區(qū)實施名牌戰(zhàn)略工作意見》和《b區(qū)獲得中國和省市名牌產(chǎn)品、弛(著)名商標企業(yè)獎勵辦法(試行)》,組織部分重點企業(yè)召開了申報名牌工作座談會,指導企業(yè)開展名牌產(chǎn)品申報工作,實現(xiàn)以名牌產(chǎn)品帶動企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進資源的優(yōu)化配置,增強我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁。
(2)加強服務,為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。我局今年繼續(xù)秉承“做企業(yè)娘家,為企業(yè)發(fā)展服務”的宗旨,加強與企業(yè)的聯(lián)系,做好溝通協(xié)調(diào),為企業(yè)發(fā)展排憂解難。根據(jù)今年用電緊張的實際情況,我局積極向市經(jīng)貿(mào)委及市供電局爭取,將我區(qū)的日用電指標由35萬KW調(diào)整到55萬KW,幫助企業(yè)緩解了用電緊張問題。制定了《2005年b區(qū)錯峰用電實施方案》和《b區(qū)錯峰用電檢查工作方案》,多次召開街鎮(zhèn)錯峰用電工作會議,指導企業(yè)使用谷電。合理規(guī)劃和加快開展電網(wǎng)和電力設施建設,推進了220千伏輸變電工程及mm110千伏變電站、dd110千伏輸變電工程,保證了我區(qū)電網(wǎng)可持續(xù)建設及我區(qū)工