第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)管理制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)管理制度匯編
機(jī)關(guān)效能建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)管理制度匯編
一、學(xué)習(xí)制度
1、全體干部職工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論、方針政策，學(xué)習(xí)時事政治以及經(jīng)濟(jì)、法律、科技等業(yè)務(wù)知識，不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)工作能力和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
2、全體干部職工的學(xué)習(xí)要堅(jiān)持自學(xué)為主，-
并與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)的時間和內(nèi)容由機(jī)關(guān)黨支部或組織辦確定，由機(jī)關(guān)黨支部或黨政綜合辦公室組織，每月集中學(xué)習(xí)的時間不少于2天，無故不參加者按曠工論。
3、在學(xué)習(xí)中，干部職工應(yīng)自備學(xué)習(xí)筆記本，并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，每季度由組織辦對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次檢查，檢查情況將作為公務(wù)員年度考核的重要依據(jù)之一。
4、各辦公室每月要辦一期工作簡報(bào)，全年要撰寫2篇以上調(diào)研文章上報(bào)主管部門和黨政綜合辦公室，力爭上黨報(bào)黨刊。黨政辦每季度考核通報(bào)一次，凡完不成任務(wù)者取消評先表模的資格。
二、工作制度
5、機(jī)關(guān)上班實(shí)行雙休日制，作息時間以黨政綜合辦公室的通知為準(zhǔn)，全體干部職工必須自覺遵守作息時間，不準(zhǔn)遲到或早退，不準(zhǔn)擅自離崗或串崗，不準(zhǔn)做與工作無關(guān)的事情，若有違反，發(fā)現(xiàn)1次通報(bào)批評，屢教不改的，由紀(jì)委查處。
6、各辦公室工作人員實(shí)行亮牌上崗（根據(jù)每個人的職務(wù)、職責(zé)和工作任務(wù)，由黨政辦統(tǒng)一制作工作牌），每個干部職工必須認(rèn)真履行職責(zé)，妥善處理日常事務(wù)，搞好工作上的上傳下達(dá)，確保信息暢通。
7、政府機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行“三制”管理。即一是去向報(bào)告制，黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)工作人員有事或下鄉(xiāng)，必須給黨政辦告知去向，由黨政辦當(dāng)班人員做好去向登記，便于工作聯(lián)系。長期外出又不告之去向的，按曠工論處。二是領(lǐng)導(dǎo)查崗制，由黨政領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期地對機(jī)關(guān)工作人員在崗情況進(jìn)行檢查，檢查時做好查崗記錄。三是考勤公示制?？记趯?shí)行一月一匯總，除聯(lián)絡(luò)組干部外，全體機(jī)關(guān)干部的考勤情況與年終補(bǔ)助掛鉤，并予以公示，接受干部群眾的監(jiān)督。
8、全體干部職工必須自覺遵守紀(jì)律，顧大局、識大體，堅(jiān)決服從組織的安排，凡黨委政府安排的中心任務(wù)，必須服從統(tǒng)一調(diào)配，無故缺勤者按曠工論。
9、全體干部職工要爭當(dāng)遵紀(jì)守法的模范，娛樂活動要做到健康文明，嚴(yán)禁賭博，嚴(yán)禁洶酒，嚴(yán)禁吵架鬧事，嚴(yán)禁搞封建迷信活動，若有違反，嚴(yán)格按黨紀(jì)、政紀(jì)的規(guī)定查處。
三、請假制度
10、上班實(shí)行雙休日制后，特殊情況或有大型活動不能雙休的，由黨政辦提前通知，全體干部職工必須聽從安排，無故缺勤者，按曠工論。
11、嚴(yán)格請銷假制度，有事必須請銷假并辦理請銷假手續(xù)，由黨政辦負(fù)責(zé)做好請銷假登記，請銷假記錄要做到登記準(zhǔn)確，情況明白。
12、請假必須按程序?qū)徟?。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的請假由書記、常務(wù)鎮(zhèn)長審批，各辦公室
工作人員和聯(lián)絡(luò)組干部3天以內(nèi)的請假分別由分管領(lǐng)導(dǎo)、管片領(lǐng)導(dǎo)同意并報(bào)分管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)審批，3天以上的請假一律由書記、常務(wù)鎮(zhèn)長審批。末經(jīng)請假或超期不上班的，按曠工論。
四、會議管理制度
13、黨委、政府研究決定召開的會議，由黨政辦負(fù)責(zé)承辦，費(fèi)用由政府列支，其他單位以黨委、政府名義開會，必須經(jīng)書記或常務(wù)鎮(zhèn)長同意后方可召開，且費(fèi)用由主辦單位自行負(fù)責(zé)。
14、召開一般性工作會議，鎮(zhèn)干部原則上在政府食堂就餐，其他人員在指定地點(diǎn)就餐，會議餐的標(biāo)準(zhǔn)每人每餐控制在15元以內(nèi)；召開黨代會、人代會、勞模會等重大會議，按黨委政府研究的意見執(zhí)行。原則上不安排工作餐，特殊情況由黨政辦統(tǒng)一安排。
15、會議期間，機(jī)關(guān)工作人員和在三友坪有住房的，不安排住宿，其他參會人員的住宿費(fèi)每人每晚控制在15元以內(nèi)，原則上由黨政辦統(tǒng)一安排。
16、開會實(shí)行簽到制，與會人員必須按時參會，不準(zhǔn)無故缺席，不準(zhǔn)遲到或早退。若有違反，發(fā)現(xiàn)1次進(jìn)行通報(bào)批評，發(fā)現(xiàn)2次責(zé)令書面檢查并通報(bào)全鎮(zhèn)或主管部門，發(fā)現(xiàn)3次的要嚴(yán)肅查處。
五、公文管理制度
17、上級來文、來電和發(fā)來傳真，黨政辦要搞好簽收分送。當(dāng)班人員必須認(rèn)真閱批并及時呈請相并領(lǐng)導(dǎo)閱示或轉(zhuǎn)送相關(guān)部門辦理，文件和傳真還必須制作傳閱單并將閱件作資料存檔。領(lǐng)導(dǎo)閱批或轉(zhuǎn)送相關(guān)部門后，黨政辦必須進(jìn)行跟蹤督辦，確保落實(shí)。
18、本級黨委、政府和黨政辦的發(fā)文，嚴(yán)格實(shí)行簽發(fā)制度。黨委文件、政府文件、黨政辦文件分別由書記、鎮(zhèn)長和黨政辦主任或其指定的負(fù)責(zé)人簽發(fā)。所有發(fā)文，由黨政辦負(fù)責(zé)審核把關(guān)，未經(jīng)審簽的文件一律不允許發(fā)出。
19、單位以黨委、政府、黨政辦名義發(fā)文的，先由單位擬定文稿，再交黨政辦審核，按照發(fā)文程序?qū)徍灪筮M(jìn)行，政府只出文件頭，所需費(fèi)用由單位自理。20、所有文印材料，由政府文印室負(fù)責(zé)打印，特殊情況需在外打印的，原則上由黨政辦同意并指定 地點(diǎn)，否則，由經(jīng)手人自行負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)室不結(jié)帳。
21、文印室工作人員必須按時上下班，確保文印室正常運(yùn)轉(zhuǎn)，若有加班任務(wù)，必須加班到直至完成任務(wù)為止。原則上不對外打印，不對外收費(fèi)，特殊情況由分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
22、文印工作人員必須加強(qiáng)文印設(shè)備的管理，嚴(yán)禁任何人玩電腦游戲或搞娛樂活動，操作員必須按照規(guī)程操作，防止人為造成-
設(shè)備損壞，凡人為造成文印設(shè)備損壞的追究當(dāng)事人責(zé)任。
六、印章管理制度
23、黨委印章由組織辦保管和使用，政府印章、黨政辦公室印章由黨政辦保管和使用，印章管理員必須妥善保管，嚴(yán)防丟失，若因管理不善造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格追究其責(zé)任。
24、黨委印章、政府印章和黨政辦公室印章的使用。黨委政府的行文、決定、人事任免、合同、項(xiàng)目、礦山開采等重大事項(xiàng)用章由書記、鎮(zhèn)長審簽后辦理，其他事項(xiàng)用章由分管領(lǐng)導(dǎo)簽后辦理，日常事務(wù)用章由黨政辦主任按程序和規(guī)定辦理。
25、印章管理員對蓋章事項(xiàng)必須認(rèn)真審定，不得隨意蓋章或，若因隨意蓋章造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格追究其責(zé)任。
26、攜帶印章外出，必須做好領(lǐng)用登記，注明用章事由和用章時間，由經(jīng)手人做好簽領(lǐng)手續(xù)，并負(fù)責(zé)領(lǐng)用期間的一切責(zé)任。
七、接待管理制度
27、應(yīng)由政府接待的，由黨政辦統(tǒng)一管理，在指定地點(diǎn)就餐，原則上由分管領(lǐng)導(dǎo)作陪，嚴(yán)禁多人陪餐。
28、政府接待實(shí)行臺帳登記與接待通知單雙控管理制度。接待單由黨政辦主任管理，交分管接待的人員填寫。黨政辦分管接待的人員應(yīng)按接待的情況據(jù)實(shí)登記臺帳，交分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。每次接待應(yīng)先與黨政辦取得聯(lián)系，由分管接待的派送接待單。接待單上應(yīng)根據(jù)陪同領(lǐng)導(dǎo)的意見載明接待標(biāo)準(zhǔn)和就餐人數(shù)等情況。
29、酒店或賓館必須按黨政辦通知的就餐人數(shù)、接待標(biāo)準(zhǔn)作好準(zhǔn)備，無特殊情況，超標(biāo)準(zhǔn)部分由其自行負(fù)責(zé)，黨政辦不予結(jié)帳。酒水等供應(yīng)以接待需用為原則，末經(jīng)陪同領(lǐng)導(dǎo)同意的服務(wù)項(xiàng)目，黨政辦一律不予認(rèn)可。
30、每次接待完畢，接待情況應(yīng)據(jù)實(shí)當(dāng)場核算，陪同領(lǐng)導(dǎo)和黨政辦分管接待的人員均應(yīng)在接待單上簽字。
31、接待標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：①早餐人平5元以內(nèi)；②中晚餐標(biāo)準(zhǔn)為：縣級以上（含縣級）領(lǐng)導(dǎo)原則上人平控制在20元以內(nèi)，縣級以下領(lǐng)導(dǎo)（不含縣級）原則上控制在15元以內(nèi)，一般接待原則上應(yīng)低于上述標(biāo)準(zhǔn)，特殊情況確需提高標(biāo)準(zhǔn)的除外。
32、接待用煙一律在黨政辦領(lǐng)用，原則上不準(zhǔn)在就餐酒店或賓館列支接待煙，嚴(yán)禁用包包煙、條條煙或其他物品招待客人，凡在酒店或賓館列支的上述物品，政府一律不予結(jié)帳。
33、被接待的單位或個人在酒店或賓館的住宿費(fèi)、電話費(fèi)以及所購物品等，原則上由其自理，特殊情況必須由書記、常務(wù)鎮(zhèn)長和分管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同意后方可結(jié)帳。
34、經(jīng)費(fèi)單獨(dú)預(yù)算單位和經(jīng)費(fèi)單列的辦公室，接待由其歸口管理且負(fù)責(zé)結(jié)帳，原則上黨政辦不予安排，不由黨政辦統(tǒng)管。
35、財(cái)務(wù)室憑接待單對政府接待實(shí)行一月一扎帳，年終結(jié)算。接待前未與黨政辦聯(lián)系的，原則上財(cái)務(wù)室一律不予結(jié)帳，由經(jīng)手人負(fù)責(zé)。接待臺帳與簽單不一致的，必須先查明原因交分管領(lǐng)導(dǎo)審核后方可結(jié)帳。
36、因工作需要，鎮(zhèn)內(nèi)需在長嶺、泗淌、楊柳池接待的，必須先與黨政辦聯(lián)系，原則上以現(xiàn)金結(jié)帳，不予簽單。接待開支由分管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)銷。在鎮(zhèn)外需接待的，原則上
不予簽單，以現(xiàn)金結(jié)帳。
37、原則上不在鹽池溫泉山莊等高檔消費(fèi)場所接待客人，特殊情況須經(jīng)書記、常務(wù)鎮(zhèn)長或分管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同意后方可接待。
八、后勤管理制度
38、鑒于鎮(zhèn)政府是租房辦公，原則上保證機(jī)關(guān)工作人員一人一間休息室，在三友坪有私房和工作崗位不在機(jī)關(guān)的，不安排休息室。
39、政府所有公物實(shí)行登記造冊、建卡，明確專人管理，若有丟失或損壞，由責(zé)任人照價賠償。政府每年開展一次公物清理，干部職工休息室內(nèi)的公物必須履行借用手續(xù)，不需用的退回集中保管，長期占用公物又末履行借用手續(xù)的，按侵占論處。文秘114版權(quán)所有
40、電費(fèi)統(tǒng)一裝表計(jì)量，實(shí)行分戶管理。機(jī)關(guān)干部每人每月核銷15度照明用電，機(jī)關(guān)干部在外居住的同樣對待。
41、加強(qiáng)安全管理，認(rèn)真做好“防火、防盜、防事故”工作。各辦公室要做到人走燈熄，人走火滅。機(jī)關(guān)內(nèi)，不準(zhǔn)私拉亂接電線，不準(zhǔn)存放易燃易爆物品。黨政辦分管后勤的人員要隨時進(jìn)行安全檢查，做到防范于末然，若因疏忽大意造成安全事故，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
42、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。會議室、樓梯、走道、廁所及辦公樓周圍的清潔衛(wèi)生由黨政辦指定專人負(fù)責(zé)，各辦公室的清潔衛(wèi)生由其自行負(fù)責(zé)，黨政辦要隨時進(jìn)行檢查，搞好跟蹤督促。
43、加強(qiáng)政府食堂管理，搞好后勤服務(wù)。政府食堂由黨政辦指定專人管理，管理員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，保證干部職工按時就餐和餐飲質(zhì)量，并為各辦公室、會議室及干部職工提供開水。食堂物資采購必須精打細(xì)算，按月搞好成本核算，并于次月2日公示。后勤管理人員和炊事員必須搞好食堂內(nèi)外的清潔衛(wèi)生，食堂用水、各類食品和采購物資要絕對保證無毒、無污染、無霉變，嚴(yán)防發(fā)生食品安全事故。
九、車輛管理制度
44、政府機(jī)關(guān)所屬車輛由黨政辦統(tǒng)一管理和調(diào)度，用車前必須與黨政辦聯(lián)系，由黨政辦按照先主要領(lǐng)導(dǎo)，后一般領(lǐng)導(dǎo)，先中心工作，后分管工作，先特殊情況，后一般情況等原則進(jìn)行安排，一般下鄉(xiāng)原則上不安排車輛。嚴(yán)禁公車私用和車輛外借。
45、原則上不租車。因特殊情況或緊急工作需要又無車輛安排的，由分管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同意后，由黨政辦落實(shí)租用車輛和發(fā)放租車單，所需租車費(fèi)用由黨政辦根據(jù)行車路程、路況和用車時間統(tǒng)一定價，交分管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)審核后，財(cái)務(wù)室憑租車單結(jié)帳。
46、小車司機(jī)要聽從黨政辦統(tǒng)一調(diào)度，出車時黨政辦要做好日志，司機(jī)的出車情況和安全駕駛情況每月一匯總公示，并作為年終核發(fā)獎金和補(bǔ)助的重要依據(jù)。
47、小車司機(jī)對所駕車輛要妥善保養(yǎng)和檢修，確保有出車任務(wù)時隨叫隨用，保證行車中的絕對安全。無出車任務(wù)時，要確保通訊暢通，保證可以隨時聯(lián)系。
48、小車加油實(shí)行專車核算，實(shí)行臺帳登記，原則上由黨政辦指定地點(diǎn)，由財(cái)務(wù)室統(tǒng)一加油，特殊情況由隨車領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，并注明情況，先由駕駛員背簽，再由司機(jī)簽字，分管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報(bào)銷。
49、小車維修由司機(jī)據(jù)實(shí)申報(bào)，屬于一般維修的，由黨政辦組織落實(shí)，需大修或更換大件的，由分管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)提請黨委、政府集體研究后再指定專人陪同到指定的地點(diǎn)修理修配。
十、檔案管理制度
50、嚴(yán)格執(zhí)行《檔案法》，各種文件和具有保存價值的材料，各辦公室要做好收集、分類、編目、編號、立卷、裝訂等相關(guān)工作，確保所有資料統(tǒng)一歸檔，進(jìn)入專柜。
51、各種檔案資料一經(jīng)入柜存檔，任何單位或個人不得擅自涂改，若發(fā)現(xiàn)原資料有誤，必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理員按程序?qū)徍灪蠓娇筛?。文?14版權(quán)所有
52、檔案管理員必須妥善管理各種檔案，要嚴(yán)防蟲蛀鼠咬、丟失或損壞，查閱檔案時要按有關(guān)規(guī)定辦理，不準(zhǔn)隨意入柜取拿或攜帶資料外出。
十一、值班制度
53、實(shí)行雙休日制后，星期
六、星期天黨政辦和移民辦要安排專人值班，確保信息暢通。
54、各辦公室工作人員應(yīng)認(rèn)真做好崗位本職工作，做到依法行政，熱情服務(wù)，自覺維護(hù)政府機(jī)關(guān)形象，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生。
55、政府機(jī)關(guān)各辦公室應(yīng)妥善安排值班人員，以方便群眾辦事。要做好上下聯(lián)絡(luò)和工作協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作有序開展，不斷提高辦事效率。應(yīng)由各辦公室完成的各項(xiàng)工作原則上實(shí)行對口承辦，其進(jìn)展情況要隨時呈報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)。
56、各辦公室應(yīng)做好各類信息的采編、處理、傳遞和報(bào)送工作，重大信息要在第一時間內(nèi)報(bào)送黨政辦或分管領(lǐng)導(dǎo)，不得遲報(bào)或瞞報(bào)。
十二、財(cái)務(wù)管理制度（另行制定）
十三、附則
57、各辦公室可根據(jù)本管理制度的總體要求，結(jié)合各自崗位職責(zé)和工作實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則。
58、黨政辦必須就車輛管理、接待管理和財(cái)務(wù)收支情況按月報(bào)告給主要黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子成員，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)管理的透明度。
第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)意見
魯權(quán)屯鎮(zhèn)
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)制度
（試行）
為切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，規(guī)范機(jī)關(guān)工作管理,強(qiáng)化組織紀(jì)律,提高工作效率,端正干部作風(fēng),樹立良好的干部形象,推動各項(xiàng)工作的開展,經(jīng)黨委、政府研究決定，制定實(shí)施意見如下：
一、考勤制度
（一）全體干部務(wù)必按時上下班，上下班時間因時令調(diào)整（以辦公室通知為準(zhǔn)），機(jī)關(guān)工作人員每天三簽到，重點(diǎn)工作組早晚兩簽到。
（二）實(shí)行每周一晨會點(diǎn)名制度，其余時間到辦公室簽到，規(guī)定時間不在場而在半小時之內(nèi)到辦公室簽到的，視為遲到，超過半小時仍未簽到者視為曠工；在規(guī)定下班時間半小時之內(nèi)提前離崗的視為早退，半小時之前離崗的視為曠工，抽查無正當(dāng)理由不在崗的，按曠工處理。
（三）早退、遲到者每次罰款30元，曠工者每天罰款100元。
（四）如因報(bào)表、開會等工作需要而未簽到者，均須向政工書記報(bào)告，同時報(bào)辦公室，否則視為曠工、脫崗、早退處理。其中開會以辦公室會議通知為準(zhǔn)，報(bào)表應(yīng)由分管負(fù)責(zé)人簽字核實(shí)。上午在縣里參加會議的，下午必須回鎮(zhèn)工作，否則按半天缺勤處罰。要盡量壓縮報(bào)表人員，多表能由一人上報(bào)的由辦公室統(tǒng)一匯總后安排專人上報(bào)，辦公室將對科室在崗情況進(jìn)行不定期抽查，各科室也要拿出工作制度，做為辦公室抽查的依據(jù)。
（五）考勤情況由辦公室指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)，每天的考勤情況9點(diǎn)準(zhǔn)時報(bào)分管書記及鎮(zhèn)長簽字并存檔；每周考勤由辦公室以簽字統(tǒng)計(jì)表為準(zhǔn)匯總張榜，同時列出罰款人員名單及金額，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人簽字后通過電子屏或政信通公示通知并交財(cái)所執(zhí)行。
二、夜間值班制度
（一）全體干部要嚴(yán)格按值班表所排班次在值班室值班，每晚七點(diǎn)向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)到，并于當(dāng)晚9：00，早7：30到辦公室簽到，值班情況由政工書記不定期抽查，抽查不在崗的按曠工處理。值班人員請假須經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)及分管書記批準(zhǔn)，并找人替班，帶班人員替班需找班子成員替換，但每名干部每月必須簽滿所排班數(shù)。
（二）辦公室人員白天必須全勤，夜間值班須保證一人，并按值班表執(zhí)行。樓道內(nèi)電燈開關(guān)、門窗由辦公室值班人員負(fù)責(zé)。
（三）無故不值班者，一般干部每次罰款30元，帶班領(lǐng)導(dǎo)連帶罰款50元；帶班領(lǐng)導(dǎo)不值班每次罰款100元。
三、請銷假制度
（一）事假三天以內(nèi)，一般人員由政工書記批準(zhǔn)，三天以上由黨委書記、鎮(zhèn)長批準(zhǔn)，副科級干部請假一律由黨委書記批準(zhǔn)。
（二）請假者由本人寫出請假條須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人簽字后，由本人向政工書記說明事由，經(jīng)批準(zhǔn)簽字后交辦公室登記。
（三）如遇婚、喪、產(chǎn)假或直系親屬（只包括父母、子女及配偶）重大疾病等情況，及時報(bào)請分管書記批準(zhǔn)后到辦公室辦理手續(xù)后方可休假，可不予罰款。
（四）休完假后，要及時進(jìn)行銷假，本人及直系親屬住院以病歷顯示時間為準(zhǔn)，超出時間按曠工處理，休假到期不銷假的按曠工處理。
（五）請假期間，每天扣發(fā)補(bǔ)助50元，請假天數(shù)每月不超3天，超出天數(shù)按曠工處理。
四、會議制度
（一）黨委政府根據(jù)工作需要，不定期的召開全體機(jī)關(guān)人員或包村干部會議（以通知為準(zhǔn)）。
（二）開會時如遇特殊情況不能到會的必須向會議召集人和本口、本片負(fù)責(zé)人請假，對未請假無故不到會者，按脫崗處罰款30元。
五、所定罰款均須在第二日上午9：00前向財(cái)所交納現(xiàn)金，以上制度，自公布之日起執(zhí)行。
第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案
為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理，轉(zhuǎn)變部門職能，提高工作效率，提升工作質(zhì)量，根據(jù)縣兩辦《關(guān)于印發(fā)一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹縣委十一屆十二次全體(擴(kuò)大)會議精神，以“提速、提質(zhì)、為人民、促發(fā)展、構(gòu)和諧”為主要內(nèi)容，以“勤政、廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展”為目標(biāo)，以加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)格考核為手段，以提高人民群眾滿意率，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展為目的，進(jìn)一步優(yōu)化配置機(jī)關(guān)管理資源，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題，營造良好的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展環(huán)境，努力形成“行為規(guī)范、運(yùn)作協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，以推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、范圍和對象
參加機(jī)關(guān)效能年建設(shè)活動的范圍和對象包括鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、水利站、計(jì)劃生育服務(wù)所、國土資源所。開展機(jī)關(guān)效能年活動采取全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分部門、分單位逐級負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行。
三、主要任務(wù)及責(zé)任人
（一）以提高能力建設(shè)為核心，著力強(qiáng)化教育培訓(xùn)。(責(zé)任人：...)
一是更新思想觀念。全面樹立以“管理為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芾砼c服務(wù)并重，以服務(wù)為主”的理念，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的大局意識、服務(wù)意識。（具體責(zé)任人：...）
二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。以黨委中心學(xué)習(xí)組、文成鎮(zhèn)黨員干部遠(yuǎn)程教育中心為陣地開展多層次、多形式的教育培訓(xùn)，全年集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)30學(xué)時以上，提高機(jī)關(guān)工作人員的政策理論水平和業(yè)務(wù)水平。（具體責(zé)任人：...）
三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。扎實(shí)開展普通話、電腦操作、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等技能培訓(xùn)，使機(jī)關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)適應(yīng)社會發(fā)展的需要。（具體責(zé)任人：...）
四是開展一系列主題活動。
1、圍繞全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展開展調(diào)研征文評比活動，要求每名機(jī)關(guān)工作人員至少寫一篇調(diào)研文章，并將優(yōu)秀文章上報(bào)；
2、開展第二屆迎國慶文體活動；
3、開展“節(jié)約型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。（具體責(zé)任人：...）
（二）以搭建服務(wù)平臺為載體，著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。（責(zé)任人：...）
一是加強(qiáng)便民服務(wù)中心建設(shè)。進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等工作制度，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。（具體責(zé)任人：...）二是加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的資金管理制度，推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，健全公共財(cái)政體系，加強(qiáng)收費(fèi)資金監(jiān)督管理。（具體責(zé)任人：...）
三是推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，建設(shè)新型辦事平臺。要充分利用黨政網(wǎng)上報(bào)黨務(wù)政務(wù)信息，大力宣傳和推介鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，展示良好的服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)影響力和地方特色。進(jìn)一步搭建便民服務(wù)平臺，注重信息宣傳、政策解答、招商服務(wù)、來信回復(fù)。（具體責(zé)任人：...）
（三）以完善機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，著力規(guī)范行政行為。（責(zé)任人：...）
一是完善政務(wù)公開制度。進(jìn)一步規(guī)范和完善黨務(wù)、政務(wù)公開的形式和內(nèi)容，擴(kuò)大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。做到政策透明，程序公開，依法依規(guī)，陽光操作，自覺接受群眾監(jiān)督。（具體責(zé)任人：...）
二是完善機(jī)關(guān)管理制度。通過制定機(jī)關(guān)管理制度，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、考勤制度、接待制度、文印室管理制度等，打造規(guī)范型、節(jié)約型機(jī)關(guān)。（具體責(zé)任人：...）
（四）以改進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)為目的，著力提高工作效能。（責(zé)任人：...）
1、推行落實(shí)干部考核評價機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)格按照“德、能、勤、績、廉”的要求，重點(diǎn)突出以工作業(yè)績?yōu)橹?、讓人民群眾滿意的原則，采取定性與定量相結(jié)合的辦法，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核程序，進(jìn)一步提高績效考核的科學(xué)性、可操作性。通過建立科學(xué)合理、客觀公正、操作性強(qiáng)的干部考核評價機(jī)制，更好的發(fā)揮績效考核的激勵約束作用，引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員樹立正確導(dǎo)向。（具體責(zé)任人：...）
2、嚴(yán)肅機(jī)關(guān)和工作人員工作紀(jì)律，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。切實(shí)解決影響機(jī)關(guān)效能的有令不行、落實(shí)不力、行政不作為的問題。大力倡導(dǎo)良好的工作作風(fēng)。對基層和群眾反映亟待解決的問題，要雷厲風(fēng)行“馬上辦”；對一些老大難問題，要迎難而上“主動辦”；對不違背國家政策和法律法規(guī)的問題，要創(chuàng)新思維“積極辦”；對一些涉及面廣、政策性較強(qiáng)的問題，要在不違反保密規(guī)定的前提下，陽光透明“公開辦”。（具體責(zé)任人：...）
四、方法步驟
第一階段：學(xué)習(xí)動員。2月20日至3月31日，召開全鎮(zhèn)效能建設(shè)動員大會，傳達(dá)貫徹開展機(jī)關(guān)效能年活動精神，對本鎮(zhèn)效能建設(shè)工作進(jìn)行具體安排部署。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、省政府的《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》和《在全省開展機(jī)關(guān)效能年活動的通知》，學(xué)習(xí)《行政效能監(jiān)察辦法》、《公開機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、工作制度、工作紀(jì)律等。
第二階段：開展活動，自查自糾。3月17日至9月20日，通過上一階段的理論學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，撰寫調(diào)研文章、開展文體活動、提出建議和意見及自我剖析等活動，解決1—2個全鎮(zhèn)工作中存在的突出問題和個人自身工作中需要改進(jìn)的方面，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行自查自糾。
第三階段：建章立制。9月21日至31日，針對各種問題和漏洞，建立和完善規(guī)章制度。一是完善崗位責(zé)任制，建立完善考核獎懲制；二是建立和完善黨務(wù)政務(wù)公開制；三是建立重要事項(xiàng)限期辦結(jié)制，過錯、失職問責(zé)制。通過建章立制，以崗位責(zé)任制度來明確工作職責(zé)，以績效考核制度來評價工作實(shí)績，以問責(zé)制度來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，堵塞機(jī)關(guān)管理漏洞，完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制。
第四階段：考核總結(jié)。10月1日至11月31日，進(jìn)行自查總結(jié)，績效評估，將機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作與干部年終考核相結(jié)合，與文明單位創(chuàng)建相結(jié)合。通過考核總結(jié)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部為人民群眾謀利益的能力。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立開展機(jī)關(guān)效能年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，李仁慶同志任組長，饒水森、李希華同志任副組長，謝慧英、張明水、劉文青、劉斌、胡信貴、李積、周文龍同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李希華同志兼任辦公室主任，謝慧英、張明水同志兼任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體分工：謝慧英同志負(fù)責(zé)紀(jì)檢方面的接待接訪；張明水同志負(fù)責(zé)便民服務(wù)中心的接待接訪；劉文青同志負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育方面的接待接訪；胡信貴同志負(fù)責(zé)各項(xiàng)惠農(nóng)政策接待接訪；李積同志負(fù)責(zé)農(nóng)林方面接待接訪；周文龍同志負(fù)責(zé)水利方面接待接訪；劉斌同志負(fù)責(zé)國土資源管理方面接待接訪。各相關(guān)單位和要高度重視此項(xiàng)工作，班子成員要分工負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，真正推進(jìn)我鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
（二）注重培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型。政府機(jī)關(guān)、各相關(guān)單位要認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，注意發(fā)現(xiàn)典型，樹立典型，推廣典型，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的深入開展。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。機(jī)關(guān)效能年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的指導(dǎo)，要求各相關(guān)單位于2月28日前報(bào)本單位的實(shí)施方案，并通過明查暗訪、廣泛征求群眾意見等方式，對工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，注意發(fā)現(xiàn)和解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的問題，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動真正取得實(shí)效。
第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)年終工作總結(jié)
今年是效能建設(shè)深入推進(jìn)的一年，按照市委、市府效能建設(shè)連抓三年的總體要求，今年鎮(zhèn)黨委一如既往，繼續(xù)抓好了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，在工作中做到了“盯住目標(biāo)不放、抓住關(guān)鍵不松”，扎實(shí)有效地開展了各項(xiàng)工作，促進(jìn)了效能建設(shè)的深入開展。現(xiàn)將機(jī)關(guān)效能建設(shè)開展情況總結(jié)如下：
一、主要工作
1、加強(qiáng)思想教育。思想是行動的先導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委把加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的思想教
育擺到突出位置。通過多形式、多層次的思想教育，加深黨員干部對開展效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識，激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部參加活動的積極性和主動性。今年，結(jié)合先進(jìn)性教育活動的開展，鎮(zhèn)黨委組織機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政許可法》，認(rèn)真研讀了《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能責(zé)任追究辦法（試行）》及《XX市行政效能追究辦法（試行）》，并深入學(xué)習(xí)了省委提出的“四條禁令”、市委出臺“六條禁令”。由于宣傳到位，教育到位，廣大黨員干部對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的認(rèn)識有了進(jìn)一步提高，已初步形成了講效能的良好氛圍。
2、強(qiáng)化效能監(jiān)察。加強(qiáng)效能監(jiān)察是搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要保證。鎮(zhèn)黨委從提高辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境出發(fā)，重點(diǎn)抓好了以下幾方面工作：一是開展明察暗訪。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，效能辦開展了明察暗訪，針對遲到早退、上班娛樂等作風(fēng)問題，對鎮(zhèn)本級和7個下屬單位進(jìn)行檢查。檢查中存在效能問題2個單位6人次，鎮(zhèn)黨委利用機(jī)關(guān)干部會議進(jìn)行通報(bào)批評。二是開展村務(wù)公開檢查。鎮(zhèn)村務(wù)公開小組對15個行政村進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)個別村存在村務(wù)公開不及時，公開內(nèi)容不完整，公開欄較為陳舊等現(xiàn)象，對存在的問題鎮(zhèn)紀(jì)委及時進(jìn)行通報(bào)，并與村“一把手”進(jìn)行了聯(lián)系，責(zé)令立即整改。三是強(qiáng)化招投標(biāo)工作。對19個5萬元以上的項(xiàng)目進(jìn)行集中招標(biāo)，招標(biāo)項(xiàng)目包括道路澆筑、土地整理、水利工程、教育設(shè)施改造、以及農(nóng)民飲用水工程項(xiàng)目等，涉及金額1901萬元。同時，鎮(zhèn)紀(jì)委還組織專人，對村莊整治中村組道路建設(shè)情況開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。四是開展財(cái)務(wù)審計(jì)。對各村及鎮(zhèn)屬事業(yè)單位進(jìn)行了審計(jì)。五是進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道。通過公布投訴電話、設(shè)置投訴信箱、聘請效能監(jiān)督員等形式，暢通監(jiān)督渠道，時刻接受社會各界的意見、建議和投訴，不斷提高工作水平，真正做到讓人民滿意。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)是依法行政的基礎(chǔ)，為了加強(qiáng)管理，鎮(zhèn)黨委從建章立制入手，建立健全了一系列規(guī)章制度，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。首先鎮(zhèn)黨委、政府在原有機(jī)關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，制訂出臺了涉及效能建設(shè)、廉潔自律、日常管理等三大類的25項(xiàng)機(jī)關(guān)制度，其中涉及效能建設(shè)的制度有便餐制和午餐禁酒令、限時承諾制度、首問責(zé)任制度等，目前此制度執(zhí)行良好。其次規(guī)范了機(jī)關(guān)干部聯(lián)村、聯(lián)企、聯(lián)戶制度，重點(diǎn)是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系規(guī)模企業(yè)制度、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)工作制度、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系困難戶制度，進(jìn)一步密切了與基層的關(guān)系。再次完善了政務(wù)、村務(wù)公開制度，規(guī)范政務(wù)、村務(wù)公開的對象、內(nèi)容和形式，嚴(yán)格具體指導(dǎo)、監(jiān)督、落實(shí)政務(wù)、村務(wù)公開的各項(xiàng)工作。最后建立完善農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，抽調(diào)15名思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員。
二、工作成效
1、工作作風(fēng)有了明顯的改進(jìn)
效能建設(shè)以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，將管理、監(jiān)督融為一體，通過加強(qiáng)對機(jī)關(guān)內(nèi)部的崗位責(zé)任、工作規(guī)范、目標(biāo)管理的基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化外部監(jiān)督制約機(jī)制，從治標(biāo)和治本兩個方面進(jìn)行綜合治理，切實(shí)起到了轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的積極作用。機(jī)關(guān)開展效能建設(shè)以后，辦事拖拉、推諉扯皮、作風(fēng)粗暴等現(xiàn)象基本消除，機(jī)關(guān)干部“以管人者自居”的觀念得到轉(zhuǎn)變，擺正了權(quán)力和服務(wù)、人民與公仆的關(guān)系，基本上能結(jié)合各自的工作實(shí)際和特點(diǎn)，主動為群眾提供各種服務(wù)和方便，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
2、工作效能有了顯著的提高
在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，針對機(jī)關(guān)工作中普遍存在的辦事拖拉、推諉扯皮、紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫等問題，強(qiáng)化了效能投訴、告誡談話等措施，極大地提高了工作效率。在效能建設(shè)中，由于我們推行了首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等制度，機(jī)關(guān)工作人員普遍增強(qiáng)了“不敬業(yè)就失業(yè)，不愛崗就下崗”的危機(jī)感和緊迫感，機(jī)關(guān)辦事拖拉，推諉扯皮、效率低下的現(xiàn)象不見了，工作效能顯著提高。
3、各項(xiàng)工作有了明顯進(jìn)步
在效能建設(shè)的促動下，2005年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會保持了良好的勢頭，全鎮(zhèn)全年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值34.62億元；其中工業(yè)總產(chǎn)值32.96億元，同比增長22.4；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.66億元，同比增長6。規(guī)模以上企業(yè)銷售增長迅速，銷售收入達(dá)到了18億元，現(xiàn)實(shí)利稅9400萬元，同比增長40.5和12，增幅處于全市前列。社會事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，教育、衛(wèi)生、文化、城建各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
三、存在的問題
盡管我鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)做了大量工作，取得了顯著成績。但是我們也應(yīng)該清醒地看到，我鎮(zhèn)效能建設(shè)工作中還存在一些不容忽視的問題和不足：一是個別同志對自身要求不夠嚴(yán)，在工作時間干與工作無關(guān)的事情的現(xiàn)象時有發(fā)生。雖然這樣的人很少，但還是存在這樣那樣的問題，有的在外界也有不太好的影響。二是辦事效率和辦事質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象仍然存在。我們有些工作，過于拘泥于傳統(tǒng)的思維和做法，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，工作節(jié)奏不快，缺乏雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，有些工作還沒有很好地跟上市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的思路、節(jié)奏和要求。
四、2006年效能建設(shè)的打算
1、要進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部的服務(wù)質(zhì)量和水平。從群眾關(guān)心的事抓起，從群眾盼望的事做起。做好農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，機(jī)關(guān)干部聯(lián)系村制度，做到線面結(jié)合。有選擇地聯(lián)系困難戶、經(jīng)濟(jì)特色戶和種糧重點(diǎn)戶。同時進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)的各項(xiàng)管理制度，推行工作承諾制、辦公無休日，進(jìn)一步做好政務(wù)分開工作。通過建章立制，使機(jī)關(guān)效能建設(shè)走向規(guī)范化、系統(tǒng)化軌道，建立起按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，從根本上杜絕“事難辦、門難進(jìn)”的狀況。
2、以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”為載體，在理論武裝上下功夫，建立學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，解決機(jī)關(guān)干部“素質(zhì)不高”的問題。同時加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部的教育，使之認(rèn)識到機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性，提高機(jī)關(guān)干部參與效能建設(shè)的自覺性。
3、以精簡會議和文件為切入點(diǎn)，切實(shí)解決“形式過多”的問題。同時鞏固和完善已經(jīng)實(shí)行的各項(xiàng)制度，如下基層便餐制、午餐禁酒制等。
4、要進(jìn)一步做好結(jié)合文章，把效能建設(shè)與推動各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，要把效能建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)始終，努力為我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況匯報(bào)
動真抓實(shí) 爭先創(chuàng)優(yōu)
近年來，我鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和提高為民服務(wù)質(zhì)量為切入點(diǎn)，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與110社會服務(wù)聯(lián)動工作有機(jī)結(jié)合起來，動真抓實(shí)，爭先創(chuàng)優(yōu)，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，有效地轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高了工作效率，推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)全面蓬勃快速發(fā)展。在全縣績效考評中，連續(xù)三年名列前茅，2002年和2004年兩次榮立集體三等功，先后被市委、市政府授予黨建工作先進(jìn)鎮(zhèn)、效能建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)等?，F(xiàn)將我們的一些做法介紹如下：
一、機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)到位成合力
加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)意義重大，任務(wù)艱巨，能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在“一把手”，責(zé)任也在“一把手”。我鎮(zhèn)黨委、政府正視問題，動真格，下苦功，堅(jiān)持機(jī)關(guān)效能建設(shè)這“一把手工程”，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、親自抓、負(fù)總責(zé)。成立了由書記任組長、鎮(zhèn)長和紀(jì)委書記任副組長，紀(jì)檢、政府辦、組織、民政等部門為成員的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)效建辦，堅(jiān)持定期召開效建工作例會，及時匯報(bào)開展工作取得的成效及存在的問題，進(jìn)一步提高效建工作水平。同時，制定一整套完整的實(shí)施方案，明確提出機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、實(shí)施細(xì)則、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面的內(nèi)容，明確了機(jī)關(guān)效能建責(zé)任制，實(shí)行書記、鎮(zhèn)長對全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)負(fù)總責(zé)，其他班子成員對各自分管職責(zé)范圍內(nèi)的效能建設(shè)負(fù)責(zé)，各所站負(fù)責(zé)人對本部門的效能建設(shè)負(fù)直接責(zé)任，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。
二、機(jī)制完善，真抓實(shí)干促落實(shí)
實(shí)踐一再證明，機(jī)關(guān)效能建設(shè)抓而不緊，等于不抓；抓而不實(shí)，等于白抓。為此，我鎮(zhèn)立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把解決突出問題與建立長效機(jī)制結(jié)合起來，硬碰硬、實(shí)打?qū)?，從完善制度和?qiáng)化監(jiān)督入手，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)真正落到實(shí)處。一是建章立制。針對機(jī)關(guān)效能建設(shè)運(yùn)行特點(diǎn)，以規(guī)范化、科學(xué)化、制度化為目標(biāo)，先后制定了《關(guān)于規(guī)范政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》、《機(jī)關(guān)效能告誡處理辦法》、《機(jī)關(guān)干部考勤制度》、《機(jī)關(guān)效能投訴中心工作管理制度》等10余項(xiàng)制度，對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個環(huán)節(jié)和各項(xiàng)工作作出詳細(xì)的規(guī)定，統(tǒng)一了運(yùn)轉(zhuǎn)程序和操作規(guī)程。二是加強(qiáng)督查。效能辦經(jīng)常性地開展督查活動，定時不定時對機(jī)關(guān)工作紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對有違規(guī)違紀(jì)行為苗頭的部門限時進(jìn)行改正，對群眾反映問題有拒絕、拖延和回避現(xiàn)象的部門和個人，按照首問責(zé)任制的規(guī)定給予處理。同時，我鎮(zhèn)堅(jiān)持把效能建設(shè)監(jiān)督窗口推向社會，聘請10名離退休干部、老黨員及人大代表和社會各界人士作為效能建設(shè)工作特邀監(jiān)督員，廣泛征求群眾意見，原汁原味聽取農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校一線對效能建設(shè)工作的反映和建議，取得工作主動權(quán)，增強(qiáng)工作針對性。如龍山鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)論證和龍山龍祥安居造福工程是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，鎮(zhèn)及時“點(diǎn)題”聽證，聽取群眾的意見和建議，充分調(diào)動了廣大群眾參與監(jiān)督的積極性，使政府的決策確保做到“零失誤”。三是量化考評。堅(jiān)持落實(shí)量化績效考評責(zé)任制，紀(jì)委、監(jiān)察、人大、組織等部門充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用，做到每月一評、半年小結(jié)，年終總結(jié)，落實(shí)獎罰措施，并將考評的結(jié)果，作為評優(yōu)評先的依據(jù)，進(jìn)一步激發(fā)干部職工創(chuàng)造性地開展工作。2004年，全鎮(zhèn)共受理了群眾關(guān)于效能方面的投訴20件，已辦結(jié)20件，辦結(jié)率100%。查處違反案件4起，效能告誡4人，黨政紀(jì)處分4人，追繳和清退違紀(jì)資金5.6萬元。
三、透明行政，陽光操作順民意
政務(wù)公開制度是將權(quán)力的運(yùn)行公開化，讓人民群眾及時了解政務(wù)活動情況，也是使權(quán)力運(yùn)行置予人民群眾監(jiān)督之下，是社會主義政治的具體體現(xiàn)。為保證政務(wù)公開的有效運(yùn)行，我鎮(zhèn)針對機(jī)關(guān)效能建設(shè)績效考評中存在的問題，勇于探索創(chuàng)新，把實(shí)行政務(wù)公開作為深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的新抓手，全面實(shí)施“陽光工程”，抓出成效，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》，統(tǒng)一公開的具體內(nèi)容、形式、程序，做到“三個規(guī)范”：一是規(guī)范公開內(nèi)容，主要將鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、財(cái)政收支、救災(zāi)救濟(jì)款物、優(yōu)待撫恤金發(fā)放、宅基地審核審批、工程招投標(biāo)、計(jì)劃生育、土地征用等方面公開。有關(guān)機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況和招待費(fèi)、電話費(fèi)、差旅費(fèi)的開支使用情況、公車使用、領(lǐng)導(dǎo)干部電話費(fèi)、以及干部考核、評先創(chuàng)優(yōu)等方面也在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公開欄進(jìn)行公開。二是規(guī)范公開時間，對領(lǐng)導(dǎo)分工，主要辦事人員權(quán)限，部門辦事程序，與群眾密切相關(guān)的政策法規(guī)等長期公開；對工作目標(biāo)進(jìn)展、財(cái)務(wù)開支情況做到定期公開；對建筑工程招投標(biāo)，干部任免使用等敏感問題及時公開。三是規(guī)范公開程序，完善公開內(nèi)容送審制度，先由各部門把公開材料整理好，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核，送效建辦公室審定后予以公布，公開后積極收集、整理、處理、反饋群眾意見。
此外，為進(jìn)一步提升政務(wù)公開廣度和深度，在抓好常規(guī)性公開的同時，我們還致力于抓拓展和延伸。一是實(shí)行組務(wù)公開。從近幾年群眾來訪情況看，群眾反映較多的也是村民組務(wù)公開不夠問題，成為當(dāng)前引發(fā)農(nóng)村社會不穩(wěn)定的主要因素之一。因此，我鎮(zhèn)在2004年8月適時地出臺《關(guān)于在全鎮(zhèn)推行組務(wù)公開的工作意見》，確定棠溪村、圩埔村、涌北村為試點(diǎn)村，具體要求做到“三定五公開”，即：定點(diǎn)、定人、定時間和財(cái)務(wù)收支公開、經(jīng)營業(yè)務(wù)公開、債權(quán)債務(wù)公開、土地資源公開、事務(wù)公開。通過試點(diǎn)示范，目前組務(wù)公開工作巳全面鋪開。二是開展政務(wù)聽證活動。我鎮(zhèn)是全縣“政務(wù)聽政試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，鎮(zhèn)黨委、政府積極探索“政務(wù)聽證”新途徑，專題下發(fā)《關(guān)于開展政務(wù)聽證活動的實(shí)施意見》，適時選準(zhǔn)聽證議
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題，重點(diǎn)選擇涉及廣大群眾切身利益、社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大事項(xiàng)進(jìn)行聽證。如，在去年鎮(zhèn)人大會代表提案中，有代表提出了“要求撤消竹園中學(xué)，并入到龍山職校” 提案，為切我鎮(zhèn)政務(wù)聽證工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過充分而又慎重的準(zhǔn)備，邀請縣委宣傳部、教育局領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)各中小學(xué)校長以及馬山片的村主干、人大代表、學(xué)生家長、外出干部等參加聽證會，會上普遍認(rèn)為“撤并校，利大于弊，晚并不如早”，對此，我鎮(zhèn)科學(xué)地做出了“撤消竹園中學(xué)，并入到龍山職?！睕Q策，提交鎮(zhèn)人大會代表表決通過，目前竹園中學(xué)的撤并校正在平穩(wěn)地進(jìn)行。近年來，我鎮(zhèn)共本新聞共2頁,當(dāng)前在第1頁-
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