第一篇：全國政協(xié)十二屆二次會議發(fā)布會
全國政協(xié)十二屆二次會議發(fā)布會
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? [人民網(wǎng)]:定于3月2日15:00在人民大會堂新聞發(fā)布廳，召開全國政協(xié)十二屆二次會議新聞發(fā)布會，大會新聞發(fā)言人呂新華向中外媒體介紹本次大會有關(guān)情況并回答記者提問。[11:31] [人民網(wǎng)]:全國政協(xié)十二屆二次會議新聞發(fā)布會將于15:00在人民大會堂新聞發(fā)布廳開始，敬請廣大網(wǎng)友關(guān)注！[14:18] [人民網(wǎng)]:新聞發(fā)布會即將開始。[14:56] [王勝洪]:女士們、先生們，大家下午好！全國政協(xié)十二屆二次會議新聞發(fā)布會現(xiàn)在開始。我代表大會秘書處對采訪本次會議的中外記者表示歡迎。[15:01] [王勝洪]:發(fā)布會時(shí)間大約75分鐘，首先請大會新聞發(fā)言人呂新華先生介紹本次會議的主要安排以及全國政協(xié)十二屆一次會議以來的主要工作情況，之后回答大家的提問。[15:02] [呂新華]:女士們、先生們，大家下午好！我對大家參加今天下午的新聞發(fā)布會，再次表示歡迎。[15:03] [呂新華]:全國政協(xié)十二屆二次會議于明天下午3時(shí)在人民大會堂開幕，3月12日上午閉幕。大會的主要議程是聽取和審議全國政協(xié)主席俞正聲所作的全國政協(xié)常委會工作報(bào)告、聽取和審議全國政協(xié)副主席韓啟德所作的全國政協(xié)常委會關(guān)于政協(xié)十二屆一次會議以來提案工作情況的報(bào)告。[15:04]
? [呂新華]:列席十二屆全國人大二次會議，聽取并討論政府工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告及其他報(bào)告，審議并通過政協(xié)十二屆全國委員會二次會議政治決議等決議和報(bào)告。[15:06]
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? [呂新華]:本次政協(xié)大會期間，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人將出席開幕會議和閉幕會議，還將到政協(xié)委員小組看望委員、參加討論，與委員共商國是。[15:07] [呂新華]:大會將安排三次大會發(fā)言，全國政協(xié)委員將圍繞全面深化改革，就經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)、社會和文化建設(shè)、政治建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作等作發(fā)言；將安排9次小組討論和界別聯(lián)組討論。中共中央和國務(wù)院有關(guān)部委負(fù)責(zé)人將聽取大會發(fā)言，參加小組討論。[15:08] ? [呂新華]:最高人民法院、最高人民檢察院負(fù)責(zé)人也將聽取委員們對“兩高”報(bào)告的意見。大會期間，將召開一次主席會議，一次常委會議，聽取會議相關(guān)情況匯報(bào)，審議有關(guān)會議的文件。大會閉幕會上，俞正聲主席將發(fā)表講話。[15:10]
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[15:11] [呂新華]:政協(xié)大會的開幕會、閉幕會和其它全體會議對中外記者開放。對媒體開放的小組討論和界別聯(lián)組討論將通過全國政協(xié)網(wǎng)站等提前公布，部分提案也將在網(wǎng)上公布，請大家留意。
? [呂新華]:大會期間，將舉行三場記者會，主題分別是：深化改革推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)、保障和改善民生促進(jìn)社會公平正義，部分全國政協(xié)委員應(yīng)邀出席并回答大家的提問；將舉辦一次提案辦理協(xié)商會，主題是化解產(chǎn)能過剩。新聞中心還將及時(shí)受理中外記者的采訪申請，實(shí)情舉辦集體采訪活動。[15:12]
? [呂新華]:2013年，政協(xié)十二屆全國委員會在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了本屆政協(xié)工作的良好開局。在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人民政協(xié)高舉愛國主義和社會主義旗幟，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民族兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用，在夯實(shí)思想政治基礎(chǔ)、助推全面深化改革、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、深化團(tuán)結(jié)聯(lián)誼、擴(kuò)大對外友好交往、推進(jìn)協(xié)商民主和加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得了新成績。[15:15]
? [呂新華]:現(xiàn)在大會的各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)全部就緒，截至今天中午12時(shí)，在2229名委員中已經(jīng)有1355名委員到大會秘書處報(bào)到。目前大會秘書處已收到提案990件，大會的發(fā)言稿303份。[15:16]
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[15:20] [呂新華]:下面，我愿意就本次大會的有關(guān)問題回答大家的提問。[15:17] [王勝洪]:現(xiàn)在開始提問，提問前請通報(bào)所在新聞單位的名稱，每次提問只提一個(gè)問題。
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? [中央人民廣播電臺和央廣網(wǎng)記者]:請發(fā)言人介紹一下過去一年全國政協(xié)在圍繞全面深化改革方面做了哪些工作？[15:20] [呂新華]:這是一個(gè)大問題，我只能就其中的主要方面作些回答。去年是全國政協(xié)的開局
之年，按照中共十八大的戰(zhàn)略部署，全國政協(xié)聚焦深化改革的重大問題，開展了公立醫(yī)院改革等多項(xiàng)調(diào)研活動，并提出了意見和建議。連續(xù)召開六次協(xié)商座談會，就激發(fā)企業(yè)發(fā)展新活力、促進(jìn)國有企業(yè)和民營企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展、完善金融體制和財(cái)稅體制、現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)、公正司法等問題進(jìn)行協(xié)商座談，部分民主黨派中央、人民團(tuán)體和近20個(gè)有關(guān)部委負(fù)責(zé)同志參加，80余位全國政協(xié)委員和有關(guān)專家學(xué)者從不同角度作了發(fā)言，中共十八屆三中全會文件起草組成員也到會聽取意見建議，取得了良好效果。[15:24]
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? [呂新華]:中共十八屆三中全會召開以后，全國政協(xié)又及時(shí)的召開常委會議，深入學(xué)習(xí)貫徹會議精神，動員廣大政協(xié)委員積極為全面深化改革建言獻(xiàn)策。[15:24] [人民日報(bào)和人民網(wǎng)記者]:我們看到中共十八大以來，總書記帶領(lǐng)新一屆的中央集體從
嚴(yán)治黨狠抓作風(fēng)建設(shè)，出臺了一系列新政策和新舉措，面對這些新政策和新舉措，我們看到，一方面深得民意，很多公眾拍手叫好，同時(shí)也引發(fā)了一種思考，有人提出一種擔(dān)憂這能不能是一陣風(fēng)，我們黨能否將這種營造風(fēng)清氣正的這種努力一直持續(xù)下去。我們特別想聽聽發(fā)言人您的觀點(diǎn)。
[15:26]
? [呂新華]:你問的問題也是大家關(guān)心的主要問題之一。我認(rèn)為，中共十八大以來以習(xí)近平
同志為總書記的黨中央，從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，狠抓黨的作風(fēng)建設(shè)，尤其是廉政建設(shè)，出臺了一系列新政策新舉措，深得老百姓的歡迎。比如說制定并實(shí)施了密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，這方面大家感受很深。又深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，深查深究形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持老虎蒼蠅一起打等等。這些都抓住了轉(zhuǎn)變黨風(fēng)的關(guān)鍵，回應(yīng)了老百姓的關(guān)切，促進(jìn)了政風(fēng)、民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。黨的作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期復(fù)雜艱巨的任務(wù)，絕不能是一陣風(fēng)。我們希望也相信能夠持之以恒的抓下去，這也是全體政協(xié)委員的期待。[15:30]
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? [中央電視臺和中國網(wǎng)絡(luò)電視臺記者]:昨晚，昆明火車站發(fā)生了多人傷亡的暴力恐怖襲擊事件，據(jù)悉，這是新疆分裂勢力一手策劃并制造的，對此您有何評論？[15:32] [呂新華]:這是昨天晚上發(fā)生的一件非常令人震驚的事件。今天上午，有關(guān)方面已經(jīng)發(fā)布
了這個(gè)消息，這是一起由新疆分裂勢力一手策劃組織的嚴(yán)重的暴力恐怖事件，手段極其殘忍，罪行令人發(fā)指。案發(fā)后黨中央、國務(wù)院高度重視，總書記立即作出重要批示，要求政法機(jī)關(guān)迅速組織力量全力偵破案件，依法從嚴(yán)懲處暴恐分子。政協(xié)委員這次高度關(guān)注，我們認(rèn)為，暴恐分子慘無人道的殺戮手無寸鐵的無辜群眾，充分暴露了他們反人類、反社會的本性，必須依法從嚴(yán)懲處，堅(jiān)決將其囂張的氣焰打下去，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。[15:34]
? [香港鳳凰衛(wèi)視記者]:我也是昆明人，我相信昨天晚上對任何人來說都度過了非常難以忘記的一個(gè)晚上，剛才說的這番話讓每個(gè)昆明人或者每個(gè)中國人都會覺得，我相信任何人都會記住這一幕，感謝您對這一個(gè)事件進(jìn)行的表態(tài)。我的問題是我們非常關(guān)注這一段時(shí)間里有多位的全國政協(xié)委員被撤銷了委員資格，“兩會”開始之前也有一名政協(xié)委員被撤銷資格，我們關(guān)注到多名省級領(lǐng)導(dǎo)被撤職，有一些公布了原因，但有一些沒有對外界公布原因，到底是為什么？有一些沒有公布原因引發(fā)了社會的猜測，請問您如何回應(yīng)？[15:36]
? [呂新華]:你說到的這個(gè)問題我也注意到了。但是從全國政協(xié)委員整體來看，還是個(gè)別現(xiàn)
象，作為政協(xié)委員應(yīng)該珍惜自己的榮譽(yù)，遵紀(jì)守法，嚴(yán)于律己，維護(hù)形象，任何人如果違法違紀(jì)都應(yīng)受到依法查處。[15:37]
? [新華社和新華網(wǎng)記者]:十八屆三中全會對推進(jìn)政治體制改革有了明確要求，當(dāng)然協(xié)商民主是
其中最重要的部分，它不僅能夠反映社會各方面的訴求、愿望，也有助于黨和國家民主科學(xué)決策，全國政協(xié)有哪些新舉措推動這項(xiàng)制度發(fā)展以服務(wù)于國家發(fā)展和深化改革？[15:39]
? [呂新華]:你的問題很好。我主要從三個(gè)方面來回答你的提問。去年，政協(xié)有7位副主席
分別帶隊(duì)到了14個(gè)?。▍^(qū)）市，廣泛聽取黨政領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)委員、民主黨派成員、專家學(xué)者各方面的意見，認(rèn)真總結(jié)各地成功的經(jīng)驗(yàn)，提升了對人民政協(xié)協(xié)商民主的規(guī)律性認(rèn)識。借鑒政協(xié)歷史上民主黨派人士倡議并舉辦“雙周座談會”的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)立了雙周協(xié)商座談會這一新的協(xié)商形式。座談會每兩周舉行一次，每次20人左右，選擇不同的具體問題，邀請各界別的委員，特別是黨外人士座談交流。目前雙周協(xié)商座談會已經(jīng)舉辦了6次，各方面的反響很好。按照中共十八屆三中全會的具體部署，在廣泛征求黨派團(tuán)體、地方政協(xié)等方面意見基礎(chǔ)上，制定全國政協(xié)2014年協(xié)商工作計(jì)劃。計(jì)劃從協(xié)商的議題、協(xié)商的形式、活動組織等方面對全國政協(xié)的工作進(jìn)行了總體安排和部署，這是本屆全國政協(xié)工作的新舉措。[15:43]
? [中國日報(bào)、中國日報(bào)網(wǎng)記者]:2014年是改革的開局之年，改革在很多關(guān)鍵領(lǐng)域都會遇到很多
艱難險(xiǎn)阻甚至阻力，政協(xié)擁有很多專業(yè)委員會，政協(xié)將如何更好地發(fā)揮專業(yè)委員會作用，助推全面深化改革？[15:46]
? [呂新華]:全國政協(xié)擁護(hù)由總書記任組長的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。我們有理
由相信在全面深化改革小組的領(lǐng)導(dǎo)下，中共十八屆三中全會所確定的各項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，將在強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)中得到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。全國政協(xié)非常重視發(fā)揮各個(gè)專門委員會的作用，顧名思義就是對不同的專題，他們有深入的研究，我們非常注意發(fā)揮這些專門委員會的作用。改革是全社會的事情，會涉及到各方的利益。人民政協(xié)將圍繞全面深化改革，積極的履職，建言獻(xiàn)策，更好地引導(dǎo)我們所聯(lián)系的成員和群眾理解改革、支持改革、參與改革。我們在這里表達(dá)這樣一個(gè)希望，希望各個(gè)職能部門盡快的出臺深化改革的具體方案和措施，積極有序的把中共十八屆三中全會的改革藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。[15:49]
? [香港文匯報(bào)、文匯網(wǎng)記者]:香港有人認(rèn)為，從近期中央釋放出的信息來看，中央和香港社會
在普選標(biāo)準(zhǔn)上存在很大落差。也有人認(rèn)為，2017年如期落實(shí)行政長官普選很悲觀。發(fā)言人曾經(jīng)在香港工作生活多年，請問您對此怎么看？[15:51]
? [呂新華]:這個(gè)問題我本人確實(shí)很關(guān)心。根據(jù)基本法和全國人大常委會有關(guān)決定的規(guī)定，在2017年如期實(shí)現(xiàn)行政長官的普選，這是中央政府和香港市民的共同愿望。我們愿意與香港各界一起為實(shí)現(xiàn)這一愿望而共同努力。希望香港各界能理性務(wù)實(shí)的討論這個(gè)問題，要凝聚共識，為實(shí)現(xiàn)行政長官普選打下基礎(chǔ)。[15:54]
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? [中國新聞社、中國新聞網(wǎng)記者]:日本首相安倍晉三參拜靖國神社，關(guān)閉了同中國對話的大門。請問，如何破解中日關(guān)系的僵局？[15:56] [呂新華]:大家記得，去年在這個(gè)時(shí)候，我也在新聞發(fā)布會上發(fā)表了我的看法。時(shí)間過去
一年了，在這個(gè)問題上我還有話說。日本領(lǐng)導(dǎo)人一方面口口聲聲的說要與中國領(lǐng)導(dǎo)人會面對話，另一方面卻置中日關(guān)系和地區(qū)穩(wěn)定不顧，損害鄰國的利益、傷害二戰(zhàn)亞洲國家人民的感情，還不斷地制造軍事緊張、擴(kuò)充先進(jìn)武器裝備，暴露出徹頭徹尾的兩面派和“地區(qū)麻煩制造者”的形象。特別是，他參拜了供奉有甲級戰(zhàn)犯的靖國神社，嚴(yán)重破壞了中日關(guān)系的政治基礎(chǔ)，他已經(jīng)失信于中國政府和中國人民。當(dāng)前，日本政治右傾化持續(xù)發(fā)展，未來的發(fā)展令人擔(dān)憂。我們也注意到，國際社會和日本國內(nèi)主張正義的黨派、政治家、媒體和民眾對此也表達(dá)了憂慮。日本人民不希望日本重蹈覆轍，國際社會更不允許日本開歷史的倒車。我們希望日本領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識到其倒行逆施的嚴(yán)重后果。如果他真心想改善與周邊國家的關(guān)系，就必須以實(shí)際行動糾正其錯(cuò)誤，立即停止破壞中日關(guān)系、制造地區(qū)緊張局勢的一切言行。只有這樣才可能重新打開中日對話的大門。[16:00] ? [澳門澳亞衛(wèi)視記者]:剛才提到有政協(xié)委員被取消資格的問題。社會上有傳言，個(gè)別政協(xié)委
員擁有雙重國籍、擁有外國身份。如果出現(xiàn)這種情況，這個(gè)政協(xié)委員是否會被取消政協(xié)委員資格？
全國政協(xié)是否會對此種情況做審查，避免擁有雙重國籍或者外國身份的政協(xié)委員出現(xiàn)在大會上？
[16:01]
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? [ 呂新華]:我國法律不承認(rèn)雙重國籍。全國政協(xié)也不允許有外國國籍的人士參加。經(jīng)核查，目前還沒有發(fā)現(xiàn)十二屆全國政協(xié)委員中有外國國籍。[16:05] [光明日報(bào)、光明網(wǎng)記者]:我來自少數(shù)民族地區(qū)，有一個(gè)關(guān)于少數(shù)民族地區(qū)的問題。近年來民
族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，但我們發(fā)現(xiàn)有一些少數(shù)民族青年因?yàn)槭芙逃潭炔桓哂绊懥司蜆I(yè)。請問全國政協(xié)在這方面有什么樣的建議？[16:07]
? [呂新華]:就業(yè)問題對于每個(gè)人、每個(gè)家庭至關(guān)重要。全國政協(xié)對民族地區(qū)青年教育和就
業(yè)問題非常關(guān)注。去年4月-6月，全國政協(xié)民族和宗教委員會專門組織了調(diào)研組到廣西、新疆、上海就加強(qiáng)民族地區(qū)職業(yè)教育問題進(jìn)行調(diào)研。全國政協(xié)調(diào)研組對近年來民族地區(qū)職業(yè)教育存在的問題，提出要進(jìn)一步加大資金支持和政策傾斜等建議。據(jù)報(bào)道，國家參照內(nèi)地新疆高中班的模式，2011年開辦了內(nèi)地新疆中等職業(yè)教育班，首批招收南疆四地州少數(shù)民族初中畢業(yè)生3000人，財(cái)政部按照每學(xué)生五千元一年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助他們的生活費(fèi)、學(xué)費(fèi)，他們在全國9省市31所中等職業(yè)學(xué)校接受三年教育，今年就要畢業(yè)了。我們希望這些畢業(yè)的學(xué)生能找到工作，分享改革的成果。[16:13]
? [北京人民廣播電臺記者]:想必發(fā)言人今天出門和大家一樣感受到今天的霧霾，近年來京津
冀、珠三角、長三角地區(qū)空氣污染情況非常嚴(yán)重，而且呈現(xiàn)連片發(fā)展態(tài)勢。請問發(fā)言人如何消除老百姓的心肺之患，給老百姓潔凈干凈的空氣？[16:15]
? [呂新華]:我記得2月21日-26日在北京連續(xù)6天空氣嚴(yán)重污染，這口大鍋壓下來，大家
在這兒生活，使我們簡直有點(diǎn)喘不過氣來。去年我也曾在這兒強(qiáng)烈呼吁要加大治霾力度?？諝馕廴臼悄壳白畲蟮拿裆鷨栴}，老百姓迫切的期待改善空氣質(zhì)量。為了應(yīng)對大氣污染的嚴(yán)峻形勢，國務(wù)院去年制定了《大氣污染防治計(jì)劃》，我們稱為“大氣十條”。最近，李克強(qiáng)總理又召開常務(wù)會議專題研究，各級政府也立下了壯士斷腕的決心，應(yīng)對大氣污染就需要這樣的決心。全國政協(xié)高度關(guān)注空氣污染的問題，去年還專門就此問題召開了雙周協(xié)商座談會。我們希望政府進(jìn)一步加強(qiáng)防治力度、依法監(jiān)督，企業(yè)也要履行自己的社會責(zé)任，公民也積極參與，形成合力。這樣整治大氣污染才會有成效。空氣污染治理是一個(gè)艱巨和持久的過程，希望藍(lán)天白云不是一個(gè)遙遠(yuǎn)的夢。
[16:18]
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? [中國青年報(bào)社記者]:近年來，農(nóng)民工工資拖欠問題受到全社會關(guān)注，最近又發(fā)現(xiàn)農(nóng)民建筑工人工傷索賠難。請問全國政協(xié)如何推動這一問題的解決？[16:22] [呂新華]:在記者朋友以及社會的共同關(guān)心下，農(nóng)民工工資拖欠問題解決力度很大，現(xiàn)在情況好多了。你剛才說到關(guān)于工傷的問題，我也注意到了。建筑農(nóng)民工四千多萬，工傷理所當(dāng)然應(yīng)該得到及時(shí)合理賠償，但事實(shí)上建筑工人既無規(guī)范的勞動合同，又無工傷保險(xiǎn)。有的農(nóng)民工傷后要花幾年時(shí)間才能得到少量賠償，大部分人只好放棄賠償，傷了農(nóng)民工的心。我注意到人民政協(xié)報(bào)有一篇文章《傷不起的建筑工人》把這個(gè)問題披露出來。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)看到了這篇報(bào)道后非常重視，指示全國政協(xié)社會和法制委員會就這一問題進(jìn)行調(diào)研，今年1月和2月調(diào)研組去了北京、湖南、江蘇，也召開了座談會，提出了解決問題的建議。我們相信，這個(gè)問題在有關(guān)部門，特別是職能部門的關(guān)心下有可能得到比較好的解決。[16:30]
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? [人民政協(xié)報(bào)、人民政協(xié)網(wǎng)記者]:當(dāng)前我國許多民營企業(yè)在加快了“走出去”步伐后也遭遇了一些困難和問題，請問全國政協(xié)對此有什么意見和建議？[16:31] [呂新華]:政協(xié)報(bào)提出這個(gè)問題是有意義的。全國政協(xié)對民營企業(yè)的健康發(fā)展十分關(guān)注，特別是對“走出去”的工作非常重視。去年，全國政協(xié)考察組赴浙江考察，我也有機(jī)會參加了這次考察，對企業(yè)面臨的亟待解決的融資難、手續(xù)繁、信息不暢等問題，我們提出了加大對民營企業(yè)的金融服務(wù)，盡快制定對外投資法等法律。對海外投資經(jīng)營活動實(shí)行登記備案制。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介組織對境外投資的服務(wù)和促進(jìn)作用等建議，受到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。最近，國家發(fā)改委表示，今年將修訂境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)管理辦法，改進(jìn)審批方式，提高服務(wù)效率和透明度。商務(wù)部也表示，近期正在研究深化對外投資管理體制改革的方案。我們相信，企業(yè)“走出去”一定會有更寬松的發(fā)展環(huán)境。[16:36]
? [王勝洪]:由于時(shí)間關(guān)系，發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。[16:36]
第二篇：全國政協(xié)十二屆三次會議范文
全國政協(xié)十二屆三次會議開幕 俞正聲作工作報(bào)告
一、2014年工作回顧
2014年是全面深化改革的第一年，也是人民政協(xié) 事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，政協(xié)全國委員會及其常委會深入貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會戰(zhàn)略部署，深 入貫徹總書記系列重要講話精神，廣泛團(tuán)結(jié)參加人民政協(xié)各黨派團(tuán)體和各族各界人士，高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦改革發(fā)展履行職能，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主發(fā)揮優(yōu)勢，強(qiáng)化履職能力建設(shè)提高實(shí)效，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
一年來，全國政協(xié)常委會堅(jiān)持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，發(fā)揮優(yōu)勢、突出重 點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效，全年工作有大事，有重點(diǎn)，有亮點(diǎn)，突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是中共中央高度重視政協(xié)工作。以習(xí)近平同志為總書記的中共中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展 全局謀劃和部署政協(xié)工作，中央政治局常委會議專題研究政協(xié)協(xié)商工作計(jì)劃和常委會工作報(bào)告，總書記就政協(xié)工作發(fā)表重要講話，作出重要指示，明確人民政協(xié)性質(zhì)定位、履職原則和努力方向，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志多次在政協(xié)全體會議、常委會議上與委員共商國是。這些都為做好政協(xié)工作注入了動力，增添了活力。二是隆重慶祝人民政協(xié)成立65周年?？倳浽趹c祝大會上發(fā)表重要講 話，回顧人民政協(xié)光輝歷程，強(qiáng)調(diào)人民政協(xié)植根于中國歷史文化，產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發(fā)展于中國特色社會主義光輝實(shí)踐，具有鮮明中國特 色，是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要力量，明確提出做好政協(xié)工作的四條重要原則和五項(xiàng)基本要求，并對發(fā)展社會主義協(xié)商民主作了深刻闡述，為新形 勢下人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了根本指導(dǎo)。
三是圍繞全面深化改革廣泛凝心聚力。貫徹中共中央關(guān)于全面深化改革戰(zhàn)略部署，發(fā)揮人民政協(xié)凝聚共識、匯聚力量、協(xié)調(diào)關(guān)系、服務(wù)大局的優(yōu)勢和作用，通過組織委員集體學(xué)習(xí)、視察調(diào)研、討論交流等途徑，尋求最大公約數(shù)、匯聚改革正能 量，推動所聯(lián)系成員和界別群眾理解改革、支持改革、參與改革，更好服務(wù)全面深化改革總目標(biāo)。
四是拓展人民政協(xié)協(xié)商民主廣度和深度。首次將黨風(fēng)廉政建設(shè)列為專題議政性常 委會議議題，圍繞《安全生產(chǎn)法》修訂開展協(xié)商討論，積極提出意見和建議。選取“核電和清潔能源發(fā)展”、“發(fā)展特高壓輸電，優(yōu)化電力布局”等重要而又認(rèn)識不 盡一致的問題開展調(diào)研議政。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、建筑工人工傷維權(quán)等問題，聯(lián)合相關(guān)部門針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入開展調(diào)研，從法律和制度層面提出對策建 議。積極開展黨政領(lǐng)導(dǎo)與政協(xié)委員互動交流，在政協(xié)全體會議和常委會議等協(xié)商活動中，委員們踴躍發(fā)言，領(lǐng)導(dǎo)同志坦誠回應(yīng)，弘揚(yáng)了民主精神，踐行了協(xié)商理念，增強(qiáng)了議政效果。2014年，全國政協(xié)常委會主要開展了以下幾個(gè)方面的工作。
（一）加強(qiáng)思想理論建設(shè)，堅(jiān)持正確政治方向。常委會深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大 和十八屆三中、四中全會精神，進(jìn)一步鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，積極動員廣大政協(xié)委員為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨獻(xiàn)計(jì)出 力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，深入把握中央治國理政新思想新要求，不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，進(jìn)一步明確 政協(xié)工作前進(jìn)方向。召開主席會議、理論研討會和座談交流會等集中學(xué)習(xí)總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話，向地方政協(xié)發(fā)出學(xué)習(xí)通知，在人民政協(xié)形成學(xué)講話、抓落實(shí)、促工作的良好氛圍。舉辦第二期、第三期新任委員學(xué)習(xí)研討班和新任港澳委員研習(xí)班，集中輪訓(xùn)任務(wù)如期完成。全年共舉辦常委會 集體學(xué)習(xí)講座、在京委員學(xué)習(xí)報(bào)告會、政協(xié)干部培訓(xùn)班30多期，共7000多人次參加。
（二）聚焦全面深化改革建言獻(xiàn)策，推動重大改革舉措順利實(shí)施。常委會全年 25項(xiàng)重要協(xié)商活動和88項(xiàng)視察調(diào)研活動中，大多都是緊扣重要改革問題展開，做到聚焦改革、建言改革、服務(wù)改革。圍繞經(jīng)濟(jì)體制改革核心問題，召開“發(fā)揮市 場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”專題議政性常委會議，從探索基本經(jīng)濟(jì)制度有效實(shí)現(xiàn)形式、完善現(xiàn)代市場體系、轉(zhuǎn)變政府職能等方面積極建言獻(xiàn) 策。就推進(jìn)國有企業(yè)改革、加快資源性產(chǎn)品價(jià)稅改革、生態(tài)生產(chǎn)總值核算等經(jīng)濟(jì)改革重要問題深入調(diào)研、提出建議。抓住法治中國建設(shè)這一重大改革課題，召開深化 司法體制改革和推動法治政府建設(shè)專題座談會，就支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)、推進(jìn)政府信息公開、完善行政執(zhí)法體制等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
圍繞文化體制機(jī)制創(chuàng)新召開專題協(xié)商會，對統(tǒng)籌文化設(shè)施與內(nèi)容 配套建設(shè)、處理好政府主導(dǎo)與市場機(jī)制關(guān)系等提出意見建議。就建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、傳統(tǒng)文化保護(hù)等深入開展調(diào)研議政。選取生態(tài)文明體制改革和生態(tài)文明建 設(shè)領(lǐng)域重要問題，圍繞建立國家層面生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、重點(diǎn)區(qū)域大氣污染綜合防治、東北黑土地保護(hù)、沿海灘涂開發(fā)與保護(hù)等開展調(diào)研座談。召開人口資源環(huán)境態(tài)勢分 析會，提出政策建議，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國發(fā)揮積極作用。
（三）圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題咨政建言，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。常委會支持委 員主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)等工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。召開宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析會和專題座談會等，加強(qiáng)動態(tài)研究，重點(diǎn)就加強(qiáng)和改進(jìn) 宏觀調(diào)控、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行等提出建議。發(fā)揮專門委員會、界別、地方政協(xié)等方面作用，圍繞化解產(chǎn)能過剩矛盾、中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)范 發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、發(fā)展信息消費(fèi)、加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用等深入調(diào)研，為推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整建言獻(xiàn)策；就推進(jìn)寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、畢節(jié)試驗(yàn) 區(qū)建設(shè)，加快沿邊互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)沿邊開放基地平臺建設(shè)等提出對策建議，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放；針對構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、健全 農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、大力培育新型職業(yè)農(nóng)民、扎實(shí)推進(jìn)土地確權(quán)登記、完善農(nóng)村社會治理機(jī)制、推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)等提出意見建議，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
（四）堅(jiān)持履職為民，促進(jìn)民生改善與社會和諧穩(wěn)定。常委會著眼實(shí)施教育優(yōu)先 發(fā)展戰(zhàn)略和擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，召開加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)專題協(xié)商會。就義務(wù)教育減負(fù)提質(zhì)、加快實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃、完善高校學(xué)生資助 政策、推進(jìn)西部高校發(fā)展和人才培養(yǎng)、改善大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境等進(jìn)行調(diào)研座談。針對醫(yī)療、社會保障等重大民生問題，圍繞完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制和醫(yī)務(wù)人員 薪酬制度、構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老護(hù)理模式、健全殘疾人權(quán)益保障制度、支持社會組織健康發(fā)展等出謀劃策。組織界別委員開展文化、科技、衛(wèi)生、體育下基層活動，面對面服務(wù)群眾。就促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法、調(diào)整國民收入分配格局、困難群眾社會保障與社會救助等提出對策建議，積極維護(hù)社會公平正義。致力促進(jìn)民族團(tuán) 結(jié)、宗教和睦，就優(yōu)化民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃、烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、落實(shí)宗教教職人員社會保障政策、加強(qiáng)農(nóng)村宗教事務(wù)管理等 開展調(diào)研議政。舉辦《民族區(qū)域自治法》頒布實(shí)施30周年座談會和少數(shù)民族界、宗教界委員反映社情民意座談會，為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。旗幟 鮮明反對暴力恐怖主義，支持黨和政府依法處置重大案件，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。
（五）完善雙周協(xié)商座談會等協(xié)商形式，提高協(xié)商實(shí)效。常委會把政協(xié)協(xié)商民主 建設(shè)作為帶動全年工作的重要抓手，著力創(chuàng)新協(xié)商載體、增加協(xié)商密度、提高協(xié)商實(shí)效，形成以全體會議為龍頭、以專題議政性常委會議和專題協(xié)商會為重點(diǎn)、以雙 周協(xié)商座談會為常態(tài)的協(xié)商議政格局。認(rèn)真制定并實(shí)施全國政協(xié)協(xié)商工作計(jì)劃，按照黨中央總體工作部署做好政協(xié)協(xié)商工作。著力推動雙周協(xié)商座談會在實(shí)踐中 完善提高，營造多向溝通協(xié)商環(huán)境，如實(shí)快捷報(bào)送委員建議，全年就化解產(chǎn)能過剩、南水北調(diào)中線水源地水質(zhì)保護(hù)等舉辦19次協(xié)商活動。經(jīng)過不斷探索，雙周協(xié)商座談會以其內(nèi)容廣泛、議題具體、氛圍民主、討論深入、成果豐富，成為政協(xié)協(xié)商民主經(jīng)常性平臺和重要品牌，發(fā)揮了委員作用，活躍了政協(xié)工作。繼續(xù)開展政協(xié)協(xié) 商民主課題調(diào)研，對中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的文件起草提出建議，為政協(xié)協(xié)商民主發(fā)展提供理論支撐和制度保障。
（六）深化聯(lián)誼交流，加強(qiáng)同港澳臺僑同胞大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。常委會重視發(fā)揮政協(xié) 海外聯(lián)系廣、交流渠道多的優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)同港澳臺僑同胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。更好發(fā)揮港澳地區(qū)政協(xié)委員雙重積極作用，及時(shí)通報(bào)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和政協(xié)工作情況，支持香港委員為特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政發(fā)聲出力、在依法推進(jìn)政改中積極作為，支持愛國愛港、愛國愛澳重要社團(tuán)開展聯(lián)誼活動，做好港區(qū)省級政協(xié)委 員聯(lián)誼會等來訪接待工作，組織港澳委員赴內(nèi)地考察，推動內(nèi)地與港澳深化交流合作。支持港澳委員通過多種方式加強(qiáng)與港澳青少年溝通交流，開展“進(jìn)一步加強(qiáng)港 澳青少年工作”專題調(diào)研。堅(jiān)持一個(gè)中國的原則，把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，完善政協(xié)委員與臺灣民意代表互訪交流機(jī)制，就河洛文化、兩岸農(nóng)業(yè)合作、宗教文 化、中華傳統(tǒng)道德倫理等，加強(qiáng)與臺灣島內(nèi)有關(guān)團(tuán)體、代表人士和基層群眾的交流，增進(jìn)兩岸合作民意基礎(chǔ)。加強(qiáng)與海外僑胞和歸僑僑眷聯(lián)系交流，組織好海外僑胞 列席政協(xié)大會、回國考察等工作，圍繞海外華文教育發(fā)展調(diào)研議政，推動華文教育規(guī)范發(fā)展，促進(jìn)海外和諧僑社建設(shè)。
（七）開展人民政協(xié)對外交往，努力為國家發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。常委會密切 關(guān)注國際形勢變化，緊緊圍繞國家外交大局和政協(xié)中心工作，務(wù)實(shí)推進(jìn)多層次涉外交流，客觀介紹中國國情和發(fā)展成就，宣傳中共中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn) 依法治國的決策部署，闡釋中國特色社會主義政治發(fā)展道路、外交政策、多黨合作制度和社會主義協(xié)商民主，增進(jìn)了解、深化互信、促進(jìn)合作。開展人文交流和公共 外交，密切機(jī)構(gòu)聯(lián)系、拓展對話渠道、努力增進(jìn)共識。召開國際形勢分析會，圍繞“一帶一路”建設(shè)等重要協(xié)商議題開展調(diào)研議政活動，為全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會 發(fā)展和落實(shí)國家重大外交戰(zhàn)略決策提供參考意見。支持中國經(jīng)濟(jì)社會理事會、中國宗教界和平委員會繼續(xù)發(fā)揮獨(dú)特平臺作用，就涉藏、涉疆等問題有針對性地開展工 作，堅(jiān)決維護(hù)和捍衛(wèi)國家核心利益，鞏固和擴(kuò)大在國際上的話語權(quán)和影響力。
（八）加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)常性工作，進(jìn)一步提高科學(xué)化水平。常委會堅(jiān)持以改革創(chuàng)新 精神做好經(jīng)常性工作。著力提高提案質(zhì)量，嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn)，加大審查力度，修訂《全國政協(xié)重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法》，健全主席辦公會議研究重點(diǎn)提案和全國政協(xié) 副主席督辦重點(diǎn)提案制度，強(qiáng)化提案辦理協(xié)商，完善提案答復(fù)和反饋工作機(jī)制。加大視察調(diào)研工作統(tǒng)籌力度，注重與重要協(xié)商議政活動相銜接，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，改進(jìn) 組織方式，加強(qiáng)研究論證。改進(jìn)大會發(fā)言，增加互動交流，提高會議實(shí)效。以提高質(zhì)量、突出特色、注重時(shí)效為重點(diǎn)，及時(shí)報(bào)送視察調(diào)研和協(xié)商議政成果，強(qiáng)化政協(xié) 信息輿情匯集和民意表達(dá)功能，更好發(fā)揮履職“直通車”作用。認(rèn)真做好文史資料工作，重點(diǎn)征集香港澳門回歸、14個(gè)沿海開放城市等方面史料，發(fā)揮存史、資 政、團(tuán)結(jié)、育人功能。強(qiáng)化新聞宣傳針對性和實(shí)效性，認(rèn)真組織好人民政協(xié)成立65周年等重大活動新聞報(bào)道，加大對雙周協(xié)商座談會等的宣傳力度，提升政協(xié)新聞 宣傳水平。繼續(xù)加強(qiáng)對地方政協(xié)的聯(lián)系和指導(dǎo)，形成工作合力。
各位委員，過去一年我們?nèi)〉玫某煽?，是以?xí)近平同志為總書記的中共中央堅(jiān)強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果，是各級黨委、政府和社會各界熱情幫助、大力支持的結(jié)果，也是人民政協(xié)各參加單位、各級組織、廣大委員和政協(xié)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同奮斗 的結(jié)果。在這里，我代表全國政協(xié)常委會表示衷心的感謝！
我們也清醒看到，政協(xié)工作還存在一些不足。主要是，政協(xié)民主監(jiān)督仍需加強(qiáng)，制度機(jī)制仍需完善，提案質(zhì)量仍需提高，履職能力仍需增強(qiáng)等。這些，我們都將在今后工作中采取措施努力改進(jìn)。還要看到，本屆政協(xié)已經(jīng)撤銷了令計(jì)劃、蘇榮等 14人全國政協(xié)委員資格，這警示我們要切實(shí)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
二、2015年工作部署
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的 開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。人民政協(xié)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)中共十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總 書記系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨履行職能，做到協(xié)商民主有 新加強(qiáng)，民主監(jiān)督有新舉措，制度建設(shè)有新進(jìn)展，增進(jìn)團(tuán)結(jié)有新作為，履職能力有新提高，進(jìn)一步把人民政協(xié)事業(yè)推向前進(jìn)。
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央重大決策部署和總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話精神。把加強(qiáng)思想政治建設(shè)、提高政治把握能力擺在首位，圍繞十八大以來中共中央重大方針政策和總書記系列重要講話精神，組 織開展主題鮮明、形式多樣、務(wù)實(shí)有效的學(xué)習(xí)活動，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大 會上的重要講話，堅(jiān)持與推進(jìn)履職實(shí)踐相結(jié)合，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)參加人民政協(xié)各黨派團(tuán)體和各族各界人士，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，積極踐行社會主義核心價(jià)值觀，深入落實(shí) 中共中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步增強(qiáng)委員意識，錘煉道德品行，改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺樹立和維護(hù)政協(xié)委員良好形象。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員要切實(shí)增強(qiáng)黨的意識、政 治意識、責(zé)任意識，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺把黨的方針政策和決策部署貫徹落實(shí)到政協(xié)工作各方面，確保政協(xié)事業(yè)正確前進(jìn)方向。
（二）緊扣改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。把圍繞制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃 議政建言作為全年履職重點(diǎn)，通過專題議政性常委會議等多種形式，努力提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性、針對性的意見建議。召開“深化行政審批制度改革”專題協(xié)商 會。舉辦宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析座談會，加強(qiáng)對新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動態(tài)性、綜合性研究，為黨和政府加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控提供參考。就推動“一帶一路”建設(shè)、完善金 融市場體系、推進(jìn)非公有制企業(yè)走出去、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、統(tǒng)籌管理科技計(jì)劃和資源、深化教育和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加快體育產(chǎn) 業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)京津冀協(xié)同發(fā)展中的大氣污染防治、推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中的濕地保護(hù)、加強(qiáng)黑土地保護(hù)、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型等重要課題 開展調(diào)研議政。召開“積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀”專題議政性常委會議。圍繞推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)、戲曲傳承 與發(fā)展等問題進(jìn)行視察調(diào)研。召開人口資源環(huán)境態(tài)勢分析會。就推進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展與人口問題、推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層傾斜、提高青少年身體素質(zhì)等關(guān)系群眾切身 利益的問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，提出對策建議。
（三）圍繞全面推進(jìn)依法治國積極獻(xiàn)計(jì)出力。認(rèn)真貫徹全面推進(jìn)依法治國重大戰(zhàn) 略部署，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路，更好發(fā)揮人民政協(xié)的協(xié)商資政作用和民主監(jiān)督作用。召開“推進(jìn)人民法院改革”專題協(xié)商會。圍繞《促進(jìn)科技成果 轉(zhuǎn)化法》修訂開展協(xié)商討論，就健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制、規(guī)范城管執(zhí)法行為、推動全社會樹立法治意識等進(jìn)行調(diào)查研究。針對《道路交通安全法》實(shí)施情況、執(zhí)法不公和執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象等開展民主監(jiān)督，推動落實(shí)依法治國重要舉措。支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，加強(qiáng)法制宣傳教育，使廣大委員更好地運(yùn)用法治思維 和法治方式開展工作，自覺在憲法法律和政協(xié)章程范圍內(nèi)履行職責(zé)，爭做社會主義法治模范踐行者。
（四）切實(shí)強(qiáng)化民主監(jiān)督職能。適應(yīng)社會主義民主政治建設(shè)和政協(xié)事業(yè)發(fā)展需 要，加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督，做到開展監(jiān)督有計(jì)劃、有題目、有載體、有成效。以專委會為依托，以會議、調(diào)研、視察、提案、信息、大會發(fā)言、新聞報(bào)道等為載 體，圍繞化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提升政府公信力、扶貧資金管理使用、加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)使用有效管理、騰格里沙漠污染治理、重大水利工程建設(shè)、環(huán)衛(wèi)工人合法權(quán)益保 障、國家重點(diǎn)文物保護(hù)、中共中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)等問題，開展具有監(jiān)督性的履職活動，如實(shí)反映情況，坦率提出批評和建設(shè)性意見，促進(jìn)相關(guān)工作的改進(jìn)和 加強(qiáng)。強(qiáng)化民主監(jiān)督組織協(xié)調(diào)、知情反饋、溝通聯(lián)系等環(huán)節(jié)制度建設(shè)，提高監(jiān)督實(shí)效。
（五）廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正能量。堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，扎實(shí)做好團(tuán) 結(jié)各界、凝聚人心的工作，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。積極開展政協(xié)專委會與民主黨派聯(lián)合調(diào)研，加大黨派提案與大會發(fā)言等工作力度。鼓勵少數(shù)民族 界、宗教界政協(xié)委員加強(qiáng)同少數(shù)民族群眾和信教群眾聯(lián)系，推進(jìn)集中連片貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;開展依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理等調(diào)研，積極 引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針和基本法，支持香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政，進(jìn)一步探索發(fā)揮港澳 委員雙重積極作用的有效方式，為深化內(nèi)地與港澳交流合作貢獻(xiàn)才智。全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，大力宣導(dǎo)“兩岸一家親”理念，繼續(xù)開展與臺灣有關(guān)黨 派團(tuán)體、民意代表交流溝通，為團(tuán)結(jié)島內(nèi)基層民眾、青少年多做工作。加強(qiáng)與海外僑胞及社團(tuán)聯(lián)系，積極維護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。
按照中央外交工作總體部署，務(wù)實(shí)開展對外交往，發(fā)揮政協(xié)專門委員會、中國經(jīng)濟(jì)社會理事會、中國宗教界和平委員會等在對外交往中的優(yōu)勢和作用，積極開展人文交流和公共外交，加強(qiáng)對國際形勢的分析研判，講好中國故事、傳播好中國聲音，努力為國家發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。
（六）積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。制定政協(xié)委員聯(lián)系辦法，健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步 做好政協(xié)主席、副主席聯(lián)系委員工作，通過開展多種形式聯(lián)誼活動，廣交深交各界朋友。建立完善全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志赴地方調(diào)研時(shí)與當(dāng)?shù)厝珖f(xié)委員見面座談制 度，京外視察調(diào)研活動更多吸收駐在地全國政協(xié)委員參加，推進(jìn)與委員聯(lián)系交流多樣化、機(jī)制化、經(jīng)?；Ｍ晟茖W(xué)習(xí)制度，結(jié)合委員關(guān)切豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，幫助委員知 情明政，提高議政建言能力。堅(jiān)持主席辦公會議研究審議視察調(diào)研計(jì)劃和重要報(bào)告制度，完善調(diào)研和協(xié)商議題遴選機(jī)制。強(qiáng)化政協(xié)信息的黨派特色、界別特色，加強(qiáng) 對前瞻性意見和預(yù)警性情況的反映，更好發(fā)揮民意匯集和決策參考作用。深入開展提案辦理協(xié)商理論研究和實(shí)踐探索，加強(qiáng)提案督辦。探索以界別為單位推薦大會發(fā) 言、提出集體提案，活躍界別工作。做好紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年文史資料征集出版工作，銘記歷史、燭照未來。進(jìn)一步整合政協(xié)新聞宣傳資源，加大政協(xié)履職成果宣傳力度，鞏固壯大思想輿論陣地。加強(qiáng)理論研究，發(fā)揮中國政協(xié)理論研究會等的作用，推進(jìn)智庫建設(shè)，努力研究和回答人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題。
三、更好發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展社會主義協(xié)商民主中的重要作用 總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，就發(fā)展社會主義協(xié)商民主作出戰(zhàn)略部署，對發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明具有重大而深遠(yuǎn)的意義。人民政協(xié)要認(rèn)真貫徹中共中央要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加強(qiáng)制度建設(shè)，提升履職能力，更好發(fā)揮作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā) 展，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（一）準(zhǔn)確把握人民政協(xié)協(xié)商民主的性質(zhì)定位。人民政協(xié)作為中國人民愛國統(tǒng)一 戰(zhàn)線的組織、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)、我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式，不是權(quán)力機(jī)關(guān)，也不是決策機(jī)構(gòu)，而是各黨派團(tuán)體 和各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主、參與國是、團(tuán)結(jié)合作的重要平臺，具有話語權(quán)、影響力，是不可替代的。在這個(gè)平臺上進(jìn)行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政，就政治經(jīng)濟(jì) 社會發(fā)展重大問題、關(guān)系人民群眾切身利益實(shí)際問題、統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部共同性問題等充分發(fā)表意見、坦誠深入交流，有助于廣納群言、廣謀良策、廣聚共識，有助于促 進(jìn)黨和政府科學(xué)民主決策，有助于更好實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，生動體現(xiàn)了社會主義民主政治的特色和優(yōu)勢。準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，是做好政協(xié)工作的關(guān)鍵所 在，也是推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主的根本遵循。要始終堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺立足我國文化傳統(tǒng)和基本國情，絕不照搬外國政治模式，堅(jiān)定不移 走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要堅(jiān)持有事好商量，平等探討問題、坦率提出意見、溝通化解分歧，切實(shí)將協(xié)商理念寓于履行職能全過程、貫穿開展工作各方 面。要強(qiáng)化全局觀念和系統(tǒng)思維，充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主形式多樣、智力密集、傳統(tǒng)深厚的優(yōu)勢，在協(xié)商民主體系中循序漸進(jìn)地開展，在人民內(nèi)部各方面務(wù)實(shí)有效地 推進(jìn)。
（二）積極拓展社會各界有序參與政協(xié)協(xié)商渠道。要搭建好機(jī)制化、常態(tài)化的協(xié) 商參與平臺，堅(jiān)持和完善全體會議、常委會議、專題協(xié)商會、雙周協(xié)商座談會制度，積極開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，探索網(wǎng)絡(luò)議政和遠(yuǎn)程 協(xié)商等新形式，使協(xié)商更加廣泛多層地展開、更為靈活經(jīng)常地進(jìn)行。要堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持和保障各民主黨派、無黨派人士 積極參與政協(xié)協(xié)商活動，在協(xié)商中推進(jìn)合作共事，在合作中實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固中國共產(chǎn)黨和黨外人士的政治聯(lián)盟。要進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部 結(jié)構(gòu)變化，探索新的社會組織等參加政協(xié)活動的方法途徑。要堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民，充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要作用，創(chuàng)新政協(xié)界別工作和群 眾工作，提高聯(lián)系群眾能力，使協(xié)商更好地反映各界群眾意見，使黨和政府的決策更符合群眾愿望并為群眾所理解，努力讓群眾感到政協(xié)離自己很近。
（三）注重營造協(xié)商討論的民主氛圍。團(tuán)結(jié)和民主是政協(xié)工作的 兩大主題。政協(xié)協(xié)商民主必須大力營造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。要堅(jiān)持實(shí)事求是、敢于直言，摒棄非此即彼的思維定勢，拒 絕偏激偏執(zhí)的極端言論，保持從善如流的坦蕩胸懷，始終做到平等協(xié)商，不強(qiáng)加于人；真誠協(xié)商，不敷衍了事；民主協(xié)商，不強(qiáng)求一致；務(wù)實(shí)協(xié)商，不流于形式。要 堅(jiān)持體諒包容、求同存異，對于各種意見和建議，只要是基于擁護(hù)中國特色社會主義事業(yè)、致力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的共同思想政治基礎(chǔ)，無論是贊成的還 是反對的、無論是多數(shù)人提出的還是少數(shù)人主張的，都應(yīng)該允許反映和表達(dá)，都應(yīng)該得到尊重和包容。要堅(jiān)持商以求同、協(xié)以成事，正確把握人民政協(xié)一致性和多樣 性的關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)商互動和討論溝通，促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)交流交融，逐步增進(jìn)了解、加深理解、消除誤解、取得諒解，努力凝聚思想上的最大共識。
（四）努力提高政協(xié)協(xié)商民主實(shí)效。提高政協(xié)協(xié)商民主實(shí)效，科學(xué)選題是前提，調(diào)查研究是基礎(chǔ)，互動交流是關(guān)鍵，成果轉(zhuǎn)化是重點(diǎn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，廣泛征求黨政部門、黨派團(tuán)體和政協(xié)委員等各方面意見，圍繞黨政關(guān)注和群眾關(guān)切選好調(diào)研 議政題目，既通過常委會議等形式對綜合性、全局性、前瞻性問題開展廣泛協(xié)商，也靈活運(yùn)用雙周協(xié)商座談會等平臺對切口小、專業(yè)性強(qiáng)的具體問題進(jìn)行深入?yún)f(xié)商，做到協(xié)商議題和協(xié)商形式相匹配、視察調(diào)研和協(xié)商議政相銜接。要提高調(diào)查研究能力和水平，加強(qiáng)和黨政部門、黨派團(tuán)體、地方政協(xié)、專家學(xué)者等的聯(lián)合調(diào)研，花更 大氣力深入了解實(shí)際，花更多時(shí)間強(qiáng)化研究論證，識民情、接地氣，傾聽群眾呼聲，把握事物規(guī)律，力求使調(diào)研靠事實(shí)和數(shù)據(jù)說話，使對策建議更加符合實(shí)情、反映 民意、有助決策。要豐富協(xié)商形式，精心組織互動交流，通過發(fā)言、討論、提問、解答，不斷把協(xié)商引向深入。要完善協(xié)商成果采納和反饋機(jī)制，通過專題報(bào)告、政 協(xié)信息、新聞報(bào)道、大會發(fā)言等多種途徑推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化，對重要成果落實(shí)情況開展跟蹤調(diào)研和民主監(jiān)督，提高協(xié)商成效。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主制度和機(jī)制建設(shè)。要根據(jù)《中共 中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，制定全國政協(xié)配套實(shí)施辦法，進(jìn)一步明確政協(xié)協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商形式、協(xié)商程序、成果運(yùn)用以及加強(qiáng)與黨政工作銜接 等，推動政協(xié)協(xié)商民主更加規(guī)范有序地開展。著眼構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、科學(xué)規(guī)范的人民政協(xié)制度體系，研究制定規(guī)范政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的相關(guān)意 見，制定全國政協(xié)委員履職工作規(guī)則，修訂政協(xié)專門委員會通則，健全提案辦理協(xié)商、視察調(diào)研、大會發(fā)言、反映社情民意信息等規(guī)章制度，全面推進(jìn)政協(xié)制度建設(shè) 和機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高工作科學(xué)化水平。要增強(qiáng)制度觀念和規(guī)則意識，強(qiáng)化制度落實(shí)情況督促檢查，健全委員履職評價(jià)機(jī)制，提高制度權(quán)威性和執(zhí)行力。
各位委員，我們的事業(yè)宏偉而壯麗，我們的使命艱巨而光榮。讓 我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫 徹總書記系列重要講話精神，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，奮力譜寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗！
第三篇：全國政協(xié)十二屆二次會議3日下3時(shí)開幕
全國政協(xié)十二屆二次會議3日下3時(shí)開幕
科技日報(bào)北京3月2日電（記者句艷華 張佳星）全國政協(xié)十二屆二次會議定于3月3日下午3時(shí)在北京人民大會堂開幕，12日上午閉幕。會議新聞發(fā)言人呂新華在2日舉行的新聞發(fā)布會上介紹，截至2日中午12時(shí)，大會秘書處已收到提案990件，大會發(fā)言稿303份，各項(xiàng)籌備工作已全部準(zhǔn)備就緒。
據(jù)介紹，本次會議將聽取和審議《全國政協(xié)常委會工作報(bào)告》和《全國政協(xié)常委會提案工作情況的報(bào)告》，列席十二屆全國人大二次會議，聽取并討論政府工作報(bào)告、“兩高”工作報(bào)告，審議并通過全國政協(xié)十二屆二次會議政治決議等決議和報(bào)告。
會議期間，將安排三次大會發(fā)言，全國政協(xié)委員將圍繞全面深化改革，就經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)、社會和文化建設(shè)、政治建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作等作發(fā)言；將安排9次小組討論和界別聯(lián)組討論。
會議期間，將舉行三場記者會，主題分別是：深化改革推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)、保障和改善民生促進(jìn)社會公平正義，部分全國政協(xié)委員應(yīng)邀出席并答問；還將舉辦一次提案辦理協(xié)商會，主題是化解產(chǎn)能過剩。
呂新華還就黨的作風(fēng)建設(shè)、霧霾、香港普選、中日關(guān)系等問題回答了境內(nèi)外記者的提問。
第四篇：全國政協(xié)十二屆三次會議開幕會
? [俞正聲]:各位委員，我們的事業(yè)宏偉而壯麗，我們的使命艱巨而光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，奮力譜寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗！[16:09]
? [俞正聲]:
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主制度和機(jī)制建設(shè)。要根據(jù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，制定全國政協(xié)配套實(shí)施辦法，進(jìn)一步明確政協(xié)協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商形式、協(xié)商程序、成果運(yùn)用以及加強(qiáng)與黨政工作銜接等，推動政協(xié)協(xié)商民主更加規(guī)范有序地開展。著眼構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、科學(xué)規(guī)范的人民政協(xié)制度體系，研究制定規(guī)范政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的相關(guān)意見，制定全國政協(xié)委員履職工作規(guī)則，修訂政協(xié)專門委員會通則，健全提案辦理協(xié)商、視察調(diào)研、大會發(fā)言、反映社情民意信息等規(guī)章制度，全面推進(jìn)政協(xié)制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高工作科學(xué)化水平。要增強(qiáng)制度觀念和規(guī)則意識，強(qiáng)化制度落實(shí)情況督促檢查，健全委員履職評價(jià)機(jī)制，提高
制度權(quán)威性和執(zhí)行力。[16:08]
? [俞正聲]:
（四）努力提高政協(xié)協(xié)商民主實(shí)效。提高政協(xié)協(xié)商民主實(shí)效，科學(xué)選題是前提，調(diào)查研究是基礎(chǔ)，互動交流是關(guān)鍵，成果轉(zhuǎn)化是重點(diǎn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，廣泛征求黨政部門、黨派團(tuán)體和政協(xié)委員等各方面意見，圍繞黨政關(guān)注和群眾關(guān)切選好調(diào)研議政題目，既通過常委會議等形式對綜合性、全局性、前瞻性問題開展廣泛協(xié)商，也靈活運(yùn)用雙周協(xié)商座談會等平臺對切口小、專業(yè)性強(qiáng)的具體問題進(jìn)行深入?yún)f(xié)商，做到協(xié)商議題和協(xié)商形式相匹配、視察調(diào)研和協(xié)商議政相銜接。要提高調(diào)查研究能力和水平，加強(qiáng)和黨政部門、黨派團(tuán)體、地方政協(xié)、專家學(xué)者等的聯(lián)合調(diào)研，花更大氣力深入了解實(shí)際，花更多時(shí)間強(qiáng)化研究論證，識民情、接地氣，傾聽群眾呼聲，把握事物規(guī)律，力求使調(diào)研靠事實(shí)和數(shù)據(jù)說話，使對策建議更加符合實(shí)情、反映民意、有助決策。要豐富協(xié)商形式，精心組織互動交流，通過發(fā)言、討論、提問、解答，不斷把協(xié)商引向深入。要完善協(xié)商成果采納和反饋機(jī)制，通過專題報(bào)告、政協(xié)信息、新聞報(bào)道、大會發(fā)言等多種途徑推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化，對重要成果落實(shí)情況開展跟蹤調(diào)研和民主監(jiān)督，提高協(xié)商成效。[16:06] ? [俞正聲]:
（三）注重營造協(xié)商討論的民主氛圍。團(tuán)結(jié)和民主是政協(xié)工作的兩大主題。政協(xié)協(xié)商民主必須大力營造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。要堅(jiān)持實(shí)事求是、敢于直言，摒棄非此即彼的思維定勢，拒絕偏激偏執(zhí)的極端言論，保持從善如流的坦蕩胸懷，始終做到平等協(xié)商，不強(qiáng)加于人；真誠協(xié)商，不敷衍了事；民主協(xié)商，不強(qiáng)求一致；務(wù)實(shí)協(xié)商，不流于形式。要堅(jiān)持體諒包容、求同存異，對于各種意見和建議，只要是基于擁護(hù)中國特色社會主義事業(yè)、致力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的共同思想政治基礎(chǔ)，無論是贊成的還是反對的、無論是多數(shù)人提出的還是少數(shù)人主張的，都應(yīng)該允許反映和表達(dá)，都應(yīng)該得到尊重和包容。要堅(jiān)持商以求同、協(xié)以成事，正確把握人民政協(xié)一致性和多樣性的關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)商互動和討論溝通，促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)交流交融，逐步增進(jìn)了解、加深理解、消除誤解、取得諒解，努力凝聚思想上的最大共識。[16:05]
? [俞正聲]:
（二）積極拓展社會各界有序參與政協(xié)協(xié)商渠道。要搭建好機(jī)制化、常態(tài)化的協(xié)商參與平臺，堅(jiān)持和完善全體會議、常委會議、專題協(xié)商會、雙周協(xié)商座談會制度，積極開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，探索網(wǎng)絡(luò)議政和遠(yuǎn)程協(xié)商等新形式，使協(xié)商更加廣泛多層地展開、更為靈活經(jīng)常地進(jìn)行。要堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持和保障各民主黨派、無黨派人士積極參與政協(xié)協(xié)商活動，在協(xié)商中推進(jìn)合作共事，在合作中實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固中國共產(chǎn)黨和黨外人士的政治聯(lián)盟。要進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化，探索新的社會組織等參加政協(xié)活動的方法途徑。要堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民，充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要作用，創(chuàng)新政協(xié)界別工作和群眾工作，提高聯(lián)系群眾能力，使協(xié)商更好地反映各界群眾意見，使黨和政府的決策更符合群眾愿望并為群眾所理解，努力
讓群眾感到政協(xié)離自己很近。[16:02] ? [俞正聲]:
（一）準(zhǔn)確把握人民政協(xié)協(xié)商民主的性質(zhì)定位。人民政協(xié)作為中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)、我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式，不是權(quán)力機(jī)關(guān)，也不是決策機(jī)構(gòu)，而是各黨派團(tuán)體和各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主、參與國是、團(tuán)結(jié)合作的重要平臺，具有話語權(quán)、影響力，是不可替代的。在這個(gè)平臺上進(jìn)行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政，就政治經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題、關(guān)系人民群眾切身利益實(shí)際問題、統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部共同性問題等充分發(fā)表意見、坦誠深入交流，有助于廣納群言、廣謀良策、廣聚共識，有助于促進(jìn)黨和政府科學(xué)民主決策，有助于更好實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，生動體現(xiàn)了社會主義民主政治的特色和優(yōu)勢。準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，是做好政協(xié)工作的關(guān)鍵所在，也是推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主的根本遵循。要始終堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺立足我國文化傳統(tǒng)和基本國情，絕不照搬外國政治模式，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要堅(jiān)持有事好商量，平等探討問題、坦率提出意見、溝通化解分歧，切實(shí)將協(xié)商理念寓于履行職能全過程、貫穿開展工作各方面。要強(qiáng)化全局觀念和系統(tǒng)思維，充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主形式多樣、智力密集、傳統(tǒng)深厚的優(yōu)勢，在協(xié)商民主體系中循序漸進(jìn)地開展，在人民內(nèi)部各方
面務(wù)實(shí)有效地推進(jìn)。[15:59]
? [俞正聲]:總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，就發(fā)展社會主義協(xié)商民主作出戰(zhàn)略部署，對發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明具有重大而深遠(yuǎn)的意義。人民政協(xié)要認(rèn)真貫徹中共中央要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加強(qiáng)制度建設(shè)，提升履職能力，更好發(fā)揮作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，推進(jìn)國家治理
體系和治理能力現(xiàn)代化。[15:56]
? ? [俞正聲]:
三、更好發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展社會主義協(xié)商民主中的重要作用[15:56]
[俞正聲]:
（六）積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。制定政協(xié)委員聯(lián)系辦法，健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步做好政協(xié)主席、副主席聯(lián)系委員工作，通過開展多種形式聯(lián)誼活動，廣交深交各界朋友。建立完善全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志赴地方調(diào)研時(shí)與當(dāng)?shù)厝珖f(xié)委員見面座談制度，京外視察調(diào)研活動更多吸收駐在地全國政協(xié)委員參加，推進(jìn)與委員聯(lián)系交流多樣化、機(jī)制化、經(jīng)?；Ｍ晟茖W(xué)習(xí)制度，結(jié)合委員關(guān)切豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，幫助委員知情明政，提高議政建言能力。堅(jiān)持主席辦公會議研究審議視察調(diào)研計(jì)劃和重要報(bào)告制度，完善調(diào)研和協(xié)商議題遴選機(jī)制。強(qiáng)化政協(xié)信息的黨派特色、界別特色，加強(qiáng)對前瞻性意見和預(yù)警性情況的反映，更好發(fā)揮民意匯集和決策參考作用。深入開展提案辦理協(xié)商理論研究和實(shí)踐探索，加強(qiáng)提案督辦。探索以界別為單位推薦大會發(fā)言、提出集體提案，活躍界別工作。做好紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年文史資料征集出版工作，銘記歷史、燭照未來。進(jìn)一步整合政協(xié)新聞宣傳資源，加大政協(xié)履職成果宣傳力度，鞏固壯大思想輿論陣地。加強(qiáng)理論研究，發(fā)揮中國政協(xié)理論研究會等的作用，推進(jìn)智庫建設(shè)，努力研究和回答人民政協(xié)事業(yè)
發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題。[15:55]
? [俞正聲]:按照中央外交工作總體部署，務(wù)實(shí)開展對外交往，發(fā)揮政協(xié)專門委員會、中國經(jīng)濟(jì)社會理事會、中國宗教界和平委員會等在對外交往中的優(yōu)勢和作用，積極開展人文交流和公共外交，加強(qiáng)對國際形勢的分析研判，講好中國故事、傳播好中國聲音，努力
為國家發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。[15:52]
? [俞正聲]:
（五）廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正能量。堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，扎實(shí)做好團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的工作，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。積極開展政協(xié)專委會與民主黨派聯(lián)合調(diào)研，加大黨派提案與大會發(fā)言等工作力度。鼓勵少數(shù)民族界、宗教界政協(xié)委員加強(qiáng)同少數(shù)民族群眾和信教群眾聯(lián)系，推進(jìn)集中連片貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;開展依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理等調(diào)研，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針和基本法，支持香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政，進(jìn)一步探索發(fā)揮港澳委員雙重積極作用的有效方式，為深化內(nèi)地與港澳交流合作貢獻(xiàn)才智。全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，大力宣導(dǎo)“兩岸一家親”理念，繼續(xù)開展與臺灣有關(guān)黨派團(tuán)體、民意代表交流溝通，為團(tuán)結(jié)島內(nèi)基層民眾、青少年多做工作。加強(qiáng)與海外僑胞及社團(tuán)聯(lián)系，積極維護(hù)海外僑胞和
歸僑僑眷合法權(quán)益。[15:52] ? [俞正聲]:
（四）切實(shí)強(qiáng)化民主監(jiān)督職能。適應(yīng)社會主義民主政治建設(shè)和政協(xié)事業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督，做到開展監(jiān)督有計(jì)劃、有題目、有載體、有成效。以專委會為依托，以會議、調(diào)研、視察、提案、信息、大會發(fā)言、新聞報(bào)道等為載體，圍繞化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提升政府公信力、扶貧資金管理使用、加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)使用有效管理、騰格里沙漠污染治理、重大水利工程建設(shè)、環(huán)衛(wèi)工人合法權(quán)益保障、國家重點(diǎn)文物保護(hù)、中共中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)等問題，開展具有監(jiān)督性的履職活動，如實(shí)反映情況，坦率提出批評和建設(shè)性意見，促進(jìn)相關(guān)工作的改進(jìn)和加強(qiáng)。強(qiáng)化民主監(jiān)督組織協(xié)調(diào)、知情反饋、溝通聯(lián)系等環(huán)節(jié)制度建設(shè)，提高監(jiān)督實(shí)效。[15:48]
? [俞正聲]:
（三）圍繞全面推進(jìn)依法治國積極獻(xiàn)計(jì)出力。認(rèn)真貫徹全面推進(jìn)依法治國重大戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路，更好發(fā)揮人民政協(xié)的協(xié)商資政作用和民主監(jiān)督作用。召開“推進(jìn)人民法院改革”專題協(xié)商會。圍繞《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂開展協(xié)商討論，就健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制、規(guī)范城管執(zhí)法行為、推動全社會樹立法治意識等進(jìn)行調(diào)查研究。針對《道路交通安全法》實(shí)施情況、執(zhí)法不公和執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象等開展民主監(jiān)督，推動落實(shí)依法治國重要舉措。支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，加強(qiáng)法制宣傳教育，使廣大委員更好地運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作，自覺在憲法法律和政協(xié)章程范圍內(nèi)履行職責(zé)，爭做社會主義法治模范踐行者。[15:47]
? [俞正聲]:
（二）緊扣改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。把圍繞制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃議政建言作為全年履職重點(diǎn)，通過專題議政性常委會議等多種形式，努力提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性、針對性的意見建議。召開“深化行政審批制度改革”專題協(xié)商會。舉辦宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析座談會，加強(qiáng)對新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動態(tài)性、綜合性研究，為黨和政府加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控提供參考。就推動“一帶一路”建設(shè)、完善金融市場體系、推進(jìn)非公有制企業(yè)走出去、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、統(tǒng)籌管理科技計(jì)劃和資源、深化教育和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)京津冀協(xié)同發(fā)展中的大氣污染防治、推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中的濕地保護(hù)、加強(qiáng)黑土地保護(hù)、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型等重要課題開展調(diào)研議政。召開“積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀”專題議政性常委會議。圍繞推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)、戲曲傳承與發(fā)展等問題進(jìn)行視察調(diào)研。召開人口資源環(huán)境態(tài)勢分析會。就推進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展與人口問題、推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層傾斜、提高青少年身體素質(zhì)等關(guān)系群眾切身利益的問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，提出對策建議。[15:47] ? [俞正聲]:認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，積極踐行社會主義核心價(jià)值觀，深入落實(shí)中共中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步增強(qiáng)委員意識，錘煉道德品行，改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺樹立和維護(hù)政協(xié)委員良好形象。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員要切實(shí)增強(qiáng)黨的意識、政治意識、責(zé)任意識，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺把黨的方針政策和決策部署貫徹落實(shí)到政協(xié)
工作各方面，確保政協(xié)事業(yè)正確前進(jìn)方向。[15:42]
? [俞正聲]:
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央重大決策部署和總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話精神。把加強(qiáng)思想政治建設(shè)、提高政治把握能力擺在首位，圍繞十八大以來中共中央重大方針政策和總書記系列重要講話精神，組織開展主題鮮明、形式多樣、務(wù)實(shí)有效的學(xué)習(xí)活動，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話，堅(jiān)持與推進(jìn)履職實(shí)踐相結(jié)合，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)參加人民政協(xié)各黨派團(tuán)體和各族各界人士，堅(jiān)
定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。[15:41]
? [俞正聲]:2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。人民政協(xié)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)中共十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨履行職能，做到協(xié)商民主有新加強(qiáng)，民主監(jiān)督有新舉措，制度建設(shè)有新進(jìn)展，增進(jìn)團(tuán)結(jié)有新作為，履職能力有新提高，進(jìn)一步把人民政協(xié)事業(yè)推向前進(jìn)。
[15:39]
? [俞正聲]:
二、2015年工作部署[15:38] ? [俞正聲]:我們也清醒看到，政協(xié)工作還存在一些不足。主要是，政協(xié)民主監(jiān)督仍需加強(qiáng)，制度機(jī)制仍需完善，提案質(zhì)量仍需提高，履職能力仍需增強(qiáng)等。這些，我們都將在今后工作中采取措施努力改進(jìn)。還要看到，本屆政協(xié)已經(jīng)撤銷了令計(jì)劃、蘇榮等14人全國政協(xié)委員資格，這警示我們要切實(shí)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建
設(shè)和反腐敗斗爭。[15:38]
? [俞正聲]:各位委員，過去一年我們?nèi)〉玫某煽?，是以?xí)近平同志為總書記的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果，是各級黨委、政府和社會各界熱情幫助、大力支持的結(jié)果，也是人民政協(xié)各參加單位、各級組織、廣大委員和政協(xié)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同奮斗的結(jié)果。在這里，我代表全國政協(xié)常委會表示衷心的感謝！[15:38]
? [俞正聲]:
（八）加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)常性工作，進(jìn)一步提高科學(xué)化水平。常委會堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神做好經(jīng)常性工作。著力提高提案質(zhì)量，嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn)，加大審查力度，修訂《全國政協(xié)重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法》，健全主席辦公會議研究重點(diǎn)提案和全國政協(xié)副主席督辦重點(diǎn)提案制度，強(qiáng)化提案辦理協(xié)商，完善提案答復(fù)和反饋工作機(jī)制。加大視察調(diào)研工作統(tǒng)籌力度，注重與重要協(xié)商議政活動相銜接，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，改進(jìn)組織方式，加強(qiáng)研究論證。改進(jìn)大會發(fā)言，增加互動交流，提高會議實(shí)效。以提高質(zhì)量、突出特色、注重時(shí)效為重點(diǎn)，及時(shí)報(bào)送視察調(diào)研和協(xié)商議政成果，強(qiáng)化政協(xié)信息輿情匯集和民意表達(dá)功能，更好發(fā)揮履職“直通車”作用。認(rèn)真做好文史資料工作，重點(diǎn)征集香港澳門回歸、14個(gè)沿海開放城市等方面史料，發(fā)揮存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人功能。強(qiáng)化新聞宣傳針對性和實(shí)效性，認(rèn)真組織好人民政協(xié)成立65周年等重大活動新聞報(bào)道，加大對雙周協(xié)商座談會等的宣傳力度，提升政協(xié)新聞宣傳水平。繼續(xù)加強(qiáng)對地方政協(xié)的聯(lián)系和指導(dǎo)，形
成工作合力。[15:37]
? [俞正聲]:
（七）開展人民政協(xié)對外交往，努力為國家發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。常委會密切關(guān)注國際形勢變化，緊緊圍繞國家外交大局和政協(xié)中心工作，務(wù)實(shí)推進(jìn)多層次涉外交流，客觀介紹中國國情和發(fā)展成就，宣傳中共中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的決策部署，闡釋中國特色社會主義政治發(fā)展道路、外交政策、多黨合作制度和社會主義協(xié)商民主，增進(jìn)了解、深化互信、促進(jìn)合作。開展人文交流和公共外交，密切機(jī)構(gòu)聯(lián)系、拓展對話渠道、努力增進(jìn)共識。召開國際形勢分析會，圍繞“一帶一路”建設(shè)等重要協(xié)商議題開展調(diào)研議政活動，為全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和落實(shí)國家重大外交戰(zhàn)略決策提供參考意見。支持中國經(jīng)濟(jì)社會理事會、中國宗教界和平委員會繼續(xù)發(fā)揮獨(dú)特平臺作用，就涉藏、涉疆等問題有針對性地開展工作，堅(jiān)決維護(hù)和捍衛(wèi)國家核心利益，鞏固和擴(kuò)大在國際上的話語權(quán)和影響力。[15:34]
? [俞正聲]:
（六）深化聯(lián)誼交流，加強(qiáng)同港澳臺僑同胞大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。常委會重視發(fā)揮政協(xié)海外聯(lián)系廣、交流渠道多的優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)同港澳臺僑同胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。更好發(fā)揮港澳地區(qū)政協(xié)委員雙重積極作用，及時(shí)通報(bào)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和政協(xié)工作情況，支持香港委員為特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政發(fā)聲出力、在依法推進(jìn)政改中積極作為，支持愛國愛港、愛國愛澳重要社團(tuán)開展聯(lián)誼活動，做好港區(qū)省級政協(xié)委員聯(lián)誼會等來訪接待工作，組織港澳委員赴內(nèi)地考察，推動內(nèi)地與港澳深化交流合作。支持港澳委員通過多種方式加強(qiáng)與港澳青少年溝通交流，開展“進(jìn)一步加強(qiáng)港澳青少年工作”專題調(diào)研。堅(jiān)持一個(gè)中國的原則，把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，完善政協(xié)委員與臺灣民意代表互訪交流機(jī)制，就河洛文化、兩岸農(nóng)業(yè)合作、宗教文化、中華傳統(tǒng)道德倫理等，加強(qiáng)與臺灣島內(nèi)有關(guān)團(tuán)體、代表人士和基層群眾的交流，增進(jìn)兩岸合作民意基礎(chǔ)。加強(qiáng)與海外僑胞和歸僑僑眷聯(lián)系交流，組織好海外僑胞列席政協(xié)大會、回國考察等工作，圍繞海外華文教育發(fā)展調(diào)研議政，推動華文教育規(guī)范發(fā)展，促進(jìn)海外和諧僑社建設(shè)。[15:32]
? [俞正聲]:
（五）完善雙周協(xié)商座談會等協(xié)商形式，提高協(xié)商實(shí)效。常委會把政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)作為帶動全年工作的重要抓手，著力創(chuàng)新協(xié)商載體、增加協(xié)商密度、提高協(xié)商實(shí)效，形成以全體會議為龍頭、以專題議政性常委會議和專題協(xié)商會為重點(diǎn)、以雙周協(xié)商座談會為常態(tài)的協(xié)商議政格局。認(rèn)真制定并實(shí)施全國政協(xié)協(xié)商工作計(jì)劃，按照黨中央總體工作部署做好政協(xié)協(xié)商工作。著力推動雙周協(xié)商座談會在實(shí)踐中完善提高，營造多向溝通協(xié)商環(huán)境，如實(shí)快捷報(bào)送委員建議，全年就化解產(chǎn)能過剩、南水北調(diào)中線水源地水質(zhì)保護(hù)等舉辦19次協(xié)商活動。經(jīng)過不斷探索，雙周協(xié)商座談會以其內(nèi)容廣泛、議題具體、氛圍民主、討論深入、成果豐富，成為政協(xié)協(xié)商民主經(jīng)常性平臺和重要品牌，發(fā)揮了委員作用，活躍了政協(xié)工作。繼續(xù)開展政協(xié)協(xié)商民主課題調(diào)研，對中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的文件起草提出建議，為政協(xié)協(xié)商民主發(fā)展提供理論支撐和
制度保障。[15:28]
? [俞正聲]:
（四）堅(jiān)持履職為民，促進(jìn)民生改善與社會和諧穩(wěn)定。常委會著眼實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，召開加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)專題協(xié)商會。就義務(wù)教育減負(fù)提質(zhì)、加快實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃、完善高校學(xué)生資助政策、推進(jìn)西部高校發(fā)展和人才培養(yǎng)、改善大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境等進(jìn)行調(diào)研座談。針對醫(yī)療、社會保障等重大民生問題，圍繞完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制和醫(yī)務(wù)人員薪酬制度、構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老護(hù)理模式、健全殘疾人權(quán)益保障制度、支持社會組織健康發(fā)展等出謀劃策。組織界別委員開展文化、科技、衛(wèi)生、體育下基層活動，面對面服務(wù)群眾。就促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法、調(diào)整國民收入分配格局、困難群眾社會保障與社會救助等提出對策建議，積極維護(hù)社會公平正義。致力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦，就優(yōu)化民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃、烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、落實(shí)宗教教職人員社會保障政策、加強(qiáng)農(nóng)村宗教事務(wù)管理等開展調(diào)研議政。舉辦《民族區(qū)域自治法》頒布實(shí)施30周年座談會和少數(shù)民族界、宗教界委員反映社情民意座談會，為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。旗幟鮮明反對暴力恐怖主義，支持黨和政府依法處置重大案
件，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。[15:26]
? [俞正聲]:
（三）圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題咨政建言，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。常委會支持委員主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)等工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。召開宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析會和專題座談會等，加強(qiáng)動態(tài)研究，重點(diǎn)就加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行等提出建議。發(fā)揮專門委員會、界別、地方政協(xié)等方面作用，圍繞化解產(chǎn)能過剩矛盾、中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、發(fā)展信息消費(fèi)、加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用等深入調(diào)研，為推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整建言獻(xiàn)策；就推進(jìn)寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快沿邊互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)沿邊開放基地平臺建設(shè)等提出對策建議，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放；針對構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、大力培育新型職業(yè)農(nóng)民、扎實(shí)推進(jìn)土地確權(quán)登記、完善農(nóng)村社會治理機(jī)制、推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)等提
出意見建議，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。[15:23]
? [俞正聲]:圍繞文化體制機(jī)制創(chuàng)新召開專題協(xié)商會，對統(tǒng)籌文化設(shè)施與內(nèi)容配套建設(shè)、處理好政府主導(dǎo)與市場機(jī)制關(guān)系等提出意見建議。就建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、傳統(tǒng)文化保護(hù)等深入開展調(diào)研議政。選取生態(tài)文明體制改革和生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域重要問題，圍繞建立國家層面生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、重點(diǎn)區(qū)域大氣污染綜合防治、東北黑土地保護(hù)、沿海灘涂開發(fā)與保護(hù)等開展調(diào)研座談。召開人口資源環(huán)境態(tài)勢分析會，提出政策建議，為保護(hù)生
態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國發(fā)揮積極作用。[15:23]
? [俞正聲]:
（二）聚焦全面深化改革建言獻(xiàn)策，推動重大改革舉措順利實(shí)施。常委會全年25項(xiàng)重要協(xié)商活動和88項(xiàng)視察調(diào)研活動中，大多都是緊扣重要改革問題展開，做到聚焦改革、建言改革、服務(wù)改革。圍繞經(jīng)濟(jì)體制改革核心問題，召開“發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”專題議政性常委會議，從探索基本經(jīng)濟(jì)制度有效實(shí)現(xiàn)形式、完善現(xiàn)代市場體系、轉(zhuǎn)變政府職能等方面積極建言獻(xiàn)策。就推進(jìn)國有企業(yè)改革、加快資源性產(chǎn)品價(jià)稅改革、生態(tài)生產(chǎn)總值核算等經(jīng)濟(jì)改革重要問題深入調(diào)研、提出建議。抓住法治中國建設(shè)這一重大改革課題，召開深化司法體制改革和推動法治政府建設(shè)專題座談會，就支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)、推進(jìn)政府信息公開、完善行政執(zhí)
法體制等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。[15:19]
? [俞正聲]:
（一）加強(qiáng)思想理論建設(shè)，堅(jiān)持正確政治方向。常委會深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會精神，進(jìn)一步鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，積極動員廣大政協(xié)委員為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨獻(xiàn)計(jì)出力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，深入把握中央治國理政新思想新要求，不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，進(jìn)一步明確政協(xié)工作前進(jìn)方向。召開主席會議、理論研討會和座談交流會等集中學(xué)習(xí)總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話，向地方政協(xié)發(fā)出學(xué)習(xí)通知，在人民政協(xié)形成學(xué)講話、抓落實(shí)、促工作的良好氛圍。舉辦第二期、第三期新任委員學(xué)習(xí)研討班和新任港澳委員研習(xí)班，集中輪訓(xùn)任務(wù)如期完成。全年共舉辦常委會集體學(xué)習(xí)講座、在京委員學(xué)習(xí)報(bào)告會、政協(xié)
干部培訓(xùn)班30多期，共7000多人次參加。[15:17]
? ? [俞正聲]:2014年，全國政協(xié)常委會主要開展了以下幾個(gè)方面的工作。[15:15]
[俞正聲]:四是拓展人民政協(xié)協(xié)商民主廣度和深度。首次將黨風(fēng)廉政建設(shè)列為專題議政性常委會議議題，圍繞《安全生產(chǎn)法》修訂開展協(xié)商討論，積極提出意見和建議。選取“核電和清潔能源發(fā)展”、“發(fā)展特高壓輸電，優(yōu)化電力布局”等重要而又認(rèn)識不盡一致的問題開展調(diào)研議政。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、建筑工人工傷維權(quán)等問題，聯(lián)合相關(guān)部門針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入開展調(diào)研，從法律和制度層面提出對策建議。積極開展黨政領(lǐng)導(dǎo)與政協(xié)委員互動交流，在政協(xié)全體會議和常委會議等協(xié)商活動中，委員們踴躍發(fā)言，領(lǐng)導(dǎo)同志坦誠回應(yīng)，弘揚(yáng)了民主精神，踐行了協(xié)商理念，增強(qiáng)了議政效果。[15:15] ? [俞正聲]:三是圍繞全面深化改革廣泛凝心聚力。貫徹中共中央關(guān)于全面深化改革戰(zhàn)略部署，發(fā)揮人民政協(xié)凝聚共識、匯聚力量、協(xié)調(diào)關(guān)系、服務(wù)大局的優(yōu)勢和作用，通過組織委員集體學(xué)習(xí)、視察調(diào)研、討論交流等途徑，尋求最大公約數(shù)、匯聚改革正能量，推動所聯(lián)系成員和界別群眾理解改革、支持改革、參與改革，更好服務(wù)全面深化改革總目標(biāo)。
[15:13]
? [俞正聲]:二是隆重慶祝人民政協(xié)成立65周年。總書記在慶祝大會上發(fā)表重要講話，回顧人民政協(xié)光輝歷程，強(qiáng)調(diào)人民政協(xié)植根于中國歷史文化，產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發(fā)展于中國特色社會主義光輝實(shí)踐，具有鮮明中國特色，是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要力量，明確提出做好政協(xié)工作的四條重要原則和五項(xiàng)基本要求，并對發(fā)展社會主義協(xié)商民主作了深刻闡述，為新形勢下人民政協(xié)事業(yè)發(fā)
展提供了根本指導(dǎo)。[15:13]
? [俞正聲]:一年來，全國政協(xié)常委會堅(jiān)持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效，全年工作有大事，有重點(diǎn)，有亮點(diǎn)，突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是中共中央高度重視政協(xié)工作。以習(xí)近平同志為總書記的中共中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局謀劃和部署政協(xié)工作，中央政治局常委會議專題研究政協(xié)協(xié)商工作計(jì)劃和常委會工作報(bào)告，總書記就政協(xié)工作發(fā)表重要講話，作出重要指示，明確人民政協(xié)性質(zhì)定位、履職原則和努力方向，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志多次在政協(xié)全體會議、常委會議上與委員共商國是。這些都為做好政協(xié)工作注入了動力，增添了活力。[15:13]
? [俞正聲]:
一、2014年工作回顧。2014年是全面深化改革的第一年，也是人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，政協(xié)全國委員會及其常委會深入貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會戰(zhàn)略部署，深入貫徹總書記系列重要講話精神，廣泛團(tuán)結(jié)參加人民政協(xié)各黨派團(tuán)體和各族各界人士，高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦改革發(fā)展履行職能，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主發(fā)揮優(yōu)勢，強(qiáng)化履職能力建設(shè)提高實(shí)效，各項(xiàng)工作取得
新進(jìn)展，為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。[15:10]
? [全國政協(xié)主席 俞正聲]:各位委員：我代表中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會常
務(wù)委員會，向大會報(bào)告工作，請予審議。[15:09]
? [杜青林]:現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請俞正聲主席代表政協(xié)第十二屆全國委員會常務(wù)委員會
作工作報(bào)告。[15:08]
? [杜青林]:各位委員，對政協(xié)第十二屆全國委員會第三次會議議程（草案）有什么意見？
如果沒有意見，請鼓掌通過。[15:07]
? [工作人員]:中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第三次會議議程（草案）。
一、聽取和審議政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會工作報(bào)告。
二、聽取和審議政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會關(guān)于政協(xié)十二屆二次會議以來提案工作情況的報(bào)告。
三、列席第十二屆全國人民代表大會第三次會議，聽取并討論政府工作報(bào)告及其他有關(guān)報(bào)告。
四、審議通過政協(xié)第十二屆全國委員會第三次會議政治決議。
五、審議通過政協(xié)第十二屆全國委員會第三次會議關(guān)于常務(wù)委員會工作報(bào)告的決議。
六、審議通過政協(xié)第十二屆全國委員會提案委員會關(guān)于政協(xié)十二屆三次會議提案審查情況的報(bào)告。宣讀完畢。[15:07] ? [杜青林]:今天下午的開幕會共有三項(xiàng)議程：現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程，審議通過政協(xié)第十二屆全國委員會第三次會議議程。請工作人員宣讀議程草案。[15:05]
?
?
[杜青林]:請全體起立，唱國歌。請坐下。[15:05]
[杜青林]:現(xiàn)在，我宣布中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第三次會議開幕。
[15:04]
? [全國政協(xié)副主席 杜青林]:各位委員，各位朋友，各位同志，中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第三次會議應(yīng)出席委員2227人，實(shí)到2153人，符合規(guī)定人數(shù)。[15:03]
? [人民網(wǎng)]:全國政協(xié)十二屆三次會議將于3月3日下午3時(shí)開幕！[11:13]
第五篇：十二屆全國政協(xié)一次會議舉行
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十二屆全國政協(xié)一次會議舉行
作者：
來源：《辦公室業(yè)務(wù)》2013年第03期
3月3日至12日，第十二屆政協(xié)全國委員會第一次會議在北京舉行。會議期間，2000多名全國政協(xié)委員聽取和審議政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會工作報(bào)告；聽取和審議政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會關(guān)于政協(xié)十一屆四次會議以來提案工作情況的報(bào)告；選舉產(chǎn)生了新一屆全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；列席第十一屆全國人民代表大會第五次會議，聽取并討論政府工作報(bào)告及其他有關(guān)報(bào)告等。會議號召，人民政協(xié)的各級組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而共同奮斗。
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