第一篇：以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

黨的十七大報告提出：“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，這是我們黨立足于世情、國情、黨情的新變化，提出的重大戰(zhàn)略思想和任務(wù)。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，對新世紀(jì)新階段全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了新的更高要求，是我們在開展黨的工作和加強(qiáng)黨的建設(shè)過程中必須始終堅持的工作方略。

一、正確把握以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的深刻內(nèi)涵

改革創(chuàng)新，是當(dāng)今時代精神的核心，是我們黨永葆生機(jī)的必由之路。新世紀(jì)新階段，我們黨的執(zhí)政使命和執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了深刻變化，準(zhǔn)確認(rèn)識自身所處的歷史方位，深刻把握改革創(chuàng)新的時代背景和發(fā)展大勢，大力推進(jìn)黨的建設(shè)的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，我們黨才能適應(yīng)時代新要求，永不僵化，永不停滯，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，從勝利走向新的勝利。

（一）以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，就要著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨。中國特色社會主義理論體系，是黨在思想理論建設(shè)上的最新重大成果，是黨最寶貴的政治和精神財富。我們要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造。努力用黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各方面創(chuàng)新，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者。

（二）以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，就要把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，是黨的兩大根本性建設(shè)。要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使我們黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。

（三）以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，就要積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨內(nèi)民主，是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。十七大報告明確提出了要尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。報告做出的尊重黨員主體地位、黨務(wù)公開、實行黨的代表大會代表任期制、推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制、改革黨內(nèi)選舉制度等新部署，這些措施的認(rèn)真貫徹實行，必將使黨內(nèi)民主建設(shè)取得新的進(jìn)步，使黨內(nèi)民主氣氛越來越濃，黨員的工作熱情和創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力大大增強(qiáng)。

以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，從根本上說，就是要確保黨的各方面建設(shè)更好地為發(fā)展中國特色社會主義服務(wù)，通過黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的改革創(chuàng)新，使我們黨始終保持與時俱進(jìn)的品質(zhì)，始終走在時代前列，使黨的全部工作始終符合時代要求和人民期待。

二、充分認(rèn)識以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性在黨的建設(shè)中，我們始終做到了“兩個堅持、兩個注重”：一是堅持馬克思主義基本立場和基本原理，注重繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)；二是堅持改革創(chuàng)新，注重研究新情況、解決新問題。前者要求我們必須始終堅持馬克思主義的基本立場、基本觀點、基本方法，堅持我們黨在長期實踐中形成的基本理論、基本路線和基本經(jīng)驗，保持馬克思主義政黨的根本屬性和特點。二者統(tǒng)一于黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程之中。

（一）以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，是黨帶領(lǐng)人民開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的必然要求。中國特色社會主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。正如黨的十七大報告指出的，新時期最鮮明的特點是改革開放、最顯著的成就是快速發(fā)展、最突出的標(biāo)志是與時俱進(jìn)。黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義偉大事業(yè)，要靠黨的建設(shè)新的偉大工程來保證。我們黨作為領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義偉大事業(yè)的馬克思主義執(zhí)政黨，在新的歷史時期，要始終保持蓬勃生機(jī)和旺盛活力，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，始終站在時代前列團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，黨的建設(shè)就必須與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，這是新形勢下堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的關(guān)鍵所在。

（二）以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，是總結(jié)黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗，繼承和發(fā)揚(yáng)馬克思主義政黨與時俱進(jìn)政治品質(zhì)的內(nèi)在需要。中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義理論武裝起來的政黨，改革創(chuàng)新是我們黨與生俱來的政治品質(zhì)，也是她永葆青春活力的源泉。我們黨在革命、建設(shè)、改革各個時期的奮斗歷史，實質(zhì)上就是一部適應(yīng)黨的歷史方位和目標(biāo)任務(wù)的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨的理論、豐富黨的實踐、完善黨的制度的歷史。歷史經(jīng)驗證明，中國共產(chǎn)黨是一個富于創(chuàng)新精神的黨，是一個善于把馬克思主義普遍原理與中國實際相結(jié)合、不斷推進(jìn)實踐前進(jìn)的黨，是一個適應(yīng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展變化，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)的黨。我們黨正是因為始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線，堅持把改革創(chuàng)新貫穿于黨的工作和黨的建設(shè)中，才使社會主義在中國煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力，使馬克思主義在中國煥發(fā)出深遠(yuǎn)的感召力，使我們黨煥發(fā)出堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力。實踐永無止境，創(chuàng)新永無止境。在新的歷史條件下，黨的建設(shè)唯有堅持與時俱進(jìn)，不斷改革創(chuàng)新，黨才能做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，更好地?fù)?dān)當(dāng)起執(zhí)政興國、執(zhí)政為民的歷史重任。

（三）以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要求，解決我們黨自身建設(shè)存在問題的現(xiàn)實需要?？茖W(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造性地回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題，賦予了馬克思主義發(fā)展理論以鮮明的實踐特色、民族特色和時代特色?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這就要求我們在抓黨的建設(shè)時要強(qiáng)化系統(tǒng)意識和全局觀念，整合各類資源，整體推進(jìn)黨的建設(shè)各項任務(wù)，避免單項推進(jìn)和“孤軍奮戰(zhàn)”的問題?？傊?，科學(xué)發(fā)展觀為黨的建設(shè)新的偉大工程指明了方向，提出了新的任務(wù)和要求。要落實這些任務(wù)和要求，就必須把改革創(chuàng)新精神貫徹落實到黨的建設(shè)各項工作之中，以改革的思路尋求解決問題的新途徑新舉措，以創(chuàng)新的精神做好黨的各項建設(shè)工作。

三、發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神 全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程

以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，就是要以堅定理想信念為重點加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點

加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。這“五個重點”揭示了黨的建設(shè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，體現(xiàn)了黨的建設(shè)內(nèi)容的豐富，強(qiáng)調(diào)了黨的建設(shè)體系的發(fā)展，明確了黨的建設(shè)之間的相互關(guān)系。在實踐中，必須按照“五個重點”整體推進(jìn)黨的建設(shè)。

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實十七大精神，著力用十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。黨的思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。思想建設(shè)要取得實效，必須致力于創(chuàng)新。一要創(chuàng)新教育內(nèi)容，要認(rèn)真組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等重要戰(zhàn)略思想。二要創(chuàng)新教育方式，要學(xué)會用喜聞樂見的形式、通俗易懂的語言、深入淺出的說理開展學(xué)習(xí)教育。三要創(chuàng)新教育機(jī)制，要注重建立健全教育的目標(biāo)機(jī)制、激勵機(jī)制、約束機(jī)制、評價機(jī)制、成果運用機(jī)制，努力用科學(xué)的長效機(jī)制推動形成學(xué)習(xí)型黨員、學(xué)習(xí)型干部和學(xué)習(xí)型組織。

（二）以建設(shè)高素質(zhì)的黨員、干部隊伍為重點，著力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，也是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，因此，要切實抓好基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程。一是健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長效機(jī)制，使黨員真正成為牢記宗旨，心系群眾的先進(jìn)分子。二是構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，使每個黨員每年能為群眾辦幾件實實在在的好事，密切與群眾的聯(lián)系。三是提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。四是落實黨建工作責(zé)任制。五是建立健全激勵機(jī)制，在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力打造一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)黨員、干部隊伍。

（三）以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點，著力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量。認(rèn)清黨風(fēng)建設(shè)的重要性，增強(qiáng)加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，從自身建設(shè)方面入手，切實抓好黨的作風(fēng)建設(shè)。一是要以進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心，以增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，努力把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平。二要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)、干部隊伍作風(fēng)建設(shè)為重點，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)中的表率作用，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，急群眾之所急，想群眾之所想，切實為職工群眾辦實事解難事做好事。

（四）以健全民主集中制為重點，著力加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。按照十七大的要

求，以健全民主集中制為重點，堅持把制度建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)各個方面，切實做到用制度管權(quán)、管事、管人。一要深入實際，調(diào)查研究，全面和客觀地掌握實際情況，使制度立足現(xiàn)實、面向未來，這是實現(xiàn)制度科學(xué)化的基礎(chǔ)性工作。二要以民主化來落實和實現(xiàn)科學(xué)化，在制度建設(shè)中廣泛征求和充分采納各方面的意見和建議，并通過班子集體討論決定，以保證制度充分反映廣大黨員干部的共同意愿和客觀規(guī)律。三要循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)。制度建設(shè)是需要條件的，不能不看條件是否成熟，一哄而起，倉促出臺。必要時要先行試點，創(chuàng)造條件，積累經(jīng)驗，逐步推開。

（五）以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。黨的十七大對此創(chuàng)造性地提出了新的對策和要求，強(qiáng)調(diào)反腐倡廉重在建設(shè)，為此，一要切實把反腐倡廉建設(shè)擺上更加突出的位置。一要把反腐倡廉建設(shè)貫穿于各項建設(shè)之中，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。二要繼續(xù)保持并加大查辦案件的力度，堅決懲治腐敗，用反腐倡廉建設(shè)的實際成果取信于民。三要堅決貫徹執(zhí)行“三個更加注重”要求，切實加大預(yù)防腐敗的力度。要堅持用改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作，不斷拓寬預(yù)防腐敗的領(lǐng)域，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，確保懲防體系建設(shè)健康有序推進(jìn)。

第二篇：以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

翟天山

黨的十七大報告提出：“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，這是我們黨立足于世情、國情、黨情的新變化，提出的重大戰(zhàn)略思想和任務(wù)。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，對新世紀(jì)新階段全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了新的更高要求，是我們在開展黨的工作和加強(qiáng)黨的建設(shè)過程中必須始終堅持的工作方略。

充分認(rèn)識以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性

在黨的建設(shè)中，我們始終做到了“兩個堅持、兩個注重”：一是堅持馬克思主義基本立場和基本原理，注重繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)；二是堅持改革創(chuàng)新，注重研究新情況、解決新問題。前者要求我們必須始終堅持馬克思主義的基本立場、基本觀點、基本方法，堅持我們黨在長期實踐中形成的基本理論、基本路線和基本經(jīng)驗，保持馬克思主義政黨的根本屬性和特點。后者要求我們必須始終緊跟新形勢、新任務(wù)的變化和要求，堅持與時俱進(jìn)，堅持改革創(chuàng)新，用新的理論和方法指導(dǎo)實踐，不斷開創(chuàng)工作新領(lǐng)域，打開工作新局面。二者統(tǒng)一于黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程之中。

第一，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，是黨帶領(lǐng)人民開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的必然要求。

偉大的時代呼喚偉大的精神，偉大的事業(yè)需要以改革創(chuàng)新的精神不斷深入推進(jìn)。黨的十七大報告指出：“黨要站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心?！苯裉煳覀兯幍臅r代，是一個新情況、新矛盾、新問題、新經(jīng)驗、新事物層出不窮的時代，也是一個以改革創(chuàng)新為顯著特征的時代。改革創(chuàng)新是當(dāng)今時代的潮流。任何政黨，如果無視時代潮流和不斷變化的客觀實際，因循守舊、墨守成規(guī)，就必然要落伍甚至被時代所淘汰。

中國特色社會主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。正如黨的十七大報告指出的，新時期最鮮明的特點是改革開放、最顯著的成就是快速發(fā)展、最突出的標(biāo)志是與時俱進(jìn)?；厥孜覈?9年來的改革開放歷程，從一定意義上講，就是一部解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，不斷推進(jìn)社會主義制度自我完善和發(fā)展的改革史，一部不斷推進(jìn)實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和其他方面創(chuàng)新的創(chuàng)新史。黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義偉大事業(yè)，要靠黨的建設(shè)新的偉大工程來保證。我們黨作為領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義偉大事業(yè)的馬克思主義執(zhí)政黨，在新的歷史時期，要始終保持蓬勃生機(jī)和旺盛活力，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，始終站在時代前列團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，黨的建設(shè)就必須與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，這是新形勢下堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的關(guān)鍵所在。

第二，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，是總結(jié)黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗，繼承和發(fā)揚(yáng)馬克思主義政黨與時俱進(jìn)政治品質(zhì)的內(nèi)在需要。

中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義理論武裝起來的政黨，改革創(chuàng)新是我們黨與生俱來的政治品質(zhì)，也是她永葆青春活力的源泉。我們黨在革命、建設(shè)、改革各個時期的奮斗歷史，實質(zhì)上就是一部適應(yīng)黨的歷史方位和目標(biāo)任務(wù)的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨的理論、豐富黨的實踐、完善黨的制度的歷史。在新民主主義革命時期，我們黨將馬克思主義普遍原理與中國革命實際相結(jié)合，形成了毛澤東思想，創(chuàng)造性地提出和實施了包括工農(nóng)聯(lián)盟在內(nèi)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，廣泛團(tuán)結(jié)和凝聚各階層人民群眾，走以農(nóng)村包圍城市的革命道路，最終帶領(lǐng)全國人民取得了新民主主義革命的勝利。以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體面對十年“文化大革命”造成的危難局面，堅持解放思想、實事求是，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，實行改革開放的歷史性決策，帶領(lǐng)全黨全國人民建設(shè)中國特色社會主義，創(chuàng)立了鄧小平理論。改革開放初期，鄧小平同志根據(jù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和生產(chǎn)力發(fā)展的要求，創(chuàng)造性地提出了“知識分子是工人階級的一部分”、“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的著名論斷，并全面落實知識分子政策，使他們迸發(fā)出強(qiáng)大的生命力和創(chuàng)造力，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，創(chuàng)新和豐富了黨的建設(shè)理論。改革開放的新時期，以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)造性地發(fā)展了鄧小平理論，形成了“三個代表”重要思想，回答了在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問題。以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體實現(xiàn)了新世紀(jì)新階段黨和國家在發(fā)展理念、執(zhí)政理念上的新飛躍，提出了科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想。在黨建實踐中，也適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的態(tài)勢，加大了在新社會組織、新經(jīng)濟(jì)組織中組建黨組織的力度，吸收私營企業(yè)主和新社會階層人士入黨，從理論和實踐上進(jìn)一步豐富了黨的建設(shè)理論。

歷史經(jīng)驗證明，中國共產(chǎn)黨是一個富于創(chuàng)新精神的黨，是一個善于把馬克思主義普遍原理與中國實際相結(jié)合、不斷推進(jìn)實踐前進(jìn)的黨，是一個適應(yīng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展變化，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)的黨。我們黨正是因為始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線，堅持把改革創(chuàng)新貫穿于黨的工作和黨的建設(shè)中，才使社會主義在中國煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力，使馬克思主義在中國煥發(fā)出深遠(yuǎn)的感召力，使我們黨煥發(fā)出堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力。實踐永無止境，創(chuàng)新永無止境。在新的歷史條件下，黨的建設(shè)唯有堅持與時俱進(jìn)，不斷改革創(chuàng)新，黨才能做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，更好地?fù)?dān)當(dāng)起執(zhí)政興國、執(zhí)政為民的歷史重任。

第三，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要求，解決我們黨自身建設(shè)存在問題的現(xiàn)實需要。

科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造性地回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題，賦予了馬克思主義發(fā)展理論以鮮明的實踐特色、民族特色和時代特色。科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。要站在完成黨執(zhí)政興國使命的高度，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上來，落實到引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步、更好代表和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障?？茖W(xué)發(fā)展觀豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)指導(dǎo)思想，為黨的建設(shè)提供了強(qiáng)大的思想理論武器。黨的建設(shè)如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要求是一個重大課題，當(dāng)前要著重解決各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上和行動上與科學(xué)發(fā)展觀“不符合”與“不適應(yīng)”的問題?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，這就要求黨的建設(shè)工作要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，切實解決“就黨建抓黨建”和“重經(jīng)濟(jì)”“輕黨建”的問題?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，這就要求我們在黨的建設(shè)中必須尊重黨員的主體地位，發(fā)揮黨員干部的主體作用，必須始終關(guān)注和重視解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，切實解決個別黨組織和黨員干部漠視群眾利益，人文關(guān)懷不夠的問題?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，這就要求我們盡快建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價體系，引導(dǎo)各級黨組織和黨員干部提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，切實解決各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部在發(fā)展觀和政績觀上存在偏差的問題?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這就要求我們在抓黨的建設(shè)時要強(qiáng)化系統(tǒng)意識和全局觀念，整合各類資源，整體推進(jìn)黨的建設(shè)各項任務(wù)，避免單項推進(jìn)和“孤軍奮戰(zhàn)”的問題。總之，科學(xué)發(fā)展觀為黨的建設(shè)新的偉大工程指明了方向，提出了新的任務(wù)和要求。要落實這些任務(wù)和要求，就必須把改革創(chuàng)新精神貫徹落實到黨的建設(shè)各項工作之中，以改革的思路尋求解決問題的新途徑新舉措，以創(chuàng)新的精神做好黨的各項建設(shè)工作。

緊扣主線，圍繞目標(biāo)，全面落實黨的建設(shè)各項重大工作任務(wù)和改革舉措

黨的十七大報告提出以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以堅定理想信念為重點加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。黨的建設(shè)為什么要以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線？這是一個值得我們認(rèn)真思考的問題。63年前，黃炎培在延安就向毛澤東同志提出中國共產(chǎn)黨能否跳出執(zhí)政“其興也勃焉，其亡也忽焉”的周期律問題。我們黨已成立86年，在全國執(zhí)政58年。這一方面使黨積累了治國理政和加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗，但另一方面也容易使一些黨員、干部產(chǎn)生惰性和脫離群眾的傾向。歷史的教訓(xùn)和蘇聯(lián)東歐共產(chǎn)黨垮臺的教訓(xùn)警告著我們：必須永葆黨的先進(jìn)性，必須不斷提高執(zhí)政能力來鞏固黨的執(zhí)政地位。同時，建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)也對黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的更高標(biāo)準(zhǔn)和要求。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，我們黨是執(zhí)政黨，黨的各方面建設(shè)，最終都要體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力上來。由此可見，執(zhí)政能力建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，我們必須高度重視并認(rèn)真加以解決。黨的先進(jìn)性建設(shè)是執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，離開了黨的先進(jìn)性，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)不可能鞏固，執(zhí)政能力不可能提高。新世紀(jì)新階段，我們只有始終把執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為黨的建設(shè)主線，才能進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、進(jìn)一步提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，保證我們黨始終充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

黨的十七大圍繞黨的建設(shè)總體布局，圍繞著把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨的目標(biāo)，進(jìn)一步提出了6項重大工作任務(wù)。這是當(dāng)前黨的建設(shè)的主要工作，我們要認(rèn)真落實。

1、用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨。十七大報告提出，要“深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨”。馬克思主義中國化的最新成果非常豐富，其中最有代表性的就是科學(xué)發(fā)展觀。深入開展“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”是貫徹落實十七大精神的重要任務(wù)，要把科學(xué)發(fā)展觀作為當(dāng)前和今后一段時間黨員和干部培訓(xùn)的重點內(nèi)容，多形式、多途徑、多渠道開展學(xué)習(xí)活動，使科學(xué)發(fā)展觀深入人心。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，做好示范。堅持先學(xué)一步，學(xué)深一層，系統(tǒng)掌握科學(xué)發(fā)展觀理論體系，認(rèn)真領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)。在學(xué)習(xí)過程中，要重點解決理論和實踐相脫節(jié)、認(rèn)識和行動不一致的問題，既要從思想上高度重視，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下樹立正確的政績觀，又要堅持理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用，自覺地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀劃工作思路、提出工作舉措、衡量工作成效，達(dá)到真學(xué)、真信、真懂、真用的目的。

加強(qiáng)黨員、干部理想信念教育和思想道德建設(shè)，是理論武裝全黨的基礎(chǔ)性工程。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，是建立在馬克思主義揭示的人類社會發(fā)展規(guī)律上的科學(xué)理想信念，是共產(chǎn)黨人保持先進(jìn)性的精神動力，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會處于深刻變革的形勢下，用共同的思想旗幟統(tǒng)一全黨思想，引領(lǐng)社會思潮，具有十分重要而現(xiàn)實意義。各級黨組織要按照黨的十七大報告提出的“使廣大黨員、干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者”的要求，加強(qiáng)對黨員、干部的理想信念教育和思想道德教育，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊伍和干部隊伍。

2、著力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子。黨的十七大報告指出：必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好。領(lǐng)導(dǎo)班子是黨執(zhí)政興國的決策者和組織領(lǐng)導(dǎo)者，是科學(xué)發(fā)展觀的具體推動者和實踐者，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)十分關(guān)鍵。一是著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力?？傮w來看，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力與所肩負(fù)的重任和使命是適應(yīng)的，但也存在一些不足和問題。只有堅持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實解決存在的問題，才能更好地體現(xiàn)、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利提供堅強(qiáng)的組織保證。二是優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要著眼于強(qiáng)化班子的整體功能，切實優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，充分考慮干部年齡、專業(yè)、閱歷、性格、氣質(zhì)等各種要素，講求各要素之間的互補(bǔ)，堅持好中選優(yōu)，將各種類型的人才進(jìn)行合理搭配，使班子成員之間相互揚(yáng)長避短，形成年齡梯次配備、性格氣質(zhì)相融、專業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的格局。三是積極探索領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運行機(jī)制。建立全委會、常委會議事規(guī)則和決策程序，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、個別醞釀、會議決定”的原則，健全相關(guān)制度，保證領(lǐng)導(dǎo)班子高效運轉(zhuǎn)、科學(xué)決策；要針對領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的新格局，明確專職副書記和黨政兼職成員的分工，積極探索市縣黨委換屆后新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運行機(jī)制，鞏固改革成果、提高執(zhí)政能力和執(zhí)政效率。

3、積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。黨內(nèi)民主建設(shè)，要注重把握以下三個方面：一是要尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利。黨的十七大第一次明確提出了“尊重黨員主體地位”。這一論斷深刻闡明了發(fā)展黨內(nèi)民主的根本要求。因為黨內(nèi)民主從本質(zhì)上講，就是全體黨員在黨內(nèi)當(dāng)家作主的政治權(quán)利和政治制度，黨員主體地位的實現(xiàn)程度是衡量黨內(nèi)民主發(fā)展程度的重要標(biāo)尺。黨員的主體地位是通過黨員的民主權(quán)利來實現(xiàn)的，離開黨員民主權(quán)利的充分行使和切實保障，黨內(nèi)民主就無從談起。從實踐看，黨內(nèi)民主發(fā)展不夠，很大程度上表現(xiàn)在黨員權(quán)利保障不夠。因此，發(fā)展黨內(nèi)民主，必須把保障黨員民主權(quán)利作為基礎(chǔ)。當(dāng)前，既要不斷拓寬黨員了解參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵和保護(hù)黨員講真話、講心里話，又要引導(dǎo)廣大黨員樹立主體意識，提高主體素質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)揮主體作用的能力。二是要健全完善黨內(nèi)民主制度。實現(xiàn)黨內(nèi)民主的制度化和規(guī)范化，是黨內(nèi)民主走向成熟的關(guān)鍵。推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，必須把完善黨內(nèi)民主制度作為一項根本任務(wù)。黨的十七大報告突出強(qiáng)調(diào)以健全民主集中制為重點加強(qiáng)制度建設(shè)，并提出了以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動人民民主、以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧，提出推進(jìn)黨務(wù)公開，實行黨的代表大會代表任期制，完善黨的地方各級委員會、常委會工作機(jī)制，推進(jìn)地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制，改革黨內(nèi)選舉制度，改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式，等等。這些新主張、新舉措，都體現(xiàn)了解放思想、與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新精神。我們要按照黨的十七大報告精神，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主，堅持把制度建設(shè)貫穿其中，切實做到用制度管權(quán)、管事、管人，使黨的權(quán)力得到正確行使，推動黨的事業(yè)健康發(fā)展。三是要探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，是黨內(nèi)民主建設(shè)的基礎(chǔ)和重要切入點。黨的十七大報告提出要“推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式”，這為各級黨組織以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)基層黨內(nèi)民主建設(shè)開辟了廣闊空間?？梢灶A(yù)見，黨的十七大以后，基層黨內(nèi)民主將會取得更大的進(jìn)展，更多的黨內(nèi)基層民主實現(xiàn)形式將會涌現(xiàn)出來。

4、切實加強(qiáng)干部隊伍和人才隊伍建設(shè)。為政之要，關(guān)鍵在于用人。選準(zhǔn)用好一個干部，就樹立了一面旗幟；用錯了一個干部，就會挫傷干部群眾的積極性,并會影響事業(yè)的發(fā)展。各級黨委政府要認(rèn)真按照黨的十七大提出的要求，以培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊伍和人才隊伍為目標(biāo)，不斷深化干部人事制度改革，不斷擴(kuò)大干部工作中的民主。重點把握好“進(jìn)”、“育”、“管”、“用”、“出”五個環(huán)節(jié)和關(guān)口：“進(jìn)”就是要把住干部隊伍的進(jìn)口關(guān)，確保把那些政治品質(zhì)好、能力素質(zhì)強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的優(yōu)秀人才選調(diào)到干部隊伍中來； “育”就是加強(qiáng)對干部的教育培養(yǎng)； “管”就是加強(qiáng)干部的管理； “用”就是大力選用優(yōu)秀干部； “出” 就是疏通干部隊伍的出口。人才資源是最重要的戰(zhàn)略資源，在綜合國力競爭和區(qū)域競爭中具有決定性意義。湖北是人才大省，但還不是人才強(qiáng)省，加快人才資源的開發(fā)和充分利用，實施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，是促進(jìn)湖北在中部崛起的根本保證和重要任務(wù)。各級黨組織要堅持“黨管人才”原則，自覺履行牽頭抓總職能，把人才工作納入重要議事日程。要強(qiáng)化服務(wù)，努力營造支持人才干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，真正做到用感情留人、事業(yè)留人和適當(dāng)待遇留人,真正實現(xiàn)想干事的給機(jī)會,能干事的給崗位,干好事的給地位。要創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，打通黨政干部人才、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才三支人才隊伍通道，破除人才流動的壁壘，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才新局面。要進(jìn)一步加大人才經(jīng)費的投入，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用等環(huán)節(jié)，科學(xué)制定和建立完善人才激勵保障機(jī)制。

5、全面落實基層黨的建設(shè)各項工作任務(wù)。黨的十七大報告提出：“全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。”并對基層黨的建設(shè)方方面面提出了很具體明確的要求。抓好基層黨的建設(shè)，著重要解決好以下幾個方面的問題。一是扎實抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程。要按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加強(qiáng)在生產(chǎn)、工作一線的工人、外出務(wù)工農(nóng)民和高知識群體、青年、婦女中發(fā)展黨員，著力改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)；要加大黨員教育培訓(xùn)力度，將政治理論培訓(xùn)與致富技能培訓(xùn)結(jié)合起來，要認(rèn)真做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，充分整合和利用各類教育資源；要以流動黨員為重點，加強(qiáng)黨員隊伍的管理。嚴(yán)格發(fā)放流動黨員活動證，建立健全“黨組織與黨員、黨組織與黨組織雙向聯(lián)系，流入地日常管理、流出地跟蹤管理”的“雙聯(lián)雙管”機(jī)制，確保流動黨員“流動不流失”，把流動黨員納入統(tǒng)一管理；要以聯(lián)系服務(wù)群眾為重點，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。繼續(xù)開展農(nóng)村黨員“雙建雙帶”、流動黨員“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”、無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”，下崗失業(yè)黨員“帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)下崗職工再就業(yè)”、城市社區(qū)黨員“志愿者服務(wù)”，非公有制企業(yè) “黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”，機(jī)關(guān)黨員“服務(wù)承諾”等活動，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺，使黨員在聯(lián)系服務(wù)群眾中實踐先進(jìn)性。二是要努力擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面。十七大提出：“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)?！卑腰h的基層組織地位提高到了新的高度。在“四個多樣化”的新形勢下，各種新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織大量涌現(xiàn)，人員流動加快，基層組織建設(shè)出現(xiàn)了不少“盲點”甚至“空白點”。為此，要創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，在堅持按地域、按單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，積極完善在產(chǎn)業(yè)鏈上、在專業(yè)協(xié)會中、在社區(qū)樓宇內(nèi)建立黨組織的模式，積極探索村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織和在農(nóng)民工相對集中的地方建立黨組織的做法，努力建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的黨的組織體系和工作網(wǎng)絡(luò)；以規(guī)模以上企業(yè)為重點，加大非公有制企業(yè)黨建工作力度；積極探索在新社會組織中建立黨組織，開展黨的工作的有效途徑，努力實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。三是創(chuàng)新活動載體，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。在農(nóng)村，要深入推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，使農(nóng)村基層組織在全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮新作用。在城市社區(qū)，要不斷深化“城市社區(qū)黨建示范區(qū)”創(chuàng)建活動，構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局，使社區(qū)黨組織在服務(wù)居民群眾、創(chuàng)建和諧社區(qū)中形成新優(yōu)勢。在非公有制企業(yè)，要大力開展以“推薦下崗職工黨員到非公有制企業(yè)工作、推薦非公有制企業(yè)優(yōu)秀員工入黨、推薦優(yōu)秀黨員進(jìn)入管理層”為主要內(nèi)容的“三推”活動，擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨組織的覆蓋面和影響力，使非公有制企業(yè)黨組織在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)造新業(yè)績。在機(jī)關(guān)，要繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)黨組織“兩服務(wù)、兩促進(jìn)”活動，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效能，使機(jī)關(guān)黨組織在服務(wù)基層、促進(jìn)發(fā)展中樹立新形象。在國有企業(yè)和學(xué)校、科研院所、文化團(tuán)體等事業(yè)單位，要積極探索創(chuàng)新黨組織的活動方式，推動這些領(lǐng)域的基層黨建工作邁上新臺階。四是認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制系列文件（簡稱“4＋1＋4”）。要采取具體措施把文件精神落到實處，不斷提高黨的先進(jìn)性建設(shè)整體水平。

6、深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。黨的十七大報告指出：“堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)?！币皇且茖W(xué)分析和判斷當(dāng)前反腐倡廉的形勢?，F(xiàn)在黨的建設(shè)與過去的黨的建設(shè)，具有不同的時代背景和條件，有不同的要求，有很多不可比性?？床坏近h領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉取得的巨大成就，就很容易使我們灰心喪氣，喪失革命斗志；看不到反腐倡廉仍然面臨的考驗和挑戰(zhàn)，就很容易使我們盲目樂觀，失去前進(jìn)的方向。二是要抓住當(dāng)前群眾反映最強(qiáng)烈、最集中的問題開展工作。比如群眾反映強(qiáng)烈的以權(quán)謀私，為親友調(diào)動、上學(xué)、就業(yè)等違反組織人事紀(jì)律的問題；個別領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄、挪用、揮霍浪費公款、違反財稅政策法規(guī)以及違反規(guī)定從事營利活動等其他經(jīng)濟(jì)類問題；極個別干部存在官僚主義、失職瀆職和違反社會管理秩序類的問題，只有把這些問題解決好了，人民群眾才能真實感受到反腐倡廉取得了實效。三是要加強(qiáng)反腐倡廉制度體系建設(shè)。黨的十七大報告提出：“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域?！敝贫热笔Ш椭贫攘饔谛问绞歉瘮∽躺闹匾?。下一步要結(jié)合黨的十七大精神，以加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督為重點，進(jìn)一步深化干部人事制度改革、行政審批制度改革、財政、金融和投資體制改革、司法體制改革，規(guī)范和完善工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度。加強(qiáng)黨對反腐倡廉法制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，從法律制度上保證反腐敗政策措施的貫徹執(zhí)行。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和反腐敗工作的實際，制定反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)總體規(guī)劃和中長期計劃，并建立健全教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。做到制度建設(shè)與反腐倡廉決策相統(tǒng)一，制度建設(shè)與反腐倡廉進(jìn)程相適應(yīng)，制度建設(shè)與從政道德建設(shè)相結(jié)合，黨內(nèi)制度建設(shè)與國家法制建設(shè)相協(xié)調(diào)。

以上六個方面的具體工作是當(dāng)前和今后一段時間加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作重點。應(yīng)該說，黨的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，既有思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等內(nèi)容，又包括黨的干部工作、人才工作和基層組織建設(shè)工作等，涉及到政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等諸多方面。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求，深入探索黨的建設(shè)工作內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧地抓好各項工作。要不斷改進(jìn)方式方法，堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，既要把我們黨在長期實踐中形成的一些好做法、好傳統(tǒng)繼承下來，發(fā)揚(yáng)下去，又要根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，以改革創(chuàng)新的精神研究新情況，解決新問題；堅持長期規(guī)劃與短期安排相結(jié)合，既要制定一個階段黨建工作目標(biāo)和規(guī)劃，明確思路，把握方向，又要突出一個時期的重點工作，集中力量解決一兩個問題；堅持整體推進(jìn)與重點突破相結(jié)合，既要注重解決面上帶普遍性的問題，又要善于“解剖麻雀”，實現(xiàn)以點帶面；堅持“務(wù)虛”與“務(wù)實”相結(jié)合，既要加強(qiáng)教育，注重解決黨員干部理想信念和思想作風(fēng)方面存在的突出問題，又要堅持以人為本，加大激勵關(guān)懷，解決他們工作和生活中的實際困難。同時要切實加大投入力度，解決基層組織經(jīng)費保障和活動場所等問題。

認(rèn)真落實管黨責(zé)任制，為全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提供有力保證

黨的十七大明確了黨的建設(shè)的目標(biāo)、主線、原則、重點和具體要求。這是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)的藍(lán)圖。各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強(qiáng)化使命意識和責(zé)任意識，認(rèn)真落實管黨責(zé)任制，以改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實的作風(fēng)，把黨的十七大提出的黨的建設(shè)各項任務(wù)落到實處。

第一，建立健全管黨責(zé)任機(jī)制，明確責(zé)任。地方黨委、部門黨組（黨委）要認(rèn)真貫徹黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，切實負(fù)起抓黨的建設(shè)的責(zé)任，建立健全一套責(zé)權(quán)明晰、分工明確、運轉(zhuǎn)有序的黨建工作責(zé)任制。要明確職責(zé)分工，書記是抓黨建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。地方各級黨委要建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)職能部門各司其職、密切配合的工作格局。地方黨委常委會、部門黨組（黨委）和各級黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議，聽取黨建工作情況匯報，研究決定黨建工作重要問題，督促完成黨建工作各項任務(wù)。

第二，黨委書記要帶頭履行管黨職責(zé)，帶領(lǐng)黨員干部抓好黨建工作。作為一級地方和部門黨組（黨委）書記，首要職責(zé)理所當(dāng)然是抓好黨的建設(shè)，這是《黨章》賦予我們的神圣使命，也是落實黨的十七大提出的各項戰(zhàn)略任務(wù)的重要保證。落實管黨責(zé)任制，要注重解決認(rèn)識和行動相脫節(jié)的傾向，真正做到既在思想上重視，更在行動上重視；要注重解決重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕黨的自身建設(shè)，甚至以經(jīng)濟(jì)建設(shè)代替黨的建設(shè)的傾向，克服那種認(rèn)為黨建工作務(wù)虛、經(jīng)濟(jì)工作務(wù)實，黨建工作不容易出成績、經(jīng)濟(jì)工作容易見效益的觀念和意識；要注重解決抓黨建就是抓干部工作，忽視基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的傾向，干部工作固然重要，但脫離了基層組織和黨員隊伍這個基礎(chǔ)工程，干部工作也就成了無源之水、無本之木；要注重解決主觀愿望與實際能力水平不相適應(yīng)的傾向，一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作是重視的，主觀上也想努力抓好，但推動實際工作的能力和水平不高，辦法不多，效果不好。針對這些問題，各級黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真加以解決。要率先垂范，發(fā)揮合力，在解決自身問題的基礎(chǔ)上，帶領(lǐng)和督促班子成員和下屬抓好黨建工作。要加強(qiáng)對黨建業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，深化認(rèn)識，把握規(guī)律，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)黨建工作的本領(lǐng)和水平。要加強(qiáng)對黨建工作重點問題的研究，經(jīng)常深入基層調(diào)研，破解工作難題。要建立黨建工作聯(lián)系點，深入聯(lián)系點指導(dǎo)工作，努力把聯(lián)系點建成示范點，推動面上工作。

第三，充分調(diào)動各方面的積極性，為黨的建設(shè)工作營造良好環(huán)境。科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，黨的建設(shè)工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，很重要的一點就是要學(xué)會用統(tǒng)籌兼顧的方法，廣泛調(diào)動各方面的積極性，共同推進(jìn)工作。要善于運用系統(tǒng)觀點認(rèn)識和看待黨建工作，跳出“就黨建工作抓黨建工作”的思維模式，摒棄“黨建工作只是黨委部門的工作”的觀念，切實整合各類組織資源、人力資源和信息資源，形成縱橫協(xié)調(diào)、信息暢達(dá)、運轉(zhuǎn)有序、便利管理的工作機(jī)制，提高工作效率，凝聚工作合力。尤其在當(dāng)前我國社會發(fā)展處于“四個深刻變化”的歷史時期，要善于依托和借助各種社會組織、經(jīng)濟(jì)組織、群團(tuán)組織和基層組織擴(kuò)大黨的影響，開展黨的工作。要按照黨的十七大提出的“注重解決基層組織經(jīng)費保障和活動場所等問題”的要求，加大對基層黨建工作財力、人力和物力投入，為基層黨組織的正常運轉(zhuǎn)提供保障條件。要認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記提出的對基層干部要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)的要求，加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)，解決基層干部的工作待遇和生活保障問題，充分激發(fā)他們的政治熱情和工作積極性。

第四，加大對黨建工作的考評獎懲力度。要把各級黨組織和黨員干部抓黨的建設(shè)工作情況列入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。地方黨委常委會每年要向全委會報告抓黨的建設(shè)工作情況。黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把履行抓黨建工作責(zé)任情況作為述職述廉的重要內(nèi)容。地方黨委、部門黨組（黨委）每年要向上級黨組織書面報告抓黨的建設(shè)工作情況。要把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實績評定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。對抓黨的建設(shè)工作成績突出的要予以表彰，對思想工作不重視、工作不得力的要提出批評，限期整改。對不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)黨的建設(shè)工作存在嚴(yán)重問題沒有及時解決，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。為了進(jìn)一步落實管黨責(zé)任制，省委制定下發(fā)了《關(guān)于落實基層黨建工作責(zé)任制的考核辦法（試行）》，我們正在抓緊制定具體考評細(xì)則?；鶎狱h建工作是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性工程，各級黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)的“多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事”的要求，抓好這一強(qiáng)基固本工程?！?/p>

（作者系中共湖北省委組織部副部長、省委老干部局局長）

第三篇：以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)組織工作

黨的十七大確立了科學(xué)發(fā)展觀在全黨的指導(dǎo)地位，提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新要求、新任務(wù)。組織部門作為黨的建設(shè)新的偉大工程的執(zhí)行者和實踐者，學(xué)習(xí)貫徹落實十七大精神，做好新時期組織工作，必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)組織工作的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保

證。

一、創(chuàng)新理念，深入謀劃組織工作發(fā)展新思路

牢固樹立服務(wù)發(fā)展的理念。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的第一要義，是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，促進(jìn)發(fā)展是基層黨組織的首要任務(wù)。科學(xué)發(fā)展觀解決了為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大課題，同樣也回答了組織工作的發(fā)展方向和著力點問題。新時期的組織工作必須牢固樹立著眼于發(fā)展、服務(wù)于發(fā)展、有利于發(fā)展的工作理念，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作為組織工作的出發(fā)點和落腳點，把組織工作放到落實科學(xué)發(fā)展觀的大局中去考慮、去謀劃、去部署，不斷增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和有為意識，切實找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的切入點與著力點，想發(fā)展之所想，急發(fā)展之所急，解發(fā)展之所難，供發(fā)展之所需，使組織工作促進(jìn)發(fā)展的績效最大化。

牢固樹立以人為本的理念。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，也是組織工作的基本價值取向。組織工作承擔(dān)著管干部、管黨員、管人才的重要職責(zé)，是做“人”的工作的，在組織工作中堅持以人為本，就是要堅持以人為主體，以尊重人和關(guān)心人為基本原則，以培養(yǎng)人和造就人為根本使命，以服務(wù)人和管理人為重要途徑，把以人為本的精神貫穿于工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。體現(xiàn)在干部工作上，就是要不斷完善和創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法，善于調(diào)動不同年齡段黨員干部的工作熱情，任人唯賢，唯才是舉；體現(xiàn)在人才工作上，就是要進(jìn)一步打破身份、行業(yè)、地域、所有制的限制，擴(kuò)大選人視野，把社會各界優(yōu)秀人才集聚到各項事業(yè)中來；體現(xiàn)在黨員教育管理上，就是要切實尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員；體現(xiàn)在基層組織建設(shè)上，就是要結(jié)合各單位各部門工作實際，創(chuàng)新思路，選好載體，有針對性地解決問題，有實效性地推進(jìn)工作。

牢固樹立民主開放的理念。組織工作是一個與時俱進(jìn)的創(chuàng)新發(fā)展過程。發(fā)展中出現(xiàn)的問題需要用發(fā)展的觀點來分析，用集思廣益的民主機(jī)制和開拓進(jìn)取的創(chuàng)新辦法來解決。這就要求我們必須跳出就“組織工作抓組織工作”的傳統(tǒng)思維模式，由被動適應(yīng)向主動謀劃轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)封閉向現(xiàn)代開放轉(zhuǎn)變，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的需要，充分發(fā)揮組織部門對資源配置、放大、倍增的作用，最大限度地開發(fā)利用好各種組織資源，最大限度地挖掘組織資源的整體潛力，通過聯(lián)合有關(guān)部門和群團(tuán)組織，整合社會資源，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有開放民主特點的組織工作運行機(jī)制，構(gòu)建一個民主開放的組織工作大格局。

二、創(chuàng)新方法，全面落實組織工作發(fā)展新要求

堅持調(diào)查研究，超前謀劃部署。創(chuàng)新的重要標(biāo)準(zhǔn)就是要有新的思路和新的舉措，決定思路和舉措的重要基礎(chǔ)就是要堅持調(diào)查研究。落實科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)組織工作，迫切要求組織部門增強(qiáng)工作的主動性、預(yù)見性和前瞻性，緊緊圍繞黨委的中心工作，靠前站位思考，深入調(diào)查研究，超前謀劃部署。通過調(diào)查研究準(zhǔn)確把握新形勢、新任務(wù)，了解新情況、新問題，提出新思路、新舉措。

堅持?jǐn)U大民主，推進(jìn)工作公開。民主公開是組織工作開放的重要特征，社會的發(fā)展進(jìn)步也對組織工作的公開透明提出了新的要求，這就要求我們要注重運用公開的手段推動組織工作，不論是干部選拔、班子配備、人才培養(yǎng)，還是基層組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)，除涉及保密事項外都應(yīng)面向社會、面向基層、面向服務(wù)對象、面向廣大黨員干部群眾，實行“陽光作業(yè)”，做到政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、過程公開、結(jié)果公開。

堅持整合資源，提高工作效益。面對組織工作任務(wù)越來越重的狀況，一方面，要用足用好“內(nèi)力”，優(yōu)化配置組織系統(tǒng)內(nèi)部資源，形成相互協(xié)作、上下聯(lián)動、權(quán)責(zé)明晰、高效運轉(zhuǎn)的工作機(jī)制，發(fā)揮好組織部門的主體作用；另一方面，也要善于借助“外力”，注意科學(xué)整合、充分運用其他黨內(nèi)資源和社會資源，主動加強(qiáng)與黨委、政府部門及社會各個方面的協(xié)調(diào)，形成強(qiáng)大工作合力，構(gòu)建齊抓共管的工作格局，提高組織工作效益。

堅持重點突破，實現(xiàn)以點帶面。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長、責(zé)任大，要把領(lǐng)導(dǎo)精力傾注到重點工作上，把力量配置傾斜到重點工作上，善于從解決事關(guān)全局性、根本性、緊要性問題入手，集中精力抓好組織工作的大事、要事和難事，以重點工作帶動全局工作。要堅持“試點先行，逐步推進(jìn)”的原則，建立黨建工作創(chuàng)新實驗基地，有重點地開展探索實驗，善于發(fā)現(xiàn)典型，注重總結(jié)經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的示范、引領(lǐng)作用，推動組織工作整體上水平。

堅持建章立制，全面鞏固成果。創(chuàng)新組織工作，不僅要解決眼前問題，更要著眼長遠(yuǎn)，堅持用制度管人理事，用制度規(guī)范組織工作。要堅持把制度建設(shè)融入到每一件工作、每一項措施、每一個環(huán)節(jié)，及時把創(chuàng)新成果總結(jié)上升為制度規(guī)范，建立形成長效機(jī)制，使其長期發(fā)揮作用。

三、創(chuàng)新機(jī)制，努力構(gòu)建組織工作發(fā)展新格局

以提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力為核心，創(chuàng)

新干部人事工作機(jī)制。一是堅持?jǐn)U大民主，建立民主公開的決策機(jī)制。進(jìn)一步健全常委分工負(fù)責(zé)制，重點完善常委會、全委會議事規(guī)則和決策程序，深化常委會和全委會討論決定重大問題和任用重要干部票決制度，不斷提高常委會、全委會決策的質(zhì)量和水平。二是堅持科學(xué)用人，建立優(yōu)勝劣汰的選任機(jī)制。以提高選人用人的透明度和公信度為目標(biāo)，制訂完善干部選任工作程序，規(guī)范干部提名權(quán)實施辦法，推動公開選拔、競爭上崗工作常態(tài)化，為干部平等競爭創(chuàng)造條件。三是堅持全面發(fā)展，建立立體的教育培訓(xùn)機(jī)制。注重多途徑培養(yǎng)鍛煉干部，選派優(yōu)秀年輕干部到基層崗位、艱苦崗位、關(guān)鍵崗位上去培養(yǎng)鍛煉，注重以需求為導(dǎo)向培養(yǎng)鍛煉干部，有計劃地組織干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)交流、到艱苦地區(qū)掛職鍛煉，不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)行力。四是堅持嚴(yán)格管理，建立科學(xué)的考核評價機(jī)制。建立干部分類分層次考核評價體系，制訂完善科學(xué)的德才標(biāo)準(zhǔn)、考評規(guī)則、考核指標(biāo)、考核程序、評價方法和獎懲制度，科學(xué)評價干部工作業(yè)績，努力在實現(xiàn)人崗相適方面有新突破。五是堅持預(yù)防為主，建立完備的監(jiān)督制約機(jī)制。堅持干部任前、任期和離任監(jiān)督并重，工作圈、生活圈和社交圈監(jiān)督并重，探索建立黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、職能部門監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，逐步健全強(qiáng)化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正和協(xié)調(diào)運行的監(jiān)督工作機(jī)制。

以夯實科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)為重點，創(chuàng)新基層黨建工作機(jī)制。一是探索黨員主體地位保障機(jī)制。切實尊重黨員的主體地位，探索建立重大問題黨員聽證制度，推行黨組織定期向黨員報告工作并接受質(zhì)詢的制度，努力推動黨委會議黨員旁聽制、黨代表任期制、黨代表巡視制試點，切實保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是建立黨員教育管理長效機(jī)制。全面推行農(nóng)村黨員先進(jìn)性量化考核制度，建立健全黨員黨性定期分析制度和黨員民主評議制度。進(jìn)一步完善黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制，探索實施黨員服務(wù)承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶制度和黨員志愿者、黨員義工等活動。三是完善黨內(nèi)關(guān)懷互助幫扶機(jī)制。積極探索黨組織服務(wù)黨員的工作機(jī)制，開展黨員服務(wù)中心建設(shè)試點工作，進(jìn)一步加大黨員活動場所建設(shè)力度。探索建立“貧困黨員幫扶基金”，為下崗失業(yè)職工中的黨員和生活貧困黨員解決實際困難。四是健全基層組織工作運行機(jī)制。創(chuàng)新村級黨組織的設(shè)置形式，深入推進(jìn)村級組織“1+2”運行模式，提高黨組織的覆蓋面和影響力。進(jìn)一步健全完善村干部規(guī)范化管理辦法，全面實施村級工作統(tǒng)一考核評價制度，進(jìn)一步提高基層組織工作經(jīng)費、工資待遇的保障水平。五是努力完善基層黨內(nèi)民主機(jī)制。建立健全黨內(nèi)情況反映和信息反饋機(jī)制，營造敢講話、講真話的氛圍。改進(jìn)黨內(nèi)民主選舉工作，全面推行基層黨組織選舉“兩推一選”制度，逐步建立基層黨組織書記差額選舉、平等競爭機(jī)制，探索個人自薦、競職演說和競職承諾等多種選舉形式。

以增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的活力為目標(biāo)，創(chuàng)新黨管人才工作機(jī)制。一是建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。積極探索黨管人才的工作機(jī)制和有效途徑，整合人才工作力量和人才資源，充分調(diào)動人才和用人主體兩方面積極性，形成強(qiáng)有力的工作合力，真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局。二是探索創(chuàng)新人才資源開發(fā)管理機(jī)制。根據(jù)人才的不同類型和不同特點，完善各具特色、行之有效的培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制，重點抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的高層次、高技能專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實用型人才隊伍培訓(xùn)。抓緊制定全區(qū)緊缺人才需求調(diào)查工作和人才隊伍建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，實行人才柔性引進(jìn)政策，通過政策引導(dǎo)、宏觀調(diào)節(jié)、市場配置引進(jìn)各類優(yōu)秀拔尖人才。三是健全人才評價、選拔任用、激勵保障機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)人才的業(yè)績考核、職稱評定辦法，激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，不斷提高人才資源的使用效益。健全促進(jìn)人才健康成長和充分發(fā)揮作用的機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的良好局面。（

第四篇：以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)

以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)，是各級黨委的重要職責(zé)，各級黨委要切實擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。黨委書記要切實履行好本地區(qū)黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任，在抓好全局工作的同時，要用足夠的時間和精力抓好黨的建設(shè)，帶動和督促黨委一班人認(rèn)真履行好黨要管黨的職責(zé)。

一、認(rèn)識上準(zhǔn)確定位。胡錦濤同志在十七大報告中強(qiáng)調(diào)，黨要站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，始終成為各項事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的87年發(fā)展歷程反復(fù)證明，只有始終不渝地加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、抓好黨的建設(shè)，順應(yīng)時代發(fā)展的進(jìn)步潮流，才能為經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展把準(zhǔn)方向、凝聚力量、提供動力。從馬克思主義哲學(xué)的觀點來看，必須要用“辯證統(tǒng)一、融合發(fā)展”的觀點來處理黨的建設(shè)與其他工作的關(guān)系，把黨的建設(shè)放到黨的中心工作中去思考、去定位、去謀劃、去落實，做到黨建工作與中心工作目標(biāo)同向，工作合拍，措施配套。尤其是在新的歷史條件下，必須堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨的建設(shè)，真正做到黨的建設(shè)服務(wù)于科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實，黨的建設(shè)自身實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展，使我們黨始終走在時代前列。在當(dāng)前，中心工作是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展這個大背景，離不開貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實要求。加強(qiáng)黨的建設(shè)，就必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展對黨的建設(shè)提出的新要求，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的實踐中，找準(zhǔn)自身建設(shè)的切入點、結(jié)合點和著力點，在努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展中實現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展。就昭蘇縣而言，作為伊犁州唯一的五類地區(qū)，地處偏遠(yuǎn)，自然條件惡劣，而且邊境縣長達(dá)249公里，占州直的一半以上，周邊環(huán)境相對復(fù)雜，維穩(wěn)任務(wù)繁重，集邊遠(yuǎn)、貧困、復(fù)雜等特點于一身。因此，加強(qiáng)黨的建設(shè)，為加快發(fā)展凝聚力量，在昭蘇顯得尤為重要，應(yīng)該把黨建工作擺在更加重要的位置。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行自治區(qū)提出的“采取特殊關(guān)注、特殊指導(dǎo)、特殊政策傾斜和資金優(yōu)先”的辦法，切實加強(qiáng)黨建工作，針對全縣各種不同類型的基層黨組織，全面推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、“兩新”組織等的基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

二、思想上給以優(yōu)位。江澤民同志曾經(jīng)指出，越是改革開放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，越要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、抓好黨的建設(shè)。改革開放以來的實踐充分證明，什么時候堅持和重視黨的建設(shè)，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)就能順利進(jìn)行，社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及社會和諧就能得到全面發(fā)展；什么時候放松和忽視黨的建設(shè)，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)就要受到影響。要加強(qiáng)黨的建設(shè)，就必須在思想上給予優(yōu)位，堅持把它作為各項工作的排頭兵，為經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展提供動力。一是要樹立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黨建先行”的優(yōu)位思想。昭蘇縣作為五類艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，工作環(huán)境、生活環(huán)境和發(fā)展環(huán)境與其他縣市相比有很大差距，部分黨員干部不同程度地抱有“怨天尤人、坐等靠熬”的思想。要從根本上破除這些思想障礙，縮小發(fā)展差距，就必須從抓好黨建工作入手，通過深入細(xì)致地思想政治工作，教育廣大黨員干部沖破一切陳舊觀念的束縛，吸納一切有利于發(fā)展的思想、理念，堅定他們一心一意跟黨走、全心全意謀發(fā)展的信心和決心。二是要樹立“穩(wěn)定環(huán)境，黨建保障”的優(yōu)位思想。穩(wěn)定是新疆最大的政治，社會政治的安全穩(wěn)定才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境。對于少數(shù)民族聚居的邊境縣來說，構(gòu)建安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，必須通過加強(qiáng)黨的建設(shè)鞏固基層政權(quán)，提升黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)社會面的控制力，防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力的各種滲透破壞活動，不斷鞏固和發(fā)展平安和諧的社會環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“保駕護(hù)航”。三是要樹立“發(fā)展動力，黨建提供”的優(yōu)位思想。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，就必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，樹立正確的用人導(dǎo)向，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，堅持以發(fā)展論英雄、憑實績用干部、為事業(yè)配班子，充分發(fā)揮人的能動性、調(diào)動人的積極性。同時，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)建設(shè)一支能為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)和社會發(fā)展留得住、用得上、懂科技、善經(jīng)營、會管理的人才隊伍，為推動發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支持。四是要樹立“群眾致富，黨

建引路”的優(yōu)位思想。要從根本上提高群眾的致富本領(lǐng)，拓寬致富渠道，就必須發(fā)揮黨建工作的培訓(xùn)優(yōu)勢。通過構(gòu)建“大教育、大培訓(xùn)”工作格局，培育一大批有知識、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)牧民，積極選樹“帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富”的優(yōu)秀典型，帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾理思路、闖市場、找項目、快致富。

三、工作上積極到位。黨的建設(shè)是一項長期的艱巨任務(wù)，既不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，必須長期堅持，常抓不懈。面對黨的十七大對全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出的一條主線、五個重點、一個目標(biāo)、六項任務(wù)的戰(zhàn)略部署，我們只有“毫不放松”、“鍥而不舍”、“持之以恒”地抓好落實，才能使黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。一是要健全責(zé)任機(jī)制，解決好“不愿抓”的問題。盡管中央早就明確提出縣委書記是抓基層黨建的“第一責(zé)任人”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是“直接責(zé)任人”，必須履行好管黨職責(zé)。但是，由于一些領(lǐng)導(dǎo)存在“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬任務(wù)，抓黨建工作是軟指標(biāo)”的片面認(rèn)識，結(jié)果擠來擠去把黨建工作擠掉了，擺來擺去黨建工作擺不上位。甚至管黨責(zé)任下移，本來應(yīng)由黨委履行的責(zé)任變成了黨委職能部門的責(zé)任。因此，要進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制，研究制定科學(xué)的黨建工作考核辦法，加大黨建考核結(jié)果的運用力度，強(qiáng)化黨建工作的督促檢查，使黨建工作形成書記帶著班子抓、黨委領(lǐng)著組織部門抓、組織部門協(xié)調(diào)職能部門抓的新局面。二是要堅持與時俱進(jìn)，解決好“不會抓”的問題。當(dāng)前，一些地方和部門不同程度地存在忽視、歧視、輕視黨建工作的問題，究其原因，個別領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識上對黨建工作不重視、不了解是一個方面，但更重要的原因是，一些黨組織負(fù)責(zé)人、主管黨建工作的部門以及黨務(wù)干部不會抓黨建工作，默守陳規(guī)、循規(guī)蹈矩、缺乏創(chuàng)新，使黨建工作“年年歲歲花相似”，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求，造成黨建工作不能很好地為中心工作服務(wù)，削弱了黨建工作應(yīng)有的地位。因此，要加強(qiáng)黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)，使他們增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感，掌握黨建工作的方法，提高黨建工作的能力和水平。要堅持把改革創(chuàng)新作為提高黨建工作質(zhì)量的主要方法，善于用改革創(chuàng)新的思路和辦法破解影響和制約黨建工作的難題，探索提高黨建工作服務(wù)于中心工作的有效途徑，通過理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，努力使黨建工作始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。三是要加大保障力度，解決好“抓不好”的問題。實踐證明，任何一項工作要想取得更好更快發(fā)展，都離不開相應(yīng)的配套保障措施，從黨建工作的歷史使命、時代特征和目標(biāo)任務(wù)來看，更是如此。有些地方和部門簡單地認(rèn)為黨建工作就是寫寫材料、搞搞檔案，不需要投入相應(yīng)的人力、物力和財力，造成具體負(fù)責(zé)黨建工作的部門和人員不好開展工作，出現(xiàn)抓不好、抓不深、抓不透的問題。因此，要通過政策上大力支持、資金上優(yōu)先考慮、人力上切實保障，積極為黨建工作營造良好的發(fā)展環(huán)境。要立足本地區(qū)、本部門實際，制定合理的政策文件，讓黨建工作的任務(wù)重起來，指標(biāo)硬起來，考核嚴(yán)起來。要加大黨建工作經(jīng)費的投入，從辦公設(shè)備、場地物資等多方面為黨建工作提供必要條件和保障。要從政治和經(jīng)濟(jì)上關(guān)心廣大黨務(wù)干部，對從事黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，要和從事其它經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作的同志一樣，給予相同的甚至更高的待遇；對特別優(yōu)秀的干部，要大膽提拔重用，并適當(dāng)加大交流和輪崗的力度，使他們有盼頭、有甜頭、有干頭?？傊訌?qiáng)黨的建設(shè)，尤其是基層黨的建設(shè)，落實好縣委書記黨建工作責(zé)任制至關(guān)重要，只有在認(rèn)識上準(zhǔn)確定位、思想給以優(yōu)位、工作上積極到位，就一定能夠使黨建工作適應(yīng)新的形勢和任務(wù)，一定會取得更加明顯的成效。

第五篇：以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)組織工作

以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)組織工作

近年來，岢嵐縣委組織部按照以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的總體要求，緊緊圍繞全縣整體工作大局實際超前謀劃、把握關(guān)鍵、積極探索，在鞏固先進(jìn)性教育成果、干部教育管理、基層組織建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、組織部門自身建設(shè)等方面大膽創(chuàng)新實踐，有力地提升了組織工作的整體服務(wù)效能。

一、創(chuàng)新先進(jìn)性教育活動載體，促全縣黨員先鋒帶動作用的再體現(xiàn)

按照縣委的總體部署，岢嵐縣委組織部在牽頭落實鞏固先進(jìn)性教育活動成果的過程中，注重緊密聯(lián)系當(dāng)前中心工作，創(chuàng)造性地在全縣黨員中大力實施 “黨員示范工程”。在縣直各單位開展了“牢記宗旨教育，爭當(dāng)先鋒模范”活動；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開展以“送溫暖、送關(guān)懷、送信息和爭當(dāng)先進(jìn)、爭創(chuàng)‘五好’、爭上水平”為主要內(nèi)容的“三送三爭”主題實踐活動，受到了基層群眾的歡迎。汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后，全縣各級黨組織迅速行動，廣泛開展“伸援手、獻(xiàn)愛心”活動，并把做好支援抗震救災(zāi)工作列入開展“講黨性、重品行、作表率”活動的內(nèi)容。廣大組工干部帶頭積極捐款，全縣黨員 1

爭相交納“特殊黨費”，截至5月27日，全縣共計捐款1282428.1元，其中交納“特殊黨費”622274元。

二、創(chuàng)新科級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍管理考核機(jī)制，促全縣整體發(fā)展合力的再凝聚

為營造全縣上下克難攻堅抓項目、你追我趕創(chuàng)一流的工作新氣象，縣委組織部積極發(fā)揮部門優(yōu)勢，認(rèn)真研究探索干部實績管理和考核的新辦法，按照縣委部署，及時調(diào)整提拔了幾十名科級干部，使一批優(yōu)秀干部成為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍；出臺了《關(guān)于加強(qiáng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和科級干部目標(biāo)管理的意見》，完善了《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員考核工作的意見》、《干部考察規(guī)則》、《干部考察預(yù)告的規(guī)定》等制度，形成了一整套以目標(biāo)明方向、以督促抓落實、以實績定獎懲的目標(biāo)管理考核體系，實現(xiàn)了干部考核由班子集體向干部個人拓展、由模糊向具體推進(jìn)。

三、創(chuàng)新人才政策體系，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)再提升

制定了《岢嵐縣2008-2020年人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》，開展一次人民滿意的公務(wù)員、高技能人才、優(yōu)秀經(jīng)營管理人才和優(yōu)秀農(nóng)村實用人才評選工作。同時建立高層次人才庫、人才熱線聯(lián)系電話和來信來訪等制度。實行“五個一批”工程，認(rèn)真抓好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和作用發(fā)揮工作。一是引進(jìn)一批私營企業(yè)優(yōu)秀管理人才來岢嵐投資創(chuàng)業(yè)；二是選送一批優(yōu)秀

大學(xué)生村干部到發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行觀念更新學(xué)習(xí)活動；三是選拔一批優(yōu)秀農(nóng)村干部到鄉(xiāng)政府任職；四是培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人；五是整合一批農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人協(xié)會，把行業(yè)相近，經(jīng)濟(jì)性質(zhì)相同的經(jīng)濟(jì)協(xié)會組織歸類整理。制定出臺《岢嵐縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)組工作規(guī)則和成員單位工作職責(zé)》，建立了人才工作成員單位職能科室的聯(lián)系等制度。

四、創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)途徑，促各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘的再鞏固

在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動方面，進(jìn)一步完善了各級黨委抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的責(zé)任機(jī)制，縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織逐級簽訂農(nóng)村基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“抓中間、促兩頭”的創(chuàng)建思路，將全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分期分批列入創(chuàng)建規(guī)劃，今年確定了兩個重點創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)。采取縣、鄉(xiāng)兩級機(jī)關(guān)黨組織和農(nóng)村黨支部結(jié)對幫扶的形式，建立了城鄉(xiāng)互動抓黨建工作的新機(jī)制。抓住第八屆村委會換屆的有利時機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村黨支部書記和村委主任“一肩挑”以及“兩委”班子成員交叉任職工作。確定了一至兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村黨支部班子成員“公推直選”試點，逐步擴(kuò)大“公推直選”范圍。建立健全農(nóng)村“兩委”聯(lián)席會議制度、黨員和村民代表議事會制度、村干部述職考核測評和村務(wù)黨務(wù)公開等民主管理制度。進(jìn)一步規(guī)范村級班子運轉(zhuǎn)和村干部管理工作。建立了黨員信息庫、老黨員信息庫、流動黨員信息庫、生活困難黨員基本

情況信息庫，大力推進(jìn)村級干部檔案管理的信息化和規(guī)范化。在黨員隊伍建設(shè)方面，采取縣四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)鄉(xiāng)包村定人”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“駐村定人” 發(fā)展青年農(nóng)民入黨的工作責(zé)任制。依托黨員活動陣地、科技示范基地、聯(lián)戶扶貧基地五年內(nèi)培養(yǎng)300名掌握農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的農(nóng)民黨員。拿出一部分黨建經(jīng)費依托縣委黨校進(jìn)行學(xué)歷教育大力提高農(nóng)村干部的科學(xué)文化水平。積極探索建立城鄉(xiāng)一體化的流動黨員管理新機(jī)制，對流動黨員實行“雙向三級五個一”動態(tài)跟蹤管理。全面推行黨組織、黨員雙向承諾制度，建立雙向承諾臺帳，進(jìn)一步密切群眾，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。使80%以上有幫扶能力的黨員參與聯(lián)戶扶貧活動。在基層組織建設(shè)方面，一是重點加強(qiáng)有形陣地建設(shè)。幾年來，陸續(xù)新建成86個標(biāo)準(zhǔn)化村級活動場所，并對村級活動場所進(jìn)行了規(guī)范化管理。二是在無形陣地建設(shè)上，創(chuàng)新基層組織設(shè)置方式，通過村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、企企聯(lián)建、城鄉(xiāng)聯(lián)建，以片建立黨總支、在農(nóng)村行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織等多種方式，不斷擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面。三是要繼續(xù)深化科技示范基地和黨員聯(lián)戶扶貧基地建設(shè)。選撥了一批高標(biāo)準(zhǔn)的科技示范基地和黨員聯(lián)戶扶貧基地，進(jìn)行了掛牌命名。同時組織12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、副書記、組宣員、農(nóng)村兩委班子成員、大學(xué)生村干部、農(nóng)村實用鄉(xiāng)土人才到科技示范基地和黨員聯(lián)戶扶貧

基地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，并召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。分期分批組織了500名農(nóng)村支部書記到發(fā)達(dá)地區(qū)的高科技園區(qū)進(jìn)行了培訓(xùn)。四是大力推行“支部＋協(xié)會”模式，有機(jī)地把黨支部的政治優(yōu)勢與協(xié)會的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢結(jié)合起來。五是繼續(xù)落實好基層黨建工作經(jīng)費財政支持和保障制度，加大對基層黨建經(jīng)費的投入。

五、創(chuàng)新組織部自身管理辦法，促部門整體活力的再迸發(fā)

堅持從嚴(yán)治部方針不斷創(chuàng)新內(nèi)部管理辦法，先后建立完善了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織部、組織工作責(zé)任追究、業(yè)務(wù)工作周報周評、組工干部聯(lián)系基層制度、優(yōu)秀組工干部評選表彰、雙向考核等管理機(jī)制，有效構(gòu)建了團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好部風(fēng)。近期，結(jié)合部機(jī)關(guān)總體目標(biāo)，明確科室工作職責(zé)任務(wù)，根據(jù)每個人的崗位職責(zé)，重新細(xì)化、量化了部內(nèi)科室、科級干部和工作人員的目標(biāo)責(zé)任，年底進(jìn)行述職、考核及測評，獎優(yōu)罰劣，形成人人有擔(dān)子、個個加壓力的目標(biāo)管理新格局，有效促進(jìn)了部內(nèi)人員在本職崗位上出思路、求創(chuàng)新、抓進(jìn)度的主動性和創(chuàng)造性。特別是在組工干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)上采取了三項新舉措。一是完善本部人員學(xué)習(xí)資助制度。積極鼓勵干部參加研究生學(xué)歷或?qū)W位教育，將資助范圍從原來僅限于黨校擴(kuò)大到國家承認(rèn)的正規(guī)教育，并放寬資助人數(shù)，提高資助資金。二是創(chuàng)設(shè)組工干部縣情講座，圍繞岢嵐宏觀經(jīng)濟(jì)、審計、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、文化建設(shè)等專題，邀請相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)作講座輔導(dǎo)，幫助組工干部熟悉了解大局，更好地為岢嵐經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供服務(wù)。三是定期舉辦讀書講學(xué)活動。每季度舉辦一次集中講學(xué)活動，安排組工干部就讀書心得體會、業(yè)務(wù)工作知識等作交流發(fā)言。

目前，廣大組工干部在精神狀態(tài)上保持了創(chuàng)新的銳氣，在思想觀念上保持了創(chuàng)新的活力，在工作方法上具備了一定的創(chuàng)新能力，能夠以發(fā)展的眼光謀劃工作，以改革的精神推進(jìn)工作，以開闊的思維拓展工作，各項工作成果迭出，成效明顯。