第一篇:食品藥監(jiān)局2006年總結(jié)暨2007年糾風(fēng)辦工作計(jì)劃
食品藥監(jiān)局2006年總結(jié)暨2007年糾風(fēng)辦工作計(jì)劃
2007年糾風(fēng)辦工作計(jì)劃
食品藥監(jiān)局2006年糾風(fēng)工作總結(jié)暨2007年工作要點(diǎn)
根據(jù)**州人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室文件《楚糾辦發(fā)[2006]12號(hào)關(guān)于報(bào)送2006年度糾風(fēng)工作總結(jié)和糾風(fēng)工作統(tǒng)計(jì)表的通知》精神和要求,現(xiàn)將**州食品藥品監(jiān)督管理局2006年
糾風(fēng)工作開展情況總結(jié)如下:
**州食品藥品監(jiān)督管理局2006年糾風(fēng)工作,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委六次全會(huì)、省、州紀(jì)委五次全會(huì)會(huì)議精神,在省食品藥品監(jiān)督管理局、州政府糾風(fēng)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照州紀(jì)委第五次廉政工作會(huì)議的部署和要求,緊緊圍繞州政府的工作中心,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,采取有效措施,結(jié)合“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全”的藥監(jiān)工作方針,積極與各部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度,加大對(duì)藥品市場(chǎng)流通秩序的整治力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械等非法經(jīng)營(yíng)藥品的違法行為,務(wù)求糾風(fēng)工作取得實(shí)效。
一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,筑牢思想道德防線
(一)加強(qiáng)政治理論教育,提高干部職工的政策理論水平。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、中紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委五次全會(huì)、州紀(jì)委六次全會(huì)、全省食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議和治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的有關(guān)文件精神及黨的基本路線、方針、政策。組織干部職工學(xué)習(xí)省、州有關(guān)糾風(fēng)工作的文件精神,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序工作會(huì)議精神,把廣大干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。
(二)加強(qiáng)黨章學(xué)習(xí)和社會(huì)主義榮辱觀教育,提高干部職工遵紀(jì)守法意識(shí)。今年1月6日,胡錦濤總書記在中紀(jì)委第六次全會(huì)上發(fā)表了重要講話,號(hào)召全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,自覺遵守黨章,堅(jiān)決貫徹黨章,切實(shí)維護(hù)黨章。3月4日,胡錦濤總書記在看望出席全國(guó)政協(xié)十屆四次會(huì)議的委員時(shí),提出了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。胡錦濤總書記的兩次重要講話,為我們加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)提供了有力的思想武器。局黨組將《黨章》的學(xué)習(xí)貫徹納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)的考核內(nèi)容。并于2006年6月30日至8月20日,在**州食藥監(jiān)系統(tǒng)開展以“學(xué)習(xí)貫徹黨章與牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀”為主題的黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)。各單位把學(xué)習(xí)黨章和“八榮八恥”重要論述作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),深刻認(rèn)識(shí)其重大意義,領(lǐng)會(huì)其深刻內(nèi)涵,把握其基本要求,引導(dǎo)黨員干部在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)上下功夫,在學(xué)深學(xué)透、入心入腦上下功夫,在聯(lián)系實(shí)際、解決問題上下功夫。同時(shí)認(rèn)真貫徹《中共云南省委辦公廳關(guān)于在全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展專題黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)的通知》精神,在全系統(tǒng)黨員干部特別是副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部中認(rèn)真開展以陳良宇同志嚴(yán)重違紀(jì)問題為反面典型的黨風(fēng)廉政專題教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)提高干部黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育,努力提高各級(jí)黨員干部抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變的能力。組織干部職工觀看反腐倡廉影片《懺悔錄》等,用鮮活的形象提高教育的實(shí)效性,全系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)《黨章》和社會(huì)主義榮辱觀教育的熱潮。通過學(xué)習(xí),使廣大黨員干部職工進(jìn)一步明確工作生活中應(yīng)該堅(jiān)持什么、反對(duì)什么,倡導(dǎo)什么、抵制什么,努力成為學(xué)習(xí)《黨章》的實(shí)踐者、帶頭人,自覺用社會(huì)主義的榮辱觀來規(guī)范言行,打牢道德根基,筑牢道德防線,在食藥監(jiān)系統(tǒng)形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)尚。
(三)開展預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座活動(dòng),提高反腐倡廉意識(shí)。今年5月特邀請(qǐng)**州檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處領(lǐng)導(dǎo)為州局機(jī)關(guān)、州食品藥品檢驗(yàn)所、各縣市食品藥品監(jiān)督管理局共90多人次上了一堂生動(dòng)的法制教育專題講座活動(dòng)。年初,對(duì)新錄用進(jìn)入食藥監(jiān)系統(tǒng)的20名新錄用人員進(jìn)行了上崗培訓(xùn)和廉潔從政教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、省政府關(guān)于重申嚴(yán)格執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》和省局制定的藥監(jiān)工作人員“十不準(zhǔn)”,并按要求嚴(yán)格執(zhí)行,無吃、拿、卡、要和亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等違紀(jì)違法行為發(fā)生。進(jìn)一步規(guī)范藥監(jiān)人員從政行為,系統(tǒng)上下的服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)明顯增強(qiáng),作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
(四)認(rèn)真制定《江澤民文選》學(xué)習(xí)方案。全州食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)通過采取一季度一次的專家專題輔導(dǎo)、一月一次的單位集體學(xué)習(xí)、一周一次的科室交流學(xué)習(xí)、平時(shí)個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合等方式,開展學(xué)習(xí)《江澤民文選》原文、專題研討、讀書筆記、學(xué)習(xí)交流等形式,在系統(tǒng)干部職工中掀起學(xué)習(xí)熱潮。
(五)鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)寧蒗縣食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)陳俊同志的先進(jìn)事跡,學(xué)習(xí)他對(duì)食品藥品監(jiān)管事業(yè)的敬業(yè)精神,學(xué)習(xí)他勤政為民,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),敬業(yè)奉獻(xiàn)、清正廉潔的崇高品格,任勞任怨、淡泊名利的人生態(tài)度;把所在崗位當(dāng)作成就事業(yè)
第二篇:2010年食品藥監(jiān)局工作計(jì)劃
2010年食品藥監(jiān)局工作計(jì)劃
2010年××縣食品藥品監(jiān)督管理局要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真開展食品藥品安全整治工作,樹立科學(xué)監(jiān)管理念,加強(qiáng)執(zhí)法建設(shè),不斷創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,保障全縣人民群眾飲食用藥安全。重點(diǎn)抓好以下工作:
一、加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),提高監(jiān)管能力和水平
針對(duì)食品藥品監(jiān)管體制的新要求,加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),尤其是加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是加強(qiáng)干部職工政治思想教育,深入開展學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神活動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策,增強(qiáng)干部職工做好本質(zhì)工作的責(zé)任感和緊迫感。二是加強(qiáng)對(duì)食品、保健品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,理論與實(shí)際相結(jié)合的方式,重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《行政許可法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),不斷提高執(zhí)法人員法律知識(shí),在具體工作中做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平。三是積極創(chuàng)造條件讓職工參加省市舉辦的各種業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),借鑒好的工作方式方法,創(chuàng)新工作思路,促進(jìn)工作的有效開展。四是繼續(xù)抓好“陽光政府四項(xiàng)制度”的貫徹落實(shí),完善管理制度,抓好規(guī)章制度的落實(shí),充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性,提高工作效率。
二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為工作有效開展提供組織保障
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要議事日程并進(jìn)行專題研究部署,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。二是扎實(shí)抓好黨紀(jì)法規(guī)的教育培訓(xùn),堅(jiān)持“嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”的原則,認(rèn)真抓好市局和縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神和相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹,從思想根源上提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防治腐敗的能力,筑牢思想道德和廉政防線,杜絕各類違紀(jì)案件的發(fā)生。三是抓好班子建設(shè),要求班子要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,要以身作則,切實(shí)起好帶頭作用。堅(jiān)持重大問題集體討論決定,做到?jīng)Q策的科學(xué)化、民主化。
三、加大宣傳力度,營(yíng)造良好的食藥監(jiān)工作社會(huì)氛圍
加大食品藥品監(jiān)管工作的宣傳力度,重點(diǎn)抓好《食品安全法》、《藥品管理法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳。一是充分應(yīng)用報(bào)刊、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多渠道、多形式、多手段開展食品藥品相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作。二是以法制宣傳月、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日活動(dòng)等為契機(jī),開展形式多樣的食品藥品社會(huì)宣傳活動(dòng),以增強(qiáng)群眾的食品藥品安全維權(quán)意識(shí)。三是抓好食品、藥品從業(yè)人員教育和培訓(xùn),提高管理相對(duì)人的質(zhì)量意識(shí)、守法意識(shí)、責(zé)任意識(shí)以及企業(yè)管理水平。四是抓好信息編寫,將工作中的亮點(diǎn)及時(shí)反映出來,讓公眾了解食品藥品監(jiān)管工作。
四、積極探索過度期餐飲服務(wù)監(jiān)管工作的新路子,切實(shí)履行餐飲服務(wù)監(jiān)管職責(zé)
(一)在機(jī)構(gòu)改革尚未落實(shí),人員尚未到位期間,主要做好餐飲服務(wù)許可證受理、辦證條件現(xiàn)場(chǎng)審查、餐飲服務(wù)許可證發(fā)放及餐飲服務(wù)單位摸底調(diào)查等工作;在人員到位的時(shí)候再組織開展系統(tǒng)的日常檢查工作,對(duì)縣城的監(jiān)督檢查力爭(zhēng)每季度開展一輪。
(二)對(duì)全縣所有餐飲服務(wù)單位的從業(yè)人員開展《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》及餐飲服務(wù)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)工作深入至每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),計(jì)劃每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少舉辦一期培訓(xùn)班,要做好宣傳組織工作,確保參訓(xùn)人數(shù)及培訓(xùn)質(zhì)量。
(三)在重大活動(dòng)及節(jié)假日前組織開展食品安全保障工作。在重大活動(dòng)及節(jié)假日前組織執(zhí)法人員對(duì)縣城餐飲服務(wù)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,結(jié)合我縣實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)承辦節(jié)日聚餐較多的食管、農(nóng)家樂、車站附近小餐館等餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)易引發(fā)食品安全事故的四季豆、野生菌、涼拌菜等高風(fēng)險(xiǎn)品種和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,督促餐飲服務(wù)提供者認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》及有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全規(guī)章制度。
(四)加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)管。年內(nèi),至少對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學(xué)校食堂開展一至二次監(jiān)督檢查,對(duì)部分村級(jí)學(xué)校食堂也要開展一定比例的監(jiān)督檢查,在易發(fā)生食物中毒的時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保學(xué)校學(xué)生食品安全。
(四)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督協(xié)管員的管理與培訓(xùn)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督協(xié)管員的作用,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督協(xié)管員工作的督促與指導(dǎo),督促他們認(rèn)真履行工作職責(zé),掌握他們的工作情況,使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高協(xié)管員履行食品藥品監(jiān)督協(xié)管員的能力。
五、加強(qiáng)藥械監(jiān)管力度,提高藥械安全保障水平
(一)強(qiáng)化日常監(jiān)管。對(duì)轄區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展拉網(wǎng)式檢查,對(duì)縣城藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查不少于
第三篇:食品藥監(jiān)局
四川省食品藥品監(jiān)督管理局招考簡(jiǎn)章
一、招考職位情況
共招考7名,其中:省食品藥品監(jiān)督稽查總隊(duì)3名,省食品藥品安全監(jiān)測(cè)及評(píng)審認(rèn)證中心4名。具體職位名稱及招考對(duì)象、范圍、條件見《中共四川省委組織部、四川省人力資源和社會(huì)保障廳、四川省公務(wù)員局關(guān)于2012年下半年省直機(jī)關(guān)和垂管系統(tǒng)公開考試錄用公務(wù)員的公告》??忌浻煤蟮娜温毝?jí)根據(jù)單位職位空缺情況確定。
二、筆試科目及成績(jī)計(jì)算方法
筆試科目為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》兩科。成績(jī)計(jì)算方法按《公告》統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
三、職位排名方式
職位排名方式按《公告》統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
四、單位及錄用職位職能簡(jiǎn)介
(一)省食品藥品監(jiān)督稽查總隊(duì)
四川省食品藥品監(jiān)督稽查總隊(duì)(四川省食品藥品監(jiān)督管理局投訴舉報(bào)中心)是四川省食品藥品監(jiān)督管理局直屬參公管理的行政執(zhí)法事業(yè)單位。主要職責(zé):擬訂餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全和藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的研制、生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理稽查制度并監(jiān)督實(shí)施;組織開展相關(guān)的監(jiān)督檢查并受理
違法違規(guī)案件的投訴舉報(bào),依法查處違法行為;指導(dǎo)和監(jiān)督各地監(jiān)管執(zhí)法、專項(xiàng)整治、案件查處、應(yīng)急處理、產(chǎn)品召回等工作。
錄用職位職能簡(jiǎn)介
食品藥品監(jiān)督稽查:從事食品藥品監(jiān)督稽查工作。
(二)省食品藥品安全監(jiān)測(cè)及評(píng)審認(rèn)證中心
四川省食品藥品安全監(jiān)測(cè)及評(píng)審認(rèn)證中心(四川省食品藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心、四川省藥物濫用監(jiān)測(cè)中心、四川藥品評(píng)審中心)是四川省食品藥品監(jiān)督管理局直屬參公管理事業(yè)單位。主要職責(zé):承擔(dān)四川省藥品、醫(yī)療器械注冊(cè)技術(shù)審評(píng),保健食品、化妝品注冊(cè)技術(shù)審評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)檢查;藥品GMP、GSP認(rèn)證,藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè),藥物濫用監(jiān)測(cè),食品安全評(píng)價(jià),藥品、醫(yī)療器械評(píng)價(jià)及再評(píng)價(jià),食品藥品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及預(yù)警信息支撐工作,組織開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作。
錄用職位職能簡(jiǎn)介
1、保健食品化妝品評(píng)審認(rèn)證:承辦全省保健食品、化妝品注冊(cè)技術(shù)審評(píng)及現(xiàn)場(chǎng)核查工作;承辦全省保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范技術(shù)審查及現(xiàn)場(chǎng)檢查工作;承擔(dān)保健食品、化妝品安全監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)工作;承擔(dān)全省保健食品、化妝品相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢及培訓(xùn)工作。
2、藥品GMP認(rèn)證:承辦藥品生產(chǎn)企業(yè)GMP認(rèn)證的技術(shù)審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,藥品生產(chǎn)企業(yè)GMP跟蹤檢查;承辦省局交-2-
辦的其它專項(xiàng)檢查工作;負(fù)責(zé)藥品GMP檢查員的日常管理。
3、醫(yī)療器械審評(píng)認(rèn)證:承辦二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)的技術(shù)審評(píng)工作;承辦醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作;承辦醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則的現(xiàn)場(chǎng)考核工作;承辦醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證申請(qǐng)及變更事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。
4、食品藥品評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè):承辦食品安全評(píng)價(jià)和食品安全信息與預(yù)警信息支撐工作;承辦全省藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)信息的收集、整理、分析、匯總及上報(bào)工作;組織專家對(duì)藥品、醫(yī)療器械的不良反應(yīng)信息資料進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析、評(píng)價(jià),開展藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)方法的研究;開展藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)的宣傳、咨詢、教育和培訓(xùn)等工作。
招考單位網(wǎng)址:http://
招考單位詳細(xì)地址:四川省成都市玉沙路98號(hào)
考錄聯(lián)系人及電話:蒲素028-86785769
考錄監(jiān)督人員及聯(lián)系電話:楊健康028-86785892
第四篇:全市糾風(fēng)辦工作計(jì)劃
全市糾風(fēng)辦工作計(jì)劃
2007年糾風(fēng)辦工作計(jì)劃
年全市糾正不正之風(fēng)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,按照中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)、市紀(jì)委四次全會(huì)和省、市政府廉政工作會(huì)議的部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,著力整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),務(wù)求在重點(diǎn)項(xiàng)目上有新成效,在難點(diǎn)問題上有新突破,為搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起,全面建設(shè)小康社會(huì)和我市“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、繼續(xù)推進(jìn)治理教育亂收費(fèi)工作。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村貧困家庭中小學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策,逐步擴(kuò)大“兩免一補(bǔ)”范圍,嚴(yán)格規(guī)范“一費(fèi)制”收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對(duì)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管力度。進(jìn)一步完善普通高中招收擇校生“三限”政策,堅(jiān)決制止高中以下(含高中)示范校或星級(jí)校的達(dá)標(biāo)活動(dòng),嚴(yán)格審批和控制學(xué)校的新建項(xiàng)目及其規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),禁止學(xué)校高額舉債、超前發(fā)展。停止審批新的改制學(xué)校,對(duì)已改制學(xué)校進(jìn)行整頓和規(guī)范,著重解決公辦中小學(xué)以改制為名或以民辦名義舉辦“校中?!?、“校中班”高收費(fèi)、亂收費(fèi)、亂辦班的問題。加強(qiáng)中小學(xué)教材和教輔材料出版發(fā)行選用的管理。全面推進(jìn)高校招生“陽光工程”,進(jìn)一步規(guī)范高校收費(fèi)行為,堅(jiān)決制止與招生、考試等掛鉤的各種形式的亂收費(fèi)。各級(jí)政府要加大對(duì)九年制義務(wù)教育學(xué)校的投入,保障學(xué)校必需的公用經(jīng)費(fèi)。健全教育收費(fèi)管理和監(jiān)督制度,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。嚴(yán)肅查處學(xué)校亂收費(fèi)和截留、挪用、擠占、平調(diào)教育經(jīng)費(fèi)的行為,嚴(yán)禁向?qū)W校或通過學(xué)校向?qū)W生搭車收費(fèi)和進(jìn)行各種形式的攤派。繼續(xù)開展創(chuàng)建教育收費(fèi)示范縣(區(qū)、市)活動(dòng),總結(jié)和推廣一批依法辦學(xué)、勤儉辦學(xué)、師德高尚、收費(fèi)規(guī)范的正面典型。
二、加大糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的力度。規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作,改進(jìn)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)方式,推行以政府為主導(dǎo)、以省為單位網(wǎng)上采購(gòu)的辦法,積極推進(jìn)高值醫(yī)用耗材和大型醫(yī)療設(shè)備集中采購(gòu)試點(diǎn)工作。嚴(yán)格藥品審評(píng)審批,嚴(yán)把藥品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);強(qiáng)化藥品價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行《藥品差比價(jià)規(guī)則(試行)》,對(duì)政府定價(jià)范圍內(nèi)重點(diǎn)類別的藥品實(shí)行分期分批降價(jià),對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)藥品和醫(yī)療器械的價(jià)格進(jìn)行必要干預(yù),全面規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品銷售加價(jià)行為。大力加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),深入開展“醫(yī)院管理年”和“誠(chéng)信醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》,探索建立對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的科學(xué)管理和考核制度,全面實(shí)行醫(yī)院院務(wù)公開,規(guī)范診療和用藥行為,禁止科室承包及醫(yī)務(wù)人員個(gè)人收入與科室經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,理順醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部分配制度。開展醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作,依法查處商業(yè)賄賂案件。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),整治虛假違法醫(yī)藥廣告,打擊制售假冒偽劣食品藥品行為。深化城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù);繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,抓好農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)。擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,加強(qiáng)醫(yī)保定點(diǎn)管理。
三、加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。嚴(yán)格規(guī)范“一事一議”籌資籌勞的議事范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審批程序,完善籌資籌勞管理制度。堅(jiān)決糾正面向農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派,嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資傷農(nóng)坑農(nóng)行為。積極推進(jìn)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,繼續(xù)開展創(chuàng)建“村務(wù)公開民主管理示范單位”活動(dòng)。切實(shí)落實(shí)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制、農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額制、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。
四、繼續(xù)做好“四個(gè)堅(jiān)決糾正”和解決企業(yè)違法排污的問題。加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),進(jìn)一步完善征地補(bǔ)償辦法,年底前,各市要制定并公布實(shí)施統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格規(guī)范征地程序,維護(hù)被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申訴權(quán)。合理確定城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模,認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷計(jì)劃的編制工作;建立和完善拆遷公示、聽證、許可、承諾、資金監(jiān)管、投訴舉報(bào)、行政裁決和責(zé)任追究等制度,進(jìn)一步建立健全拆遷管理工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo);多渠道籌措資金,切實(shí)解決企業(yè)改制中涉及職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)保障等切身利益的問題。建立解決拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)會(huì)議制度,逐步完善農(nóng)民工工資支付預(yù)警、監(jiān)控和保障機(jī)制;推行小時(shí)最低工資制度,全面落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡曛辽僬{(diào)整一次的規(guī)定;大力推行工資集體協(xié)商制度,建立勞動(dòng)者工資增長(zhǎng)機(jī)制。
認(rèn)真解決企業(yè)違法排污等破壞環(huán)境的問題。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,各有關(guān)部門和企業(yè)要對(duì)重大環(huán)境安全隱患進(jìn)行全面
整改,盡快建立較為完善的環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案和管理體系,采取更為嚴(yán)格的污染防控措施,保障群眾健康和生命安全。
五、全面清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)。各地各部門要在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,堅(jiān)決取消脫離實(shí)際、加重基層和企業(yè)負(fù)擔(dān)的檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,保留、合并符合國(guó)家法律、法規(guī)的評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,嚴(yán)肅查處利用評(píng)比達(dá)標(biāo)活**收費(fèi)和搞各種攤派的行為,制定進(jìn)一步加強(qiáng)管理的規(guī)范性意見,確保檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)過多過濫問題得到基本解決。
六、鞏固治理公路、水路“三亂”專項(xiàng)治理工作成果。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《道路交通安全法》和《道路運(yùn)輸條例》,堅(jiān)決落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于禁止在公路上亂設(shè)站卡亂罰款、亂收費(fèi)的通知》的規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,保證涉路管理執(zhí)法的公正、文明、嚴(yán)格、規(guī)范。重點(diǎn)解決治理超載超限超速中以罰代糾、只罰不糾和以治超為名、以治理車輛改型為名謀取私利的問題。嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為;嚴(yán)格公路動(dòng)物、植物防疫臨時(shí)監(jiān)督檢查站的設(shè)置和監(jiān)管,嚴(yán)禁在高速公路上設(shè)置除收費(fèi)站以外的各類站點(diǎn);保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”的暢通和各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。要實(shí)行治理公路水路“三亂”工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到口子不開、力度不減,要采取高壓、重處,保證道路暢通。
七、全面規(guī)范出租汽車行業(yè)管理。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理有關(guān)問題的通知》(國(guó)辦發(fā)[2004]81號(hào)),清理出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓問題。嚴(yán)禁出臺(tái)新的出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓政策,已經(jīng)出讓的要切實(shí)解決好遺留問題;嚴(yán)格控制出臺(tái)針對(duì)出租汽車的收費(fèi)政策,嚴(yán)禁向出租汽車行業(yè)從業(yè)人員的各種亂收費(fèi)行為;嚴(yán)格規(guī)范出租汽車企業(yè)行為,切實(shí)保障出租汽車從業(yè)人員合法權(quán)益。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)出租汽車行業(yè)的管理。對(duì)因監(jiān)管不力而引發(fā)群體性事件、侵犯出租汽車企業(yè)或從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,要依法嚴(yán)肅查處。
八、鞏固各專項(xiàng)治理工作成果。一是全面落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定,進(jìn)一步完善部門預(yù)算改革,規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度,全面深化國(guó)庫集中收付制度改革。二是進(jìn)一步規(guī)范報(bào)刊發(fā)行行為,糾正假停辦、假劃轉(zhuǎn)、假分離以及黨政部門利用職權(quán)攤派發(fā)行等問題。三是鞏固減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作成果,繼續(xù)開展重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、部分壟斷行業(yè)亂收費(fèi)、亂加價(jià)專項(xiàng)整治,開展非公有制企業(yè)治亂減負(fù)專項(xiàng)治理。
九、進(jìn)一步加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),改進(jìn)評(píng)議方法,充分運(yùn)用評(píng)議結(jié)果,加大整改好范文,全國(guó)文秘工作者的114工作力度,完善糾、評(píng)、建相互促進(jìn)的工作機(jī)制。市直機(jī)關(guān)要發(fā)揮模范帶頭作用,積極履行監(jiān)管職責(zé),以農(nóng)村和城市基層為重點(diǎn),全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門和行業(yè)要結(jié)合實(shí)際,圍繞加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),積極開展多種形式的創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng),把民主評(píng)議與糾風(fēng)專項(xiàng)治理相結(jié)合,深入開展對(duì)醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)單位的行風(fēng)評(píng)議。要充分發(fā)揮“政風(fēng)行風(fēng)熱線”的作用,在辦好市級(jí)熱線的基礎(chǔ)上向縣級(jí)延伸。年內(nèi)各縣要在轉(zhuǎn)播市行風(fēng)熱線節(jié)目的同時(shí),開辦縣級(jí)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”。要結(jié)合全市紀(jì)律作風(fēng)整頓的活動(dòng),認(rèn)真解決行政機(jī)關(guān)在工作作風(fēng)和辦事效率方面存在的突出問題,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制度,進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批,推廣行政審批電子管理和監(jiān)控系統(tǒng)。深入推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、事務(wù)公開。
十、認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。今年糾風(fēng)工作的職責(zé)分工是:治理教育亂收費(fèi)工作,由市教育局牽頭,市財(cái)政、物價(jià)、新聞出版、監(jiān)察等部門配合;糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作,總體工作由市衛(wèi)生局牽頭、市食品藥品監(jiān)督、工商、物價(jià)、商務(wù)、監(jiān)察等部門配合,其中各專項(xiàng)工作屬于哪個(gè)部門主管的,由各該主管部門牽頭,其他有關(guān)部門配合;糾正企業(yè)違法排污損害群眾利益的問題,由市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改、國(guó)資、監(jiān)察等部門配合;減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,由市農(nóng)委牽頭,市財(cái)政、物價(jià)、教育、建委、國(guó)土資源、水利、人口和計(jì)生、民政、監(jiān)察等部門配合;糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益問題,由市國(guó)土資源局牽頭,市發(fā)改、建委、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、法制等部門配合;糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題,由市建委牽頭,市監(jiān)察、法制等部門配合;糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中違反規(guī)定侵害職工合法權(quán)益的問題,由市國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)牽頭,市財(cái)政、勞動(dòng)保障、監(jiān)察、法制、工會(huì)等部門配合;糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題,由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭,市建委、工商、監(jiān)察、法制等部門配合;清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng),由市政府辦公室牽頭,市人事、發(fā)改、法制、監(jiān)察等部門配合;規(guī)范出租車行業(yè)管理工作,由各級(jí)人民政府組織,交通、建設(shè)、財(cái)政、物價(jià)、公安、勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)、審計(jì)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、信訪等部門參與;鞏固公路、水路、鐵路專項(xiàng)治理工作成果工作,由市交通局牽頭,市公安、林業(yè)、水利、監(jiān)察等部門配合;鞏固報(bào)刊治理成果工作,由市新聞出版局牽頭,市監(jiān)察、財(cái)政等部門配合;推進(jìn)財(cái)政管理體制改革,落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定工作,由市財(cái)政局牽頭,市審計(jì)、監(jiān)察等部門配合;鞏固減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)成果工作,由市發(fā)改委牽頭,市監(jiān)察、財(cái)政、物價(jià)等部門配合;民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng),由各級(jí)人民政府組織實(shí)施;政事務(wù)公開工作,由市政府辦公室牽頭,市人事、監(jiān)察、民政、工會(huì)等有關(guān)部門配合,其中村務(wù)公開工作由市民政局牽頭,廠務(wù)公開工作由市總工會(huì)牽頭。
好范文,全國(guó)文秘工作者的114各地各部門要結(jié)合實(shí)際,明確任務(wù),精心部署,周密安排,狠抓落實(shí)。要正確處理治標(biāo)與治本的關(guān)系,在從嚴(yán)剎風(fēng)整治的同時(shí),加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),積極探索標(biāo)本兼治的新思路、新舉措,不斷提升糾風(fēng)工作水平,求取糾風(fēng)工作實(shí)效。為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)躍升、一個(gè)崛起”和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
第五篇:食品藥監(jiān)局年終工作總結(jié)
食品藥監(jiān)局年終工作總結(jié) TAG:年終工作總結(jié)
2011年局在區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立和實(shí)踐“保護(hù)公眾健康”的科學(xué)監(jiān)管理念,緊緊圍繞“五個(gè)監(jiān)管”和“三區(qū)建設(shè)”目標(biāo),在著力解決涉及民生中食品藥品安全突出問題上下功夫,統(tǒng)籌藥械監(jiān)管與食品綜合監(jiān)管、行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督、日常監(jiān)管與應(yīng)急處理能力,全局工作在原有基礎(chǔ)上,全面深化、規(guī)范、提高,促進(jìn)了區(qū)域食品藥品市場(chǎng)規(guī)范有序,推動(dòng)了食品藥品監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。
一、2011度工作回顧
(一)、抓基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)“軟實(shí)力”不斷提升。
1、強(qiáng)化責(zé)任體系建設(shè),健全廉政工作機(jī)制。堅(jiān)持不懈地把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“一號(hào)工程”來抓,通過與各科室簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,進(jìn)一步細(xì)化、完善責(zé)任分解和具體要求,并對(duì)干部和食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)實(shí)行事前、事中、事后監(jiān)督。制訂出臺(tái)了《中層干部廉政檔案制度》,首次將中層干部也納入到廉政報(bào)告對(duì)象;健全干部談心機(jī)制。全面落實(shí)責(zé)任人對(duì)下級(jí)談話、誡勉談話、任職談話、調(diào)崗談話等規(guī)定;認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、執(zhí)行《浙江省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作人員嚴(yán)禁開辦藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的規(guī)定》,重點(diǎn)抓好認(rèn)證發(fā)證、藥店開辦驗(yàn)收,稽查處罰以及人、財(cái)、物管理等工作中的關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育,通過開展專題教育、法制培訓(xùn)、觀看警示錄像、廉政談話、編發(fā)廉政短信、安裝廉政屏保等多種形式,做到理論教育經(jīng)常抓、黨紀(jì)條規(guī)突出抓,使全體黨員干部遵紀(jì)守法、廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng)。同時(shí)積極探索監(jiān)督的有效途進(jìn),通過行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議、行政執(zhí)法回訪、監(jiān)管工作座談會(huì)、藥品監(jiān)管民主評(píng)議會(huì)等各種有效形式,結(jié)合文明機(jī)關(guān)、群眾滿意基層站所(窗口)創(chuàng)建等,深入開展調(diào)研,廣泛征求意見,不斷提高工作成效,提升隊(duì)伍形象。
2、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
10年我局根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一要求和部署,首先著重從十七大主題、科學(xué)發(fā)展觀、國(guó)家省市區(qū)提出的主要任務(wù)和科學(xué)監(jiān)管理念等四個(gè)方面深入開展了為期六個(gè)月的十七大精神主題宣傳教育活動(dòng)。通過集中學(xué)習(xí)、觀看十七大主題宣教片、邀請(qǐng)宣講團(tuán)老師專題輔導(dǎo)、微型黨課比賽、“兩創(chuàng)”專題大討論、參加系統(tǒng)先進(jìn)事跡英模報(bào)告會(huì)等深入推進(jìn)主題教育。同時(shí)分局積極組織全局同志參與“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)”大討論,部署開展了“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng),將企業(yè)食品安全狀況及對(duì)策和藥品生產(chǎn)企業(yè)長(zhǎng)效監(jiān)管分別作為食品藥品安全調(diào)研內(nèi)容,開展實(shí)地走訪、調(diào)查,并提交了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書和調(diào)研報(bào)告。從六月份開始分局還部署開展了以“兩個(gè)安全——食品藥品安全和隊(duì)伍建設(shè)安全”為主要內(nèi)容的黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育活動(dòng)和“三服務(wù)一滿意”主題實(shí)踐活動(dòng)。通過這一系列的活動(dòng),使干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高,執(zhí)政為民的理念進(jìn)一步強(qiáng)化。與此同時(shí)分局還結(jié)合市局提出的八大專業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),積極參加上級(jí)部門組織的各類行政管理、普通話等素質(zhì)培訓(xùn)及藥品監(jiān)管、信息化建設(shè)、法制等業(yè)務(wù)培訓(xùn),以不斷提高分局人員綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力。
3、強(qiáng)化宣傳力度,營(yíng)造良好監(jiān)管氛圍。
宣傳是一切工作的咽喉,而宣傳工作只有在內(nèi)容和形式上不斷創(chuàng)新,才能取得實(shí)效。10年分局在繼續(xù)加強(qiáng)信息文字宣傳的同時(shí)通過印發(fā)食品藥品環(huán)保袋、食品藥品宣傳冊(cè)、專題報(bào)道、社區(qū)宣傳、知識(shí)講座等多種形式向社會(huì)提供了立體式的宣傳教育,宣傳渠道進(jìn)一步拓展。一是做客“陽光熱線”直播室,解答群眾有關(guān)食品藥品安全問題及投訴。二是配合參與區(qū)“文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。三是結(jié)合食品示范區(qū)、示范街道、示范社區(qū)、示范村創(chuàng)建,印發(fā)了XX0余份食品藥品安全小冊(cè)子、5000份環(huán)保袋,深入開展了食品安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)。四是通過大學(xué)生志愿者開展暑期食品安全宣傳實(shí)踐活動(dòng),并繼續(xù)借助電臺(tái)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等開展食品安全宣傳。五是開展一次主題為“關(guān)注食品藥品安全,關(guān)愛生命健康”的墻體畫活動(dòng)。在新大路與廬山路路口利用近150米長(zhǎng)的圍墻,通過文字與漫畫相結(jié)合的方式,利用明亮、清潔的色彩搭配開展食品藥品安全宣傳。六是通過懸掛張貼橫幅標(biāo)語,圖片展覽,開展現(xiàn)場(chǎng)義務(wù)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料、贈(zèng)送小藥箱等形式開展了藥品檢測(cè)車進(jìn)社區(qū)活動(dòng),活動(dòng)期間共印發(fā)《食品安全知識(shí)》《安全用藥58題》《藥品法律法規(guī)》等宣傳資料5000多冊(cè),咨詢約2500多人。分局還通過舉辦藥品零售企業(yè)從業(yè)人員藥械法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、**新區(qū)時(shí)刊??榻B等其他方式,全面加強(qiáng)宣傳工作。
4、強(qiáng)化政府信息公開,堅(jiān)持做到依法行政。
一是積極推行“陽光政務(wù)”。重新改版分局網(wǎng)站,將分局行政許可、法律法規(guī)、局發(fā)文件、行政處罰、檢查記錄等進(jìn)行公開、公示。在局網(wǎng)站上設(shè)立了政府信息公開平臺(tái),結(jié)合群眾滿意基層站所(窗口)創(chuàng)建,及時(shí)公布行政許可的種類、依據(jù)、條件、流程和工作時(shí)限,接收社會(huì)各界的監(jiān)督。二是深入實(shí)施藥械網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng),出臺(tái)了《**區(qū)藥械監(jiān)管網(wǎng)上管理辦法》,初步實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域內(nèi)藥品零售企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的網(wǎng)上監(jiān)管,最終通過將監(jiān)管記錄、認(rèn)證依據(jù)、處罰過程公開化來規(guī)范執(zhí)法權(quán)利的運(yùn)用,逐步實(shí)現(xiàn)與監(jiān)管相對(duì)人之間的數(shù)據(jù)上報(bào)和信息互通。三是堅(jiān)持依法辦案。按照公開、公正、合理、透明的原則進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán),統(tǒng)一案卷格式,積極推行說理性處罰決定書。整體案卷質(zhì)量受到區(qū)法制辦的好評(píng)。重新修訂行政處罰程序規(guī)定,強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制,堅(jiān)決執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)管回避、案件查、審分離和重大案件集體討論制度。認(rèn)真推行行政執(zhí)法“三反饋”制度,堅(jiān)持將每一起重大行政處罰案件通過分局網(wǎng)站和區(qū)食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)進(jìn)行每月公開,接受管理相對(duì)人和群眾的監(jiān)督,確保不發(fā)生一起行政復(fù)議變更和行政訴訟敗訴等錯(cuò)案。
(二)、抓協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)食品綜合監(jiān)管工作穩(wěn)步推進(jìn)。
1、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),深入開展食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)。今年,省食安辦將我區(qū)列為省級(jí)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建單位,市政府把食品安全示范區(qū)的創(chuàng)建工作列入對(duì)區(qū)政府的食品安全工作考核。按照省級(jí)食品安全示范區(qū)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)了《**區(qū)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建方案》,并將有關(guān)工作進(jìn)行責(zé)任分解,提出了具體的工作要求和措施。為了推進(jìn)示范區(qū)的創(chuàng)建工作,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《食品安全示范村創(chuàng)建方案》和《食品安全示范學(xué)校創(chuàng)建方案》,督促有關(guān)村(社區(qū))、學(xué)校積極開展示范創(chuàng)建工作;在XX年年出臺(tái)《食品安全示范街道創(chuàng)建方案》、組織新碶街道開展創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,年初又出臺(tái)了《**區(qū)食品安全示范街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作考核辦法》,指導(dǎo)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實(shí)開展創(chuàng)建工作,并在9月份對(duì)新碶街道食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)行了考核驗(yàn)收。通過出臺(tái)創(chuàng)建方案、加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、印發(fā)宣傳手冊(cè)、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式為推進(jìn)示范區(qū)的創(chuàng)建工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),積極組織各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門開展種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等示范行業(yè)或示范企業(yè)的創(chuàng)建工作,以點(diǎn)帶面,層層推進(jìn)。
2、突出重點(diǎn),著力解決食品安全重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。一是按照抓“重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)對(duì)象”的要求,組織開展了節(jié)日期間、夏秋季食品安全等各類專項(xiàng)整治工作,通過加大對(duì)各類批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小加工作坊、小餐館、企業(yè)食堂等重點(diǎn)場(chǎng)所及重點(diǎn)食品的整治力度,進(jìn)一步規(guī)范了食品市場(chǎng)秩序,有效杜絕了重大食品安全事故的發(fā)生;二是做好奧運(yùn)期間食品安全保障工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市政府有關(guān)奧運(yùn)期間食品安全控制保障工作的要求,擬定了《**區(qū)奧運(yùn)食品定點(diǎn)供應(yīng)企業(yè)食品安全保障工作實(shí)施方案》和《**區(qū)奧運(yùn)期間食品安全控制保障工作方案》,協(xié)調(diào)各部門按照職責(zé)分工,加大監(jiān)管力度,確保了奧運(yùn)期間全區(qū)食品安全;三是協(xié)調(diào)做好嬰幼兒奶粉事件應(yīng)急處置工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求,積極配合區(qū)應(yīng)急辦做好協(xié)調(diào)工作,出臺(tái)了《嬰幼兒奶粉事件應(yīng)急處置工作方案》等文件,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好問題奶粉清查下架、有問題奶粉喂養(yǎng)史的三歲以下嬰幼兒篩查、患病嬰幼兒診治等工作,并在每日收集匯總上報(bào)嬰幼兒奶粉事件應(yīng)急處置工作信息的同時(shí)對(duì)節(jié)日期間食品安全工作和嬰幼兒奶粉事件處置工作進(jìn)行了督查。應(yīng)急處理工作及時(shí)、有序、規(guī)范,受到區(qū)政府和人大好評(píng);
3、夯實(shí)基礎(chǔ),完善食品安全檢測(cè)體系建設(shè)。一是完善了“**食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)”的檢測(cè)系統(tǒng),使檢測(cè)系統(tǒng)初步具備檢測(cè)信息“上報(bào)、匯總、分析、發(fā)布”四大功能,實(shí)現(xiàn)食品檢測(cè)“資源整合、信息共享、結(jié)果公開、經(jīng)費(fèi)控制”四大目標(biāo)。二是在衛(wèi)生部門充實(shí)檢測(cè)人員和采購(gòu)儀器設(shè)備、推進(jìn)區(qū)食品檢測(cè)中心的建設(shè)基礎(chǔ)上,制訂了《2011年**區(qū)食品安全抽樣檢測(cè)計(jì)劃》。要求各部門按照各監(jiān)管環(huán)節(jié)開展抽檢,并通過“**食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)”檢測(cè)系統(tǒng)的公告欄,及時(shí)公布抽檢結(jié)果。三是建立了食品安全監(jiān)測(cè)信息的季度發(fā)布制度。為全面掌握全區(qū)食品安全現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),每季度對(duì)全區(qū)各監(jiān)管環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,匯總不合格項(xiàng)目,查找不合格原因,列舉可疑食品,并通過“**食品安全信息”簡(jiǎn)報(bào)和“**食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)”進(jìn)行通報(bào),為公眾提供了安全消費(fèi)信息,為各監(jiān)管部門及時(shí)采取措施提供了依據(jù)。四是開展評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)工作。為客觀、科學(xué)地評(píng)價(jià)我區(qū)食品安全狀況,委托專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展了**區(qū)食品安全評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)工作。截止10月底,共完成了11個(gè)品種286 個(gè)批次、消毒餐具360份的評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)工作。另外分局還結(jié)合政協(xié)提案,就實(shí)現(xiàn)區(qū)食品檢測(cè)中心與商檢部門檢測(cè)中心整合進(jìn)行了前期調(diào)研。
4、加強(qiáng)調(diào)研,扎實(shí)做好食品安全基礎(chǔ)性工作。一是開展食品安全行政執(zhí)法情況監(jiān)督檢查。根據(jù)省食安辦的統(tǒng)一部署,7月份,組織各監(jiān)管部門認(rèn)真開展了食品安全行政執(zhí)法情況監(jiān)督檢查。通過聽取情況匯報(bào)、查臺(tái)帳記錄、查行政執(zhí)法案卷等方式,對(duì)有關(guān)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實(shí)施情況、落實(shí)食品安全行政執(zhí)法責(zé)任制情況、案件移送機(jī)制、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度運(yùn)行情況、行政許可和行政處罰等行政執(zhí)法情況以及行政復(fù)議和行政訴訟情況、行政執(zhí)法“罰繳分離”和“收支兩條線”制度貫徹落實(shí)情況等進(jìn)行了監(jiān)督檢查,為進(jìn)一步規(guī)范食品安全行政執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。二是開展了保健食品和化妝品安全狀況調(diào)查。根據(jù)上級(jí)部門的工作部署,10月份,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的保健食品和化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展了實(shí)地調(diào)查,掌握了相關(guān)企業(yè)的基本情況和區(qū)域內(nèi)保健食品及化妝品安全狀況,為進(jìn)一步做好保健食品和化妝品監(jiān)管工作提供了依據(jù)。三是開展了食品行業(yè)不安全因素排查。通過對(duì)嬰幼兒奶粉事件發(fā)生的背景和原因分析,深刻反思我區(qū)食品安全從種植養(yǎng)殖到餐飲消費(fèi)各環(huán)節(jié)存在的問題,對(duì)轄區(qū)食品行業(yè)不安全因素進(jìn)行了排查摸底。四是針對(duì)企業(yè)食堂無證經(jīng)營(yíng),從業(yè)人員無證上崗,衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)不符合要求,日常衛(wèi)生管理不規(guī)范等問題,開展了企業(yè)食堂食品安全調(diào)研,并提交調(diào)研報(bào)告。
(三)、抓重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)藥械市場(chǎng)秩序不斷整頓規(guī)范。
1、圍繞監(jiān)管重點(diǎn),深入開展藥品安全專項(xiàng)整治。今年來,分局繼續(xù)深入實(shí)施“藥品放心工程”,積極參與藥品市場(chǎng)的整頓和規(guī)范,大力查處各類涉藥違法活動(dòng)。全年共出動(dòng)檢查人員3217人次,檢查各類涉藥單位1435家次,立案36起,結(jié)案38起,罰沒款43萬余元,全區(qū)無藥品質(zhì)量引起的重大人員傷亡事件發(fā)生。一方面分局切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)期的藥品安全監(jiān)管,主要開展了“藥監(jiān)節(jié)日保健康”、“迎奧運(yùn)、保安全”百日藥械安全生產(chǎn)、民營(yíng)、個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)、口腔診療單位、夏季大輸液、中藥材、中藥飲片、電療、磁療、光療物理設(shè)備等各類專項(xiàng)整治活動(dòng)。特別是從5月份起通過動(dòng)員宣傳、簽訂承諾書、分發(fā)60萬條“運(yùn)動(dòng)員慎用”標(biāo)簽、全面清查等措施持續(xù)開展了興奮劑類藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)。10月份啟動(dòng)了“小藥店”規(guī)范和提升專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)是針對(duì)區(qū)域內(nèi)小診所“數(shù)量多、經(jīng)營(yíng)亂、素質(zhì)差”的現(xiàn)狀,提出了以“高標(biāo)準(zhǔn)、高頻次、高效率”的三高原則來整頓好小診所的新思路。通過開會(huì)動(dòng)員、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),使小診所在藥品醫(yī)療器械管理方面上了一個(gè)新臺(tái)階,所有15家試點(diǎn)單位均一次性通過驗(yàn)收。另一方面分局運(yùn)用技術(shù)手段,使用藥品檢測(cè)車開展藥品快速檢驗(yàn)和監(jiān)督抽驗(yàn)工作,充分發(fā)揮藥品檢驗(yàn)在藥品監(jiān)管中的技術(shù)支撐作用,截止10月底已快速檢驗(yàn)藥品400余批,監(jiān)督抽驗(yàn)藥品200批,及時(shí)清理銷毀了市場(chǎng)上不合格藥品,保證了區(qū)域藥品質(zhì)量。
2、鞏固創(chuàng)建成果,深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”。一是完善農(nóng)村藥械主導(dǎo)供應(yīng)商質(zhì)量和服務(wù)上的優(yōu)勝劣汰制度,提高農(nóng)村藥品主導(dǎo)供應(yīng)商的配送率。在藥品主導(dǎo)供應(yīng)商一年合同到期之際,對(duì)去年確定的5家藥品批發(fā)企業(yè)和2家街道衛(wèi)生院進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量、藥品質(zhì)量、藥品品種為主要內(nèi)容的調(diào)查,對(duì)一家藥品配送不及時(shí)、品種藥品不齊全的批發(fā)企業(yè)和街道衛(wèi)生院進(jìn)行調(diào)整,取消其藥品配送資格,新增一家批發(fā)企業(yè)作為主導(dǎo)供應(yīng)商,藥品配送率由去年的95%提高到98%以上。二是通過藥品績(jī)效考核,充分發(fā)揮藥品協(xié)管員、信息員的作用。一方面組織開展了對(duì)全區(qū)各監(jiān)督員、協(xié)管員和信息員藥品醫(yī)療器械法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)組織協(xié)管員進(jìn)行農(nóng)村衛(wèi)生室藥品檢查,充分發(fā)揮藥品協(xié)管員在農(nóng)村藥品監(jiān)管中的作用。另一方面組織各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))協(xié)管員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的村衛(wèi)生室進(jìn)行二輪以藥品購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收、保管養(yǎng)護(hù)為主要內(nèi)容檢查,并將檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào)我局,我局根據(jù)檢查情況對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生室按不少于50%的比例進(jìn)行檢查,提高監(jiān)管效率。三是以深入貫徹《浙江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》為契機(jī),指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)修訂藥品和醫(yī)療器械管理制度,完善日常檢查機(jī)制,建立集中反饋制和整改跟蹤制;同時(shí)對(duì)區(qū)域內(nèi)各大醫(yī)療機(jī)構(gòu)分管院長(zhǎng)、藥劑科長(zhǎng)、設(shè)備科長(zhǎng)、村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)人員共計(jì)450余名開展了藥械管理知識(shí)培訓(xùn)工作。
3、創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。一是繼續(xù)推進(jìn)質(zhì)量受權(quán)人制度和內(nèi)部質(zhì)量層級(jí)責(zé)任制管理。通過召開質(zhì)量受權(quán)人會(huì)議,組織學(xué)習(xí)新的gmp檢查條款和藥品注冊(cè)管理辦法,交流檢查和執(zhí)行g(shù)mp過程中存在的不足和缺陷,聽取企業(yè)對(duì)自身存在的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的評(píng)估和預(yù)防等推進(jìn)“受權(quán)人制度”和“內(nèi)部質(zhì)量體系”的深入實(shí)施。二是為做好風(fēng)險(xiǎn)控制和事前控制,積極探索藥械生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事先控制的新辦法,實(shí)施了藥品(醫(yī)療器械)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品研制和受托生產(chǎn)情況報(bào)備制度。截止目前,已有6家藥品生產(chǎn)企業(yè)分別根據(jù)規(guī)定對(duì)本企業(yè)新產(chǎn)品研制情況和受托生產(chǎn)情況向分局進(jìn)行了報(bào)備。此項(xiàng)工作的開展使得企業(yè)在受托生產(chǎn)和產(chǎn)品研發(fā)過程中,法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和任務(wù)意識(shí)都得到了明顯的提高。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)藥械生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,把日常檢查、專項(xiàng)檢查和報(bào)備檢查三者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。認(rèn)真實(shí)施駐廠監(jiān)督員制度,對(duì)疫苗、小針劑等重點(diǎn)品種的生產(chǎn)實(shí)行駐廠動(dòng)態(tài)監(jiān)督,并對(duì)藥械生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的藥品和醫(yī)療器械進(jìn)行了有重點(diǎn)的監(jiān)督抽樣,使藥械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平有所提高。四是認(rèn)真做好救災(zāi)捐贈(zèng)藥械的監(jiān)管,對(duì)區(qū)域藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)捐贈(zèng)的藥品醫(yī)療器械進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保運(yùn)送四川地震災(zāi)區(qū)的藥品醫(yī)療器械質(zhì)量合格。
4、完善工作機(jī)制,提高藥械日常監(jiān)管水平。一是嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真審查藥品零售企業(yè)的申報(bào)資料,重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位人員是否兼職等敏感問題的核查,按照相關(guān)規(guī)定和程序?qū)嵤┬姓S可,堅(jiān)決做到申報(bào)資料不符合的不受理,現(xiàn)場(chǎng)檢查條件達(dá)不到要求的堅(jiān)決不予許可。二是繼續(xù)實(shí)行對(duì)藥品連鎖公司門店、批發(fā)公司門店、藥品零售公司分支機(jī)構(gòu)(包括一主多店的單體店)進(jìn)行集中檢查統(tǒng)一向總部反饋的機(jī)制,改善日常監(jiān)管效果。三是建立藥品零售市場(chǎng)退出機(jī)制,對(duì)藥品零售企業(yè)嚴(yán)重違反質(zhì)量管理規(guī)范的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過上報(bào)發(fā)證機(jī)構(gòu)收回《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證證書,促使特別不規(guī)范的藥品經(jīng)營(yíng)退出藥品市場(chǎng),保持藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)整體的良好規(guī)范程度。今年共有3家嚴(yán)重違反gsp的企業(yè)被收回gsp證書。四是加強(qiáng)藥師管理。與區(qū)人事局聯(lián)合發(fā)文出臺(tái)了《關(guān)于開展持外省藥學(xué)專業(yè)職稱和從業(yè)資格證書人員資格審定工作的通知》,開展對(duì)外地藥師證的重新審定工作;同時(shí)在開辦或變更受理時(shí),通過網(wǎng)絡(luò)搜索、分析藥師填寫的《個(gè)人工作簡(jiǎn)歷及承諾聲明》中的工作經(jīng)歷進(jìn)行追蹤驗(yàn)查。五是大力推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。今年著重對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行量化檢查分級(jí)管理,并對(duì)上一質(zhì)量信用等級(jí)低、檢查中存在問題較多的藥品(醫(yī)療器械)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行警示約談,提高了涉藥單位藥品質(zhì)量管理方面的自律,努力營(yíng)造和諧監(jiān)管的良好氛圍。
二、當(dāng)前工作中面臨的主要問題。
今年以來,我局認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神,大膽實(shí)踐,積極探索,做了大量富有成效的工作,基本上確保了區(qū)域內(nèi)人民群眾的飲食用藥安全。但在新的形勢(shì)、新的任務(wù)下還有一定差距,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是整體食品藥品安全形勢(shì)不容樂觀。10年陸續(xù)發(fā)生了嬰幼兒毒奶粉、問題刺五加注射液等重大食品藥品安全事故,對(duì)此我們監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn),責(zé)任重大,一刻都不能放松;二是食品藥品安全隱患不容忽視,食品、藥品市場(chǎng)秩序中還存在許多不規(guī)范行為,特別是所謂的合理因素、潛在規(guī)則值得我們?nèi)ド钊肱挪楹驼?;三是藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范實(shí)施還有待深入。藥品零售企業(yè)的藥師不在崗及單軌制處方藥不入帳單獨(dú)存放等違法藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范問題時(shí)有發(fā)生。四是民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的購(gòu)貨渠道相對(duì)比較復(fù)雜,非法渠道購(gòu)進(jìn)或購(gòu)進(jìn)不規(guī)范的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,個(gè)別醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)由于生產(chǎn)不正常,未能按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和體系考核的要求組織生產(chǎn)和檢驗(yàn)的現(xiàn)象比較突出。另外監(jiān)管隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平有待提高。
三、明年工作思路
2011局將認(rèn)真貫徹、落實(shí)黨的十七大精神,堅(jiān)持以確保“兩個(gè)安全 ”為目標(biāo),以打造三區(qū)為動(dòng)力,務(wù)實(shí)苦干,銳意進(jìn)取,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),積極探索食品藥品監(jiān)管新機(jī)制,不斷提高監(jiān)管效能,努力解決影響區(qū)域內(nèi)食品藥品安全的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。著重是:“圍繞一個(gè)中心,依托二大載體,提高三種能力,推進(jìn)五項(xiàng)工作”。
一、“圍繞一個(gè)中心”就是指要緊緊圍繞以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管全局這個(gè)中心,堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”的科學(xué)監(jiān)管理念,從關(guān)注民生、保障民生、服務(wù)民生的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),切實(shí)保障公眾飲食用藥安全。
二、“依托兩大載體”就是指依托創(chuàng)建“食品安全示范區(qū)”和鞏固農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范區(qū)成果這兩個(gè)載體,不斷提高食品藥品監(jiān)管的成效。
一是深入推進(jìn)食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)。開展“食品安全示范街道”創(chuàng)建活動(dòng)的推廣指導(dǎo)和考評(píng)驗(yàn)收工作,探索街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))基層食品安全監(jiān)管新模式;抓好食品安全示范村(社區(qū))的創(chuàng)建工作,進(jìn)一步整頓農(nóng)村食品市場(chǎng)秩序,提升農(nóng)村公共安全管理水平;組織有關(guān)部門,開展食品安全示范學(xué)校創(chuàng)建工作,營(yíng)造和諧的校園食品安全環(huán)境;督促監(jiān)管部門開展食品安全示范企業(yè)創(chuàng)建工作。在示范創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,規(guī)范各項(xiàng)工作制度,切實(shí)采取有力措施,努力使全區(qū)的食品安全監(jiān)管、檢測(cè)等各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到國(guó)家食品安全示范縣的標(biāo)準(zhǔn)和要求,全面迎接上級(jí)部門的考核驗(yàn)收。
二是積極探索農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用藥品安全績(jī)效考核和農(nóng)村藥械協(xié)管員考核措施,充分發(fā)揮農(nóng)村藥械協(xié)管員和信息員在日常檢查、藥品安全知識(shí)宣傳和信息收集等方面的作用;完善農(nóng)村藥械主導(dǎo)供應(yīng)商質(zhì)量和服務(wù)上的優(yōu)勝劣汰制度,提高農(nóng)村藥品主導(dǎo)供應(yīng)商的配送率,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥械從業(yè)人員的培訓(xùn),貫徹《浙江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》,統(tǒng)籌藥械監(jiān)管力量,鞏固農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范區(qū)建設(shè)成果,建立藥品監(jiān)管的安全模式。同時(shí)做好藥械安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的存在問題和薄弱環(huán)節(jié)提出并采取控制措施,逐年提升區(qū)域城鄉(xiāng)居民藥品(醫(yī)療器械)安全保障水平。
三、“提高三種能力”就是要通過不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的綜合能力、依法行政能力和拒腐防變能力建設(shè),進(jìn)一步提高隊(duì)伍的執(zhí)行力。
一是加強(qiáng)隊(duì)伍綜合能力建設(shè),重點(diǎn)要在提高履職能力、樹立隊(duì)伍形象上下功夫。明年我局將以黨組中心組和支部學(xué)習(xí)為依托,通過集中學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、“三會(huì)一課”制度、專題講座、微型黨課、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、觀看錄像、參觀學(xué)習(xí)等方式,結(jié)合各類主題教育,繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的人生觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀教育,不斷提高隊(duì)伍思想政治素質(zhì);同時(shí)要結(jié)合市局提出的八支專門化隊(duì)伍建設(shè),積極探索隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作的方式方法及長(zhǎng)效機(jī)制。
二是加強(qiáng)依法行政能力建設(shè),重點(diǎn)要在強(qiáng)化執(zhí)法為民理念、規(guī)范執(zhí)法行為上下功夫。分局要通過走出去和請(qǐng)進(jìn)來的方式,努力加強(qiáng)對(duì)食品藥品有關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和研究;要將“以學(xué)法促執(zhí)法,用執(zhí)法帶學(xué)法”的觀念貫穿到日常執(zhí)法工作中,建立起定期案例分析活動(dòng)暨法律審查意見反饋會(huì)工作機(jī)制,從而來提高辦案效率,增強(qiáng)依法行政的能力。同時(shí)要結(jié)合行風(fēng)監(jiān)督、執(zhí)法反饋、意見征求等加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,著力在法制意識(shí)上求深化,在監(jiān)管水平上求提高,在執(zhí)法力度上求突破。
三是加強(qiáng)拒腐防變能力建設(shè),重點(diǎn)要在強(qiáng)化廉政建設(shè)、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制下功夫。一是落實(shí)廉政責(zé)任體系建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化局黨組在反腐倡廉建設(shè)中的責(zé)任主體地位,局黨組要每半年一次聽取研究分析分局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況及存在的問題,要定期開展黨風(fēng)廉政督查工作。二是加強(qiáng)廉政教育體系建設(shè)。要結(jié)合各類主題實(shí)踐活動(dòng)多鐘形式開展 “兩個(gè)安全”廉政教育,要注重教育的針對(duì)性和有效性。三是健全反腐倡廉制度體系建設(shè)。重點(diǎn)要在認(rèn)證發(fā)證、藥店開辦初審、稽查處罰及人、財(cái)、物管理等工作中的關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)出臺(tái)配套的廉政工作制度,從而來規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。四是完善廉政監(jiān)督體系建設(shè)。要結(jié)合談心談話、行政執(zhí)法回訪、行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議、下基層蹲點(diǎn)調(diào)研等工作完善監(jiān)督機(jī)制,深化自查自糾,切實(shí)提高工作作風(fēng)。
四、“推進(jìn)五項(xiàng)工作”就是要圍繞監(jiān)管目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),狠抓落實(shí),確保食品藥品監(jiān)管到位。
一是抓好食品安全民生工程。
1、督促有關(guān)部門提高農(nóng)村副食品店的食品統(tǒng)一配送率,同時(shí)定期檢查和抽檢配送中心的食品,確保配送食品的安全。
2、結(jié)合食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作,協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門實(shí)施農(nóng)村菜市場(chǎng)改造工程,加快改造進(jìn)度,加強(qiáng)制度建設(shè)和管理,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村菜場(chǎng)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)格重點(diǎn)食品品種的市場(chǎng)準(zhǔn)入。加大食品安全評(píng)價(jià)性抽樣力度,增加資金投入,擴(kuò)大抽樣的品種和批次。
3、以食品安全示范村創(chuàng)建為平臺(tái),會(huì)同衛(wèi)生部門推進(jìn)農(nóng)村聚餐點(diǎn)的改造,鼓勵(lì)行政村實(shí)施建立農(nóng)村聚餐點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村聚餐申報(bào)管理。
4、落實(shí)企業(yè)食堂的整治。在去年提交企業(yè)食堂安全調(diào)研報(bào)告基礎(chǔ)上,采取提前告知、監(jiān)督檢查、政府配套服務(wù)等措施,同時(shí)積極引進(jìn)供餐企業(yè),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)食堂的規(guī)范整改工作,消除食品安全隱患。另外將創(chuàng)建食品安全示范學(xué)校為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂和副食店的食品安全規(guī)范工作。
二是開展食品藥品安全專項(xiàng)整治。食品安全方面重點(diǎn)是組織各部門抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)品種的專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為,有效預(yù)防重大食品安全事故的發(fā)生。同時(shí)督促有關(guān)部門抓好食品安全檢測(cè)中心的運(yùn)作,加大重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)品種重點(diǎn)項(xiàng)目的抽檢力度,及時(shí)發(fā)布食品安全預(yù)警信息。藥品安全方面重點(diǎn)是繼續(xù)深入實(shí)施藥品質(zhì)量管理規(guī)范和醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系,完善日常跟蹤檢查機(jī)制。從生產(chǎn)、有針對(duì)性地開展各項(xiàng)藥械質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,組織開展大輸液、中藥小針劑的專項(xiàng)檢查,組織開展中藥材、中藥飲片的專項(xiàng)檢查,進(jìn)行偽藥品專項(xiàng)整治的回頭看。針對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購(gòu)進(jìn)渠道復(fù)雜問題,組織開展民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥械的專項(xiàng)檢查。同時(shí)要強(qiáng)化藥械高風(fēng)險(xiǎn)和重點(diǎn)品種監(jiān)管。在各類檢查中要利用藥品快速檢測(cè)箱和藥品檢測(cè)車深入開展藥品抽檢工作。
三是強(qiáng)化藥械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用監(jiān)管。一是建立藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人例會(huì)制度,繼續(xù)推進(jìn)“受權(quán)人制度”和“內(nèi)部質(zhì)量層級(jí)責(zé)任制”的實(shí)施和深入;實(shí)行藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品研制的報(bào)備檢查制度,積極探索更有效的監(jiān)管思路與方法。二是擴(kuò)大對(duì)藥品零售企業(yè)“集中檢查統(tǒng)一反饋”的應(yīng)用對(duì)象。加強(qiáng)對(duì)日常檢查后整改意見的落實(shí)跟蹤,尤其是對(duì)直接影響藥品質(zhì)量安全事項(xiàng)的整改。繼續(xù)推進(jìn)“小藥店”規(guī)范和提升工作,深入實(shí)施質(zhì)量管理規(guī)范,規(guī)范審批,把好準(zhǔn)入關(guān)。三是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械質(zhì)量日常監(jiān)管,進(jìn)一步完善集中反饋制和整改跟蹤制,提高監(jiān)管效果;探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型醫(yī)療器械(設(shè)備)的監(jiān)管方法,統(tǒng)籌開展藥品和醫(yī)療器械檢查,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械的檢查頻次和覆蓋率。
四是推進(jìn)藥械網(wǎng)上監(jiān)管工作。重點(diǎn)推進(jìn)藥械網(wǎng)上監(jiān)管工作。要落實(shí)藥品信息化工作經(jīng)費(fèi),加快藥品信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)與藥品監(jiān)督機(jī)構(gòu)的網(wǎng)上連接,實(shí)施藥械網(wǎng)上監(jiān)管。完善藥械信息報(bào)送管理辦法,落實(shí)責(zé)任,大力開展藥械質(zhì)量的網(wǎng)上監(jiān)管。深入實(shí)施藥品安全信用體系建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位的自律意識(shí)。
五是深化政府信息公開工作。明年重點(diǎn)從兩個(gè)方面深入抓好政府信息公開。一方面從服務(wù)監(jiān)管相對(duì)人的角度出發(fā),將一些重要的藥品質(zhì)量信息、藥品不良反應(yīng)情況等及時(shí)通過網(wǎng)站進(jìn)行公開,擴(kuò)大信息資源共享;同時(shí)將與相對(duì)人有關(guān)的文件、辦事要求、崗位考試等及時(shí)進(jìn)行發(fā)布,各類監(jiān)管數(shù)據(jù)、材料等盡量通過網(wǎng)絡(luò)上報(bào);另一方面與藥械誠(chéng)信體系建設(shè)相結(jié)合,加大對(duì)一些嚴(yán)重違法違規(guī)的行為和企業(yè)曝光力度和范圍,從而來加強(qiáng)警示和教育。另外要堅(jiān)持依法辦案,繼續(xù)規(guī)范執(zhí)法,完善說理性處罰決定書,深入推行行政執(zhí)法“三反饋”和一案一書一公布制度。
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