第一篇：在市紀(jì)委×次全會(huì)上的講話

這次市紀(jì)委全會(huì)，是在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、××市紀(jì)委全會(huì)和市委×屆×次全會(huì)以及剛剛閉幕的市人大、政協(xié)會(huì)議精神的重要時(shí)期，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前，市委常委會(huì)議專門聽(tīng)取了市紀(jì)委的有關(guān)匯報(bào)，研究了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)，提出了具體要求。剛才，××同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，回顧總結(jié)了去年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)今年的反腐倡廉工作進(jìn)行了具體安排部署，××同志宣讀了××市紀(jì)委對(duì)××等人違紀(jì)案件查處情況的通報(bào)，希望大家回去以后結(jié)合這個(gè)通報(bào)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議精神，真正把廉政建設(shè)落到實(shí)處。

在過(guò)去的一年里，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真履行紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能，狠抓工作落實(shí)，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，尤其是通過(guò)基層站所建設(shè)、機(jī)關(guān)效能升級(jí)、廉政文化建設(shè)、執(zhí)行力建設(shè)和深化××革命，廣大黨員干部的作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為群眾、為基層、為納稅人服務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)水平顯著提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，為我市招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的順利開(kāi)展做出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府向奮戰(zhàn)在紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!

下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我就加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、大力推進(jìn)“廉潔興市”講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)“廉潔興市”的重大意義

在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)下，省委確立了發(fā)展強(qiáng)省、廉潔興省、穩(wěn)定護(hù)省的工作要求，××市委提出了發(fā)展強(qiáng)市、廉潔興市、穩(wěn)定護(hù)市的總體目標(biāo)，把反腐倡廉工作擺上了更加突出的位置。按照省委和××市委的要求，從今年起，我們要大力推進(jìn)發(fā)展強(qiáng)市、廉潔興市和穩(wěn)定護(hù)市。廉潔與發(fā)展、穩(wěn)定有著辯證密切的關(guān)系。“發(fā)展強(qiáng)市”是根本，“穩(wěn)定護(hù)市”是前提，“廉潔興市”是保證。沒(méi)有廉潔，無(wú)法健康發(fā)展;沒(méi)有廉潔，穩(wěn)定難以實(shí)現(xiàn)。只有廉潔才能樹(shù)好形象，凝心聚力，才能贏得廣大人民群眾的擁護(hù)，才能促進(jìn)發(fā)展和穩(wěn)定。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)確定，關(guān)鍵是抓好工作落實(shí)。抓落實(shí)既要靠廣大人民群眾的努力，更要靠各級(jí)黨組織、廣大黨員干部的示范帶動(dòng)，靠黨風(fēng)政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。全市各級(jí)黨組織要提高對(duì)推進(jìn)“廉潔興市”重大意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為完成各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)大的動(dòng)力。

第一，“廉潔興市”，是加快發(fā)展，建設(shè)更加富裕文明和諧新××的內(nèi)在要求。根據(jù)市委四屆八次全會(huì)和剛剛閉幕的市“兩會(huì)”精神，我們要保證“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施，保證建設(shè)更加富裕文明和諧新××目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不僅需要經(jīng)濟(jì)有快速的發(fā)展，需要全市上下的齊心協(xié)力，更需要有一個(gè)好的黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣作保證。抓好反腐倡廉工作，能夠營(yíng)造出有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的寬松環(huán)境，能夠進(jìn)一步統(tǒng)一全市黨員干部的思想，凝聚廣大人民群眾的智慧和力量，堅(jiān)定信心，明確方向，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。今年我市安排的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的任務(wù)很重，完成這些任務(wù)，可以促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上一個(gè)大臺(tái)階，使××在新一輪發(fā)展中蠃得主動(dòng)權(quán)，進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展優(yōu)勢(shì)。完成今年的目標(biāo)任務(wù)，既是各級(jí)黨員干部應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，也是××經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展為我們提供的一個(gè)機(jī)遇。完成今年的目標(biāo)任務(wù)，如果沒(méi)有一個(gè)好的黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，沒(méi)有一支廉潔自律的干部隊(duì)伍，就難以得到可靠的保障，過(guò)去所取得的成績(jī)也會(huì)消失殆盡。從這個(gè)意義上說(shuō)，廉潔雖然不是直接的生產(chǎn)力，但可以間接地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，可以產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。所以，我們必須牢固樹(shù)立抓反腐倡廉就是抓改革、抓發(fā)展的思想，通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)“廉潔興市”，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)真正成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力量。

第二，“廉潔興市”，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀需要。貫徹科學(xué)發(fā)展觀首先要求我們廣大黨員干部必須樹(shù)立正確的政績(jī)觀，切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民。否則，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就會(huì)成為一句空話。通過(guò)大力實(shí)施“廉潔興市”工作，能夠進(jìn)一步嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，確保政令暢通，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供政治保障;能夠進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，保持黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供組織保障;能夠進(jìn)一步形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供制度保障。當(dāng)前，我市正處于黃金發(fā)展期與矛盾凸現(xiàn)期相交織的關(guān)鍵時(shí)期，盡管××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了很大成績(jī)，但距科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求還相差甚遠(yuǎn)，一些干部存在的消極腐敗現(xiàn)象和種種違反科學(xué)發(fā)展觀的行為，損害了黨和政府的形象，損害了人民群眾的根本利益，給社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)了不良影響。我們只有大力推進(jìn)“廉潔興市”，才能夠切實(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，才能夠嚴(yán)厲懲處腐敗分子，維護(hù)社會(huì)公平正義，理順群眾情緒，消除社會(huì)不和諧因素，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

第三，“廉潔興市”，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的現(xiàn)實(shí)需要。反腐倡廉能力是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。應(yīng)該充分肯定，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)總體上是好的，群眾在相當(dāng)程度上是認(rèn)可的。但是，我們必須清醒地看到，我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，仍然存在著一些亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的部位和環(huán)節(jié)，主要是：反腐倡廉的基礎(chǔ)工作還比較薄弱，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制約監(jiān)督機(jī)制還夠不完善，損害群眾利益的問(wèn)題仍然比較突出，行業(yè)不正之風(fēng)仍然比較嚴(yán)重，有的部門作風(fēng)浮飄、措施不力，對(duì)“三重一大”、“聯(lián)簽會(huì)審”等管理制度表面應(yīng)付，歪曲執(zhí)行。這些問(wèn)題的存在，表明我市反腐倡廉的任務(wù)依然艱巨，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)仍需付出很大努力。我們一定要從發(fā)展的大局出發(fā)，從提高執(zhí)政能力的使命出發(fā)，順應(yīng)廣大干部群眾的愿望，大力推進(jìn)“廉潔興市”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作之中，形成反腐倡廉的整體合力，開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，為“廉潔興市”打牢思想基礎(chǔ)

黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程，是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則，是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù)，是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)防為主、教育為主是反腐倡廉的基本工作方針。對(duì)黨員干部的教育，是政治上最大的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。教育要早，不能等到出了問(wèn)題再去教育;教育要全，不能只重視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的教育而忽視了黨紀(jì)法規(guī)的教育;教育要深，要利用正反兩方面典型使受教育者觸及靈魂，真正從思想上得到提高。黨章是我們最好的教材，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，必將進(jìn)一步統(tǒng)一廣大黨員干部的思想，提高廣大黨員干部的認(rèn)識(shí)，推進(jìn)我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。因此，我們要在全市深入開(kāi)展認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺(jué)遵守黨章、切實(shí)貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章的活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“廉潔興市”。

第一，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。正確的理想信念，決定著人生的方向和追求。理想信念一旦出現(xiàn)偏差，必然帶來(lái)政治上的變質(zhì)、道德上的墮落、經(jīng)濟(jì)上的貪婪、生活上的腐化。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，各級(jí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督越來(lái)越具體，群眾對(duì)干部的監(jiān)督也越來(lái)越嚴(yán)，對(duì)我們的要求越來(lái)越高。各級(jí)黨組織必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念和黨性黨紀(jì)教育。要通過(guò)學(xué)習(xí)黨章，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員干部不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，始終保持清醒頭腦，確保任何時(shí)候任何情況下，在理想信念上都不猶豫、不含糊、不動(dòng)搖。要通過(guò)學(xué)習(xí)黨章，引導(dǎo)廣大黨員干部把遠(yuǎn)大理想與現(xiàn)實(shí)目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，按照全市“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃部署，立足本職崗位，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前的各項(xiàng)工作，堅(jiān)定不移地為實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而奮斗。

第二，進(jìn)一步提高道德修養(yǎng)。黨員干部的道德修養(yǎng)，不僅關(guān)系個(gè)人品行，而且關(guān)系黨的整體形象。加強(qiáng)黨員干部道德修養(yǎng)，是當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，也是黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各級(jí)黨組織要通過(guò)對(duì)黨章的深入學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，帶頭遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅(jiān)決抵御各種腐朽落后思想和文化的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)，為全社會(huì)作好道德表率。各級(jí)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)嚴(yán)格要求自己，做到慎初、慎獨(dú)，養(yǎng)成健康的生活作風(fēng)和思想情趣。如果真正做到了，慎初、慎獨(dú)，自己的個(gè)人修養(yǎng)將上一個(gè)臺(tái)階，個(gè)人的素質(zhì)也將有一個(gè)大的進(jìn)步。

第三，進(jìn)一步增強(qiáng)用權(quán)為民意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部手中都握有一定的權(quán)力。權(quán)力是一柄雙刃劍，手中的權(quán)力越大，責(zé)任就越大，肩負(fù)的擔(dān)子就越重。正確地運(yùn)用權(quán)力，可以造福人民;錯(cuò)誤地濫用權(quán)力，則會(huì)禍害黨的事業(yè)，并最終傷害自己。所以，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志，都要牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，要有為官一任，造福一方的使命感、責(zé)任感，把職務(wù)看成是干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，心中時(shí)刻裝著百姓，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。使用權(quán)力要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰，誠(chéng)惶誠(chéng)恐，慎之又慎，凡是有利于人民群眾的事，積極主動(dòng)地去做，充滿感情地去做，全力以赴地去做;以權(quán)謀私的事，不利于人民群眾的事，堅(jiān)決不做。

第四，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的重要保證，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有力武器，是鞏固黨與群眾密切聯(lián)系的重要保障。各級(jí)黨組織和黨員干部，必須自覺(jué)接受黨的紀(jì)律約束，黨章規(guī)定的各項(xiàng)紀(jì)律，都必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，首要的、最核心的就是嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。黨的下級(jí)機(jī)關(guān)必須堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)組織的決定，如果對(duì)上級(jí)決定有不同意見(jiàn)，可以請(qǐng)求改變;如果上級(jí)組織堅(jiān)持原決定，有權(quán)向再上一級(jí)組織報(bào)告，但必須執(zhí)行上級(jí)組織決定。所有黨員都可以通過(guò)正當(dāng)渠道向上級(jí)黨組織反映問(wèn)題，提出不同意見(jiàn)，但決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn)，決不允許公開(kāi)發(fā)表同上級(jí)的決定相違背的言論，決不允許對(duì)上級(jí)的決策部署陽(yáng)奉陰違，決不允許以任何形式泄露黨和國(guó)家的秘密，決不允許散播政治謠言。要加大執(zhí)行紀(jì)律的力度，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律的行為，要視其情節(jié)輕重做出嚴(yán)肅處理，對(duì)違法犯罪的，必須嚴(yán)格依法懲處。

三、加強(qiáng)制約監(jiān)督，抓好“廉潔興市”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

實(shí)踐告訴我們，不受制約的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。各級(jí)黨組織要認(rèn)真執(zhí)行黨章和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)，著力加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過(guò)程監(jiān)督，重點(diǎn)防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要突出重點(diǎn)，著重加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)腐敗多發(fā)易發(fā)部位和領(lǐng)域的監(jiān)督，尤其要加大對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的力度，強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用、財(cái)政資金使用、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、行政審批權(quán)運(yùn)用等方面的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。要完善監(jiān)督機(jī)制，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。尤其要尊重和保障群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，凡是與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，能公開(kāi)的都要依照法律和規(guī)定向群眾公開(kāi)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，實(shí)行陽(yáng)光操作。要前移監(jiān)督關(guān)口，加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)黨員、干部有犯錯(cuò)誤的苗頭，要及時(shí)通過(guò)打招呼、誡免談話、召開(kāi)民主生活會(huì)等形式，早作提醒、嚴(yán)肅批評(píng)、責(zé)令改正，做到防微杜漸，千萬(wàn)不要等小問(wèn)題變成大問(wèn)題以后再去查處。要形成監(jiān)督合力，把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮各方面監(jiān)督的積極作用，不斷拓寬監(jiān)督渠道，使各種監(jiān)督形式緊密配合，各方面監(jiān)督力量有效配合，以加大監(jiān)督力度、提高監(jiān)督效果。

開(kāi)展專項(xiàng)檢查和“××革命”活動(dòng)，是加強(qiáng)制約監(jiān)督的重要方法。結(jié)合我市實(shí)際，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：

第一，要加強(qiáng)對(duì)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查?！笆晃濉睍r(shí)期是改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)各部門要把推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，

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第二篇：在市紀(jì)委全會(huì)上的講話

在市紀(jì)委全會(huì)上的講話

同志們：這次市紀(jì)委全會(huì)的主要任務(wù)是，深化學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中心紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中心紀(jì)委、省紀(jì)委以及X市紀(jì)委全會(huì)精神，總結(jié)分析、爭(zhēng)辯部署全市黨風(fēng)廉政建立和反腐敗工作。會(huì)上，朱書(shū)記將代表市紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告是經(jīng)過(guò)市委常委會(huì)爭(zhēng)辯同意的，各地各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)看法。

一、深化學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握習(xí)總書(shū)記重要講話精神，實(shí)在增加全面從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)

在十八屆中心紀(jì)委七次全會(huì)上，總書(shū)記站在時(shí)代進(jìn)展和戰(zhàn)略全局的高度，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù)。我們要準(zhǔn)確把握總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建立和反腐敗形勢(shì)的科學(xué)推斷，準(zhǔn)確把握總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建立和反腐敗斗爭(zhēng)重要啟示的精辟闡述，準(zhǔn)確把握總書(shū)記關(guān)于深化推動(dòng)黨風(fēng)廉政建立和反腐敗斗爭(zhēng)的工作要求，準(zhǔn)確把握總書(shū)記關(guān)于標(biāo)本兼治深化推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的重大部署，堅(jiān)決不移抓好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

過(guò)去的一年，全市各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中心和省市委的決策部署，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，聚焦中心任務(wù)，深化推動(dòng)黨風(fēng)廉政建立和反腐敗工作，成效顯著。一是“兩個(gè)責(zé)任〞壓緊壓實(shí)。自主研發(fā)黨風(fēng)廉政建立“兩個(gè)責(zé)任〞清單網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)，先后對(duì)進(jìn)展緩慢的8名黨組織和紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人予以約談提示。市委常委會(huì)聽(tīng)取18名黨組織書(shū)記履責(zé)情況。13名指導(dǎo)干部因落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任〞不力被問(wèn)責(zé)追責(zé)。二是作風(fēng)建立成效明顯。扎實(shí)推動(dòng)“兩學(xué)一做〞學(xué)習(xí)訓(xùn)練，狠抓中心八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、市委規(guī)定落實(shí)，開(kāi)展明查暗訪17輪次，查處違背工作紀(jì)律19人，通報(bào)典型案例9起。三是監(jiān)視執(zhí)紀(jì)更加嚴(yán)格。出臺(tái)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任綜合運(yùn)用監(jiān)視執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)〞的施行看法及操作細(xì)那么，并將其作為黨建工作考核以及主體責(zé)任落實(shí)情況的重要內(nèi)容。全市共運(yùn)用“四種形態(tài)〞次，其中第一種形態(tài)占80.5%。四是巡察監(jiān)視不斷加強(qiáng)。十屆市委第三輪巡察共立案審查16人，4人被司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋?人被移送司法機(jī)關(guān)。針對(duì)在市農(nóng)委巡察過(guò)程中覺(jué)察的嚴(yán)峻問(wèn)題，在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查。在十一屆市委第一輪巡察中，共覺(jué)察各類問(wèn)題140個(gè)，移交問(wèn)題線索37條。五是懲防并舉更加有力。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，全年立案查處各類違紀(jì)違法案件327件。堅(jiān)持訓(xùn)練為先，加強(qiáng)反腐倡廉訓(xùn)練和家風(fēng)建立，扎實(shí)推動(dòng)反腐倡廉制度建立。制定出臺(tái)黨員干部干事?lián)?dāng)容錯(cuò)免責(zé)施行方法，最大限度保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)主動(dòng)性。六是主動(dòng)協(xié)作省委巡察“回頭看〞工作。全面調(diào)查核實(shí)省委巡察組移交的問(wèn)題，分類落實(shí)信訪案件責(zé)任，共梳理反響看法3方面42個(gè)問(wèn)題，即知即改17個(gè)，正在推動(dòng)25個(gè)。

在確定成果的同時(shí)，我們也要醒悟地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建立和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)照舊嚴(yán)峻冗雜，存在的問(wèn)題仍不容無(wú)視：管黨治黨責(zé)任落實(shí)還不夠到位，對(duì)干部的監(jiān)視管理包括黨外干部的監(jiān)視管理失之于松、失之于軟；市紀(jì)委、市檢察院相繼查處了一批窩案串案，暴露出一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在體制機(jī)制破綻；在正風(fēng)反腐敗高壓態(tài)勢(shì)下，仍有黨員干部抱著幸運(yùn)心理，不收手、不收斂，屢踩“紅線〞；少數(shù)干部存在“為官不為〞懶政怠政等問(wèn)題，少數(shù)單位對(duì)監(jiān)視執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)〞理解把握不夠全面精準(zhǔn)，存在以批判訓(xùn)練等方式代替紀(jì)律處分現(xiàn)象；群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題不容無(wú)視，基層干部“微腐敗〞特殊是財(cái)務(wù)人員“小官大貪〞現(xiàn)象仍很突出。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)我市黨風(fēng)廉政建立和反腐敗斗爭(zhēng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深進(jìn)展，必需始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一，訓(xùn)練引導(dǎo)黨員、干部自覺(jué)向著抱負(fù)信念高標(biāo)準(zhǔn)努力，同時(shí)以黨的紀(jì)律為尺子，使黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線；始終堅(jiān)持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一，對(duì)“四風(fēng)〞問(wèn)題露頭就打、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，同時(shí)要落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)視責(zé)任，催促各級(jí)黨組織和指導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)；始終堅(jiān)持查找問(wèn)題和深化改革相統(tǒng)一，從問(wèn)題入手，抽絲剝繭，查找根源，深化改革，破立并舉，確保公權(quán)利在正確軌道上運(yùn)行；始終堅(jiān)持選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一，既把德才兼?zhèn)涞暮酶刹窟x出來(lái)、用起來(lái)，又樹(shù)立“崇尚實(shí)干、鼓舞擔(dān)當(dāng)〞的導(dǎo)向，加強(qiáng)管理監(jiān)視，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的良好場(chǎng)面。

二、堅(jiān)決把紀(jì)律和法規(guī)挺在前面，堅(jiān)決不移推動(dòng)黨風(fēng)廉政建立和反腐敗斗爭(zhēng)

一要鍥而不舍持續(xù)深化抓好作風(fēng)建立。作風(fēng)建立是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，風(fēng)化俗成也非一日之功。全市各級(jí)黨組織和寬闊黨員干部要以“三效勞〞為載體，持之以恒抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，以優(yōu)良的作風(fēng)、實(shí)在的成效，贏得群眾的信任和點(diǎn)贊。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我們要把走訪聯(lián)絡(luò)群眾作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。省委李強(qiáng)書(shū)記在新春第一個(gè)工作日，就來(lái)到X、來(lái)到高郵調(diào)研走訪，并趕赴鹽城阜寧走訪慰問(wèn)，為我們帶了一個(gè)好頭，作出了典范。近期，市四套班子指導(dǎo)也根據(jù)X市委要求，間續(xù)開(kāi)展了大走訪大排查活動(dòng)。市委組織部、農(nóng)工辦也結(jié)合我市實(shí)際，正在起草我市《“聚焦富民·村村到戶戶訪·有重點(diǎn)常聯(lián)絡(luò)〞大走訪大排查活動(dòng)施行方案》。此項(xiàng)工作，將作為我市效勞群眾的二號(hào)文件，近期即可下發(fā)。我們要把走訪聯(lián)絡(luò)的群眾，作為理解基層的“窗口〞，既要著力憂慮基層解決實(shí)際問(wèn)題，更要通過(guò)自己的所思所想，提出合理化建議，共同推動(dòng)“強(qiáng)富美高〞新高郵建立。市里圍繞效勞企業(yè)、效勞群眾，已經(jīng)連續(xù)出臺(tái)了一系列文件。各地各部門和紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)這些文件執(zhí)行情況的監(jiān)視檢查，推動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

作風(fēng)建立也是一場(chǎng)長(zhǎng)久戰(zhàn)。解決作風(fēng)建立中存在的突出問(wèn)題，要嚴(yán)峻問(wèn)責(zé)查處。堅(jiān)持抓住重點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)迎風(fēng)違紀(jì)的行為，覺(jué)察一起堅(jiān)決查處一起。要連續(xù)緊盯重要節(jié)點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展監(jiān)視檢查、問(wèn)責(zé)追究和通報(bào)曝光。要認(rèn)真解決難點(diǎn)問(wèn)題，既緊盯老把式，又關(guān)注新動(dòng)向，讓心存幸運(yùn)者付出代價(jià)。要突出重點(diǎn)整治。要扎實(shí)開(kāi)展“破除中梗阻、弘揚(yáng)正能量〞專項(xiàng)行動(dòng)，從正反兩方面典型入手，堅(jiān)持正面鼓勵(lì)和反面懲戒相結(jié)合，褒獎(jiǎng)和查處相結(jié)合，改進(jìn)工作作風(fēng)、狠抓工作落實(shí)。要營(yíng)造廉潔氣氛。黨員干部特殊是指導(dǎo)干部，要重家庭、重家教、重家風(fēng)，構(gòu)筑“隔離帶〞、修建“防火墻〞，做到廉潔修身、廉潔齊家。

二要充分發(fā)揮好巡察的利劍作用。市委已經(jīng)爭(zhēng)辯制定了新的巡察工作五年規(guī)劃，十一屆市委其次輪巡察也即將開(kāi)放。要堅(jiān)持巡察的政治定位，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，對(duì)被巡察黨組織及其負(fù)責(zé)人的政治方向、政治立場(chǎng)和政治擔(dān)當(dāng)作出整體畫(huà)像。覺(jué)察問(wèn)題只是前提，解決問(wèn)題才是目的。要重點(diǎn)關(guān)注信訪反映集中或類似問(wèn)題重復(fù)信訪、如今重要崗位、不收斂不收手的指導(dǎo)干部。對(duì)巡察監(jiān)視中覺(jué)察的問(wèn)題，要加強(qiáng)分類處置，壓實(shí)整改責(zé)任。市委巡察辦要緊盯巡察反響看法的整改情況，確保件件有著落。對(duì)于在巡察過(guò)程中敷衍塞責(zé)、整改不力、拒不整改的，要抓住典型、嚴(yán)峻追責(zé)。

三要以零容忍看法堅(jiān)決懲治腐敗。在反腐敗問(wèn)題上，市委看法始終是明確的，始終堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全掩蓋、零容忍。要在穩(wěn)固反腐成效的根底上，進(jìn)一步狠抓關(guān)鍵、重拳出擊。全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于當(dāng)“包公〞，敢于“唱黑臉〞，敢于得罪人，該大喝一聲的就要不留情面，該當(dāng)頭一棒的就要不惜余力，該受什么處分就給什么處分，決不手軟，決不姑息。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深進(jìn)展，必需打通基層“最終一公里〞。當(dāng)前，基層的腐敗問(wèn)題仍舊易發(fā)多發(fā)，有的還比較嚴(yán)峻。要高度重視、加強(qiáng)監(jiān)視、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)決查處扶貧領(lǐng)域截留私分、擠占挪用、揮霍鋪張問(wèn)題，嚴(yán)峻查處農(nóng)村基層黨員干部貪污侵占集體資產(chǎn)、挪用私分專項(xiàng)資金、辦事不公甚至欺壓群眾等違紀(jì)行為，堅(jiān)決維護(hù)好群眾的切身利益。

四要把黨內(nèi)監(jiān)視的各項(xiàng)要求落細(xì)落實(shí)。去年中心公布了《問(wèn)責(zé)條例》，省委也即將出臺(tái)《施行方法》。各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)，一方面手電筒常常對(duì)自己照，真正把自己擺進(jìn)去，堅(jiān)決貫徹中心和省委決策部署，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨重大政治責(zé)任；另一方面要推動(dòng)問(wèn)責(zé)制度落地生根，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)視管理，以嚴(yán)峻問(wèn)責(zé)喚醒責(zé)任意識(shí)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。各級(jí)紀(jì)委要定期盤點(diǎn)問(wèn)責(zé)情況，準(zhǔn)時(shí)曝光問(wèn)責(zé)典型問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片。黨內(nèi)監(jiān)視條例規(guī)定，黨委〔黨組〕對(duì)黨內(nèi)監(jiān)視負(fù)主體責(zé)任。做實(shí)黨內(nèi)監(jiān)視這篇大文章，重在日常、貴在有恒。我也屢次強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人要常記責(zé)任、常提要求、常學(xué)法規(guī)、小問(wèn)題早抓、大問(wèn)題敢查。派駐紀(jì)檢組要把監(jiān)視“探頭〞作用充分發(fā)揮出來(lái)，把監(jiān)視觸角延長(zhǎng)到最前端，使監(jiān)視精準(zhǔn)有效。駐在部門黨組〔黨委〕要自覺(jué)承受監(jiān)視，支持派駐機(jī)構(gòu)工作，形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐。

五要強(qiáng)化依規(guī)治黨扎緊制度籠子。要強(qiáng)化制度供給。連續(xù)聚焦腐敗問(wèn)題高發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域，鎖定關(guān)鍵環(huán)節(jié)，再制定和完善一批制度，保證我們的行政行為、公務(wù)活動(dòng)都有制度標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束，不留死角、更加周延。要強(qiáng)化制度執(zhí)行。抓反腐倡廉制度執(zhí)行，是各級(jí)黨組織和指導(dǎo)干部的重要責(zé)任。要突出對(duì)“一把手〞執(zhí)行制度的考評(píng)，推動(dòng)形成“一把手〞負(fù)總責(zé)、指導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的場(chǎng)面。要強(qiáng)化制度連接。目前，省委正在考慮用“全面從嚴(yán)治黨〞來(lái)統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)、組、宣各條線的檢查考評(píng)，下一步，我們要認(rèn)真根據(jù)要求推動(dòng)落實(shí)，不斷增加制度之間的連接配套和耦合。

三、層層壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任〞，實(shí)在增加全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、制造性、實(shí)效性

一要把責(zé)任表達(dá)在依靠文化自信堅(jiān)決抱負(fù)信念上。全市寬闊黨員特殊是指導(dǎo)干部要抓牢思想訓(xùn)練這個(gè)根本，以文化自信支撐政治定力，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)〞問(wèn)題。要不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界，去庸俗、遠(yuǎn)低俗、不媚俗，做到修身慎行、懷德自重、清廉自守，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。好干部不是自然形成的，也不是簡(jiǎn)潔做到的。各級(jí)黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳承先賢先輩的優(yōu)良道德品德，進(jìn)一步筑牢信仰之基、進(jìn)步黨性修養(yǎng)、追求高尚情操、增加廉潔意識(shí)，不斷夯實(shí)拒腐防變的思想根底。

二要把責(zé)任表達(dá)在增加黨組織管黨治黨的高度自覺(jué)上。各級(jí)黨委〔黨組〕要把管黨治黨責(zé)任扛在肩上，鞏固樹(shù)立抓好黨風(fēng)廉政建立是本職、不抓黨風(fēng)廉政建立是瀆職的意識(shí)。黨委〔黨組〕書(shū)記要當(dāng)好第一責(zé)任人“不甩手〞，班子其他成員要落實(shí)一崗雙責(zé)“不縮手〞，在評(píng)判別人時(shí)，要先問(wèn)問(wèn)自己是否把“兩個(gè)責(zé)任〞搞清弄懂了；在要求下屬時(shí)，要先問(wèn)問(wèn)自己在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任〞上是否做到了以身作那么；在布置工作時(shí)，要先問(wèn)問(wèn)自己是否把自己置于監(jiān)視范圍了；在責(zé)任追究時(shí)，要先問(wèn)問(wèn)自己是否也要擔(dān)當(dāng)責(zé)任，真正把“兩個(gè)責(zé)任〞落到實(shí)處。

三要把責(zé)任表達(dá)在嚴(yán)峻黨內(nèi)政治生活上。全市各級(jí)黨委〔黨組〕要實(shí)在增加“四個(gè)意識(shí)〞，特殊是核心愿識(shí)、看齊意識(shí)。要用好批判和自我批判武器，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)相關(guān)規(guī)定。要堅(jiān)持指導(dǎo)干部帶頭，加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)黨內(nèi)政治生活，準(zhǔn)時(shí)覺(jué)察問(wèn)題，有效解決問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)為黨員干部放出樣子、作出示范。要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)指導(dǎo)班子民主生活會(huì)的催促指導(dǎo)，形成嚴(yán)峻認(rèn)真、民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)的黨內(nèi)生活氣氛。

四要把責(zé)任表達(dá)在打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍上。各級(jí)紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)視的專責(zé)機(jī)關(guān)，必需強(qiáng)化“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)視者必受監(jiān)視〞的意識(shí)，實(shí)在進(jìn)步紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的向心力、戰(zhàn)斗力和公信力。一是政治定力要強(qiáng)。要堅(jiān)持講政治、講黨性、講大局，始終保持政治上的醒悟和立場(chǎng)上的堅(jiān)決。反腐敗斗爭(zhēng)是要得罪人的，不得罪腐敗分子，就必定有負(fù)于黨和人民；你不查處腐敗分子，黨和人民就要查處問(wèn)責(zé)你。紀(jì)檢監(jiān)察干部絕不能信奉“好人主義〞，要在大是大非面前敢于亮劍，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于斗爭(zhēng)，用擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?dān)當(dāng)?shù)男袆?dòng)闡釋對(duì)黨的忠誠(chéng)。二是業(yè)務(wù)力量要精。紀(jì)檢干部既要?jiǎng)傉话?，秉公?zhí)紀(jì)，又要不斷進(jìn)步業(yè)務(wù)程度，把握監(jiān)視執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的方式方法，不但要敢于啃“硬骨頭〞，還要擅長(zhǎng)啃“硬骨頭〞。同時(shí)，落實(shí)反腐倡廉任務(wù)的大量工作主要由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)，作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，必需學(xué)會(huì)協(xié)調(diào)、敢于協(xié)調(diào)、擅長(zhǎng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)發(fā)揮職能部門作用，進(jìn)一步增加反腐倡廉的整體合力。三是隊(duì)伍管理要嚴(yán)。中心紀(jì)委七次全會(huì)一個(gè)重要成果就是審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)視執(zhí)紀(jì)工作規(guī)章〔試行〕》，目的就是強(qiáng)化紀(jì)委的內(nèi)部監(jiān)視，把監(jiān)視執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的權(quán)利同樣關(guān)進(jìn)制度的籠子。全市紀(jì)檢監(jiān)察組織要進(jìn)一步強(qiáng)化力量作風(fēng)建立，著力增加政治素養(yǎng)，提升業(yè)務(wù)程度，弘揚(yáng)敬業(yè)精神，強(qiáng)化自我監(jiān)視，承受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)視。市委也將一如既往、旗幟鮮亮地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)視執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培育用法，為紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展工作制造良好的環(huán)境和條件。

同志們，全面從嚴(yán)治黨永久在路上。我們要嚴(yán)密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中心四周，深化貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)決策部署，興奮精神，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深進(jìn)展，創(chuàng)始黨風(fēng)廉政建立和反腐敗斗爭(zhēng)新場(chǎng)面，為加快高程度全面建成小康社會(huì)作出新的更大奉獻(xiàn)！

第三篇：在市紀(jì)委全會(huì)上的講話

在市紀(jì)委全會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開(kāi)市紀(jì)委×屆×次全會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，總結(jié)2020年全市全面從嚴(yán)治黨及紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2021年任務(wù)。下面，就貫徹落實(shí)中央、省、×市紀(jì)委全會(huì)精神，推動(dòng)我市全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、增強(qiáng)政治自覺(jué)，深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、×市紀(jì)委全會(huì)精神

在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，所有工作都要圍繞開(kāi)好局、起好步來(lái)展開(kāi)。要深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，堅(jiān)定政治方向，保持政治定力，做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松，確保“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。中央為我們一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向路徑、提供了方法遵循。對(duì)于這一系列新部署、新要求，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。結(jié)合我市今年的重點(diǎn)工作，要全面落實(shí)習(xí)總書(shū)記重要指示精神，推動(dòng)全市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；要深入貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”“以結(jié)果論英雄”的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)我市“四大類七個(gè)一批”重大項(xiàng)目行動(dòng)方案落地落實(shí)，全力保障我市全面從嚴(yán)治黨和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得更好更大的新成績(jī)。

二、保持政治清醒，辯證把握我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)

過(guò)去的一年，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、×市全面從嚴(yán)治黨部署要求，扎實(shí)履職盡責(zé)，全市政治生態(tài)持續(xù)向好。一是強(qiáng)化政治監(jiān)督，有力推動(dòng)了全市黨的政治建設(shè)。我們聚焦習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹情況、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況、管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)情況和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，有效解決了一些基層黨組織“上熱中溫下涼”、選擇性執(zhí)行、方向走偏等問(wèn)題，廣大黨員干部“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。這一點(diǎn)，從疫情防控工作就可以看出。春節(jié)以來(lái)，全市上下眾志成城，積極投身疫情防控阻擊戰(zhàn)，形成了干部帶頭、全民參與的強(qiáng)大凝聚力，堅(jiān)決確保了“零感染”，筑起了一道疫情防控的“鋼鐵長(zhǎng)城”。二是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，管黨治黨政治責(zé)任不斷壓緊壓實(shí)。我們從加強(qiáng)對(duì)“一把手”隊(duì)伍的監(jiān)督破題，結(jié)合×實(shí)際，規(guī)范“三報(bào)告”，開(kāi)展“兩評(píng)議”，建立健全考核評(píng)價(jià)臺(tái)賬，深入抓好談心談話工作，初步構(gòu)建起對(duì)市鄉(xiāng)村三級(jí)“一把手”隊(duì)伍的常態(tài)化、多角度監(jiān)督體系，壓實(shí)了管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任。我們堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題，以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)推動(dòng)了各級(jí)管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)落地。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果進(jìn)一步鞏固拓展。我們圍繞干部隊(duì)伍工作作風(fēng)，梳理提出“十個(gè)做到”“十個(gè)整治”和“五個(gè)堅(jiān)決查處”，突出節(jié)日節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，以“零容忍”的態(tài)度，懲治隱形變異、規(guī)避監(jiān)督等行為，堅(jiān)決防止了“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。我們建立作風(fēng)建設(shè)正反典型“雙通報(bào)”機(jī)制，充分發(fā)揮了正面引領(lǐng)和反面警示效應(yīng)。四是深化標(biāo)本兼治，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利進(jìn)一步鞏固發(fā)展。我們保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭，嚴(yán)肅查處了×、×的嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌職務(wù)違法犯罪案件，全市“不敢腐”的震懾進(jìn)一步強(qiáng)化；我們結(jié)合×實(shí)際，研究制定了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織“三重一大”決策及監(jiān)督制度，實(shí)現(xiàn)了決策有依據(jù)，監(jiān)督有措施，不能腐的籠子進(jìn)一步扎牢；我們將正面引領(lǐng)與以案警示相結(jié)合，著力提升反腐倡廉教育感染力、滲透力，“不想腐”的自覺(jué)進(jìn)一步增強(qiáng)。五是聚力專項(xiàng)整治，人民群眾利益得到有力維護(hù)。我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展了一系列專項(xiàng)整治工作，扶貧領(lǐng)域、人防領(lǐng)域、礦業(yè)秩序、打傘懲腐和漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了良好效果，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。2020年我市涉紀(jì)信訪總量同比下降×%、越級(jí)信訪量同比下降×%，全市政治生態(tài)持續(xù)向好。

成績(jī)的取得，得益于上級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市上下的共同努力，得益于全市紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤付出。在此，我代表市委向全市廣大黨員干部特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝！

充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。全黨、全省、全×市在反腐敗斗爭(zhēng)中存在的問(wèn)題，在我市也不同程度地存在，有些還比較突出。

一是不知止、不收斂、不收手的問(wèn)題仍然存在。

從去年處分的黨員干部中看，末次違紀(jì)違法行為發(fā)生在十八大以后的占×%、發(fā)生在十九大以后的就占×%，在正風(fēng)反腐的持續(xù)高壓下，這些人卻依然不知敬畏、不知收斂，還要去觸碰紀(jì)律底線、法律紅線，把組織的苦口婆心當(dāng)成了“耳旁風(fēng)”，就是聽(tīng)不進(jìn)、喚不醒、改不了！前面提到的×，都是在黨的十九大以后仍然不收斂、不收手。

二是消極無(wú)為、懶政怠政的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

在我們的干部隊(duì)伍中，長(zhǎng)期存在這樣的一些人，精神萎靡不想為，推諉扯皮不肯為，擔(dān)當(dāng)缺失不敢為，能力不足不會(huì)為。總之是，占著位子不干事、拿著俸祿混日子，只求無(wú)過(guò)不求有為、只見(jiàn)暮氣不見(jiàn)朝氣，得過(guò)且過(guò)、敷衍應(yīng)付。這種拖沓懶政的不作為嚴(yán)重破壞了我們干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，而且對(duì)一些真正老實(shí)干事的人產(chǎn)生消極負(fù)面影響。去年×事件和今年×月中旬接連發(fā)生的×，就暴露出了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、黨員干部行政不作為、慢作為，在落實(shí)市委重大決策部署中存在著嚴(yán)重的懈怠和應(yīng)付心理。為以案示警，市委對(duì)×事件相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅的追責(zé)問(wèn)責(zé)。春節(jié)以來(lái)，市委又多次對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行部署，甚至逢會(huì)必講，但有的地方就是視而不見(jiàn)、麻木不仁，層層轉(zhuǎn)批、責(zé)任懸空，甚至已經(jīng)發(fā)生火情都不知道。連這么一項(xiàng)每年都在做的常規(guī)性工作都做不好，還怎么能實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目為王”？還如何能決勝脫貧攻堅(jiān)？對(duì)這些懶政怠政問(wèn)題，市委的態(tài)度是很明確的。那就是從嚴(yán)從速堅(jiān)決予以整治，決不手軟、決不護(hù)短！要使全市各級(jí)黨員干部工作作風(fēng)大改進(jìn)。惟其如此，我們才能實(shí)現(xiàn)“要干就干一流、要做就做最好”的既定目標(biāo)。

三是“四風(fēng)”問(wèn)題還沒(méi)有得到根治。

中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)已經(jīng)8年多了。按理說(shuō)，我們的黨員干部應(yīng)該都已經(jīng)做到了依規(guī)奉行。再加上去年主題教育以來(lái)，我們大力開(kāi)展了中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題專項(xiàng)整治，釋放著越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。但就是在這樣的整治高壓下，仍有黨員干部違規(guī)公款吃喝、仍有黨員干部工作日午間飲酒、仍有黨員干部違規(guī)收送禮品禮金。在破除形式主義、官僚主義方面，我們也是持續(xù)加力加壓，對(duì)形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，典型通報(bào)曝光。但有些人就是明知故犯。有的貫徹上級(jí)決策部署打折扣、做選擇、搞變通；有的以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件；有的制度掛在墻上了但沒(méi)掛在心上；有的顧上不顧下，顧頭不顧尾，有的重部署輕落實(shí)，甚至不部署、不落實(shí)，有的凡事都等上級(jí)拍板、回避矛盾、躲避責(zé)任。這些現(xiàn)象，究其根，都是形式主義、官僚主義在作怪。

四是漠視侵害群眾利益的問(wèn)題易發(fā)多發(fā)。

，我們部署開(kāi)展了漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治，收效明顯，但也發(fā)現(xiàn)了不少的問(wèn)題。去年我就提出，對(duì)一個(gè)干部進(jìn)行考察和評(píng)價(jià)，一定要看他是不是實(shí)實(shí)在在為群眾做工作、看他在群眾中的口碑、看群眾對(duì)他的滿意度。習(xí)近平總書(shū)記也曾講過(guò)：“我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會(huì)失去生命力。”但從我們專項(xiàng)整治中查處的問(wèn)題來(lái)看，有的對(duì)群眾合理訴求漠然視之，有的服務(wù)群眾弄虛作假，有的是冷橫硬推，更有甚者，肆意侵吞著群眾切身利益?！辆褪沁@些漠視侵害群眾利益的干部，在某些問(wèn)題上把我們推到了群眾的對(duì)立面上。

五是關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位的腐敗問(wèn)題屢有發(fā)生。

我們查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件中，大多數(shù)案件的背后都能找到監(jiān)管上的缺失和制度上的漏洞?！?，可見(jiàn)監(jiān)管缺失到了何種地步。前面提到的×等人，作案手段既不是多么隱蔽、也不是何等的新奇，卻能屢屢得逞，也正是因?yàn)槠洳块T單位的內(nèi)部監(jiān)管嚴(yán)重缺失、制度建設(shè)牛欄關(guān)貓、制度約束缺乏剛性、內(nèi)控機(jī)制形同虛設(shè)，久而久之導(dǎo)致了關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位人員目無(wú)法紀(jì)、違法犯罪的嚴(yán)重后果。同志們，今年是我市搶抓項(xiàng)目化機(jī)遇的關(guān)鍵年份，我們要上馬很多項(xiàng)目、引進(jìn)很多資金。如果我們不堵上監(jiān)管的缺口、制度的漏洞，最終不知道又會(huì)肥多少腐敗分子的腰包。

總結(jié)成績(jī)，是為了堅(jiān)定信心、再接再厲；查找問(wèn)題，是為了保持清醒、“治”不忘“?！薄?duì)我市管黨治黨方面存在的種種問(wèn)題，我們決不能有絲毫的含糊與松懈，要敢于刀刃向內(nèi)、深化自我革命，深入分析、精準(zhǔn)施策，以解決問(wèn)題的實(shí)際成效推進(jìn)工作、取信于民。

三、一以貫之、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

2020年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是我市實(shí)戰(zhàn)決戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵之年。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，按照×市委×屆×次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和×市紀(jì)委×屆×次全會(huì)部署，立足×實(shí)際，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)政治監(jiān)督，突出“一把手”監(jiān)督，深化標(biāo)本兼治，全力護(hù)航重大項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全市政治生態(tài)持久的風(fēng)清氣正，為我市全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。具體來(lái)講，要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作：

（一）在推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上持續(xù)下功夫。

習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，緊緊圍繞“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督，完善全面從嚴(yán)治黨制度，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，深化政治巡視，完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)等重大決策部署加強(qiáng)監(jiān)督檢查。檢驗(yàn)黨員干部是否堅(jiān)決做到了“兩個(gè)維護(hù)”，我們一是看是否堅(jiān)決執(zhí)行了黨的重要制度，二是看是否推動(dòng)黨中央重大決策部署落實(shí)見(jiàn)效，三是看是否落實(shí)了全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，四是看是否能夠保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行。在推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上，我們重點(diǎn)要做到“四個(gè)聚焦”。一要聚焦學(xué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想強(qiáng)化監(jiān)督，推進(jìn)習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。特別是要強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)“交總賬”和兌現(xiàn)“軍令狀”的意識(shí)，以強(qiáng)有力的監(jiān)督保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝。要緊扣總書(shū)記視察×?xí)r提出的“15項(xiàng)具體政治任務(wù)”，牢記×?xí)洝琳{(diào)研強(qiáng)調(diào)的轉(zhuǎn)型發(fā)展“三件大事”，結(jié)合我市實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。二要聚焦全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”強(qiáng)化監(jiān)督，推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底，要從基礎(chǔ)制度嚴(yán)起，從日常規(guī)范抓起。三要聚焦嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)決糾正黨內(nèi)政治生活中不講正氣講“和氣”、搞形式、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。四要聚焦關(guān)鍵人、關(guān)鍵處、關(guān)鍵事、關(guān)鍵時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督。聚焦權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”和問(wèn)題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，運(yùn)用“盯全、盯緊、盯近、盯微”，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，督促公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。

（二）在強(qiáng)化對(duì)“一把手”隊(duì)伍的監(jiān)督上持續(xù)下功夫。

從去年查處的黨員干部違紀(jì)違法案件來(lái)看，黨員干部違紀(jì)違法行為的發(fā)生，或多或少都與“一把手”有關(guān)系，要么是“一把手”自身就存在問(wèn)題，要么是“一把手”沒(méi)有嚴(yán)格要求和管理下屬?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”。就是在提醒我們，“一把手”要一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，只有把“一把手”這個(gè)“風(fēng)向標(biāo)”校準(zhǔn)調(diào)正，才能帶出一支能打硬仗、善打勝仗的干部隊(duì)伍。去年以來(lái)，我們?cè)诩訌?qiáng)對(duì)“一把手”隊(duì)伍的監(jiān)督上做了許多努力，也取得了明顯成效。今年，我們要繼續(xù)探索實(shí)踐。一要堅(jiān)持全程監(jiān)督，抓好選拔、任用、管理三個(gè)環(huán)節(jié)。干部選拔要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等主戰(zhàn)場(chǎng)，在疫情防控等重大考驗(yàn)面前，考察、識(shí)別干部；干部任用要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持條例準(zhǔn)則，堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持規(guī)范程序；干部管理重在理想信念，重在政治表現(xiàn)，重在作風(fēng)做派，重在崗位責(zé)任，重在動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效。二要堅(jiān)持全員監(jiān)督，完善監(jiān)督體系。年初，我們開(kāi)展了對(duì)“一把手”隊(duì)伍的“兩評(píng)議”，在實(shí)踐中進(jìn)一步探索了黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督和黨員干部自下而上的民主監(jiān)督，進(jìn)一步拓展了人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的有效途徑。下一步，我們要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督體系，健全完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的“四個(gè)全覆蓋”的專職監(jiān)督體系，著力增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。三要堅(jiān)持全面監(jiān)督。盯緊權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)，抓住政策制定權(quán)、審批監(jiān)管權(quán)、執(zhí)法司法權(quán)等關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、利益點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，采取務(wù)實(shí)管用的措施，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)持權(quán)責(zé)透明，曬出權(quán)力家底，完善權(quán)責(zé)清單，消除監(jiān)督真空，著力形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）在護(hù)航重大項(xiàng)目建設(shè)上持續(xù)下功夫。

全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要牢固樹(shù)立“黨建是第一責(zé)任、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、轉(zhuǎn)型是第一使命、項(xiàng)目是第一支撐”的理念，以“第一責(zé)任”引領(lǐng)保障“第一要?jiǎng)?wù)”、促進(jìn)“第一使命”、護(hù)航“第一支撐”，以推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系來(lái)?yè)屪ァ绊?xiàng)目化”機(jī)遇，全力推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)決戰(zhàn)“項(xiàng)目為王”行動(dòng)。要聚焦項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，加大保障力度。一要推動(dòng)“一枚印章管審批”。深入貫徹落實(shí)全省相對(duì)集中行政許可權(quán)改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和深化“放管服效”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議精神，嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、倒排工期，推動(dòng)真改、實(shí)改、徹底改。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”的微腐敗現(xiàn)象作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)，對(duì)于不作為、慢作為、懶作為、亂作為，影響黨和政府形象的一律從嚴(yán)處理。二要構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。×?xí)浽谑〖o(jì)委六次全會(huì)的講話中指出，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，底線是“清”（清白的清），表現(xiàn)是“親”（親近的親），既不能親而失范、政商勾結(jié)、謀取私利，也不能愛(ài)惜羽毛、清而無(wú)為，對(duì)市場(chǎng)主體的正當(dāng)訴求推諉扯皮。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處損害政商關(guān)系、妨礙項(xiàng)目落地、阻礙企業(yè)發(fā)展、破壞營(yíng)商環(huán)境等問(wèn)題，同時(shí)要認(rèn)真組織開(kāi)展好黨政干部入股企業(yè)專項(xiàng)清理工作，對(duì)拒不退股、轉(zhuǎn)入干股、明退暗不退、先退再入等行為，要嚴(yán)肅處理。三要保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。一個(gè)地方的發(fā)展，某種意義來(lái)說(shuō)，就是依靠一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目。做好招商引資、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，就是靠各級(jí)干部真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為。擔(dān)當(dāng)就要決策，決策就有風(fēng)險(xiǎn)，先行先試免不了失誤。年初，市委出臺(tái)了我市容錯(cuò)免責(zé)事前備案辦法，就體現(xiàn)了旗幟鮮明支持保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)者的導(dǎo)向。我們明確提出，為了×發(fā)展，需要采取打破常規(guī)慣例、甚至突破一些制約項(xiàng)目推進(jìn)的條條框框，提交市委容錯(cuò)免責(zé)裁定委員會(huì)來(lái)決策，要有責(zé)任也由市領(lǐng)導(dǎo)集體來(lái)承擔(dān)。這為的就是讓大家撲下身子、甩開(kāi)膀子、干出樣子。各級(jí)“一把手”都要在實(shí)戰(zhàn)決戰(zhàn)“項(xiàng)目為王”行動(dòng)中身先士卒、沖鋒在前；不能把自己裝在“保險(xiǎn)箱”里發(fā)號(hào)施令、坐而論道。對(duì)存在的問(wèn)題，我們要嚴(yán)格遵循“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，準(zhǔn)確區(qū)分是出于公心還是以權(quán)謀私、是無(wú)意過(guò)失還是違紀(jì)違法，做到不枉不縱。要給敢于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢拼的干部吃“定心丸”，特別是要對(duì)積極投身項(xiàng)目建設(shè)、勇于改革創(chuàng)新的干部給予保護(hù)，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為想作為的干部做主、讓有作為的干部有地位、讓有勁頭的干部有奔頭。同時(shí)，要嚴(yán)懲誣告陷害行為，為清白者澄清正名，讓造謠誹謗、誣告陷害的不法分子付出沉重的代價(jià)，在全市匯聚起激濁揚(yáng)清、擔(dān)當(dāng)作為的強(qiáng)大正能量。

（四）在一體推進(jìn)“三不”上持續(xù)下功夫。

習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出，“要堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)”。我們要一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建出一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、同向發(fā)力的反腐閉環(huán)。一要強(qiáng)化高壓懲腐。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持“控新、治舊、抓早、鏟土”，堅(jiān)持受賄行賄等“十個(gè)一起查”，堅(jiān)持“四種形態(tài)”一起用，對(duì)黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問(wèn)題，從嚴(yán)從速堅(jiān)決查處。二要強(qiáng)化制度約束。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，是防范和遏制腐敗的治本之策。我們要在整章建制和強(qiáng)化制度執(zhí)行、提升制度執(zhí)行力上下功夫，在形成制度閉環(huán)和構(gòu)建權(quán)力約束機(jī)制上做文章，確保制度可操作、能落實(shí)、真管用，不斷壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間，切斷利益輸送鏈條，鏟除滋生腐敗的土壤。要建立系統(tǒng)思維理念，通過(guò)對(duì)查辦的系統(tǒng)性、領(lǐng)域性典型案件進(jìn)行集中梳理分析，找出制度機(jī)制漏洞，舉一反三，整章建制，鏟除滋生腐敗的土壤。三要強(qiáng)化固本培元?！罢龤獯鎯?nèi)，邪不可干?！蔽覀円诤B(yǎng)正氣、固本培元上下功夫。一方面，要注重以文化人，加強(qiáng)初心使命教育、理想信念教育，加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)守初心使命，筑牢拒腐防變的思想道德防線；另一方面，要強(qiáng)化以案促教，做深做細(xì)查辦案件“后半篇文章”，用好宣布處分決定、開(kāi)庭審理兩個(gè)“第一現(xiàn)場(chǎng)”，加大反腐警示教育力度，用“身邊事教育身邊人”，教育引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線。同時(shí)，要抓好黨內(nèi)意識(shí)形態(tài)工作，統(tǒng)籌抓好線上線下輿情管控，確保以正確的輿論導(dǎo)向，引領(lǐng)我市各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

同志們，新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代，奮斗是人生最美的底色。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守初心使命，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，一以貫之推動(dòng)我市全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)我市政治生態(tài)持久的風(fēng)清氣正，為我市項(xiàng)目決戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展“清障護(hù)航”，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義×篇章！

第四篇：同志在市紀(jì)委屆次全會(huì)上的講話

***同志在市紀(jì)委**屆**次全會(huì)上的講話

同志們：

這次市紀(jì)委全會(huì)是在全市上下深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、省委九屆九次全會(huì)和省委工作會(huì)議暨全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，以及市委四屆十次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，奮力開(kāi)啟“十二五”跨越式發(fā)展大幕的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和胡錦濤總書(shū)記在全會(huì)上的重要講話精神及省紀(jì)委九屆七次全會(huì)精神，總結(jié)去年全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，研究部署今年的任務(wù)。市委對(duì)召開(kāi)這次會(huì)議高度重視，會(huì)前，市委常委會(huì)聽(tīng)取了市紀(jì)委關(guān)于中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神的匯報(bào)，研究了貫徹落實(shí)的意見(jiàn)。剛才，依濤同志代表市紀(jì)委常委會(huì)作了工作報(bào)告，我完全贊同。下面，我就貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記的重要講話和中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的責(zé)任感和使命感

胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度，著重闡述了切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中的重要性、緊迫性以及總體要求，并明確提出六個(gè)方面的工作重點(diǎn)?？倳?shū)記的重要講話是對(duì)黨的十七屆五中全會(huì)精神，特別是抓群眾工作理論的延續(xù)和發(fā)展，高屋建瓴、思想深刻、內(nèi)涵豐富、論述精辟，既是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，也是加強(qiáng)黨的群眾工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。在前不久召開(kāi)的省紀(jì)委九屆七次全會(huì)上，省委李鴻忠書(shū)記結(jié)合湖北實(shí)際，對(duì)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”理念、堅(jiān)持改革發(fā)展和反腐倡廉“力度統(tǒng)一論”等進(jìn)行了深刻闡述，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，努力提高對(duì)以人為本、執(zhí)政為民的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神上來(lái)。

（一）堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，是體現(xiàn)黨的性質(zhì)和宗旨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。以人為本、執(zhí)政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質(zhì)要求。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)最終取決于人心向背。如果一個(gè)政黨不能代表最廣大人民根本利益，不能贏得人民群眾擁護(hù)和支持，遲早要垮臺(tái)。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們黨一貫的政治主張和執(zhí)政理念。毛澤東同志在《論聯(lián)合政府》中強(qiáng)調(diào)：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的顯著的標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性。這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)”。他還指出：“共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)?！痹诟锩?、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨是這樣說(shuō)的，也是這樣做的。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨始終相信人民群眾，緊緊依靠人民群眾，順應(yīng)人民過(guò)上更好生活新期待，注重解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展打下了深厚群眾基礎(chǔ)、凝聚了強(qiáng)大社會(huì)力量。實(shí)踐充分證明，只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，我們黨的執(zhí)政地位才能牢不可破，我們的事業(yè)才能蓬勃發(fā)展。

（二）堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、營(yíng)造安定團(tuán)結(jié)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。近幾年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民理念融入全市改革發(fā)展實(shí)踐中，廣泛聽(tīng)取民意，注重解決民生問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益，密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。但同時(shí)，我們也要看到，當(dāng)前有的黨員干部對(duì)自身要求不嚴(yán)，作風(fēng)粗暴、方法簡(jiǎn)單；有的辦事不公，優(yōu)親厚友、與民爭(zhēng)利；有的以權(quán)謀私、貪污受賄。對(duì)此，群眾感受最直接、最具體、最深切。從全市信訪問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，重復(fù)訪、集體訪、越級(jí)訪現(xiàn)象在少數(shù)地方仍然沒(méi)有得到很好解決。綜合分析，產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是復(fù)雜的，其中一部分是因?yàn)槿罕姺从车暮侠碓V求沒(méi)有得到有效解決，他們的合法權(quán)益沒(méi)有得到有效維護(hù)。特別是征地拆遷、惠民政策落實(shí)等過(guò)程中存在的侵害群眾利益的問(wèn)題，使人民群眾心存怨氣。這些問(wèn)題如果不及時(shí)妥善處理，就有可能引發(fā)群體性事件和個(gè)人極端事件。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有一個(gè)安定和諧的社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展就將成為一句空話。我們黨是代表最廣大人民根本利益的政黨，我們的政府是為人民服務(wù)的政府，必須保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各項(xiàng)權(quán)益，推動(dòng)國(guó)家利益、集體利益、群眾利益協(xié)調(diào)發(fā)展。只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，切實(shí)把保障和改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的立足點(diǎn)，正確把握最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，兼顧各方面群眾關(guān)切，才能促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

（三）堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，是凝聚全市人民群眾智慧和力量、加快建設(shè)武漢城市圈副中心城市建設(shè)的迫切需要。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和歷史前進(jìn)的根本動(dòng)力。人民群眾是我們黨存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，是我們黨力量和智慧的源泉。改革發(fā)展的實(shí)踐表明，什么時(shí)候我們緊密聯(lián)系和發(fā)動(dòng)群眾，把人民群眾的智慧和力量凝聚起來(lái)，積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)就能持速快速發(fā)展。什么時(shí)候我們忽視群眾的智慧和力量，人民群眾的積極性和創(chuàng)造性受到束縛，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)受阻。事實(shí)證明，風(fēng)氣正則心氣順，心氣順則人心齊，人心齊則力量大，力量大則事業(yè)成。經(jīng)過(guò)“十一五” 不懈奮斗，孝感已整體跨入工業(yè)化中期門檻，站在科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的新起點(diǎn)，處在機(jī)遇疊加、整體提速的新階段。市委四屆十次全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于制定孝感經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，描繪了“十二五”孝感發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，提出以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，加快把孝感建設(shè)成為武漢城市圈副中心城市副中心城市。實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo)，需要全市人民的積極參與、共同努力。我們只有牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民群眾的支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾在改革發(fā)展穩(wěn)定和反腐敗斗爭(zhēng)中的主體作用，才能形成推動(dòng)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力，順利實(shí)施孝感建設(shè)武漢城市圈副中心城市的總體戰(zhàn)略。

二、按照以人為本、執(zhí)政為民要求，切實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作

群眾工作的目標(biāo)就是調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們要切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民落實(shí)到新形勢(shì)下的群眾工作之中，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

（一）切實(shí)加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育。黨員干部要做到以人為本、執(zhí)政為民，最根本的是要牢固樹(shù)立和自覺(jué)實(shí)踐以人為本、執(zhí)政為民的理念。胡錦濤總書(shū)記指出的當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的群眾觀念淡薄、決策脫離實(shí)際、作風(fēng)不扎實(shí)、違法違規(guī)問(wèn)題嚴(yán)重、以權(quán)謀私等方面違背黨的性質(zhì)和宗旨、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，在我市也有不同程度的表現(xiàn)，有的還比較嚴(yán)重。這就需要持之以恒地加強(qiáng)思想政治建設(shè)，打牢黨員干部堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)。要加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺(jué)站在人民群眾的立場(chǎng)上，堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。要加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀教育，引導(dǎo)黨員干部深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本、推動(dòng)發(fā)展的根本目的是讓人民群眾過(guò)上更好生活，牢固樹(shù)立和自覺(jué)堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，時(shí)刻把人民利益放在第一位，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的好事實(shí)事，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)教育，引導(dǎo)黨員干部理解權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，凡是對(duì)人民群眾有利的事情都要全力做好，凡是對(duì)人民群眾不利的事情都堅(jiān)決不做。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要真正明白，我們只有把群眾放在心上，群眾才會(huì)讓我們坐在臺(tái)上，我們只有把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)信任我們、支持我們。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、言傳身教，發(fā)揮以人為本、執(zhí)政為民的表率示范作用。

（二）著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。我們黨沒(méi)有自己的特殊利益，人民群眾利益就是我們黨的唯一利益，反腐倡廉的根本目標(biāo)就是維護(hù)人民群眾的利益。維護(hù)群眾利益，保障和改善民生是新時(shí)期群眾工作的根本要求，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題加大集中整治力度。要切實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理，解決土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、城市管理等工作中損害群眾利益的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處拆遷中不依法辦事、濫用強(qiáng)制手段等行為。要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力查處損害群眾切身利益的案件，重點(diǎn)查處嚴(yán)重?fù)p害群眾經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、人身權(quán)利的案件，讓群眾實(shí)實(shí)在在感受到我們的工作成效。這次市紀(jì)委全會(huì)提出，今年將在全市以推進(jìn)新農(nóng)合政策落實(shí)、保障性住房建設(shè)、黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車等專項(xiàng)清理為抓手，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，打造糾風(fēng)惠民的“民心工程”。這是維護(hù)人民群眾利益的務(wù)實(shí)之舉。各地各部門要采取有效措施，切實(shí)抓好工作落實(shí)。

（三）建立健全維護(hù)群眾利益的工作機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，利益主體日益多元化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益特別是各方面群眾利益關(guān)系，十分緊要。我們作決策、定政策必須充分考慮群眾利益、充分尊重群眾意愿，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，最大限度地防止因決策不當(dāng)帶來(lái)?yè)p害群眾利益問(wèn)題。這就需要建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制。要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，不斷完善決策機(jī)制，建立重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重大政策制定的評(píng)估機(jī)制，健全決策失誤糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究制度。凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目，在決策前都要廣泛征求群眾意見(jiàn)，了解群眾真實(shí)想法和意愿，全面評(píng)估可能影響群眾利益的各種問(wèn)題，充分考慮群眾承受能力。要大力實(shí)施各項(xiàng)公開(kāi)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，防止違法行為發(fā)生，防止群眾利益受損。要切實(shí)健全黨委和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾利益機(jī)制，健全群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾制度，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾制度，健全信訪工作責(zé)任制。當(dāng)前，尤其要完善中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)保障機(jī)制，建立政策實(shí)施和資金使用過(guò)程中權(quán)力分解和實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制，抓好流程管理，減少中間環(huán)節(jié)，使惠民政策落到實(shí)處。

（四）大力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。基層干部處于工作第一線，是黨委和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是人民群眾了解黨委和政府工作的窗口。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識(shí)基層工作的重要性，大力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾為主題，深入一線，深入實(shí)際，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)基層干部的思想教育和作風(fēng)整頓，教育引導(dǎo)基層干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，著力解決辦事不公、作風(fēng)粗暴等問(wèn)題。要堅(jiān)持把治理庸懶散問(wèn)題作為加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的突破口，開(kāi)展第三方評(píng)估，深化“問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效”工作，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣，促進(jìn)基層干部始終懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，增強(qiáng)服務(wù)群眾、造福百姓的責(zé)任感，滿腔熱忱地做好服務(wù)群眾的各項(xiàng)工作。要注重工作的落實(shí)，尤其要加大執(zhí)行制度的力度，堅(jiān)持依規(guī)矩辦事，按制度辦事，提高制度執(zhí)行力。要堅(jiān)持以提高能力、化解矛盾為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)，促進(jìn)基層干部掌握新知識(shí)、新技能、新本領(lǐng)，提高正確執(zhí)行政策、依法辦事能力，提高做好群眾工作、解決實(shí)際問(wèn)題能力，提高化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力。要加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育、管理、監(jiān)督，完善基層干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾制度，健全群眾民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)制度，完善基層干部考核評(píng)價(jià)體系，有效防范各種苗頭性和傾向性問(wèn)題。今年，將按照省委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市近兩年開(kāi)展的干部、政策、服務(wù)“三進(jìn)”農(nóng)戶活動(dòng)，集中一段時(shí)間在全市開(kāi)展“千名干部下千村，訪民情、促發(fā)展”實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要抓好監(jiān)督檢查，確保活動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí)，我們要理解基層工作的困難、體諒基層工作的艱辛，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)基層干部，為他們創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，促使他們安心基層、建功立業(yè)。

三、切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中

前不久召開(kāi)的市委四屆十次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確了孝感科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，這對(duì)全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出了新的更高要求。我們要正確理解和處理好改革發(fā)展與反腐倡廉的關(guān)系，堅(jiān)持省委提出的反腐倡廉與改革發(fā)展“力度統(tǒng)一論”，做到改革發(fā)展的力度有多大，反腐倡廉的力度就有多大，改革發(fā)展延伸到哪里，反腐倡廉就跟進(jìn)到哪里，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施，扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

（一）以嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律為核心，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中央、省委和市委重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律是保證我們黨有戰(zhàn)斗力的根本，也是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)的根基。只有講黨性、講原則、講紀(jì)律，隊(duì)伍才有戰(zhàn)斗力，否則就是一盤散沙。我們黨的政治體制、政治制度、政治體系和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治身份、政治責(zé)任，決定我們必須率先垂范，模范地嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律。要深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部講政治、講原則、講紀(jì)律，在堅(jiān)持原則上不動(dòng)搖、不含糊，在政治上、思想上和行動(dòng)上始終同黨中央和上級(jí)黨組織保持高度一致。要把講政治不折不扣地落實(shí)到保證中央和省委、市委重大決策部署的有效實(shí)施之中。要按照黨的十七屆五中全會(huì)、省委九屆九次全會(huì)和市委四屆十次全會(huì)的部署要求，突出“三農(nóng)”工作、市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控、房地產(chǎn)調(diào)控、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生等重點(diǎn)，抓好政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)政令暢通、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境建設(shè)，優(yōu)質(zhì)高效、公平公正的投資環(huán)境建設(shè)，鼓勵(lì)創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，深入開(kāi)展政府投資工程項(xiàng)目“廉潔陽(yáng)光工程”創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要勇于擔(dān)當(dāng)，履行好監(jiān)察職責(zé)、監(jiān)督職責(zé)、督辦職責(zé)，切實(shí)把政治紀(jì)律問(wèn)題、政策執(zhí)行問(wèn)題抓緊、抓實(shí)、抓到位。

（二）以查辦嚴(yán)重違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。腐敗現(xiàn)象敗壞黨和政府的形象，損害人民利益，腐蝕黨的肌體，削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，同我們黨的性質(zhì)和宗旨是水火不相容的。胡錦濤總書(shū)記深刻指出，在和平建設(shè)時(shí)期，如果說(shuō)有什么東西能夠?qū)h造成致命傷害的話，腐敗就是很突出的一個(gè)?？梢哉f(shuō)，腐敗就是黨和人民的敵人。對(duì)待敵人就要利劍高懸，堅(jiān)決斗爭(zhēng)。只有懲治堅(jiān)決，下“重拳”，才能維護(hù)黨和政府的威信，才能保護(hù)人民的利益，才能打造一片明凈的天空。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，不論什么人，不論在何時(shí)何地，只要搞腐敗，就要堅(jiān)決懲處，絕不手軟。當(dāng)前，要嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位發(fā)生的腐敗案件以及嚴(yán)重侵害群眾切身利益和生命安全的案件。要繼續(xù)加大查辦大案要案力度，通過(guò)案件查處，產(chǎn)生強(qiáng)大的震懾力量，從而起到遏制腐敗、減少“后繼者”的作用。

（三）以實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》為載體，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》是全面規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)。要在繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上，著重落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)和對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理兩項(xiàng)制度，堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)收受禮金問(wèn)題，鞏固黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作成果。要加大領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育力度，既注重抓好正面宣傳，高唱主旋律，又注重開(kāi)展警示教育，提高教育的針對(duì)性和有效性，增強(qiáng)沖擊力，使受教育者心顫、出汗，切實(shí)觸及靈魂，入腦入心。要充分認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在讓黨員干部受教育流點(diǎn)汗，將來(lái)就可以不后悔、不流淚。要結(jié)合《廉政準(zhǔn)則》的實(shí)施，在全市各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中大力開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)，建設(shè)高尚的精神家園，構(gòu)筑反腐倡廉的精神堡壘，使我們每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都成為組織和群眾信賴的人、同事和朋友敬重的人、親屬和子女引以為榮的人、回顧人生問(wèn)心無(wú)愧的人。

（四）以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)為抓手，進(jìn)一步推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”深化源頭治腐工作。要按照 “十個(gè)全覆蓋”的總體部署和工作要求，結(jié)合實(shí)際，積極探索，大膽實(shí)踐，不斷深化從源頭上治理腐敗工作。要以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力拓展“十個(gè)全覆蓋”的廣度和深度，打造權(quán)力安全運(yùn)行的“陽(yáng)光工程”。要堅(jiān)持以廉政風(fēng)險(xiǎn)教育為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)思想防險(xiǎn)全覆蓋；堅(jiān)持以權(quán)力運(yùn)行為主線，實(shí)現(xiàn)預(yù)警防控全覆蓋；堅(jiān)持以全程防犯為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)防犯全覆蓋，努力建設(shè)具有孝感特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。要加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)的監(jiān)督力度，使領(lǐng)導(dǎo)干部真正認(rèn)識(shí)到權(quán)力是人民賦予的，是公權(quán)，是公器，切實(shí)做到公器公用、公器公管、公器公則、公器公有。要建立健全防止利益沖突制度，發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用。要在統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，不斷提高預(yù)防腐敗能力和水平。

（五）以匡正選人用人風(fēng)氣為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市換屆工作的紀(jì)律保障。今年，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)要集中換屆。營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，保證換屆工作順利進(jìn)行，是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門的重要職責(zé)，也是對(duì)深入整治用人上的不正之風(fēng)、提高選人用人公信度的重要檢驗(yàn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要同組織部門緊密配合，維護(hù)黨的組織原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過(guò)程的監(jiān)督，按照“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，嚴(yán)肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)用人和干擾換屆等行為，以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施同用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行斗爭(zhēng)，用鐵的紀(jì)律確保全市換屆工作風(fēng)清氣正、健康順利地進(jìn)行。要始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，切實(shí)把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的干部選拔上來(lái)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

（六）以貫徹落實(shí)新修訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定為契機(jī)，不斷增強(qiáng)反腐倡廉工作整體合力。去年11月份，黨中央、國(guó)務(wù)院重新修訂了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，這是我們黨在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要舉措，是關(guān)系黨的建設(shè)工作全局的一件大事。各級(jí)黨委、政府要以貫徹落實(shí)規(guī)定為契機(jī)，堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固全黨動(dòng)手開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的局面。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任，把反腐倡廉納入黨委、政府的總體工作布局，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制結(jié)合起來(lái)，科學(xué)分解責(zé)任，嚴(yán)格績(jī)效考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，既要管好自己、家屬和身邊工作人員，又要管好班子、帶好隊(duì)伍。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極協(xié)助黨委、政府，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)的分解、檢查、考核、獎(jiǎng)懲，督促領(lǐng)導(dǎo)干部履行好抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。

長(zhǎng)期以來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部一手抓紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)；一手抓自身建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)和“形象建設(shè)年”活動(dòng)，促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力的提高，得到了廣大干部群眾的認(rèn)可，為全市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍。市委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作是滿意的，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是信任的。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持用以人為本、執(zhí)政為民統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，切實(shí)履行好黨和人民賦予的重要職責(zé)。要刻苦鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和各方面知識(shí)，自覺(jué)加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，著力提高維護(hù)群眾利益、保障群眾權(quán)益的本領(lǐng)。要保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和堅(jiān)持原則、恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì)的職業(yè)操守，帶著感情和責(zé)任做群眾工作，真正同群眾打成一片，進(jìn)一步樹(shù)立可親、可信、可敬的良好形象。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分履行工作職責(zé)。要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部，要在政治上信任重用、工作上支持幫助、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)，始終做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

同志們，做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，事關(guān)全局，關(guān)乎民心，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為推進(jìn)孝感跨越式發(fā)展、加快建設(shè)武漢城市圈副中心城市做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)向中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年獻(xiàn)禮！

第五篇：市委書(shū)記在市紀(jì)委全會(huì)上的講話

市委書(shū)記在市紀(jì)委全會(huì)上的講話

同志們：

習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話，站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻總結(jié)新時(shí)代黨的自我革命的成功實(shí)踐，深刻闡述全面從嚴(yán)治黨取得的歷史性開(kāi)創(chuàng)性成就、產(chǎn)生的全方位深層次影響，對(duì)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、迎接黨的二十大勝利召開(kāi)作出戰(zhàn)略部署，是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本遵循，是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。XX書(shū)記在前天召開(kāi)的省十二屆紀(jì)委二次全會(huì)上，充分肯定了全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的新進(jìn)展新成效，認(rèn)真分析了全面從嚴(yán)治黨面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出了具體部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、一體貫徹。

剛才，大家一起觀看了XX本土“反腐大片”和電影《XXXX》。這兩部片子拍得很用心，效果很好、很有震撼力！前一部從“知止”這個(gè)角度出發(fā)，用身邊事教育身邊人，有則改之、無(wú)則加勉。后一部從“知敬”這個(gè)立意著眼，用小故事闡明大道理，崇德向善、見(jiàn)賢思齊。對(duì)比播放這兩部影片，兩種選擇、兩種結(jié)局，是富含深意的，大家要好好掂量、好自為之。希望同志們以案為鑒，時(shí)刻警醒：千萬(wàn)莫伸手、伸手必被捉！也希望同志們以人為鏡，時(shí)刻謹(jǐn)記：不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民！下午，XX同志將代表市紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告，報(bào)告已經(jīng)市委常委會(huì)審議，我完全贊成。在這里，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，持續(xù)深化新時(shí)代自我革命的成功實(shí)踐。

在這次中央紀(jì)委全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記用“四個(gè)堅(jiān)定不移”全面總結(jié)了過(guò)去一年推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得的成效，用“六個(gè)必須”精辟概括了新時(shí)代黨的自我革命寶貴經(jīng)驗(yàn)，用“九個(gè)堅(jiān)持”深刻揭示了建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政馬克思主義政黨的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，為我們?cè)谛抡鞒躺蠄?jiān)持自我革命、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。我們要常學(xué)常悟。深入領(lǐng)會(huì)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命重要論述，弄清楚“建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一重大問(wèn)題，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨作為嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)抓緊抓好，不斷推進(jìn)新時(shí)代管黨治黨實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，以勇于自我革命的實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。我們要真學(xué)真信。以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神為重點(diǎn)，進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)“外靠人民監(jiān)督、發(fā)展人民民主，內(nèi)靠自我革命、全面從嚴(yán)治黨”是我們黨長(zhǎng)盛不衰的基因密碼，貫通運(yùn)用好黨在百年奮斗中積累的自我革命歷史經(jīng)驗(yàn)，不斷增加歷史自信、增進(jìn)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，牢牢掌握在新的起點(diǎn)上推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的歷史主動(dòng)。我們要篤學(xué)篤行。強(qiáng)化以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的高度自覺(jué)，把全面從嚴(yán)治黨貫穿現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用，努力在革命性鍛造中把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，為奮力譜寫(xiě)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的XX新篇章提供強(qiáng)大的政治引領(lǐng)和堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

二、清醒認(rèn)識(shí)我市全面從嚴(yán)治黨的總體形勢(shì)，繼續(xù)保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定執(zhí)著。

過(guò)去的一年，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹中央、省委決策部署，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，反腐敗斗爭(zhēng)取得了壓倒性勝利并全面鞏固，市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆風(fēng)清氣正，干事創(chuàng)業(yè)的正能量進(jìn)一步凝聚，為打贏戰(zhàn)貧、戰(zhàn)洪、戰(zhàn)疫等大仗硬仗，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。

一是領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)督不實(shí)的“寬松軟”現(xiàn)象未能根除。

管黨治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)還存在層級(jí)性、周期性遞減現(xiàn)象。有的對(duì)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)不力，僅僅停留在紙面上、口頭上，有“六神無(wú)主”的，黨委（黨組）書(shū)記研究工作，沒(méi)有招數(shù)、沒(méi)有辦法、沒(méi)有具體措施；也有“看客心態(tài)”的，班子成員認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是書(shū)記的事情，自己袖手旁觀。有的黨內(nèi)政治生態(tài)不嚴(yán)肅不認(rèn)真，黨組織“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)等存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。有的履行“一崗雙責(zé)”不到位，缺乏主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，對(duì)家屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題睜只眼閉只眼，自己在前門當(dāng)官、家人在后門開(kāi)店。有的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“國(guó)企姓黨”認(rèn)識(shí)不到位，國(guó)企黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心“有形無(wú)實(shí)”。

二是不講政治、不守規(guī)矩的黨性缺失行為客觀存在。

現(xiàn)實(shí)中，不講政治、不守規(guī)矩等問(wèn)題，在少數(shù)地方、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上還有所表現(xiàn)。有的理想信念喪失，不信馬列信鬼神，搞封建迷信活動(dòng)。有的把“忠誠(chéng)”當(dāng)作口號(hào)喊，只表決心，不見(jiàn)行動(dòng)，該堅(jiān)決執(zhí)行的打折扣、搞變通，該請(qǐng)示報(bào)告的搞先斬后奏，甚至斬而不奏。有的搞親親疏疏，信奉“來(lái)頭、山頭、碼頭”文化，沉迷于這個(gè)圈那個(gè)圈。有的熱衷于傳播“小道消息”，把猜內(nèi)幕、編內(nèi)情當(dāng)“本事”，把唱反調(diào)、出風(fēng)頭當(dāng)“能耐”。

三是不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的貪腐案件易發(fā)多發(fā)。

從查處的腐敗案件來(lái)看，不收手、不收斂問(wèn)題依然突出，腐敗存量尚未清底，腐敗增量遏而未止。有的“利欲熏心”，借鄉(xiāng)村振興之際搞項(xiàng)目腐敗、截留挪用專項(xiàng)資金、克扣群眾“養(yǎng)老錢”“救命錢”。有的“內(nèi)外勾結(jié)”，與企業(yè)串通起來(lái)，在地價(jià)、稅費(fèi)、容積率上做手腳、設(shè)陷阱，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益。有的“替人站臺(tái)”，為朋友親屬“提籃子”“打牌子”“批條子”“站臺(tái)子”，圍標(biāo)串標(biāo)。有的“利益代言”，辦“影子公司”，當(dāng)“影子”股東，非法牟利，搞期權(quán)交易。有的“知法犯法”，利用職務(wù)影響干預(yù)司法，破壞司法公正。

四是積習(xí)甚深、頑固復(fù)雜的“四風(fēng)”問(wèn)題樹(shù)倒根存。

有的“蹤影難尋”，被老百姓笑談為“走讀”，駐村坐一坐、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，白天尋不見(jiàn)，晚上影難找，辦事得趕早，晚了就白跑，給老百姓唱“空城計(jì)”。有的“改頭換面”，違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂等隱蔽場(chǎng)所，或接受私營(yíng)企業(yè)在高檔小區(qū)內(nèi)安排的“一桌餐”，由吃公款轉(zhuǎn)為吃“老板”。有的“移花接木”，花樣不斷翻新、形式漸趨隱秘，通過(guò)填寫(xiě)“空白公函”、更換原始菜單、虛增接待次數(shù)等方式，把公務(wù)接待函當(dāng)“吃喝通行證”。有的“暗渡陳倉(cāng)”，收送禮品、禮金避開(kāi)敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進(jìn)行。

我在這里簡(jiǎn)單列出四種現(xiàn)象和問(wèn)題，就是要告訴大家，只要存在腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件，腐敗現(xiàn)象就不會(huì)根除，我們的反腐敗斗爭(zhēng)也就不可能停歇。同時(shí)也警醒大家，再巧妙的方式也終將被發(fā)現(xiàn)、被查處，要想人不知，除非己莫為。反腐敗沒(méi)有后退只有沖鋒！沒(méi)有妥協(xié)只有戰(zhàn)斗！我們必須始終保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著，一刻也不放松地打好正風(fēng)肅紀(jì)反腐的攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

三、堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，讓清廉成為XX的鮮明標(biāo)識(shí)。

今年是黨的二十大召開(kāi)之年，必須始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，讓以清為美、以廉為榮在XX蔚然成風(fēng)。

（一）更加突出政治引領(lǐng)，在固本強(qiáng)基中守初心、擔(dān)使命。

今天的XX正處在爬坡過(guò)坎、滾石上山的關(guān)鍵階段，越是爬坡過(guò)坎，越要久久為功、步步為營(yíng)；越是滾石上山，越要強(qiáng)基固本、蹄疾步穩(wěn)，我們只有一鼓作氣攀到山頂才可能欣賞到無(wú)限的風(fēng)光，才可能有歇息的機(jī)會(huì)。

一要堅(jiān)守不忘初心的政治靈魂。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守初心，就得多來(lái)幾次直擊內(nèi)心的靈魂拷問(wèn)。我們要靜下心來(lái)想一想，初心使命是什么？中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。那么，對(duì)為官?gòu)恼邅?lái)說(shuō)，我們到底該做個(gè)什么樣的官，我認(rèn)為這是踐行初心使命必須首先想清楚的問(wèn)題，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政第一問(wèn)。為政當(dāng)思民疾苦，做官常懷律己心。自古以來(lái)，為政當(dāng)施善政，治國(guó)當(dāng)行善治，為官當(dāng)做善吏，只“廉”不“能”是庸官，只“能”不“廉”是貪官，又“廉”又“能”方為“善吏”。這一問(wèn)答錯(cuò)了，就猶如人生“第一?？圩印笨坼e(cuò)，后面就無(wú)法矯正了。我們要摸著良心問(wèn)一問(wèn)，尸位素餐憑什么？有的人一天到晚飽食終日、無(wú)所用心，甚至中飽私囊。我倒要問(wèn)問(wèn)：黨和人民讓你拿著旱澇保收的工資，用著公務(wù)保證的經(jīng)費(fèi)，享著終身保養(yǎng)的福利，有什么理由不一心為公？有什么理由不為民分憂？有什么理由不履職盡責(zé)？當(dāng)一個(gè)好官，就要摸著良心、憑著責(zé)任去做事情、干工作。我們要以心換心比一比，個(gè)人得失算什么？有的人做了一點(diǎn)事就喊苦邀功，有的人有了一點(diǎn)成績(jī)就驕傲自滿，有的人受了一點(diǎn)委屈就心浮氣躁。我倒要問(wèn)問(wèn)：在幾百萬(wàn)群眾利益面前，個(gè)人的利益算什么？在組織的關(guān)心培養(yǎng)面前，個(gè)人的付出算什么？在舍妻別子務(wù)工者面前，個(gè)人的辛苦算什么？在敢于逆行志愿者面前，個(gè)人的擔(dān)當(dāng)算什么？在挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家面前，個(gè)人的委屈算什么？在為國(guó)捐軀的英雄面前，個(gè)人的奉獻(xiàn)算什么？我們就是要這樣經(jīng)常發(fā)問(wèn)、捫心自問(wèn)、以心換心、銘記初心。不忘初心，方得始終。作為黨員干部，學(xué)習(xí)貫徹好黨的十九屆六中全會(huì)精神，就要做到讓初心使命、理想信念在內(nèi)心深處鑄牢，不斷轉(zhuǎn)化為銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干的具體行動(dòng)。

二要保持時(shí)刻清醒的政治定力。知止而后定，真正的心安源于知止，真正的知止源于守底。政治底線，用忠誠(chéng)守衛(wèi)；思想底線，用信念守衛(wèi)；道德底線，用良心守衛(wèi)；生活底線，用健康守衛(wèi)；法紀(jì)底線，用榮譽(yù)守衛(wèi)；而用人底線，則用公道守衛(wèi)。每一條底線，我們都要用政治定力去守好、護(hù)好。我常說(shuō)，公道對(duì)待干部、公正評(píng)價(jià)干部、公平使用干部，這“三公”是維護(hù)好一個(gè)地方政治生態(tài)最基本的要求。在用人問(wèn)題上，既有人盡其才、才盡其用的追求，也有人崗相適、人事相宜的追求，需要努力尋求這兩者的平衡，而這個(gè)平衡必然是動(dòng)態(tài)的。因此在干部的使用中，只有動(dòng)態(tài)的公平，沒(méi)有靜態(tài)的公平。這就需要考驗(yàn)我們干部的素質(zhì)和定力，如果經(jīng)不起考驗(yàn)、不能保持定力，就會(huì)在公平的天平暫時(shí)失衡時(shí)滑出杠桿，失去天平再平衡的機(jī)會(huì)，永遠(yuǎn)被淘汰，只有那些經(jīng)得起考驗(yàn)、保持定力的人才有平衡回來(lái)的機(jī)會(huì)。我經(jīng)常講，干部不要怕吃虧，吃虧未必是壞事，當(dāng)大家都認(rèn)為你吃了虧時(shí)，其實(shí)你就沒(méi)吃虧。別人都說(shuō)你吃虧，本身就代表著對(duì)你的一種認(rèn)可。所以，我們的干部在處理事業(yè)和個(gè)人升遷上，在紀(jì)律和規(guī)矩上要有特別清醒的頭腦。

三要涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一個(gè)地方政治生態(tài)好，所有人都受益，政治生態(tài)不好，所有人都深受其害。我在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講過(guò)，我們推別人其實(shí)也是在推自己，評(píng)價(jià)別人其實(shí)也是在評(píng)價(jià)自己。如果一個(gè)地方推干部意見(jiàn)集中，組織意圖高票實(shí)現(xiàn)，那從一個(gè)側(cè)面也說(shuō)明這個(gè)地方的政治生態(tài)好、氛圍好、環(huán)境好，這樣的地方自然就會(huì)多出干部。所以大家要想明白這個(gè)道理，政治生態(tài)關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展，也關(guān)系到干部的政治生命，我們要像愛(ài)護(hù)自己的生命一樣去愛(ài)護(hù)政治生態(tài)。我們XX有過(guò)歷史榮光，也有過(guò)歷史創(chuàng)傷，榮光需要每一個(gè)XX人去奮斗、去重拾，創(chuàng)傷也需要每一個(gè)XX人去修復(fù)、去治愈。我們的創(chuàng)傷別人治愈不了，只有自己才能治愈。翻過(guò)XX歷史一頁(yè)，我們必須以雪恥的心態(tài)同一切破壞政治生態(tài)的行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。因此，在這里，我要正告那些妄議政治的，你們別忘了首要的紀(jì)律是政治紀(jì)律，妄議政治就是不講政治，不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，就沒(méi)有從政為民的基本資格。講政治是做好一切工作的前提，妄議政治、信謠傳謠的一律倒查徹查，政治違紀(jì)者一律從嚴(yán)從重處理。我要正告那些拉幫結(jié)派的，你們別以為他們就是你的鐵桿團(tuán)伙，拉幫結(jié)派就是背離組織，天底下沒(méi)有牢不可破的關(guān)系網(wǎng)，你們終將被這張關(guān)系網(wǎng)糾纏所害。微信上原來(lái)流傳過(guò)一句話：上了賊船就必須跟賊走。我們要做的就是千萬(wàn)別上賊船。拉幫結(jié)派者發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要查處一伙。我要正告那些跑官要官的，你們別被官場(chǎng)上一些不正之風(fēng)所惑，跑官要官就是自投羅網(wǎng)，早晚會(huì)被一網(wǎng)打盡。組織不是可以討價(jià)還價(jià)的市場(chǎng)，崗位不是可以挑三揀四的商品。拒絕組織任命的一律免職；跟組織談條件的一律不用；找領(lǐng)導(dǎo)要官的一律不給；找人打招呼的一律記錄在案；從中有利益關(guān)系的一律嚴(yán)肅查處。我要正告那些封官許愿的，你們別以為那是在培養(yǎng)自己的親信，封官許愿就是挑戰(zhàn)公道，遲早要被絕大多數(shù)人孤立，把自己的路給封死了。有的人天真地認(rèn)為，那些所謂親信忠誠(chéng)可靠，其實(shí)他們轉(zhuǎn)過(guò)身子就把你賣了，把你的話作為炫耀的資本宣傳出去了。我要正告那些跑風(fēng)漏氣的，你們別以為只有天知地知你知我知，跑風(fēng)漏氣就是背棄原則，沒(méi)有哪種跑風(fēng)漏氣是沒(méi)有痕跡的。尤其是紀(jì)委、組織、政法等部門，一定要管好自己的隊(duì)伍，對(duì)跑風(fēng)漏氣的必須揪出來(lái)、查到底。我要正告那些造謠誣告的，你們別以為可以包藏?fù)p人利己的禍心，造謠誣告就是傷天害理，害人終害己，我們不僅要為受害者正名，更會(huì)讓害人者受懲。我們歡迎監(jiān)督、歡迎舉報(bào)，但是我們堅(jiān)決反對(duì)造謠誣告。我要正告那些以權(quán)謀私的，你們別以為非法得到的就是自己的，以權(quán)謀私就是與民為敵，一切權(quán)力歸于人民，總有一天你會(huì)權(quán)錢盡失。大家剛看過(guò)警示片，我相信都能從中受到警示：千萬(wàn)不要懷有僥幸心理，無(wú)論你做得多巧妙，都終會(huì)敗露。我要正告那些收受禮金的，你們別以為那是禮尚往來(lái)的尋常事，收受禮金就是破壞環(huán)境，天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐，最后吐出來(lái)的不僅僅是吃進(jìn)去的，而且要賠上你的老本。我要正告那些索拿卡要的，你們別以為手中權(quán)力就是自己私產(chǎn)，索拿卡要就是濫用權(quán)力，必須付出代價(jià)。索拿卡要是讓人深惡痛絕的，有這樣的官員在，我們的老百姓就沒(méi)有好日子過(guò)，我們的市場(chǎng)主體就沒(méi)有好日子過(guò)。我要正告那些玩忽職守的，你們別以為有了權(quán)力就可以任性妄為，玩忽職守就是職務(wù)犯罪，權(quán)力是一把雙刃劍，不盡職盡責(zé)隨時(shí)可能傷人傷己。想無(wú)所事事、過(guò)太平日子的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了，不盡職盡責(zé)隨時(shí)都有問(wèn)責(zé)、免職甚至犯罪的危險(xiǎn)。我提出這“十個(gè)正告”，出于責(zé)任，發(fā)自肺腑。XX是每個(gè)人的XX，服務(wù)XX發(fā)展、造福XX百姓是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣責(zé)任，我希望所有的XX干部以這“十個(gè)正告”共勉，真正走在先、干在前，當(dāng)樣板、作示范，始終做到政治上堅(jiān)定自信、思想上同心同向、行動(dòng)上高度自覺(jué)。

（二）更加突出政治監(jiān)督，在履職盡責(zé)中強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)。

政治監(jiān)督不能空喊口號(hào)，必須通過(guò)對(duì)具體問(wèn)題的監(jiān)督檢查來(lái)實(shí)現(xiàn)。

一要圍繞黨中央決策部署加強(qiáng)監(jiān)督。綜合運(yùn)用政治巡察、政治考察、政治督查等方式加強(qiáng)監(jiān)督檢查，適時(shí)組織回頭看，對(duì)政治上“偽忠誠(chéng)”“兩面派”進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。要全面準(zhǔn)確把握“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)要求，盯緊看牢政府債務(wù)、糧食購(gòu)銷、安全生產(chǎn)、民間借貸等敏感問(wèn)題，推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)落到位。

二要圍繞加快推進(jìn)“三強(qiáng)一化”建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督。推進(jìn)“三強(qiáng)一化”建設(shè)是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署在XX的生動(dòng)實(shí)踐，是省委實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)在XX的具體行動(dòng)。要圍繞加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鞏固提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)、提升改革開(kāi)放成效、落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、增進(jìn)民生福祉、提升治理效能等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督檢查，加快推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重大創(chuàng)新、重大平臺(tái)不斷取得新的突破，確保XX在高質(zhì)量發(fā)展上奮力闖出一條新路來(lái)。

三要圍繞民生民利加強(qiáng)監(jiān)督。始終牢記江山就是人民、人民就是江山，把贏得民心民意、匯集民智民力作為監(jiān)督的重要發(fā)力點(diǎn)，集中糾治就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等群眾“急難愁盼”問(wèn)題，深入開(kāi)展“清廉醫(yī)?！薄耙豢ㄍā钡葘ｍ?xiàng)治理，努力保障黨中央關(guān)于惠民富民、促進(jìn)共同富裕各項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì)落到戶。要鞏固深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、政法隊(duì)伍教育整頓成果，嚴(yán)厲懲治基層涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，讓人民群眾從具體問(wèn)題的解決中不斷感受到公平正義。

（三）更加突出嚴(yán)實(shí)要求，在正風(fēng)肅紀(jì)中懲奸邪、揚(yáng)正氣。

以堅(jiān)如磐石的決心把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，以堅(jiān)持不懈的勁頭推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好。

一要查“三鬼”。要查死纏爛打的“小鬼”。這些人權(quán)力不大、膽子天大，級(jí)別不高、調(diào)子老高，對(duì)管理對(duì)象吃拿卡要，對(duì)辦事群眾惡語(yǔ)相向，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，老百姓反響巨大。要緊盯索拿卡要、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等企業(yè)反映強(qiáng)烈的“小鬼”，深入開(kāi)展“小鬼難纏”式腐敗專項(xiàng)整治。要查欲壑難填的“惡鬼”。這些人有權(quán)力、有影響，卻視權(quán)力為變現(xiàn)的工具，把項(xiàng)目當(dāng)“唐僧肉”，拿企業(yè)當(dāng)“搖錢樹(shù)”，一旦被查處，往往多種問(wèn)題交織、涉案金額巨大。要把矛頭對(duì)準(zhǔn)政策富集、投資密集、資源聚集的領(lǐng)域，堅(jiān)決查處不收斂不收手的黨員干部，形成“伸手必被捉”的強(qiáng)烈戒懼。要查吃里扒外的“內(nèi)鬼”。這些人“潛伏”在不同的部門單位，干著“吃里扒外”、“損公肥私”的勾當(dāng)。對(duì)這些“兩面人”，紀(jì)檢、巡察、審計(jì)、司法等部門要擦亮眼睛，揭掉他們身上的“畫(huà)皮”，讓其顯露原形。

二要驅(qū)“四邪”。歪風(fēng)邪氣既影響社會(huì)風(fēng)氣，也影響行風(fēng)政風(fēng)。對(duì)于XX來(lái)說(shuō)，當(dāng)前要重點(diǎn)驅(qū)除“四股邪氣”。要驅(qū)告黑狀之邪氣。誣告成本小、殺傷力大，讓受誣告干部不堪其擾。對(duì)誣告陷害行為要出重拳、亮利劍，要一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)查一級(jí)，堅(jiān)決為受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清事實(shí)、還以清白，讓別有用心者受到嚴(yán)厲懲處、付出沉重代價(jià)。要驅(qū)搞內(nèi)斗之邪氣。內(nèi)斗生危，團(tuán)結(jié)則勝。一個(gè)地方的事業(yè)快速發(fā)展、干部健康成長(zhǎng)都是團(tuán)結(jié)出來(lái)的，一個(gè)地方的事業(yè)屢遇挫折、干部屢出狀況大多也是內(nèi)斗出來(lái)的。我最近還聽(tīng)說(shuō)，有的人惡意把干部分成本土的、外來(lái)的，說(shuō)什么外來(lái)干部不行、主政的地方老出事。這是極其有害的，如果一個(gè)地方讓這種狹隘、排外的觀念盛行，它就走進(jìn)了封閉自大的牢籠，不僅害了地方，還會(huì)害了干部。我們必須樹(shù)牢與XX命運(yùn)休戚與共的意識(shí)，把各方力量像石榴籽一樣緊緊抱在一起，凝聚成加快XX發(fā)展的磅礴力量。要驅(qū)造謠誹謗之邪氣。造謠誹謗不但擾亂信訪舉報(bào)秩序，還嚴(yán)重破壞社會(huì)風(fēng)氣。要在區(qū)分正常檢舉控告、錯(cuò)告與誣告陷害的基礎(chǔ)上，嚴(yán)厲查處造謠誹謗行為，旗幟鮮明為清白無(wú)辜者“壯膽”，堅(jiān)定不移為干事創(chuàng)業(yè)者“站臺(tái)”。要驅(qū)說(shuō)情跑要之邪氣。說(shuō)情跑要得逞，就沒(méi)有人會(huì)腳踏實(shí)地干事。市委堅(jiān)決做到以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)干用干部，堅(jiān)決做到開(kāi)正門、用正道發(fā)現(xiàn)干部、了解干部，讓干事者有舞臺(tái)，能干者有平臺(tái)。我對(duì)打招呼的極為反感，誰(shuí)托人打招呼，就將誰(shuí)列入黑名單；我對(duì)打牌子的極為痛恨，遇到打牌子的，不報(bào)告就要嚴(yán)厲批評(píng)，誰(shuí)相信就要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

三要治“五亂”。我在去年底的經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會(huì)上就強(qiáng)調(diào)，要著力把住合同、項(xiàng)目、司法、進(jìn)人、預(yù)算五大關(guān)口，實(shí)際上就是旗幟鮮明治“五亂”。要治亂簽約。亂簽約比不簽約的危害還大，有時(shí)一次亂簽約，幾屆黨委政府難買單。亂簽約有多種表現(xiàn)，有的是敷衍塞責(zé)，有的是不懂裝懂，有的是故意“挖坑”，巧借政府合同、雙方協(xié)議、工作備忘錄等合法形式掩蓋非法目的。要實(shí)行合同全生命周期審查制，對(duì)違規(guī)違紀(jì)、不負(fù)責(zé)任簽約合同的行為，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決徹查一起。要治亂招標(biāo)。工程招投標(biāo)領(lǐng)域是極其敏感的領(lǐng)域，是腐敗的高發(fā)地帶，對(duì)招標(biāo)環(huán)節(jié)必須強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)把關(guān)，對(duì)這個(gè)領(lǐng)域的問(wèn)題必須出重手、下狠手。在這里，我再重申一遍，我沒(méi)有任何親戚和朋友在XX做項(xiàng)目、搞工程，如果有人打著我的旗號(hào)辦事，知情不報(bào)者要嚴(yán)厲批評(píng)，知錯(cuò)犯錯(cuò)者要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要治亂判案。司法公正是法治的生命線，玩弄司法天理難容、罪惡難赦。有的案子性質(zhì)惡劣、影響極壞卻明顯輕判，而且道道監(jiān)督審批關(guān)口失防，請(qǐng)問(wèn)良心何在、天理何在？有的案子明顯是損害國(guó)家利益，卻內(nèi)外勾結(jié)，判政府?dāng)≡V賠償，請(qǐng)問(wèn)職責(zé)何在、品德何在？要按照“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗。市委政法委要牽頭，對(duì)故意錯(cuò)判，或者故意輕判，甚至公檢法相互勾結(jié)破壞司法公正等問(wèn)題開(kāi)展整治，堅(jiān)決匡正司法歪風(fēng)。要治亂進(jìn)人。事業(yè)發(fā)展確實(shí)需要后繼有人，引進(jìn)人才無(wú)可厚非，但有的進(jìn)人關(guān)注的不是解決人才短缺難題，而是要解決一批關(guān)系戶，給財(cái)政增加供養(yǎng)負(fù)擔(dān)，給單位留下沉重包袱，這種現(xiàn)象必須堅(jiān)決禁止。要盡快建立“增編即重核”“進(jìn)人即評(píng)估”制度，加強(qiáng)編制增減、人員進(jìn)出的全過(guò)程監(jiān)管和全方位績(jī)效評(píng)價(jià)，任何單位只要增編擴(kuò)編進(jìn)人，都要對(duì)“進(jìn)了什么人、留住什么人、沉淀什么人”開(kāi)展評(píng)估。要治亂花錢。無(wú)論財(cái)政是緊張還是寬松，過(guò)緊日子的思想都必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。有的人花公家的錢不知道心痛，甚至用公家的錢做人情，把項(xiàng)目資金當(dāng)權(quán)力去平衡分配，不是握緊拳頭做大事，而是分配碎銀做好人；有的公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支不了就亂找名目開(kāi)支；有的專項(xiàng)資金毫無(wú)意義還在想方設(shè)法保留。要積極開(kāi)展財(cái)稅“開(kāi)源引流堵漏”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)資金清單化管理，嚴(yán)審嚴(yán)查亂開(kāi)“口子”、亂支亂用等問(wèn)題，確保把有限的資金用在刀刃上。

四要興“六風(fēng)”。風(fēng)行于上，俗成于下。對(duì)于XX來(lái)說(shuō)，當(dāng)前要著力興“六種好作風(fēng)”。要興忠誠(chéng)履職之風(fēng)。站在新的歷史起點(diǎn)上，各級(jí)黨員干部都應(yīng)該把忠誠(chéng)履職作為為官之要和立身之本，時(shí)刻牢記責(zé)任使命，凝心聚力、奮勇?tīng)?zhēng)先，努力做出無(wú)愧于自己、無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于人民的業(yè)績(jī)。要興深入調(diào)研之風(fēng)。要深得進(jìn)去，既“身入”基層，更“心到”基層，多聽(tīng)真話、多察真情，做到真研究問(wèn)題、研究真問(wèn)題。我提倡“1＋1”調(diào)研模式，圍繞一個(gè)主題開(kāi)展一次調(diào)研，舉行一次屋場(chǎng)懇談會(huì)，從老百姓當(dāng)中了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，真正把工作做到發(fā)展關(guān)鍵處，做到群眾心坎中。要興擔(dān)當(dāng)作為之風(fēng)。有多大擔(dān)當(dāng)，才能干多大事業(yè)。既要突出公正機(jī)會(huì)、公正評(píng)價(jià)、公正使用的原則，鼓勵(lì)黨員干部奮勇當(dāng)先、一往無(wú)前、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)到斗爭(zhēng)一線去經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(zhǎng)才干；又要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。要興清爽關(guān)系之風(fēng)。涵養(yǎng)政治文化，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)決杜絕和消除“來(lái)頭、山頭、碼頭”文化。在這里，我要特別點(diǎn)幾條規(guī)矩，一是嚴(yán)肅生活交流，嚴(yán)禁“圈聚”，嚴(yán)禁“家宴”，嚴(yán)禁“一桌餐”。二是嚴(yán)防“語(yǔ)言賄賂”，書(shū)記就是書(shū)記、局長(zhǎng)就是局長(zhǎng)，黨內(nèi)就是稱同志，嚴(yán)禁稱呼領(lǐng)導(dǎo)干部為“老板”“老大”。三是嚴(yán)格工作交往，保持純粹的工作關(guān)系。在我這，干部可以匯報(bào)工作，也可以匯報(bào)思想，但有幾種情況恕不接待：一是非正常越級(jí)匯報(bào)的，二是沒(méi)事找事的，三是為自己要官的。要興勤儉節(jié)約之風(fēng)。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，崇尚節(jié)約為榮，黨政機(jī)關(guān)、黨員干部要帶頭過(guò)緊日子，堅(jiān)決壓縮一切不必要開(kāi)支，節(jié)約一切可以節(jié)約的費(fèi)用。要從節(jié)約用電、節(jié)約用紙、節(jié)約用筆、節(jié)約辦會(huì)等細(xì)節(jié)做起，切實(shí)制定節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣，形成節(jié)約之風(fēng)。要興相互監(jiān)督之風(fēng)。相互監(jiān)督是每一個(gè)干部的責(zé)任，也是一地一域最有效的監(jiān)督。只有相互監(jiān)督之風(fēng)興起來(lái)了，一切不正之風(fēng)才不會(huì)有生存土壤。我在市公安局參加民主生活會(huì)時(shí)指出了個(gè)人與集體、少數(shù)與多數(shù)、偶然與必然的三重關(guān)系，由此提出要增強(qiáng)組織把控力、相互監(jiān)督力、制度保障力。其中闡述的道理我想大家一聽(tīng)都能明白：一個(gè)人的歪風(fēng)邪氣影響的不只是他個(gè)人，實(shí)際上影響的是整個(gè)集體，是100％，每一個(gè)人都是受害者。因此，每一個(gè)人對(duì)歪風(fēng)邪氣都有權(quán)利指責(zé)、有必要監(jiān)督，既是為集體，也是為自己。

（四）更加突出薪火相傳，在年輕干部教育監(jiān)督中多提醒、嚴(yán)把關(guān)。

習(xí)近平總書(shū)記在此次中央紀(jì)委全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督，教育引導(dǎo)年輕干部成為黨和人民忠誠(chéng)可靠的干部。去年集中換屆后，一大批年輕干部走上了重要崗位。年輕干部選拔出來(lái)后就要培育好、管理好，越是重點(diǎn)選拔的越要重點(diǎn)管理，越是有培養(yǎng)潛力的越要嚴(yán)格要求，決不能選了任了就放之不管。一要常教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，引導(dǎo)年輕干部經(jīng)常對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)、黨的理論和路線方針政策找差距、明方向，始終牢記“中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么”這個(gè)根本問(wèn)題，不斷補(bǔ)足精神之鈣、筑牢信仰之基、凝聚奮斗之力。二要常監(jiān)督。堅(jiān)持靠前監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督，多關(guān)注年輕干部“八小時(shí)外”表現(xiàn)，經(jīng)常性開(kāi)展談話提醒，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)批評(píng)教育，引導(dǎo)督促年輕干部時(shí)刻自重自省，嚴(yán)守紀(jì)法規(guī)矩，扣好廉潔從政的“第一?？圩印薄ＨｊP(guān)愛(ài)。堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的方針，正確看待年輕干部的過(guò)失和錯(cuò)誤，敢于舍其短、用其長(zhǎng)，不因?yàn)楦刹砍霈F(xiàn)過(guò)錯(cuò)或失誤就“一棍子打死”，對(duì)組織處理影響期滿后，表現(xiàn)好且符合有關(guān)條件的，按照干部選拔任用等有關(guān)規(guī)定合理使用，激勵(lì)更多年輕干部放下包袱、放手工作。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，在新的歷史條件下，要永葆馬克思主義政黨本色，關(guān)鍵還得靠我們黨自己。作為黨員干部，只有盡心盡責(zé)的義務(wù)，沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的權(quán)力，每一位XX干部都必須以對(duì)組織高度負(fù)責(zé)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)、對(duì)XX高度負(fù)責(zé)、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定踐行者。我們XX有過(guò)歷史榮光，也有過(guò)慘痛創(chuàng)傷，撫平創(chuàng)傷也好，重拾榮光也好，歷史的重任已經(jīng)落在我們這代人肩上，我們輸不起，只能選擇贏，否則我們就對(duì)不起黨和國(guó)家，就對(duì)不起800萬(wàn)XX人民。每一個(gè)XX干部都一定想盡快翻過(guò)破壞選舉案這一頁(yè)，那么如何才能翻過(guò)去呢？要靠雪恥的決心，要靠嚴(yán)格的要求，要靠強(qiáng)硬的舉措，要靠經(jīng)受一次次考驗(yàn)，要靠跨過(guò)一道道難關(guān)，要靠贏得一天天加快向好的發(fā)展變化，在保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，取得更多讓人認(rèn)可的發(fā)展成績(jī)，改變“老出事”的形象，讓省域副中心地位名副其實(shí)。只有這樣，XX才能真正翻過(guò)這一頁(yè)。要在強(qiáng)化政治自覺(jué)中層層壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）要認(rèn)真履行管黨治黨的主體責(zé)任，旗幟鮮明支持紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展工作。主要負(fù)責(zé)同志要扛牢扛實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)本單位本地區(qū)全面從嚴(yán)治黨負(fù)全責(zé)、負(fù)總責(zé)、負(fù)首責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)做到業(yè)務(wù)工作分管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就延伸到哪里。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”，帶頭加強(qiáng)黨性鍛煉，帶頭嚴(yán)于律己。要在完善制度體系中提升監(jiān)督治理效能。持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，運(yùn)用好制度“補(bǔ)丁”機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制建設(shè)，邏輯推演可能發(fā)生的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通融合，有效破除監(jiān)督體系壁壘，形成全覆蓋監(jiān)督合力。大力推進(jìn)清廉單元建設(shè)，切實(shí)把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中，更好地在治理中發(fā)揮監(jiān)督作用、在監(jiān)督中提升治理效能。要在歷史使命擔(dān)當(dāng)中鍛造紀(jì)檢鐵軍。紀(jì)檢監(jiān)察部門要永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)督專責(zé)，協(xié)助黨委全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格遵照法定權(quán)限、規(guī)則、程序開(kāi)展工作，切實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化。自覺(jué)接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，堅(jiān)決清除“害群之馬”，堅(jiān)決防止“燈下黑”，努力打造一支政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

同志們，征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，奮楫揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，永葆自我革命精神，全心投入清廉XX建設(shè)，為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、加快推進(jìn)“三強(qiáng)一化”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。