第一篇：中共亳州市委黨校黨務(wù)公開實施細則

中共亳州市委黨校黨務(wù)公開實施細則

為貫徹落實《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和中共中央辦公廳《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》、《安徽省黨的基層組織實行黨務(wù)公開工作實施辦法》、《亳州市黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施細則》（亳辦發(fā)【2011】13號）等有關(guān)規(guī)定，進一步推動黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，密切黨群關(guān)系，促進科學(xué)發(fā)展，保障黨員的民主權(quán)利，實現(xiàn)黨務(wù)公開的程序化、制度化和規(guī)范化，結(jié)合我校實際，特制訂我校黨務(wù)公開實施方案。

一、黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以落實黨員主體地位和民主權(quán)利為核心，以增強黨的生機與活力、維護黨的集中統(tǒng)一為目標(biāo)，完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，切實擴大黨員對黨內(nèi)事務(wù)的了解和參與，推進黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、加速亳州崛起提供有力保障。

（二）基本原則

1、發(fā)揚民主，廣泛參與。以尊重和保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，不斷拓展黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，調(diào)動廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力營造科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的良好環(huán)境。

2、依紀(jì)依規(guī)，科學(xué)規(guī)范。按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和其他黨內(nèi)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對黨組織應(yīng)當(dāng)公開的事項，應(yīng)依一定的范圍和程序，及時予以公開，并逐步使公開工作制度化。

3、積極穩(wěn)妥，注重實效。從本校實際情況出發(fā)，堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。

黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容要真實、具體，公開形式要多樣、便捷，并保證黨務(wù)公開的時效性和經(jīng)常性。

4、統(tǒng)籌兼顧，整體推進。把黨務(wù)公開與校務(wù)公開一起部署、一起檢查、一起考核，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步推進，形成相互配套、互相促進、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的工作格局。

5、圍繞中心，服務(wù)大局。緊扣科學(xué)發(fā)展這個主題和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線，圍繞基層黨建工作總體部署和要求，緊跟形勢任務(wù)，突出公開重點，加強和改進新形勢下群眾工作的公開，更好地凝聚各方面力量，推動中心任務(wù)完成。

（三）目標(biāo)任務(wù)

到2011年年底前，在全?；緦崿F(xiàn)黨務(wù)公開工作的全覆蓋，公開工作質(zhì)量不斷提升，形成比較規(guī)范、務(wù)實、長效的工作機制，達到“公開形式標(biāo)準(zhǔn)化、公開內(nèi)容規(guī)范化、公開工作制度化”的基本目標(biāo)，使黨務(wù)公開真正成為黨組織的一項基本制度，黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實，黨內(nèi)監(jiān)督在保障公共權(quán)力正確行使中的作用更加明顯，黨務(wù)工作的科學(xué)化、民主化程度顯著增強，黨員、群眾對黨組織工作的滿意度不斷提高。

二、黨務(wù)公開的范圍、內(nèi)容、形式和程序

（一）黨務(wù)公開的范圍

在全校實行黨務(wù)公開。

（二）黨務(wù)公開的主要內(nèi)容

黨務(wù)公開的內(nèi)容按照全面、客觀、真實、具體的原則確定，除依照法律法規(guī)需要保密的事項外，能公開的應(yīng)全部公開。主要包括以下內(nèi)容：

1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行黨的路線方針政策、上級組織決議、決定和工作部署，本校重大問題的決策及執(zhí)行情況，任期工作目標(biāo)、階段工作部署及落實等情況。

2、黨的思想建設(shè)情況。包括校中心組學(xué)習(xí)計劃及落實情況，年度黨建教育活動安排等。

3、黨的組織管理情況。黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機構(gòu)調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評議、評比表彰，黨費收繳和管理，保障黨員權(quán)利等情況。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核等情況。

5、干部選任和管理情況。特別是干部公開選拔、輪崗交流、考核獎懲，干部監(jiān)督相關(guān)制度及執(zhí)行等情況。

6、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見、建議，幫助群眾和黨員解決生產(chǎn)生活實際困難，接待來信來訪，排查化解矛盾糾紛，辦理、落實涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)及檢查、落實情況；領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項報告的情況；黨組織民主生活會及整改情況；領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況；黨風(fēng)黨紀(jì)違紀(jì)案件查處情況；群眾來信來訪調(diào)查情況；作風(fēng)建設(shè)的重要舉措等。

8、其他應(yīng)公開的事項。包括黨員群眾普遍關(guān)注的重點、熱點、難點問題，經(jīng)校黨委研究決定或者上級黨組織要求公開的事項，如黨員承諾制的落實、效能建設(shè)等。

（三）黨務(wù)公開的形式

1、公開方法。對于列入公開目錄的例行公開事項，主動予以公開，如需變更、撤銷或終止，由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn)，報市黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后及時公布并作出說明。對于黨員、群眾申請公開的事項，經(jīng)黨組織研究認定可以公開的，向黨內(nèi)或全校公開；黨組織認為暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況，并將申請事項及辦理情況報上一級黨組織備案。對于涉及黨員、群眾切身利益的重要事項，通過召開征求意見座談會、聽證會等方式進行公開，廣泛聽取黨員、群眾的意見，促進黨組織與黨員、群眾之間的互動與交流。

2、公開形式。適宜在黨內(nèi)公開的，通過采取黨內(nèi)會議、文件、通報、公示或內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等形式進行公開；需要向社會公開的，通過采取黨務(wù)公開欄以及網(wǎng)站等形式進行公開。黨務(wù)公開形式總體上要以簡便易行、靈活多樣、方便群眾和易于操作為原則，并在實踐中不斷創(chuàng)新公開方式。

3、公開時限。對于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構(gòu)等固定內(nèi)容應(yīng)長期公開；對于一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開，一般每半年更換一次，每季度微調(diào)一次；對于重要工作落實情況等動態(tài)性、階段性工作，應(yīng)根據(jù)進展情況逐段予以公開；對于干部考察預(yù)告、任前公示等臨時性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時予以公開。

（四）黨務(wù)公開的程序

按照制定目錄、實施公開、收集反饋和歸檔管理的程序開展黨務(wù)公開工作，確保公開工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性。

1、制定目錄。按照亳州市委辦公室制定的《亳州市黨的基層組織黨務(wù)公開工作實施細則》中的黨務(wù)公開目錄，規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式、時限和承辦部門。

2、實施公開。日常性公開依照公開目錄，由主要負責(zé)人審核后進行，目錄外需要公開的事項要報上一級黨組織審批后進行。

3、收集反饋。及時收集黨員、群眾對公開情況的意見，對收集的意見作出處理或進行整改，并將結(jié)果及時向黨員、群眾反饋，同時注重運用公開成果。

4、歸檔管理。對公開資料及時登記，歸檔備查。

三、黨務(wù)公開的組織保障

1、成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)部署、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)黨務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由常務(wù)副校長任愛麗同志任組長，馬大干、張愷同志任副組長，成員有李利偉、劉博、陳琳、劉開萍組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由李利偉同志兼任辦公室主任，黃奎、劉亞、賈芳為成員，具體負責(zé)黨務(wù)公開的日常工作，組織推進、檢查和督促工作。

2、建立工作制度。一是建立健全綜合類制度；二是建立健全落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)類制度；三是建立健全監(jiān)督考核制度。

3、加強檢查督辦。黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將黨務(wù)公開工作列入重要工作日程，認真完成上級的各項工作任務(wù)，對本校的黨務(wù)公開工作進行經(jīng)常性檢查督辦。對工作抓得好的，要進行表彰；對不及時公開、不按規(guī)定公開、不實行公開或弄虛作假的，要批評教育，限期整改；對造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

2011 年9月10日 中共亳州市委黨校

第二篇：中共石首市委黨校黨務(wù)公開實施方案

中共石首市委黨校黨務(wù)公開實施方案

為貫徹落實?中共湖北省委辦公廳印發(fā)?關(guān)于在全省黨的基層組織中全面實行黨務(wù)公開的實施意見?的通知?（鄂辦發(fā)?2010?38號）和?中共石首市委辦公室印發(fā)?關(guān)于在全市各級黨組織中實行黨務(wù)公開的實施意見?的通知?（石辦發(fā)?2010?37號）的文件精神，認真實踐“三個代表”重要思想，進一步推動黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，密切黨群關(guān)系，促進科學(xué)發(fā)展，保障黨員的民主權(quán)利，實現(xiàn)黨務(wù)公開的程序化、制度化和規(guī)范化，特制訂我校黨務(wù)公開實施方案。

一、黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以落實黨員主體地位和民主權(quán)利為核心，以增強黨的生機與活力、維護黨的集中統(tǒng)一為目標(biāo)，完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，切實擴大黨員對黨內(nèi)事務(wù)的了解和參與，推進黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧提供有力保證。

（二）基本原則

1、發(fā)揚民主，廣泛參與。尊重和保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷拓展黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，充分

發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，調(diào)動廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力營造科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的良好環(huán)境。

2、依紀(jì)依規(guī)，科學(xué)規(guī)范。按照?中國共產(chǎn)黨章程?、?中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）?、?中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例?和其他黨內(nèi)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對黨組織應(yīng)當(dāng)公開的事項，應(yīng)依一定的范圍和程序，及時予以公開，并逐步使公開工作制度化。

3、積極穩(wěn)妥，注重實效。從本校實際情況出發(fā)，堅持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。

4、統(tǒng)籌兼顧，整體推進。把黨務(wù)公開與校務(wù)公開一起部署、一起檢查、一起考核，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步推進，形成相互配套、互相促進、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的工作格局。

（三）目標(biāo)任務(wù)

在全校實現(xiàn)黨務(wù)公開工作的全覆蓋，公開工作質(zhì)量不斷提升，達到“公開形式標(biāo)準(zhǔn)化、公開內(nèi)容規(guī)范化、公開工作制度化”的基本目標(biāo)，使黨務(wù)公開真正成為黨組織的一項基本制度，黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實，黨內(nèi)監(jiān)督在保障公共權(quán)力正確行使中的作用更加明顯，黨務(wù)工作的科學(xué)化、民主化程度顯著增強，黨員、群眾對黨組織工作的滿意度不斷提高。

二、黨務(wù)公開的范圍、內(nèi)容、形式和程序

（一）黨務(wù)公開的范圍 在全校實行黨務(wù)公開。

（二）黨務(wù)公開的主要內(nèi)容

黨務(wù)公開的內(nèi)容按照全面、客觀、真實、具體的原則確定，除依照法律法規(guī)需要保密的事項外，能公開的應(yīng)全部公開。主要包括以下內(nèi)容：

1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行黨的路線方針政策、上級組織決議、決定和工作部署，本校重大問題的決策及執(zhí)行情況，任期工作目標(biāo)、階段工作部署及落實等情況。

2、黨的思想建設(shè)情況。包括校中心組學(xué)習(xí)計劃及落實情況，黨建教育活動安排等。

3、黨的組織管理情況。黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機構(gòu)調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評議、評比表彰，黨費收繳和管理，保障黨員權(quán)利等情況。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子考核等情況。

5、干部選任和管理情況。特別是干部公開選拔、輪崗交流、考核獎懲，干部監(jiān)督相關(guān)制度及執(zhí)行等情況。

6、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見、建議，幫助群眾和黨員解決生產(chǎn)生活實際困難，接待來信來訪，排查化解矛盾糾紛，辦理、落實涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)及檢查、落實情況；領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項報告的情況；黨組織民主生活會及整改情況；領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況；黨風(fēng)黨紀(jì)違紀(jì)案件查處情況；

群眾來信來訪調(diào)查情況；作風(fēng)建設(shè)的重要舉措等。

8、其他應(yīng)公開的事項。

（三）黨務(wù)公開的形式

1、公開方法。對于列入公開目錄的例行公開事項，主動予以公開，如需變更、撤銷或終止，由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn)，報市黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后及時公布并作出說明。對于黨員、群眾申請公開的事項，經(jīng)黨組織研究認定可以公開的，應(yīng)向申請人公開或通過在相關(guān)公開載體上設(shè)置“點題欄”、“回音壁”等欄目，向黨內(nèi)或全校公開；黨組織認為暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況，并將申請事項及辦理情況報上一級黨組織備案。對于涉及黨員、群眾切身利益的重要事項，應(yīng)通過開通熱線電話，召開征求意見座談會、聽證會等方式進行公開，廣泛聽取黨員、群眾的意見，促進黨組織與黨員、群眾之間的互動與交流。

2、公開形式。適宜在黨內(nèi)公開的，通過采取黨內(nèi)會議、文件、通報、公示或內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等形式進行公開；需要向社會公開的，應(yīng)通過采取黨務(wù)公開欄、服務(wù)窗口、電子顯示屏以及廣播、電視、刊物、網(wǎng)站等形式進行公開。

3、公開時限。對于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構(gòu)等固定內(nèi)容應(yīng)長期公開；對于一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開，一般每半年更換一次，每季度微調(diào)一次；對于重要工作落實情況等動態(tài)性、階段性工作，應(yīng)根據(jù)進展情況逐段予以公開；對于干部考察預(yù)告、任前公示等臨時性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時予以公開。

（四）黨務(wù)公開的程序

按照制定目錄、實施公開、收集反饋和歸檔管理的程序開展黨務(wù)公開工作，確保公開工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性。

1、制定目錄。要按照市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的黨務(wù)公開目錄，規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式、時限和承辦部門。

2、實施公開。日常性公開依照公開目錄，由主要負責(zé)人審核后進行，目錄外需要公開的事項要報上一級黨組織審批后進行。

3、收集反饋。及時收集黨員、群眾對公開情況的意見，對收集的意見作出處理或進行整改，并將結(jié)果及時向黨員、群眾反饋，同時注重運用公開成果。

4、歸檔管理。對公開資料及時登記，歸檔備查。

三、黨務(wù)公開的組織保障

1、成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)部署、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)黨務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由常務(wù)副校長姚靜平同志任組長，嚴(yán)若欣、徐榮登、李大宏同志任副組長，成員由支部負責(zé)人和科室負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢辦公室，具體負責(zé)黨務(wù)公開的日常工作，組織推進、檢查和督促工作，并提出黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、形式和時間等，報經(jīng)校分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，通過校園櫥窗、宣傳欄、下發(fā)文件和?石首學(xué)苑?等形式及時進行公開。

2、建立工作制度。一是建立健全綜合類制度；二是建立健全落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)類制度；三是建立健全監(jiān)督考核制度。

3、加強檢查督辦。黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將黨務(wù)公開工作列入重要工作日程，認真完成上級的各項工作任務(wù)，對本校的黨務(wù)公開工作進行經(jīng)常性檢查督辦。對工作抓得好的，要進行表彰；對不及時公開、不按規(guī)定公開、不實行公開或弄虛作假的，要批評教育，限期整改；對造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

中共石首市委黨校 2010年11月30日

第三篇：黨務(wù)公開實施意見

沂食藥監(jiān)字?2011?21號

沂水縣食品藥品監(jiān)督管理局 黨務(wù)公開工作實施意見

黨的基層組織實行黨務(wù)公開，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求，對于擴大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利、推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)有著重要意義。根據(jù)縣委辦公室?關(guān)于印發(fā)?全縣黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施意見?的通知?，結(jié)合我局實際，制定如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，推進 1

黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造性、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧提供有力保證。

（二）基本原則

發(fā)揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

積極穩(wěn)妥，注重實效。堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實、具體，公開形式應(yīng)多樣、便捷，并保證黨務(wù)公開的時效性和經(jīng)常性。

統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開和辦事公開等有機結(jié)合起來，相互促進、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。針對基層組織特點，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。

二、黨務(wù)公開的主要內(nèi)容

（一）決策部署貫徹落實情況。貫徹落實黨的路線方針政策，執(zhí)行上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；本部 2

門本單位重要決策及完成情況；本部門本單位工作目標(biāo)、階段性工作任務(wù)落實情況。

（二）黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織開展思想政治工作情況；理論學(xué)習(xí)計劃、黨員干部教育培訓(xùn)計劃落實情況。

（三）黨的組織建設(shè)情況。本級黨組織設(shè)置、重要職責(zé)、機構(gòu)調(diào)整情況；發(fā)展黨員及民主評議黨員、評優(yōu)表彰，黨費收繳、使用和管理情況；黨組織換屆選舉，保障落實黨員權(quán)利、涉及黨員群眾切實利益重要事項的辦理落實情況；黨組織建設(shè)活動安排及落實情況。

（四）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制、召開民主生活會情況；領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加黨組織活動情況；領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序；領(lǐng)導(dǎo)班子及成員工作任務(wù)完成及考核情況。

（五）干部隊伍建設(shè)情況。選拔干部情況（包括公推公選、競爭上崗、輪崗交流等）；干部任用情況（包括考察預(yù)告、任前公示、任免等）；干部管理情況（包括錄用、考核、獎懲、培訓(xùn)等）。

（六）聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，接待群眾來信來訪，排查化解矛盾糾紛情況；落實結(jié)對幫扶制度，幫助黨員、群眾解決實際困難等情況。

（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況；黨員干部廉政教 3

育、廉政文化建設(shè)情況；查處違紀(jì)黨員情況；推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況。

（八）其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。

三、黨務(wù)公開的范圍和形式、時限、程序

（一）黨務(wù)公開的范圍和形式。黨務(wù)公開應(yīng)根據(jù)不同的公開范圍，采取適當(dāng)?shù)墓_形式。

1、適合向本級全體黨員公開的內(nèi)容，可以通過黨內(nèi)有關(guān)會議、下發(fā)文件、通報等形式進行公開；適合向部分黨員公開的內(nèi)容，按規(guī)定程序向相關(guān)黨組織和黨員公開。

2、適合向全社會公開的內(nèi)容，可以通過政府信息網(wǎng)、黨務(wù)公開欄（可與政務(wù)公開欄合并設(shè)置）、公開電話和黨務(wù)公開意見箱等形式公開。

3、涉及重大決策的，按照黨內(nèi)外情況通報制度和黨內(nèi)重大決策征求意見制度的規(guī)定向黨內(nèi)外公開。

4、涉及干部工作的，按照?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例?規(guī)定的程序和范圍公開。

（二）黨務(wù)公開的時限。黨務(wù)公開的時限應(yīng)與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，具體分為以下四種：

1、定期公開：對在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，原則上每季度公開一次。

2、分期公開：對動態(tài)性、階段性的工作，應(yīng)根據(jù)進展情況分期逐段公開?？绲墓ぷ鞒措A段公開外，還應(yīng)在工作結(jié)束時進行總結(jié)性公開。

3、即時公開：對臨時性工作，如評優(yōu)表彰、推選推薦、干部考察預(yù)告、任前公示等內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)情況隨時公開。

4、長期公開：黨的有關(guān)政策，黨組織議事規(guī)則、工作制度、工作程序等，應(yīng)長期公開。

（三）黨務(wù)公開的程序

1、制定目錄。黨支部要結(jié)合我局黨務(wù)、業(yè)務(wù)工作實際，制定我局黨務(wù)公開目錄，明確公開內(nèi)容、范圍、形式和時限。公開目錄必須經(jīng)過黨支部會議集體審核。

2、實施公開。黨務(wù)公開依照我局黨組黨務(wù)公開目錄進行。如有目錄外需要公開的事項，應(yīng)制定工作方案，報經(jīng)區(qū)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后進行公開。

3、收集反饋。黨支部應(yīng)認真收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋。

4、歸檔管理。黨組織對公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我局黨務(wù)公開工作由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立由黨組書記為組長的區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全局黨務(wù)公開工作組織協(xié)調(diào)、督促檢查、信息反饋、具體指導(dǎo)等工作。黨組書記要認真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，切實加強對全局黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認真履行 “一崗雙責(zé)”，把分管工作和黨務(wù)公開緊密結(jié)合起來，指導(dǎo)分管股室（隊）做好黨務(wù)公開工作。局黨支部要把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，著 5

眼構(gòu)建“大公開”工作格局，把黨務(wù)公開與政務(wù)公開有機結(jié)合起來，做到工作同步部署，監(jiān)督措施同步落實，檢查考核同步進行，形成黨務(wù)公開與其他公開互為補充、協(xié)調(diào)推進的運行機制，達到相互促進、相得益彰的效果。

（二）強化學(xué)習(xí)宣傳。要以黨組中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子會議、黨員會議、專題輔導(dǎo)等多種形式，認真學(xué)習(xí)中央?關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見?和省、市、區(qū)委有關(guān)精神。局黨務(wù)公開的內(nèi)容、方式和時限等要在區(qū)政府信息公開公布，黨支部也要采取切實可行的措施予以公布，以調(diào)動廣大黨員、群眾參與和監(jiān)督黨務(wù)公開工作的積極性，形成良好的輿論氛圍。

（三）健全完善機制。一要建立黨務(wù)公開責(zé)任制制度。切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的合力，加強對黨務(wù)公開工作的指導(dǎo)，推進工作落實。二要建立依申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項，可以公開的，黨組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應(yīng)報區(qū)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組備案。三要建立意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見建議，要認真收集整理，及時辦理反饋。四要建立黨務(wù)公開考核評價制度，把黨務(wù)公開工作作為基層黨組織及其主要負責(zé)人工作實績考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的主要內(nèi)容。同時要適時組織黨員對黨務(wù)公開工作情況進行評議。五要建立聘請 6

監(jiān)督員制度，對黨務(wù)公開工作存在的問題和不足提出整改意見。

（四）強化監(jiān)督檢查。局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，重點檢查公開的內(nèi)容是否全面、程序是否恰當(dāng)、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯。對黨務(wù)公開工作抓的好的，要總結(jié)經(jīng)驗，予以表彰；對思想不重視，組織領(lǐng)導(dǎo)不得力，不履行職責(zé)，公開不及時、不全面、不真實或搞形式主義、虛假公開的，要嚴(yán)肅批評，限期糾正；對侵犯黨員和群眾民主權(quán)利，損害黨員和群眾合法權(quán)益，并造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)厲追究責(zé)任。

黨支部要按照本意見的要求，研究制定我局的黨務(wù)公開目錄，建立黨務(wù)公開各項制度，并組織實施。

附件：沂水縣食品藥品監(jiān)督管理局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組

二〇一一年五月四日

主題詞：印發(fā)

黨務(wù)工作

意見

通知

沂水縣食品藥品監(jiān)督管理局辦公室 2011年5月4日印發(fā)

附件

沂水縣食品藥品監(jiān)督管理局 黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：王文忠 局黨組書記、局長 副組長：趙世明 局黨組成員、副局長

張文富 局黨組成員、副局長 武 偉 局黨組成員、副局長 徐笑聲 局黨組成員、紀(jì)檢組長

成 員：陳燕、董立平、葛姝蔚、張雷、侯海燕、劉金瑞、楊西好、趙麗萍、牟瑞海

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，陳燕同志兼任辦公室主任。

第四篇：中共市委老干部局推進黨務(wù)公開實施意見

市委老干部局推進黨務(wù)公開實施意見

為進一步改進和完善市委老干部局黨支部黨務(wù)公開工作，促進全市老干部工作再上新臺階，根據(jù)市委《關(guān)于印發(fā)<石嘴山市黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見>的通知》（石黨發(fā)[2011]24號）和市直機關(guān)工委《關(guān)于印發(fā)<市直機關(guān)黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見>的通知》（石機工委發(fā)[2011]30號）文件精神，結(jié)合本局工作實際，特制定中共石嘴山市委老干部局推進黨務(wù)公開實施意見。

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本原則

黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動性，以有效的途徑和形式，保障黨員民主權(quán)利，進一步落實黨員的主體地位，增強工作的透明度，使黨員更好地了解和參與老干部工作，為努力做好新時期老干部工作提供堅強的政治保證。

黨務(wù)公開的工作目標(biāo)是：通過實行黨務(wù)公開，進一步完善黨支部民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，不斷提高黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度，進一步增強黨員干部的主體地位，激發(fā)參與黨內(nèi)事務(wù)的熱情，保障廣大黨員對黨支部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)中共石嘴山市委老干部局黨支部黨務(wù)公開“四規(guī)范三滿意”，即內(nèi)容、程序、形式、時限四規(guī)范，黨員、群眾、社會三滿意的目標(biāo)。

黨務(wù)公開的基本原則是：堅持先黨內(nèi)、后黨外的原則；堅持圍繞中心，服務(wù)發(fā)展的原則；堅持完善機制，依法辦事的原則；堅持積極穩(wěn)妥，規(guī)范運作的原則；堅持真實公開，注重實效的原則。

二、黨務(wù)公開的主要內(nèi)容

凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，以及黨員群眾和老干部關(guān)注的重要事項和熱點問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密的，都應(yīng)公開。

1、全局和中心工作。主要是：貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)黨委政府、市委市政府的方針政策，自治區(qū)黨委老干部局的決議、決定和工作部署等情況；本局局務(wù)會重要決策及執(zhí)行任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實等情況。

2、思想建設(shè)。主要包括：黨支部開展思想政治工作、理論中心組學(xué)習(xí)計劃及落實情況，黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實情況，精神文明創(chuàng)建活動實施計劃和開展情況，主題教育安排及開展情況，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)情況等。

3、黨的組織管理情況。局黨支部的設(shè)置、主要職責(zé)、機構(gòu)調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)，黨費收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會，考核評價等情況。

5、干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

6、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾及老干部情況。聽取、反映和采納黨員、群眾及老干部意見和建議，幫助黨員、群眾及老干部解決工作及生活實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度和廉政風(fēng)險點防范管理工作、推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員等情況。

8、其它應(yīng)當(dāng)公開的事項。黨員群眾認為有必要公開的不涉及

黨和國家秘密的事項。如機關(guān)精神文明創(chuàng)建活動實施計劃及進展落實情況，困難黨員補助情況，捐資救災(zāi)情況等。

三、黨務(wù)公開的程序、方式、形式

（一）黨務(wù)公開程序

1、制定目錄。按照黨務(wù)公開的內(nèi)容要求，根據(jù)實際情況，制定黨務(wù)公開目錄，規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時限等。

2、實施公開。黨支部黨務(wù)公開依照目錄進行。如有目錄外需要公開的事項，經(jīng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核，重要事項經(jīng)局支委會研究同意后公開。公開時限應(yīng)與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。

3、收集反饋。黨支部應(yīng)認真收集黨員、群眾及老干部對本局黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋。

4、歸檔管理。黨支部對公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

（二）公開方式

要堅持規(guī)范、實用、簡明、靈活和便于黨員群眾監(jiān)督的原則，針對不同內(nèi)容，合理確定公開形式和方式。適合在黨支部內(nèi)部公開的，應(yīng)根據(jù)公開的內(nèi)容和范圍，通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報、通報、公示和在信息工作平臺設(shè)置有關(guān)欄目等形式公開；適合對社會公開的，可采取黨務(wù)公開欄、電子顯示屏以及老干部工作網(wǎng)等形式公開。要逐步把電子黨務(wù)（電子政務(wù)）作為公開的基本形式之一。同時，把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、局務(wù)公開有機結(jié)合起來。健全黨內(nèi)情況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員定期評議等活動。

（三）公開時限

1、長期公開。主要是黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構(gòu)等具有長期性、固定性的內(nèi)容。

2、定期公開。主要是在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，原則上每季度公開一次。如發(fā)展黨員、黨費收繳等情況。

3、分期公開。主要指動態(tài)性、階段性的工作，應(yīng)根據(jù)進展情況分期逐段公開?？绲墓ぷ鞒措A段公開外，還應(yīng)在工作結(jié)束時進行總結(jié)性公開。如黨組織活動情況、目標(biāo)進展情況等。

4、即時公開。主要指臨時性工作，如黨員、干部任前公示、評先選優(yōu)、考核獎懲等征求意見、黨員黨性分析、專題民主生活會、熱點難點問題辦理情況應(yīng)根據(jù)情況隨時進行公開。

對于重大或復(fù)雜問題，應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進一步完善，必要時再次公開。

四、保障機制

為確保黨務(wù)公開工作有序有效進行，建立以下配套工作機制：

1、決策運行機制。在作出重大工作部署、提出重要工作意見、出臺重要文件之前，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé)，或指定一名局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，通過召開座談會、問卷調(diào)查等形式，認真組織調(diào)研，廣泛征求意見，集思廣益，反復(fù)論證，努力做到?jīng)Q策措施符合客觀實際，具有創(chuàng)新性、指導(dǎo)性和可操作性。

2、黨務(wù)公開信息反饋制度。要設(shè)立黨務(wù)公開意見箱，指定專人負責(zé)收集、匯總黨員干部群眾的意見建議。在市老干部局工作網(wǎng)設(shè)立黨務(wù)公開專欄，面向社會公開，方便黨員群眾監(jiān)督反饋，同時局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織有關(guān)部門召開黨務(wù)公開意見收集反饋例會，負責(zé)處理、落實反饋意見的辦理，并在黨務(wù)公開欄、市老干部局工作網(wǎng)予以公開。

3、督促檢查機制。局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)要小組不斷加強對黨務(wù)公開工作日常管理，定期不定期對黨支部黨務(wù)公開情況進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，使公開工作經(jīng)常化、規(guī)范化、常態(tài)化。

4、績效評估機制。每年要通過專項問卷調(diào)查、座談會、公開

評議、個別走訪等方式，廣泛了解黨員群眾對黨務(wù)公開工作的意見和建議，最大范圍地組織黨員、群眾公開評價黨務(wù)公開的實效，科學(xué)確定對黨務(wù)公開的認可度和滿意度。同時，強化吸收采納轉(zhuǎn)化黨員、群眾對黨務(wù)公開工作的意見建議的考評力度，把成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化率等作為衡量黨務(wù)公開工作績效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

五、黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)：

成立市老干部局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長孫云霞任組長，副局長張明忠任副組長，劉衍波、司紅瑞、楊風(fēng)華、鄭惠麗、朱秀英等科室負責(zé)人或工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、研究、部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進全局黨務(wù)公開工作，制定黨務(wù)公開的工作程序和制度，確定黨務(wù)公開的范圍；

2、學(xué)習(xí)貫徹黨的各項路線方針政策，傳達落實上級有關(guān)黨務(wù)公開的會議、文件精神；

3、研究、制定局黨務(wù)公開的實施意見；

4、組織實施和落實黨務(wù)公開工作，定期檢查黨務(wù)公開各項工作和制度的執(zhí)行情況；

5、聽取各科室對黨務(wù)公開工作的意見和要求，及時研究解決黨務(wù)公開工作中存在的問題，不斷改進黨務(wù)公開的方式、方法，充實完善黨務(wù)公開的內(nèi)容。

（二）黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員及職責(zé)：

黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，由司紅瑞同志任辦公室主任，朱秀英、楊風(fēng)華、鄭惠麗、裴愛霞為成員。工作職責(zé):

1、負責(zé)黨務(wù)公開工作的日常管理和綜合協(xié)調(diào)；

2、具體承辦黨務(wù)公開工作規(guī)劃、指導(dǎo)，擬定黨務(wù)公開實施意見和相關(guān)制度，制定黨務(wù)公開目錄；

3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)黨務(wù)公開欄目的設(shè)置、調(diào)整、維

護和更新；

4、負責(zé)對市局機關(guān)擬公開的黨務(wù)公開信息的審查和重要內(nèi)容的審核把關(guān)；

5、受理、分辦、答復(fù)黨務(wù)公開申請；

6、協(xié)調(diào)落實黨務(wù)公開相關(guān)事項。

7、負責(zé)做好黨務(wù)公開檔案、歸檔管理工作，向上級部門報送黨務(wù)公開情況及工作總結(jié)。

報：市紀(jì)委、監(jiān)察局，市直機關(guān)工委、市紀(jì)委派駐第一紀(jì)檢組 送：本局各局長 中共石嘴山市委老干部局

第五篇：中共市委老干部局推進黨務(wù)公開實施意見

中共石嘴山市委老干部局推進黨務(wù)公開實施意見

為進一步改進和完善中共石嘴山市委老干部局黨支部黨務(wù)公開工作，促進全市老干部工作再上新臺階，根據(jù)市委《關(guān)于印發(fā)<石嘴山市黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見>的通知》（石黨發(fā)[2011]24號）和市直機關(guān)工委《關(guān)于印發(fā)<市直機關(guān)黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見>的通知》（石機工委發(fā)[2011]30號）文件精神，結(jié)合本局工作實際，特制定中共石嘴山市委老干部局推進黨務(wù)公開實施意見。

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本原則

黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動性，以有效的途徑和形式，保障黨員民主權(quán)利，進一步落實黨員的主體地位，增強工作的透明度，使黨員更好地了解和參與老干部工作，為努力做好新時期老干部工作提供堅強的政治保證。

黨務(wù)公開的工作目標(biāo)是：通過實行黨務(wù)公開，進一步完善黨支部民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，不斷提高黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度，進一步增強黨員干部的主體地位，激發(fā)參與黨內(nèi)事務(wù)的熱情，保障廣大黨員對黨支部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)中共石嘴山市委老干部局黨支部黨務(wù)公開“四規(guī)范三滿意”，即內(nèi)容、程序、形式、時限四規(guī)范，黨員、群眾、社會三滿意的目標(biāo)。

黨務(wù)公開的基本原則是：堅持先黨內(nèi)、后黨外的原則；堅持圍繞中心，服務(wù)發(fā)展的原則；堅持完善機制，依法辦事的原則；堅持積極穩(wěn)妥，規(guī)范運作的原則；堅持真實公開，注重實效的原則。

二、黨務(wù)公開的主要內(nèi)容

凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，以及黨員群眾和老干部關(guān)注的重要事項和熱點問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密的，都應(yīng)公開。

1、全局和中心工作。主要是：貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)黨委政府、市委市政府的方針政策，自治區(qū)黨委老干部局的決議、決定和工作部署等情況；本局局務(wù)會重要決策及執(zhí)行任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實等情況。

2、思想建設(shè)。主要包括：黨支部開展思想政治工作、理論中心組學(xué)習(xí)計劃及落實情況，黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實情況，精神文明創(chuàng)建活動實施計劃和開展情況，主題教育安排及開展情況，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)情況等。

3、黨的組織管理情況。局黨支部的設(shè)置、主要職責(zé)、機構(gòu)調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)，黨費收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會，考核評價等情況。

5、干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

6、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾及老干部情況。聽取、反映和采納黨員、群眾及老干部意見和建議，幫助黨員、群眾及老干部解決工作及生活實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度和廉政風(fēng)險點防范管理工作、推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員等情況。

8、其它應(yīng)當(dāng)公開的事項。黨員群眾認為有必要公開的不涉及

黨和國家秘密的事項。如機關(guān)精神文明創(chuàng)建活動實施計劃及進展落實情況，困難黨員補助情況，捐資救災(zāi)情況等。

三、黨務(wù)公開的程序、方式、形式

（一）黨務(wù)公開程序

1、制定目錄。按照黨務(wù)公開的內(nèi)容要求，根據(jù)實際情況，制定黨務(wù)公開目錄，規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時限等。

2、實施公開。黨支部黨務(wù)公開依照目錄進行。如有目錄外需要公開的事項，經(jīng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核，重要事項經(jīng)局支委會研究同意后公開。公開時限應(yīng)與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。

3、收集反饋。黨支部應(yīng)認真收集黨員、群眾及老干部對本局黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋。

4、歸檔管理。黨支部對公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

（二）公開方式

要堅持規(guī)范、實用、簡明、靈活和便于黨員群眾監(jiān)督的原則，針對不同內(nèi)容，合理確定公開形式和方式。適合在黨支部內(nèi)部公開的，應(yīng)根據(jù)公開的內(nèi)容和范圍，通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報、通報、公示和在信息工作平臺設(shè)置有關(guān)欄目等形式公開；適合對社會公開的，可采取黨務(wù)公開欄、電子顯示屏以及老干部工作網(wǎng)等形式公開。要逐步把電子黨務(wù)（電子政務(wù)）作為公開的基本形式之一。同時，把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、局務(wù)公開有機結(jié)合起來。健全黨內(nèi)情況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員定期評議等活動。

（三）公開時限

1、長期公開。主要是黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構(gòu)等具有長期性、固定性的內(nèi)容。

2、定期公開。主要是在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，原則上每季度公開一次。如發(fā)展黨員、黨費收繳等情況。

3、分期公開。主要指動態(tài)性、階段性的工作，應(yīng)根據(jù)進展情況分期逐段公開。跨的工作除按階段公開外，還應(yīng)在工作結(jié)束時進行總結(jié)性公開。如黨組織活動情況、目標(biāo)進展情況等。

4、即時公開。主要指臨時性工作，如黨員、干部任前公示、評先選優(yōu)、考核獎懲等征求意見、黨員黨性分析、專題民主生活會、熱點難點問題辦理情況應(yīng)根據(jù)情況隨時進行公開。

對于重大或復(fù)雜問題，應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進一步完善，必要時再次公開。

四、保障機制

為確保黨務(wù)公開工作有序有效進行，建立以下配套工作機制：

1、決策運行機制。在作出重大工作部署、提出重要工作意見、出臺重要文件之前，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé)，或指定一名局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，通過召開座談會、問卷調(diào)查等形式，認真組織調(diào)研，廣泛征求意見，集思廣益，反復(fù)論證，努力做到?jīng)Q策措施符合客觀實際，具有創(chuàng)新性、指導(dǎo)性和可操作性。

2、黨務(wù)公開信息反饋制度。要設(shè)立黨務(wù)公開意見箱，指定專人負責(zé)收集、匯總黨員干部群眾的意見建議。在市老干部局工作網(wǎng)設(shè)立黨務(wù)公開專欄，面向社會公開，方便黨員群眾監(jiān)督反饋，同時局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織有關(guān)部門召開黨務(wù)公開意見收集反饋例會，負責(zé)處理、落實反饋意見的辦理，并在黨務(wù)公開欄、市老干部局工作網(wǎng)予以公開。

3、督促檢查機制。局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)要小組不斷加強對黨務(wù)公開工作日常管理，定期不定期對黨支部黨務(wù)公開情況進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，使公開工作經(jīng)?；⒁?guī)范化、常態(tài)化。

4、績效評估機制。每年要通過專項問卷調(diào)查、座談會、公開

評議、個別走訪等方式，廣泛了解黨員群眾對黨務(wù)公開工作的意見和建議，最大范圍地組織黨員、群眾公開評價黨務(wù)公開的實效，科學(xué)確定對黨務(wù)公開的認可度和滿意度。同時，強化吸收采納轉(zhuǎn)化黨員、群眾對黨務(wù)公開工作的意見建議的考評力度，把成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化率等作為衡量黨務(wù)公開工作績效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

五、黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)：

成立市老干部局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長孫云霞任組長，副局長張明忠任副組長，劉衍波、司紅瑞、楊風(fēng)華、鄭惠麗、朱秀英等科室負責(zé)人或工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、研究、部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進全局黨務(wù)公開工作，制定黨務(wù)公開的工作程序和制度，確定黨務(wù)公開的范圍；

2、學(xué)習(xí)貫徹黨的各項路線方針政策，傳達落實上級有關(guān)黨務(wù)公開的會議、文件精神；

3、研究、制定局黨務(wù)公開的實施意見；

4、組織實施和落實黨務(wù)公開工作，定期檢查黨務(wù)公開各項工作和制度的執(zhí)行情況；

5、聽取各科室對黨務(wù)公開工作的意見和要求，及時研究解決黨務(wù)公開工作中存在的問題，不斷改進黨務(wù)公開的方式、方法，充實完善黨務(wù)公開的內(nèi)容。

（二）黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員及職責(zé)：

黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，由司紅瑞同志任辦公室主任，朱秀英、楊風(fēng)華、鄭惠麗、裴愛霞為成員。工作職責(zé):

1、負責(zé)黨務(wù)公開工作的日常管理和綜合協(xié)調(diào)；

2、具體承辦黨務(wù)公開工作規(guī)劃、指導(dǎo)，擬定黨務(wù)公開實施意見和相關(guān)制度，制定黨務(wù)公開目錄；

3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)黨務(wù)公開欄目的設(shè)置、調(diào)整、維

護和更新；

4、負責(zé)對市局機關(guān)擬公開的黨務(wù)公開信息的審查和重要內(nèi)容的審核把關(guān)；

5、受理、分辦、答復(fù)黨務(wù)公開申請；

6、協(xié)調(diào)落實黨務(wù)公開相關(guān)事項。

7、負責(zé)做好黨務(wù)公開檔案、歸檔管理工作，向上級部門報送黨務(wù)公開情況及工作總結(jié)。

中共石嘴山市委老干部局 2011年5月27日