第一篇：政務信息 總結

馬陵山鎮(zhèn)人民政府信息公開年度報告(2009)

2009年，我鎮(zhèn)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《江蘇省貫徹〈中華人民共和國政府信息公開條例〉實施辦法（試行）》，以科學發(fā)展觀為指導，以全面加強機關作風建設、提高行政效率、增強工作透明度、促進依法行政為目標，結合工作實際，扎實推進政府信息公開工作，取得了一定成效?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2009年政府信息公開工作年度報告如下：

一、概述

2009年，我鎮(zhèn)召開政府信息公開專題會議，研究部署政府信息公開工作。成立了由鎮(zhèn)長擔任組長，分管領導為副組長的政府信息公開領導小組。確定鎮(zhèn)黨政辦公室為全鎮(zhèn)政府信息公開工作的具體工作部門，具體負責組織協(xié)調；鎮(zhèn)黨政辦公室委派專人負責政府信息公開日常工作。按“誰主管、誰公開、誰負責”的原則，把信息公開的各項任務分解落實到相關部門，形成領導小組統(tǒng)一領導、黨政辦歸口管理、職能部門各負其責的工作機制。

二、完善相關制度情況

按照上級要求，結合我鎮(zhèn)實際，建立了鎮(zhèn)政府信息公開的工作制度和工作機制。一是制定政府信息公開管理辦法，對全鎮(zhèn)信息公開遵循的原則、內容形式、組織領導、責任追究等作出具體規(guī)定。二是建立信息公開考核制度，每季度對各辦所信息公開工作量進行考核公布，并與年終相關工作評比掛鉤，切實推動政府信息公開工作深入開展。三是制定了-1-

信息公開保密審查制度，建立辦所負責人、信息公開領導小組辦公室、信息公開小組主管領導的三級審查機制。

三、主動公開政府信息情況

今年以來，我鎮(zhèn)嚴格按照政府信息公開工作的要求，不斷拓寬公開渠道、創(chuàng)新公開形式、豐富公開內容。

一是按照縣政府信息公開指南和目錄編制工作方案，結合我鎮(zhèn)實際，修訂了《馬陵山鎮(zhèn)政府信息公開指南》和《馬陵山鎮(zhèn)信息公開目錄》，對公開范圍、形成時限以及如何申請公開，如何監(jiān)督公開等各個方面進行了詳細解釋，達到實際、實用、可操作的目的。

二是加強網上平臺的建設，創(chuàng)新網上公開形式。我鎮(zhèn)充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)網站平臺，即時將主動公開的政府信息在網站上發(fā)布。在網站上設立了辦事指南欄目，公布行政及事業(yè)單位項目辦理流程、申辦條件、辦理期限、收費標準、法律依據(jù)等服務。

三是推進政府信息公開窗口建設，拓寬政府信息公開渠道。在推行網上公開方式的同時，我們還注重各種傳統(tǒng)公開方式：包括設立咨詢電話；設立意見箱；在鎮(zhèn)政務中心設立公開窗口等，切實做到了公開透明。

四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況

2009年度我鎮(zhèn)無依申請公開政府信息和不予以公開政

府信息。

五、政府信息公開的收費及減免情況

2009年度我鎮(zhèn)政府信息公開工作沒有發(fā)生相關收費和

減免情況。

六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2009年度我鎮(zhèn)未發(fā)生因政府信息公開提起的行政復議

和行政訴訟。

2009年，我鎮(zhèn)的政府信息公開工作取得了一定成績，但存在一些不足：一是政府信息公開的時效性不夠，政府信息公開平臺利用不足；二是政府信息公開的完整性不夠，政府信息公開的涉及面不足；三是政府信息工作的科學性不夠，審核力度不足。今后我鎮(zhèn)將加強檢查，不斷完善、定期更新公開內容，真正做到信息公開工作經?；?、制度化、規(guī)范化。

第二篇：2009年政務信息總結

延平區(qū)地稅局2009年政務信息工作總結

2009年，延平局政務信息工作在上級局及區(qū)政府兩辦信息科的指導下，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“保增長、促發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”工作大局，銳意進取，開拓創(chuàng)新，不斷強化政務信息工作，努力提高信息質量和工作水平。通過一年來的努力，向上級累計報送各類信息256篇，其中被市局采用62篇，被省局采用4篇，被市委市政府采用15篇，被省委省政府采用4篇，在11個縣市區(qū)局及直屬單位的信息評比中名列第二?，F(xiàn)將2009年政務信息工作總結如下：

一、主要做法

（一）在領導上強化。任何工作都離不開領導的重視、關心與支持，信息工作更是如此。局領導十分重視信息工作：一是經常關心過問，及時給予解決工作中遇到的困難，并落實了信息專項資金，確保信息工作順利開展。二是分管領導常帶領辦公室人員一同深入一線調研，使我們向上級提供了有數(shù)據(jù)、有事實、有分析、有建議的高質量信息。三是提拔一名辦公室副主任專職負責政務信息工作，促進信息工作落實到行動中，并給全局的信息員提要求、約方向。

（二）在網點上細化。加強信息網絡的建設，縱向抓延伸，橫向抓覆蓋。一是抓好橫向信息網絡。在各機關科室設1名兼職信息員，在各基層分局則以1-2名的兼職信息員為 主，各管理員為輔的信息網絡，把全局方方面面的情況及時反映到區(qū)局辦公室，達到信息不遲報、不誤報、不漏報的目的。二是抓好縱向信息網絡。經常與市局辦公室、區(qū)委區(qū)政府辦公室取得溝通聯(lián)系并達成共識，不定期舉辦信息員培訓，并請市局辦公室相關人員授課。三是抓好政務信息辦公條件的改善工作。除人手一機在局域網上處理日常工作外，在各部門另單獨配臺電腦，實現(xiàn)寬帶接入互聯(lián)網，切實保證了信息網絡安全運轉。此外，給辦公室專職信息員配備了筆記本電腦，以滿足信息工作特殊崗位的需求。

（三）在質量上深化。在提升報送數(shù)量同時，堅持多路并舉抓質量，努力提高信息稿件質量。在動態(tài)類信息上突出及時性，政策類信息上突出針對性，經驗類信息上突出典型性，問題類信息上突出普遍性。一是抓重點信息。圍繞市局各個時期部署的中心任務有選擇地采編、報送能帶動全局、適用對路的信息。如“反映虛假注冊登記現(xiàn)象應引起重視”稿件得到省局采用。二是抓亮點信息。抓住最能體現(xiàn)本單位工作特色的亮點，大力挖掘特色信息。如“多措并舉契稅征管工作成效突出”經驗交流材料被市局采用、“對耕契兩稅職能劃轉后的稅收管征提出建議”稿件得到省局領導批示。三是抓熱點信息。圍繞政府各個時期的工作重點和群眾關心的熱點問題，深入基層調研，努力挖掘深層次、高價值的信息。如針對受金融危機影響，南平奶業(yè)的發(fā)展情況、閩北臺 資企業(yè)面臨的困難以及閩北竹節(jié)木加工產業(yè)呈現(xiàn)的狀況等稿件分別得到省市區(qū)政府領導的批示。

（四）在制度上硬化。為確保信息工作能夠上臺階、上水平，我們結合實際，制定實施了有關制度。一是信息采集、編制、報送等制度。將信息任務量化分解，實行動態(tài)管理，逐步形成了目標分解制，既調動了信息人員的能動性，又保證了總體任務的連貫性。二是信息編寫預約制度。定期或不定期向各單位下發(fā)信息需求要點，采取電話預約的辦法，給信息員出題目，提要求，變被動等要信息為主動挖掘信息，不斷增強信息的時效性和實用性。三是定期通報制度。對各部門上報信息采用情況每月進行排名通報，克服信息報送中閑時多報、忙時少報的傾向，保證了政務信息報送數(shù)量的均衡性。四是信息激勵制度。制定并出臺了信息報送考核管理辦法、優(yōu)秀信息員評比獎懲辦法，并將信息報送工作納入日?？冃Э荚u和考核，對未完成報送任務數(shù)的，實行單位負責人問責制。對信息工作優(yōu)秀的，在日常績效考評、評優(yōu)評先、干部任用定崗方面給予適當加分和優(yōu)先考慮。

二、存在問題

總的來看，我局政務信息工作雖然取得了一些成績，但還存在不少的問題與不足。主要表現(xiàn)在一是部分單位在信息采編方面存在報送的信息質量低、適用性不強等問題;二是有的信息報送的題材和范圍較窄，缺乏綜合類、反映類、調 研類等深度信息；三是有的信息報送的標準、水平不高，大量的信息缺乏有效的挖掘與提煉，參考、借鑒價值不高;四有的單位缺乏信息意識，長期不報信息或極少報送信息；五是我局的干部職工年齡老化，信息工作的活力不足；六是基層分局的兼職信息員都擔負著少則100余戶，多則300余戶的稅收管征，日常工作就已繁多，無法擠出更多的時間花在信息撰寫和挖掘上，極大影響了信息的質量。這些問題將在新一年里認真研究解決。

第三篇：商務局政務信息公開總結

商務局政務信息公開總結

根據(jù)市政府辦公室2013年政務公開工作安排部署，商務局狠抓落實，全面完成規(guī)范擬稿審核、上傳發(fā)布等各項工作，較好地完成了工作任務?，F(xiàn)將本局2013政務公開工作自查具體情況報告如下：

一、領導重視，指標任務落實

商務局領導高度重視政務公開工作，并將本局政務公開納入機關工作的重要內容，分管副局長牽頭，綜合科和辦公室具體負責，綜合科撰寫、收集整理政務信息，分管局長審核把關，網上不定期上傳發(fā)布，各類商務政務信息產生后，最遲20個工作日內給予了公開。到目前為止，按照公開目錄內容已經累計上傳了1300條各類政務信息，其中2013上傳280多條，上傳總量居全市前列，平均每月達到20多條，超額完成市政府辦公室下達的每月12條指標任務。與此同時，本局自建的商務網站，與宜昌市、省商務廳和國家商務部形成一條邊聯(lián)系的子站，通過該站我們發(fā)布了我局政務活動的所有信息和業(yè)務工作信息，成為我市溝通各級商務行政部門的專業(yè)性強的政務公開渠道。

二、形式多樣，公開內容廣泛

一是公開各類經濟指標數(shù)據(jù)及其分析。每月的各項商務經濟主要指標，包括社會消費品零售總額、限上企業(yè)家數(shù)及限上企業(yè)社會消費品零售總額、外貿出口總額、利用外資總額累計完成情況，當月完成情況，同比增長情況，占全年進度情況，運行趨勢分析及下月預測情況，都及時公開；重點單項數(shù)據(jù)如家電下鄉(xiāng)銷售情況及國家補貼數(shù)額，各類專項扶持資金申報情況，都進行了公開。起到了各級領導知曉動態(tài)、把握總體趨勢和決策參謀作用。二是公開調研信息，為制定決策提供參考。對全市商貿流通業(yè)、全市物流業(yè)、外貿外資業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)及酒類成品油等特殊經營行業(yè)進行深入調研，及時完成枝江四大家及其各個部門，宜昌市、湖北省黨政及其對口業(yè)務領導幫忙布置的調研課題，寫出了較多有分量的調查報告。通過不同形式以簡報、信息和新聞報道進行了大范圍宣傳，其內容均同時在政府政務信息網上公開。三是認真辦好內部刊物，上傳下達樹立形象。我們通過創(chuàng)辦的《枝江商務工作信息》、《情況綜合》、《商務簡報》等內部刊物，以及商務網站、政府政務信息公開網站、各類專項材料等多種形式，介紹商務局的主要職責、政務動態(tài)、主要成績、經濟運行分析、政策解讀、商務執(zhí)法、項目建設、農村市場、對外開放等情況，起到了內督工作、外樹形象的重要作用。今年以來共發(fā)信息70期，情況綜合12期，各類報刊雜志刊登我局信息20條。四是總結經驗宣傳典型，用以指導面上工作。通過各類匯報、總結報告和典型經驗介紹我局工作情況和突出成績，查找問題，研究對策。先后撰寫情況匯報，商務經濟運行情況分析、各類半年總結和半年安排，全年總結和下一年工作安排，以及治庸問責、人大政協(xié)提案建議答復情況，也為宜昌市商務局、省商務廳及枝江市委辦、市委組織部、紀委、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、市人大、市政協(xié)、市政府辦、維穩(wěn)辦、信訪辦、安委辦、文明辦、稅源辦、綜治辦、依法治市辦等部門提供各種匯報材料、總結計劃和調研信息。均從不同角度和重點總結工作經驗、推出先進典型、反映突出問題，上述所有材料內容均同時在政府政務信息網上公開。五是大力開展法規(guī)宣傳，為依法行政打下堅實基礎。通過網站宣傳、局內宣傳專欄、調查報告等形式，大力開展法律法規(guī)宣傳教育，今年上傳各類法律法規(guī)及政策解讀信息20多條，以及普法與依法治理工作總結、社會治安綜合治理報告、執(zhí)法、效能與履責工作總結、行政執(zhí)法自查報告等。有關生豬定點屠宰、肉品、酒類、藥品食品類、菜市場、成品油市場、廢舊回收市場、二手車市場等方面情況，也及時在政府政務信息網上公開，接受社會監(jiān)督，維護了消費者的消費安全與市場穩(wěn)定。

三、存在問題

一是公開的欄目需要調整，商務工作重心不同決定了欄目結構不可能均衡和全面顧及得到，商務工作的特點要求對應的工作欄目需要適當刪減或增加，具體建議已專題報政府辦。二是硬件設施和人手不夠優(yōu)化。大多數(shù)時間本局網絡進不了政務公開網站，登錄不上去，浪費了大量時間。三是技術操作等級低，加上我局負責此項工作的屬兼職人員，工作千頭萬緒，且年齡偏高，電腦應用技術級別也低，遇到疑難問題受阻不前；四是思想認識還有待提高。有時經濟指標形勢壓人，階段性中心工作受擠，政務公開工作無瑕顧及而延誤時機。

四、建議措施

一是加強考核。信息公開的條數(shù)納入本局優(yōu)化環(huán)境獎考核，借鑒市經信局經驗，按條數(shù)兌現(xiàn)，體現(xiàn)獎勤罰懶、多勞多得原則。二是進一步創(chuàng)造良好的公開環(huán)境。還要加強對專管人員的技術培訓，同時為專管員提供24小時登錄網站的工作便利，給予適當?shù)膶捤森h(huán)境，給予兼職人員一定的加班補助，鼓勵其一有空余時間隨時可以上傳政務公開信息。三是進一步增強信息公開責任意識。局內要根據(jù)三定方案職責，明確主管領導，制定具體考核標準，提高工作積極性和責任感；并加強與市政府對口部門的聯(lián)系，爭取技術上的直接指導和業(yè)務上的領導，全面完成政務公開工作任務。

第四篇：政務信息

以評查促規(guī)范、以規(guī)范促辦案

——工商局開展案件評查工作

為進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高辦案質量，按照“五五”普法的要求，工商局于8月19日對1—8月份以來的行政處罰案卷進行了集中評查。評查在工商局四樓會議室進行，評查期間，縣委常務、副縣長在工商局黨組書記、局長的陪同下親臨評查現(xiàn)場作指導，縣委常務、副縣長指出：行政執(zhí)法責任重于泰山，熟練、準確地掌握和運用國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章，是依法行政的基礎，是執(zhí)法人員必需具備的素質。處罰要與教育相結合，要以人為本，努力構建和諧執(zhí)法的環(huán)境。

此次案卷評查集中抽取2011年1—8月份以來作出的行政處罰案卷193卷。評查采取分組交叉評查、相互交流、相互點評、通報結果的方法進行；為了保證評查質量事前制定了評查標準，內容包括立案、調查取證、審查決定、送達和執(zhí)行、案卷管理等方面。參評人員認真負責，本著對案對事不對人的要求，公證、嚴肅地進行案卷評查。從此次案卷評查的情況看，大部分辦案單位在案件查處中能夠做到主體適當、事實認定清楚、適用法律準確、程序合法、處罰恰當、立卷規(guī)范。我們從中看到各辦案單位辦案人員都能夠認真履行自己的職責，辦案過程中，適用法律、法規(guī)準確，證據(jù)充分，程序合法，自由裁量權使用適當。各辦案單位，從只會辦理簡單的無照經營案件，向辦理較復雜的商標、廣告案件拓展，同期相比，辦案情況明顯好于去年，部分辦案單位如城關所、經檢分局制作的行政處罰決定書對事實的敘述、查處過程的描述以及處罰依據(jù)、理由的表述，層次清楚，說理透徹，值得借鑒和推廣。盡管我局行政執(zhí)法的總體水平較以往有

了較大提高，但是仍然存有一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

1、自由裁量權的監(jiān)督體制未能形成。存在同一案卷內對違法事實、性質、情節(jié)等因素基本相同的同類違法當事人在實施行政處罰時，處罰種類和幅度差異較大的問題。

2、罰沒款收繳分離規(guī)定未能得到認真落實。

3、辦案過程中，證據(jù)不足現(xiàn)象嚴重，不按程序辦事現(xiàn)象突出。

4、案件中的物資物品、經營額、非法獲利基本情況不明。

5、處罰決定書內容簡單，“五何要素”不全。（即：何人、何時、何地、從事何種違法活動，具體情況及危害后果、牟利情況如何）

6、處罰決定書超期送達或未送達。

7、文書不夠規(guī)范，案卷裝卷混淆。

8、執(zhí)法人員素質有待進一步提高。

9、指導工作不力，監(jiān)督檢查未跟上。上述個性問題中，有的是該辦案單位案卷中普遍存在的問題，有的是該辦案單位個別案卷中存在的問題。

工商局要求各辦案單位針對評查中存在的問題進行補正，對案卷中缺少的資料查漏補缺，對未裝訂的案件要及時裝訂。同時結合縣局制定的各項制度，要求各辦案單位法制員負責對案件進行一月一評，一季度一通報，年終進行講評。對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，對不作為、不主動辦理經濟案件的股所、分局或個人，依照規(guī)定進行通報。工商局將每年評選先進辦案單位和個人，對查辦的虛假廣告案、合同欺詐案、銷售注冊商標專用權商品案、商業(yè)賄賂案，萬元以上個案進行表彰獎勵，做到獎懲分明，并選出當最差辦案單位和個人，以此，鼓勵先進，鞭策落后，在全局內形成人人會辦案、人人要辦案，人人辦鐵案、個個是辦案能手的良好作風。同時強化對行政執(zhí)法人員的培訓，提高執(zhí)法人員理解并熟練運用法律知識的水平，嚴格按照法定的程序實施處罰，認真細化行政處罰標準，規(guī)范自由裁量行為。全面推行說理式行政處罰文書，在處罰決定書中盡可能把當事人的違法事實

與實施處罰的程序、依據(jù)、以及從重、從輕的理由等表述清楚，曉之以法，曉之以理，消除當事人的對立情緒，減少不必要的行政爭議，促進和諧執(zhí)法。

第五篇：政務信息

徐匯區(qū)推進“五進社區(qū)五到家”環(huán)保宣傳活動

近日，徐匯區(qū)環(huán)保局舉辦了2012年徐匯區(qū)“五進社區(qū)五到家”活動標識揭牌暨環(huán)保宣傳展板進社區(qū)活動啟動儀式。徐匯區(qū)委常委、宣傳部長呂曉慧為“五進社區(qū)五到家”活動標識揭牌，并與“五進社區(qū)五到家”聯(lián)席單位分管領導共同向全區(qū)13個街道鎮(zhèn)的社區(qū)代表贈送了13套印有“五進社區(qū)五到家”活動標識的環(huán)保宣傳展板。這套環(huán)保宣傳展板不僅是區(qū)環(huán)保局為繼續(xù)深入開展“五進社區(qū)五到家”活動，提升社區(qū)居民環(huán)保意識，樹立綠色生活及低碳理念，更好地推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設而設計和制作的，同時也為 “五進社區(qū)五到家”活動標識的正式啟用拉開了序幕。13個街道鎮(zhèn)分管領導、環(huán)保干部、社區(qū)代表和環(huán)保志愿者出席了活動。

活動中，榮獲第一批上海市級綠色社區(qū)稱號的龍南七村向來賓匯報了近幾年徐匯區(qū)環(huán)保局結合“五進社區(qū)五到家”活動，不斷創(chuàng)新，指導龍南七村開展環(huán)保活動的情況，龍南七村的環(huán)保志愿者還自編自演了變廢為寶環(huán)保秀。最后，徐匯區(qū)文明辦和環(huán)保局對申報2012年“環(huán)保綠色特色小區(qū)”創(chuàng)建工作的居委負責人進行了創(chuàng)建動員和培訓。（徐匯區(qū)環(huán)保局）

閔行區(qū)七項措施構筑環(huán)境安全防控體系

一是延伸環(huán)保職能到基層，細化環(huán)境安全職責。通過簽訂環(huán)保目標責任狀，開展環(huán)境安全大檢查，解決污染隱患問題，加強農村環(huán)境保護工作。二是利用“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開展環(huán)境保護宣傳，充分發(fā)揮閔行環(huán)保網站、《創(chuàng)模動態(tài)》的宣傳作用，形成全民參與環(huán)境保護，使環(huán)保工作“眾人拾柴”火焰高。三是開展飲用水源環(huán)境綜合整治行動。取締一二級保護區(qū)內違法建設項目，建立每周兩次巡查、雨后到場排查、現(xiàn)場檢查備案的飲用水源地監(jiān)管機制。四是建立聯(lián)動機制，完善“三級防控體系”建設。構建安全、綜治、經發(fā)、城管、規(guī)建等部門協(xié)作，齊抓共管、合力攻堅環(huán)境安全工作局面；著力打造應急防控新格局。五是修訂完善環(huán)境應急預案，配備必要的應急裝備、設施，提高環(huán)保隊伍應急能力和水平。積極開展應急演練，檢驗應急預案中存在的問題，檢查應對突發(fā)事件所需應急人才、物資、裝備、技術等方面的準備情況，進而完善應急預案，提高應急預案的實用性和可操作性。六是全面監(jiān)控企業(yè)污染防治設施運行、生產廢水排放、危廢保管處置等；做好對涉重金屬企業(yè)日常監(jiān)控，執(zhí)行監(jiān)控情況月報備案制度；“倒排查”高值排放污染源，嚴厲查處企業(yè)及小作坊違法排污行為；定期不定期沿河巡查。七是從嚴控制新建項目。從項目的審批、建設、運行各個階段引入環(huán)境安全理念、實現(xiàn)了對環(huán)境風險的全程監(jiān)管。積極支持重污染企業(yè)關閉搬遷，全力做好企業(yè)搬遷環(huán)境影響評價工作；清查未經環(huán)保審批的違法違規(guī)建設項目，從重處罰違法排污行為；抓好關停企業(yè)、搬遷企業(yè)、改制企業(yè)動態(tài)監(jiān)管。（閔行區(qū)環(huán)保局）

楊浦區(qū)環(huán)保局四項措施開展揚塵污染防治工作

一是實施四監(jiān)聯(lián)動，堅持源頭治理，實施環(huán)境保護監(jiān)督、監(jiān)管、監(jiān)察、監(jiān)測四監(jiān)聯(lián)動，信息及時溝通共享，創(chuàng)新實施“調、堵、管、拔、淘、聯(lián)、評”措施，從源頭上提高各種建筑施工企業(yè)進入楊浦的門坎，合理規(guī)劃與調整沙石堆料場、渣土碼頭、混泥土攪拌站的規(guī)模與布局，實施清潔能源替代，關改區(qū)域內的燃煤鍋爐，打好揚塵（PM2.5）污染防治攻堅戰(zhàn)。二是實施條塊聯(lián)動，堅持鐵腕治理，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導協(xié)調下，加強與區(qū)相關委辦局以及街道（鎮(zhèn)）等條塊部門聯(lián)動，密切合作，共同開展好揚塵污染防治。進一步細化落實工作目標，分類整治堆場、攪拌站、碼頭等大氣污染源，對不符合區(qū)域發(fā)展定位、揚塵污染重的，堅決實施調整和關停。三是實施市區(qū)聯(lián)動，堅持依法治理。按照市里統(tǒng)一部署，積極爭取市里政策和資源的支持，落實好楊浦區(qū)第五輪環(huán)保行動計劃，依法依規(guī)，嚴格執(zhí)法，妥善做好堆場、碼頭、攪拌企業(yè)和燃煤（重油）工業(yè)鍋爐單位的治理、關改工作，做到管理和服務并舉，推動企業(yè)轉型，按要求完成揚塵污染防治和清潔能源改造工作。四是實施社會聯(lián)動，堅持民生治理，建立“政府主導、企業(yè)主體、部門監(jiān)管、條塊結合、社會評估、公眾參與” 的揚塵污染防治體制機制，引導全社會參與到揚塵污染防治工作中來。敢于自我加壓，敢于爭先，充分考慮楊浦的實際，提出爭取在兩年時間內將區(qū)域降塵控制在5噸/平方公里·月、道路降塵控制在11噸/平方公里·月的目標任務，打下這場社會關注的民生戰(zhàn)役，交一份社會滿意的民生答卷。（楊浦區(qū)環(huán)保局）

黃浦區(qū)環(huán)保局四舉措強化環(huán)境污染源監(jiān)管

為進一步整合并區(qū)后的環(huán)境管理資源，加強對各類環(huán)境污染源所涉及的水、氣、噪聲、固廢、輻射污染的協(xié)同管控，黃浦區(qū)環(huán)保局召開環(huán)境污染源監(jiān)管專題會議，制定了《2012年黃浦區(qū)環(huán)境污染源監(jiān)管工作方案》，明確了區(qū)內總量控制單位、綜合性樓宇、餐飲單位、燃油鍋爐使用單位、建筑工地、醫(yī)院診所、加油站和干洗行業(yè)等VOC產生單位等七大類主要環(huán)境監(jiān)管對象具體監(jiān)管要求，通過四項舉措切實強化區(qū)域環(huán)境污染源監(jiān)管。一是加強“三監(jiān)”聯(lián)動。確定各類污染源監(jiān)管名單和監(jiān)管要求，制定、組織并實施專項工作計劃；根據(jù)重點區(qū)域、敏感區(qū)域和信訪矛盾突出單位名單開展各類污染源現(xiàn)場檢查，對違法行為進行查處。二是及時做好污染源單位名單的更新工作。及時更新新審批單位信息、污染源單位基礎信息和變更信息以及污染源數(shù)據(jù)庫更新維護和資源庫信息共享。三是運用先進技術加強環(huán)境監(jiān)管。開展環(huán)境監(jiān)管中新技術運用的調研工作，通過運用先進技術加強環(huán)境管理，建立長期有效的監(jiān)管機制和模式，并做好新建單位和建成單位的試點和環(huán)境評估工作。四是規(guī)范環(huán)保市場，服務管理對象。對環(huán)保設備銷售、安裝、托管和維護單位做好監(jiān)督工作，規(guī)范和培育正常的環(huán)保市場。（黃浦區(qū)環(huán)保局）

本市積極開展安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作

根據(jù)國家環(huán)保部要求，本市于2003年起開展“上海市安靜居住小區(qū)”創(chuàng)建工作。截止2011年底，本市已累計創(chuàng)建市級安靜居住小區(qū)132個，創(chuàng)建面積約1300萬平方米，受益群眾36.5萬余人。

近年來，以社區(qū)噪聲為代表的社會生活噪聲一直是環(huán)保投訴的熱點問題，社會對其的關注度也愈來愈高。而本市開展多年的安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作成為了督促加強社區(qū)管理、緩解社區(qū)噪聲矛盾、普及傳播環(huán)保理念的一種頗為有效的環(huán)保管理手段，既是社區(qū)管理者自我施壓、加強管理，形成制度、共同遵守，防治噪聲、居民獲益的一項比較實在的惠民舉措，也是降低社區(qū)噪聲投訴率、提高局部地區(qū)聲環(huán)境質量的最直接的辦法。

在多年的安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作中，本市環(huán)保部門通過抓好創(chuàng)建工作中的三個重點環(huán)節(jié)，以政府部門的有限介入同小區(qū)居民的積極參與相結合的方式加強社區(qū)噪聲管理，緩解了社區(qū)噪聲矛盾。一是抓好考核環(huán)節(jié)，注重創(chuàng)建質量。市區(qū)聯(lián)動共同指導創(chuàng)建工作，在創(chuàng)建過程中，由區(qū)縣環(huán)保局把好安靜居住小區(qū)的“入口關”，指導小區(qū)物業(yè)管理部門進行自查，確保申報小區(qū)的各項指標完全符合創(chuàng)建基本要求后，再向市環(huán)保局提出申請。由市環(huán)保局把好安靜居住小區(qū)的“審核關”，確保創(chuàng)建質量?，F(xiàn)場考核更重民意，去年市環(huán)保局在現(xiàn)場考核中不僅都發(fā)放民意調查表格，而且都召開居民座談會，與居民面對面交流，將居民反映的情況及時反饋街道（鎮(zhèn)）領導，將現(xiàn)存的問題和隱患盡早得以解決。二是抓好制度管理，注重創(chuàng)建實效。指導建立小區(qū)環(huán)境噪聲管理規(guī)約，在創(chuàng)建過程中，針對小區(qū)環(huán)境噪聲管理規(guī)約執(zhí)行力不夠的情況，鼓勵創(chuàng)建單位將規(guī)約交由業(yè)主大會表決通過，由業(yè)委會代為監(jiān)督執(zhí)行。今年創(chuàng)建的安靜居住小區(qū)的規(guī)約基本都經業(yè)主大會討論通過。規(guī)范小區(qū)各項環(huán)境管理制度，針對小區(qū)環(huán)境噪聲管理制度內容不完善、針對性不強的情況，在現(xiàn)場考核環(huán)節(jié)中基本糾正了管理制度雜、散、亂、空的現(xiàn)象，初步統(tǒng)一完善了安靜小區(qū)應有的各項環(huán)境管理制度。三是抓好機制建設，注重長效監(jiān)管。一是居委、物業(yè)、業(yè)委形成合力。在創(chuàng)建過程中，各街道（鎮(zhèn)）牽頭協(xié)調推進了該項工作，居委、物業(yè)、業(yè)委形成合力，鼓勵三方共同參與的目的是使創(chuàng)建更具有群眾普遍性和代表性，能真實反映出小區(qū)的實際情況。二是充分發(fā)動群眾共同推進創(chuàng)建。各小區(qū)在申報創(chuàng)建前充分發(fā)動群眾共同推進創(chuàng)建，均建立了綠色志愿者隊伍，對創(chuàng)建作了重點宣傳，在資金上做了必要的投入，在思想上做好了充分準備，在隊伍上提供了有力保障，在行動上豐富了創(chuàng)建內容，從總體上符合了創(chuàng)建基本要求。三是提出長效管理要求，鞏固安靜小區(qū)創(chuàng)建成果。在現(xiàn)場考核環(huán)節(jié)，始終緊抓長效管理，始終強調：一要切實發(fā)揮業(yè)委會監(jiān)督作用；二要繼續(xù)完善小區(qū)業(yè)主規(guī)約；三要充分用好“綠色志愿者”隊伍，四要擴大環(huán)保理念宣傳陣地。四是形成退出機制，確保創(chuàng)建質量。安靜居住小區(qū)創(chuàng)建成功后，每三年復驗一次，對于噪聲投訴多或噪聲投訴長期無法解決的小區(qū)將要求整改，整改后仍未改觀將予以摘牌。

安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作成為了近年來解決居民小區(qū)噪聲問題的有力抓手，取得了長足的成效。但在當前階段，安靜居住小區(qū)的創(chuàng)建工作仍存在著一定的工作難點。一方面是居民的文明居住行為和環(huán)境自律意識有待提高。雖然每個安靜居住小區(qū)都由居民業(yè)主參與制定了《環(huán)境噪聲管理規(guī)約》，但是這類由居民自身約定的管理制度本身缺乏法律效應，主要靠居民自律遵守，對于居民的養(yǎng)成安靜居住習慣和環(huán)境自律意識，切實履行“住安靜小區(qū)，做文明居民”理念，尚需要進行長期的宣傳和教育。另一方面是安靜居住的環(huán)保理念有待社會廣泛關注。居民小區(qū)常見噪聲多為鄰里噪聲、公共場合噪聲，如小區(qū)內的機動車亂停放引起的鳴喇叭、小區(qū)內公共場地早鍛煉、跳舞產生噪聲、鄰居唱卡拉OK產生噪聲引發(fā)矛盾等，實踐證明僅靠政府行政管理部門介入不是最適宜、有效的解決辦法，亟待社會各方引起廣泛關注，集思廣益想辦法，合力處理好噪聲問題，給老百姓寧靜舒適的生活環(huán)境。本市環(huán)保部門將繼續(xù)做好安靜居住小區(qū)的創(chuàng)建工作，抓好創(chuàng)建過程的各個環(huán)節(jié)，研究如何進一步攻克創(chuàng)建工作的難點，為市民創(chuàng)建一個安靜宜居的城市生活環(huán)境，實現(xiàn)法律法規(guī)框架內環(huán)保管理效力的最大化。(污防處)

市環(huán)保局機關黨委積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)“四評議”工作

為貫徹落實市級機關工委《關于開展創(chuàng)先爭優(yōu)“四評議”工作的實施意見》要求，2月10日，市環(huán)保局機關黨委召開機關黨支部書記會議。局黨委副書記、機關黨委書記姜南同志出席，全體機關黨委委員、機關黨支部書記參加了會議。

會上，首先由機關黨委通報2011年工作總結以及全年黨費收支使用情況，并接受各支部評議。機關黨支部書記隨后向機關黨委述職，總結2011年支部工作開展情況，重點圍繞黨支部的“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務，報告了各支部業(yè)務工作開展情況，以及履行協(xié)助、監(jiān)督職責，踐行公開承諾等情況。

姜南同志對機關黨委以及各黨支部的全年工作給予了充分肯定，并對各支部進行了逐一點評。姜南同志還傳達了2月7日下午中央創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會議精神，強調2012年基層組織建設年的工作總體要求，即“一個主題”、“三個重點”、“四項要求”、“五個目標”。對于2012年全年工作，他要求機關黨委以及各黨支部進一步提高對隊伍建設重要性的認識，在總結去年工作經驗和成績的基礎上，制定好今年的工作計劃，圍繞中心工作，理直氣壯抓好機關黨建，尤其注重工作方式方法的創(chuàng)新，力求機關黨建做得有聲有色，年年有進步。結合基層組織建設年的工作要求，姜南同志進一步要求大家步調一致、心齊氣順勁足地推進好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，延續(xù)2010年的世博成績和2011年的工作成效，繼續(xù)在2012年創(chuàng)造可喜成績。（機關黨委）

長寧區(qū)環(huán)保局四項舉措提升環(huán)境信訪調處能力

一是暢通投訴渠道，強化隊伍建設。實行環(huán)境信訪24小時值班接待制度，確保信訪投訴渠道暢通；抽調調處能力強的同志，組建現(xiàn)場調處小組，變分散處理為集中處理，由分管領導親自抓，保證信訪調處工作質量。二是規(guī)范信訪程序，實行快速處置。完善信訪調處運行機制，信訪投訴必須24小時內到達現(xiàn)場進行調處，對緊急事件監(jiān)察、監(jiān)測隊伍30分鐘內到現(xiàn)場，及時處置各類環(huán)境污染投訴，調處情況與投訴人溝通，一方面保障居民的知情權，另一方面獲得居民的支持與參與。三是強化信訪回訪，保證調處質量。為進一步將信訪矛盾的解決落到實處，提高居民的滿意度，將抽查回訪改為所有信訪件必須回訪，從而解決一批因各種原因遲遲未能解決的信訪矛盾，努力提高群眾的滿意度。四是開展專項整治，化解信訪源頭。在污染源日常環(huán)境監(jiān)察工作中按照“全方位、全時段、系統(tǒng)化”原則，及時分析轄區(qū)內各類污染源以及污染源周邊居民的情況，適時介入，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。另外對居民信訪較為集中的地段開展油煙、噪聲、污水等綜合整治工作，消除環(huán)境污染及安全隱患，源頭上減少信訪矛盾的發(fā)生。（長寧區(qū)環(huán)保局）

寶山區(qū)環(huán)保局積極推進環(huán)境信訪受理工作

近年來，寶山區(qū)環(huán)保局不斷完善環(huán)境信訪機制，暢通環(huán)境信訪渠道，取得了顯著效果。環(huán)境信訪受理數(shù)及重復信訪件均有所下降，環(huán)境信訪下降率居全市環(huán)保系統(tǒng)第一位。一是不斷完善工作機制。寶山區(qū)環(huán)保局今年在局內特設應急信訪辦，專門從事信訪工作，負責局信訪的接待、受理和交辦，以及局內外工作的協(xié)調與聯(lián)絡。二是落實領導包案制度。對重大環(huán)境信訪，實行領導包案制度，細化責任主體。經過不斷努力，困擾多年的月浦友誼村五隊的信訪已經得到解決，寶楊路2021弄的信訪矛盾也在積極調處中。三是全面規(guī)范工作流程。在保證局信訪投訴電話全天候服務的同時，投資開發(fā)12369環(huán)境應急信訪處理系統(tǒng)，提升信訪處理效率。在流程上，把好信訪受理關，協(xié)調好與區(qū)信訪辦及相關職能部門的關系；抓好信訪工作規(guī)范，強調現(xiàn)場檢查筆錄的真實、準確和嚴謹性，再次嚴格規(guī)定信訪工作中各類文書格式，提高文書質量；落實中間反饋制度和回訪制度，使今年環(huán)境信訪處理率和滿意率均為100%。四是加強矛盾排查力度。在富浩花園、海德花園等信訪矛盾集中地區(qū)，健全排查網絡，通過召開協(xié)調會等方式，增進群眾、企業(yè)和環(huán)境部門的了解，切實把苗頭性問題掌握全、掌握準，對群眾反映強烈的問題進行梳理，及時溝通，提出化解方案，落實處理責任，確保問題在可控范圍之內。五是嚴厲打擊環(huán)境違法行為。圍繞群眾環(huán)境信訪訴求，結合12個“春曉”環(huán)保系列專項行動，不斷加強環(huán)境執(zhí)法力度。對存在問題的企業(yè)單位，發(fā)出整改通知書，存在環(huán)境違法的，立案查處。今年由環(huán)境信訪實施行政處罰的企業(yè)單位有16家，處罰金額59.8萬元。（寶山區(qū)環(huán)保局）