第一篇：上海證監(jiān)局部署安排轄區(qū)上市公司內(nèi)控規(guī)范實施工作

上海證監(jiān)局部署安排轄區(qū)上市公司內(nèi)控規(guī)范實施工

作--上市公司實施內(nèi)控規(guī)范工作簡報之一上海監(jiān)管局 shanghai.csrc.gov.cn時間：2012年03月01號來源：

為貫徹落實證監(jiān)會關(guān)于資本市場實施《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引（以下簡稱“內(nèi)控規(guī)范”）工作要求和證監(jiān)會上市部關(guān)于上市公司內(nèi)控規(guī)范實施工作會議精神，上海證監(jiān)局周密安排，結(jié)合轄區(qū)工作實際，經(jīng)廣泛征求轄區(qū)上市公司意見，擬定《關(guān)于上市公司實施內(nèi)控規(guī)范推進工作方案》，積極推動轄區(qū)上市公司實施內(nèi)控規(guī)范。

根據(jù)證監(jiān)會統(tǒng)一安排，內(nèi)控規(guī)范自2011年1月1日起在境內(nèi)外同時上市的公司中施行，自2012年1月1日起在上交所、深交所主板上市公司中施行，在此基礎上，擇機在中小板和創(chuàng)業(yè)板上市公司施行。2012年，上海轄區(qū)147家主板上市公司將全面實施內(nèi)部控制規(guī)范體系（其中，2011年已參與內(nèi)控試點的上市公司為14家：規(guī)定實施類8家，自愿試點類6家），實施內(nèi)控規(guī)范公司數(shù)量在各轄區(qū)中位居第一。針對上海轄區(qū)實施內(nèi)控規(guī)范工作時間緊、任務重的特點，上海證監(jiān)局將推動公司實施內(nèi)控規(guī)范的立足點定位于動員、培訓、溝通和督導，2012年將在總結(jié)前期內(nèi)控試點公司實施情況的基礎上，全面推進轄區(qū)公司實施內(nèi)控規(guī)范。其中，重點抓好以下幾個環(huán)節(jié)：

一是動員部署。通過召開轄區(qū)證券期貨監(jiān)管工作會議、下發(fā)通知、傳達監(jiān)管精神等方式，對上市公司實施內(nèi)控規(guī)范工作進行動員和總體部署。

二是培訓交流。通過加強對上市公司董監(jiān)高的專題培訓、在上海證監(jiān)局互聯(lián)網(wǎng)開設內(nèi)控專欄、舉辦內(nèi)控經(jīng)驗交流座談會等方式提高上市公司對內(nèi)控工作的認識水平、增強上市公司之間、上市公司與監(jiān)管部門之間的互動溝通，從而促進轄區(qū)內(nèi)控規(guī)范實施工作順利開展。

三是檢查督促。通過開展2011年內(nèi)控試點公司的現(xiàn)場檢查和內(nèi)控專項走訪，深入了解各公司內(nèi)控規(guī)范的實施情況，檢查公司內(nèi)控實施方案的執(zhí)行效果，加強引導，及時糾偏，現(xiàn)場推動內(nèi)控建設工作落到實處。

四是總結(jié)反饋。通過總結(jié)2011年轄區(qū)上市公司內(nèi)控試點工作和會計師事務所內(nèi)控審計業(yè)務情況，為持續(xù)推進上市公司內(nèi)控規(guī)范體系的完善和改進工作積累經(jīng)驗。及時歸納內(nèi)控規(guī)范實施過程中存在的共性或難點問題，提出合理化建議，及時上報證監(jiān)會，切實提高內(nèi)控規(guī)范工作效果。

上海證監(jiān)局召開內(nèi)控試點上市公司專題座談會--上

市公司實施內(nèi)控規(guī)范工作簡報之二上海監(jiān)管局 shanghai.csrc.gov.cn時間：2012年03月27號來源：

2011年，根據(jù)證監(jiān)會上市部《關(guān)于做好上市公司內(nèi)部控制規(guī)范試點有關(guān)工作的通知》安排，上海轄區(qū)共有14家上市公司參加內(nèi)控規(guī)范試點工作。2012年，《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引將在上交所和深交所主板上市公司中全面施行，并在此基礎上，擇機在中小板和創(chuàng)業(yè)板上市公司施行。

為順利推進轄區(qū)上市公司實施內(nèi)控規(guī)范體系，2月21日下午，上海證監(jiān)局召開上海轄區(qū)內(nèi)控試點上市公司專題座談會，了解公司實施內(nèi)控規(guī)范體系的具體情況和實施過程中遇到的問題，總結(jié)試點經(jīng)驗和體會。李筱強副局長和會計部焦曉寧處長出席會議，14家內(nèi)控試點上市公司的內(nèi)控部門負責人和董事會秘書參加會議。

14家試點公司圍繞實施內(nèi)控規(guī)范體系的進展情況、遇到的困難與體會以及對實施內(nèi)控規(guī)范體系的意見、建議等內(nèi)容進行了充分交流，并就如何建立成熟穩(wěn)定的內(nèi)控信息系統(tǒng)、如何在日常合規(guī)管理中融入內(nèi)控管理、如何將內(nèi)控規(guī)范實施的監(jiān)管要求與企業(yè)自身管理發(fā)展需求相結(jié)合、如何在控制成本條件下提高內(nèi)控有效性等難點問題，進行了深入探討。

證監(jiān)會會計部焦曉寧處長肯定了上海轄區(qū)上市公司內(nèi)控規(guī)范試點工作取得的成效，就公司關(guān)注的焦點問題予以一一指導，并表示總結(jié)2011年內(nèi)控試點工作情況，對于2012年主板上市公司開展內(nèi)控規(guī)范實施工作具有重要的借鑒意義。

李筱強副局長對內(nèi)控規(guī)范實施工作提出三點工作要求。一是高度重視、深入研究、積極準備。要從資源投入和人員配置上體現(xiàn)對內(nèi)控規(guī)范實施工作的重視。二是科學設計、把握重點、務求實效。要切合實際情況，制定工作方案，核心放在與財務報告相關(guān)的內(nèi)控設計與評價。三是自覺維護、逐步完善、循環(huán)提高。內(nèi)控工作是一項長期工作，不能一蹴而就，更不能搞運動化、形式化。要在日常工作中將內(nèi)控規(guī)范化，不斷修正改進，逐漸形成管理運作的長效機制。

上海證監(jiān)局具體部署內(nèi)控規(guī)范實施工作要求--上市

公司實施內(nèi)控規(guī)范工作簡報之三上海監(jiān)管局 shanghai.csrc.gov.cn時間：2012年03月27號來源：

上海證監(jiān)局在日前召開的2012年上海證券期貨監(jiān)管工作會議上，對轄區(qū)上市公司實施內(nèi)控規(guī)范工作進行了動員和總體部署。會議傳達了證監(jiān)會上市部、會計部在長沙召開的內(nèi)控工作會議精神，要求各上市公司和會計師事務所高度重視內(nèi)控實施工作，提前部署安排，落實責任部門，保障內(nèi)控規(guī)范實施工作順利開展。

近期，上海證監(jiān)局向轄區(qū)上市公司下發(fā)了《關(guān)于做好上海轄區(qū)上市公司實施內(nèi)控規(guī)范有關(guān)工作的通知》，具體部署各項工作要求。

一是高度重視，做好組織保障。各公司要成立內(nèi)控規(guī)范實施工作小組，公司董事長為內(nèi)控建設第一責任人，總經(jīng)理為內(nèi)控實施負責人，董事會秘書、財務總監(jiān)負責內(nèi)控實施指導和協(xié)調(diào)。

二是盡早部署，落實工作要求。內(nèi)控規(guī)范實施工作時間緊、任務重，各公司應盡早制訂工作方案，全面做好內(nèi)部控制的建設、自我評價和審計工作，并按要求做好內(nèi)控披露工作。

三是統(tǒng)籌安排，確保穩(wěn)妥實施。各公司應充分保障內(nèi)控建設的資源投入，加大培訓力度，協(xié)調(diào)使用外部資源支持內(nèi)控工作，夯實發(fā)展基礎，提高防范與抵御風險的能力和水平，確保內(nèi)控規(guī)范實施工作穩(wěn)妥推進。

《通知》進一步明確了各項具體監(jiān)管要求的時間節(jié)點、信息披露和報送資料要求，細化了上市公司內(nèi)控規(guī)范實施工作方案的內(nèi)容，對上市公司開展內(nèi)控規(guī)范工作做了具體指導。

建立健全有效的內(nèi)控體系是提高上市公司質(zhì)量的內(nèi)在要求，推動內(nèi)控規(guī)范的有效實施也是上海證監(jiān)局2012年上市公司監(jiān)管工作的重點工作之一。上海證監(jiān)局將在局黨委領導下，全面扎實推進轄區(qū)上市公司實施內(nèi)控規(guī)范，切實推動上市公司建立健全內(nèi)控長效機制，提高上市公司質(zhì)量。

第二篇：關(guān)于內(nèi)控規(guī)范工作實施情況的匯報

關(guān)于內(nèi)控規(guī)范工作實施情況的匯報

市財政局：

根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》和財政局的相關(guān)要求，我單位今年上半年實施了內(nèi)部控制管理制度，現(xiàn)將我單位貫徹落實《內(nèi)部控制規(guī)范》的有關(guān)情況匯報如下：

一、思想認識到位，領導重視制度建設和內(nèi)部控制工作 我單位對內(nèi)部控制工作一貫重視，把制度建設和實施內(nèi)部控制作 為依法理財、科學理財?shù)闹匾罁?jù)，作為防范和管控經(jīng)濟活動風險、強化廉政風險防控機制的有力手段。在領導的高度重視和要求下，我單位已基本形成以《內(nèi)部控制規(guī)范》為財務工作基本要求，貫徹實施內(nèi)部控制規(guī)范的良好氛圍。

二、制度完善

我單位以前也制定了一系列內(nèi)控規(guī)范文件，但未形成統(tǒng)一的體系，通過《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》的實施，我單位根據(jù)“六大業(yè)務”、“七大步驟”的要求，重新編制了《常德市農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣站內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，并修訂了《財務管理辦法》、《車輛管理制度》、《公務卡結(jié)算管理辦法》等輔助制度。使我單位的內(nèi)控制度工作有了進一步的提高。

三、實施進度

截至目前，我單位內(nèi)控工作已按計劃有序開展，具體進度如下：

1、準備階段（已完成）完成時間：2014年3月31日

主要工作內(nèi)容：成立了內(nèi)控領導小組、明確了實施范圍；制定了詳細的內(nèi)控實施方案；擬定了《常德市農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣站內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》；

2、啟動階段（已完成）完成時間：2014年5月31日

主要工作內(nèi)容：在全站范圍內(nèi)召開培訓動員大會，會議強調(diào)內(nèi)部 控制的重要性，組織開展內(nèi)部控制方案的學習。

3、建設階段（進行中）

計劃完成時間：2014年10月31日前

主要工作內(nèi)容：進一步梳理單位的規(guī)章制度，梳理流程，識別流程中的關(guān)健控制活動，對單位內(nèi)部控制設計與運行情況進行全面評析，確定內(nèi)部控制缺陷評價標準，進行內(nèi)控有效性測試，查找內(nèi)控缺陷并進行整改。

四、后續(xù)工作計劃

2014年，我單位將繼續(xù)按照內(nèi)部控制規(guī)范工作實施方案的相關(guān)計劃，進一步落實查找內(nèi)控缺陷及整改措施。維護并完善內(nèi)部控制文

檔，在此基礎上對內(nèi)部控制體系進行適當優(yōu)化。

二O一四年六月二十日

第三篇：關(guān)于開展北京轄區(qū)上市公司規(guī)范運作自查自糾工作的通知

關(guān)于開展北京轄區(qū)上市公司規(guī)范運作自查自糾工作的通知

發(fā)布時間：2012-05-08 11:10來源：北京證監(jiān)局作者：北京證監(jiān)局

京證公司發(fā)〔2012〕60號

轄區(qū)各上市公司：

為了落實2012年全國證券期貨監(jiān)管工作會議精神，進一步推動市場主體歸位盡責，充分發(fā)揮公司治理架構(gòu)中監(jiān)事會的監(jiān)督作用，北京證監(jiān)局在梳理相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管文件對監(jiān)事會職責職權(quán)規(guī)定的基礎上，決定以監(jiān)事會為主導負責，按照“自我約束、相互制衡、完善提高”的原則，指導轄區(qū)開展上市公司首次規(guī)范運作自查自糾工作（簡稱“自查自糾工作”），力求將外部監(jiān)管壓力轉(zhuǎn)化成公司規(guī)范運作的內(nèi)生動力，推動公司積極構(gòu)建和完善內(nèi)部監(jiān)督防線。現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下:

一、高度重視，加強組織

資本市場經(jīng)過20年改革發(fā)展，發(fā)生了巨大的變化，放松管制，發(fā)揮市場主體自治功能已是大勢所趨。開展對公司規(guī)范運作情況的自查自糾，是促進上市公司自覺承擔起完善公司治理、持續(xù)信息披露、積極回報股東等法定義務的重要渠道，是不斷增強公司自我糾察意識和提高公司自治水平的有效手段。各公司要高度重視此次自查自糾工作，實施工作應由公司監(jiān)事會主席親自負責，并指定監(jiān)事會辦公室（董事會辦公室）和內(nèi)審等部門人員配合，切實做到“認識到位、組織到位、人員到位”，確保這項工作落實到位。

二、扎實工作、認真自查

各公司應嚴格按照此次自查自糾工作方案及具體指標分解表（見附件1）的內(nèi)容和要求，本著“客觀、公正、負責”的態(tài)度，不走形式、不走過場，逐項開展對照檢查，認真自查扎實自糾。各公司應于2012年7月15日前上報經(jīng)全體監(jiān)事簽字確認的自查自糾工作報告（見附件2）、相應的電子文檔以及核查底稿。處于保薦期的公司還需報送保薦人審核的書面意見。

三、整改完善、不斷提高

針對自查發(fā)現(xiàn)問題，各公司應制定整改措施，明確整改時限，落實整改責任人，認真抓好后續(xù)整改工作，進一步完善公司治理機制，不斷提高公司規(guī)范運作水平。

我局將通過審閱報告、關(guān)注整改、現(xiàn)場檢查等方式實施對自查自糾工作的監(jiān)管與指導，對于上報材料存在虛假信息、誤導性陳述以及重大遺漏的，我局將按照有關(guān)規(guī)定采取責令改正、監(jiān)管談話、出具警示函、記錄誠信檔案以及認定為不適當人選等行政監(jiān)管措施。

特此通知。

附件 1：自查自糾工作方案

表：監(jiān)事會履職行為檢查指標分解表、董事會履職行為檢查指標分解表、高管履職行為檢查指標分解表、公司信息披露等行為檢查指標分解表

2：自查自糾工作報告

二○一二年五月七日

第四篇：全縣四季度經(jīng)濟工作安排部署會講話：實施“七五”普法工作

同志們：

按照會議安排，我就分管工作講幾點意見。

一、前三季度工作

（一）經(jīng)濟運行及重點工作完成情況。前三季度，堅持超前謀劃，靠前指揮，壓茬推進，各項工作平穩(wěn)運行。截止9月底，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值xx億元，占年計劃的xx%；

固定資產(chǎn)投資xx億元，占年計劃的xx%，增速位居全市第一；

國稅稅收收入xx萬元（其中縣本級收入xx萬元），下降xx%；

地稅稅收收入xx萬元（其中縣本級收入xx萬元），下降xx%。全縣xx個重點項目全部開工，完成投資xx億元，占年計劃的xx%。制定了“七五”普法規(guī)劃，全縣xx個單位聘請了法律顧問，受理xx件法律援助案件。

（二）移民搬遷項目完成情況。2016計劃搬遷xx戶、xx套房屋主體已經(jīng)完工，其中xx套住房已經(jīng)達到入住條件，6個移民小區(qū)基礎設施“小配套”項目已完成規(guī)劃設計；

2017xx戶搬遷安置任務已落實，集中安置項目規(guī)劃設計已完成，在全市2016上半年綜合考評中排名第一。

（三）“三個一”完成情況。一是市級以上表彰獎勵：2016年1月至3月，xx縣委、縣政府先后榮獲2016年省“兩會”期間信訪工作先進集體、全國“兩會”期間駐省信訪工作先進集體。二是市級以上現(xiàn)場會：全市司法公證質(zhì)量案卷集中評查活動9月26日至27日在柞舉行。全市國稅系統(tǒng)績效管理暨辦公室綜合業(yè)務培訓班5月26日至27日在柞開班。三是市級以上創(chuàng)建工作：省級社會信用體系建設試點縣創(chuàng)建工作，今年3月份啟動，計劃12月底完成，目前正等待省、市驗收。省級社區(qū)矯正中心示范縣創(chuàng)建工作，今年5月啟動，計劃年底完成，目前正等待省、市驗收。省級“一村（社區(qū)）一法律顧問”試點縣創(chuàng)建工作，今年9月啟動，計劃2018年12月完成，目前首批試點涉及的30個村（社區(qū)）已確定。省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作，今年6月份啟動，計劃2017年12月底前通過驗收，現(xiàn)正在組織實施。省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，2014年12月啟動，計劃2017年底前通過驗收，目前，xx個單位完成了創(chuàng)建基礎性工作，正在進行市級初驗籌備工作。省級“國地稅合作示范縣”創(chuàng)建工作，今年3月啟動，計劃今年底前完成，目前正等待省、市驗收。

（四）全市排名情況。①前三季度，全縣主要經(jīng)濟指標綜合評估位于全市第四位；

②國稅工作位于全市第四，地稅工作位于全市第六；

③公安工作位于全市第五；

④信訪工作位于全市第三；

⑤消防工作位于全市第一。

二、存在的主要問題

一是項目前期工作相對滯后。部分項目單位不重視項目前期工作，規(guī)劃、用地、環(huán)評等前期工作不到位，在申報項目時，經(jīng)常是無項目可報，或者是因項目手續(xù)不達標無法申報，嚴重影響了我縣項目和資金爭取工作。二是保持投資持續(xù)增長的壓力較大。企業(yè)投資意愿減弱，縣級財政困難、投資能力下降，同時受產(chǎn)業(yè)準入、土地、環(huán)評政策趨緊和征遷、融資等成本持續(xù)上漲等因素影響，項目落地難度加大，全縣保持投資總量持續(xù)較快增長壓力很大。三是中、省、市統(tǒng)計部門采用指令性評估和數(shù)據(jù)下算一級評估機制，統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)認可難度加大。四是移民搬遷對象落實難度大，配套項目進度慢，搬遷入住率較低，舊宅基地騰退慢。五是稅收收入短任務進度較大，財源建設乏力，增收壓力大。六是勞動力素質(zhì)普遍相對較低，需要進一步加強技能培訓，促進就業(yè)轉(zhuǎn)型升級；

七是勞動保障法規(guī)政策宣傳力度還需進一步加大，勞動關(guān)系爭議案件和企業(yè)違規(guī)用人現(xiàn)象還時有發(fā)生，拖欠民工工資問題仍未解決到位。八是纏訪鬧訪現(xiàn)象時有發(fā)生，突發(fā)信訪事件數(shù)量多，涉法涉訴問題仍然存在，息訴不罷訪現(xiàn)象時有發(fā)生。

三、下一步工作安排

關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展工作：一是突出抓好統(tǒng)計監(jiān)測。啟動2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案編制工作，認真做好“十三五”規(guī)劃、計劃實施的運行監(jiān)測工作，精心組織統(tǒng)計綜合年報工作，確保市考縣目標任務順利完成，在全市爭先進位。二是突出抓好項目建設。加大對2016年重點項目建設的督促協(xié)調(diào)服務力度，倒排工期、分解任務，精準施策、破解難題，確保項目趕超進度，早日建成運營。做好2017年重點項目征集工作，著力儲備和新上一批投資規(guī)模大、拉動能力強、科技含量高、附加值多的大項目。三是突出抓好爭資融資。緊緊抓住中省市促投資穩(wěn)增長政策機遇，統(tǒng)籌抓好2016年第三、第四批專項建設基金申報及2017年中央預算內(nèi)投資項目申報工作，力爭更多的項目擠進中省市計劃盤子，獲得更多的資金支持。同時，抓好已上報預算內(nèi)投資項目的跟蹤銜接，確保已申報項目投資落實到位。四是突出抓好稅收收入。積極為納稅對象提供優(yōu)質(zhì)服務，力促企業(yè)挖潛增效，培育更多的財源。強化財稅專業(yè)化管理，打牢堵漏挖潛增收基礎，確保應收盡收。

關(guān)于移民搬遷工作：一是對接完善移民搬遷政策。盡快修訂完善我縣移民（脫貧）搬遷政策，明確貧困群眾安置方式、補助標準，規(guī)范對象申報審核和項目建設程序，提高移民搬遷整體水平。二是著力加快項目建設進度。對照目標任務，扎實推進各移民小區(qū)項目建設，確保按期完成建設任務。三是切實抓好搬遷對象落實。圍繞“兩災戶”和建檔立卡貧困人口兩類人群，加快搬遷對象的入住和審定工作，確保2015以前的對象搬遷入住到位、2016搬遷對象落實到位。四是配套完善公共基礎設施。按照“小型?；尽⒅行捅９δ?、大型全覆蓋”的原則，統(tǒng)籌推進基礎設施建設。同時嚴控建設成本，提高中小戶型和“交鑰匙”工程占比，切實減輕群眾負擔。五是加快培育致富增收產(chǎn)業(yè)。科學規(guī)劃布局一批現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、精品旅游景區(qū)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+等新業(yè)態(tài)，開發(fā)就業(yè)崗位，加大技能培訓，解決好貧困戶就業(yè)、增收問題，確保搬遷群眾“搬得出，能致富”。六是同步跟進后續(xù)管理服務。加快推進移民小區(qū)公共配套建設，同步配建社區(qū)管理和物業(yè)等服務機構(gòu)，納入城鎮(zhèn)規(guī)范化管理。完善兒童的入托、就學和老年人就醫(yī)養(yǎng)老，保障搬遷戶各項權(quán)益。

關(guān)于社會保障工作：一是認真落實就業(yè)政策，加強技能培訓，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓、小額擔保貸款作用，促進各類人群就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是推行農(nóng)民工工資保障金制度，抓好勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設，定期開展勞動保障執(zhí)法巡查，加強勞動保障執(zhí)法監(jiān)察，確保及時足額兌付農(nóng)民工工資。三是積極推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作，實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金發(fā)放運行。做好養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五大保險稽核工作，鞏固保險擴面征繳工作成果。

關(guān)于社會綜合治理工作：一是加大違法犯罪打擊力度，確保今冬明春社會治安穩(wěn)定。二是加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加強信訪積案化解，著力從源頭上化解不穩(wěn)定因素，確保群眾合理訴求得到及時化解。三是加強冬季道路交通管理，積極應對冰雪寒凍天氣，確保歲末年首道路交通安全平穩(wěn)運行。四是加緊城鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃編制工作，完善消防設施建設。加快營盤和鳳凰兩鎮(zhèn)專職消防隊建設，增強重點鎮(zhèn)消防安全保障力量。五是啟動實施“七五”普法工作，加快推進省級“一村（社區(qū)）一法律顧問”試點縣創(chuàng)建，完成省級社區(qū)矯正中心示范縣創(chuàng)建工作。

第五篇：自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局進一步安排部署規(guī)范行政裁量權(quán)工作1

寧夏食品藥品監(jiān)督管理局

進一步安排部署規(guī)范行政裁量權(quán)工作

本報訊 董思文 為進一步規(guī)范我區(qū)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法行為，提高依法行政水平，確保食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法人員正確行使行政裁量權(quán)，切實維護行政相對人的合法權(quán)益。2012年4月5日，寧夏食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于進一步做好規(guī)范行政裁量權(quán)工作的通知》，從2012年4月到2012年9月，利用半年的時間，在全系統(tǒng)開展規(guī)范行政裁量權(quán)工作。目的是通過進一步規(guī)范行政裁量權(quán)，建立食品藥品監(jiān)管行政裁量權(quán)基準制度，完善執(zhí)法流程，規(guī)范執(zhí)法行為，減少行政執(zhí)法的隨意性，切實保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施，全面提高食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法人員法律意識和執(zhí)法水平，強化執(zhí)法監(jiān)督，推進依法行政，為建設和諧新寧夏創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。規(guī)范行政裁量權(quán)工作主要工作任務是：

一是梳理依據(jù)，厘清職權(quán)。對食品藥監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章涉及的行政處罰、行政許可、行政強制條款進行全面細致地梳理，依據(jù)法定職權(quán)，編制職權(quán)目錄。

二是制定適用規(guī)則和裁量基準。在梳理條款的基礎上，結(jié)合實際，制定寧夏食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政裁量適用規(guī)則。對行政處

罰、行政許可、行政強制等執(zhí)法行為，分類對行政裁量權(quán)進行細化、量化，明確執(zhí)法行為的具體條件、標準、種類、程序、時限、幅度和方式，制定食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)裁量基準，作為全區(qū)系統(tǒng)行使行政裁量權(quán)的依據(jù)。

三是建立健全相關(guān)制度。建立健全規(guī)范行政裁量權(quán)的相關(guān)制度，主要包括：《行政裁量公開公示制度》、《行政裁量說明理由制度》、《行政執(zhí)法案例指導制度》、《重大裁量事項集體討論制度》、《行政執(zhí)法案卷評查制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《重大行政執(zhí)法行為備案審查制度》、《行政裁量權(quán)責任追究制度》等8項制度。通過相關(guān)制度建設，推動行政裁量權(quán)依法、規(guī)范、合理行使。