第一篇：遂寧市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染整治工作方案

遂寧市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市畜禽養(yǎng)殖

企業(yè)污染治理整改工作方案

為了全面推進(jìn)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市整改工作，確保順利通過環(huán)境保護(hù)部考核驗(yàn)收，特制定如下整改工作方案。

一、高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：付勇

副組長：康開勇

成員：青禮健、劉星、盧明勇、周兵、劉利平辦公室設(shè)在生產(chǎn)科教科，由青禮健人辦公室主任。

二、目標(biāo)任務(wù)

完成全市范圍內(nèi)常年生豬存欄50頭以上、牛存欄10頭以上、羊存欄150只以上、禽存欄1000羽以上的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的畜禽養(yǎng)殖戶和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)，以及達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的其他類型的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的污染排查工作，限期治理污染企業(yè)，做到達(dá)標(biāo)排放。

三、工作內(nèi)容

（一）全面排查養(yǎng)殖污染情況。精心組織力量對(duì)全市內(nèi)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)基本情況、污染物排放情況、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行全面排查清理，逐一登記造冊(cè)。

（二）實(shí)施養(yǎng)殖污染限期治理。對(duì)已經(jīng)開始和即將出現(xiàn)污染問題的企業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行限期治理；對(duì)環(huán)保設(shè)施與養(yǎng)殖規(guī)模不配套的企業(yè)，督促企業(yè)加大環(huán)保投入。積極與環(huán)保部門一起采取聯(lián)合監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督和日常性監(jiān)督等多種檢查方式，切實(shí)加大畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)有偷排、漏排或擅自關(guān)停污染治理設(shè)施的違法行為責(zé)令限期改正，由環(huán)保部門依法予以處罰。

（三）嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度。

凡新建、改建、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，必須辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。已建成未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)的畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目必須補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)。對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，逐一整改，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

（四）搞好科學(xué)養(yǎng)殖規(guī)劃。按照“布局合理、規(guī)模適度、沼氣處理、種養(yǎng)結(jié)合”的思路，大力推廣“養(yǎng)殖—沼氣—種植”的生態(tài)養(yǎng)殖模式。在養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)中推行“干稀分離、雨污分流、節(jié)水養(yǎng)殖、綜合利用”。

四、時(shí)間安排

2012年7月1日至2012年8月31日，全面排查階段。各區(qū)縣畜牧局會(huì)同環(huán)保局一起對(duì)常年生豬存欄50頭以上、牛存欄10頭以上、羊存欄150只以上、禽存欄1000羽以上的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的畜禽養(yǎng)殖戶和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)，以及達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的其他類型的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行全面摸排，重點(diǎn)調(diào)查目前畜禽存欄量、有無治理設(shè)施、治理狀況、廢棄物的產(chǎn)生量、處理方法和能力、糞便綜合利用率等。

2012年9月1日至2012年12月31日，限期治理階段。對(duì)已經(jīng)開始和即將出現(xiàn)污染問題的企業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng)下達(dá)限期整改通知書，對(duì)環(huán)保設(shè)施與養(yǎng)殖規(guī)模不配套的企業(yè)，督促企業(yè)加大環(huán)保投入。

二〇一二年六月二十日

第二篇：馬村區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作方案

馬辦〔2016〕 號(hào)

中共馬村區(qū)委辦公室 馬村區(qū)人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《馬村區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染 整治工作方案》的通知 區(qū)政府各部門，各街道辦事處，各有關(guān)單位：

為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康，強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，現(xiàn)將《馬村區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

中共馬村區(qū)委辦公室 馬村區(qū)人民政府辦公室

2016年9月9日

馬村區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作方案

為深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理，防治水體和土壤污染，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國畜牧法》、國務(wù)院《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等法律、法規(guī)和焦政辦〔2010〕112號(hào)等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以保障農(nóng)村環(huán)境安全，綜合運(yùn)用激勵(lì)引導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督等手段，采取搬遷、關(guān)閉和取締等措施，開展畜禽養(yǎng)殖污染整治，推行生態(tài)化養(yǎng)殖，為美麗馬村建設(shè)提供有力保障。

二、總體目標(biāo)

按照相關(guān)文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，到2016年12月底前，完成我區(qū)河道兩側(cè)（南水北調(diào)總干渠、山門河）400米范圍內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)全部養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的搬遷、關(guān)閉和取締工作。

三、時(shí)間安排

馬村區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作分宣傳發(fā)動(dòng)、實(shí)施關(guān)閉、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（9月底前）。區(qū)政府成立畜禽養(yǎng)殖污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委副書記楊磊為組長，區(qū)政府副區(qū)長朱興家、周勝利為副組長，各相關(guān)職能部門及街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在——

區(qū)農(nóng)林水利局，局長常占利任辦公室主任，畜牧中心主任劉永利任副主任，領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各街道辦事處及相關(guān)職能部門畜禽養(yǎng)殖污染整治工作進(jìn)行督導(dǎo)。各街道辦事處要制定切實(shí)可行的搬遷、取締實(shí)施方案，并成立專門工作機(jī)構(gòu)和督查檢查機(jī)構(gòu)，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限，同時(shí)加大宣傳力度，采取發(fā)放告知書、張貼宣傳標(biāo)語等形式，營造工作氛圍。

（二）實(shí)施關(guān)閉階段。2016年10月-12月，完成轄區(qū)河道兩側(cè)400米以內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷、關(guān)閉和取締工作。各街道辦事處要對(duì)搬遷取締的養(yǎng)殖場(chǎng)逐個(gè)進(jìn)行驗(yàn)收，每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)都要拍照留檔，搬遷取締前、后影像資料一場(chǎng)一檔，通過驗(yàn)收和資料完善全部達(dá)到搬遷取締標(biāo)準(zhǔn)后，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并報(bào)送區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）檢查驗(yàn)收階段。2016年12月，區(qū)政府畜禽養(yǎng)殖污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)搬遷取締工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，各轄區(qū)內(nèi)無畜禽養(yǎng)殖行為，徹底搬遷、關(guān)閉為合格。

四、職責(zé)分工

（一）各街道辦事處

街道辦事處是養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷取締工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)政策的宣傳和轄區(qū)河道兩側(cè)400米范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的登記造冊(cè)，組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖行為取締工作及畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷或關(guān)閉工作。

（二）區(qū)農(nóng)林水利局

區(qū)農(nóng)林水利局是畜禽養(yǎng)殖污染整治的牽頭單位，負(fù)責(zé)制定《馬村區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作方案》，會(huì)同有關(guān)部門開展河道兩側(cè)400米范圍內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的清理、關(guān)停整治工作。依法依規(guī)對(duì)河道兩側(cè)400米范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)吊銷畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證、收回畜禽標(biāo)識(shí)代碼、撤銷備案等。

（三）區(qū)環(huán)保局

區(qū)環(huán)保局是畜禽養(yǎng)殖污染整治的環(huán)保執(zhí)法主體。對(duì)全區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理、組織、協(xié)調(diào)整治工作。負(fù)責(zé)環(huán)保政策法規(guī)的宣傳。對(duì)未執(zhí)行環(huán)境評(píng)價(jià)和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，要依照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》責(zé)令其停止建設(shè)或停止生產(chǎn)，依照條例相關(guān)規(guī)定實(shí)施處罰，責(zé)令拆除、關(guān)閉。受理污染糾紛，處理污染事故。

（四）區(qū)國土分局

負(fù)責(zé)依法對(duì)擅自建設(shè)和搭建的各類養(yǎng)殖場(chǎng)（棚）進(jìn)行查處，依法查處違法用地行為。

（五）區(qū)財(cái)政局

積極爭(zhēng)取國家、省、市財(cái)政資金支持，建立畜禽養(yǎng)殖污染治理資金專戶，負(fù)責(zé)畜禽污染治理配套獎(jiǎng)勵(lì)資金的撥付和監(jiān)管。

（六）區(qū)工商分局

負(fù)責(zé)檢查清理畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)營業(yè)執(zhí)照，依據(jù)環(huán)保、畜牧等——

部門吊銷批準(zhǔn)文件或許可的函，吊銷營業(yè)執(zhí)照或變更經(jīng)營范圍，并依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定，依法進(jìn)行查處、取締。

（七）區(qū)工信委

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電業(yè)部門對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，實(shí)行斷電處理。

（八）區(qū)公安部門

負(fù)責(zé)查處暴力抗法、阻礙執(zhí)行公務(wù)及其它違法犯罪行為。

（九）區(qū)人民法院

負(fù)責(zé)專案辦理相關(guān)案件，對(duì)已生效的法律文書從快予以執(zhí)行。

（十）區(qū)人民檢察院

負(fù)責(zé)查處執(zhí)法人員失職瀆職行為。

（十一）區(qū)監(jiān)察局

對(duì)有關(guān)部門依法履行畜禽養(yǎng)殖污染整治工作職責(zé)情進(jìn)行監(jiān)督，不定期開展檢查，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定、瀆職或行政不作為的相關(guān)單位及責(zé)任人，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政責(zé)任追究。

（十二）區(qū)委宣傳部

負(fù)責(zé)政策法規(guī)的宣傳，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對(duì)整治活動(dòng)跟蹤報(bào)道，記錄關(guān)停過程，對(duì)違法案件公開曝光。

五、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府畜禽污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月對(duì)各街道辦事處整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)，各街道辦事處及相關(guān)職能部門定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)整治工作進(jìn)展情況，各街道辦事處及相關(guān)職能部門按階段確定工作重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，確保畜禽污染整治工作任務(wù)如期完成。

（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。加強(qiáng)對(duì)畜禽污染整治工作重要性的宣傳，做好養(yǎng)殖場(chǎng)（戶)的思想教育工作，爭(zhēng)取養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的理解和支持；宣傳部門要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，實(shí)時(shí)宣傳報(bào)道整治活動(dòng)的相關(guān)情況，營造良好的輿論氛圍。

（三）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。為全面推動(dòng)該項(xiàng)工作開展，并在上級(jí)要求時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)，檢查驗(yàn)收期間，對(duì)責(zé)任單位采取嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施。對(duì)工作不力、不能按期完成目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任單位予以通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)完成任務(wù)較好的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。

（四）部門配合，分工協(xié)作。畜禽養(yǎng)殖污染整治工作涉及面廣、工作量大，涉及農(nóng)業(yè)、環(huán)保、行政執(zhí)法、財(cái)政、國土等多個(gè)部門，各部門要按照區(qū)政府統(tǒng)一部署，切實(shí)履行職責(zé)，通力協(xié)作，形成合力，密切配合，確保整治工作成效。

2016年9月 9日

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第三篇：甘肅畜禽養(yǎng)殖污染防治工作方案

甘肅省畜禽養(yǎng)殖污染防治工作方案

近年來，我省畜禽養(yǎng)殖數(shù)量持續(xù)增長，規(guī)模養(yǎng)殖比重不斷提高，對(duì)保障畜產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮了重要作用。但隨著畜禽養(yǎng)殖總量不斷擴(kuò)大，畜禽糞便污水等廢棄物產(chǎn)生量也大幅增加，由此帶來的養(yǎng)殖污染問題日益顯現(xiàn)。為貫徹落實(shí)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《甘肅省水污染防治工作方案（2015-2050）》和《省環(huán)保廳省農(nóng)牧廳關(guān)于進(jìn)一步做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的通知》（甘環(huán)發(fā)〔2016〕160號(hào)），加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，提升養(yǎng)殖廢棄物綜合利用水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，以實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物減量化控制、無害化處理、資源化利用為重點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，優(yōu)化扶持政策，加大科技推廣，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，加快推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

二、主要目標(biāo)

加強(qiáng)養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)；自2016年起，新建、改建、擴(kuò)建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部實(shí)施雨污分流、糞便污

擴(kuò)建、改建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖污染防治有關(guān)規(guī)定，建設(shè)與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施，畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施，糞污厭氧消化和堆漚、有機(jī)肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無害化處理設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

（三）配合環(huán)保部門認(rèn)真開展禁養(yǎng)區(qū)劃定和養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷工作。為貫徹落實(shí)《中華人民共和國畜牧法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《甘肅省水污染防治工作方案（2015-2050）》相關(guān)規(guī)定，加快落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)劃定工作，省環(huán)境保護(hù)廳和省農(nóng)牧廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的通知》（甘環(huán)發(fā)〔2016〕160號(hào)），對(duì)環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部制定的《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，各級(jí)農(nóng)牧部門要積極配合環(huán)境保護(hù)部門做好畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定工作。禁養(yǎng)區(qū)劃定要按照《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》要求，力求科學(xué)合理，防止盲目擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)范圍。對(duì)已劃定禁養(yǎng)區(qū)的地方，要制定周密的工作計(jì)劃，出臺(tái)有力的扶持政策，確保在規(guī)定期限內(nèi)關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)、合作社、企業(yè)）。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督手段，將畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)工作納入農(nóng)牧部門日常重點(diǎn)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，設(shè)立和公布舉報(bào)電話，對(duì)群眾舉報(bào)的擅自排放畜禽污

訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，開展畜禽養(yǎng)殖污染防治關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，探索、推廣適合不同地區(qū)和畜種，投資少、處理效果好、可持續(xù)運(yùn)行的畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用技術(shù)模式。

四、保障措施

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)牧部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，把畜禽養(yǎng)殖污染防治工作納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展一起研究、一起部署，同步推進(jìn)、同步檢查，切實(shí)做到畜禽養(yǎng)殖污染工作有人管、有人問、有人干，有要求、有檢查、有獎(jiǎng)懲，保障工作經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)措施有效落實(shí)。

二要加大政策支持力度。省上組織實(shí)施的中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金牛羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目、生豬家禽奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖等項(xiàng)目，已將畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用設(shè)施建設(shè)作為重要內(nèi)容納入扶持范圍。各地要堅(jiān)持規(guī)范與發(fā)展并重，充分利用沼氣工程建設(shè)資金、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變方式、畜禽良種工程等多項(xiàng)涉牧資金，積極爭(zhēng)取環(huán)保、發(fā)改、扶貧等部門對(duì)養(yǎng)殖污染防治的扶持資金，加大對(duì)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和廢棄物綜合利用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的投入。同時(shí)，要注重引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與畜禽養(yǎng)殖污染防治，形成多元化、多渠道的畜禽養(yǎng)殖污染防治和綜合利用投入新格局。

三要加強(qiáng)宣傳教育?！董h(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等相關(guān)法律均對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染作了明確要求，2014年1月1日

第四篇：畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作總結(jié)

2011年畜禽養(yǎng)殖污染 綜合整治工作總結(jié)

根據(jù)《zzz》的要求，我縣共有16家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)被列入市“十二五”農(nóng)業(yè)源重點(diǎn)整治項(xiàng)目庫，其中龍馬牧業(yè)有限公司是2011國家重點(diǎn)減排項(xiàng)目。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染治理是“十二五”時(shí)期我縣實(shí)施主要污染物排放總量控制的重要內(nèi)容，是建設(shè)生態(tài)臨澧，推進(jìn)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措。一年來，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的配合下，我們積極采取有效措施，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作取得一定實(shí)效，現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

一、基本情況

我局按照“在整治中促發(fā)展，在發(fā)展中抓治理”的思路，以畜禽養(yǎng)殖污染為重點(diǎn)，開展農(nóng)業(yè)面源污染整治工作，通過一年來的努力，我們?cè)诮B(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)關(guān)閉了田偉養(yǎng)豬場(chǎng)、王康云養(yǎng)豬場(chǎng)、徐國慶養(yǎng)豬場(chǎng)等3家規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng),在限養(yǎng)區(qū)和非禁養(yǎng)區(qū)大力實(shí)施畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合整治5家。至此，我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)開始逐步向健康、規(guī)范、有序的軌道發(fā)展。

二、基本做法

（一）統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)

畜禽養(yǎng)殖污染同時(shí)也是一直困擾縣城區(qū)周邊大氣、水環(huán)境質(zhì)量的主要問題，我局班子清醒地認(rèn)識(shí)到，抓好以城區(qū)周邊為重點(diǎn)的畜禽養(yǎng)殖污染整治，是改善生態(tài)環(huán)境，提升縣城形象的重要工作。為此我局把畜禽養(yǎng)殖污染的綜合整治工作作為2011年的工作重點(diǎn)，明確工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，做好組織宣傳工作，并多次召開專題會(huì)議，分析存在的問題，對(duì)各階段工作做了詳細(xì)的部署和要求。根據(jù)實(shí)際情況，我們對(duì)全縣規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域畜禽養(yǎng)殖業(yè)展開了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查，為治理工作打下良好的基礎(chǔ)。

（二）突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面

畜禽養(yǎng)殖涉及面廣，污染整治難度大，我局注重從突出的重點(diǎn)問題入手，以點(diǎn)帶面。一是加大規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染整治力度。臨澧縣龍馬牧業(yè)有限公司是我縣一家規(guī)模上萬頭的養(yǎng)豬場(chǎng)，今年該公司積極籌資400多萬元，新建了1000立方米的大型沼氣厭氧發(fā)酵池、配套了200立方米的貯氣裝臵及其它設(shè)施，年處理糞污3.65萬噸，產(chǎn)沼氣16.1萬立方米，可集中供氣20戶，沼液沼渣用于果園、農(nóng)田、蔬菜基地做有機(jī)肥料，基本實(shí)現(xiàn)廢棄物零排放；二是對(duì)賈叢華1家養(yǎng)殖場(chǎng)責(zé)令限期整改，并把其它有污染投訴的養(yǎng)殖廠列入今年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)整治項(xiàng)目之一，力爭(zhēng)做到“查一處，整改一處，落實(shí)一處”；三是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目的嚴(yán)格控制，對(duì)2011年新建項(xiàng)目，擬建于禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng)堅(jiān)決不予審批；對(duì)符合建設(shè)條件的，劃定養(yǎng)殖區(qū)廠界外大氣環(huán)境保護(hù)區(qū)域，今后區(qū)域內(nèi)禁止新建學(xué)校、醫(yī)院及居民房，并要求做好雨污分流、廢棄物零排放等措施。全縣目前僅審批養(yǎng)豬場(chǎng)2家，奶牛場(chǎng)1家，養(yǎng)雞場(chǎng)1家。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，聯(lián)合執(zhí)法

為了確保畜禽養(yǎng)殖污染的綜合整治工作取得實(shí)效，今年我局除了對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行立案調(diào)查處理外，同時(shí)也牽頭組織畜牧、水利等職能部門，定期開展了對(duì)全縣飲用水源保護(hù)區(qū)的巡查，重點(diǎn)對(duì)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的各類畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，有力地促進(jìn)了養(yǎng)殖場(chǎng)綜合整治工作的開展。

我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作雖取得一定成效，但發(fā)展不平衡，一些小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的治理仍然面臨較大困難，需要進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，促進(jìn)整治工作的全面完成。2012年，我局將與有關(guān)部門繼續(xù)協(xié)調(diào)配合，繼續(xù)保持綜合整治勢(shì)頭不減，為全面完成畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作任務(wù)和我縣環(huán)境質(zhì)量的改善作出貢獻(xiàn)。

臨澧縣環(huán)境保護(hù)局 二O一一年元月四日

第五篇：畜禽養(yǎng)殖檔案整治工作方案

畜禽養(yǎng)殖檔案整治工作方案

為貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》精神，進(jìn)一步規(guī)范全省畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖檔案管理，為畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力保障，依據(jù)《畜牧法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)省畜牧局制定的《全省畜禽養(yǎng)殖檔案整治規(guī)范年行動(dòng)方案》結(jié)合我縣實(shí)際，特制定《縣畜禽養(yǎng)殖檔案整治規(guī)范年行動(dòng)方案》。

養(yǎng)殖檔案是保證畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，規(guī)范記錄畜禽養(yǎng)殖檔案是《畜牧法》《畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法》等法律法規(guī)提出的明確要求，是畜禽養(yǎng)殖主體應(yīng)盡的法律責(zé)任和義務(wù)，也是健全完善畜產(chǎn)品追溯制度的重要前提和根本保障。目前，我縣養(yǎng)殖檔案管理較為薄弱，部分養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）還存在養(yǎng)殖檔案尚未建立或記錄不完整、保管不規(guī)范等問題，給畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和疫情防控帶來安全隱患。為進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強(qiáng)養(yǎng)殖檔案管理，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局決定從2021年2月1日至12月31日，在全縣內(nèi)開展畜禽養(yǎng)殖檔案整治規(guī)范年行動(dòng)。

一、基本要求

（一）指導(dǎo)思想

全面落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，堅(jiān)持綠色高效發(fā)展理念，以全覆蓋規(guī)范建立健全畜禽養(yǎng)殖檔案為目標(biāo)，聚焦問題短板，扎實(shí)落實(shí)普法宣傳、指導(dǎo)服務(wù)、整改警告、行政處罰各項(xiàng)措施，切實(shí)做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，維護(hù)法律權(quán)威和部門公信力，提高行業(yè)管理服務(wù)水平和能力，為全省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

（二）基本原則

堅(jiān)持問題導(dǎo)向。從解決問題入手，什么問題突出，就解決什么問題，要從具體案例中舉一反三，聚焦當(dāng)前工作存在的突出問題，強(qiáng)監(jiān)管、強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)服務(wù)。

堅(jiān)持分類指導(dǎo)。根據(jù)養(yǎng)殖主體文化水平、畜禽品種、養(yǎng)殖規(guī)模的不同，因地制宜、因人而異、因戶施策，扎實(shí)開展養(yǎng)殖檔案規(guī)范建立工作。

堅(jiān)持依法查處。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰，做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，自覺接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。

堅(jiān)持基層為主。規(guī)范年活動(dòng)重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)在中小規(guī)模養(yǎng)殖戶，要充分發(fā)揮基層積極性和養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）能動(dòng)性，創(chuàng)新建立社會(huì)化服務(wù)體系，全面做好監(jiān)督指導(dǎo)和服務(wù)工作。

（三）目標(biāo)任務(wù)

通過規(guī)范年行動(dòng)，建立“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管體系，通過體系建立和實(shí)施，推動(dòng)畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，解決部分養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)無畜禽養(yǎng)殖檔案或畜禽養(yǎng)殖檔案不規(guī)范等問題，確保到今年底，全縣正在生產(chǎn)經(jīng)營的豬牛羊雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），全部依法建立健全養(yǎng)殖檔案，建檔合格率力爭(zhēng)達(dá)到100%。

二、重點(diǎn)工作及完成時(shí)限

（一）宣傳發(fā)動(dòng)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心（開發(fā)區(qū)畜牧站）要采取多種方式，加大對(duì)《畜牧法》《畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法》宣傳力度，明確建立健全養(yǎng)殖檔案的重要性和必要性，日常工作中積極宣傳，統(tǒng)籌運(yùn)用微信群傳播，打出養(yǎng)殖檔案整治行動(dòng)宣傳發(fā)動(dòng)組合拳，營造濃厚氛圍。切實(shí)提高養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）依法履責(zé)意識(shí)，積極主動(dòng)進(jìn)行養(yǎng)殖檔案記錄。宣傳發(fā)動(dòng)階段，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心（開發(fā)區(qū)畜牧站）登錄省畜牧業(yè)管理局官方網(wǎng)站、省畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心96605和畜牧獸醫(yī)發(fā)布微信公眾號(hào)，對(duì)養(yǎng)殖檔案建立等技術(shù)環(huán)節(jié)集中開展學(xué)習(xí)。（完成時(shí)限：2月1日-3月31日）

（二）培訓(xùn)整改。

畜牧總站要組織開展線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)活動(dòng)，通過講課、發(fā)放手冊(cè)、明白紙，制作小視頻等群眾喜聞樂見的形式，形象化、簡(jiǎn)單化的介紹畜禽養(yǎng)殖檔案管理填寫方法，使得檔案填報(bào)容易理解、方便填寫，真正讓養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）看的懂、會(huì)操作、記錄清、保管好。在此基礎(chǔ)上可組成工作小組，深入到養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）中實(shí)地指導(dǎo)。（完成時(shí)限：4月1日-6月30日）

（三）執(zhí)法檢查。

加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，第一批先對(duì)已辦理《動(dòng)物防疫條件合格證的》的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行檢查，有問題的提出整改；第二批對(duì)未辦理《動(dòng)物防疫條件合格證》但已在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部云平臺(tái)備案的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行檢查，有問題的提出整改；第三批對(duì)中等規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行檢查，有問題的提出整改，對(duì)逾期未整改養(yǎng)殖檔案、拒不建立養(yǎng)殖檔案、未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案或養(yǎng)殖檔案填寫不規(guī)范的，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)要根據(jù)《畜牧法》第六十六條：“違反本法第四十一條規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)未建立養(yǎng)殖檔案的，或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的，由縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以警告或處罰款”，視情節(jié)予以處罰，集中查處一批典型案件，以案釋法，切實(shí)起到處罰一個(gè)、警示一批的效果。（完成時(shí)限：7月1日-10月31日）

（四）電子檔案建立。

畜牧總站要按照《省畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和備案程序》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖檔案管理工作的通知》（吉牧加發(fā)〔2020〕150號(hào)）要求，開展備案工作，嚴(yán)格形式標(biāo)準(zhǔn)、做到實(shí)時(shí)更新。種畜禽場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)及其他具備條件的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），可通過電腦等信息化手段，記錄養(yǎng)殖檔案。對(duì)于不具備條件的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），也可填報(bào)紙質(zhì)養(yǎng)殖檔案。已有電子養(yǎng)殖檔案系統(tǒng)的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)可與省級(jí)追溯平臺(tái)對(duì)接，省局通過畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管平臺(tái)，完善了在線養(yǎng)殖檔案填報(bào)系統(tǒng)，系統(tǒng)同“拱e拱”“動(dòng)監(jiān)e通”“先打后補(bǔ)”等多個(gè)平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)一鍵檢疫申報(bào)、無害化處理補(bǔ)貼申領(lǐng)、先打后補(bǔ)等功能。畜牧總站、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心（開發(fā)區(qū)畜牧站）可積極指導(dǎo)、鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）通過“拱e拱”、96605等公眾號(hào)進(jìn)行在線填報(bào)，努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖檔案信息化。

（五）建立長效機(jī)制。

畜牧總站、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心（開發(fā)區(qū)畜牧站）要結(jié)合本次整治行動(dòng)，認(rèn)真梳理、查找養(yǎng)殖檔案建立過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法》文件要求，健全完善養(yǎng)殖檔案管理制度。畜牧總站、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心（開發(fā)區(qū)畜牧站）要加強(qiáng)檔案監(jiān)督管理，積極探索建立長效監(jiān)管和投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位與養(yǎng)殖企業(yè)雙向記錄互相印證機(jī)制。通過建立長效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)養(yǎng)殖檔案規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。（完成時(shí)限：11月30日前）

（六）明確職責(zé)分工

1.監(jiān)管部門職責(zé)。畜牧總站負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)記錄、種畜禽個(gè)體養(yǎng)殖檔案等內(nèi)容的填寫標(biāo)準(zhǔn)和政策解讀，并指導(dǎo)各地落實(shí)。動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)制定免疫程序、免疫記錄、動(dòng)物疫病防疫監(jiān)測(cè)記錄、病死畜禽無害化處理記錄等內(nèi)容的填寫標(biāo)準(zhǔn)和政策解讀，并指導(dǎo)各地落實(shí)；畜牧總站、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)將養(yǎng)殖檔案規(guī)范填寫與辦理動(dòng)物防疫條件合格證、出具動(dòng)物產(chǎn)地檢疫合格證明等工作有效銜接。獸醫(yī)藥政科負(fù)責(zé)制定獸醫(yī)醫(yī)政獸藥管理等內(nèi)容的填寫標(biāo)準(zhǔn)和政策解讀，并指導(dǎo)各部門落實(shí)。畜牧總站負(fù)責(zé)制定飼料和飼料添加劑等內(nèi)容的填寫標(biāo)準(zhǔn)和政策解讀，并指導(dǎo)各地落實(shí)。畜牧產(chǎn)業(yè)科負(fù)責(zé)整治規(guī)范行動(dòng)的牽頭組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常調(diào)度工作。各部門要將整治行動(dòng)聯(lián)系人報(bào)送至畜牧產(chǎn)業(yè)科。規(guī)范年行動(dòng)采取月報(bào)告、季通報(bào)、年總結(jié)的形式開展，各部門要在11月4日前，報(bào)送規(guī)范年活動(dòng)總結(jié)至畜牧產(chǎn)業(yè)科，畜牧產(chǎn)業(yè)科匯總后上報(bào)。

2.技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)。畜牧總站及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心（開發(fā)區(qū)畜牧站）負(fù)責(zé)規(guī)范年行動(dòng)的宣傳培訓(xùn)和政策解讀。動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作的技術(shù)指導(dǎo)，并開展強(qiáng)制免疫疫苗抗體效價(jià)監(jiān)測(cè)工作。

3.加強(qiáng)綜合執(zhí)法。落實(shí)基層減負(fù)規(guī)定，發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)作用，對(duì)守法者“無事不擾”，減少對(duì)養(yǎng)殖活動(dòng)干預(yù)，實(shí)行綜合監(jiān)管執(zhí)法，要將養(yǎng)殖檔案監(jiān)督檢查和防疫檔案、獸藥、飼料等投入品檔案監(jiān)督檢查合并在一起，統(tǒng)一開展綜合執(zhí)法，避免多頭執(zhí)法。

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

建立健全綜合畜禽養(yǎng)殖檔案是打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，各單位要高度重視，集中精力抓好畜禽養(yǎng)殖檔案整治規(guī)范工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓好整治行動(dòng)部署、工作進(jìn)展、責(zé)任追究等主要節(jié)點(diǎn)工作，安排分管同志專門負(fù)責(zé)整治規(guī)范年行動(dòng)，全力做好督促檢查和協(xié)調(diào)調(diào)度，確保整治行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。

（二）嚴(yán)格依法建檔。

建立畜禽養(yǎng)殖檔案是畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的法定義務(wù)，要嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）主體責(zé)任，按照《畜牧法》《畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法》規(guī)定，對(duì)畜禽的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識(shí)情況、來源、進(jìn)出場(chǎng)日期，飼料等投入品以及獸藥的來源、名稱、使用對(duì)象、時(shí)間和用量情況，對(duì)檢疫、免疫、監(jiān)測(cè)、消毒情況，對(duì)畜禽發(fā)病、診療、死亡和無害化處理情況和畜禽養(yǎng)殖代碼等相關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)記錄。率先規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的檔案，通過示范引領(lǐng)，強(qiáng)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)中小養(yǎng)殖戶的帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖檔案全覆蓋。