第一篇:發(fā)揮工商行政管理職能推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,工商行政管理部門作為國家主要的經(jīng)濟(jì)管理職能部門之一,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮好以下三個(gè)職能。
一、發(fā)揮登記注冊和合同管理職能,為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)服好務(wù)
首先,要積極支持涉農(nóng)龍頭企業(yè),發(fā)展各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。要支
持農(nóng)村發(fā)展多種所有制、多種經(jīng)營形式的龍頭企業(yè),主動(dòng)為企業(yè)登記提供各種便利措施。引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)歸屬清晰、責(zé)權(quán)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代企業(yè)制度。做好各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織登記注冊工作,落實(shí)聯(lián)結(jié)企業(yè)制度。
其次,要開展“涉農(nóng)合同幫扶”活動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”。工商部門要進(jìn)一步加大在農(nóng)村宣傳合同法律知識的力度,倡導(dǎo)農(nóng)民在交易活動(dòng)中簽訂書面合同,及時(shí)為農(nóng)民解決合同糾紛;加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)合同的指導(dǎo)和管理,規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)訂單合同文本;推廣農(nóng)業(yè)訂單合同示范文本,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通。同時(shí),嚴(yán)厲打擊設(shè)置合同陷阱、騙取合同保證金等實(shí)施涉農(nóng)合同詐騙的違法行為。
再次,要引導(dǎo)、支持農(nóng)村個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。注意加強(qiáng)、改革和完善個(gè)體私營企業(yè)登記管理工作,支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和私營有限責(zé)任公司。積極扶持農(nóng)村個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)向農(nóng)產(chǎn)品加工、種植業(yè)以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)拓展。大力扶持農(nóng)村個(gè)體私營企業(yè)從事食品加工業(yè),引導(dǎo)農(nóng)村私營企業(yè)以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為重點(diǎn),投資參與農(nóng)作物和畜禽良種繁育、動(dòng)植物疫病防治、節(jié)約資源和防治污染技術(shù)的研發(fā)、推廣。
二、發(fā)揮市場監(jiān)管和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)職能,為全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服好務(wù)
首先,要繼續(xù)深入開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng),確保農(nóng)資質(zhì)量安全。要進(jìn)一步完善農(nóng)資經(jīng)營主體準(zhǔn)入制度和退出機(jī)制,建立專門的農(nóng)資經(jīng)營戶臺賬,實(shí)現(xiàn)對市場主體準(zhǔn)入行為、交易行為、競爭行為和退出行為的全過程監(jiān)管。同時(shí)進(jìn)一步建立健全和推動(dòng)落實(shí)“兩賬兩票一卡一書”、農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管等制度,建立和完善農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測和公示制度,落實(shí)種子留樣備查公告制度、誠信責(zé)任制,對農(nóng)資交易市場和農(nóng)資商品進(jìn)行巡查。此外,還要以種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機(jī)具及零配件為重點(diǎn)品種,集中力量,進(jìn)一步加大對違法案件的查處和曝光力度,以及對農(nóng)資虛假違法廣告的打擊力度,提高農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法的震懾力。
其次,要積極培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場,促進(jìn)搞活農(nóng)村流通。地方政府要改造提升現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場,大力支持農(nóng)產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等方式,鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村的各類企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式,積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專營機(jī)構(gòu)在農(nóng)村建立連鎖經(jīng)營機(jī)構(gòu),對分散在城鄉(xiāng)接合部和村鎮(zhèn)的各類商品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個(gè)體商販、小加工作坊的監(jiān)管力度。
再次,要進(jìn)一步加強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管,維護(hù)正常流通秩序。積極支持符合資質(zhì)條件的各類糧食經(jīng)營、加工企業(yè)入市收購糧食,嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營、哄抬物價(jià)、摻雜使假以及倒賣陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。根據(jù)郴州實(shí)際,加強(qiáng)對水果、蔬菜、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品交易市場的監(jiān)管。
最后,加大工作力度,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益。依法查處涉農(nóng)案件,對農(nóng)民群眾舉報(bào)和投訴的案件線索優(yōu)先立案,依法從重從快處理。在強(qiáng)化農(nóng)村食品市場監(jiān)管制度建設(shè)的同時(shí),做好農(nóng)村食品市場質(zhì)量監(jiān)測,確保農(nóng)村食品消費(fèi)安全。
三、發(fā)揮商標(biāo)管理和市場主體臨管職能,為持續(xù)增加農(nóng)民收入服好務(wù)
首先,要積極引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增收。圍繞本地區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,利用注冊商標(biāo)支持農(nóng)業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭能力,要加大宣傳力度,提高農(nóng)村、農(nóng)民的商標(biāo)意識和商標(biāo)法律意識,推廣“公司 農(nóng)戶 商標(biāo)”經(jīng)營模式的典型經(jīng)驗(yàn)。在提高農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志注冊申請質(zhì)量和運(yùn)用能力的同時(shí),要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法印制和銷售侵權(quán)假冒商標(biāo)標(biāo)志的行為,切實(shí)做好保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志工作。
其次要培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品流通,促進(jìn)農(nóng)民增收。根據(jù)轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)量、結(jié)構(gòu)、特色等情況和農(nóng)產(chǎn)品流通狀況,制定發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的規(guī)劃和措施。在農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人中開展誠信經(jīng)營活動(dòng),提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的信譽(yù);實(shí)施農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的信用分類監(jiān)督管理制度。嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營的“地下”農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人;加大對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人利用虛假信息坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為的查處力度。
再次,要支持農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。對農(nóng)村流動(dòng)小商小販、農(nóng)民在集貿(mào)市場或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的,免于工商登記和免收工商行政管理的各項(xiàng)收費(fèi)。全力推進(jìn)對個(gè)體工商戶分層分類登記管理改革,方便農(nóng)民就近申辦個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照。鼓勵(lì)和支持符合產(chǎn)業(yè)政策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,特別是勞動(dòng)密集型企
業(yè)和服務(wù)業(yè).
第二篇:支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)材料:發(fā)揮工商職能支持新農(nóng)村建設(shè)
支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料:
發(fā)揮工商五項(xiàng)職能
支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是“十一五”期間我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大歷史任務(wù),黨中央國務(wù)院、省委、省政府和總局黨委對此作了一系列重要部署。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,從實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮工商職能,以紅盾護(hù)農(nóng)為工作中心,開展了“發(fā)揮五項(xiàng)職能,營造三個(gè)環(huán)境,提高二種能力”的活動(dòng),服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、發(fā)揮市場監(jiān)管職能,營造規(guī)范有序的農(nóng)資市場環(huán)境。為給農(nóng)民營造一個(gè)放心的農(nóng)資消費(fèi)環(huán)境,使農(nóng)民能夠播上“放心種”、施上“放心肥”、打上“放心藥”,以“紅盾護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)為中心,以全年為工作周期,形成了局、所、農(nóng)業(yè)部門互相協(xié)作“三位一體”的紅盾護(hù)農(nóng)網(wǎng)絡(luò)。
一是根據(jù)的工作部署,結(jié)合轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營的具體實(shí)際情況,制訂“紅盾護(hù)農(nóng)打假保春耕”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案,明確工作目標(biāo),并將責(zé)任層層落實(shí),分解到人頭,達(dá)到層層有人抓,層層有人查,從制度和機(jī)制上有力保證“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的順利進(jìn)行,也為全年紅盾護(hù)農(nóng)工作開了好頭。
二是加強(qiáng)宣傳力度,營造良好氛圍。為增強(qiáng)農(nóng)民抵制假冒偽劣農(nóng)資商品的自覺性,提高農(nóng)民識別假冒偽劣農(nóng)資商品的能力,我們 在通過各種新聞方式,如電視、廣播、條幅、傳單、板報(bào)等進(jìn)行宣傳外,每年三月利用農(nóng)忙時(shí)節(jié),走農(nóng)場,下連隊(duì),深入到農(nóng)戶家中、田間地頭,面對面向農(nóng)民宣傳農(nóng)資商品知識,引導(dǎo)農(nóng)民自覺抵制假冒偽劣農(nóng)資商品。僅今年三月份,我們就做電視講座4次,廣播連續(xù)宣傳7天,制作條幅31條,發(fā)放識別假冒偽劣知識的傳單3210余條,制作宣傳板報(bào)22板。
三是加強(qiáng)對無照經(jīng)營農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的取締力度。對無照經(jīng)營、靠掛經(jīng)營以及不具備經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)和業(yè)戶進(jìn)行嚴(yán)厲查處,保護(hù)合法經(jīng)營,取締非法經(jīng)營活動(dòng);對經(jīng)營冒牌種子、假冒偽劣化肥、不合格農(nóng)機(jī)具等重要生產(chǎn)資料堅(jiān)決予以打擊,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法行為,嚴(yán)肅立案查處;嚴(yán)厲打擊以“送貨下鄉(xiāng)”為名銷售假冒偽劣商品的行為,加強(qiáng)對農(nóng)村集市的監(jiān)督檢查。
四是充分發(fā)揮“12315”申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用,加大對農(nóng)村市場和農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度。在農(nóng)村廣泛開展了“12315”申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)市場、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)商家活動(dòng),形成了受理投訴、跟蹤督辦和案件查處相結(jié)合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。
五是建立健全了農(nóng)資經(jīng)營長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。工商所都建立了專門的農(nóng)資市場“經(jīng)濟(jì)戶口”臺帳;與戶從事生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)資商品的單位或企業(yè)建立了“兩賬兩票一卡一書”制度;基層工商所與戶生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)資商品的單位或企業(yè)簽訂了《農(nóng)資銷售責(zé)任狀》;從事農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營的單位或企業(yè)都建立起進(jìn)貨查驗(yàn)和出貨審驗(yàn)制度?;鶎庸?商所每個(gè)星期對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位或企業(yè)至少巡查一次,并進(jìn)行不定時(shí)間、不定商品、不定單位的抽查,從而全面掌握轄區(qū)農(nóng)資進(jìn)貨渠道和流向。
二、發(fā)揮登記注冊職能,營造寬嚴(yán)相濟(jì)高效便捷的服務(wù)環(huán)境。
一是將所有生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)資、生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)資、私營企業(yè)等市場主體開業(yè)、變更、注銷等依法登記項(xiàng)目納入“高效、便民”審批軌道上來,全程為企業(yè)、業(yè)戶服務(wù),打造“零障礙、低成本、高效率”服務(wù)型工商品牌,并將經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的個(gè)體工商戶登記審核發(fā)照權(quán)限下放基層工商所,便于提高登記效率。對于偏遠(yuǎn)連隊(duì)前來辦照的經(jīng)營者,工作人員主動(dòng)幫助填寫表格,當(dāng)天辦完,減少往返費(fèi)用。二是推行政務(wù)公開化,將與之相關(guān)的各項(xiàng)要求、費(fèi)用向社會進(jìn)行公示,并制定實(shí)施了限時(shí)服務(wù)、首問負(fù)責(zé)制、一次說清制、連帶責(zé)任追究制等一系列“透明辦公制度”。三是實(shí)行跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)服務(wù)等方式,幫助經(jīng)營者了解掌握申請辦理各項(xiàng)手續(xù)的要點(diǎn)和程序,利用準(zhǔn)入時(shí)機(jī),向申請人提供生產(chǎn)經(jīng)營信息和政策導(dǎo)向,把工商服務(wù)延伸到田間地頭,積極推行流動(dòng)現(xiàn)場辦公,做到了當(dāng)場受理、當(dāng)場審批、當(dāng)場發(fā)照。四是放寬進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品市場生產(chǎn)經(jīng)營主體的準(zhǔn)入條件,并鼓勵(lì)下崗職工、高校畢業(yè)生等大膽從事農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營,實(shí)行“扶上馬送一程”的方式,全額減免登記注冊費(fèi)和工商管理費(fèi)。
三、發(fā)揮引導(dǎo)扶持職能,提高農(nóng)村個(gè)體私營企業(yè)適應(yīng)市場競爭的能力。
1、引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。充分利用市場主體準(zhǔn)入和市場主體年檢的職能作用,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)市場主體按照國家產(chǎn)業(yè)政策來確定發(fā)展方向、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),目的是逐步淘汰與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方向不協(xié)調(diào)的高消耗、重污染、低品質(zhì)的滯后產(chǎn)業(yè)。同時(shí),我們還結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)場、連隊(duì)結(jié)合本地實(shí)際,確立重點(diǎn),抓住閃光點(diǎn),發(fā)展低消耗、大規(guī)模、高檔次、有優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。
2、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。引導(dǎo)和幫助農(nóng)村經(jīng)營戶和農(nóng)民,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料提升為經(jīng)營資本,成立農(nóng)民專業(yè)合作社,或?qū)嵭泄煞莺献髦坪妥赓U承包制的生產(chǎn)經(jīng)營方式,以聚集資金、技術(shù)、人力資源實(shí)力,這是我局推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的思路。培育出一大批規(guī)模大、潛力深、影響強(qiáng)的“龍頭”性企業(yè),特別是一些從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工型企業(yè)的出現(xiàn)和企業(yè)自身能力的增強(qiáng),帶動(dòng)了周邊農(nóng)村和農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營,形成一批公司+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效率的雙贏。
3、維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)銷正常秩序。一是支持發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),積極開展“涉農(nóng)合同幫扶”工作。涉農(nóng)合同特別是農(nóng)業(yè)訂單,是農(nóng)村信用經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),涉農(nóng)合同的履約狀況直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品市場交易安全和交易秩序。按照國家、省級工商部門的要求,充分發(fā)揮合同行政監(jiān)督職能,認(rèn)真組織開展了涉農(nóng)合同幫扶工程。一方面從合同法的意義、訂單農(nóng)業(yè)的典型事例、誠信履約對涉農(nóng)合同的影響等三個(gè)方面深入開展了宣傳工作,提高了農(nóng)戶和有關(guān)企業(yè)的合同法律意 4 識。另一方面則是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)訂單履行過程中事前、事中、事后的監(jiān)管,重點(diǎn)是合同條款是否齊全,引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶積極履行合同,對發(fā)生的合同糾紛及時(shí)進(jìn)行行政調(diào)解,化解紛爭。同時(shí),對利用訂單或農(nóng)資購銷合同損害農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)合法權(quán)益的欺詐行為,則進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。二是加大對糧食等重要商品市場的監(jiān)管,在積極支持符合資質(zhì)條件的各類糧食經(jīng)營、加工企業(yè)入市收購糧食的同時(shí),進(jìn)一步加大了糧食交易市場的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊無營業(yè)執(zhí)照、無經(jīng)營資質(zhì)、哄抬物價(jià)、摻雜使假、倒賣陳化糧以及擅自改變陳化糧用途等一系違法違規(guī)行為,從而有力凈化了農(nóng)產(chǎn)品市場的經(jīng)營秩序。
四、發(fā)揮商標(biāo)指導(dǎo)監(jiān)管職能,提高農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭的能力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和市場競爭的不斷加劇,產(chǎn)品的競爭形式已逐步從數(shù)量競爭、價(jià)格競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量競爭、品牌的競爭,不能只停留在“物以稀為貴”的生產(chǎn)、營銷策略上,而要轉(zhuǎn)向走品牌之路,實(shí)施品牌戰(zhàn)略。為農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo),并積極運(yùn)用商標(biāo),實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略,對于農(nóng)民增收致富有著積極而深遠(yuǎn)的意義。充分發(fā)揮商標(biāo)注冊、監(jiān)管、保護(hù)等職能,積極實(shí)施了“紅盾商標(biāo)助農(nóng)工程”。
五、發(fā)揮培訓(xùn)指導(dǎo)職能,培育規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,為農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道營造寬松環(huán)境。
農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人雖然是一個(gè)新興事物,但是,它在搞活了農(nóng)副產(chǎn)品的流通渠道,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)渠道的拓寬,促進(jìn)農(nóng)民收入的增長方面都起著重要作用。國務(wù)院副總理回良玉說: “農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,是繁榮農(nóng)村市場的重要力量”。一是做好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培育和發(fā)展工作。在法律許可的范圍內(nèi),降低準(zhǔn)入門檻,采取先準(zhǔn)入后規(guī)范、先發(fā)展后管理的方式,積極扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展。二是采取多種措施鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人誠實(shí)勞動(dòng)、合法行紀(jì),打擊違法經(jīng)營行為。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)合同的指導(dǎo)和管理,規(guī)范經(jīng)紀(jì)人的簽約行為,避免口頭協(xié)議、訂立條款不全等現(xiàn)象發(fā)生,引導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人規(guī)范使用合同文本。并通過加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)戶口管理和市場巡查,加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)紀(jì)等違法行為,保護(hù)合法經(jīng)營,查處違法經(jīng)紀(jì)行為。三是倡導(dǎo)和鼓勵(lì)成立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人自律組織的服務(wù)引導(dǎo)作用。四是由個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會建立健全培訓(xùn)體系,適時(shí)開展《合同法》、《公司法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》和有關(guān)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品營銷等方面的培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的業(yè)務(wù)本領(lǐng),不斷提高經(jīng)紀(jì)隊(duì)伍素質(zhì)。同時(shí),充分利用個(gè)私協(xié)會和行業(yè)協(xié)會的特殊性,積極向農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人提供市場信息和有關(guān)咨詢,保護(hù)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的合法權(quán)益等等,使之成為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的“娘家”。
總之,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大戰(zhàn)略部署對我們工商行政管理工作提出了更新更高的要求。在今后的實(shí)際工作中,還要開展一系列的“紅盾親農(nóng)”活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)村流通領(lǐng)域的食品、農(nóng)資等商品的監(jiān)管。同時(shí),還將認(rèn)真學(xué)習(xí)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大膽地 6 開拓創(chuàng)新,積極主動(dòng)地扮好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”的角色,為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做好積極服務(wù),貢獻(xiàn)新的力量。
第三篇:發(fā)揮新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)職能建設(shè)社會主義新農(nóng)村
發(fā)揮新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)職能建設(shè)社會主義新農(nóng)村
河姆渡鎮(zhèn)政府宋恵慧
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是一個(gè)全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)和黨的建設(shè)的系統(tǒng)工程,關(guān)系到黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為我們黨執(zhí)政興國的重要法寶,歷來是為黨的中心工作服務(wù)的。當(dāng)前,我們應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的各項(xiàng)職能與優(yōu)勢,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出積極貢獻(xiàn)。
統(tǒng)一戰(zhàn)線就廣義而言,是指不同的社會政治力量(包括階級、階層、政黨、集團(tuán)乃至民族、國家等)在一定的歷史條件下,為了實(shí)現(xiàn)一定的共同目標(biāo),在某些共同利益的基礎(chǔ)上組成的政治聯(lián)盟。我們現(xiàn)在講的統(tǒng)一戰(zhàn)線,專指在馬克思主義的理論指導(dǎo)下,由無產(chǎn)階級及其政黨組織和領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線。無產(chǎn)階級及其政黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線,是無產(chǎn)階級為了實(shí)現(xiàn)自己的歷史使命,實(shí)現(xiàn)各個(gè)時(shí)期特定的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù),團(tuán)結(jié)本階級各個(gè)階層和政治派別,并同其他階級、階層、政黨及一切可能團(tuán)結(jié)的力量,在一定的共同目標(biāo)下結(jié)成的政治聯(lián)盟。因此,這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線就是解決無產(chǎn)階級解放運(yùn)動(dòng)中的自身團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和同盟軍的問題。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線經(jīng)歷了新民主主義革命、社會主義革命和社會主義建設(shè)等不同的歷史時(shí)期。黨的十一屆三中全會以后,我國進(jìn)入了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史新時(shí)期,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線成為有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的,包括全體社會主義勞動(dòng)者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟。它的任務(wù)主要是團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,為建設(shè)有中國特色的社會主義、統(tǒng)一祖國、振興中華服務(wù)。
一、新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點(diǎn)
1、工作目的更明確。不同時(shí)期不同階段,統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同目標(biāo)都有所不同。在抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭、新中國成立之初、改革開放時(shí)期等不同階段,結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線的目的也都存在著差異。進(jìn)入21世紀(jì),時(shí)代賦予了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新的目的,即在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揮團(tuán)結(jié)凝聚作用,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力,為全面建設(shè)小康社會、完成祖國統(tǒng)一大業(yè)和實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)作出貢獻(xiàn)。
2、工作對象更寬泛。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作對象也發(fā)生了很大變化。首先是數(shù)量、規(guī)模的不斷增加。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),作為參政黨的民主黨派成員從改革開放初期的6.5萬人增加到目前的近60萬人。佛教、道教、天主教、基督教、伊斯蘭教五大宗教信教群眾已達(dá)1億多人。其中解放初期基督教只有教徒70多萬人,現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到2000多萬人,并且還以每年100多萬人的速度增加。個(gè)私企業(yè)更是廣泛分布于社會生活各個(gè)領(lǐng)域。其次是工作范圍的不斷擴(kuò)大。過去統(tǒng)戰(zhàn)工作主要是做有影響的代表人士的工作,而有影響的代表人士大多集中在中上層,這造成了統(tǒng)戰(zhàn)工作長期以來重點(diǎn)一直放在中上層的局面。改革開放以來,基層經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)快速發(fā)展,人口流動(dòng)規(guī)模和速度急劇增加,新興階層不斷出現(xiàn),使統(tǒng)戰(zhàn)工作對象的范圍有了明顯的擴(kuò)大和延伸,不再僅局限于大中城市的中上階層,一些小城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的私營業(yè)主、新社會階層等都成為了新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的新對象。
3、工作內(nèi)容更復(fù)雜。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,統(tǒng)一戰(zhàn)線除了做好多黨合作、知識分子工作、民族宗教工作、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的統(tǒng)戰(zhàn)工作和僑務(wù)工作等面上統(tǒng)戰(zhàn)工作以外,就全局而言,抵御境外宗教滲透工作、西藏工作、香港統(tǒng)戰(zhàn)工作、對臺工作等都成為重點(diǎn)工作,這些工作直接關(guān)系到祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定,直接關(guān)系到中華民族凝聚力的強(qiáng)弱消長。顯然,由于境外敵對勢力的插手和干預(yù),這些工作都具有特殊的復(fù)雜性。同時(shí),在開放的環(huán)境中,人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng),對社會制度、政黨制度不僅會同過去作“縱向比較”,更會在世界范圍內(nèi)進(jìn)行“橫向比較”,內(nèi)化和認(rèn)同的難度顯著增加,從而也造成了統(tǒng)戰(zhàn)工作的更加復(fù)雜化。
4、整合功能更突出。整合說到底是利益的整合,就是通過多種
方式,在保證各群體利益的基礎(chǔ)上,使各個(gè)部分組合起來,構(gòu)成一個(gè)利益共同體。而協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾歷來是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要功能。改革開放以來,統(tǒng)一戰(zhàn)線利用自身的優(yōu)勢,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)妥做好多黨合作工作和民族宗教工作,積極開展經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作和港澳臺僑統(tǒng)戰(zhàn)工作,為增強(qiáng)民族凝聚力作出了重要的貢獻(xiàn)。新世紀(jì)新階段,統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾功能更應(yīng)提升到履行執(zhí)政黨整合功能的高度來認(rèn)識,提升到增強(qiáng)民族凝聚力主要途徑來認(rèn)識,在各階層、群體和個(gè)人之間整合各方利益,并建立起公正和諧的各項(xiàng)社會制度。尤其在新時(shí)期,統(tǒng)戰(zhàn)工作的利益整合功能更加突出,更要在社會主義和愛國主義的旗臶下,找準(zhǔn)利益整合的角度和著眼點(diǎn),通過恰當(dāng)?shù)姆绞胶褪侄?,將廣大統(tǒng)戰(zhàn)工作對象團(tuán)結(jié)、凝聚在黨的周圍,將新階層不斷納入現(xiàn)行政治體制,從而不斷增強(qiáng)民族凝聚力,實(shí)現(xiàn)民族振興。
二、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義
全面建設(shè)小康社會,實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義現(xiàn)代化,最艱巨、最繁重,也是最關(guān)鍵的任務(wù)在農(nóng)村,在農(nóng)業(yè),在農(nóng)民問題上。黨的十六屆五中全會基于這一基本國情,從中國特色社會主義現(xiàn)代化的全局出發(fā),明確提出把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,明確提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略任務(wù),具有重大的理論創(chuàng)新和實(shí)踐指導(dǎo)意義。
推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),是黨中央適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新階段的要求,實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方針,實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方略,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展,讓廣大人民群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的重大戰(zhàn)略決策。一定要從中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的全局出發(fā),深刻認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性、必要性和緊迫性,提高建設(shè)社會主義新農(nóng)村的自覺性和堅(jiān)定性。
三、統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)找準(zhǔn)四個(gè)著力點(diǎn)積極為建設(shè)新農(nóng)村作貢獻(xiàn)
一、在凝聚各方力量上著力(凝聚力量)
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期的事業(yè),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工
程,作為統(tǒng)戰(zhàn)部門,要利用自己的政治優(yōu)勢,凝聚和團(tuán)結(jié)更多的、更廣泛的群眾為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。
一方面從思想認(rèn)識上凝聚力量。統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)采取多種形式,組織認(rèn)真學(xué)習(xí),加強(qiáng)輿論宣傳,使統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員充分認(rèn)識中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略部署的重大意義,不斷增強(qiáng)為建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)的責(zé)任感和使命感,努力形成關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的良好氛圍。另一方面從組織制度上凝聚力量。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),不斷鞏固壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,把統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大成員團(tuán)結(jié)起來,尤其是要把團(tuán)結(jié)和凝聚新的社會階層人士的工作擺到統(tǒng)戰(zhàn)工作的突出位臵。我國改革開放以后分化出六大新的社會階層,包括民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員,這些新的社會階層是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有生力量,作為統(tǒng)戰(zhàn)部門必須要切實(shí)加強(qiáng)對他們的領(lǐng)導(dǎo),提高他們的綜合素質(zhì)和政治地位,把他們團(tuán)結(jié)起來,讓他們積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、在提供智力支持上著力(提高素質(zhì))
統(tǒng)一戰(zhàn)線最大的優(yōu)勢就是人才和智力的優(yōu)勢,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的智力優(yōu)勢,聚群英之才,凝眾賢之智,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供智力支持尤為重要。
一是要多謀發(fā)展之策。統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)組織廣大民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,圍繞深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收等事關(guān)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題,多搞實(shí)地調(diào)查,多做深入思考,多謀發(fā)展之路,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,幫助當(dāng)?shù)卣茖W(xué)決策、民主決策,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。二是要常送發(fā)展之藝。統(tǒng)一戰(zhàn)線中,高級知識分子眾多,許多人的專業(yè)和研究領(lǐng)域與農(nóng)業(yè)有著直接或間接的聯(lián)系。要組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員經(jīng)常深入農(nóng)村廣泛開展科普咨詢、良種推廣、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、產(chǎn)品推介等活動(dòng),幫助農(nóng)民開展職業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)民的勞動(dòng)技能和致富本領(lǐng)。三是要廣引發(fā)展之才。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線成員與港澳同胞、臺灣同胞及海外僑胞聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,積極為農(nóng)村發(fā)
展?fàn)烤€搭橋,協(xié)助引進(jìn)境內(nèi)外資金、技術(shù)和人才,把統(tǒng)一戰(zhàn)線的豐富資源不斷轉(zhuǎn)化為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大力量。
三、在解決農(nóng)村就業(yè)上著力(促進(jìn)發(fā)展)
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心是發(fā)展生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入,而增加農(nóng)民收入的主要途徑是擴(kuò)大就業(yè),減少農(nóng)民,富裕農(nóng)民。因此,統(tǒng)戰(zhàn)部門要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù),為促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移做出貢獻(xiàn)。
一方面要做好非公有制經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)工作。要在“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針下,積極開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作,引導(dǎo)他們致富思源、富而思進(jìn),努力做到愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn);要讓越來越多的非公有制經(jīng)濟(jì)人士認(rèn)識到,吸納城鄉(xiāng)勞動(dòng)力、尊重和維護(hù)員工的合法權(quán)益,既是企業(yè)家義不容辭的責(zé)任,又是企業(yè)自身發(fā)展必不可少的條件,從而積極、主動(dòng)地保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,改善農(nóng)民工勞動(dòng)條件。另一方面要支持非公有制經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村創(chuàng)辦實(shí)業(yè)。國家和不少地方為愿意在農(nóng)村發(fā)展的人士提供了許多優(yōu)惠政策,作為統(tǒng)戰(zhàn)部門要抓住這一機(jī)遇,鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)向農(nóng)村發(fā)展,要支持非公有制經(jīng)濟(jì)人士發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民致富,要鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士大力發(fā)展加工型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會,為發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力做出積極貢獻(xiàn)。
四、在維護(hù)社會穩(wěn)定上著力(協(xié)調(diào)關(guān)系)
穩(wěn)定和諧是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要方面。統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮聯(lián)系面廣、包容性強(qiáng)、回旋余地大的特點(diǎn),努力化解農(nóng)村矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定。
一是加強(qiáng)民主監(jiān)督。統(tǒng)一戰(zhàn)線要按照“長期共存、相互監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的原則,對一些群眾反映強(qiáng)烈的問題開展積極有效的監(jiān)督。特別是對制度不公,執(zhí)法不公、分配不公等現(xiàn)象,要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度發(fā)表意見、開展批評、提出建議,切實(shí)維護(hù)社會公平正義。二是要密切聯(lián)系群眾。要堅(jiān)持深入群眾、深入實(shí)際,充分了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,反應(yīng)群眾意愿,協(xié)助黨委、政府做好群眾工
作,為密切黨群干群關(guān)系做積極努力。三是要大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)。農(nóng)民的素質(zhì)是農(nóng)村社會穩(wěn)定的關(guān)鍵點(diǎn)。要引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),著力剎住迷信風(fēng)、浪費(fèi)風(fēng)、賭博風(fēng),推動(dòng)農(nóng)村公民道德建設(shè),培養(yǎng)造就一代新型農(nóng)民。要鼓勵(lì)文化、科技、衛(wèi)生等行業(yè)中的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極投身農(nóng)村文化建設(shè),努力提高農(nóng)民科學(xué)文化水平,推動(dòng)文明健康社會風(fēng)氣的形成。四是要加強(qiáng)農(nóng)村民族宗教事務(wù)的管理。要廣泛開展愛國主義和社會主義教育,協(xié)助黨委、政府妥善處理涉及民族宗教因素的矛盾和問題,開展各種形式的宣傳教育活動(dòng),確保農(nóng)村無邪教活動(dòng)、無私設(shè)宗教活動(dòng)場所等現(xiàn)象,促進(jìn)農(nóng)村宗教和睦和社會和諧。
第四篇:發(fā)揮婦聯(lián)作用推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
縣開展“一建二樹三清四改五美五化六進(jìn)家”活動(dòng)推動(dòng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
2006年,**縣婦聯(lián)圍繞全縣發(fā)展大局,找準(zhǔn)婦聯(lián)在“黨政關(guān)注、婦女所需、婦聯(lián)所能”上的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌全縣婦女工作,確定了今年的工作思路,做到抓好常規(guī)工作、突出重點(diǎn)工作、打造品牌工作。為了推動(dòng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),**縣婦聯(lián)與縣文明辦、縣建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局等部門聯(lián)合,在全縣開展了“一建二樹三清四改五美五化六進(jìn)家”活動(dòng),活動(dòng)以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,積極倡導(dǎo)人與自然的和諧發(fā)展。活動(dòng)以提高全縣居民的綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本,以加強(qiáng)農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)開發(fā)和美化綠化農(nóng)村居住環(huán)境、改變廣大居民的精神風(fēng)貌為重點(diǎn),以人與自然的和諧發(fā)展為主線,繼續(xù)深化鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔及“美在農(nóng)家”活動(dòng),不斷促進(jìn)家庭美德、家庭文化、家庭環(huán)境建設(shè)上臺階,繼續(xù)教育引導(dǎo)廣大婦女求知、求美、求富、求新。這也是為促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)民的全面發(fā)展、提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量、改變廣大農(nóng)民的精神風(fēng)貌、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的目標(biāo)所采取的一項(xiàng)積極行動(dòng)?;顒?dòng)充分發(fā)揮全縣各級婦聯(lián)組織、廣大家庭和婦女兒童在三個(gè)文明建設(shè)中的獨(dú)特作用,特別是新時(shí)期廣大婦女在整個(gè)社會發(fā)展尤其是在家庭事務(wù)中的重要作用,從建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村的要求出發(fā),積極動(dòng)員廣大家庭和婦女追求健康、文明、科學(xué)的生活方式和行為方式,做良好社會風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、傳統(tǒng)美德的實(shí)踐者和社會新風(fēng)的傳播者,參與“富強(qiáng)**、和諧**、誠信**”的建設(shè)者。各級婦聯(lián)組織切實(shí)發(fā)揮凝聚婦女、帶動(dòng)家庭、聯(lián)動(dòng)社會的重要作用,不斷創(chuàng)新工作載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,為構(gòu)建社會主義和諧社會,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。全縣廣大新聞媒體,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,對活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)婦女典型人物,通過跟蹤報(bào)道、制作專題在電視臺播放等形式,進(jìn)行大張旗鼓的宣傳,提高了廣大家庭成員對該項(xiàng)活動(dòng)的認(rèn)識,增強(qiáng)了參與活動(dòng)的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位積極在公共場所廣泛張貼、刷制推動(dòng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)等方面的規(guī)范性標(biāo)語口號,為該項(xiàng)活動(dòng)開展,營造起了濃厚的社會氛圍。
“一建二樹三清四改五美五化六進(jìn)家”活動(dòng)的具體內(nèi)容是“一建”即建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化沼氣池;“二樹”即樹典型,樹形象(通過發(fā)現(xiàn)、培樹諸如“五好文明家庭”、“好媳婦、好婆婆”等倡導(dǎo)文明新風(fēng)的各類先進(jìn)典型,從而樹立新時(shí)期整體婦女形象);“三清”即清理草堆、清理垃圾堆、清理糞堆;“四改”即“改水、改廁、改灶、改圈”;“五美五化”即“環(huán)境美、庭院美、居室美、儀表美、心靈美”,“居室美化、庭院綠化、房前屋后凈化、家庭成員知識化、家庭生活科學(xué)化”;“六進(jìn)家”即“文明進(jìn)家家家美,法制進(jìn)家家家安,文化進(jìn)家家家樂,科學(xué)進(jìn)家家家富,美德進(jìn)家家家安,環(huán)保進(jìn)家家家益”。
為保證活動(dòng)的順利開展,縣里成立了“一建二樹三清四改五美五化六進(jìn)家”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣婦聯(lián),由縣婦聯(lián)主席林清蘭同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)對全縣“一建二樹三清四改五美五化六進(jìn)家”活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也把這項(xiàng)活動(dòng)擺上議事日程,成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事組織,并立足各自實(shí)際,制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案,全面部署落實(shí)該項(xiàng)活動(dòng),為活動(dòng)的深入開展提供了組織保證,從而在全縣形成齊抓共管的社會化工作格局。
第五篇:如何發(fā)揮工商職能建設(shè)新農(nóng)村
發(fā)揮工商職能,找準(zhǔn)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)
工商部門作為行政執(zhí)法和市場監(jiān)管的政府職能部門,不但時(shí)刻和農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題休戚相關(guān),監(jiān)管的領(lǐng)域更與“三農(nóng)”問題呼吸與共,特別是基層工商部門更是活躍在市場監(jiān)管一線。無數(shù)事實(shí)說明,工商職能發(fā)揮得如何,對農(nóng)民增收具有較為直接的影響。完全可以說:建設(shè)社會主義新農(nóng)村,離不開工商部門參與、支持和配合;在建設(shè)新農(nóng)村過程中,工商部門可以大有作為。那么,我們?nèi)绾尾拍艹浞职l(fā)揮職能作用呢?筆者認(rèn)為,關(guān)鍵在于找準(zhǔn)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞直接影響新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程乃至成敗。當(dāng)前,制約社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。這也就是說,在現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)是增加農(nóng)民收入。而農(nóng)民增收難,是長期以來農(nóng)業(yè)、農(nóng)村內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化和深層次矛盾的集中體現(xiàn)。為此,我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,正確地把握發(fā)展規(guī)律,緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際,深入研究制約農(nóng)民增收、農(nóng)村富裕、農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)條件、增收渠道、就業(yè)方法、權(quán)益侵害等諸多因素和問題,認(rèn)真分析解決的辦法和途徑,選準(zhǔn)角度,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)。
一要善于運(yùn)用政策保障杠桿,實(shí)行特殊的扶持政策,對于農(nóng)民從事個(gè)私經(jīng)營或進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工等活動(dòng)給予優(yōu)惠、扶持和幫助。
二要善于運(yùn)用法律救濟(jì)原則,加強(qiáng)農(nóng)村市場監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)民權(quán)益保護(hù),主動(dòng)延伸維權(quán)觸角,健全執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),及時(shí)查處坑農(nóng)、害農(nóng)等損害農(nóng)民利益的侵權(quán)行為,保障農(nóng)民消費(fèi)者權(quán)益不受侵害。
三要善于發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,因地制宜,優(yōu)化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,指導(dǎo)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色帶。本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.004km.cn查看。
四要善于運(yùn)用全面發(fā)展理論,指導(dǎo)農(nóng)村優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展,走工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)拉動(dòng)工業(yè)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村之路。
五要善于運(yùn)用協(xié)調(diào)發(fā)展理論,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,實(shí)施名牌戰(zhàn)略、大開開放之門,走產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、節(jié)能開源之路,走可持續(xù)發(fā)展之路。
發(fā)揮工商職能,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),是一項(xiàng)系統(tǒng)的綜合工程,是一項(xiàng)長期的政治任務(wù),需要不斷健全體系、完善機(jī)制。因此,我們要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新思維,積極創(chuàng)建服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新平臺,培育促農(nóng)增收的新亮點(diǎn)。特別要圍繞建立健全農(nóng)村社會化服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品市場體系、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系、農(nóng)民就業(yè)幫扶體系,不斷探索新的管理模式和服務(wù)機(jī)制,努力將工商職能作為規(guī)范農(nóng)村市場主體、促進(jìn)農(nóng)民增收的有力武器,扎扎實(shí)實(shí)地為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù),為服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮作出新的貢獻(xiàn)!