第一篇：市人民銀行“三萬”活動專題調(diào)研報告

農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的核心，擴大國內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，離不開農(nóng)村金融的有效支持。金融是一種資源，是一種集自然資源和社會資源屬性為一體的對經(jīng)濟發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的資源。集中優(yōu)勢資源發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)，以金融產(chǎn)業(yè)帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，是農(nóng)村經(jīng)濟整體發(fā)展的一條捷徑。改進農(nóng)村金融服務(wù)，加大金融支農(nóng)力度，是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。在“一行三會”聯(lián)合出臺的《關(guān)于全面推進農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的指導意見》中，著重提出了將在農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式試點基礎(chǔ)上，進一步推進農(nóng)村金融創(chuàng)新，并提出涉農(nóng)銀行業(yè)金融機構(gòu)要結(jié)合地方實際，改進地方流程，完善貸款營銷模式，推動農(nóng)村金融服務(wù)方式多樣化、多元化。本文以房縣窯淮鄉(xiāng)為例，探討一下農(nóng)村金融服務(wù)改革與創(chuàng)新問題。

1.對發(fā)展農(nóng)村金融服務(wù)與創(chuàng)新的理解

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點是提高糧食綜合生產(chǎn)能力，核心是穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，著力推進農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，用現(xiàn)代發(fā)展理念指導農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物資條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè)。深化農(nóng)村金融改革，加強農(nóng)村金融服務(wù)建設(shè)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切要求，也是廣大群眾的強烈愿望。農(nóng)村金融服務(wù)是黨和政府聯(lián)系農(nóng)村、農(nóng)民的重要紐帶，農(nóng)村金融服務(wù)和創(chuàng)新，是深化農(nóng)村金融改革、加快和改進農(nóng)村金融服務(wù)的重要內(nèi)容，對推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。

2.農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題及其成因分析

根據(jù)銀監(jiān)會有關(guān)規(guī)定，新型農(nóng)村金融機構(gòu)主要指村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社。目前，窯淮鄉(xiāng)有金融機構(gòu)2家，分別是農(nóng)村信用社和郵政儲蓄。

2.1 農(nóng)村金融市場不夠健全

當前，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，但城鄉(xiāng)差距較大，農(nóng)村經(jīng)濟一直是薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)村金融市場仍不健全，現(xiàn)有的金融服務(wù)功能不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。據(jù)調(diào)查，窯淮鄉(xiāng)約有80%的農(nóng)村種養(yǎng)殖農(nóng)戶反映貸款需求未得到滿足。銀行信貸管理滯后，信貸投入總量不足，部分領(lǐng)域貸款難問題突出；農(nóng)村銀行機構(gòu)和網(wǎng)點匱乏，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務(wù)單一，金融組織體系難以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展的需求；金融服務(wù)創(chuàng)新不足，融資中介服務(wù)及相關(guān)配套體系發(fā)展滯后。

2.2 農(nóng)村金融需求與供給矛盾突出

目前，窯淮鄉(xiāng)原有支農(nóng)金融機構(gòu)的退出加劇了當?shù)剞r(nóng)村金融服務(wù)的供需矛盾。在窯淮鄉(xiāng)，由于資金外流嚴重，農(nóng)村金融機構(gòu)支農(nóng)后勁嚴重不足。信用社和郵政儲蓄占據(jù)大量農(nóng)村資金，但其發(fā)放貸款較少，農(nóng)村資金供求矛盾突出。信用社和郵政儲蓄分流，使農(nóng)村金融資源更加稀缺。商業(yè)性金融逐漸退出農(nóng)村金融市場，進一步加大了當?shù)刭Y金缺口。

2.3 農(nóng)村金融產(chǎn)品不足，難以滿足多樣化的金融需求

目前，農(nóng)村金融機構(gòu)一般只提供存款、貸款、支付結(jié)算等基本金融服務(wù)。而隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，一些相對富裕、有一定閑余資金的農(nóng)戶具有要求銀行提供多樣化服務(wù)投資理財?shù)脑竿?，如投資基金、保

險、外匯等金融產(chǎn)品；而仍然很貧困、有資金需求的農(nóng)戶則渴望銀行提供更全面的貸款，如上學貸款、建房貸款、農(nóng)機貸款、消費貸款等貸款品種。由于金融工具單一，結(jié)算手段相對落后，人員素質(zhì)不高，電子化水平低等原因，造成農(nóng)村金融不能提供技術(shù)含量高、附加值高的金融產(chǎn)品。

2.4 農(nóng)村金融風險大

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有不確定性和風險性。農(nóng)村經(jīng)濟的高風險和低回報率決定了農(nóng)村金融經(jīng)營的艱難程度和復雜性，農(nóng)業(yè)貸款筆數(shù)多，額度小，金融機構(gòu)成本高，大部分網(wǎng)點維持保本，經(jīng)營效果不佳。

2.5風險補貼機制不健全

具體表現(xiàn)為政策補貼不到位，農(nóng)業(yè)保險滯后，融資中介機構(gòu)服務(wù)不規(guī)范，抵押貸款環(huán)節(jié)多，手續(xù)復雜，信用擔保能力不足。

3.對農(nóng)村金融服務(wù)改革與創(chuàng)新的建議

3.1 利用金融推動可持續(xù)增長

應(yīng)從增加居民收入，擴大消費需求方面著手。鼓勵產(chǎn)品創(chuàng)新，滿足居民多層次金融的需求。隨著金融消費意識的逐步成熟，居民潛在的金融需求意識在增強。政府應(yīng)鼓勵金融機構(gòu)根據(jù)廣大居民的不同角度、不同層面的金融需求，開發(fā)相應(yīng)的金融創(chuàng)新產(chǎn)品，擴大金融服務(wù)范圍。

3.2 協(xié)調(diào)推進公共財政和農(nóng)村金融改革

金融創(chuàng)新離不開財政投融資的配合，財政的貼補和配套是商業(yè)金融及政策金融可持續(xù)發(fā)展的強力保障，表現(xiàn)為以下幾個方面。一是金

融創(chuàng)新要以財政政策支持的方向作為導向。財政支持農(nóng)業(yè)的意義不僅在于直接增加農(nóng)業(yè)投入，還在于吸引和帶動社會資本向農(nóng)業(yè)的投入。二是金融創(chuàng)新也為財政投資提供運作平臺。要提高財政投融資的效率和效果，應(yīng)當建立財政補償金融、金融扶植農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)機制。國家可以把財政扶植農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的部分資金，以扶植和補貼金融機構(gòu)的形式，增強農(nóng)村金融抵抗風險的能力，調(diào)動農(nóng)村金融創(chuàng)新的積極性。

3.3 提高信貸投入，加強農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)

圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，繼續(xù)加大信貸投入。推進村鎮(zhèn)銀行試點，鼓勵全國股份制銀行和商業(yè)銀行向下延伸金融服務(wù)的觸角。據(jù)人民銀行近幾年的調(diào)查發(fā)現(xiàn)：與幾種新型農(nóng)村金融機構(gòu)比較來看，村鎮(zhèn)銀行具有不可比擬的優(yōu)勢。如具有較完善法人治理機制和較強的服務(wù)功能，可進行存、貸款和資金結(jié)算、理財?shù)葮I(yè)務(wù)。要建立面向“三農(nóng)”的服務(wù)平臺，下大力氣解決農(nóng)村空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融服務(wù)問題，盡快實現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋。一是設(shè)立農(nóng)村新興金融機構(gòu)，充實銀行業(yè)組織體系；二是鼓勵銀行機構(gòu)網(wǎng)點向農(nóng)村延伸，增強服務(wù)功能；三是創(chuàng)新服務(wù)方式，改善空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)性金融服務(wù)，開展定時定點或流動金融服務(wù)等方式。

3.4 針對農(nóng)村經(jīng)濟實際，深入開展金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新

一是加大信貸工具創(chuàng)新力度，促進農(nóng)村貸款業(yè)務(wù)發(fā)展加大信貸工具創(chuàng)新，努力提高有效信貸投入，不斷稀釋不良資產(chǎn)，切實解決好農(nóng)戶貸款難問題，以滿足農(nóng)戶生產(chǎn)生活的資金需要。重點是做好農(nóng)戶小額信用貸款業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，當前，由于小額農(nóng)貸單筆貸款的限額規(guī)定，滿足不了種養(yǎng)專業(yè)戶、個體工商戶等對資金的需求，農(nóng)村信用社出于防范風險的考慮，依然要求其提供有效的抵押、擔保。由于農(nóng)民根深蒂固的小生產(chǎn)意識，合作意識差，農(nóng)戶聯(lián)保貸款以滿足大額資金需求的貸款，實際執(zhí)行效果并不理想。為了適應(yīng)變化，農(nóng)村信用社必須重新界定小額農(nóng)貸的內(nèi)涵和外延，對其范圍、額度、期限、利率不斷創(chuàng)新，適時調(diào)整信貸服務(wù)政策。

二是推廣農(nóng)村個人消費信貸。個人信貸作為一種新的信貸業(yè)務(wù)，備受城市廣大消費者的青睞和關(guān)注。但這項業(yè)務(wù)在農(nóng)村發(fā)展緩慢，把消費信貸引入農(nóng)村，必將有力地促進農(nóng)村金融服務(wù)市場的開拓。開展農(nóng)村消費信貸的基礎(chǔ)有以下幾點：一是我國農(nóng)村居民素有節(jié)儉和儲蓄習慣，他們?nèi)找嬖黾拥膬π羁砷_展消費信貸；二是農(nóng)村消費市場潛力巨大，從中長期來看將為消費信貸業(yè)務(wù)提供可預(yù)期收入；三是農(nóng)村居民也存在收入和支出時間不對稱問題，這使得開展農(nóng)村消費信貸成為現(xiàn)實需要；四是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級，城市居民中漸趨飽和耐用消費品等物資恰是農(nóng)民所需。

三是擴大中間業(yè)務(wù)覆蓋面。農(nóng)村信用社的中間業(yè)務(wù)起步較晚，存在中間業(yè)務(wù)規(guī)模小、服務(wù)品種單

一、市場調(diào)研不夠等問題。因此，對于農(nóng)村發(fā)展中間金融業(yè)務(wù)，一要提高認識，加快發(fā)展。將中間業(yè)務(wù)定位新的利潤增長點，敢于創(chuàng)新，把發(fā)展中間業(yè)務(wù)作為與存貸款業(yè)務(wù)并列的主業(yè)，力求健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。二要加強宣傳。好的服務(wù)和產(chǎn)品，如果沒有有效的宣傳，也難以成功。做好宣傳，要內(nèi)聚人心、外樹形象，贏得客戶信賴。

3.5 通過激勵引導，建立農(nóng)村資金回流機制

一是地方政府要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和地方經(jīng)濟的特點，積極制定鼓勵商業(yè)銀行加大農(nóng)業(yè)信息投入的激勵政策。溫家寶總理指出：信息化是當前世界發(fā)展的大趨勢，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展和變革的重要力量。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，無論是西方發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，金融信息化都走在其他行業(yè)的前列。要根據(jù)信貸的投入和成效給予相應(yīng)的優(yōu)惠和鼓勵，發(fā)揮地方財政的政策“杠桿作用”，引導這部分資金回流到農(nóng)村。二是政府可采取獎勵或補貼的方式，采取自愿、互利和市場化原則，加強郵政儲蓄和政策性銀行、小額貸款機構(gòu)的合作，引導郵政儲蓄走商業(yè)化經(jīng)營之路，引導儲蓄回流到農(nóng)村。三是引導農(nóng)村資金向農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)移，農(nóng)民的資金通過農(nóng)村信用社發(fā)放的支農(nóng)貸款回流到農(nóng)村，為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

3.6 加強制度建設(shè)，健全農(nóng)村金融風險規(guī)避機制

要加強農(nóng)業(yè)保險制度的建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)保險組織的建立，防范和降低銀行貸款的風險；發(fā)揮農(nóng)業(yè)擔保組織的擔保作用，建立專門為“三農(nóng)”服務(wù)的貸款擔保中介機構(gòu)；明確市場定位，完善農(nóng)村金融服務(wù)功能，重點支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加大商業(yè)金融支持力度，加大對縣域經(jīng)濟的支持

3.7 營造良好的金融生態(tài)環(huán)境，加強政策引導和扶持

國家政策部門應(yīng)加大監(jiān)管力度，發(fā)揮人民銀行貨幣政策傳導功能；金融本身要加強內(nèi)部的合作，建立良好的信譽制度，對企業(yè)和個人建立信用檔案，信息資源公開化，實現(xiàn)政府、金融機構(gòu)和企業(yè)的密

切聯(lián)系。鼓勵和引進各種民間資本以多種形式參與經(jīng)營行基礎(chǔ)設(shè)施和項目建設(shè)，減輕銀行信貸壓力，分散經(jīng)營風險；對農(nóng)業(yè)信貸給予稅費減免政策；扶持和激活那些常年處于保本經(jīng)營的網(wǎng)點。

第二篇：市紀委“三萬”活動民情調(diào)研報告

大冶市紀委“三萬”活動民情調(diào)研報告

根據(jù)XX市委、市政府“進農(nóng)戶、訪民情、辦實事、促發(fā)展”主題活動要求，XX市紀委組成駐村工作隊，深入XX鎮(zhèn)XX村，結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活、黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等問題，開展民情調(diào)研活動，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

（一）概況

1、地理、人口

XX村地處XX鎮(zhèn)東北邊，全村有14個村民小組，總戶數(shù)59

4戶，人口2378人。

2、基礎(chǔ)組織

XX村現(xiàn)有黨員26人，占全村總?cè)藬?shù)的1.1%，其中外出黨員

2人，占黨員總數(shù)的（下同）7.6%，30歲以下黨員5人，占19%，60歲以上黨員18人，占69%，初中文化程度以下19人，占73%，高中文化程度以上3人，占11%，女黨員1人，占3.8%。村委班子4人，支部4人（兼職）。村基層選舉、帳務(wù)管理、議事決策等重大事項，基本形成了一套規(guī)范制度。開展了無職黨員崗位承諾活動，注重發(fā)揮無職黨員作用，促進了農(nóng)村各項工作的開展。

3、經(jīng)濟狀態(tài)

XX村現(xiàn)有耕地1847畝，其中水田747畝，旱地1100畝，主要農(nóng)產(chǎn)品有茅菜、大蔥、辣椒、蘿卜、青豆等，農(nóng)村人年均收入6922元?，F(xiàn)有五保戶13人，村級債務(wù)32萬余元，是一個村級經(jīng)濟比較薄弱的村。

（二）新農(nóng)村建設(shè)情況

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化

積極向市直有關(guān)部門爭取扶持資金，組織群眾投勞投工4萬

個，新修村組公路10條16公里，實現(xiàn)村組道路硬化率70%，結(jié)束了進村道路晴天一身灰，雨天一身泥的狀態(tài)，村民從此走上了平坦路。大力開展改水工程，積極籌措資金，鋪設(shè)自來水管道10.6公里，使村民用上自來水。

2、農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐年提高

建設(shè)新農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。村委班子帶領(lǐng)群眾加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入，全村共檢修泵站2臺，改造當家塘4口，清淤渠道400余米。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，精養(yǎng)魚池700畝，培育發(fā)展養(yǎng)殖大戶5個，戶均年純收入達4萬余元，農(nóng)民的腰包鼓了起來。

3、大力開展村容村貌整治，農(nóng)村文化教育事業(yè)不斷發(fā)展

向上爭取資金2萬余元，維修學校危房12間360平方米。為引導農(nóng)民過上健康衛(wèi)生的生活，徹底改變農(nóng)村“臟亂差”形象，姜洪斌帶領(lǐng)村民大力開展村莊環(huán)境整治，全面推進新農(nóng)村建設(shè)，全村建沼氣

池20口、垃圾池20個、衛(wèi)生廁15個、豬圈牛棚10個，建起農(nóng)民文化小廣場3個、文化活動室4間。

4、加大強農(nóng)惠政策落實力度，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不斷增強

在各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的引導下，全村參加新農(nóng)合1900人，占

總?cè)藬?shù)87%，全村16歲到60歲村民為1295人，60歲以上領(lǐng)取社會養(yǎng)老金267人：參加社會養(yǎng)老人數(shù)1295人占應(yīng)參保人數(shù)的95%，切實解決了農(nóng)民就醫(yī)難和養(yǎng)老難問題。在全市推進的綜治維穩(wěn)工作中，農(nóng)戶積極參與配合，農(nóng)村社會治安狀態(tài)良好。中央糧食直補政策全面落實，農(nóng)民種糧積極性和信心進一步增強。

二、調(diào)研中反映的幾個突出的問題

總的來看，通過走訪入戶，調(diào)查有關(guān)情況，我們了解到，近年來，在中央、省市強農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下，XX村兩委班子帶領(lǐng)村民群眾一心一意謀發(fā)展，勤勞致富奔小康，全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善，群眾種植養(yǎng)殖技術(shù)不斷提高，村民生活水平不斷改善，新農(nóng)村建設(shè)成績顯著。但是因種種因素制約，村民生產(chǎn)生活仍然存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：

（一）水利設(shè)施毀損嚴重，生產(chǎn)灌溉用水困難。大垅村村民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，灌溉用水主要依靠上世紀60年代修建的2條水渠。由于年久失修，本身已經(jīng)難以保障村組生產(chǎn)灌溉用水需要，大垅村民已基本上無法利用水渠引水灌溉。目前正值春耕季節(jié)，采取有效措施解決生產(chǎn)用水問題迫在眉睫，而村集體經(jīng)濟實力有限，無力承擔水渠修繕費用。

（二）村組、自然灣塘堰淤塞嚴重，無法發(fā)揮水源涵養(yǎng)功能。從調(diào)查情況看，部分村組、自然灣的塘堰因多年沒有清淤、淤塞嚴重，已經(jīng)無法發(fā)揮水源涵養(yǎng)功能。雖然市政府在2006年制定了《大冶市塘堰清淤改造資金管理辦法》，出臺了塘堰清淤改造的有關(guān)扶持政策，并且在2008年籌集了一定資金，但無法全面覆蓋到各個村組、自然灣，村集體、各村組也無力自行組織清淤。

（三）村級便民室建設(shè)力度仍需進一步加強。村級便民服務(wù)室是我市四級行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工程，是村民政策咨詢、信息收集、辦理生產(chǎn)生活各類事務(wù)的主要平臺。應(yīng)當看到，大垅村便民服務(wù)室按照上級規(guī)定和要求，為基層群眾辦實事、解難事發(fā)揮了極其重要的作用，但在硬件設(shè)施、管理制度、考核機制、服務(wù)范圍延伸等方面，仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。

除了以上一些共性問題，調(diào)研走訪中我們還了解到了村民反映的如七組村民楊笛珍家因病致貧的情況等個性問題。

三、解決對策

根據(jù)調(diào)研走訪掌握的情況，我們將積極發(fā)揮自身職能作用，與當?shù)劓?zhèn)、村組一起，針對XX村村民當前實際困難和問題，積極想方設(shè)法，采取有效措施，力爭加以解決：

一是積極協(xié)調(diào)水渠改造修繕宜。由XX村對水渠進行實地地測量，提出具體改造修繕方案，估算建設(shè)資金。倒排工作時間表，加大與漢鄂快速通道分段項目部的溝通、協(xié)調(diào)力度，積極爭取快速通道項目部對水渠補償和修建軍盡快到位，解決群眾春耕生產(chǎn)用水問題。

二是加強政策宣傳，引導群眾開展塘堰改造。對屬于市政府確定的清淤改造重點范圍的塘堰，積極向上爭取扶持資金，盡快組織改造：對符合規(guī)定標準塘堰，積極爭取列入改造計劃：對目前尚不能列入政策范圍的塘堰，引導當?shù)卮迕癯龉こ隽M織自行改造。

三是認真指導幫助村級便民服務(wù)室建設(shè)。積極爭取便民服務(wù)中心建設(shè)獎勵政策，進一步改善村級便民服務(wù)室硬件設(shè)施；指導和幫助便民服務(wù)室進一步健全和完善日常管理制度、項目代理服務(wù)運行機制、便民服務(wù)工作責任考核制度等，不斷完善服務(wù)功能。

四是落實工作責任，積極解決個性問題。對調(diào)研走訪中了解的一些群眾因病致貧、生產(chǎn)生活設(shè)備添置等個性問題，確保具體責任人員根據(jù)國家政策規(guī)定和實際情況跟蹤辦理。

（徐一龍、馮猛）

第三篇：三萬活動調(diào)研報告

三萬活動調(diào)研報告

襄陽東風中學三萬活動小組

一、牛首村簡介

太平鄉(xiāng)東距鶴峰縣城僅17公里，西與宣恩縣沙道溝鎮(zhèn)毗鄰，南與湖南省桑植縣山水相連，北接本縣中營鄉(xiāng)，省道鴉來線、桑鶴公路在境內(nèi)交匯，是鶴峰縣建材工業(yè)園區(qū)，湖北省重點建設(shè)邊貿(mào)口子鎮(zhèn)和脫貧奔小康建設(shè)試點鄉(xiāng)。

全鄉(xiāng)國土面積295.3平方公里，轄18個行政村，90個村民小組。根據(jù)工作方案，我們主要聯(lián)系唐家、茅壩、洞長灣和三岔口四個村，其中唐家、茅壩、洞長灣是沿省道分布的行政村，三岔口村是一個分布在二高山地帶的高山村。四個村一共轄24個村民小組；1766戶村民；總?cè)丝?607人，其中男性2948人，女性2659人；勞動力3187 人，其中外出務(wù)工1459人。耕地面積7697畝，人均面積1.37畝，水田2925 畝。土地資源不足，并且以坡地為主，以種植水稻、苞谷、土豆為主。隨著五（峰）來（鳳）高速公路、鶴峰縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)和太平鎮(zhèn)集鎮(zhèn)新街等一批項目的建設(shè)，唐家、茅壩兩個自然條件較好的村也面臨著耕地進一步減少的壓力。

二、調(diào)查走訪情況

1、大力宣傳黨的十八大精神。元月10日，我校黨委書記、校長王華標同志到聯(lián)系村做十八大精神宣講報告。王華標同志簡要介紹了十八大的基本情況、主要內(nèi)容和重大成果，并結(jié)合襄陽市經(jīng)濟建設(shè)情況，深入淺出對十八大的精神實質(zhì)進行解讀，鼓舞和激勵黨員干部堅持改革與創(chuàng)新思維，以更加堅定的信念、更加昂揚的精神狀態(tài)，扎實工作，奮力為科學發(fā)展、跨越發(fā)展的“四個襄陽”作出新的貢獻。四個對口村支兩委及部分黨員代表約100余人認真聽取王華標作的十八大精神宣講報告。

2、認真調(diào)研駐在村村情。元月10日到15日，我校三萬活動小組的同志分成四個組，實地走訪了四個村，工作組采取座談會、入戶走訪、實地觀摩等形式，和村民交流談心、了解情況、征求意見，掌握了四個村的基本情況，與村干部共同出謀劃策想法子，推進工作開展。

3、積極開展“三萬”活動動員。我們在每個行政村都召開了村級“三萬”活動動員大會，在每個村民小組召開了一次組級動員會，并召開重點戶座談會，造出聲勢，給村民做思想工作，進一步解惑答疑，消除村民顧慮。通過開會，學習了省、縣、鄉(xiāng)三級關(guān)于“三萬”活動有關(guān)文件，宣傳了活動的目的意義、目標任務(wù)和基本要求，收集了開展好“三萬”活動的意見和建議。我們還在村委會張貼“三萬”活動具體內(nèi)容的墻報，在走訪過程中，我們始終堅持宣傳“三萬”活動的精神，達到增加走訪的針對性。

三、經(jīng)過走訪入戶和田間地頭的查看，我們的總體印象是：

近年來在中央、省市強農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下，特別是兩輪三萬活動后，牛馬首鎮(zhèn)這四個村的干部為民服務(wù)意識較強，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾一心一意謀發(fā)展，勤勞致富奔小康，黨的各項惠農(nóng)政策在這里基本落實?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，群眾種植養(yǎng)殖技術(shù)不斷提高，農(nóng)民生活水平不斷改善，新農(nóng)村建設(shè)成績顯著，村容村貌變化很大。特別是通村公路建設(shè)水平，比很多鄉(xiāng)村的建設(shè)標準要高。隨著農(nóng)民生活水平不斷提高，對生活品質(zhì)的要求也不斷提高，環(huán)境意識不斷增強。

四、活動中反映出來的問題

1、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。很多年來，環(huán)境保護建設(shè)投資基本上靠政府投入，而政府投資主要集中在城市，特別是大中城市，所以農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺，以垃圾為例，如果缺乏真正的垃圾處理場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾處理就是垃圾轉(zhuǎn)移，從一個地方轉(zhuǎn)移到另一個地方，從有人居住的地方轉(zhuǎn)移到無人居住的地方，沒有達到消除污染，保護環(huán)境的目的。

2、法律和政策的執(zhí)行不到位。例如《河道管理條例》第二十四條對河道傾倒垃圾行為進行了明文禁止，但是實踐中缺乏對農(nóng)村河道特別是微小型河道的有效監(jiān)督和管理。

3、農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習慣需要改善。隨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加強，電力、自來水都進入了千家萬戶，各種新的生產(chǎn)生活資料不斷引進，都對原來的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活習慣造成了沖擊，像取暖、炕臘肉等傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習慣都要可以采取更加現(xiàn)代化、更安全的方式，慢慢改變傳統(tǒng)的燒柴、焚燒秸稈等習慣。

4、個人衛(wèi)生習慣教育需要加強。在調(diào)研時我們發(fā)現(xiàn)，在鄉(xiāng)村，刷牙、紅白案分開、分開使用毛巾、便后洗手等良好個人衛(wèi)生習慣并沒有真正養(yǎng)成，加強農(nóng)民個人衛(wèi)生習慣教育是一項需要長期堅持的工作。

5、公共領(lǐng)域秩序管理需要加強，要避免公地悲劇的發(fā)生。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，四個村都修了不錯的通村和通組公路，但是公路的養(yǎng)護問題一直存在。路肩回填、邊溝清挖、路障清除、植樹造林等通村公路的完善工作，道路標志和安全設(shè)施的建設(shè)工作，限載限速的路政管理工作，病害路段維修的養(yǎng)護工作都需要抓起來，切實保證通村公路的完好和暢通，保障通村公路的建設(shè)成果，把這項民心工程抓實、抓好。

五、幾點想法

1、要把生態(tài)文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)擺在同等重要的地位。從“一元多層次”的湖北省發(fā)展戰(zhàn)略和“兩圈一帶”的建設(shè)實踐來看，當前更需要加強生態(tài)文明建設(shè)，要把生態(tài)文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)擺在同等重要的地位，突出追求綠色GDP，要考慮發(fā)展的環(huán)境容量，做好規(guī)劃，審慎選擇項目，保持良好的綠色環(huán)境。

2、要依靠群眾自己的力量加強生態(tài)文明建設(shè)。落實“為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”的要求，走群眾路線進行新農(nóng)村建設(shè)，積極教育、引導農(nóng)民自覺實踐低碳生活方式，享受生態(tài)文明建設(shè)成果；要把握農(nóng)村對生態(tài)環(huán)保的新要求、新期待，著力解決影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的實際問題；教育群眾保留良好的生態(tài)保護習俗，摒棄落后的生產(chǎn)生活習慣，形成人人動手、全面參與的生動局面。

3、要從娃娃抓起，加強衛(wèi)生教育養(yǎng)成。觀念在于引導，習慣在于養(yǎng)成，要從娃娃抓起，在鄉(xiāng)村中小學生中開展以“潔萬戶”為主要內(nèi)容的社會主題實踐活動和“小手拉大手”活動，通過農(nóng)村學生帶動農(nóng)民家庭，帶動全社會參與，從下一代的培養(yǎng)開始真正改變農(nóng)村衛(wèi)生的落后面貌。

4、要從源頭抓起，加強環(huán)境保護。一是在小城鎮(zhèn)建設(shè)中應(yīng)認真測算環(huán)境容量，合理規(guī)劃生產(chǎn)生活要素，保證城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，避免公共衛(wèi)生惡化等城市病的發(fā)生；二是從源頭抓污染物排放控制，我們發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)村新增污染物都是外來的工業(yè)品輸入性污染，比較集中反應(yīng)為包裝的白色污染、生產(chǎn)資料的有毒化學物污染，這種情況下，一是要抓污染源，采取措施減少污染物的輸入；二是抓重點污染物，對白色污染物、廢棄電池、廢棄化肥農(nóng)藥包裝袋有害污染物進行收集和轉(zhuǎn)移；三是要抓重點地區(qū)，要強化對高山地區(qū)、水源涵養(yǎng)地的污染廢棄物的收集和轉(zhuǎn)運。

第四篇：三萬活動調(diào)研報告（本站推薦）

三萬活動調(diào)研報告

篇一：2014年三萬活動調(diào)研報告

三萬活動民情調(diào)研報告

自2014年全市萬名干部進萬村潔萬家活動動員會后，市交通運輸局將十八大精神宣講、基層組織建設(shè)年與新三萬相結(jié)合，精心組織，周密安排，迅速展開活動，通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等多種方式結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活、新農(nóng)村建設(shè)等問題，開展民情調(diào)研活動。

一、基本情況

（一）現(xiàn)狀

張家洲村、榮家洲村地處歧亭鎮(zhèn)東南部，兩河夾一洲，與**市**區(qū)鳳凰辦事處、三店辦事處接壤，戴家塆村位于歧亭鎮(zhèn)西部丘陵地帶。均為經(jīng)濟不發(fā)達的農(nóng)業(yè)村。

（二）存在的困難與問題

1、資源潰乏，村集體經(jīng)濟經(jīng)濟十分薄弱，集體經(jīng)濟基本無來源途徑，近年來張家洲村、榮家洲村大力發(fā)展蔬菜種植，戴家塆村發(fā)展林果種植，但建設(shè)資金不足。

2、基礎(chǔ)設(shè)施不完善。主要集中在村容村貌和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)上，一些溝渠、排灌設(shè)施還需進一步完善。目前張家洲村、榮家洲村水泥路已通各組，戴家塆村仍然存在多個自然村莊不通路，三個村沒有形成環(huán)村公路，制約了農(nóng)民農(nóng)副產(chǎn)品銷售。

3、環(huán)境保護意識薄弱。村民對村容村貌整治認識不足，垃圾亂丟亂倒、柴草隨處亂堆的現(xiàn)象較為普遍，在村里我們發(fā)現(xiàn)，有的倒在遠離住處的田溝里，有的就倒在房前屋后，加上現(xiàn)代垃圾不容易自然風化，無形中造成了二次污染。

二、開展的主要工作

1、三萬工作隊隊員入歧亭鎮(zhèn)張家洲村、榮家洲村、戴家塆村后，召開村兩委會議，指導開展三萬活動；

2、制定了三萬活動的工作方案，明確了工作目標；

3、幫扶資金建設(shè)榮家洲村村民衛(wèi)生室，現(xiàn)主體工程已基本完工；

4、通過與鎮(zhèn)、村干部座談，了解了各村村基本情況和基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，在通過實地調(diào)查和征求群眾意見的基礎(chǔ)上，支持張家洲村、榮家洲村發(fā)展蔬菜種植150畝，支持戴家塆村發(fā)展苗木基地150畝；

5、制定幫扶計劃，為特困黨員送溫暖，增強黨組織凝聚力，到目前共為3個村的特困黨員、群眾送去慰問資金6000元。

三、調(diào)研結(jié)果

交通運輸局三萬工作隊和當?shù)卮甯刹恳黄鹕钊朕r(nóng)戶門前屋后、溝渠塘堰、田間地頭查看村容村貌，走村竄戶宣講十八大精神，宣傳開展農(nóng)村環(huán)境整治、促進村容整潔、建設(shè)生態(tài)文明、改善農(nóng)村民生的重要性。通過走訪，大多數(shù)村民情愿做好門前屋后的環(huán)境衛(wèi)生，針對垃圾隨手/ 6 亂丟、柴坨隨處亂堆，一些溝渠、排灌設(shè)施不暢等情況，三萬工作隊做出了合理化建議，一是對村容村貌進行整治，修建排污排水溝渠500米；二是爭取垃圾筒54個，擺放在農(nóng)戶集中地；三是支持村黨員群眾服務(wù)中心、衛(wèi)生室、圖書室建設(shè)；四是幫扶村發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)和苗木基地。

四、下一步工作安排

1、結(jié)合制定的萬名干部進萬村潔萬家活動工作目標，緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境整治、促進村容整潔、建設(shè)生態(tài)文明、改善農(nóng)村民生等進行節(jié)儉有效實用的工作。

2、針對各村基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)資金不足情況，將積極籌措，想方設(shè)法幫助解決，重點推進三個村的連村公路建設(shè)，爭取將張家洲大橋納入危橋改造項目庫。

3、根據(jù)特困黨員、群眾家庭的具體情況，2014年春季將開展一次為特困黨員、群眾送溫暖、送春耕物資活動，增強黨組織凝聚力。

篇二：三萬活動調(diào)查報告

張家山茶場村“三萬”活動調(diào)查報告

——縣總工會駐張家山工作組

根據(jù)縣委安排，我們縣總工會“萬名干部入萬村進萬戶”活動工作隊，從3月19日到4月25日，對天寶鄉(xiāng)紅張家山、楊家坪、云臺觀3個村入戶開展訪民情、送政策、辦實事活動，現(xiàn)將我在張家山村進村入戶調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

張家山村是以場帶村又名張家山茶場，位于天寶鄉(xiāng)西面，與泉溪鎮(zhèn)交界。海拔750至800米，氣候溫和，無霜期長，適宜種植多種經(jīng)濟作物。茶場面積1200畝，年平均生產(chǎn)茶葉10000多斤，產(chǎn)值400多萬元。場內(nèi)有水田93畝，旱地350畝，退耕還林262畝，轄有4個村民小組，89戶，370人。其中，黨員9人，預(yù)備黨員2人，五保1戶，寄養(yǎng)1 人，低保60人，人均年純收入3100元。常年在外打工的有150人，打工經(jīng)濟年均約200多萬元。

（一）村級組織不健全。場部兩塊牌子一個班子，屬以場帶村的管理模式，工作能夠正常開展，盡管村里事務(wù)多、矛盾多、累積問題多，然而因干部作風務(wù)實、正派，多數(shù)群眾對干部比較信任。黨員隊伍總體上年齡偏大，文化程度總體不高，在帶領(lǐng)群眾致富奔小康上，黨員隊伍的先鋒模范作用發(fā)揮一般。

（二）基礎(chǔ)仍然薄弱。場內(nèi)只有一條通鄉(xiāng)水泥公路穿過，通村公路和進組入戶公路還是是泥土機耕路，村民出行有些不便。

（三）經(jīng)濟發(fā)展仍然滯后。農(nóng)產(chǎn)品適宜種植包谷、洋芋、紅苕等；特產(chǎn)品適宜栽培茶葉等；畜禽產(chǎn)品主要是養(yǎng)豬養(yǎng)雞等。

（四）農(nóng)民增收仍然困難。

一、二組主要以茶葉為主，茶農(nóng)經(jīng)濟收入不高，部分茶園沒人管理；

三、四組沒有茶葉主要是種地，年輕人主要以外出打工為主，在家的留守人員主要靠種地和喂豬養(yǎng)雞出售。

（五）社會事務(wù)狀況良好。全場社會治安狀況良好，場民對場里的治安狀況基本滿意。計劃生育較前幾年有所進步，但由于外出人員較多，計生工作仍存一定難度。適齡兒童入學率雖然已達100%。但由于附近村小拆拼，全部學生上學要到10公里之外的龍?zhí)洞迳蠈W，較為不便。村民享受農(nóng)醫(yī)保和新農(nóng)保，目前農(nóng)醫(yī)保參保率在100%以上。/ 6

二、存在的問題

（一）以場帶村體制不順，村委會形同虛設(shè)。沒有村委會印章，對外不好爭取項目，導致8年間全場沒有什么變化。場干部黨員平均年齡偏大人數(shù)不多沒有達到一定的比率，黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不夠明顯。個別黨員干部大局觀念、奉獻意識不強，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動，能拖則拖。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后。因自然環(huán)境因素制約和原先各方面基礎(chǔ)薄弱，村民謀生手段陳舊，目前村里帶領(lǐng)村民致富辦法不多，只有茶葉一個產(chǎn)業(yè)，由于近幾年茶農(nóng)收入不定，失去了守茶、種

茶、摘茶、制茶的積極性，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

（三）精神文明建設(shè)質(zhì)量不高。全場文化娛樂設(shè)施單一，只有打牌和聚在一起聊天，文化娛樂生活單調(diào)，群眾除了看電視、聊天、打牌以外，幾乎無其它文化生活。

（四）需要解決的事項較多。

1、公路建設(shè)。

三、四組場民要求擴寬硬化通組公路。

2、危房。全場有10戶場民住的是危房，要求扶持。

3、安全飲水及灌溉。全場村民都要求找到好的水源，解決全場人畜飲水問題，同時還要求建好水塘解決水田灌溉問題。

4、醫(yī)療。茶場內(nèi)沒有村級醫(yī)療室，要求就近看病。

5、教育。場內(nèi)沒有幼兒園，也沒有小學，上學不方便，幼兒教育缺失，上小還要走10多里地，加大了家長的經(jīng)濟負擔。

6、退耕還林。當年2組退耕還林過程中有些事情沒有處理好，存在遺留問題，需要及時解決。

7、優(yōu)撫。4組喬和樹，1970貴州當兵76年復原，要求享受民政退伍優(yōu)撫政策。

8、生活困難。全場有9個要求辦低保的對像，就我看來都符合條件，但因受名額限制無法給予辦理。

三、發(fā)展建議

（一）加強基礎(chǔ)組織建設(shè)，提高干部綜合素質(zhì)。村級基層組織建設(shè)是做好農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，黨的方針政策要靠他們?nèi)バ麄?，黨的富民措施要靠他們?nèi)ソM織落實，黨和群眾的關(guān)

系主要靠他們?nèi)ンw現(xiàn)。針對茶場村現(xiàn)狀，一是盡快理順以場帶村的關(guān)系問題，建全場委會和村委會，讓村書記真正起到和理村集體的責任；二是要改善干部的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次結(jié)構(gòu)，按照“民主、公開、擇優(yōu)”的原則和德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?，把有知識、有文化、熱心村里事業(yè)、關(guān)心群眾生活、能為群眾辦實事、解難題，帶領(lǐng)群眾致富奔小康的人選拔到村組崗位上來。同時對他們采用各種方式進行學習教育培養(yǎng)，提高他們的文化層次和處理解決問題的能力，帶領(lǐng)村民致富奔小康。三是培養(yǎng)提高廣大黨員素質(zhì)能力的同時，還要注意發(fā)展年青同志入黨，防止出現(xiàn)年齡上斷層的現(xiàn)象。四是要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和村干部的帶頭作用，村涌現(xiàn)出來的先進事跡、先進典型要給予肯定鼓勵，以提升正氣，推動和形成為村民辦實事的氛圍。

（二）強化對村民宣傳教育，營造全村致富奔小康氛圍。思想觀念的改變程度與經(jīng)濟發(fā)展的速度息息相關(guān)。通過調(diào)查，我們感到思想觀念落后，仍是制約村里經(jīng)濟發(fā)展的一大因素之一。因而我們要利用宣傳機會，從思想上、觀念上輸入新的理念，以真正喚起村民建設(shè)新農(nóng)村/ 6 的信心。用好用足黨在農(nóng)村的各項政策，鼓勵村干部帶頭致富，帶動村民奔小康，運用身邊人、身邊事進行宣傳發(fā)動，增強村民想勤勞致富、會勤勞致富的主動性和自覺性。要鼓勵和教育村民學文化、學技術(shù)，提高村民的文化素質(zhì)和文明程度，讓村民有更多的謀生手段，拓寬多渠道就業(yè)環(huán)境。同時要豐富村民的文化生活，對文化娛樂設(shè)施爭取上級支持一點、茶場出一點、社會集資一點的辦法加以建設(shè)改善，使更多的村民遠離迷信、賭博，主動投入健康有益的文化生活，讓村民有好的身體、好的心境，致富奔小康，建設(shè)新農(nóng)村。

（三）采取各種有效措施，千方百計促進農(nóng)民增收。一是以新農(nóng)村建設(shè)為目標，以“四聯(lián)四幫”活動及“三萬”活動為機遇，爭取政策，采取自力更生和上級支持的方式，逐步完善村里通村公路硬化和人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為村級經(jīng)濟發(fā)展打下基礎(chǔ)。二是建立一個村級組織基地，利用村級陣地加強對村民的教育和農(nóng)技培訓。三是加大茶葉管理生產(chǎn)力度，讓茶葉產(chǎn)業(yè)真正成為村農(nóng)民的致富本源，減少外出打工人員，回家支持村場建設(shè)。四是抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，擴大現(xiàn)在養(yǎng)殖基礎(chǔ)，鼓勵村民再加大發(fā)展養(yǎng)殖山頭、生豬等規(guī)模。五是爭取危房改造資金，扶持危房戶新建家園。六是多方爭取林地政策，利用現(xiàn)有的山林，種植經(jīng)濟林木。七是對部分確是生活困難的群眾給予一定的生活補助，幫助他們解決暫時的生活困難，鼓起他們發(fā)展生產(chǎn)的信心?？傊哟蟆肮まr(nóng)對接”力度，有效解決茶葉和農(nóng)業(yè)發(fā)展資金難問題，大力整治農(nóng)業(yè)發(fā)展的軟、硬環(huán)境，使農(nóng)業(yè)有更好的成長、發(fā)展空間。通過發(fā)展，促進農(nóng)民增收。

（四）增加農(nóng)村低保覆蓋面，充分體現(xiàn)黨和政府對困難戶的關(guān)心。將農(nóng)村低保提標擴面工作作為一項民心工程來抓，創(chuàng)新工作方法，完善運行機制，實施“低保陽光工程”，扎實推進農(nóng)村低保提標擴面規(guī)范化運作。在堅持提標擴面?zhèn)€人申請、民主評議的基礎(chǔ)上，實行村、鎮(zhèn)、縣“三榜公示” / 6 / 6 / 6

第五篇：三萬活動調(diào)研報告（模版）

按照縣委、縣政府《關(guān)于在全省開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動的通知》要求，縣氣象局駐舊縣鎮(zhèn)杜家村“三萬”活動工作組，于3月6日進駐杜家村，開展了送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”為主題的活動，對全村農(nóng)戶的家庭基本情況、惠農(nóng)政策落實情況、存在的困難及群眾的期盼、建議進行了詳細的調(diào)查了解。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、指導思想

開展“三萬”活動是切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，了解社情民意，做好新時期群眾工作的重要舉措，也是各級機關(guān)干部熟悉農(nóng)村、了解農(nóng)民、熟悉民意、密切黨群關(guān)系的重要舉措，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”為主題，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力開展發(fā)展現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)村新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)等工作，使機關(guān)轉(zhuǎn)作風、干部受鍛煉、農(nóng)民得實惠，不斷增強以人為本、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性，進一步加強和改進新形勢下群眾工作，著力解決脫離群眾、脫離實際、違背群眾意愿的突出問題，著力提升廣大黨員干部做群眾工作的能力，著力探索構(gòu)建密切聯(lián)系群眾、加強黨風廉政建設(shè)、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的長效機制，不斷增強廣大黨員干部對農(nóng)民群眾的感情，進一步加強和改進新形勢下群眾工作。

二、主要任務(wù)

(一)宣傳政策。采取召開村兩委會、村民代表大會、村民座談會、走訪農(nóng)戶、資料匯編等方式，積極開展政策宣傳。重點宣傳黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神，宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策及法律法規(guī)，做到家喻戶曉，努力促進各項農(nóng)村政策的落實。

(二)走訪民情。采取召開座談會、走訪調(diào)查、典型調(diào)查、問卷調(diào)查、深入農(nóng)戶等方式了解村民家庭基本情況、結(jié)構(gòu)、收入來源以及村民對“三農(nóng)”政策的了解情況，重點了解農(nóng)村政策落實、民生改善情況、農(nóng)民群眾對黨和政府的要求與期盼以及群眾急待解決的問題。

(三)興辦實事。一是對各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況、春耕備耕、畜禽春防等工作進行一次全面督查，對涉及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊環(huán)境政治、民民居改造、安全飲水、就醫(yī)、上學、務(wù)工等存在的問題進行細致調(diào)查。二十積極為做駐村提出一項發(fā)展建議，為農(nóng)戶做一件好事，與一個貧困家庭結(jié)成幫扶對子，并形成長期幫扶機制。三是工作組根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)要求，認真完成新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作。

(四)促進發(fā)展。一時幫助村制定新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃。二是幫助村支兩委理清發(fā)展思路，找準發(fā)展路子，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。三是及時總結(jié)和推廣農(nóng)村能人致富門道，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，全面推進全民創(chuàng)業(yè)工作。

三、基本情況

杜家村，位于舊縣鎮(zhèn)以西的高山之中，山高林密，人煙稀少，物產(chǎn)豐富。該村2002年由原舊縣鎮(zhèn)馬家村和杜家村合并成新的杜家村。村目前所轄面積10.6平方公里，全村共有三個村民小組，222戶，639人，男性村民370人，女性村民269人。地理環(huán)境：東起龍泉村，南與柏家村為鄰，北與北溝村接壤，西與夷陵區(qū)毗鄰。全村海拔在300-730米之間，最高山峰730米。耕地面積1153畝，其中水田面積60畝;山林面積10736.8畝，經(jīng)濟林木500畝。民俗風情有舞龍燈、玩采蓮船等民間藝術(shù)。村內(nèi)有一山洞，名為仙女洞。其洞分為上下兩洞，下洞有水，可供飲用，洞較小;上洞寬敞，可供人游玩。洞內(nèi)面積約2000㎡，有一尊觀音石像。2000年以前曾多次獲得省、市、縣“先進基層黨組織”榮譽稱號，2010年獲“遠安縣綜治維穩(wěn)先進單位”。

改革開放前，杜家村是一個“無電、無公路、無水利設(shè)施”的“三無”村。全村以種植玉米、小麥和大豆等旱地作物為生，靠天吃飯。改革開放后，杜家村在黨支部和村委會的帶領(lǐng)下，立足本村實際，不斷探索、不懈努力，面貌發(fā)生了根本改變，農(nóng)民人平純收入穩(wěn)步提高。2010年村級經(jīng)濟總收入495萬元。其中：工業(yè)產(chǎn)值7.1萬，集體經(jīng)濟收入8萬元。年人均收入6234元。形成了以玉米、小麥、茶葉、食用菌、核桃、板粟和反季蔬菜為主導的多種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，電網(wǎng)、交通、無線通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都發(fā)生了翻天覆地的變化。1984年修通了村內(nèi)簡易通車公路，結(jié)束了該村無公路的歷史。1992年修通了通組公路。1994年修通了通戶的機耕道。2008年村“兩委”班子適時提出改善交通環(huán)境，整修進村道路。投資200多萬元對進村道路(杜家公路)8.4公里進行了硬化，全部為水泥路面。大大的改善了村內(nèi)交通狀況，極大的方便了村民出行，使得煤碳資源得到較好的開發(fā)利用，農(nóng)副產(chǎn)品也方便運出，增加了農(nóng)民的經(jīng)濟收入。杜家村原有一煤礦，2000年以前為集體所有，年產(chǎn)2-3千噸。2000底煤礦改制為民營企業(yè)，每年上繳村8萬元。2000-2001年，為了解決村民的飲水困難，新建天河水窖124口，躉水池(50方以上)7個。1989-1995年全村村民住房全部進行了翻修刷白，人均住宅面積達50㎡以上。2010年投資12萬元建成了640平方米的黨員群眾服務(wù)中心，并配備了衛(wèi)星接收機、電視機、放像機等設(shè)備設(shè)施。1998年以來無線通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大的變化，移動、聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)覆蓋全村。村民有了自己的衛(wèi)星電視接收設(shè)備。目前，村內(nèi)戶平一臺彩電、移動手機300多部、摩托車100多輛。100%村民參加了新農(nóng)合。24戶農(nóng)村困難家庭享受了農(nóng)村低保。4戶老百姓新蓋了二層的樓房，村民的生活水平有了明顯提高。

四、主要問題

目前，該村的發(fā)展仍然面臨許多困難。前幾年經(jīng)過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了多樣化。但因該山勢陡峭，可利用的林地面積匱乏，加之村內(nèi)勞動力嚴重不足，60歲以上人員達270人以上，勞動力340人左右，外出打工人員占絕大多數(shù)，影響了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進度。多數(shù)村民仍然維持著傳統(tǒng)的農(nóng)耕模式，主要經(jīng)濟來源以外出務(wù)工為主。信息不靈，缺乏新技術(shù)，農(nóng)業(yè)科技信息來源單一，嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全村無程控電話和電腦寬帶網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村用電有一個因變電臺區(qū)出線過細，不能滿足群眾的正常用電。20%以上的農(nóng)戶存在飲水困難，遇上干旱甚至人畜飲水嚴重缺乏。

五、相關(guān)建議

未來如何發(fā)展，我們建議轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，加強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。村域經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)以林特經(jīng)濟發(fā)展為主，積極發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)。加大土地整治項目建設(shè)，成片開發(fā)。三年內(nèi)力爭達到人平1畝茶園，核桃種植面積達500畝，食用菌達100萬袋。采取連片開發(fā)，集中管理，承包經(jīng)營的方式，滾動發(fā)展農(nóng)村山林經(jīng)濟林。新建天河水窖和躉水池，徹底解決村民的飲水困難。更換變電臺區(qū)出線過細線路，解決村民用電困難。

在這次的走訪工作中，工作組同志們深切體會到了“三萬”活動的重要性。雖然中央對農(nóng)村的投入在不斷加大，黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策在不斷落實，農(nóng)民的物質(zhì)生活及文化生活水平也在不斷提高，但是農(nóng)民的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，經(jīng)濟發(fā)展依然滯后，勞動強度依然很大，“強農(nóng)惠農(nóng)”工作依然任重而道遠。